石台县招商引资（横渡镇）

• 【投资石台县】2018年丁香镇政府工作报告

  2018年1月16日在丁香镇第十三届人民代表大会第三次会议上 丁香镇人民政府镇长苏能玉 各位代表： 现在，我代表丁香镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“生态人文丁香，幸福美丽家园”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，敢于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。实现固定资产投资1亿元，增长17.7%;财政收入601万元，增长12.5%。 一是发展基础持续夯实。丁香创业园一期如期建成，3户企业签约入园，世佳小区主体竣工，丁香农商行、金街二期建设启动，丁香中学提升工程基本完工;黄湓河丁香段防洪治理、林茶河小流域综合治理、农水重点县、高标准农田建设扎实推进;全域旅游实现突破，库山农耕文化节、第二届“中国原生态最美山乡安徽石台”全国摄影大展暨丁香库山金秋农耕摄影、池州好声音红桃春季品茗活动成功举办，创建农家乐10家。 二是脱贫攻坚持续加强。精准扶贫十大工程不断深入。238户754人实现脱贫，梓桐村、西柏村整村出列。发放产业扶贫到户资金187万元。新建茶园、茶园修枝1000余亩。发展中药材200余亩。建成村集体光伏电站4个、户级光伏电站168户、扶贫车间5个、电商3个。实施金融扶贫170户850万元，发放红利68万元;评级授信户贷户用233户，授信额度376万元，发放贷款49户197万元。完成贫困人口易地搬迁25户90人。发放“雨露计划”资金106人24万元。完成家庭医生签约2577人。安居尔农场黑山羊代养模式获得上级好评，石泉村猕猴桃采摘园项目启动实施。 三是招商引资持续跟进。新引进500万元以上项目4个。抽水蓄能电站选点规划启动，雾脊坡风电获省核准，新中竹涧疗养培训中心项目推进实施。石泉白茶种植基地、林茶德磬轩农业研发等项目签约落户。丁香商会招商平台成功搭建。湖心半岛旅游开发、库山旅游综合体、红桃休闲农业开发、林茶富硒农业开发、华桥林下经济等项目深入洽谈。 四是镇容村貌持续提升。实施农村公路畅通工程27公里，丁香至小河乡级道路、中建材援建大小南公路建成，新建和加固桥梁4座。小型水利改造提升工程、农村饮水安全工程全面实施。实施农网改造工程和弱电下地工程。完成棚户区改造32户、农村危房改造92户。建成镇区标准化旅游公厕3座、文化健身广场11处、公共停车场6处。集镇建成区、梓桐村美丽乡村通过考核验收。红桃村、石泉村、华桥村美丽乡村建设有序推进。扎实推进农村环境“三大革命”，完成陈年垃圾清理4400余吨、农村改厕120户。严格国土资源、天然阔叶林、渔业资源、野生动物保护力度，新增绿化面积76亩、复垦耕地60亩，查处违法用地1起。 五是社会事业持续进步。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴、计生奖扶等补助资金318.7万元。切实落实人口计划生育村为主机制。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责”制度，安全生产态势平稳。持续巩固“平安丁香”建设成果，排查矛盾纠纷23起，调解成功率100%。接待群众来信来访6次，受理信访案件2件。同时，积极支持工会、团委、妇联、残联、武装等开展工作，食品、药品、供销、档案、地方志、双拥等工作取得新成绩。 各位代表，在推动经济社会平稳较快发展的同时，我们高度重视自身建设，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，修订完善《政府工作规则》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育。认真落实中央“八项规定”，坚持依法行政、廉洁从政，推进政府职能、工作方式和工作作风转变。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，办理人大代表建议和意见17件，办复率100%。 各位代表，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会不稳定、不和谐的因素客观存在;三是招商引资和对上争取等工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的情绪有所抬头，发展后劲乏力;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员怕担当、不作为、慢作为，工作主动性和创造性缺乏。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2018年主要工作目标任务 不忘初心，方得始终。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压、创新创业、奋发作为。重点抓好以下五个方面工作： 一是突出经济发展，夯实发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。 深化项目建设。稳步推进风能发电项目。配合做好G530石台至查桥公路(丁香段)改造施工。抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇，实施丁香创业园二期建设，逐步实现村村有“股份”、村村有产业，做大做强园区产业规模。完成镇区总体规划修编，推进丁香农商行、丁香金街二期建设，启动茶站、中学西侧地块改造开发。进一步融入全域化大健康、大旅游，加快竹涧疗养中心等项目建设。围绕库山农耕文化摄影基地，大力发展乡村旅游民宿，努力打造乡村休闲旅游示范点。 强化招商引资。坚持招商不放松，突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，推进强度和突破力度，力争全年引进规模以上项目4个。实施凤还巢工程，鼓励成功在外企业回迁、资金回流、人才回乡，注重引进一批与我镇优势产业相关联和相配套的好项目。健全项目全程代办服务机制，抓好库山旅游综合体、林茶富硒农业开发等在谈项目的跟踪对接，已签约项目的供地、开工、投产等关键环节。 紧盯项目争取。大力发扬钉钉子精神，认真研究主体功能区试点示范、国家扶贫开发工作重点县、皖南国际文化旅游示范区、比照执行大别山革命老区等利好政策，抢抓政策机遇，积极配合抽水蓄能电站等大项目，争取更多的先行先试政策在我镇落地实施，做到普惠性项目争份额、竞争性项目挤盘子、导向性项目入规划。 二是坚持精准施策，聚力脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚统揽全局，下足“绣花”功夫，确保林茶村出列，478人脱贫。 深化产业扶贫。继续实施“四个一”工程，实现2个贫困村332户光伏电站并网发电，建成3个扶贫车间、4个贫困村电商网店，做到产业扶贫全覆盖。推行“四带一自”模式，创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，打造自主品牌，带动贫困户增收。深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”，增加贫困群众资产收益。推进库山200亩青梅基地、石泉30亩猕猴桃采摘园建设。实施安居尔农场农业物联网工程，培育家庭农场2个，扶持专业合作社5个。 强化政策落实。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，注重临时救助“救急难”，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。积极争创省级易地扶贫搬迁示范点，完成易地扶贫搬迁34人。改造危旧房78户，强化水、电、路、网等基础设施建设，提升基本公共服务能力。 激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。强化驻村工作队“传帮带”，发挥党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用，充分激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。深化开展“村企共建”帮扶活动。建立跟踪回访制度，坚决防范返贫现象发生。 三是注重生态建设，振兴农业农村。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。 改善基础设施。切实加大投入，建设新中、红桃等7.9公里农村公路畅通工程、600余人农村安全饮水工程。继续实施小型水利改造提升、农村电网改造、镇村亮化、绿化、净化、硬化、美化等工程。推进实施乡村文化乐园、文化体育健身工程。完成黄湓河丁香段、红桃河治理工程。启动柏山河、西岩河、玉带河等治理工程。 建设美丽乡村。突出规划引领，强化群众参与，因地制宜，突出特色，加快红桃、石泉美丽乡村建设，确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育，巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制。深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理，完成农村改厕278户。继续申报国家重点镇建制，加强管理治理，提升镇容村貌，弘扬乡村文明。 加强生态保护。严守生态保护红线，全面落实河长制、路长制、林长制，深入开展“六治”行动。实施森林抚育经营3000亩，新建无性系茶园140亩、中药材100亩。坚决整治非法排污、捕捞等行为。强化地质灾害防治，加强饮用水源、河道采砂管理和渔业资源保护，实施水土流失治理工程，提高生态涵养功能。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决打赢蓝天保卫战。 四是统筹社会事业，改善民计民生。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。 优化公共服务。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。依法推进社会保险扩面征缴，按照政策及时调整各项社会保险待遇水平。加强城乡社会救助体系建设，健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。深化教育体制机制改革，巩固义务教育均衡发展成果，推进第三期学前教育计划。推进统计改革，夯实基层基础，启动第四次全国经济普查。 提升文明素养。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展修心、养德、尚智、崇文等各类文明行动，积极营造良好的社会风尚。加快构建现代公共文化服务体系，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。弘扬社会主义时代精神，尊崇诚实守信，建设诚信社会。大力提倡志愿服务，塑造文明形象典范，打造文明名片。深化共建共管制度，营造“自己的家园自己建、自己的家园自己管”的浓厚氛围。 创新社会治理。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求。推进安全生产综合领域改革，严格落实安全生产责任制，有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。推进“十创平安”工作，提升综治维稳信访工作中心(站)规范化水平。扎实开展“七五”普法。巩固“长安杯”创建成果，提高群众安全感和满意度。推进军民融合发展，做好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作。 与此同时，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织作用，统筹推进外事、侨务、民族、宗教、对台、气象、物价、档案、地方志、人民防空、防震减灾等工作。 五是加强自身建设，提高政府效能。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。 坚持依法办事。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议，密切联系工、青、妇等群团组织，高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。进一步健全科学民主决策机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，规范行政执法行为，切实打造法治政府。 坚持为民谋事。牢固树立以人为本、执政为民的理念，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，全面保障人民群众的各项合法权益。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，紧扣脱贫攻坚、项目建设、富民增收、和谐稳定破解难题，使政府工作部署、政策措施更加符合实际，更加顺应民意。充分发挥政务服务大厅作用，深入推进为民办事全程代理制，切实打造服务政府。 坚持高效成事。牢记“空谈误国，实干兴邦”，切实改进作风、密切联系群众，做到讲实话、干实事、言必行、行必果。继续深化行政审批制度改革，缩短审批时间，做到要事快办、急事急办、特事特办。进一步精简会议、文件，把精力集中在办实事上，把功夫下到抓落实上，着力提高政府的执行力，切实打造责任政府。 坚持廉洁干事。全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。加强对重点领域、重要环节的行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实打造廉洁政府。 各位代表，步入新时代，承载新梦想。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，提振精气神，以更加饱满的激情、更加务实的作风，凝心聚力,开拓奋进，为如期打赢脱贫攻坚战,全力打造生态文化小镇，全面推进小康社会建设而努力奋斗

  2025-07-16

• 【石台县招商】2019年七都镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月21日在七都镇第四届人民代表大会第五次会议上)七都镇人民政府镇长孙文敏各位代表：现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是我镇站在新时代起点上谋篇布局、克难奋进的一年，也是全镇上下苦干实干、务求成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以脱贫攻坚为主线，统筹推进项目建设、生态环保、民生保障等重点工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现财政收入869万元，固定资产投资完成9000万元，招商引资引进市外项目5个，省外亿元项目1个，到位资金1.21亿元。 （一）脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“绣花”的功夫推进脱贫攻坚“十大工程”。精准推进产业扶贫，拨付330.9万元支持发展特色种养业，新增伍村、新棚等7个村级电站和56户户级电站。完成启田、七都村电商网店建设，复制推广“合作社+贫困户”减贫模式，二宝、双梅等一批中药材合作社带动贫困户332户，河口食用菌基地运行良好，新增七井高山大棚蔬菜100亩。完成启田、银堤等5个村级扶贫车间建设，实现80人在家门口就业;举办家政服务、食用菌技术培训，安排206名贫困人口担任生态护林员。着力改善贫困户住房条件，开展农村危房精准大排查，完成农村危房改造387户;易地扶贫搬迁集中安置点如期完成，示范点提升工程开工建设，60户93人搬迁入住。推进金融扶贫政策，发放小额信贷71户273.8万元，100户贫困户与红太阳集团抱团发展。教育扶贫政策有效落实，42人享受学前教育补助，268人享受“两免一补”政策，高中生减免学杂费95人，本科生补助34人，雨露计划补助142人。“351”“180”健康脱贫政策有效落实，家庭医生签约实现全覆盖，“医共体”运营成效明显。完善扶贫项目库编制，40个扶贫、以工代赈、后扶移民、一事一议等项目完成建设，基础设施短板得到较大改善。开展“春、夏、秋、冬”四季攻势和“两精准”网格化大排查活动，完成1142个排查问题整改。认真落实省市县督查和市级专项巡察反馈问题整改，实行镇级督查、村级互查机制，建立问题责任清单，扶贫基础工作显著提升。强化帮扶责任落实，充实16名干部到非贫困村驻村帮扶，坚持每月走访机制，精准帮扶落实落细。新棚、伍村如期出列，222户622人实现脱贫。 （二）项目建设推进有力。坚持把项目建设作为经济发展、脱贫脱困的重要举措，扎实开展项目建设年活动，全力推进20项重点工程建设。群众盼望已久的G530启黄段全面完工，凤台县帮扶新棚桐口大桥如期通车，伍石公路改造全线完工，七黟公路大中修工程完成主体工程，我镇对外通达能力明显提升。“四好”农村公路建设扎实推进，全年完成7个村43公里通组道路建设，实施生命防护工程45公里，村组道路进一步畅通。着力推进人居环境改善，镇区、六都村雨污管网和污水处理设施建成运行，雍溪河生态护坝完成建设，六都移民安置点附属工程顺利完工，考圲河流域治理工程完成主体工程。乡村旅游扶贫项目进展顺利，七井美丽乡村建设成效显著，七都农民文化乐园建成运行，伍村村部完成建设，芳村、毛坦等4个村部建设加快推进，伍村、新棚村卫生室开工建设。毕家等4个村土地治理工程全面推进。推进6个村集体经济项目联建试点，完成七都综合交易市场规划和设计。以开展“招商引资突破年”活动为契机，全力推进招商安商。七井山旅游开发项目持续跟进，鱼龙仙境度假区项目完成土地征迁，启田美术村项目完成土地挂牌，二期工程全面开工。大力发展生态工业，浩嘉家具有限公司成功落户，成塔砂厂加快建设，三林木业、四通能源公司完成技改正式投产。 （三）生态文明不断加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，持续夯实生态这一立镇之本。强力推进环境问题整治，按照全省统一部署，开展环境突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，关闭禁养区养殖场5家，取缔采砂场3处，清理固废84处，完成中央和省环保督察交办问题整改，针对群众反映的环保突出问题，做到及时核查、立行立改。完成第二次全国污染源普查，深化农村环境“三大革命”，加强秸杆禁烧和综合利用，城乡环卫一体化正式运行，完成358户农村改厕。坚持规划引领，完成六都、七井、新棚村庄规划编制，启动村级污水处理工程建设，全面开展“六乱”整治和殡葬治陋治乱专项行动。切实推进林长制河长制，加强日常巡河巡林工作，规范河道采砂管理，做好防汛抗旱和地质灾害防治工作，开展松材线虫综合防治，清理枯死松树1.4万株，加强野生动植物保护和渔业管理，严厉打击破坏森林违法行为，全年查处林业行政案件17起。一以贯之抓好森林防火，连续多年无火警无火灾。大力发展生态旅游，完善鱼龙洞景区旅游基础设施，新建旅游公厕3座，成功举办七井“晒秋”、“人醉黄花地、曲香高路亭”摄影采风、“走进七都”摄影大赛等活动，七都的知名度和美誉度较大提升。鼓励发展生态农业，发展中药材2800亩、硒茶12300亩、高山蔬菜800亩，七都火腿、硒米、农家锅巴等农特产品走向市场。 （四）社会民生全面进步。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。33项民生工程全面完成，全年发放城乡低保348.3万元、五保供养69.6万元，实施医疗救助63人次13.7万元，发放残疾人补助78.19万元，对48人实施困难救助，城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达98%以上。优先发展教育，崇实中学、七都中心学校综合楼投入使用，七都中心学校、银堤小学运动场完成建设，全面实施免费午餐计划，扎实做好防溺水工作。实施计划生育转型发展，优化计生服务能力，推进七都村家庭发展服务中心建设。圆满完成村“两委”换届工作，选优配强村级班子。推进农村集体产权制度改革，启动第四次全国经济普查，全力抓好非洲猪瘟防控排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极化解信访积案，妥善解决群众合理诉求，全年处理矛盾纠纷67起，荣获“平安乡镇”称号，社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入推进“安全生产攻坚行动”，抓实抓好生产安全、消防安全、建筑安全、校园安全、道路交通安全，公共安全形势平稳向好。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作，国防动员、文化、民族、宗教、武装、档案等工作均取得好成绩。各位代表!一年来，我们不断加强自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入开展“七五”普法，提升依法办事的能力和水平。自觉接受人大法律监督、县政协民主监督，高度重视人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，认真办理人大代表议案建议21件，办结21件，办结率达100%。大力推进政务公开，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，全年办理服务事项2034件。扎实开展““讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省市县委相关规定，加强脱贫攻坚、项目资金等重点领域和关键环节的监管，查处违纪违法案件6起，党纪政纪处分6人。各位代表!过去一年，我们艰苦奋斗、砥砺前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表监督支持的结果，是全镇上下和衷共济、团结奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持和帮助七都发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量小，特色产业带动不强，群众增收渠道比较单一;二是脱贫攻坚任务繁重，基础设施建设相对滞后，民生保障还有短板，公共服务供给不充分;三是干部作风有待提升，少数干部精神状态不佳，办事效率不高，担当意识和能力水平有待提高，等等。同时，受经济下行影响，部分经济指标未能达到预期目标，少数重点项目没有达到进度要求。对此，我们一定高度重视，加倍努力，切实予以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县脱贫摘帽的决战之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实县委县政府“两坚持、三一切、一确保”的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战摘帽，务实苦干，为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入1000万元，固定资产投资完成2亿元，招商引资引进市外项目4个，省外亿元项目1个，到位资金1亿元。 （一）明目标、严机制，凝聚决战摘帽强大合力。实现脱贫摘帽，是我们今年必须完成的首要政治任务，也是必须打赢、没有任何退路的总攻战。要坚定信心、振奋精神，夯实责任、强化担当，积力之所举，众智之所为，决战决胜精准脱贫攻坚战，努力向党和人民交出满意的答卷。要盯牢目标决不动摇。对照“一过线两不愁三保障”标准，确保实现380名贫困人口脱贫，综合贫困发生率低于2%，巩固提升3756名已脱贫人口和7个已出列贫困村的脱贫成效，确保最终脱贫摘帽。严格落实属地责任，党政班子百分之八十的时间要谋划推进脱贫攻坚;联系村领导百分之八十的时间要在村指导工作;村两委、驻村工作队、扶贫专干要把百分之百的精力用在脱贫攻坚;各帮扶联系人要尽职尽责,确保帮扶取得实效。要盯住问题决不回避。严格落实“六个精准”要求，围绕零漏评、零错评、全满意，开展家庭状况、家庭收入、脱贫措施“三清行动”，规范贫困户“一户一档”资料。要常态性开展大走访、大排查，做到问题及时发现、整改及时到位。关注关心边缘户、访求户，用好政策“补丁”，不断夯实基础工作。要盯死责任决不含糊。脱贫攻坚已经到了责任比拼、作风比拼、成效比拼的关键阶段，来不得半点马虎，容不得半点疏忽，必须面对面、实打实。要建立党政正职调度联系村领导、联系村领导调度村“两委”干部机制，实行每周例会和现场办公相结合的会商机制，及时解决困难和问题。建立督查检查机制，严肃整顿有令不行、作风不实等行为。 （二）重精准、真落实，确保十大工程提质增效。持续巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项行动成果，聚焦精准施策，坚持因地制宜、因户施策、精准发力，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。着力拓宽增收渠道。扎实推进产业扶贫，创新和扶持“四带一自”产业扶贫，鼓励发展特色种养业，确保每个村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上的增收项目。加强光伏电站日常管护，保证村集体和贫困户收益稳定。加强就业技能培训，充分发挥扶贫车间吸纳就业作用。提升扶贫驿站和电商网店运营效益，让更多农特产品走出去。继续实施小额信贷扶贫，加强企业抱团贷款的监管，确保贫困户既定分红收益。全面落实保障政策。加强易地扶贫搬迁户后续政策扶持，完成集中安置示范点建设工程，确保“搬得出、稳得住、能致富”;继续推进农村危房改造，确保实现应改尽改。实施健康扶贫，提升家庭医生签约、履约水平，落实“351”、“180”、“1579”政策，继续抓好医共体运行。推进教育扶贫，全面落实各阶段贫困生资助政策。 （三）抓产业、补短板，推进项目建设取得突破。坚持把项目建设作为补齐短板的重要举措，把特色产业发展作为脱贫脱困的主方向，努力实现高质量脱贫。强力推进项目建设。加快实施一批扶贫、以工代赈、移民后扶、安全饮水、一事一议等项目，完成农业综合开发土地治理项目建设，改善农村生产生活设施。着力提升公共服务能力，完成新棚、银堤、芳村、毛坦等村村部改造，确保伍村、新棚村卫生室如期完工。推进农村“四好”公路建设，完成新棚杨梅坞、七井新建等通组道路改造工程。推进乡村旅游扶贫项目实施，完成七井邱村美丽乡村提升工程。积极探索村集体经济发展项目联建试点，完成七都综合交易市场建设。抢抓“千企帮千村”政策机遇，加强与中建材、招商证券等企业对接，推进帮扶项目落地生效。坚持不懈抓招商，争取更多项目落地投产。着力发展特色产业。加快全域旅游发展，完成启田美术村二期项目建设，启动鱼龙仙境文化旅游度假区项目实施，推进七井山旅游开发项目。完善七井山、高路亭等摄影点建设，继续举办各类摄影活动。推进文化旅游发展，编制新棚红色旅游规划，保护和利用古桥、古徽道等历史古迹，挖掘酒曲、走马灯等非物质文化遗产。推进农旅融合发展，稳步壮大高山蔬菜、中药材、富硒米、硒茶等种植基地，引导黄牛、黑猪、肉鸡等适度养殖，推进火腿、酱肉等农特产品深加工。大力发展乡村旅游富民工程，推进农家乐、生态农庄、民宿等健康发展。立足资源优势发展生态工业，强化“四送一服”双千工程精准服务，落实民营经济帮扶政策，有效解决小微企业发展难点和难题。 （四）保生态、促统筹，不断改善城乡环境面貌。坚持“生态立镇”不动摇，坚守生态保护红线，筑牢生态安全屏障。加强生态环境保护。持续抓好省市县环保督察问题整改，实施打羸蓝天保卫战三年行动计划，加强大气污染防治，完成枫树山矿山恢复治理。深入实施“河长制”、“林长制”、“路长制”，加大天然阔叶林、野生动植物、古树名木、渔业保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作，推进省级森林乡镇创建。大力实施林业增绿增效工程，严格规范河道采砂管理，严厉打击破坏生态环境行为。抓好秸杆禁烧和综合利用，强化城乡环卫一体化运行监管，推进村级污水处理工程。实施乡村振兴战略。坚持规划为先导，完成9个村村庄规划编制，完善集镇基础设施。推进农村集体产权制度和“三变”改革，做强做实村集体经济。强化农村建房规范管理，严格土地执法监察，推进第三次全国国土资源调查工作。把村庄环境整治作为高质量脱贫的重要举措，深入开展农村“三大革命”，完成150户农村改厕，重点围绕“乱搭乱建、乱堆乱放”开展农村环境整治，实现所有村组环境干净整洁。 （五）兜底线、惠民生，持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，不断提升群众幸福指数。强化民生保障。推进覆盖全民、权责清晰、保障适度的网格化保障体系建设，扎实做好助困、助医、助学、助孤工作，开展农村留守儿童、妇女、老人关爱行动，落实残疾人保障政策，加快“残疾人之家”、“残疾人工作站”建设。推进计划生育转型发展，提升卫生计生服务水平。加强学校改薄项目实施，实施免费午餐计划。加强社会治理。巩固平安乡镇创建成果，开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业。加强矛盾纠纷排查化解，强化人民调解法律服务，依法解决群众合理诉求。切实加强建筑施工、道路交通、小微企业、公聚场所、火灾消防等领域安全监管，确保安全生产形势稳定。加强食品药品监管，发挥“四员”机制作用，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。完善各类应急预案，提升防灾减灾救灾能力。做好第四次全国经济普查工作。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织开展工作，统筹推进国防动员、双拥、宗教、统计、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们必须坚持党的领导，树牢“四个意识”，切实加强政府自身建设，提升执行能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持依法行政，提高履职担当水平。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，切实提高决策质量。深入推进“七五”普法，营造全社会尊法学法、守法用法的浓厚氛围。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理代表建议和政协委员提案，及时将合理意见纳入政府工作，不断提升公众参与度和满意度。 （二）持续转变作风，营造履职担当氛围。认真贯彻习近平总书记加强作风建设的重要批示，坚决克服脱贫攻坚等方面存在的形式主义、官僚主义。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等制度，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。大力推进政务公开，实行“一网一门一次”为民服务新机制。扎实推进牢固树立苦干实干、乐于吃苦理念，以干部的辛苦指数赢得群众的幸福指数。 （三）强化廉政建设，树立履职担当形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定和省市县作风建设各项规定。树立厉行节约、勤俭办公意识，坚持开源节流、量入为出，严控“三公”经费和一般性支出，推行财政预决算公开。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈推进廉洁政府建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，积极营造廉洁奉公、风清气正的政治生态环境。各位代表，新时代开启新征程，新蓝图续写新辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为坚决打羸脱贫攻坚战、全面建设小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年矶滩乡政府工作报告

  在矶滩乡第十三届人民代表大会第五次会议上矶滩乡人民政府乡长吴利民2019年1月10日各位代表：现在，我代表矶滩乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“不忘初心牢记使命忠诚担当砥砺前行”工作意识，围绕“1128”发展目标，实施“1335”发展战略，紧扣“壮大旅游经济，建设美丽矶滩”工作目标，团结带领全乡干群开拓创新、奋力拼搏，全乡经济社会发展呈现出健康平稳、民生改善、幸福和谐的良好局面。全年实现财政收入401万元，完成任务的100.3%;固定资产投资1.21亿元，同比增长10%;新引进项目5个，其中省外亿元项目2个，到位资金1.3亿元。全年共谋划、编制、储备72个项目。 （一）脱贫攻坚取得新突破。我们将脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持“1+4+1”扶贫工作模式，按照“一过线、两不愁、三保障”脱贫标准，落实帮扶举措。截至2018年底，三个重点贫困村完成整村出列，脱贫381户1221人，全乡贫困发生率降至2.6%。完成109户301人易地扶贫搬迁任务，旧房拆除率达81.65%。围绕“精准度”巩固基础工作。认真贯彻落实省市县关于脱贫攻坚的各项工作部署，扎实开展“重补促”专项整改、“四季攻势”、“整改提升月”、“两级书记遍访行动”、“两精准”大走访大排查、“七个不落一个不少”大排查等活动，逐村、逐户制定排查反馈问题整改清单，发现的各类问题得到有效整改，基本实现零漏评零错评，扶贫工作基础更加完善。开展多轮扶贫资料信息校对更新和补充完善，进行扶贫档案标准化建设，扶贫基础台帐逐步规范化、标准化。深入开展扶贫领域作风问题专项治理工作，积极配合省级专项督查、市委专项巡察。强化扶贫政策宣传，通过印发宣传挂历、上户交流、“扶贫政策天天看”短信平台等多种形式广泛宣传健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等政策，提升脱贫攻坚政策知晓率。围绕“户脱贫”落实帮扶举措。开展“351”“180”健康脱贫保障政策签约、履约工作，457户1361个贫困人口家庭医生服务率达100%。认真落实教育扶贫政策，享受贫困家庭各类教育助学156人。实施易地扶贫搬迁109户，建立新家园扶贫产业园带动集中安置户就业20余人。完成4条农村道路畅通工程、塔坑村旗山黄柏美丽乡村点、6处农村饮水安全工程、集镇供水等项目建设，解决1040人安全饮水困难，开展农村危房及饮水安全鉴定，实施“四类人群”、一般户危房改造76户，基本实现应改尽改，有效提升人民群众满意度。开展扶贫扶智讲座2次，就业培训7期211人次，成功提供就业岗位52个。推行“四带一自”发展模式，建设就业扶贫基地2家，就业扶贫车间2家，发放到户产业补助资金113万元，143户贫困户享受光伏收益约18万元，69户贫困户信贷资金293万元，116户实现金融扶贫分红收益。深入推进乡村旅游扶贫工作，天方慢庄、秋浦河景区共流转贫困户山场1700余亩、解决23户贫困户就业、带动35户贫困户发展农家乐。 （二）绿色经济取得新进展。我们将经济建设作为首要发展任务，围绕“1128”发展目标，实施“1335”发展战略，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足旅游首位，抓项目、育产业、促旅游，各项工作取得新进展。经济发展后劲全面增强。全长6.175km的G3W德上高速矶滩段工程开工建设，成功征收房屋8户、土地35.46亩，高速便道征地14.2亩，租赁临时用地109.058亩，迁坟64棺，完成项目部和高速便道建设，场站及隧道、桥梁工程有序进行;天方总部办公楼建设完工，富硒葛根饮料、慢水及酵素生产线正式投产并推向市场;杨坑桥水毁修复工程及沟汀村古渡口水毁护坝项目完工;秋浦明珠项目完成迎宾楼封顶;天方慢庄木屋群一期39栋样板房完工;目连山国际养生园项目详细规划通过县规划委评审，林业三站、矶滩村村部办公楼及沿街商业楼完成初步设计。全年按照“一项重点工作，一套工作班子，一个推进方案”工作模式，坚持“月调度，季督查，年考核”推进模式，基本完成年初确定的29项重点工作，超额完成年初确定的各项经济指标。旅游产业基础不断完善。推进乡村建设，进行环境整治，常态化开展农村环境保洁，境内面貌明显改善，基本实现山美水美庭院美，人居环境显著提升。打造休闲养生特色小镇，扎实推进“河长制”“林长制”、“路长制”工作落实，美丽矶滩、生态矶滩、文明矶滩建设踏上新征程。2018年，矶滩乡被评为市级文明村镇，成功争创安徽省优秀旅游乡镇。完成全国第二次污染源普查清查和环保大排查大整治工作，46项环境问题、2个“小散乱污”企业、3家养殖场全部整治到位。“两清一平”专项行动工作基本完成，秋浦河沿线景观提升工程效果明显。“慢村农庄”旅游文化服务中心正式运营;秋浦河4A级景区整改复核顺利通过;成功举办民歌大赛、乡村春晚、“游诗画石台、探生态山乡2018安徽石台第二届‘当代李白’评选活动”，参与协助《秋浦流觞》等影视剧新闻发布会及开拍仪式，宣传推介矶滩美丽形象，村民文化生活不断丰富，乡域影响力不断提升。 （三）社会事业取得新进步。我们将民生改善作为首要执政理念，坚持深化改革，牢固树立“全心全意为人民服务”工作意识，民生事业得到协调发展，社会保障全面加强，社会大局和谐稳定，人民群众幸福感不断提升。社会民生事业稳步提升。为全乡104名五保老人购买意外伤害保险，完成敬老院配套设施建设，全年共送戏4场次、电影2场次，五保老人的供养体系逐步完善，文化生活不断丰富。矶滩中心学校教师职工宿舍投入使用，11名大学新生享受教育资金补助,接受乡村爱心助学项目10人。城乡低保实现“应保尽保”，城乡医疗救助、救灾救济制度稳步健全，发放民政城乡医疗救助款3.63万元，临时救助款1.77万元，救灾款1.5万元，各类残补21.24万元。新农合、新农保筹资分别完成4973人、3249人。谋划落实计划生育工作转型发展新机制，“一乡一村”、“一村一新”试点基本完工，积极开展“计划生育攻坚月”活动，有效提升卫生计生工作水平。文明县创建深入推进，乡风文明和移风易俗工作取得阶段性成效，秋浦河、省道沿线及风景区殡葬整治工作有序开展，秸秆禁烧工作成效明显。严抓非洲猪瘟防控，拦截运输生猪车辆12次，全面完成春秋两季畜禽强制免疫工作。开展农村食品安全检测，保障人民群众舌尖上的安全。落实农业政策性保险，水稻、油菜投保覆盖率达到100%，贫困户特色种养业覆盖率达81.4%。农村“股改”和“三变”改革工作扎实推进。平安矶滩建设扎实开展。完成全国“两会”、党的十九大等重要时期安保维稳工作和宗教领域重大工作任务。深化“平安矶滩”建设，常态化开展矛盾纠纷隐患大排查，开展“深重促”专项行动，明确专班包案化解重点信访案件。开展安全生产大排查、大整治、大提升专项行动，重点行业、重点领域、重点场所进行全覆盖检查，全年无安全生产事故发生，全乡社会环境和谐稳定。统筹推进护林防火、秋浦河流域治理、防汛抗旱体系建设，年度防火工作实现零火灾目标，汛期未发生重大险情，人民群众人身财产安全得到有效保障。深入化常态化开展扫黑除恶专项行动，扩大“七五”普法宣传范围，实施矛盾纠纷源头化解，全年未发生人民群众阻挠重点项目建设的群体性事件。全年调解矛盾纠纷27起、办结信访案件15件，调解率、办结率均达到100%，人民群众满意度不断提升。 （四）政府建设焕发新气象。我们将政府建设作为首要机制保障，坚持经济社会发展和政府自身建设齐头并进，牢固树立“打铁必须自身硬”的意识，严格落实党风廉政建设主体责任，政府行政效能显著增强，依法行政意识普遍增强，政治生态更加风清气正。深入推进为民服务。强化乡、村两级为民服务中心管理，完成乡级其他依申请类权利事项和乡、村两级公共服务事项实施清单编制工作，推进“互联网+政务服务”工作，推动“一网一门一次”改革，网办深度3级以上事项、公共服务日结、最多跑一次均占比100%。线下累计受理为民代理服务事项1609件，办结率100%，办理人大代表建议33件，办复率100%。着力打造“阳光政务”，公开财政预决算及“三公”经费等重点领域政府信息。全力推行“四议两公开”工作法，确保乡、村两级管理运行规范化。全面落实依法行政。贯彻落实民主集中制，重大发展战略、重大项目安排、重大工作部署在决策前广泛征求意见。推行权利清单、行政审批、机构编制管理，完成政府权力清单和责任清单调整，明确职责和审批权限，规范政府行政行为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化政府自身建设，深化机关工作人员廉洁自律、克己奉公意识，常态化制度化落实“两学一做”学习教育，政府系统党风廉政建设不断增强。健全和完善政府法律顾问和日常学法制度，开展国家工作人员学法用法活动，并向村民宣传普及法律知识，提高依法决策水平。招投标工作透明化，规范资金管理和权力运行监管。实施重点工作督查通报制度，对敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为严肃督查整改。各位代表!回首过去的一年，经过广大干群的共同努力，全乡各项工作取得较好的成绩，基本完成2018年初确定的各项目标任务。在此，我代表矶滩乡人民政府，向辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示感谢!总结成绩感到欣喜的同时，我们也要清醒地认识到全乡经济社会发展中存在的问题和差距，主要表现在：全乡经济总量小，发展动能不强劲，旅游首位产业带动力不足，财政收入质量不优，财政脱困的任务依然艰巨;引进的大项目、好项目不多，在招商引资上还需下苦功夫，部分景区运营管理能力欠缺，在监管督导方面还需加大力度;脱贫攻坚、乡村振兴、旅游产业提质增效任务仍然繁重、干部作风问题不过硬仍需解决等等。这些问题，都要引起我们高度重视，对此，我们将不回避、不懈怠，下大力气解决好这些问题。 二、2019工作安排2019年是脱贫摘帽的决战之年，是全面建成小康社会的关键一年，谋划好、落实好全年的各项工作至关重要。2019年全乡经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实中央、省市县决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“壮大旅游经济，建设美丽矶滩”为战略目标，大力实施“1335”发展战略和“1128”工作目标，全力推进休闲养生特色小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要经济指标确定为：财政收入增长5%，固定资产投资增长15%，招商引资到位资金增长10%，农民人均可支配收入增长10%，旅游人次增长15%。完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作： （一）着力决战脱贫攻坚，突出抓好精准帮扶聚力精准扶贫。一切围绕摘帽想、一切围绕摘帽干、一切围绕摘帽争，提高精准扶贫质量，严格落实“六个精准”，开展家庭情况清、家庭收入清、脱贫措施清“三清行动”，确保全乡综合贫困率低于2%，加强帮扶单位和帮扶责任人的管理和培训，着力提升帮扶能力，为如期打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会打牢基础。着力解决扶贫工作作风问题，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“一周一调度”“一月一总结”和“双月督查、年考核”工作机制，以最坚强的领导、最有力的保障、最过硬的作风、最有效的措施、最严厉的问责，强力推动脱贫攻坚工作。着力明细脱贫攻坚岗位职责，细化联系村领导、驻村工作队、村两委及帮扶责任人职责，强化责任担当，切实提升帮扶成效，实施帮扶责任人“周调、月评、年考核”制度，制度化深入推动脱贫攻坚工作。聚焦精准帮扶。着力健全就业帮扶体系，开展多技能培训，免费提供劳务信息，让有就业能力和愿望的贫困劳动者都有事可做，提高就业务工收入，从源头“拔穷根”。着力巩固“四带一自”产业基础，提高带动能力，提供更多就业岗位，打造八村青峰雨农业生态园一产二产三产融合示范基地，支持洪墩慢村农庄、太胜茶叶合作社、塔坑瓜蒌子基地、矶滩新家园花卉等项目建设，提升贫困户自主发展内生动力，带动周边贫困人口就业，确保贫困户稳定脱贫。着力拓宽农特产品销售渠道，落实“三有一网”扶贫模式，发展农村电商平台，解决茶叶、富硒米、笋干、木耳、农家黑土猪等特色农副产品的销售问题，消除产业发展后顾之忧。积极争取社会帮扶，让更多社会组织、爱心人士参与脱贫攻坚，帮助贫困学子圆校园梦、让孤寡老人感受到社会的关怀，完善困难救助基金制度，落实非贫困户患大病享受1579补充医保政策，让因病致贫不再出现。着力补齐“双基”短板，在安居安饮上下功夫，围绕“一过线两不愁三保障”标准，在产业发展、医疗服务、政策落实上想实招。全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重要决策部署，深入实施“十大工程”，确保工作深入农户、落在人头、全程跟踪，全面推进各项中心任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成脱贫摘帽目标。 （二）着力厚植产业根基，突出抓好经济建设紧抓旅游产业。大力发展乡村旅游，实施“旅游+”战略，融合发展农业、文化、医养等相关产业，引导乡村农家乐、生态农庄、民宿等健康发展，继续推进沟汀民宿建设、慢村农庄提质扩容及秋浦河景区玻璃栈桥建设，指导提升景区运营管理能力，对外推介众筹养生民居。大力推进全域旅游，开展捆绑营销，强化景区联动，多举办特色节庆节事活动，提升景区知名度。在招商上精准发力，重点推荐休闲养生特色小镇、毛竹资源综合利用、特色富硒产品加工等项目。依法依规处置闲置资产，盘活闲置资源。挖掘旅游文化产业，重点挖掘秋浦河、目连戏、新石器时期遗址等的文化底蕴。重点跟进鸿叶竹业基地、目连山国际养生园、大龙湾康养度假区等项目，争取项目早日落户。重点推进赤水硒谷、远山文创、秋浦明珠养生别墅及沈家富硒腊肉制品等项目建设，争取早日建成达效。紧盯重点项目。着力推进天方慢庄木屋群二期66栋木屋、15栋土坯房及配套附属设施建设，打造洪墩小流域治理暨摄影点，搭建农产品电商线上平台，完成省道221矶滩段大中修工程，实施省道221沿线治理及提升工程，正式签订矶滩万里山庄项目协议，建成高乐硒米加工烘干生产线投入使用。着力加大重点村庄和集镇建设力度，完善镇区设施配套功能，推进特色小镇建设，矶滩综合楼和商业楼建成使用。跟踪服务G3W德上高速、心谷文化园、秋浦明珠等项目建设，确保在建项目顺利完工。支持天方慢庄、天方集团总部项目建设，推进哥德堡号正式对外营业，确保氢水项目建成投产、富硒葛根饮料生产线投产达效。 （三）着力推动城乡建设，突出抓好生态宜居。发力乡村振兴。积极发展农村电子商务，培养新型农业经营主体、新型职业农民，培育特色种养业扶贫基地，对各村现有的特色产业和扶贫基地进行扩容提质，激发农村、农民活力，助力脱贫攻坚、乡村振兴，切实提高农民可支配收入。继续发展各村“一村一品”规划，结合农村“三变”和农村集体产权制度改革深入谋划思考，探索形成“自有要素+财政资金”发展模式，切实增加村集体经济收入。围绕“四好农村公路”要求，制度化管护修建完成道路及相关附属设施。多措并举配合做好第四次全国经济普查工作。推动省级文明县创建，加强农村精神文明建设，积极开展“星级”文明户、好媳妇、好婆婆等评选表彰活动，树立乡贤文化，营造文明乡风，推动移风易俗。聚力环境保护。继续实施秋浦河沿线景观提升工程，常态化抓好境内“三线三边”环境综合整治，围绕农村人居环境整治，抓好“三清一改”、大棚房治理，建设生态宜居矶滩。落实林长制、河长制、路长制，牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”理念，严格林政管理，保护阔叶林，严厉打击河道非法采砂，结合旅游林相改造，完成省道沿线补植补绿，打造观赏景观。狠抓环保工作，做好污染源管控，加强小散乱污企业整治，严厉打击禁渔期内私捕乱钓行为。配合做好第三次全国土地调查工作。实施高乐村东、西边组美丽乡村建设，实现全乡美丽乡村中心村建设全覆盖。 （四）着力加强社会治理，突出抓好民生改善凝心民生工程。注重教学条件改善，建成矶滩中心学校标准化运动场。开展贫困学生调查摸底，积极做好贫困学子帮扶救助。规划建设居家养老服务中心，加快完善社会、养老保障体系，落实农村五保户供养、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等补助救助政策。提升敬老院的基础设施建设和人员管理，确保孤寡老人安享晚年。继续开展血防综合治理，全面加强卫生计生基础工作，切实提高农村居民健康水平。全面落实双拥优抚安置政策。依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益，支持开展相关节庆、慰问活动。大力推进水保、水流域治理项目建设，加强安饮工程管护，进行水资源检测，确保饮水质量，不断改善农村生产生活条件。凝神社会治理。推进城乡建设规范化，村庄规划编制全覆盖，落实宅基地审批制度，严禁违规建设、乱搭乱建，村镇建设管理更加规范。深化“平安矶滩”建设，常态化制度化打好“扫黑除恶”专项斗争，重点打击扰乱重点项目、重点工程建设及强买强卖、非法占用国有资产资源等行为，为经济建设提供稳定环境，为人民安居构建和谐家园，提高群众安全感和政法满意度。打造培育践行社会主义核心价值观工作载体，深入推动志愿服务活动、农村移风易俗及社会不良风气治理。严格落实安全生产责任制，强化重点工作、重点项目、重点领域安全监管，确保安全生产形势平稳。开展赡养纠纷化解专项行动，提高全社会尊老敬老孝老意识，让尊老意识深入人心。继续开展非洲猪瘟防控工作，严防疫情扩散蔓延至县内，当好石台北大门的看护人。畅通信访渠道，认真做好群众来信来访、人民调解，努力形成社会和谐稳定新局面，建设文明美丽新矶滩。 （五）着力服务发展大局，突出抓好自身建设强化依法行政。继续宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提升经济发展能力，依法办事能力、化解矛盾能力、服务群众能力。牢记依法行政意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进依法治乡，坚持依法执政、依法行政、公正司法、公民守法，扎实推进“七五”普法，弘扬社会主义法治文化。健全完善“三重一大”工作制度、重大行政决策程序制度、合法性审查制度和终身责任追究制度。推进民主法制建设，强化法律知识学习，增强干部队伍的法治思维和法治意识。自觉接受人大代表和社会各界的监督，畅通各类监督渠道，及时回应社会关注热点，认真办理人大代表建议和提案，不断提升政府的公信力和凝聚力。深化执政为民。牢记政治使命，不等不靠奋力作为，提振精神攻坚克难，切实解决人民群众最关心、最关注的现实问题。实行正向激励与反向严惩双促进，激励倡导“我负责、我来办、马上办”的执政为民之风，严厉惩治为官不为、懒政怠政的不良风气，秉持发展成果惠及全乡群众，不断提高人民群众幸福指数，打造人民满意政府。强化党员领导干部“一岗双责”，打造廉洁政府，严格落实全面从严治党要求，巩固省委巡视整改成果，严守政治纪律和政治规矩，严纠“四风”、严控“三公”，坚持用最小的成本办成人民满意的事。各位代表、同志们!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝心聚力、咬定目标，扎实苦干、锐意进取，转变作风、提升素质，与时俱进、克难而上，在树立形象上率先垂范，在各项工作中展现新作为，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力谱写全面建设美丽矶滩、建成小康社会的新篇章!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年仙寓镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表仙寓镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，凝心聚力，砥砺奋进，较好的完成了镇人大三届三次会议确定的目标任务，脱贫攻坚目标顺利实现，经济社会事业持续向好。2018年全镇完成财政收入652万元，完成固定资产投资1.7亿元，招商引资新引进项目5个，省外亿元项目到位资金2.1亿元。一年来，我们精准发力，集众力，补短板，脱贫攻坚取得实效我们始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程，围绕年度脱贫目标，落实工作责任，加大帮扶力量，下足绣花功夫，顺利完成256户818人脱贫，利源、奇峰两个贫困村出列的工作任务。基础工作有效夯实。全面贯彻落实省市县脱贫攻坚各项部署要求，配合做好扶贫领域专项巡察、交叉互查、年中督查和第三方评估等工作。一年以来，围绕脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四季攻势”，组织开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、“两精准”大走访大排查等活动，完成发现的8个方面3000余条问题的整改。围绕扶贫基础台账、“三率一度”等薄弱环节，组织了多轮村级互查、模拟评估，扶贫基础工作有效巩固。政策措施全面落实。突出产业扶贫，鼓励和引导贫困户发展到户产业，完成两批到户产业验收，共发放补助资金359.36万元。奇峰村蔬菜大棚基地、莲花村毛竹加工厂、利源村黄精中药材基地建设完成，并正式投入运营;推进光伏扶贫，新建的5座村集体光伏电站及152户户用光伏电站分两批全部实现并网发电;实施金融扶贫，帮助14户贫困户申请小额贷款57万元用于自身产业发展，帮助28户贫困户申请入资优质企业参与发展，对已参与金融扶贫的970户贫困户继续兑现分红政策，每年稳定增收4000元;落实教育扶贫，为74名贫困学生申报2018年雨露计划资助项目，发放资助金18.9万元，为56名贫困学生发放2018年度贫困大学生资助金19.6万元;开展就业扶贫，安排生态护林员岗位137个，举办4场技能培训，培训贫困人口300余人次，申报扶贫就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站2个;深化健康扶贫，加强家庭医生签约履约服务，351、180医疗救助政策成效显著;深化社会扶贫，与凤台县新集镇开展结对帮扶;实施贫困户、一般户危房改造467户，完成4户13人的异地扶贫搬迁。开展项目库动态调整，共谋划编制入库项目98个，总投资4887.49万元。其中，基础设施类项目71个，预计项目建设投资2992.3万元，到户产业类项目25个，预计投资1867.19万元，村集体经济类项目2个，预计项目投资73万元。培育典型引领示范。巩固和发展“四带一自”产业扶贫模式，发挥示范带动作用，带动贫困户增收脱贫。利用富硒农业优势资源，充分发挥“仙寓尚品”和奇峰村“四库春雪”电商平台作用，采取线上、线下同步运营的销售模式，为辖区内各类新型农民经营主体、贫困户生产的特色农产品提供销售服务。成功举办石台县2018年度扶贫日系列活动暨仙寓尚品分红仪式，实现贫困户分红9万元，村集体分红12万元。发挥云里居农庄农旅产业扶贫示范基地作用，通过技能培训、安排岗位就业、农产品收购等形式，带动贫困户增收脱贫。发挥星火鞋业就业扶贫车间作用，吸纳16名贫困户就业并带动增收。一年来，我们自我加压，上项目，保增长，发展态势稳中向好我们坚持把发展作为第一要务，主动适应经济发展新常态，立足特色资源，坚持上项目，引投资，全镇综合实力显著增强。重点工程扎实推进。国际康养中心(富硒氧吧小镇)项目与县政府签订《富硒氧吧特色小镇投资开发框架协议》，目前，富硒农业五彩水稻创意示范区正式启动，智慧大棚开工建设，3000平米的市级富硒产品研发检测中心及富硒产业综合楼正式投入使用，《世界村富硒农业文化博览园旅游发展总体规划》编制完成，国家3A级旅游景区申报成功，富硒氧吧小镇通过省级现场评审。由中国华能集团安徽分公司投资开发的抽水蓄能电站，经国家能源局批准，作为安徽省2025水平年抽水蓄能选点规划推荐站点，项目估算静态总投资70亿元，预计2025年建成发电，项目下库位于山溪村，目前正在进行现场勘探测量。总投资2068万元的大山村杨双路改造工程按期建设，硬化道路12公里，目前已累计完成投资760万元。总投资700万元的公信河仙寓段水毁修复工程基本完工，建设防洪堤2700余米。总投资400万元的高标准农田建设项目正在收尾，修复河坝2150米，新建机耕路910米，机耕桥1座。招商引资紧抓不放。围绕旅游、山泉水、富硒农产品等优势资源加大招商引资力度，先后赴江苏、江西、合肥等地开展招商活动。成功引进万科奇峰民宿项目，通过改建、扩建传统民居，开发农业体验旅游、会议经济、自驾游等旅游业态，打造度假基地，目前已完成一期民宿改造并对外开放。硒源度假山庄项目投入运营，一期流转土地130亩，总投资503万元。由安徽利恒建筑工程有限公司投资的(源头)田园综合体项目签约落地，注册成立石台汉唐旅游开发有限公司，目前已完成征地及土地流转等工作，正在进行场地平整。绿林田园综合体项目完成办公场所建设及苗木种植。特色农业继续发展。大力开发“富硒”农特产品，调整优化茶叶、水稻、油料、经果种植面积，重点打造具有地方特色的富硒名优农业品牌。全镇茶叶产量580吨，产值3800万元。新建高标准无性系茶园645亩，开展茶叶特色保险1.4万亩，发展富硒水稻2600亩。申报培育8家农业特色产业扶贫新型经营主体，确定9家新型经营主体为农产品安全监管对象。仙寓镇农产品安全监管快检站开工建设。成功举办“石台硒米文化节”，硒特产品和旅游知名度不断提升。一年来，我们狠下气力，抓整治，重长效，人居环境不断改善我们始终把改善人居环境作为统筹发展的重要载体，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，人居环境明显改善。生态保护紧抓不懈。认真落实省市县环保督察发现问题的整改，开展第二次全国污染源普查。扎实开展环境污染突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，印发《致全镇居民的一封信》，清理垃圾和杂物49处，排查固体废物非法转移、农业面源污染、城镇生活污染和流动污染20处，清理沿河各类垃圾近30吨。严格落实“河长制”、“林长制”，召集全镇所有制砂企业及挖机、铲车业主进行集体谈话并签订承诺书。开展联动执法，清理自设堆砂点12处，清除临时入河便道6条，非法采砂有效遏止。依法关闭禁养区内规模畜禽养殖厂5家。村镇建设不断加强。考坑中心村美丽乡村建设全面完工，通过拆、清、改、建、绿，村庄面貌明显改善，公共服务有效提升。奇峰村成功入选第五批中国传统村落名录，汪家组、檀家组传统村落保护(危房改造)项目顺利完工。加大农村建房巡查力度，依法拆除违法建筑3起。开展省道沿线环境综合整治，对公路沿线进行绿化，通过绿化栽种治理坟山点25处。乡村振兴逐步推进。突出规划引领，对12个行政村进行村庄规划编制。制定《仙寓镇农村环境综合整治行动方案》，结合农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，共改建或重建卫生厕所68座，清理垃圾、杂物50余吨，建设集中联户式卫生厕所2个、公共厕所4座，绿化400余平方米;新建村民活动广场1个，绘制文化墙160余平方米。大山村王村组污水处理工程申报纳入石台县城乡污水厂网一体PPP项目，目前已完成工程设计和概算;集镇建成区污水处理项目即将开工。一年来，我们着力发展，保稳定，惠民生，发展成果全民共享我们始终把民计民生作为全部工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，多管齐下，多措并举，社会事业全面发展，幸福指数不断提高。民生工程有序实施。33项民生工程全面完成，2018年共发放五保、低保、残疾人生活补助等民生工程类补助资金441.3万元;10728人参加城乡居民基本养老保险，13294人参加新型农村合作医疗，参保率均达到95%以上;完成政策性农业保险任务9766.64亩，投保率达100%;实施农村饮水安全巩固提升工程5个、村级农村道路畅通工程4个;为79名贫困精神残疾人发放药费补助7.9万元;为3名脑瘫儿童提供康复训练;资助1368名低保、五保、孤儿、残疾人等困难群体参合参保，代缴资金24.6万元;发放3530人高龄补贴12.6万元;发放17个家庭计划生育特扶资金2.1万元。社会事业协调发展。重视教育事业，占大中学校园改造，占大中心学校运动场、教师周转房建设完工。硒米文化节、奇峰村春节联欢会等节庆活动成功举办，全年送戏下乡12场次。奇峰村农民文化乐园建成并投入使用。狠抓卫生计生服务质量提升，落实家庭医生签约履约。投资315万元改善为民服务代理工作站，其中新建2座，改建3座;投资455万元实施仙寓镇第二敬老院改扩建项目。实施“一事一议”财政奖补项目16个，完成900户广播电视“户户通”安装任务。围绕基础设施建设，推进乡村道路生命防护工程，修建村级公路12.95公里，护坝1.1公里，村庄道路6公里，机耕路1.4公里，防洪坝5.5公里，铺设安全饮水管道约34.7公里，新建隔堰1座，机耕桥1座。社会大局和谐稳定。深入开展“双提升”及“扫黑除恶专项斗争”，推进社会治安综合治理。认真化解矛盾纠纷，完成36件城乡困难群体法律援助任务。落实安全生产、森林防火、防汛抗旱、非洲猪瘟疫情防控等工。国防动员和后备力量不断加强，年度征兵任务圆满完成,并荣获全市“先进基层武装部”称号。民族宗教、气象、邮政、供电等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人等事业健康发展，积极支持工会、妇联、共青团、工商联、科协等开展工作。认真落实便民服务中心、权责清单、“放管服”等各项行政服务，基层基础不断夯实。各位代表，在推动经济社会平稳健康发展的同时，我们高度重视政府自身建设。一年来，我们认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，严厉查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。坚决落实省委、市委、县委巡视巡察反馈问题的整改工作，行政效能进一步提升，党风廉政建设不断加强。各位代表，一年来各项任务的完成，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难、积极奋进的结果。在此，我谨代表仙寓镇人民政府向各位代表、向战斗在全镇各条战线、各个岗位的干部群众、向所有关心和支持仙寓镇经济发展和社会进步的同志们、朋友们以及社会各界人士，表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是脱贫攻坚形势严峻，决战脱贫摘帽任务艰巨;二是产业带动有限，镇内资源优势未能充分彰显并发挥效益;三是部分干部全局、大局意识不强，干事创业合力有待进一步提升。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，是石台县脱贫摘帽的决战之年。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚作为全局工作中心，一切围绕脱贫想、一切围绕脱贫干、一切围绕脱贫争，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的发展成绩向建国70周年献礼。综合考虑，2019年经济社会发展的预期目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长8%，完成招商引资项目5个，全镇贫困发生率降至2%以内。围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作：围绕脱贫摘帽，决战脱贫攻坚。坚持所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚集。进一步加强对脱贫攻坚工作的领导，明确职责，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。强化一把手负总责的责任制，坚持班子成员包保负责机制，选优配强扶贫队伍，压紧压实帮扶干部职责。全力保障镇领导班子、机关干部不低于百分之八十时间用于脱贫攻坚，村“两委”、驻村工作队百分之百精力用于脱贫攻坚，确保时间投入只增不减。紧盯年度目标任务，紧紧围绕“县摘帽”总体目标，对标补齐各项短板。继续实施脱贫攻坚十大工程，扎实推进“五个一批”脱贫举措。深入推进产业扶贫，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，支持各村围绕特色和优势做大主导产业，带动更多的贫困群众增收。稳步实施健康脱贫，全面落实“351”、“180”医疗政策，防止因病致贫、因病返贫。落实教育扶贫，继续实施“两免一补”、“雨露计划”、贫困大学生救助等政策，减轻贫困家庭教育负担，让贫困学生上的起学。持续抓好就业、社保兜底等扶贫工程。实施危房改造，实现应改尽改。按照“一过线、两不愁、三保障”和“三率一度”检查标准，坚持户户遍访全覆盖，深入查找工作差距，逐一建立问题台账，全面夯实基础工作。建立脱贫摘帽正向激励机制，健全脱贫攻坚考核机制，提高脱贫攻坚工作在村两委目标管理考核中的权重，严格兑现奖惩措施。加大督查力度，对脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理进行督促检查，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，确保群众满意、考评通过、顺利摘帽。挖掘发展潜力，抓好项目建设。加强项目谋划，积极对上争取，着力争取一批受益面广、带动性强的大项目，增强发展后劲。充分利用多方资源，加强与省市县沟通联系，争取资金支持，进一步改善镇村基础设施。严格项目调度与监管，高质量完成“一事一议”财政奖补、高标准农田建设、小型水利等工程项目。实施农村道路畅通工程，全力推进杨双路等重点项目建设。立足资源优势，依托“山水土气”和“中国天然氧吧”等招牌，充分挖掘亲缘、地缘、人缘等关系，加大招商推介，鼓励发展大健康、富硒等产业，倾力做好服务。壮大产业支撑，发展特色经济。围绕奇峰、莲花等优质旅游资源，加大旅游资源推介，推进景区、景点建设，积极发展全域旅游。做好富硒氧吧小镇、抽水蓄能电站等重点项目的协调服务工作。积极扶持本地企业发展，落实各项扶持政策，帮助企业解决实际困难。围绕乡村振兴战略，巩固和加强农业基础地位，落实强农惠农政策，加快现代农业建设，鼓励农业大户整合优质资源，打造一批口碑好、附加值高、有一定知名度的富硒农业品牌，引导适度规模经营，带动更多群众增收致富。深化宜居建设，改善人居环境。持续巩固考坑、南源、占坡、源头美丽乡村建设成果，深入推进移风易俗，推进村庄面貌持续改观。全面开展农村环境综合整治，确保12个行政村按期完成各项任务。扎实开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境治理等工作，配合做好城乡环卫一体化市场化运营工作，持续巩固农村环境卫生管理长效机制。严格执行“河长制”、“路长制”、“林长制”，坚决处理违法建房、非法采砂等行为。深入实施大气、水、土壤污染防治计划，落实监管责任，强化协作配合，筑牢生态安全屏障。加大民生投入，增进百姓福祉。关注弱势群体，做好城乡低保、大病医疗救助、五保供养等民生工程，保障困难群众生产生活。加强为民服务代理工作站建设，深化村务公开民主管理。坚持教育优先，高度重视学校管理和师资队伍建设，办好人民满意教育。深入开展文明创建，培育崇德向善社会风尚。抓好新形势下卫生和计生工作，推进公共服务均等化。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，加强统计、武装、档案、民族宗教等工作，促进社会各项事业全面进步。创新社会治理，促进社会和谐。加强预防和化解社会矛盾，认真落实信访维稳工作责任制。巩固“长安杯”创建成果，持续开展“双提升”、“扫黑除恶专项斗争”行动，深化平安创建。健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪等工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强安全生产监管，完善突发事件应急处置机制，全力维护社会稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，“时代是出题人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，牢记为民之责，多办利民之事，认真学习，勤勉工作。坚持依法行政，建设法治政府。严格遵守宪法法律，按照法定权限和程序履行职责。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。深化作风建设，建设高效政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，驰而不息抓好“四风”整改。求真务实，干字当头，把更多精力用在谋发展、抓落实上。对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。认真落实“放管服”，深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。强化为民服务，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的自律意识。认真贯彻执行中央八项规定和省市县有关规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，规范公务支出，降低行政成本。突出发展惠民，着力生财、聚财、理财，将更多的新增财力投入到民生事业中。各位代表，新的一年，新的任务，新的征程。身处脱贫攻坚主战场，站在改革发展第一线，唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，坚决完成脱贫摘帽各项任务，为全面建成小康社会、建设宜居宜游生态仙寓而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年横渡镇政府工作报告

  2019年1月11日在横渡镇第四届人民代表大会第五次会议上横渡镇人民政府镇长刘琳各位代表：现在，我代表横渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，主动作为，务实奋进，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济平稳增长，社会和谐稳定。2018年完成地区生产总值2亿元;财政收入701万元;固定资产投资3785万元;农村常住居民可支配收入10400元;招商引资落户项目6个。 （一）脱贫攻坚扎实推进。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，压紧压实工作责任，以“绣花”功夫落实脱贫举措。扶贫队伍更加壮大。进一步加强3个重点贫困村驻村工作队建设，同时为4个一般村配齐、配强了驻村工作队人员。调整落实各级帮扶干部185名，新增扶贫专干3名。确保每名帮扶干部联系帮扶贫困户不超过5户。基础工作更加扎实。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，严格按照“七个不落、一个不少”的标准，扎实开展村际交叉互查和“两精准”大排查，共排查发现疑似问题33条，针对排查问题逐条集中会商、整改、销号。根据排查结果，2018年以来，全镇动态调整新增28户71人，清退贫困户4户4人，自然增减净减少22人，切实解决了“两不愁三保障”等突出问题。帮扶措施更加精准。深入落实“十大工程”。帮助713户贫困户发展到户产业，贫困户到户产业覆盖率达94%，发放到户产业扶持资金232.18万元;组织开展“春风行动”专场招聘会，累计安排贫困户就业152人，先后组织4批110个贫困劳动力参加技能培训;完成易地扶贫搬迁19户59人，超额完成7人;发放公益林补助资金、生态林补助资金164.9万元，发放护林员补助55.36万元;全面落实贫困大学生救助、雨露计划、义务阶段“两免一补”等各项教育扶贫政策，实现农村义务教育学校学生免费午餐全覆盖，确保每个适龄儿童不因贫辍学，每个家庭不因学致贫。实施全镇762户2191人贫困人口新农合代缴，全面落实“351”、“180”等健康扶贫政策;安排财政扶贫资金650.55万元，实施基础设施项目26个;发放小额信贷分红86.8万元，惠及贫困户217户。脱贫基础更加坚实。实施“四个一”工程，推进“四带一自”发展模式，落实“1+8”产业扶贫政策。新建村级光伏电站3个，户用光伏电站256个，新建扶贫车间1家，发展种养基地3家，打造农旅结合扶贫平台3家，全面落实帮扶联系月走访制度;2018年实现1个贫困村出列，144户370人脱贫，贫困发生率降至3.1%。 （二）经济发展稳中有质。立足生态资源优势，围绕全域旅游发展，全力做好项目的引进和推进工作。招商引资成效明显。围绕旅游、富氧、富硒农产品等优势资源,加大招商引资力度，全年共引进上林山旅游开发、莲花形颐养山庄、华夏制衣、石抹香茶、裕福弘牡丹籽油加工、香口书画院等项目6个，累计完成省外亿元以上项目到位资金9170万元。总投资1.1亿元的石台县莲花形颐养山庄项目已正式签约落户，目前规划设计、土地征收等工作已基本完成。重点项目进展有序。G3W德上高速横渡段涉及河西、横渡、鸿陵3个村，目前已做好开工的前期工作，完成14.7公里红线用地及62户房屋拆迁前期测绘评估，迁坟405棺，完成施工便道、预制板厂、拌合站等临时用地协议签订以及2个项目部建设。秋浦河县城以上段2公里防洪治理项目老香口段主体工程已完工，六房段正在施工中。9个“一事一议”财政奖补项目全部完工，兑现奖补资金44.56万元。3条农村道路生命安全防护工程全部建成。农旅融合发展加快。大力发展全域旅游，加快镇域景区建设步伐，提高镇域游客接待能力，提升横渡的美誉度和知名度。成功举办第二届“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动。完成柏山渡摄影景观带建设。上林山休闲养生度假景区项目已开工建设。完成秋浦生态园140亩、石桥步70亩果树品种改良。全面启动向日葵度假酒店争创旅游“四星级”酒店工作，新增3星级农家乐2家、4星级农家乐1家。凤台县援建温控大棚种植项目已完工，实现对外营业。全年实现游客接待29.7万人次，旅游收入1.17亿元，同比增长6.1%和6.3%。 （三）生态文明持续改善。坚守生态红线、环保底线，进一步落实环保责任，镇村基础设施建设不断加强，人居环境不断改善。加大生态保护力度。实施环保“1123工程”，落实茶城柏山渡小区烟花炮竹禁限放规定，配合开展“三车整治”行动，落实企业环保普查工作。加强秋浦河沿线固体废物非法倾倒、农业污染源、城镇生活污染和流动污染的排查整治，限时整改各类垃圾乱堆乱弃问题22项。关闭禁养区内养殖场3家。加强小污企业治理，关停污染企业3家，搬迁省道内废品回收企业2家，完成环评问题整改企业2家。落实河长制、林长制，共制止非法河道采砂12起，整治临河滩地非法、无序种植20余亩。完成人工林100亩、封山育林1500亩，退化林修复0.2万亩，森林抚育1.1万亩。提升镇村环境质量。集中整治农村“六乱(乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬)”现象，实现“三线三边”常态化管理，加快推进农村“三大革命”。全年总计拆除棚屋32处面积1430多平方米，修缮刷新改建278处，新建绿化面积2.7万平方米，清运各类垃圾2000余吨，改厕49户。落实农作物秸秆综合利用工程4400余亩，实现秸秆禁烧和森林防火“零火情”。城乡环卫一体PPP项目覆盖全镇。开工建设安全饮水工程7个，累计投资178万元。落实耕地保护任务452.4公顷，基本农田保护任务373.7公顷。加快镇村建设步伐。坚持规划引领，彰显生态特色，全面提升镇村基建水平。组织实施横渡集镇建成区建设，实施了线路下地、道路硬化、绿化亮化、休闲广场、沿河观景台、公厕改建等项目，并做好集镇建成区迎评工作。琏溪村传统古村落古建筑修复工程已完工并通过验收。香口村桂坑组成功申报2018年美丽乡村建设中心村建设点，对上争取资金326万。兰关村新屋组成功申报2019美丽乡村省级中心村建设点，现已下达建设资金69万元，目前两个美丽乡村项目均已开工建设。 （四）社会事业稳步发展。坚持发展依靠人民，发展为人民，协调社会各项事业发展，让发展成果更好惠及全镇人民。社会保障更加有力。落实33项民生工程，按时完成养老保险、低保五保救助、计生奖扶等民生资金拨付和新农合筹资工作。完成对全镇所有现役及退役士兵、病故军人家属、现役军人家属等优抚对象摸底工作。完成农村危房改造317户。落实民生道路畅通工程11个，河道治理2条;鸿陵村村级组织活动场所完成建设，历坝村村级组织活动场所扩建工程正在施工中。社会大局更加稳定。深化平安横渡建设，规范中心(站)建设，狠抓矛盾纠纷化解及综治“四个一”工作。深入开展人民群众安全感和政法满意度“双提升”工作。全年排查各类矛盾纠纷38起，调处成功38起，发放“双提升”提醒卡2500余份，设置扫黑除恶举报箱8个，发放各类宣传资料2400余份。镇区全年无重大刑事案件和治安案件发生。社会事业协同发展。顺利完成村两委换届选举。加快推进“互联网+政务服务”工作，做好政务公开工作，持续改善营商环境。加强防汛、防溺水、护林防火、非洲猪瘟疫情防控工作，实现全年无重大灾情。积极开展国防力量动员工作，完成年度征兵任务。认真做好第四次全国经济普查工作，完成经济普查单位清查任务。安全生产、防震减灾、食品安全等各项工作平稳有序，文化、教育、卫生计生、妇女、儿童、残疾人、基层武装等事业健康发展。积极支持共青团、工会、工商联等开展工作。各位代表，打铁必须自身硬，一年来，我们不断加强政府自身建设。一是强化思想教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九大会议精神，严格执行中央“八项规定”精神及省市县相关实施意见，牢固树立宗旨意识，做到廉洁从政，勤政为民。二是坚持依法行政。坚持政务公开，公布政府权力清单、责任清单，规范工程招投标、合同签订、财务报销等各项审批手续。坚持重大事项集体研究，民主决策，做到程序规范、公开透明。三是接受外界监督。主动接受人大的依法监督和群众的广泛监督，认真办理人大建议27件。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化行政监察和审计监督，不断提升政府工作效能。各位代表，2018年，我们同舟共济、负重前行，各项工作在克难攻坚中又迈出坚实的一步。成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表关心支持、全镇上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与横渡发展，为横渡建设作出积极贡献的领导、同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我镇在发展中还面临许多困难和问题：一是脱贫攻坚任务繁重，“双基”建设仍有短板，实现高质量脱贫摘帽，任务还十分艰巨。二是产业发展基础较差，经济总量小，新经济增长点不多;三是镇村建设“点”上有成果，但农村环境综合整治“面”上任务仍很重。下一步，我们将针对存在的问题，在充分听取各位代表的意见和建议基础上，细化工作举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是实现全县高质量脱贫摘帽决战之年，是全面建成小康社会关键之年。我镇将全面贯彻落实中央，省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕全县脱贫摘帽的工作重心，认真落实“两个坚持、三个一切、一个确保”工作总体要求，不忘初心，牢记使命，为实现全面建成小康社会奋斗目标打下坚实基础。综合考虑，2019年经济社会发展预期目标是：实现全镇地区生产总值增长5%;财政收入增长5%;固定资产投资增长6%;农村常住居民可支配收入增长9%。实现136人稳定脱贫，贫困发生率降至1%左右。围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作： （一）攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。全镇上下把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的政治责任，坚决如期实现高质量脱贫摘帽。压实工作责任。根据既定目标，细化工作计划，分解工作任务，压实各方责任。将“十大工程”涵盖的各项脱贫攻坚任务细化分解到每个班子成员、每个村、每个责任部门和帮扶人，做到人人手中有任务，个个肩上有责任。明确时间节点和任务要求，组织专班，定期调度，常态化、制度化推进落实脱贫攻坚工作。围绕高质量脱贫摘帽要求，因村制宜，因户施策，确保各项扶贫工作扎实开展，富有成效。夯实产业基础。坚持以产业扶贫和就业扶贫为主抓手，以大户带动为着力点，积极培育扶贫典型。争取各方资源扶持绿农食用菌、泰美家庭农场、兰关扶贫车间、新兴中药材等一批示范户和就业基地，力争全年培育典型带动户5家以上，带动贫困户150户以上。将扶贫工作的扶智力、扶志气和扶产业三者结合起来，三管齐下，不断激发广大贫困户、贫困村的内生动力。做到村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长，教育引导广大群众通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。强化基础保障。认真走访摸排，将人民群众反映强烈、诉求迫切的基础设施建设和基本公共服务的薄弱环节作为重点，编制、申报和实施项目。引导群众民主评议、民主决策、积极参与，着力改善全镇范围内的水、电、路、通讯等基础设施，就医、就学、养老等公共服务条件，特别是非贫困村和非贫困户较集中地区的环境改善，极力破解非贫困村集体经济增收无力的瓶颈。大力开展宣传、教育，提高群众对扶贫政策的知晓和对扶贫工作的理解、支持。积极帮助非贫困户解决生产生活实际困难，有效化解扶贫信访案件，通过各种措施提高群众满意度。 （二）发挥优势，全力推进镇域经济发展。以项目建设为抓手，坚持旅游发展特色，做好争引结合，提升镇域经济发展水平。加快全域旅游发展。积极推进“省级旅游示范乡镇”创建工作，推动“旅游+”相融共进，融合发展。狠抓旅游重大项目、基础设施和旅游服务建设，办好“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动，进一步丰富活动内容，扩大活动影响力，不断提升横渡旅游吸引力。围绕镇域内“田园小镇”旅游品牌建设，以秋浦河沿线乡村旅游精品示范带建设为主线，加快省道沿线沿河绿道建设，努力构建全域旅游乡镇体系新格局。推进重点项目建设。全力做好G3W德上高速横渡段协调服务工作，按期完成征地、拆迁任务，确保工程如期顺利施工。努力推进春秋之韵度假村项目复工，推进莲花形颐养山庄项目开工建设、完成秋浦河防洪治理项目。加快推进交通、水利等基础设施建设，进一步提升基础设施建设水平，夯实发展基础。抓好优质项目引进。要持之以恒加大对上争取，重点谋划、申报、争取一批交通、农田水利、重大基础设施和生态环保等项目，为横渡长远发展夯实基础。依托富硒、负氧、生态等优势资源，充实完善招商项目库，发挥招商专业小分队作用，积极围绕乡村旅游、特色农业和生态工业强力招商，重点推介汤村岸，琏溪古韵徽道等一批优质生态旅游项目。积极对接香口书画院项目，莲花形颐养山庄项目，力促早日开工建设，推动石抹香茶，裕福弘牡丹籽油加工项目建成投产达效。 （三）统筹兼顾，协调社会事业全面发展。立足民生根本，突出民生福祉，不断提高群众幸福指数。加大美丽村镇建设力度。加快香口、兰关2个美丽乡村创建点建设步伐，巩固琏溪村美丽乡村建设成果。确保集镇建成区顺利通过省级考核验收。开展道路交通、环境卫生、违章建筑专项整治，改善镇村环境面貌。扎实开展农村环境“三大革命”，巩固完善长效机制。全面加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实最严格的环境保护制度、最严格的水资源管理制度和“河长制”、“林长制”，持续抓好饮用水水源地保护、造林绿化、地质灾害治理等工作。坚守耕地保护红线，坚决依法处理违法占耕行为。深入开展节能降耗减排，积极倡导低碳消费。落实监管责任，强化协作配合，坚决整治非法捕捞、设障、非法采砂、制砂等行为，筑牢生态安全屏障。推动社会事业全面发展。认真落实33项民生工程，抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。落实养老保险、低保、五保资金补助，保障群众基本生活。认真做好第四次全国经济普查登记工作。抓好新形势下卫生和健康工作，提高妇幼保健服务能力，统筹维稳综治、文化教育、森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等各项工作，积极发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，持续做好统计、武装、档案、民族宗教等工作，确保社会和谐稳定，不断满足全镇人民日益增长的美好生活需要。 三、全面加强政府自身建设做好2019年工作，我们必须进一步加强自身建设，要始终保持务实奋进的精神状态，全面提高政府推动经济发展、保持社会和谐、为民造福谋利的能力，忠实履行向人民代表和全镇人民做出的庄严承诺。 （一）牢记使命，树立“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。按照县委县政府和镇党委的决策部署，牢固树立四个意识，切实提高干部依法办事能力，化解矛盾能力，发展经济能力，带领群众能力等。 （二）依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受镇人大监督，司法监督、检查监督、主动接受社会舆论监督、新闻媒体监督。严格执行民主集中制，继续实行重大工程项目和重大决策风险评估机制，推进科学决策、民主决策、依法决策。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （三）严守纪律，加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办事，确保有限的财政资金发挥最大效益。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，加大对招投标、国有资产管理、政府采购等重点领域和环节的监管，规范行政行为。 （四）担当作为，强化责任落实。以人民群众的利益为根本出发点，聚焦群众反映的“办事难”问题，加快推进政务服务“一网一门一次”建设，推进“四送一服”双千工程，着力帮助企业解决实际问题，多为群众办实事，办好事。对重点工作和重点任务定人员、定措施、定责任、定进度，工作有实效。加强督查督办，强化责任落实、进度督查、业绩考核，切实提高政府执行力。各位代表，我们肩负组织的重托，全镇人民的期待，深感责任重大，使命光荣。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，开拓进取，迎难而上，真抓实干，奋发有为，为建设美好横渡而努力奋斗!《政府工作报告》有关名词解释1.两不愁三保障：2.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。3.“两精准”：即精准识别、精准退出。4.“‘四个一’工程”：即在全县35个重点贫困村实施“一村一产业、一村一光伏、一村一车间、一村一电商”。5.“‘四带一自’产业扶贫模式”：即园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动和贫困群众自我调整种养结构发展产业。6.“1+8”：.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。5.“环保‘1123’工程”：“一战”，即坚决打赢蓝天保卫战;“一创”，即创建国家级生态文明建设示范县。“两水”，即饮用水水源地保护和县城以及部分集镇的污水处理。“三查”，即中央省市环保督察、第二次全国污染源普查、全县固体废物大排查。6.“农村环境‘三大革命’”：即一体化推进农村生活垃圾、污水、厕所专项整治，加快改善农村人居环境。7.“‘三车’集中整治”：即从2018年11月12日起，在县城区范围内，对违法上路行驶、非法营运的封闭式载人三轮、四轮电动车和三轮摩托车开展集中整治。8.“一网一门一次”：即各类政务服务事项全部纳入全市一体化网上政务服务平台办理，接入全省一张网，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻各级政务服务中心做到“应进必进、一门通达”，“一窗”分类受理。进驻各级政务服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。9.“四送一服”。

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年横渡镇政府工作报告

  2020年1月8日在横渡镇第四届人民代表大会第七次会议上横渡镇人民政府镇长刘琳各位代表：现在，我代表横渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是实现整县高质量脱贫摘帽决胜之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，以脱贫攻坚统揽全镇各项工作，聚力精准扶贫、招商引资、重点项目、美丽镇村建设等重点工作，狠抓工作落实，强化目标考核，较好地完成全年各项工作任务。2019年完成财政收入400万元，固定资产投资1.5亿元，接待游客29.7万人次，实现旅游总收入1.17亿元，招商引资新引进项目4个，省外亿元以上项目到位资金8000万元，全面完成县政府下达的年度目标任务。 一、脱贫攻坚成效明显。始终坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，响鼓重锤、尽锐出战，全力推进工作落实。2019年实现贫困人口再减少210人，贫困发生率降至0.98%，贫困群众生产生活条件明显改善。重点工作扎实开展。围绕全县高质量脱贫摘帽目标，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”、“两不愁三保障一安全”大排查、“七个不落、一个不少”大排查暨脱贫人口“回头看”活动。全面推进排浪攻坚行动，认真落实镇、村两级书记遍访，实现走访农户全覆盖，共落实解决问题1069个，群众认可度、满意度不断提升。全力做好中央脱贫攻坚专项巡视和各级考核评估督查反馈问题整改工作。认真做好脱贫摘帽自查自验。全年共开办扶贫夜校78场次，群众政策知晓率进一步提高。以“绣花”功夫落实脱贫举措。全年发展到户产业的贫困户652户，发放产业扶持资金199.7万元;培育泰美农场、新兴中药材、石门岭茶厂等新型带动主体8个，带动贫困户186户560人;累计发放贫困户光伏收益78.8万元，户均增收3203元，完成三个贫困村46.91万元光伏收益的分配;安排乡村公益岗24人，聘用生态护林员121名;拆除易地扶贫搬迁旧房74户并复垦、复绿。实现教育资助政策全覆盖。积极对接省、市及企业帮扶单位，充分发挥社会扶贫力量。 二、重点项目顺利推进。德上高速横渡段在我镇境内占线15公里，涉及河西、横渡、鸿陵3个村，总面积1016亩的土地征收工作已全面完成，2个标段均在正常施工。总投资1288万元的秋浦河以上段(香口、六房段)2公里防洪治理项目全面完工。拟申报的省外亿元项目莲花形生态颐养中心，土地及地上附属物征迁工作已基本完成。石台县书法院项目和横渡中心学校职工周转房项目前期工作扎实推进。28亩退林还耕土地整理项目(土地复垦)全部完工，顺利通过市县两级验收。21亩土地增减挂钩项目，已全面开工。省道沿线2处废品回收站地上附属物拆除工作全面完成并已复绿。总投资1318万元的51个财政扶贫基础设施类项目全面完工，资金拨付率达97%。 三、镇村面貌有效改善。全面加强村庄环境整治工作，镇村基础设施建设不断加强，人居环境明显改善，7个村累计清除各类陈年垃圾1600余吨，清理沟渠10000多㎡，完成“四旧”拆除13000㎡。加大全镇户外广告整治力度，拆除有碍观瞻的广告牌77块，更换大型公益广告3处，提升公益责任牌8块，更换农家乐标识牌6块。开展违建拆除集中整治行动，拆除乱搭乱建46处，拆违面积达1000㎡(其中柏山渡安置点14处，茶城商业街32处);集中整治街道乱摆乱占、乱堆乱放30余处。2处污水厂网一体化ppp项目，已全面完工并投入使用。美丽乡村建设成效明显，香口桂坑中心村建设全面完成，并顺利通过省级考核验收;兰关新屋中心村的污水处理、弱电下地、村庄内道路和沟渠硬化等工程建设有序推进。3公里的漫步秋浦河绿道项目已全面完工。4个村级文化工程项目，已投入使用。成功举办第三届“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动。 四、社会事业全面发展。坚持民生投入不动摇，全面完成33项民生工程，及时拨付养老保险、特困人员救助、计生奖特扶等各类民生资金326万元。新农合参保工作有序开展。危旧房提升改造54户，改厕39口。按时完成敬老院消防改造项目1个、“一事一议”财政奖补项目7个。积极应对几十年不遇的特大旱情，全镇开挖深水机电井15口、浅水井12口，新增水源点10处，加长、延伸水源管道12000多米，有效保障群众的正常生活用水。全面完成4.836公里“四好农村路”项目及2公里农村公路生命安全防护工程。扎实做好扫黑除恶专项斗争和“七五”普法工作，妥善化解信访事项，全年无重大刑事案件和治安案件发生。全面完成武装和民兵整组任务。加强生态环境保护，认真落实文化、教育、卫生计生、森林防火、安全生产、防汛抗旱等各项工作，推进社会事业全面协调发展。 五、自身建设不断加强。进一步推进机关效能建设，顺应机构改革，优化政府职能，提高工作效率。坚持“三重一大”事项集体决策，坚持执行重点工作日调度、常规工作周例会制度。主动接受镇人大的依法监督和群众的广泛监督，认真办理人大代表议案建议25件。严格执行中央八项规定精神和《准则》《条例》，严控“三公”经费，规范公务接待。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实开展扶贫领域突出问题专项整治、财政扶贫项目资金专项督查等工作，强化行政监察和审计监督。农村集体产权制度改革和“三变”改革工作基本完成，“三资”管理水平进一步提升。工作作风得到进一步转变，政府各项工作不断取得新突破。各位代表，过去的一年，面对艰巨繁重的工作任务，我们凝心聚力、全力以赴!在全面建成小康社会的道路上迎难而上、砥砺奋进!一年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向奋战在各条战线的全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与横渡发展建设的各位代表和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还面临诸多问题和挑战，主要表现在：一是脱贫攻坚基础工作还不够扎实，帮扶责任没有完全落实到位，群众满意度仍需进一步提升。二是镇村建设推进力度不够，农村环境综合整治整体成效还不够明显。三是影响社会和谐稳定的因素仍然存在。对于这些问题，我们高度重视，将采取有力措施，切实加以解决。2020年工作安排2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年，做好全年工作，至关重要。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色产业发展，持续夯实党建保障基础，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年主要预期目标是：实现财政收入增长6%;固定资产投资增长6%;农村居民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作： 一、坚决打赢高质量脱贫摘帽攻坚战。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年一号民生工程不动摇，精准精细落实各项政策，确保贫困人口2020年如期脱贫。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，认真落实“四个不摘”的部署要求，科学制定脱贫后续帮扶计划，认真做好巩固提升，筑牢返贫防线。补短板、强弱项、促提升，全面夯实扶贫基础工作，确保中央脱贫攻坚专项巡视整改、各级评估督查调研反馈问题全面整改到位。全力抓好“十大工程”和“双基建设”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等工作，确保扶贫政策全面落地。积极发展村级集体经济，推进“四带一自”产业扶贫，注重经营主体和基地示范带动作用。加大扶贫政策宣传和走访帮扶力度，努力提高群众政策知晓率和满意度。注重“志智”双扶，激发贫困群众脱贫致富的能动性和荣誉感。 二、全面启动实施乡村振兴战略。深入推进“三大革命”工作，加强对华信公司农村垃圾清运的监管力度，巩固香口桂坑中心村美丽乡村建设成果，加快兰关新屋中心村建设进度，确保顺利通过省级验收。突出产业振兴，做好特色产业化布局，引导农民因地制宜发展茶叶、果蔬、畜禽养殖等特色种养业，努力创建“一村一品”。加大生活污水处理设施建设和维护力度。积极完成土地增减挂和新增复垦目标任务。巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革工作成效，加快提升“三资”管理水平。全力做好农村环境综合整治、老旧房改造提升、农村饮水安全、旱厕改造、“一事一议”财政奖补项目建设。注重将美丽乡村建设与农民增收结合起来，引导农户积极发展生态农业和旅游观光农业。加强乡村精神文明建设，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三、强化项目带动，努力提升镇域经济水平。全力做好G3W德上高速横渡段工程建设服务协调工作，确保项目正常施工。加快推进春秋之韵度假村二期、农民工创业园项目一期、石台县书法院以及莲花形生态颐养中心等项目建设。保质保量地完成财政扶贫基础设施类项目建设。加大对上争取力度，进一步完善镇域基础设施功能，夯实发展基础。依托“山、水、土、气”优势资源，充实完善招商项目库，发挥招商专业小分队作用，积极围绕乡村旅游、休闲农业和生态工业强力招商，积极跟进怪潭半岛、横渡村汤村岸、施村等招商引资项目的推介工作。 四、增进民生福祉，加快推进社会事业发展。认真实施好33项民生工程，保障和改善民生，不断提高群众生产生活水平。落实“河长制”、“林长制”等环境保护制度，加强水资源管理，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念。持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决清除黑恶势力滋生土壤。认真做好矛盾纠纷和隐患排查化解，消除不稳定因素。全面落实安全生产责任制，抓好应急管理工作，统筹卫生健康、维稳综治、文化教育、森林防火、防汛抗旱、防震减灾等各项工作。进一步加强武装、统战、群团、政务服务等工作，促进社会各项事业全面进步。加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉接受镇人大的法律监督和群众的广泛监督，讲政治、守规矩、强本领、转作风，不断提升镇域经济社会高质量发展的水平和能力。 一、旗帜鲜明讲政治。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持之以恒强党性，切实增强对党忠诚、替党分忧、为国尽职、为民造福的政治担当，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人的政治本色。 二、依法行政守规矩。坚持带头尊法、学法、守法、用法。完善决策机制，不断提高政府依法决策水平。强化权力监督，依法接受各方监督。推进财政预决算、公共资源配置、公益事业建设等领域政府信息公开，主动接受社会监督，不断提高政府工作透明度和群众满意率。 三、与时俱进强本领。深入推动学习常态化，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想，创新群众工作体制机制和方式方法，切实增强群众工作本领。 四、持之以恒转作风。严格落实中央八项规定精神，坚决反对“形式主义”、“官僚主义”，严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。密切联系群众，积极转变工作作风。强化审计监督，提升服务效能。牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”经费支出。各位代表，初心指引方向、使命激发担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，团结带领全镇人民，攻艰克难，奋勇拼搏，只争朝夕、不负韶华，为建设美丽横渡而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年七都镇政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月9日在七都镇第四届人民代表大会第七次会议上)七都镇人民政府镇长孙文敏各位代表：现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是整县脱贫摘帽的决战之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我镇坚决贯彻县委县政府决策部署，在镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展，强抓项目建设、环境保护、民生工程、扫黑除恶等重点工作，全年实现财政收入602万元，占县下达任务的100.3%;固定资产投资完成9061万元，占县下达任务的151%;招商引资引进市外项目5个，省外亿元到位资金6436万元，较好地完成全年各项目标任务，有力地推动全镇经济社会平稳发展。一年来，我们牢记使命抓整改、补短板，脱贫攻坚迈出新步伐。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面发起“两不愁三保障一安全”为主要内容的“春夏秋冬”四季攻势，逐项落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，不折不扣完成省市县明察暗访反馈问题整改工作，各项扶贫政策精准落实，168户391人实现脱贫。扎实开展三轮“排浪”攻坚行动，15个工作专班、78个排查小组走村入户，350名干部奋战一线，累计走访14277户次，排查并整改问题139个。深入推进“四带一自”产业扶贫模式，培育特色农业基地8家，拨付294万元扶持1038户贫困户发展特色农业。加强15个村级电站和572户户级电站运行维护，光伏收益分配进一步规范。实施农村老旧房改造200户，开展住房安全“回头看”，巩固117户易地扶贫搬迁后续帮扶，完成集中安置示范点项目建设。安排贫困人口生态护林员206人、环卫保洁员36人，新增贫困人口公益性岗位37人，六都、银堤、七都、河口扶贫车间带动增收显成效。180名贫困生享受教育资助政策。落实“351”、“180”、“1579”医疗保障，主动为贫困户办理慢性病证1392人次、残疾证54人次，“医共体”运营成效明显。加强与中建材、凤台县、江苏金融租赁等帮扶单位沟通联系，落实帮扶资金750万元，5个帮扶项目建成使用。坚持扶贫与扶志相结合，开展扶贫夜校124次，举办扶贫活动26次，群众满意度不断提升。一年来，我们全力以赴抓产业、强支撑，经济发展迸发新活力。坚持把发展产业作为群众增收的主渠道，推动三次产业融合发展。加快旅游业发展，启田美术村二期项目取得重大突破，14栋公寓式住宅完成主体工程。七井山旅游开发项目成功签约，修建性规划完成编制。硒乡生态农业产业园正式投产，小溪公社、七景山等6家民宿投入运营。完成七井山路牌标识建设，新建旅游公厕3座，策划推介“石台天路”自驾游品牌。开展红色旅游资源调查，挖掘酒曲等非物质文化遗产，成功举办七井晒秋、高路亭油菜花摄影采风活动，七井山美景再次登播央视，摄影旅游效益初步显现。推进生态工业发展，成塔砂厂建成并试运营，三林木业、新宇能源完成技改和投产达效，“三九”农机完成扩建扩规。大力发展特色农业，稳定高山蔬菜种植基地1000亩，新增钢架大棚330亩，高山辣椒效益再创新高。扶持以二宝、双梅等合作社为龙头的中药材发展，新增中药材基地2400亩。推进硒产业发展，建设富硒米基地1700亩，扶持徽农、农友等开展农特产品品牌营销，继续推进火腿、酱肉、锅巴等农特产品深加工。鼓励发展新型农业合作组织，新增专业合作社(家庭农场)7家。推进茶产业发展，培育开发“金竹山”地方名茶，实施5家茶厂改造项目。开展“四送一服”活动，全年新增企业5家、个体工商户15家。一年来，我们强化统筹抓项目、打基础，城乡建设呈现新变化。坚持把项目建设作为脱贫摘帽补短板的重要举措，不断夯实发展基础。投入2332万元实施扶贫项目42个、移民后扶项目10个、“一事一议”财政奖补项目16个。调整充实扶贫项目库，在库项目达164个。加快项目建设进度，省道S222七黟段改造全面完工，七都综合市场完成主体工程，高路亭传统村落项目、七井山摄影点建设全面完工，考圲河小流域治理项目、农发土地治理工程完成建设，高标准农田项目开工建设。投入1952万元实施31公里农村道路扩面延伸工程，七井周村路、新建路完成改造，群众期盼已久的新棚杨梅坞道路建成通车。推进“双基建设”，新棚、七井、银堤、毛坦、芳村等村部改造工程全部完工，七都卫生院医技综合楼开工建设，新棚、伍村新建卫生室投入使用，3所敬老院消防工程全部完工。加强项目谋划和争取工作，启动清溪河流域防洪治理、七都第三敬老院、镇区供水厂等项目前期和申报工作。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，人居环境取得新面貌。强化规划引领，启动国土空间规划编制工作，完成生态保护红线评估调整，9个村村庄规划编制完成初稿。开展第三次全国国土资源调查，实施新增耕地复垦项目2个54亩、增减挂项目3个8亩。全面开展“三大一强”专项攻坚行动，持续抓好省市县环保督察问题整改，全力抓好夏秋季秸杆禁烧和综合利用工作，关闭生猪养殖场1家，六都牛蛙养殖基地完成搬迁和土地复垦，枫树山矿山恢复治理工程通过市级验收。深入实施林长制，加强松材线虫防治和管控，清理枯死松树4650棵。严厉打击破坏森林违法行为，全年查处林业行政案件8起,森林防火连续多年实现“无火灾、无火警”，成功入选“安徽省森林城镇”名单，芳村村入选“安徽省森林村庄”。严格落实河长制，加强河道采砂和渔业管理，查处非法采砂3起、非法捕渔2起。完成七井邱村美丽乡村建设，高路亭、黄河村成功创建省级美丽乡村示范村。深入开展农村环境“三大革命”，88个自然村完成人居环境综合整治，芳村污水管网完成建设，实施农村改厕93口，加强城乡环卫一体化运行监管，开展户外广告牌专项整治，拆除整治广告牌69处。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉实现新突破。面对70年一遇的大旱，累计投入资金175万元，动员各方力量，多措并举保障群众生产生活用水。全力推进33项民生工程建设，落实特困群众救济，加强对低保、农村特困供养、重点优抚、重残等特困群众保障工作，累计发放各类补助补贴1836万元。落实残疾人保障政策，完成镇级“残疾人之家”和7个“残疾人工作站”建设。完善退役军人服务保障体系，各项政策有效落实。文化惠民工程扎实推进，应急广播体系项目全面完工，7个村级文化乐园完成建设，群众文化生活日益丰富。加大卫生计生投入，10个家庭发展服务中心创建通过验收评估。持续加强非洲猪瘟防控，扎实做好生猪高热病防疫工作。推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资和股权证登记，14个村实施“三变”改革。第四次全国经济普查全面完成。坚决有力地开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查化解，强化人民调解法律服务，依法解决群众合理诉求。强化应急管理，妥善处理各类突发事件，加强建筑施工、道路交通、小微企业、食品药品、火灾消防等领域安全监管，全年安全生产形势稳定。同时，积极支持工会、共青团、工商联、科协等开展工作，国防动员、双拥、民族宗教、档案、科技、气象、地震等工作不断进步。一年来，我们勇于担当抓改革、提效能，自身建设得到新加强。今年以来，我们始终把政治建设放在首位来抓，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。不断优化政府决策程序，坚持重大事项请示报告制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议8件、政协委员提案2件。大力推进政务公开，全面推行“一网一门一次”为民服务，全年办结事项1941件。认真配合做好县委第一巡察组对我镇巡察工作，高标准按要求完成全部反馈问题整改。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强党风廉政建设，开展“三个以案”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义和官僚主义专项行动，贯彻落实中央八项规定精神，努力营造风清气正的良好氛围。各位代表，过去的一年，我们围绕脱贫攻坚这一天大的事和第一民生工程，组织动员350名干部职工、819名农村党员、18家帮扶单位、15支驻村扶贫工作队和工作专班，起早摸黑、呕心沥血，全力攻克贫困堡垒;过去的一年，我们先后接受了中央扶贫专项巡视“回头看”、省市县扶贫专项督查、县委巡察等工作，整改工作有力有序;过去的一年，我们积极应对特大旱情，持续推进交通、水利、产业等基础设施建设，大力实施33项民生工程，城乡面貌焕然一新，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表监督支持的结果，是全镇上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与七都建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在不少问题和不足：经济总量偏小，主导产业不明显，实体经济少且活力不强;城乡基础设施和公共服务还存在不少短板，教育、医疗、文化等民生保障难以满足人民对美好生活的向往;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距，政府工作效能有待进一步提升。我们要直面问题和挑战，采取更加有效措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的收官之年，做好全年工作至关重要。今年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，巩固脱贫摘帽成果，持续抓好项目建设、产业发展、民生改善和社会稳定，为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入610万元，固定资产投资完成6600万元，招商引资引进市外项目5个。围绕上述目标任务，重点做好以下工作： （一）聚焦脱贫摘帽，奋力建设小康社会。坚持把脱贫摘帽作为最大政治任务，凝聚各方力量，整合各类资源，付出百倍努力，确保1463户4121人高质量脱贫退出。对标精准补短板，按照贫困县退出方案，紧扣脱贫退出标准，挂图作战，倒排工期，确保各项政策精准落细。以“两不愁三保障一安全”为重点，压紧压实镇村主体责任和干部包保责任，制定后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。继续实施脱贫攻坚“十大工程”，把产业作为稳定脱贫的根本之策，统筹实施生态补偿、教育资助、安全饮水、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等各项扶贫政策。要以绣花的功夫，精准严实抓好脱贫攻坚档案资料和数据信息完善，不折不扣推动各类督查考核反馈问题整改落实。坚持志智双扶，通过扶贫夜校、大走访等方式解民情、聚民心，增强群众获得感。要严明军法军纪，严格督查督办、考核问责，强化战时预警，精锐尽出作战，坚决打赢脱贫摘帽总攻战。 （二）聚焦项目建设，着力改善城乡面貌。坚持把项目建设作为经济发展的主引擎，健全重点项目建设指挥运行机制，统筹推进重点项目建设。要加快项目建设。争取并实施一批扶贫、以工代赈、移民后扶、一事一议等项目，完成高标准农田项目建设，切实改善农村交通、水利、农业基础设施。完成综合交易市场建设，开工建设镇区供水厂，实施国道G530七都段中修工程，努力提升集镇集聚功能。要全力开展招商引资，立足本地特色农业、生态资源和红色资源，坚持“招大不放小”、“招新不厌旧”思路，通过网络招商、亲情招商、以商招商等多渠道，争取更多的项目落地投产。要加强项目谋划，精心编制“十四五”规划，谋划一批支撑七都经济长远发展的重大工程、重大项目。主动加强沟通与对接，争取清溪河防洪治理、第三敬老院等重点项目获得批复。 （三）聚焦产业发展，全力推进提质增效。准确把握乡村振兴总要求，坚持把产业兴旺作为农村繁荣、农民增收的主渠道，统筹推进一二三产融合发展。发展生态旅游。加快旅游项目建设，完成启田美术村建设并运营达效，支持鱼龙洞景区提档升级，开工建设七井山旅游开发项目，启动七都红色旅游小镇、七井山自驾游风景道建设。积极发展精品民宿、农家乐，继续举办高路亭油菜花、七井晒秋等系列摄影采风活动，策划推广“石台天路”自驾游、传统古村落养生之旅、黄河山水画廊等旅游精品线路。发展特色农业，编制“一村一品”产业规划，稳定富硒茶、富硒稻、富硒果种植规模，引导高山蔬菜适度规模种植，支持二宝、双梅等合作社为龙头的中药材基地建设。发展生态工业，贯彻执行促进民营经济发展实施意见，支持徽农公司、硒乡文化、三九农机等企业开拓市场，帮助成塔砂厂、三林木业、四通能源、浩嘉家具技改扩规。 （四）聚焦城乡建设，致力打造宜居家园。坚持以规划为引领，以乡村治理为主线，以改善人居环境为抓手，统筹推进城乡建设。编制国土空间规划，科学划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”控制线，完成9个村的村庄规划，加强土地城建巡查和监管，实施新增土地整理复垦工程。推进美丽乡村建设，完成七井邱村中心村建设并通过省级验收，启动河口、八棚村中心村示范点建设。持续推进农村环境“三大革命”，巩固提升环境整治成果，完成农村改厕100户，实施村级污水处理工程建设，加强城乡环卫一体化管理。强力推进污染防治攻坚战，及时整改环境突出问题，强化秸杆禁烧工作。持续推进河长制、林长制，做好古树名木、野生动植物等森林资源保护，加强饮用水源保护区和备用水源管护，完善安全饮水长效管理机制，强化河道管控，严格规范河道采砂秩序。 （五）聚焦民生改善，努力增进群众福祉。坚持以人民为中心的理念，突出保基本兜底线，更加有效地保障和改善民生，增强人民群众获得感。推进社会事业发展，持续完善医共体建设，完成七都镇中心卫生院综合楼建设，提升乡村医疗水平。促进教育优质均衡发展，推进七都中心学校老师周转房工程，完成智慧学校建设任务。实施文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。规范做好城乡低保、特困供养、优抚安置、就业创业、退役军人、养老服务等工作，加快妇女儿童、残疾人、老年人等事业发展，织密筑牢多层次、全覆盖的社会保障网络。全面做好“七五”普法工作，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，强化人民调解与司法调解、行政调解衔接配合，构建多元化矛盾纠纷化解体系，及时化解各类矛盾纠纷。启动实施第七次全国人口普查。严格落实安全生产责任制，切实抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。同时，积极支持工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织开展工作，统筹推进国防动员、双拥、宗教、统计、档案、气象、地方志等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，面对发展的重任、人民的期盼，我们将驰而不息强学习、转作风、提效能，全力打造人民满意的服务型政府。 （一）强化政治定力，始终做到忠诚干事。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面，确保中央大政方针和省市县委决策部署落地生根。持续加强政治理论学习，强化政治意识，坚定理想信念，牢记为民宗旨，增强使命担当。 （二）强化务实担当，始终做到高效干事。坚持权由法定、权依法使，深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。深化政务公开、舆情回应和政策解读，高效办理代表建议、委员提案，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。持续加强业务学习，打牢全面、专业的知识根底，不断增强工作本领。坚持严实快细的工作态度，弘扬雷厉风行的务实作风，真抓实干、抢抓快干，高效推进工作落实。健全完善考核奖惩制度，用好监督执纪“问责剑”，严厉查处“不作为、慢作为、乱作为”等懒政怠政行为，着力营造担当实干、奋勇争先的良好氛围。 （三）强化廉洁从政，始终做到干净干事。严格落实中央“八项规定”精神和廉洁自律各项规定，持之以恒反对“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。认真落实党风廉政建设主体责任，扎实履行“一岗双责”职责，加强预防和惩治腐败体系建设，完善廉政风险防控措施，深化标本兼治，夯实治本基础。紧盯项目建设、脱贫攻坚、涉农资金管理等重点领域和关键环节，加强行政监察和审计监督，支持纪检监察机关严肃查办各类违纪违法案件，着力打造清正廉洁的政府形象。各位代表，时代赋予我们光荣使命，未来期待我们责任担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，追赶超越勇争先，奋力谱写新时代的七都发展新篇章!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年仁里镇政府工作报告

  2019年1月17日在仁里镇第三届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，面对经济下行压力、多轮督查巡查、村居两委换届、班子人手不足等诸多困难和挑战，我们在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇干部群众，适应新变化、新要求，克服新困难、新挑战，主动作为，真抓实干，全镇经济社会事业实现平稳、全面、和谐发展的良好局面。 （一）坚持以脱贫为目标，切实担负脱贫攻坚政治责任始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，聚焦精准，下足功夫，圆满完成高宝整村出列，实现149户384人如期脱贫的目标。全镇贫困发生率降至2.83%。扶贫台账做细做实。配合做好脱贫攻坚第三方评估、省级互查、市级巡查等各类督查，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、春夏秋冬“四季攻势”、“两精准”大排查等各种活动。坚持主要领导带头，以上率下，逐户上门、逐项排查、逐人核对，累计举办扶贫业务培训会20余场，走访贫困户5000余户次、一般农户3000余户次，发放《脱贫攻坚应知应会》1500余本，征集建议意见1845个，整改互查核查问题3819条，整理一户一档、一户一袋资料1421份，编制贫困户明白卡829份，建立边缘户户档资料236份，扶贫精准度大幅提升，扶贫资料更加规范化、标准化。扶贫措施精准落实。贯彻落实李锦斌书记走访高宝村的重要指示精神，出台《支持深度贫困村脱贫攻坚工作实施方案》。强化“双基”建设，建立扶贫项目库，安排扶贫专项资金609万元，实施扶贫项目22个，累计硬化道路1650米，修筑河坝1340米，铺设水管28公里，新建跨桥2座，农村基础设施更加完善。实施“雨露计划”，救助贫困大学生，资助资金19.6万元，教育扶贫实现全覆盖。聘任生态护林员110人，补助资金66万元，生态扶贫持续推进。代缴新农合65万元，医保报销351万元，大病补偿27万元，民政救助50万元，健康扶贫成效显著。创建易地扶贫搬迁省级示范点，建成易地扶贫搬迁集中安置区，完成26户60人搬迁入住。产业基础更加坚实。把培育产业作为打赢脱贫攻坚战的根本出路，注重“造血”功能，激发内生动力，实施“四个一”工程，推广“四带一自”发展模式。新建光伏电站3座，拨付收益资金42.4万元，光伏扶贫效益提升。引导88户贫困户评级授信，落实扶贫小额信贷78万元，金融扶贫稳步推进。开展就业培训23期，发放到户产业资金213万元，带动650户贫困户发展产业项目1401个，合计增收325万元，就业扶贫带动明显。建成扶贫车间2家，发展农业特色产业4家，新增县级示范家庭农场2家，培育农村致富带头人15名，脱贫保障更加有力。 （二）坚持以发展为中心，统筹推动经济社会健康发展始终坚持观大势、谋大局、干实事，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，立足镇域经济发展实际，推动高质量发展上不断取得新突破。镇域经济平稳发展。积极适应金融政策趋紧环境，克服企业投资疲软态势，强化实体经济扶持，做好指标分析调度。全年完成财政收入7152万元，圆满完成年度目标任务;固定资产投资9.08亿元，同比增长30.6%;省外亿元以上项目到位资金2.62亿元，同比增长1.1%;新引进项目5个(分别为：宏达汽配、依然农产品、惠诚生物科技、硒菇食品科技、振桐能源科技)，同比增长20%，到位资金2104万元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达26950元和10350元，增长8%和8.5%。项目建设持续发力。以打好“重点项目建设年”攻坚战为目标，对上努力争取政府性投资，对外积极引进社会投资，加快推进项目建设。金山阳光小区三期顺利完工、四期加快推进，愉景大厦成功封顶，宏达汽配厂房投入使用，党校业务用房完成基础施工，润昇康养园正在征地报批，碧桂园、贡溪敬老院新建项目破土动工，职高实训基地、金钱山体育场、中医院医养中心、伍石公路升级改造、秋浦河防洪治理、城西加油站安保整治等项目进展顺利。签订棚户区改造征迁协议135户，占年度任务总数的104%。全力做好G3W德上高速先行开工区域征迁工作，征收房屋30户、土地223亩，租赁临时用地65亩，迁坟124棺，缘溪高速安置点建设稳步推进。全域旅游加快推进。贯彻落实《池州市创建国家全域旅游示范区工作方案》和《2018年石台县全域旅游发展行动计划》，不断完善配套基础设施，增强旅游核心竞争力。蓬莱仙洞景区景观茶庐二期等工程主体竣工，生态停车场开工建设。醉山野景区玻璃桥对外开放，慈云洞正式营业，游客服务中心完成用地报批。水云涧医养度假山庄酒店配套设施等工程建设基本完工。结合旅游扶贫政策，鼓励新发展农家乐12家，新增三星级农家乐2家，旅游扶贫成效彰显。培育乡村旅游品牌，支持东山村开展首届传统年俗节活动，成功举办仁里菊花艺术节活动，乡村旅游持续升温。 （三）坚持以民生为根本，持续提升人民群众幸福指数始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。百姓福祉稳步增进。统筹推进美丽乡村建设，三增新桥中心村全面提升，缘溪黄岩、杏溪郑村建设有序推进，东山坡里建设正式启动。农村环境“三大革命”协同并进，人居环境持续改善，投资113万元完成以工代赈、一事一议等项目12个，拆除农村危旧房屋142栋，新建广场3600平方米，实施危房改造168户、农村改厕117口。以医养结合试点乡镇为契机，推进医养护一体化，荣获2017年度计划生育先进乡镇称号。实施文化惠民、户户通工程，打造贡溪农民文化乐园，送戏下乡、放映公益电影、举办首届农民春晚等活动50余场，安装调试广播电视600套。成立农产品质量安全监管站，守护群众“舌尖上的安全”。发放各类民政资金383.3万元，计划生育奖(特)扶资金63.4万元。实现医疗参保17384人，养老保险缴费5287人，家庭医生服务履约9525人，社会保障日趋完善。新增城镇就业105人,转移农村劳动力120人，就业服务不断优化。维护群众合法权益，办结法援案件59件，挽回损失253万元。解决群众后顾之忧，理赔受灾农田557亩62000元。村(居)“两委”换届圆满完成，农村清产核资、全国经济普查等工作有序推进。生态环境升级优化。切实践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，打好环境整治攻坚战，推进污染源普查工作。落实固体废物排查整改37处，清运各类垃圾1415吨，整治“小散乱污”企业11家，拆迁禁养区畜禽规模养殖场13家，拆除总面积4683平方米。推行河长制、林长制，治理河道环境9次，清理非法采砂7处，加强高宝、三增水源点保护，水体质量持续良好，完成长防林封山育林3000亩、省级森林抚育11000亩、退化林修复3000亩，强化环境区域管理，实现秸秆禁烧和森林防火“零火情”。制定《殡葬治陋治乱专项行动方案》，拆除“两沿六区”内“活人墓”10棺。强化非洲猪瘟防控监管，未发生疑似疫情。实行城区烟花爆竹禁限放，空气质量优良。社会大局和谐稳定。全力做好省委领导走访调研、全国两会等关键时期的信访维稳。执行领导带班接访制度，坚持开门接访、带案下访，办结信访案件39件。推进安全生产攻坚行动，全面巡查12次，排查隐患45处，责令停产整改企业2家。应对“7·5”洪涝灾害，统筹资金26.9万元修复水毁项目8个，实现安全度汛“零伤亡”。组织“八一”集中慰问，输送应征入伍新兵6名。推进“七五”普法，完善治安防控体系建设，15个村(居)实现法律顾问、监控全覆盖。加强城镇交通管理，全面禁止城区“三车”违法载客运营，合计交车166辆。开展“扫黑除恶”专项斗争，落实“深重促”专项行动，社会治安持续向好，群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。启动省级文明县创建，巩固深化精神文明建设成果。 （四）坚持以服务为宗旨，牢固树立执政为民良好形象始终坚持以人民为中心的发展思想,以学习型、廉洁型、服务型政府建设为引领,树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强政府自身建设，不断提高行政效能，努力建设人民满意的政府。理论学习不断加强。学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，轮训镇村干部150人，受教党员500余人次，举办农民夜校40余场，网上知识问答活动参与人数1800余人次。从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，推进中心组学习制度化、规范化和常态化。强化基层意识形态阵地建设，成立镇村两级新时代文明实践站，各类活动精彩纷呈。作风建设扎实推进。贯彻执行中央八项规定，保持遏制腐败高压态势，驰而不息纠正“四风”，巩固“小金库”整治成果，政府系统廉政建设不断加强，政风行风持续好转。紧盯工程项目等重要领域，瞄准责任落实等关键环节，在整治不作为、乱作为上狠下功夫，在整治不良作风上动真格，以问责常态化促进履职尽责到位。严控公务支出，杜绝“车轮上的浪费”，基层公务出行保障平台规范运行。行政效能稳步提升。贯彻“为人民干事是天职、不干是失职”的执政理念，发挥为民服务中心作用，办结业务3167件，受理咨询1249件。推进“互联网+政务服务”工作，推动“一网一门一次”改革，录入政务服务事项1336项，公开信息1251条，网办深度3级以上事项占比100%，公共服务日结占比100%，最多跑一次占比100%。坚持科学民主决策程序，严格遵从党委领导,自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议13件，办复率和满意率均达100%。各位代表!岁月不居，时节如流。我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。成绩来之不易，难能可贵!这是县委、县政府高度重视、高位推动的结果，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群众志成城、砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在各条战线的广大干群，向支持和监督政府工作的人大代表及各界人士，向所有关心仁里发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!审视轨迹，剖析现状。我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到，仁里经济社会发展中面临着多重困难和挑战：一是经济实力、产业层次整体水平不高，主导产业、特色产业优势不明显，产业结构调整任重道远;二是农村“双基”短板较为突出，部分群众自我发展意愿和能力不足，决胜脱贫攻坚任务艰巨。三是面对新形势、新要求，干群齐抓共管脱贫攻坚的意识还没有在行动上真正体现，不愿为、不作为现象不同程度存在，担当意识较为薄弱等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国建国70周年，是贯彻落实党的十九大精神决胜全面建成小康社会冲刺年，也是决战决胜脱贫摘帽的交卷年，做好今年的各项工作至关重要。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，齐全镇之心、集全镇之智、举全镇之力，推进经济社会健康发展，促进社会大局和谐稳定，确保高质量实现脱贫摘帽目标。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：控制贫困发生率在2%以下，出列贫困村稳定脱贫，如期实现脱贫摘帽。财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，完成招商引资到位资金2.6亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增长9.5%。为全面完成2019年工作任务，主要着力抓好以下五个方面的工作。 （一）持续推进脱贫攻坚，实现脱贫摘帽目标。深刻认识到打赢脱贫攻坚战的伟大意义，坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，倾尽所有人力、精力、财力向脱贫攻坚聚集，确保圆满实现高质量脱贫摘帽目标。压实工作职责。建立一把手负总责、分管负责人具体抓脱贫攻坚的责任体系，形成班子成员分管一块、包保一片的落实机制。坚持主要领导带头，党政班子成员百分之八十的时间谋划推进脱贫攻坚，联系村干部百分之八十的时间在村参与脱贫攻坚，村“两委”、驻村工作队、扶贫专干百分之百精力投入到脱贫攻坚，镇直各单位围绕摘帽需要，全力配合落实脱贫攻坚工作。筑牢扶贫根基。加大镇级财政投入，争取上级资金支持，除规定必建项目和民生工程外，项目投资全部用于脱贫攻坚“十大工程”和农村“双基”建设，突出抓好群众反映强烈的水、电、路、水利等基础设施建设。加大贫困户“一过线两不愁三保障”帮扶力度，切实解决群众需求迫切的住房、教育、医疗等问题。精准落实脱贫攻坚“五个一批”工程，围绕种养殖扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等，提升贫困村“一低两有两改善”质量水平，为实现乡村振兴打下坚实基础。夯实基础资料。认真对照省第三方评估反馈的问题，严格按照“六个精准”的要求，开展家庭状况清、家庭收入清、脱贫措施清的“三清行动”，全面找准工作短板和薄弱环节，抓紧补缺补差，全力落实落细，做到档案齐全、程序规范、数据真实。同时，建立信息核查常态化机制，切实做到国办系统、扶贫手册、扶贫档案资料与贫困户家庭实际“四个一致”。注重志智双扶。组建政策宣传队伍，推广农民夜校，开展文明实践活动，宣讲党的惠民政策，宣传脱贫致富典型，普及现代农业技术知识，教育引导群众树立正确的道德判断和标准，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，提高群众认可度和满意度。 （二）持续抓好项目建设，增强经济发展动力。深刻认识到经济健康发展是实现高质量脱贫摘帽的强劲推力，把握脱贫摘帽最后冲刺的时机，用足用好上级出台的利好政策，突出重点区域、产业、企业，有的放矢实行定点招商、精准招商，避免“盲人摸象”、遍地撒网。持续创优“四最”营商环境，加大对民营企业的扶持力度，拓宽对小微企业的帮扶渠道，指导符合条件的企业申报纳规。强力推进项目建设。加快金山阳光小区四期、党校业务用房、碧桂园等项目建设步伐，加大润昇康养园、职高实训基地、金钱山体育场等项目服务力度。争取愉景大厦国庆节前开门营业，确保千亩红茶谷厂房开工建设。全力保障G3W德上高速建设，推进缘溪集中安置点建设，助力早日实现“高速梦”。加强全域旅游规划，完善蓬莱仙洞、醉山野、水云涧设施建设，引导生态农庄、农家乐、民宿健康发展，鼓励开展“扶贫+节庆”活动，逐步形成以点带面、遍地开花的旅游发展格局。 （三）持续增进民生福祉，提升社会保障水平。深刻认识到坚持民生普惠是实现高质量脱贫摘帽的基本保证，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，大力实施民生工程，完善社会救助体系，加强社会福利保障，推动社会事务工作，在老有所养、病有所医、失业有助、弱有所扶等方面不断取得新进展。加快新农村建设步伐，完成缘溪黄岩、杏溪郑村省级中心村建设点项目提升，推进东山坡里美丽乡村建设。持续提升医疗卫生水平，加快家庭发展服务中心建设，抓好健康促进三年攻坚行动。发挥文化阵地作用，实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。统筹推进民政、残联、教育等救济救助工作，积极支持工会、妇联、共青团等群团组织工作。 （四）持续筑牢生态防线，改善城乡环境面貌。深刻认识到优美生态环境是实现高质量脱贫摘帽的重要标志，开展环境突出问题整改“回头看”，加强水土气环境综合治理，完成第二次全国污染源普查，推动国家生态文明建设示范县创建。全面落实“河长制”、“林长制”，实行最严格的水资源保护制度，统筹管理河潭水体和岸线空间，坚决整治非法采砂等违法违规行为。加强天然阔叶林、野生动植物、森林防火工作，实施林业增绿增效工程，完成森林抚育等年度任务。推进新增耕地开发复垦及农村宅基地整治，完成易地扶贫搬迁112户旧房拆除任务。进一步深化殡葬改革，依法打击非法占地建墓、乱埋乱葬行为。巩固城区烟花爆竹禁限放成效，守护蓝天白云。 （五）持续加强社会治理，深化平安仁里建设。深刻认识到社会长治久安是实现高质量脱贫摘帽的坚强保障，以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，妥善解决信访积案，满足群众合理诉求。深入开展赡养纠纷化解专项行动，提高全社会尊老敬老孝老意识。保持高度警惕，克服麻痹大意，时刻做好防汛防火工作。抓好重点行业、领域安全生产专项巡查整治，强化食品药品、文化市场等各类市场监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。优化道路交通秩序，消除交通安全隐患，巩固“三车”整治成果。落实省级文明县创建，做好第四次全国经济普查，依法管理民族宗教事务。全面推进“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设各位代表，为政之要，首善其身，贵在担当。在新的一年里，我们将坚定理想信念，牢记使命担当，依法履职尽责，持续为人民提供优质高效的服务。着力打造从严治政的政府。把纪律规矩挺在前面，坚持不懈纠正“四风”，推进政府系统廉政建设，认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、守规矩，做到廉洁用权。健全完善风险预警、问责惩处等权力运行监管机制，进一步加强项目工程等领域资金监管，防范杜绝私设“小金库”等违法违纪行为，从源头上防止腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，失责必问、问责必严，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的发展环境。着力打造依法行政的政府。把法治思维贯穿于工作的各方面，坚持公正文明执法，按照法定权限和程序履行职责、行使权力。健全法律顾问制度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。完善重大决策程序和行政执法责任制度，主动接受人大、社会舆论和新闻媒体的监督，认真办理人大代表建议提案。加强政府信息公开，推进行政权力公开透明运行，全面提升科学理政、依法行政的能力和水平。着力打造为民执政的政府。弘扬务实精神，坚持从镇情实际和群众需求出发，多谋打基础、利长远的工作，多办惠民生、得民心的实事，把精力用在谋发展上，把干劲放在抓落实上，脚踏实地，埋头苦干，推动各项决策落地见效。创新行政理念，强化责任追究，切实增强政府推动工作的执行力和有效性。牢固树立担当意识，面对复杂的矛盾和问题，主动迎难而上，不因历史遗留问题而推责，不因出现风险责任而退让，真正做到对发展负责、对历史负责、对人民负责。各位代表，幸逢新时代，需要我们万众一心勇担当，决胜脱贫摘帽;开启新征程，需要我们众志成城敢作为，实现全面小康。责任凝聚力量，使命催人奋进，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待的危机感和不负重托的使命感，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，扎实苦干，为决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会、开创仁里新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年丁香镇政府工作报告

  2019年1月8日在丁香镇第十三届人民代表大会第五次会议上丁香镇人民政府镇长苏能玉各位代表：现在，我代表丁香镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“生态人文丁香，幸福美丽家园”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。全年招商引资新引进项目4个。实现固定资产投资4430万元，财政收入550万元。一年来，我们着力项目建设，经济发展持续向好。黄湓河丁香段防洪治理工程基本完工;丁香竹涧疗养培训中心、扶贫产业园(二期)、扶贫易地搬迁省级示范点和扶贫易地搬迁集中安置点桐子坑小区基本竣工，累计集中安置建档立卡贫困户52户186人;丁字路口棚户区改造全面完成;库山村农耕文化博物馆、石泉村和西柏村党群服务中心建设全面完工;丁香农商行、镇区污水管网和张田水库底涵除险等项目有序推进;镇敬老院消防工程、石泉西山坡桥、林茶德馨轩研发楼开工建设;抽水蓄能电站项目成功签约。一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。扎实开展脱贫攻坚大走访大排查以及“两精准”大排查专项行动，累计排查、整改问题1939条，整户新识别9户27人，整户清退10户20人。149户482人实现脱贫，林茶村整村出列。十大工程稳步推进，新建无性系良种茶园240亩，人工造林80亩、森林抚育11000亩，发放产业到户资金198.3万元，受益贫困人口621户2076人。库山、林茶、西柏村集体电站以及145户户级光伏电站并网发电。凤台县援建150万元的扶贫车间建成，7个村集体经济发展项目入驻扶贫产业园。66户户贷户用小额信贷贷款255.5万元、贴息8.6万元;319户贫困户抱团发展项目发放分红资金127.6万元。资助141名贫困学生，发放资金25万元。一年来，我们全力统筹各方，镇村面貌持续美化。农村小型水利改造提升工程、林茶河小流域综合治理工程和农村饮水安全巩固提升工程全面完工;16.6公里农村公路畅通工程基本完工;农村“三大革命”和固体废物大排查大整治活动扎实开展，清理固体废物和陈年垃圾3480吨、农村改厕145户;完成第二次全国污染源普查工作。扎实开展校园周边环境整治，拆除违章建设4起。开展农村危房“大排查大改造”，实施农村危旧房改造274户。红桃黄坑、石泉大屋中心村美丽乡村基本建成。首届“中国农民丰收节”暨池州库山农耕文化摄影节成功举办。一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金340万元。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平。扎实推进全国第四次经济普查工作。深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，“平安丁香”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展，调处矛盾纠纷34起，调解成功率100%。持续深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、供销、档案、地方志、文化、双拥等工作取得新成绩。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见16件，办复率100%。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持丁香发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写丁香发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）围绕“摘帽”目标，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，助力全县脱贫“摘帽”。全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成245名贫困人口脱贫工作;完成“十三五”期间51户易地搬迁户旧房拆除复垦工作;完成2017年易地扶贫搬迁示范安置点创建工作;完成2018年扶贫项目的验收扫尾工作，确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫。做大做强扶贫产业园区规模，确保村村有“股份”、村村有产业，村集体经济均达到5万元以上。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕茶叶发展、山核桃种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。计划发放到户项目资金365万元，光伏发电资金180万元。建成4个扶贫车间，做到产业扶贫全覆盖。推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，带动200余人就业，促进60余名贫困劳动力参与企业劳动，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强茶叶、富硒稻、板栗等农林产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，加大扶贫产业园、屋脊坡矿泉水开发、张田水库湖心半岛度假村、集镇开发、西溪古村旅游、红桃红色旅游、库山和林茶等乡村旅游、农庄和民宿项目的宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目4个以上。加快项目建设。完成敬老院消防项目建设;推进抽水蓄能电站、丁香茶站改造开发和丁香创业园三期工程建设。积极谋划策划中建材石台(丁香)扶贫产业园、集镇标准化自来水厂、集镇全民健身馆等项目建设。推进库山乡村旅游扶贫、丁香砂场、中建材援建石泉西山坡桥等项目建设。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （三）坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现镇村环境整体提升。严格落实河长制、林长制。加强对天然阔叶林、野生动植物、渔业资源、饮用水水源地保护。实施森林抚育经营1000亩，新建无性系茶园180亩、中药材200亩。常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。完成镇区及村污水管道网工程，结合石查公路、丁香镇污水处理厂建设拓宽镇区道路，改善交通环境,提升道路等级。落实张田水库闸门维修工程。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。推进林茶村、库山村及丁香镇总体规划修编工作。推进美丽乡村建设。大力实施林茶、库山两个省级示范点创建，加强基础设施建设，推进拆除改厕进度，加大农户房前屋后环境整治，完成“三清四改”。推进西柏、华桥美丽乡村培育，巩固新中、梓桐、红桃、石泉、集镇建成区美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制。积极推进“一个加强版、两个升级版、六个标准版”美丽乡村建设，实行9个行政村省级中心村全覆盖，努力将美丽乡村融合进全县旅游景点，使美丽乡村建设成为丁香镇特色发展的新名片。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安丁香”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态文化小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

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