谭铺村招商引资优惠政策

• 【利辛县招商】2020年汝集镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难、砥砺前行，全力做好经济社会发展各项工作，较好地完成了镇十一届人大六次会议上确定的各项目标任务，为实现“十三五”圆满收官奠定了坚实基础。现将一年来工作情况报告如下： （一）抓攻坚促实效，脱贫攻坚精准发力一是帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”，投入扶贫资金6732万元，实施扶贫项目106个;制定“一户一方案，一人一措施”4249户，建立脱贫监测户台账115户293人，落实个性化帮扶措施115条。逐村完善产业扶贫专项规划，投资120万元，做好扶贫园区提升扩面工程。深入推进“四带一自”产业扶贫，带动100余户贫困户就业创业。特色种养业扶贫奖补199万元，激发贫困户内发动力，保持持续稳定增收。落实林业产业扶贫2070户，贫困户增收469万元。扶贫光伏电站累计发电1066万千瓦·时，实现收益1044万元。光伏看护员等公益岗位吸纳就业人。二是保障力度持续加大。加强脱贫攻坚一线力量，配备扶贫小组长176名。完善贫困学生资助体系，累计资助贫困家庭学生749人。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策。集中供养特困人员86人。实施“防贫保”项目，纳入保障范围240户521人。完成农村危房改造66户。解决了90户的安全饮水问题。三是问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”专项整治,并问责3人。通过全镇上下共同努力，年度脱贫292户、710人，贫困发生率降至0.3%，顺利通过贫困县摘帽第三方评估。朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 （二）抓产业促升级，现代农业提质增效粮食生产再获丰收，全年粮食总产4.27万吨。土地流转5000亩，新增市级以上农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场1家、“三品一标”农产品3个。落实优质专用粮食生产3万亩，实施农业社会化服务项目3万亩。建设高标准农田3.8万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目450亩，复垦工矿废弃地45亩，新增耕地160亩。全面开展春秋两季动物集中免疫工作，加强“非洲猪瘟”防控工作，严厉打击生猪私屠滥宰违法行为，查处病死猪肉240公斤，捣毁私屠滥宰窝点5处，真正让群众吃上“放心肉”。深化农村综合改革，16个村成立村股份制经济合作社，完成农村集体经济产权制度改革，9个村完成“三变”改革试点工作，集体经济组织成员达74202人。做好新型职业农民培训工作，累计开展农业技术培训1100人次，培育新型职业农民79名，建立实践教学基地2个，为乡村振兴战略的实施提供了人才保障。 （三）抓防治促优化，生态环境整体提升农村环境明显改观，整治非正规垃圾填埋点35个，清运存量垃圾4778立方，改建农村厕所460个。推进环保机构改革，选配镇环保工作站人员9名，开展检查80余次，开展对砂石料厂、养殖业、废品回收等“散乱污”企业、入河排污口等专项排查，发现问题均已整改到位。常态化开展河长制工作，完成问题整改312个。加强污水垃圾治理，新增污水管网3公里，镇污水处理厂已进水运行;加快推进林长制建设，秋季验收成片造林合格1211亩，森林抚育提升802亩。完成夏初抗旱保苗和森林病虫害防治工作。全面实施农机托管，午秋两季秸秆禁烧实现了“零火点”目标。 （四）抓民生促改善，保障体系更加健全全面落实各项优抚优待、救济救助政策，各类资金均按时发放。17个残疾人之家、工作站建成使用。汝集一村被评为县“健康促进村”。采取加强监督管理、加强宣传教育、加强部门联动等措施，抓好控辍保学工作。新建、改建幼儿园2所。组织“送戏进万村”48场、农村电影放映194场。开展村级读书活动32场、体育活动96场。建立镇村两级退役军人服务保障体系，完成1512名退役军人及三属人员信息采集工作，完善了镇村两级军服站规章制度建设，配备16名退役军人为村军群专干，安置扶持就业专项岗位14人，自聘社区工作人员20人，表彰“最美退役军人6名。严格落实“三位一体”包保责任，持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战，实现“保大庆、护稳定”工作目标，信访形势持续向好，2019年度无进京访情况发生。加强社会治安综合治理和平安建设，推行“一村一法律顾问”制度，全镇16个村实现法律顾问全覆盖。开展2019年度“春风行动”，积极为有就业创业意愿的农村劳动力、农民工、建档立卡贫困劳动力和有用工需求的用人单位做好对接服务。积极开展禁种铲毒和防邪宣传工作。深入推进扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动，采用标语、宣传牌、明白纸、宣传手册等方式加大宣传。重点抓好中央、省委、市委扫黑除恶督导组反馈问题梳理及整改工作。扎实开展“1+4+N”安全生产专项行动，全年排查整改一般隐患605处，完成市县挂牌督办重大隐患整改11处。全镇划定22个普查小区，明确30名普查员，完成第四次全国经济普查涉及我镇工作。同时，国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著，民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展。一年来，我们不断加强政府自身建设，积极打造阳光、法治、廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实中央八项规定精神，进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求，严格遵守县精文简会二十条要求，做到“四个不开、五个不发、六个不准”。始终坚持依法行政，认真落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上办事大厅受理群众申办事项22875件，办结21333件。制定《汝集镇市长热线办理情况考核办法》，受理市长热线群众诉求796件，办结率100%。加强审计监督和预算管理，“三公”经费较上年下降5%。切实加强反腐倡廉制度建设，机关效能建设取得新成效。各位代表，进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来了前所未有的冲击。我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，全面打响疫情防控的人民战争。各级干部闻令而动、恪尽职守，医务人员冲锋在前、无私奉献，各界人士鼎力支持、慷慨解囊，广大志愿者不惧风雨、坚守一线，凝聚起守望相助、共克时艰的磅礴力量，构筑起联防联控、群防群治的钢铁长城，抗疫工作取得了决定性成果。各位代表，去年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位人大代表的智慧与力量，凝聚了全镇人民的心血与汗水。在此，我代表镇人民政府向参与疫情防控的广大党员、干部、群众、医务工作者和社会各界，向自觉服从防控需要、主动投身防控斗争的全镇人民，致以崇高的敬意!向人大代表，向所有关心、支持、帮助汝集发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：一是镇域经济总量不大、质量不高、结构不优，发展的质量和效益亟待提高;二是有的脱贫群众自我发展能力不强，防范返贫压力较大，脱贫成果有待进一步巩固加强;三是发展环境不够优良，政务服务质量和效率不高，打造优良的营商环境仍需加大力度;四是少数干部的能力、作风、状态与新时代要求还不适应，“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在。镇政府将直面这些问题，采取更加有效的措施认真解决。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作。 （一）夯实基础，突出重点，扎实推进乡村振兴新发展全面打赢脱贫攻坚战。坚持“小康路上不落一人”，确保剩余74户203名贫困人口全部脱贫。进一步巩固脱贫成果，按照“四个不摘”要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障一安全”突出问题，抓好大排查问题整改，建立回访和风险预警机制，对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫，加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设，全面提升农村基本公共服务能力。积极探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。着力推进产业兴旺。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略，抓好优质农产品生产，建设绿色增效示范片1个，发展优质专用粮食生产基地3万亩，粮食总产稳定在4万吨以上。优化种植结构，新增流转土地5000亩，发展蔬菜种植400亩、药材种植2600亩、设施农业80亩。推进农作物秸秆综合利用试点，强化农机作业托管服务，增加经营服务网点，力争农业机械化率和农作物秸秆综合利用率达95%以上。实施畜禽粪污资源化利用项目，加快规模养殖场标准化改造，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，畜禽粪污资源化利用率达85%以上。加大新型农业经营主体培育力度，培训新型职业农民40人，争创省级示范家庭农场1家，市级农民专业合作社示范社及示范家庭农场各1家。强化农产品质量监管，确保农药残留检测合格率达99.8%。投资3700余万元，建设高标准农田2.3万亩。推进农村土地综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩项目500亩，新增耕地160亩。持续改善人居环境。继续抓好“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程扩面延伸4.92公里，改造危桥3座。投资576万元，开展村庄道路建设12公里。投资176万元，在五个村实施农村公益事业财政奖补项目。以“五清一改”为抓手，继续深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，继续做好农村改厕工作。抓好乡村治理，强化乡村文明建设，推进移风易俗，进一步提高乡村文明程度。 （二）扩大开放，优化环境，着力做强经济发展新支撑以更强力度招大引强。坚持领导带头，部门积极参与，掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商，突出重点产业，招引一批科技型、高成长型项目。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇，聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域，科学谋划一批起点高、可操作的项目，争取更多项目列入省市县计划盘子。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题，零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为，确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 （三）立足当前，着眼长远，坚决守住生态文明底线提高环境治理成效。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改，持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”，确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改，对全镇生态环境问题再来一次大清理，从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动，强化工业污染源达标排放监管，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。完善集镇污水收集支线管网和到户管网建设。狠抓农业面源污染防治，力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管。加强生态文明建设。大力推进绿色制造和清洁生产。继续开展林业增绿增效行动，抓好绿化提升，完成造林1600亩，抓好森林质量提升，创建西淝河省级森林长廊示范段13公里、森林村庄4个。压紧压实河长职责，加大黑臭水体整治力度，抓好西淝河饮用水源地汝集段保护。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，常态化做好主要河道保洁工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境损害责任终身追究制，严厉打击环境违法行为，着力打造更加坚实的生态屏障。 （四）坚守底线，强化保障，全力共创幸福美好新生活补齐民生短板，着力增加人民获得感。完善社会救助、优抚安置等机制，健全养老服务关爱保护体系，提升城乡低保等社会救助水平。高度关注社会弱势群体，全面落实妇女儿童发展纲要规划目标，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作，切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业，着力增进人民幸福感。推动教育均衡发展，改建幼儿园1所，改善和提升农村薄弱学校4所。完善公共卫生服务设施，推进镇卫生院建设。深化生育服务制度改革，有序实施全面两孩生育政策，人口自然增长率控制在8‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业，认真开展“文化下乡”等活动。打造平安汝集，着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全镇村两级信访工作责任体系，开展信访矛盾化解攻坚，学习借鉴新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制，加强法律援助，开展好“七五”普法工作。组织开展政法干警“走千村、入万户”大走访活动和执法司法规范年活动。严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。严格落实党政领导干部食品安全责任制，确保人民群众饮食用药安全。加强国防动员，抓好退役军人服务管理，持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、工会、武装等工作，合力守护好汝集政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、着力建设人民满意的服务型政府坚定政治立场，对党绝对忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不忘初心、牢记使命制度，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，加强网络管理和舆论引导，努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导，确保政府工作的正确政治方向。规范权力运行，建设法治政府。牢固树立法治意识，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度，鼓励公众参与重大决策，加强审计监督，确保行政权力在阳光下运行。主动接受镇人大的法律监督，全面接受监察监督，虚心接受社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议，切实提高人民群众对政府工作的满意度。增强发展能力，勇于担当作为。深化“三个以案”警示教育，精简文件会议，规范公务活动，力戒形式主义、官僚主义。坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实，确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制，强化督查指导，坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动，进一步打造优质高效的政务环境。深入转变作风，为民务实清廉。严格贯彻全面从严治党要求，从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》，坚决防范“四风”问题。牢固树立“过紧日子”观念，优化支出结构，集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表!使命在肩、奋斗有我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，攻坚克难，担当实干，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年汝集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月26日在汝集镇第十一届人民代表大会第五次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在利辛县委、县政府和汝集镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全体镇、村干部和广大群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署，圆满完成年初既定的各项目标任务。我们主要做了以下六个方面的工作： （一）以促农增收致富为目标，抓产业发展我镇始终以农业强、农村美、农民富为目标，一是认真落实“两高一优”农业发展路径，共播种农作物9.5万亩，其中粮食作物8.6万亩，经济作物0.9万亩，秸秆禁烧实现了午秋两季“零火点”目标。目前我镇种植、养殖专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体已达110家，其中3家省级、1家县级示范社，3家获得了绿色食品认证，在科技示范、典型带动、脱贫利益联结机制等方面发挥了积极作用。二是狠抓各类规模化养殖场排污设施标准化建设全覆盖，保障人居环境持续改善。通过开展产地检疫和重大动物疫病防控相结合，查处病死猪肉340公斤，无害化收集处理病死猪9500头，非洲猪瘟防控工作取得了阶段性胜利。三是扎实抓好母猪港山核桃、S202沿线和“三线三边”绿化苗木补植绿化提升、汝集一村东秦庄“森林村庄”创建等林业生产，全镇完成造林面积9450亩，“林长制”工作在全县年度考评位居第二。在认真抓好以汝元、刘店、集 一、街南等村为主的林业扶贫产业的基础上，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率，全市“五大发展”现场会在我镇召开，省委主要领导到我镇调研，为全县林业扶贫探索了新路。四是安全饮水、防汛抗旱和“河长制”工作扎实推进，位居全县前列。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，抓精准扶贫一是全面开展脱贫攻坚“四季攻势”。将全年的重点任务分解到各个季度，以月保季，以季保年，确保各项责任、政策、措施落到实处。实施“金银林”林业扶贫项目，覆盖2020户4569人，其中贫困户自种林业产业面积达4917亩。发放光伏扶贫资金1152万7014.62元，覆盖受益贫困户2486户5265人。办理各类扶贫贷款1437笔，贷款资金6849.8万元。设置公益性岗位699个，带动664户1741人稳定增收。街南、朱集等4个重点贫困村建设了特色种养业基地，带动173户贫困户实现就业。集 一、中华和4个贫困村6个扶贫驿站全部通过验收，并投入使用。二是坚持围绕“重补促”、“大排查”及“专项巡察”活动开展“三精准”工作。扎实开展信息采集工作，走访4314户，排查出问题的全部整改到位。大排查活动排查出的5124个问题，以及县委脱贫攻坚专项巡察发现的问题，能够当时整改的立行立改，不能立即整改的建账销号，已全部整改到位。三是深入开展五级书记遍访贫困对象行动。镇村班子成员分别进村入户遍访贫困户，对贫困户全面把脉问诊，从一收入两不愁三保障，到户内资料、人居环境，逐一细诊。把能否脱贫、能否稳定脱贫，查看脱贫措施、资金和帮扶等是否到位，成效是否明显，贫困户是否满意作为重点，切实提高了镇村干部和贫困户思想认识。四是顺利通过省第三方评估验收。2018年我镇顺利脱贫543户1073人，贫困发生率从年初的2.3%下降至1.3%。为我县实现“保类、进位、摘帽”的目标任务打下了坚实的基础。 （三）以夯实基础设施为重点，抓项目建设2018年，我镇始终把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事。以村组基础设施建设为主，在完成2017年千亿斤增粮工程、贫困村高标准土地治理、畅通工程项目的基础上，投资510万元，实施东李寨桥、后路桥、七营桥、秦庄桥、前张桥等2018年农村公路危桥改造项目8座/处;投资2380万元，实施新桥—秦四庙、汝集—黄营、庄营村周寨路、袁堂村袁松林路、后路村前储等16条农村道路扩面延伸“组组通”项目22.16公里;利用“一事一议”财政奖补资金203万元，建设新桥村、汝元村道路4.2公里、安装路灯101盏;利用“三大革命”项目，投资900万元，修建村内道路79.6公里，整治沟塘27面，拆危拆破1027处，新建和改建农村厕所3747座/处，修缮和改建危房85户;投资6.75万元，为贫困户免费安装自来水225户;汝集镇污水处理厂建设项目已完工，并进行试运行。完成汝集小学、汝集幼儿园项目建设，预计今年9月份可正常招生。完成李营村李营和马庄、袁堂村郑营、刘店村李阳和前后姚湖、朱集村杨寨等13个村、20个自然庄土地增减挂项目560亩，新增耕地210亩，超额完成上级分解任务。一大批项目的实施，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定了坚实基础。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障不断完善社会保障体系，完善五保低保救济机制。实行动态管理，应保尽保。对符合条件的对象，按照程序、严格把关，及时施保。2018年全镇享受五保供养535人，低保待遇985人，重点优抚对象135人，退伍军人补助425人，残补3286人，孤儿及困境儿童116人，实施危房改造228户。扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放低保、五保、优抚、残疾人“两项补贴”、农业支持保护补贴、计生奖扶等各类资金共计3377.87万元。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达55665人，参保率为96.1%，发放养老金10086人，1361.4万元。做好卫生计生和健康保障工作，建成医养结合汝集敬老院分院1个，完成后路村卫生室建设项目。新农合参合人数64065人，参合率96%，全年报销新农合门诊78091人/次，住院8670人次，总计费用6759.16万元，报销资金4087.67万元。做好双拥优抚安置工作，接收安排退役军人39人就业。扎实推进控辍保学，认真落实“两免一补”政策和义务教育阶段农村学生营养改善计划。2018年秋季，汝集学区中心学校6005名学生享受食堂供餐，实现了“全覆盖”。全年发放290名义务教育阶段寄宿生补助资金36.25万元，发放226名贫困生职业教育“雨露计划”资金43.65万元。切实丰富群众文化生活，全年开展“送戏下乡”文艺演出48场/次，举办各类体育活动96场/次，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 （五）以建设美丽生态家园为要事，狠抓环境整治建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的领导包保机制，实行以村为单位的网格化精准治理。深入开展“全民参与·环保风暴”活动，先后投入50万元对中央环保督察交办件、中央环保“回头看”交办件和转办的群众信访件等其他各类环保问题143个全部完成整改，销号率100%，其中规模养殖场34家，强英鸭业16家，“散乱污”企业2家全部完成整改销号。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、液化气、食品等安全检查和隐患排查治理工作。认真贯彻落实食品药品安全“地方政府负责”和“党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”。各位代表，过去一年的奋斗和付出历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与汝集发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应的问题依然突出;三是群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;五是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前工作中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，开春正是奋进时，关键之年再出发。2019年是新中国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标、落实党的十九大精神的关键之年，重要的时间节点，标注着前行的坐标。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创汝集又好又快发展的新局面。我们要重点抓好以下八个方面的工作： （一）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越“三大攻坚战”中，防范化解重大风险被摆在首位，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口，是必须答好的时代考题。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好校车、食品、加油站、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一月一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安汝集”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （二）着力巩固脱贫成效，在扶贫质量提高上实现新跨越打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“三精准、三落实”的总体要求，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施了脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“见底”“清零”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。当前重点完成了“两册一审”和基础信息排查工作，为迎接国务院脱贫成效抽查做好了全面准备。 （三）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越持续推进环保风暴，加大燃煤锅炉污染、餐饮油烟等系列专项整治，全镇辖区内全面禁止燃放烟花爆竹，提升PM2.5优良天数。持续推进河长制工作专项整治，加大整改河道入河排污口、黑臭水体整治力度。开展土壤污染状况等农业面源污染调查，继续加大对非正规垃圾堆放点整治，实现“地净、水绿、天蓝”目标。抓好上级环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。集中抓好农村环境卫生整治，全面实施提升镇村人居环境行动，大力整治脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。 （四）着力乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育汝集紫薯、粉丝等农业主导产业，加快建设汝集紫薯种植基地建设步伐，扩大品牌效应。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。实施基础设施建设行动，以道路、水利、电力和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （五）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展现代农业、畜禽养殖、林业扶贫等主导产业，持续推进农业提质增效和畜牧稳步发展，奋力实现全年造林3000亩的目标。巩固并加大利益联结机制，依托专业合作社、种植大户，大力发展农村经纪人，畅通农特产品销售渠道，加强产销衔接，积极开展订单联结、劳务联结，推进紫薯种植在汝元村、中华村的基地建设，提高质量扩大规模，增加群众收入。 （六）着力项目建设投资，在基础设施夯实上实现新跨越准确把握乡村振兴战略发展要求，加大镇村基础设施项目建设力度，形成重点项目开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进占地25亩、投资1600万元的汝集卫生院建设项目、汝集变电所、各中小学校舍建设进度，汝集污水处理厂运营进度，南阳墙体材料有限公司改造和投产运营，加快推进综合客运站、“四好农村公路”建设，全面实现较大自然村通村路面硬化工程。完成公路危桥改造1座，完成袁堂、夏寨、中华、新桥等村道路扩面延伸建设项目7条/21.548公里。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目和4G通讯建设工程，扩大通讯覆盖面，提高网络通讯质量。实施集镇提升工程，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户汝集，全面完成年度招商目标。 （七）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村五保供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作，大力加强武装、工会、青年、妇女等方面工作力度。 （八）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进便民利民政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。汝集镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造汝集人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王人镇政府工作报告

  王人镇王人镇第十三届人民代表大会第六次会议李杰伟各位代表：现在，我代表王人镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、慧民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准王人经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。全年完成粮食产量63680吨;财政收人702万元;工业总产值达8460万元。二是招商引资亮点纷呈。借助曹店工业园区，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年新引进工业企业6家，总投资2.785亿元;农业企业4家，总投资1.1亿元。 （二）致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是特色农业产业效益进一步凸显。新增规模种植100亩以上家庭农场7家，200亩以上家庭农场3家，300亩以上专业合作社2家;新增特色种植中药材300亩以上专业合作社2家。成功申报省级家庭农场1家，市级2家、县级2家。畜牧业生产逐步实现规模化、专业化，全镇已发展规模养殖场71个，其中年出栏1000头以上的猪场15个，年存栏5000只以上的蛋鸡场15个，年出栏3万只以上的肉鸡场14个，年出栏10万以上的大型笼养鸭棚10个，建设平养鸭棚场17个。二是农村人居环境整治扎实推进。深入开展农村人居环境整治攻坚战，力求彻底改变农村“脏乱差”，建设生态宜居美丽王人。清理生活垃圾填埋点33个，清运垃圾4504.56吨;积极开展“五清一改”，清理村内沟塘132处，规范畜禽养殖176处，清理乱搭乱建235处，拆除残垣断壁、危破房屋223处;投入近300万元，新购垃圾清运车及洒水车7辆，购置环卫服装600套，购置垃圾桶2200个。厕所革命卓有成效，全镇已新建和改造卫生厕所500户。旧村庄改造势头良好，已实施“增减挂”项目178亩，复垦30亩，整理废弃工矿地25亩;有效地把土地资源转变为扶贫资源、产业资源、美丽资源。三是脱贫攻坚质量不断提升。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的扶贫目标，精准识别、精准识策。组织镇村干部和帮扶责任人，反复进行大排查、大整改、大提高。综合排查出各类问题111条，逐步整改到位。认真做好各级扶贫工作反馈的问题整改，针对中央巡视反馈的38条，形式主义、官僚主义主义方面的44条，贫困县退出反馈的问题清单，省委李锦斌书记“十个有之”等11条，镇党委政府召集相关部门负责人分析，制定“四个清单”，即问题清单、措施清单、成效清单、时限及责任单位清单，做到精准整改，逐个销号。在整改过程中，加强督导，直接入户查看，明确纪律、跟踪问效，建章立制，堵塞漏洞，杜绝以后类似问题发生。当年共脱贫261户、493人，已通过省第三方评估验收。四是基础设施建设日益完善。全面加强交通安全设施建设，下大力气解决群众出行难问题。修建道路15条，长47.64公里;安装临水路患护栏11处;“四好农村路”建设达到安全通公交车条件;综合客运站正在建设中。四里、五里、王人、高寨4个村的高标准农田建设完成任务。 （三）致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升。一是着力推进美丽乡村建设。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展王人得天独厚的生态优势。当年已实施一个省级中心村和2个县级中心村。吴营省级中心村投资980万元，进行道路、绿化、小型污水处理站、亮化、乡村大舞台、体育广场等工程建设;王维冉桥县级中心村建设投资200万元，进行绿化、亮化、文化广场、公厕、管道等工程建设;四里县级中心村建设正在规划设计中;曹店社区申请省级重点示范村完成验收。二是着力落实河长制工作。扎实推进河长巡河常态化，全镇10条河流，镇级河长10人，巡查280人次，发现处理问题71条;村级河长27人，巡查783人次，发现处理问题134次。河长通APP全部安装使用。三是着力推进环境污染整治。始终保持对养殖场环境污染整治高压态势，强化禁养区巡查，建立完善台账。成立了王人镇生态环境保护工作站，扎实抓好上级督察反馈问题整改。全镇71个规模养殖场、91个点位污染进行逐个排查，建档整改销号，投入资金240余万元。秸秆禁烧构建起了全方位、广覆盖、无死角的禁烧网格体系，实现了午秋两季全部“零火点”目标。 （四）致力满足人民美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进五保、低保“应保尽保”精准救助政策，全镇386名五保供养老人，分两个敬老院和一个失能五保老人护理中心，集中供养164人。权限第一批设立的王人镇养老指导中心、王人社区养老指导站、曹店社区养老指导站正常运行。农村低保扩大到915户、1877人，覆盖率达3.0%;城市低保9户、13人。全镇2725人持证残疾人两项补贴、189人精神残疾人药费补贴、1492人高龄津贴、80名困境儿童和孤儿救助全部按上级政策落实到位。城乡居民合作医疗完成56351人;城乡居民基本养老保险完成20711人;9161名适龄老人养老金按月打卡发放;完成企业退休人员年审200余人。计划生育优质服务，孕前优生健康检查344例，发放奖扶资金496人、485280元，发放独生子女保健费762户、266890元。二是积极推进文教卫事业发展。文化宣传形式多样，“村村通广播”发挥很好作用，组建新时代文明实践志愿者小分队，开展宣讲220余场;组建文艺宣讲小分队，送戏下乡30余场;举办各类读书活动30场、体育活动90场;制作文化墙200处、大型宣传牌36幅;全省第十一届“美丽乡村”农民篮球赛在王人举办;有效丰富了全镇人民的精神文化需求。教育均衡发展进一步巩固，2019年王人中心小学，王人二小、邓寨学校、东李小学校舍维修改造工程正在实施，总投资170余万元。王人中心小学长娅琳、邓寨学校曹梦君被评为亳州市首席教师，王人中心小学李中伟被评为亳州市优秀班主任。医疗保障不断优化，投资12万元新建一座1200平方米的输液大厅;新增大型医疗设备CT、数字化胃肠机、四维彩超、麻醉机、呼吸机、除颤机等;计划投资300万元，新建一座失能五保老人医养结合住院楼正在实施;与贫困户进行签约服务5069人。三是持续加强平安建设。坚持领导带头开门接访制度，落实干部包案化解责任制，定期召开信访分析研讨会，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全镇共受理到镇访58批115人，进县访4批6人，进省访7批9人，进京访1批1人，总计信访量70件，现已化解65件，办结率为92.8%;排查调处矛盾纠纷150起。加大扫黑除恶专项斗争力度，印发《致权限人民群众的一封信》5000余份，张贴相关《通告》100余张，设置举报箱20个，利用壁字、标语、横幅、电子屏宣传300余处，摸牌线索7起，分别转交公安、纪检、信访分类办理。深化安全监管，按照“谁主管，谁负责”原则，严格执行“一岗双责”履职制度，加强隐患排查、整改、验收“三闭环”。全年组织安全生产培训4次，参训480人次;组织安全生产大检查12次，下达《隐患整改通知书》20份;组织镇村及镇直有关单位分口排查各类隐患81起，并整改到位;实现全镇生产安全事故“零发生”。以退役军人信息采集为抓手，加强退役军人服务化建设。全镇共采集录入退役军人及其他优抚对象信息1450条，全部悬挂光荣牌;发放节目慰问金8000元;接收安置符合条件的退役士兵专业岗和社区岗41人。 （五）致力改进工作作风，政府行为服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全镇党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处。二是抓实整改提升政府效能。针对上级巡视、巡察，镇政府当做是“把脉会诊”和“健康体检”，自觉提高站位，全面部署，立行立改。做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过多轮整改，政府作风建设持续加强，政府服务管理效能得到提升。强化“四个意识”和“四个自信”，坚决全面彻底肃清形式主义、官僚主义现象的影响，深入贯彻执行“中央八项规定”，着力解决“四风”问题。三是坚持为民施政提升服务水平。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务服务、政府信息公开合市长热线办理，努力为群众答疑解惑，真正为群众办实事、办好事。全年共受理人大议案、建议11件，发布政务公开900条，办结市长热线702件。加强对村组干部的管理教育，严格执行村干部绩效考评。按照县委评选条件，我镇已推荐2名村支部书记享受副科级待遇。各位代表!过去的一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升，人民生活进一步提高，生活环境进一步改善，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表王人镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持、帮助王人发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济发展质量有待提高，经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还需提升，一些干部法制意识、担当意识、服务意识还不强。对此，我们不掩饰、不回避，将采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是谋划“十四五”发展的关键之年，做好各项工作，责任重大、使命光荣。我们必须紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾，突出重点，对标高标准，追求高质量，实现高水平。镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市县决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调，统筹做好项目建设、现代农业、乡村振兴、精准脱贫、民生改善、社会事业、作风建设等方面工作，奋力推动全镇经济高质量发展，如期完成全面建成小康社会奋斗目标，奋力谱写美丽王人新篇章。重点抓好似下八个方面工作：1.持续加大脱贫攻坚力度，着力打赢脱贫战役。按照“四个不摘、四个不减”紧盯“两不愁、三保障”及饮水安全，建立问题清单，对已脱贫户和特定人群进行重点监测。新建特色产业项目6个。强化资金管理，规范收益分红，预计资产收益分红69万余元。扎实开展好社会扶贫、培训等工作，构建贫困户增收的长效机制。深化创业带动贫困劳动者就业。不断提高稳定脱贫质量，深化脱贫攻坚政策举措，防范返贫风险。继续保持各村集体经济20万元以上，帮助剩余83户196人贫困人口完成稳定脱贫，实现我镇全部脱贫目标。2.持续加大招商引资力度，着力培育重点企业。2020年是我县项目建设和招商引资推进年活动，我镇将加大项目谋划力度，增强对外辐射功能，强化组织领导，优化营商环境，改善服务质量，扎实打号召商“组合拳”，开展招商活动，完成县下达的招商引资任务。充分盘活我镇现有土地资源，进一步提高土地产出效益。充分发挥我镇资源和区位优势，以村为中心，建设“一村一品”项目，做强村集体经济。3.持续加大农业发展力度，着力发展现代农业。新增家庭农场15家以上，完成土地增减挂500余亩。进一步提高农户农技水平，农业技能培训150余户。借力电商平台，激活农产品经济，壮大绿色产业，打造生态农业之镇。4.持续加大乡村振兴力度，着力提升乡村内涵。完成农村扩面延伸工程约6.7公里，危桥改造9座、新建水泥路23.25公里、新建路灯420盏。继续打造太原省级美丽中心村示范点创建及曹店乡村旅游生态园，整村推进厕所改造和人居环境整治及“五清一改”工作，充分发挥村民理事会作用，对人居环境改善成果进行长效管护。5.持续加大民生改善力度，着力提升满意程度。开展低保专项清理，确保应保尽保、应退尽退。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益，加强残疾康复服务。6.持续加大社会事业发展力度，着力改善群众福祉。全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。扎实开展平安创建活动和“扫黑除恶”专项斗争，加强和改进信访工作，强力推进依法制镇常态化建设。全面落实好安全生产、消防安全、食品药品监管责任，落实落地各项惠民政策，加强文化事业建设，统筹抓好宗教、统计、档案、保密和应急管理等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。7.持续加大污染防治力度，着力建设美丽宜居王人。坚持生态优先、绿色发展，严守生态发展底线。坚持农村人居环境整治工作常抓不懈，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现全域垃圾处理市场化高效运作。严格落实河长制、林长制管理办法，健全完善养殖污染整治长效工作机制。加大环保工作宣传，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众参与环境创建的浓厚氛围。8.持续加大自身建设力度，着力建设满意政府。加强依法行政教育，健全政府权力清单、责任清单制度，加强行政执法监督，规范行政执法行为，持续做好政务公开、为民服务工作。严格落实廉政建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，坚持依法严厉惩治，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心再筑新梦想、牢记使命共铸新辉煌，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，用心、用情、用力把王人的事情办好，为全面建成小康社会，开创王人高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年城关镇政府工作报告

  2019年11月在城关镇第二届人民代表大会第六次会议上城关镇人民政府镇长李子全各位代表：现在我代表城关镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。今年以来的工作回顾2019年是我镇全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一年，今年以来我镇紧紧围绕全面建成小康社会这一根本目标，继续实施脱贫攻坚战略，全面打响污染防治攻坚战;深入开展扫黑除恶专项斗争;认真落实各项巡视巡察反馈问题整改;集中开展反对形式主义、官僚主义专项整治，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。今年1到10月份我镇财政收入7668万元，占全年总任务的80%;贫困发生率由2014年的5.92%，降到目前的0.63%，今年拟脱贫294户741人，主要表现在以下几个方面。 一、今年以来我们紧抓整改，全面完成脱贫攻坚既定目标 紧扣“两不愁三保障”和“安全饮水”开展大排查。“两不愁三保障”和安全饮水是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系着脱贫攻坚的质量，今年以来我们再次对所有贫困户的这些核心指标进行逐户排查，共排查各类问题537条，其中疑似危房户数13条，未通自来水户数357户，教育保障问题11条，医疗保障问题156条。针对排查出的问题，我们坚持保经费、严惩处、零容忍，持续压实责任、连续通报、强化督查，绷紧镇村社区一线工作人员的神经，目前以上问题已全部得到整改。 围绕“两册一审”和“动态调整”确保脱贫数字精准。我们全面开展了反对扶贫领域形式主义、官僚主义专项行动，全面开展了“两册一审”和“动态调整”工作，实现了全镇“两册一审”全覆盖，动态调整全筛查，共调整个性化帮扶问题5户、危房改造7户;子女有楼房78户;需办理低保8户;未办理证件残疾证6户：未办理慢性病证24户;新增贫困户14户265人，确保每一项措施进一步精准。 重视“主动脱贫”和“政策兜底”确保一个都不能少。我镇始终高度重视激发贫困户脱贫的内生发展动力，对于有意愿有劳动能力的积极协调务工、帮扶发展种养业，一年来共补助资金119万元扶植了307户809人自主发展特色种养业;通过订单联结、劳务联结、租赁联结、股份联结等方式帮扶了696户贫困户;吸纳了433个公益岗位，使一部分愿意通过自身劳动脱贫的贫困户有了稳定的劳务收入。对于无劳动能力的脱贫户共实施光伏帮扶1955户;林业补贴957户2091人;办理五保570户578人，低保1054户2251人，确保脱贫道路上一个都不落下。 二、今年以来我们全力冲刺，推进城市建设耕地保护同步进行 征地拆迁全速推进一是以全面检视问题为切入点。多年来由于城市建设的持续快速推进，造成了很多政策上的不衔接，补偿标准上的不统一，形成了一个项目一个标准，甚至一个项目不同标准;出现了安置房乱占，不该安置的私自撬锁占用安置房现象等等问题。造成了拆迁户之间相互攀比，安置房源一方面严重不足，一方面不该安置的房源被严重侵占。针对此种情况我们成立了专业清房工作小组，摸清了全镇所有房源的基本信息，清理出门面房97间，住房及临时过渡房460余套。聘请了专门的第三方服务机构，全程为征地拆迁操作程序严格把关，确保每一个项目合规合法，确保每一户补偿公平公正。二是以解决遗留问题为突破口。一直以来很多项目难以净地交付，严重影响了我县的总体建设环境，针对此种情况，我们认真分析，制定了主动出击拨钉子、集中力量攻堡垒的工作思路，先后依法解决了遗留多年的56亩安置房、碧桂园、水务局片区、五小十幼、世纪花园和万峯汇项目等一些难题，勇于向钉子户说不，彰显了执行征迁政策的公平公正。三是以片区规模作战为主攻点。今年以来我们从全镇干部中精挑细选出几十位政治素质好、业务能力强，敢打硬仗、善打胜仗的同志，成立了王阴片区、万达片区、杨大楼项目片区、马桥老西庄片区、武园片区等集中征迁区，目前全镇征迁工作推进速度快，干部士气高昂，共完成征地4970亩，拆迁27万平方米，确保出让1819亩，已为县财政贡献土地出让金收入28.8亿元。 耕地保护推进有力今年以来我们以卫片整改执法为抓手，持续推进农村建房审批前置，共立案查处违法建设6处，乱占地面积8.9亩;对照图班核实18处违规用地，并予以拆除、复耕地118亩;摸排违法设施农用地41宗，手续已完善报备;拆除违法面积19000多平方米。实地筛选400余亩可实施增减挂地块，目前55块面积218亩已顺利通过验收，另外85亩已完成并组卷上报待市局验收，全部实施地块通过验收后可争取上级增减挂资金5200万元，目前已下拨村级资金1500万元，为补齐农村环境“三大革命”、基础设施建设和美丽乡村建设资金短板提供了有效的资金保障。 城市控违持续加压在城市发展建设上，控违工作和打击突击抢栽抢种至关重要，今年以来我们对下辖的六个办事处，由对应的6个城管中队各负其责，采取分散巡逻、集中执法的方式，坚持日常巡查，发现违法建设切实履行发现、制止和上报职责，将违法建设信息及时反馈至自然资源和规划局。对于抢栽抢种行为及时组织力量，彻底清除。今年以来共发现、上报各类违建415处，进行各类清理行动62次，全方位为城市发展建设项目推进保驾护航。 三、今年以来我们久久为功，坚定维护社会大局和谐稳定 扫黑除恶深入推进一是高度重视，周密部署。镇成立了由党委政府主要领导担任双组长的扫黑除恶工作领导小组，成立了六个由班子成员带队的督查组，对各涉及单位不定期进行督查。今年以来集体会商扫黑除恶专题会议13次，督查通报工作推动不力的9个单位40余人次。针对中央扫黑除恶第14督导组、省委第二指导组、市委第三指导组移交的问题，及时制定整改措施及整改清单，目前所有移交的问题已全部整改到位。二是强化宣传，营造氛围。今年以来，镇党委、政府在财力十分困难的情况下，投入80余万元专门用于扫黑除恶专项斗争工作，向广大居民发放各类宣传资料近10万份，制作宣传展板400余块，发放扫黑除恶调查问卷和基层群众举报涉黑恶线索指引表共12万份，设立了专项举报奖励资金，添置举报箱58个，广泛宣传扫黑除恶重点案件的通报，进一步提高了群众的安全感、认同感，让群众真正看到了政府扫黑除恶的决心，形成全社会积极参与的深厚氛围。三是深挖细排，筛查案源。镇党委政府直面问题，敢于向自身亮剑，从发展党员的关口入手，开展了违规发展党员排查工作，共对5名人员进行了不予承认党员身份的认定。成立了6个督查组下到35个村(社区)开展工作，充分发挥“两代表一委员”和村(社区)志愿者作用，做到全面排查、不留死角。截止目前我镇共摸排涉黑涉恶线索148条，其中完成初核案件132条，近期摸排16条案件线索正在认真初核之中，共移交6件。四是通力协作，依法打击。专项斗争活动开展以来，城区共办理涉黑涉恶案件8起，抓获犯罪嫌疑人107人，治安拘留56人，刑事拘留38人，判刑13人，网上追逃5人，取保候审2人，缴获枪支1把，子弹200发，手榴弹10枚，查封查扣冻结资产525万多元。 信访维稳成效显著一是关注初访，压实责任。严格落实班子成员开门接访制度，每天均有一至两名班子成员在信访接待室接待来访群众，严格落实限期办结机制。重要事项或重复访提交信访会商会，进行集体会商，制定解决方案安排专人进行办理，并及时回复信访人。杜绝小事拖大、大事拖炸、新访变老访、老访变缠访、初信变积案的现象发生。二是梳理案情，对症下药。结合“百日攻坚百案”专项活动的开展，每周定期对疑难信访个案进行分期分析研判，严格按照“四个再次”的要求，查找“病因”。同时进一步规范了处理信访工作的流程，坚持不破政策，向重点信访人亮明镇党委政府处理信访的态度，绝不做大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决及花钱买平安的事，结合信访听证和信访评议制度的开展，使信访工作逐步走向正常化。三是狠抓包保，人稳当地。我镇主动与民政、教育和农委等部门对接，排查出了涉及信访、严重精神病人、涉毒等重点人员，按照属事、属地管理等方面的类型，全方位落实包保责任，对一些重点人员进行了接触、谈话，了解他们的思想动态，及时因人制定解决方案，发现重点信访人不稳定后，第一时间由稳控小分队及时劝返，确保人稳当地，今年以来我镇信访形势总体平稳，同比越级访下降70%以上。 安全生产常态常效一是紧抓宣传教育。一年来我镇持续加大宣传力度，组织各村社区消防知识普及工作培训会16次，开展了第十八个“安全生产月”宣传活动，发放安全生产知识、消防安全、逃生、禁燃等等宣传单15万份;在防溺水工作中，新安装警示牌280块，辖区内实现所有沟塘全覆盖;严格落实县委县政府关于禁燃禁放的有关规定，安排近千名网络员在重点时段进行值守，收到了良好的社会效果。二是紧盯责任压实。年初，镇党委、政府将安全生产工作纳入党委政府的重要工作的议程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，制定了安全生产目标管理考核办法。进一步强化工作责任，从领导到安全生产监管人员，再到各村委会主任以及生产经营单位责任人，层层签定了安全生产责任书，建立了网格巡查制度，同时全面推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，对辖区内有安全隐患的生产企业逐户进行排查，制定整改清单，安全生产长效监管机制逐步形成。三是狠抓打非治违。按照市县成品油专项整治要求，协调县商务局、市场监管局、应急管理局等部门依法对无证无照的“诚信”等4家加油站予以拆除，加大了流动加油车的排查力度，今年以来共查处流动加油车5部。协调公安交警等部门将境内S305线阜蒙段9处隐患全部整改到位;对全镇境内的危化品企业、商贸宾馆、挡风被、丝网纱门等人员密集场所安全风险点进行了辨识摸排登记，约谈了15个小区物业负责人，规范化小区电动车充电桩，进一步强化了业主的消防安全主体责任。由于方法得当、措施得力，有效地防范了一般性生产安全和火灾事故，没有发生一起较大或造成重大社会影响的灾害事故，辖区居民安全感明显提升。 四、今年以来我们压实责任，全域推进人居环境持续改善 污染防治紧抓不放一是强化宣传教育，切实提高环保意识。做好环境保护，更重要的是坚持以人为本，进一步提高广大人民群众对环保工作的重视程度，逐步改善居民群众的不良生活习惯，增强群众自觉参与环境保护的积极性、主动性。镇环保站不定期开展环保宣传活动，对饭店、电焊门市部、广告公司等可能产生污染的商家进行重点宣传，进一步营造了全员参与的良好氛围。二是积极主动作为，做好问题排查巡查。广泛开展镇域污染源排查，根据污染源类型，将辖区范围内的沙石料厂、石材厂、黑臭水体、“散乱污”企业等问题进行全面摸排，建好台账，逐一整改，通过前期排查，排查出散乱污问题52个，锅炉浴池问题45个，木材石材问题23家，汽车修理厂问题93家，入河排污口问题33个，砂石料场问题21家，养殖场问题92家。不断加大日常督查巡查频次，镇环保站及各分站人员，每天到点督查巡查，自建站以来，共开展巡查79轮，出动人次2212人次。三是采取有效措施，狠抓问题销号整改。对照反映的问题，镇环保专职队伍结合现场查看情况，与涉及企业及个人面对面，按照要求全部进行整改，今年以来已完成整改中央、省市督查交办件129件，信访案件53件，整治砂石料厂33处，工业企业24处，散乱污85处，饮用水源地1处。 文明城市创建首战告捷。一是围绕软环境，大力提升市民素质。全城656个巷道增添各类公益广告1.5万处，大力宣传社会主义核心价值观，宣传文明市民公约、宣传好人好事，各社区开展了丰富多彩的群众性活动及各类志愿者服务活动，让居民真正感受到了创建文明城市的氛围，城区环境得到进一步改善，居民的文明市民意识全面得到了加强，素质得到了进一步提升。二是围绕基础设施的改造提升，持续推进“六小工程”。多方筹集资金3000万元，对整个建成区内的路灯、下水道、公厕、停车场能建则建、能修则修。今年以来城区共新增路灯560盏维修800余处;疏通下水道6万米;新修和维修背街小巷4.3万平方米;维修公厕42座，新建10余座;新增停车场13000平方米，新增停车位1000个，进一步方便了群众的生产生活。三是围绕大环境整治，全面开展“四大秩序”集中整治。我们集中近一个月的时间，出动人工7400余人次、挖机620台次、车辆1600余车次，清理僵尸车辆160余台，对整个城区内的各类杂物、垃圾、乱堆乱放、乱涂乱画全面进行了清理整治，全面拆除违、临、旧、破建筑，完善小街背巷停车线，进一步规范了机动车和非机动车停车行为。受到了广大居民的一致好评，使我县顺利通过了争创文明城市的初核。 村庄整治全域推进。筹集资金1200余万元，新建21座农村垃圾中转站，真正实现了“村收集、镇转运、县处理”的封闭式垃圾处理体系;清理出全域范围内非正规垃圾填埋点77处，清理生活垃圾1.4万方，既减少了环境污染，又还人民群众一片洁净的环境;实施厕所改造651户，高标准推进农村“五清一改”，在近期全县农村人居环境检查评比中，我镇连续三次位居全县第一名。武寨村、蒋庄村顺利通过省级美丽乡村示范点复查验收，获得了上级领导的一致好评! 五、今年以来我们统筹兼顾，各项民生工程全面得到发展多方争取项目资金3000余万元，完善断头路21条20余公里，修建危桥11座;落实残疾人补贴2359人，落实护理补贴2065人，落实贫困精神病患者补助347人，落实孤儿和困境儿童救助130人。进一步加大国防教育宣传力度，严把征兵质量关，今年共向部队输送高中以上优秀青年44名，新兵综合素质较往年有了显著提高，成功实现了“0”退兵。积极实施就业优先政策，吸纳14名高校毕业生到镇直单位工作，提供大学生就业见习岗位15个，新增城市就业岗位2200余个，为350名大龄就业困难人员申请社保补贴900万元。同时加大城镇灵活就业人员创业就业扶持力度，全年完成小额贴息贷款3000万元。为202名建档立卡贫困人员申办了驾驶学习补贴，全年网上为民服务办件总数11万件，群众满意率达到了95%以上。 六、今年以来我们牢记初心，政府自身建设全面得到加强 理想信念进一步坚定。通过一系列警示教育活动的开展，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛深入学习《党章》《党规》《选编》《习近平治国理政三十讲》等系列从书，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的深入开展，组织全体干部重温入党誓词，让全体干部再次悟透了初心和使命，进一步坚定了全体干部的理想信念，坚定了全体干部俯首甘为孺子牛的奉献精神。 规矩意识进一步强化。结合“三个以案”警示教育活动以的开展，我们全面规范了财务管理、招投标和考勤、学习等制度，严格了会议制度，完善了重大事项报告制度，规范了重大事项议事规程，让干部的权力置于监督之下。从而进一步提高了干部的思想认识，确保在任何时候任何情况下均能保持清醒头脑，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 廉政意识进一步增强。严格落实“中央八项规定”，始终把忠诚作为底色、把公道作为基准、把规矩作为标尺，认真落实全面从严治党要求，严格执行《准则》和《条例》规定、自觉坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。把高标准严要求贯穿到平时生活的每个细节，防微杜渐、坚持道德高线、严守纪律底线，抵得住诱感、经的住考验，真正树立忠诚、干净、担当的政府形象。各位代表：奋斗充满艰辛，成绩来之不易，2019年我们准确把握发展大局，有效应对各种风险和挑战，实现了整体工作稳步推进、社会大局和谐稳定的良好局面，这些成绩的取得，得益于全镇上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，得益于县委、县政府的正确领导，是镇党委统揽全局的结果，是全镇26万人民团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表城关镇人民政府，对一直以来所有关心支持城关镇工作的老领导、老同志;向全镇党员干部和广大群众以及所有为城关镇经济社会稳定作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表：历史照亮未来，征程未有穷期，在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作与上级的要求还有一定差距，全镇的工作仍没有进入先进行列，主要表现在：一是脱贫攻坚措施仍停留在输血式帮扶，贫困户的等靠要思想还很严重，贫困户的内生发展动力普遍不足;二是个别干部在啃硬骨头上方法不多、畏手畏脚，面对征地拆迁中的难题、钉子户，束手无策怕担责，落实党委政府的工作思路打折扣;三是干部的责任还没有完全压实，个别同志有种推推动动、懒散怠慢的思想;四是部分工作考核制度还停留在纸上，没有充分发挥考核的激励作用等等。针对这些问题我们要聚焦年度岗位目标任务，狠抓工作落实，以不达目标不罢手、不见成效不收兵的决心，打赢“收官战”，赢得“满堂红”。下一步工作打算下一步工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，围绕全面建成小康社会这一总体目标，全面落实各项巡视巡查反馈问题整改，树立问题导向，全面克服形式主义、官僚主义作风，坚决打好“脱贫攻坚、重大风险防控、污染防治”三大攻坚战和征地拆迁工作的扫尾歼灭战，全力推进我镇总体工作稳中求进、争先进位。 一、全面打赢“三大攻坚战”党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。人心是最大的政治，共识是奋进的动力，全体干部要团结一致持之以恒久久为功，补短板强弱项，确保全面打赢三大攻坚战。 （一）全力打赢脱贫攻坚战，不让一个贫困户掉队习总书记说过脱贫攻坚越往后难度越大，现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”，因此要持续发力，不骄不躁。共同富裕的道路上，一个不能掉队，铿锵宣示正变成生动的实践。全面排查整改，做到信息不出错。紧抓各级反馈问题整改不放松，针对中央脱贫攻坚巡视反馈意见我镇认领的28项776条问题;以及省对县进行巡视涉及我镇的29条，和我镇自我排查发现的38条问题，杜绝官僚主义和形式主义反弹。进一步规范扶贫手册填写，确保措施成效项项对应，确保信息收入数字精准，确保扶贫手册、家庭信息、户内资料、村室档案、本户口述五个一致。实施多措并举，做到脱贫不等靠。宣传上，政策解读和知识培训相结合，通过入户走访、包保人引导等方式，宣讲扶贫政策，打通政策延伸的“最后一公里”;让他们有信心、有能力脱贫致富。思想上，“授之以渔”和自力更生相结合，对贫困户既“扶志”也“扶智”，让贫困户克服“等、靠、要”的思想。政策上，因地制宜和因人制“异”相结合，广泛征求贫困户的思想意愿，针对不同的致贫原因进行分类施策，紧密结合各户的实际情况，制定有有针对性的帮扶政策。强化作风建设，做到帮扶不走样。持续在干部作风转变上下功夫，对扶贫中出现的“大跃进”、“浮夸风”等不正之风和腐败问题零容忍、坚决亮剑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。结合脱贫攻坚考核方案，对帮扶责任人走访、履责情况进行督查考核，强化帮扶责任。确保帮扶责任人，沉到群众中、甘当小学生、乐坐矮板凳、坐热冷板凳，借助群众的眼睛找不足，遵循群众的意识改作风，集中群众的智慧解难题，顺应群众的期盼谋发展。 （二）全力打赢污染防治战，不让一个污染源复燃环境保护的主体在群众，只有让群众明白其道理，才可能变为自觉行动，充分利用广播、群众会议等形式，广泛宣传和普及农村环境保护知识，鼓励公众参与环保行动。认真开展污染源排查。在全镇范围内开展一次污染源大排查，根据行业类型及污染源类型，进行分类归档，真正做到”摸清实情、找准根源“，为下一步工作开展夯实基础。认真做好中央、省、市环保督察反馈问题的整改及环境信访投诉案件的办理办结工作，做到“责任单位、责任人员、整改任务、整改时限”四落实，确保问题整改和案件办理工作质量。加大环保基础设施建设。进一步加强与上级项目单位的对接，积极争取项目资金，新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对现有规模化畜禽养殖场进行专项治理，提高废物综合利用率。尽量补齐设施建设缺口，确保城乡排污、生活垃圾得到有效的治理。持续推进禁燃禁放工作。以春节和午秋两季禁烧工作为突破口，持续加大宣传力度、持续加大巡查力度、持续加大严惩力度，进一步巩固禁燃禁放成果，进一步保持午秋两季零火点目标，确保城区不燃一盘炮、不烧一柱香，为保护蓝天碧水再立新功。 （三）全力打赢风险防控战，不让一个矛盾点上交全力做好信访维稳工作。一是牢记初心，加强全体干部的教育学习，教育全体干部进一步坚定理想信念，重温初心的深刻内涵，让全体干部真正心系百姓情怀，真正把心思用在为民服务上，真正把心思用在工作中，用自己的实际行动践行初心。二是敢于担当，严格执行信访工作目标考核机制，培养全体干部面对困难主动积极作为，善于为党委政府减轻压力、分担子的工作作风，让党委政府腾出更多的时间来抓全局谋全篇。面对信访人要敢于正面问题，不隐瞒观点，不当老好人。对于党委政府签批下来的案件和热线，在规定期限内不回复、不全面调查的，给予严厉追责。三是压实责任，建立健全领导带案下访制度，确保每个月领导都要带案下访一次，落实村社区两委成员的工作责任，严格按照属地管理的原则交办各类信访事项，对于拖着不办、调查不深入的层层压实责任，让压力传导下去。同时探索首访负责制，从调查、座谈到处理、回访跟踪一条龙，确保信访人反映的事项有人问，有人调查、有人处理。四是坚守底线，在积极主动化解的基础上，对于无理取闹、缠访闹访的，广泛宣传三部委及市下发的两个公告，坚持依法合规化解积案，要顶住压力坚持原则，不乱开口子，处理积案要统一口径上下一致，重大疑难问题集体会商集体研究解决，坚守我们的处理底线。扎实推进扫黑除恶工作。一是旗帜鲜明讲政治，切实肩负起党委政府在扫黑除恶专项斗争中的主体责任，教育全体党员干部从思想上、政治上、行动上进一步增强自觉意识，提高政治担当和斗争精神。全面形成正确鲜明的扫黑除恶专项斗争舆论导向和价值导向，全面树立社会正气，全面调动社会各界的积极性和主动性，鼓足士气把扫黑除恶专项斗争工作引向深度广度推进。二是部门联动强合力，坚决落实部门的监管责任，进一步细化职能部门扫黑除恶专项斗争政治责任和工作责任。积极主动配合政法与纪检监察、组织等相关部门，全面打赢线索核查、大要案件办理、打伞破网、行业整治、中央督办线索案件清零五大攻坚战。真正做到破案攻坚、打伞破网、打财断血，让黑恶势力无生存之地。三是强基固本筑堡垒，锁定党建工作的主业地位，以整治后进村(社区)支部为主抓手，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面加强基层组织建设，全面优化基层干部队伍，彻底消除把持基层政权现象的存在。培养一批守初心担使命的支部带头人，让每个支部都成为一座座坚强的战斗堡垒，真正解决服务群众最公一公里的问题。强力推进综合治理工作。大力开展治安混乱地区重点排查整治专项行动，结合冬防、技防等各项工作，全面深入打击违法犯罪行为。进一步深化禁毒工作，广泛深入地开展铲毒宣传，营造强大的舆论声势，确保提高群众的知晓率，使广大群众懂得“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制理念，进一步加强全镇329名吸毒人员的分类管理。做好全镇42名法轮功转化人员的回访和稳定工作，确保转化效果，继续加大教育转化力度，力争今年转化率达到80%以上。同时加大教堂点的排查力度，对于非法的聚会点、堂点坚决取缔，加大教堂的日常监管力度，确保合规合法开展活动，杜绝未成人进入教堂、杜绝境外人员的渗透。 二、狠抓四项工作年终将至，各项工作进入收官阶段，全体干部要时刻听从镇党委政府的号令，以功成不必在我的决心，深入“矛盾窝”，抓住“牛鼻子”，寻找“突破口”，啃下“硬骨头”，全面推进我镇总体工作争先进位。 （一）狠抓征地拆迁工作。一是要啃下硬骨头，目前我镇安师大一号地块一户养殖户没有搬迁;芜江纺织产业园坟墓没有净地交付;张后寨一户房屋迟迟没拆，这些问题已被县政府连续点名，限期完成，严重影响了我县的经济发展环境。我们要利用一段时间攻坚拔寨，集中力量啃下这些硬骨头、拿下这些钉子户，绝不因为难度大乱开口子、乱打擦边球，绝不让听话户、老实人吃亏，进一步规范征收程序和征收标准，逐步形成先拆先得利、后拆受损失的良性拆迁环境。二是要善打歼灭战,总结近阶段刘竹元片区的工作组经验，再次在全镇范围内选拔工作能力强、政策水平高、敢于扛责任、善于打硬仗的优秀同志充实到征迁工作第一线，组成征收指挥工作组，建立健全优秀干部选拔任用机制、建立健全征迁一线人员奖励机制，让这部分优秀人员政治上有前途，经济上得实惠，真正做到干与不干不一样。三是要保持常态化，如何实现县委县政府提出的到2030年城区建成区面积30平方公里，城镇化率达到40%，征地拆迁起到至关重要的作用，城关镇就是主力军、就是先遣队。因此全体干部要心系征迁工作、支持征迁工作。持续抓好安师大附中用地、万达片区周边用地、马桥片区用地、光明路西侧及杨大楼片区工业用地等出让地块的征收工作，持续抓好光明北路、红丝沟西路、晴岚溪西路、醉月溪北路、青年北路以及诚信路等基础设施用地的征收工作，确保县城发展用地的有效及时供给。 （二）狠抓环境治理工作持续推进文明创建工作。一是标准上再提升，紧紧围绕“一软一硬一环境”全面查缺补漏，对各项指标精益求精，全面补齐基础设施短板，全面提升软件指标，对标对表找差距，做到综合整治全覆盖无盲区。组织网格员深入居民家中走访座谈，广泛征求居民对文明创建的意见和建议，进一步提高居民满意度。二是责任上再压实，严格落实属地管理原则，所有党政班子成员任督导员包到社区，社区一把手负总责，网格员各负其责，做到人人肩上有压力，个个身上扛责任。从基础设施维护到软环境的治理，从公益宣传到社区服务，确保每一项指标样样经得起考核，确保每一位居民提出的意见和建议得到合理答复。三是追责上再严厉，督导组不定期不间断对排查问题的整改、排查问题的全面性等进行多方考核，发现排查走过场、整治不到位的及时研究拿出处理意见，以不二过的态度进行追责，明确在文明创建上不使用下不为例处理。扎实开展农村人居环境整治。全面开展以清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境不良习惯的“五清一改”专项行动，助力乡村振兴，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，确保污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，逐步达到村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高的目标。同时加大农村垃圾集中收集、集中转运的监督考核力度，全面实现辖区内垃圾不乱堆乱放，及时定点、定时清运减少二次污染。 （三）狠抓安全生产工作全民动员大排查，全力推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，针对目前挡风被厂遍地开花、生产人员安全意识淡薄、消防常识缺乏的严峻形势，全面开展大排查活动，将有安生隐患的风险点全面摸排上报，能关停立即关停，需上报的及时上报，要整改的盯住不放，确保安全隐患不漏一个企业、不漏一个区域、不漏一个场所。2.宣传教育强认识，通过多种多样的方式，加大责任人的消防培训力度，开展警示教育活动，让他们切身感受到灾害的危害性，通过他们让每一个生产经营者认识到安全生产的重要性，真正做到警钟长鸣。3.综合整治除隐患，针对重点的三合一场所、人员密集场所和流动加油站点，成立专班人马不间断巡查，发现有重大安全隐患的，坚决整治到位，做到不整改到位不允许生产，不认识到位不放松教育，不规范到位不放松监管，确保不发生重大安全生产责任事故。 （四）狠抓年终工作扫尾2019年的总体工作即将收官，各项考核也会接憧而至，我们要紧抓综合考评不放松，认真做好大农业工作，落实好各项民生工程，抓好文教卫计工作，将民政、武装、畅通工程抓在手上放在心上，确保不让一项工作掉队，确保各项工作取得好成绩。 三、围绕“不忘初心、牢记使命”这条主线，不断加强政府自身建设为政之道，以顺民心为本，以厚民生为要，我们要紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，与全体干部一起守住初心、担起使命，树立牢固的理想信念，真心做人民的勤务员。 （一）进一步强化理想信念，心无旁鹜守初心、担使命。持续紧抓学习不放松，引导全体干部更深层次地领悟“初心”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”，坚持思想上始终不滑坡、政治上始终过得硬、行动上始终跟党走，进一步坚定理想信念，树立牢固的公仆意识践行初心、守初心，真正时刻同人民想在一起、干在一起。 （二）进一步主动担当作为，不折不扣找差距、抓落实。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，党的干部就是群众利益的“维护者”，干事创业的“排头兵”，全体干部要牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的理念，始终把群众放在心上，坚持以群众为中心，强化担当担责的意识。结合本次主题教育活动，对照上级决策部署、对照党纪党规、对照人民群众的期待期盼，不遮不掩真正把问题找出来，对标对表找差距。制定切实可行的整改措施，清单式地对单销号，以不二过的精神扎扎实实把找出的差距补到位。 （三）进一步加强廉政建设，积极主动立规矩、严纪律。不断加强各项制度建设，坚持执行规章制度不走样，加强对全体干部的自我要求、自我约束，通过党课教育、党性锤炼的延伸和发展，全面锻造干部的党性修养和作风修养，进一步提升党性修养，净化思想灵魂，让全体干部从内心深处敬畏党纪党规，时刻保持清醒头脑，不断修正人生坐标，不断提升思想境界，筑牢思想道德防线，努力做一名懂规矩、守纪律的好干部。同志们：潮平两岸阔，风正一帆悬，千里之行始于足下，三分部署七分落实。今年是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会的关键一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命、锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面建成小康而持续努力!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年大李集镇政府工作报告

  大李集镇人民政府政府工作报告--2019年12月26日在大李集镇第十一届人民代表大会第六次会议上镇长王登辉各位代表、同志们：现在，我代表大李集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、工作开展情况在经济发展方面：我们提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领大李集镇一切工作，在县委、县政府和镇党委的统一部署下，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，深入贯彻新时代中国特色社会主义经济思想，主动适应高质量发展的要求，结合自身实际，全面做好产业发展谋划，切实加强对非公经济的扶持力度，加大招商引资力度，努力推动经济发展稳中有进、稳中向好。我镇2019年任务数603万元，截止11月财政收入为456万元，完成全年任务数的75.62%，增幅比例为133.41%，全镇经济发展持续增长，稳中有进、稳中向好。在脱贫攻坚方面：我镇扶贫工作紧紧围绕脱贫攻坚“四率一度”，本着“扶最关键的点、帮最需要的人”的理念，以“决战贫困、稳定摘帽、共赴小康”为统领，以产业带动、农民增收、农村发展为主线，切实将单位帮扶与“党建扶贫”“精准扶贫”等工作有机结合，注重着眼长远、统筹推进，上下互动、干群联动，采取“六个精准”帮扶，有效落实“真扶贫、扶真贫”的工作理念。今年上半年，我镇扶贫办根据市、县业务部门指导，在镇党委政府正确领导下，集中开展了两不愁三保障及安全饮水工作，对全镇建档立卡贫困户3419户7195人进行重点排查，合计排查出未脱贫户住危房33户，安全饮水存在隐患64户，全面落实整改。新识别了2户贫困户，合计3人，确保精准识别到位。申请雨露计划资助学生105人，资助金额15.75万元。安排公益性岗位733个，解决了一批有劳动能力贫困户的就业问题。小额信贷放款17人，合计金额85万元，保证了所有贷款贫困户享受国家金融扶贫政策。摸排了363户符合产业扶贫补贴条件的贫困户，预计补贴金额达到140余万元。新办理残疾证210个，确保帮扶措施应享尽享，光伏扶贫共受益贫困户2103户，合计发放光伏收益286万余元。截止今年11月，我镇在册农村低保对象809户、1776人，累计打卡发放农村低保资金555.15万元;特困供养人员共有367人，其中分散供养302人，集中供养65人，累计发放特困人员分散供养资金130.05万元;我镇享受孤儿待遇的有19人，享受困境儿童待遇的有58人，累计发放孤儿及困境儿童救助资金42.68万元;累计发放困难残疾人生活补贴84.90万元，重度残疾人护理补贴62.19万元。在乡村振兴方面：开展农村废弃物综合利用，积极推进户分离、村收集镇转运的工作模式，逐步实现了农村垃圾就地减量分类处理，定点投放、收集清运基本上做到了常态化。建集镇污水处理厂一座，管网总长度14.8公里，污水管网覆盖全部集镇，日处理生活污水150顿以上。今年以来，已整治34个非正规垃圾填埋点，日集中转运垃圾14.2吨，清除乱搭乱建236处，拆除村庄危破房屋、残垣断壁1800余平方，清除破旧广告牌、小广告560处，清除乱推乱放2400余处。清理不规范占道经营的35户，清理乱搭乱建15处。新建的大李集镇卫生院，占地15亩，建筑面积7700㎡，目前正在装修以待尽早投入使用;两座大型文化健身广场投入使用;富强路、文化路、光明路等道路改造完成，拓宽原有路面后，实施了人车分流，缓解集镇交通压力;治理黑臭水体，对大寨沟进行整治，实施绿化、硬化、亮化项目，高标准打造大寨沟休闲健身文化长廊;实施集镇立面改造和门头店招整治项目，集镇面貌得到极大改观;深挖大李集历史文化传承，弘扬传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。目前，我镇集镇建成区焕然一新，功能完善，秩序井然。积极开展人居环境综合整治，集中整治了农村环境的脏乱差等问题。并配置机动清洁车3辆，垃圾清运车40辆，购买新增垃圾桶1600个，购买保洁员服装600余套。全镇集中整治镇区及周边村庄县乡道，常态化落实日常保洁，通过评比，三大革命示范点打造了22个自然庄。紧盯集镇美丽乡村扫尾工程，镇容村貌焕然一新，人居环境不断改善。实施农村“畅通工程”工程和“一事一议”项目，新建道路21.5km，已改造危桥9座。开展“两违”整治常态化巡查，全镇范围内无新增违建。积极推进土地增减挂工作，力争完成全年500亩的目标任务。在环境污染防治方面：我们坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，认真贯彻落实市委“约法三章”和县委有关环保的工作精神，构建镇村分级负责、领导干部分工负责、职能部门各负其责的责任体制，做到守土有责、守土尽责、守土负责。加大桔秆禁烧和综合利用工作力度，午季秸秆禁烧实现“零火点”目标。水污染防工作治扎实开展，新建覆盖集镇的污水管网和污水处理站，解决大李集镇污水末端处理的问题;严格落实河长制、林长制，加大黑臭水体的治理力度，清理茨淮新河大李集镇流域的各类网箱，积极落实中央、省、市、县关于厕所革命的重要指示，研究制定了我镇推进厕所革命实施方案计划，截止目前，按照群众接受、经济适用的原则逐步推进，我镇完成改厕620户。在自身建设方面：我们深入推进法治政府、廉洁政府、高效政府建设。坚持依法行政，全面深化党务、政务、村务公开，自觉接受监督、审计监督和社会监督。建立科学的决策机制，凡涉及到群众的重大民生决策，一律要深入调查研究、广泛听取意见、反复科学论证，坚决防止“拍脑门”决策的现象。积极回应群众诉求，2019年以来受理市长热线群众诉求910件，办结910件，办结率达100%，群众满意率95.4%。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”“三个以案”警示教育专题，继续巩固和落实中央八项规定，“三公”经费大幅下降，政府效能明显提升。深入推进党风廉政建设，以“零容忍”的态度惩治群众身边的“微腐败”，反腐体系不断完善，酒桌办公、涉农资金、扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”等专项整治和“四风突出”问题“回头看”活动取得实效。 二、下年工作计划1、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚做为核心工作，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战，兑现“让贫困人口同全国一道进入小康社会”的承诺。创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，积极探索发展产业、转移就业、基础设施建设、技能培训等有效途径，提高贫困户经济收入。要狠抓问题整改，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保各项政策措施落实到位、存在问题解决到位，着力提高脱贫质量。引导群众树立信心，激发自身发展动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;要“授之以渔”增强造血功能，确保“能脱贫”;要加大政策宣传力度，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，解决贫困户的后顾之忧，确保“敢脱贫”。要补齐工作短板，加大整改力度，确保各项措施落地见效，提高群众满意度，确保实现年内脱贫任务。2、坚决打赢乡村振兴战。我们按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针要求，科学谋划乡村振兴的总体思路和具体措施，推动农业结构调整，争创“一村一品”，培育新型经营主体，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是强化农业生产基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、中低产田改造、节水灌溉等农业项目，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。严格实施耕地保护制度，坚守土地红线。二是扩大种植养殖基地规模。抓好种植养殖基地建设，推进农牧业产业化、标准化和品牌化发展。紧紧围绕四个重点贫困村主导产业发展特点，打造农业发展新亮点。扶持建设中药材、无公害果蔬标准化农业产业化示范基地;积极培育和发展特色产业，打造特色品牌，形成“一村一品”、“一乡一特”。依靠本地资源优势，发挥好四个扶贫驿站的作用，发展农副产品深加工，延长产业链，建立中药材、蔬菜等特色生产基地，形成独具特色的主导产业和拳头产品。注重盘活资源，挖掘潜力，找准方向，探索村集体经济发展的新路子。三是推进涉农改革创新。加大土地流转力度，引导农业大户搞规模特色种植，提高土地产出效益和农民收入。积极培育扶持农业合作社和专业大户,强化技能培训，加强规范管理，确保其发挥好示范带动作用。不折不扣地落实各项惠农补贴政策，提高农民政策性收入。积极探索发展乡村旅游、休闲农业等新业态，拓宽农民增收渠道。四是持续推进美丽乡村建设和“三大革命”工作。因地制宜，持续推进美丽乡村建设，按照“生态美、经济兴、百姓富”的要求，坚持中心村建设和自然村改造协调推进，抓好村级路网、水网、电网、互联网改造提升，继续实施好集镇建设的质量再提升，打造我镇美丽乡村建设的亮点。扎实做好环境整治工作，推进“三大革命”，围绕“村庄环境优美、房前屋后整洁、沟塘河路净化、闲置土地绿化”的要求。以提升农民生活品质为目标，以清理整治农村垃圾为核心，以建立保洁工作队伍、完善环卫设施、保证资金投入、建立长效机制为保障，打造群众宜居宜业环境。3、坚决打赢环境保卫战。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,实施生态文明建设新模式,让大李集镇蓝天常驻、碧水长流、美丽与发展同在。以最严要求抓好污染防治。全面开展环保问题歼灭战，着力抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”,认真办理中央和省市环保督察交办环境信访件,巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意。坚决打赢蓝天保卫战，确保年内继续实现秸秆禁烧“零火点”的目标。着力打好碧水保卫战，持续推进“河长制”，健全常态化巡河机制，扎实开展入河排污口排查整治，确保污水处理设施长效运营，加大黑臭水体整治力度，加强水源地保护。全面落实“林长制”，推进林业增绿增效行动，提升护绿、增绿、管绿、用绿、活绿成效。健全环境保护长效机制，严把环境准入关口，从源头上防止环境污染和生态破坏。建立一支作风硬、本领强的环保执法队伍，加大环境执法监察力度，严厉打击各类环境违法行为。4、坚决打赢维稳持久战。我们要坚持以人民为中心的发展思想，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，继续坚持班子成员信访值班、带案下访、领导包保责任制，全力化解信访积案。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。5、坚决打赢基层组织阵地战。以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。继续贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，坚决杜绝基层干部“慵懒散”、“不作为慢作为”、不愿干事、吃拿卡要、优亲厚友等现象。完善各项规章制度，让“人管人”变为“制度管人”。以基层组织标准化建设为抓手，坚持“三会一课”民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，搭建服务平台，实施好“六大载体”活动，全面提升基层党群服务中心服务群众水平，夯实基层党建基础。各位代表，加快发展，决胜小康，振兴李集，是新时代赋予我们的神圣使命，承载着全镇人民殷切期望。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，强化争先意识，扎实苦干，砥砺前行，团结和带领全镇人民，为建设五大发展美好大李集镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年胡集镇政府工作报告

  胡集镇2019年政府工作报告--2019年3月26日在胡集镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长蒋磊各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇“1134”工作思路，以发展为第一要务，团结带领全镇人民，同心协力，扎实苦干，克难攻坚，较好的完成年度各项重点任务。全年实现财政收入942.67万元，较上年增长28.87%;固定资产投资增长9%;城镇居民人均可支配收入达到29080元，农村居民人均可支配收入达到11828元，分别增长8.9%和10.1%;主要表现在： （一）产业招商取得新发展全年签约招商引资项目4个，4家企业成功落地并投产，完成到位资金1.52亿元。新增产业扶贫基地5个、农业专业合作社14个、家庭农场和种养殖大户59个;流转土地2万余亩，种植蔬菜大棚100余亩，种植中草药3000余亩，栽植特色林业5890亩;结合产业扶贫，与武子古酿公司合作开发电商平台;建成就业扶贫驿站6个;14家劳动密集型加工企业入驻易地搬迁扶贫工厂，吸收劳动力就业390名，其中贫困户120名;北部农业、集镇商贸加工业、南部煤电工业的镇域产业体系逐步成型。 （二）脱贫攻坚取得新成效坚持把提高脱贫质量放在首位，成立“1861”工作推进机制，扎实推进“重补促”专项行动，认真开展“四大攻势”。按照“七个不落一个不少”和“五个结合”要求，全面开展脱贫攻坚大排查工作，全镇共排查整改问题1067条。扎实开展动态调整，清退13户51人，户内补录70人，新识别31户87人，自然增加165人，自然减少275人。认真落实脱贫攻坚项目，实施扶贫项目47个，其中到村项目17个，到户项目30个。完成730户1710名贫困人口脱贫，顺利省第三方脱贫“摘帽”验收。 （三）生态保护呈现新亮点坚持环境保护和生态建设双向发力，强力推进问题整改，中央和省市县环保督察累计交办我镇环境问题106件，已全部高标准完成销号。积极克服矿区、电厂的区域环保压力，在全县率先完成了境内所有刻石厂、砂石料场的取缔和拆除工作，在除城关镇以外的乡镇中率先启动并完成燃煤锅炉整治活动，得到县环保委的通报表彰。秸秆禁烧实现全年“零火点”目标。持续改造生态环境，大力推进河长制，整改入河排污口3个，建设镇区污水处理设施2座，中心村污水污水处理设施2座，完成植树造林5890亩。 （四）城乡面貌实现新变化启动了2018年度胡东省级中心村23个建设项目。实施农村道路畅通工程6.16公里、“一事一议”道路项目5.9公里。大力推进农村环境“三大革命”，验收通过示范村庄10个，正在实施示范村庄41个。开展“两违”整治常态化巡查，有效制止农民建房7宗，拆除违法建设4处。积极推进土综合治理项目，实施土地增减挂钩项目600亩，新增耕地91亩，实施高标准农田整理12500亩。购置垃圾桶5000余个，保洁车辆20辆，全镇保洁员按照要求进行常态化保洁。镇容村貌焕然一新，人居环境不断改善。 （五）社会民生得到新改善新农合参合率100%，城乡居民养老保险参保率98%。实施危房改造204户，新增农村低保1707人、农村特困供养人员17人。完成敬老院移交乡镇卫生院工作，13名失能特困供养人员入住养老服务中心。积极提升卫生医疗和人口计生服务质量，完成免费孕前健康体检496例，发放独保费24.5万元，新增计生奖扶39人。组织民生工程、脱贫攻坚等宣传演出活动39场(次)、农村电影放映228场，举办农村体育活动114场。被省文化厅命名为2018-2020年度“安徽民间文化艺术之乡”。扎实开展矛盾纠纷排查和信访案件化解，强化安全生产和食品药品安全监管，深入开展“七五”普法，强力推进扫黑除恶专项斗争，社会综合治理水平不断提高，社会大局保持和谐稳定，人民群众幸福感不断增强。 （六）自身建设展现新形象坚持依法行政，全面深化政务、村务公开，自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。镇村两级受理群众网上办事大厅代办申办事项8007件，办结7734件，群众满意率100%;受理市(县)长热线群众诉求757件，办结757件，按时办结率100%，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，严格落实中央八项规定，“三公”经费大幅下降，政府效能明显提升。深入推进党风廉政建设，惩治和预防腐败体系不断完善，酒桌办公、涉农资金、扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”等专项整治和“四风突出”问题“回头看”活动取得实效。各位代表，过去的成绩，离不开县委县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的团结奋斗，离不开社会各方面的关心参与。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持胡集发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在加快发展、全面小康的路上，我们仍然面临许多困难和问题。主要是：产业结构不优，主导产业不明显;脱贫增收、防范返贫任务依然艰巨;民生保障与群众期盼还有差距等。我们必须高度重视存在的这些困难和问题，认真分析，采取切实有效措施加以解决，努力让人民满意。 二、2019年重点工作2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照县委、县政府和镇党委的总体部署，坚定不移推进脱贫攻坚和乡村振兴，坚定不移改善生态环境和民生福祉，积极打造三县交界的中心城镇、功能完善的工矿新区和乡村振兴的美丽小镇。经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长12%以上，财政收入增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.0%以上，节能减排、大气和水污染防治等完成县政府下达的年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）全力以赴打赢脱贫攻坚战加快补短板。主攻产业发展，推广“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业、光伏产业、电子商务与乡村旅游业，推进扶贫产业再提升，确保群众长期受益。坚持扶贫扶智扶志，不断激发贫困户内生动力，坚决完成年度脱贫任务，为全县“摘帽”工作作出新贡献。切实防返贫。继续坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，发挥各方面的积极性。强化“双包”帮扶机制，保持脱贫后帮扶措施不变、力度不减。高度关注贫困边缘户，确保稳定脱贫。严格督查考核问责，加强扶贫领域执纪监督问责，严肃查处“懒政怠政，不作为慢作为”现象。 （二）常态长效抓好环境保护抓好污染防治。围绕“美丽胡集”建设，按照“严、细、序”要求，全面开展环保问题歼灭战，抓好中央和省市县环保督察交办案件整改“回头看”，巩固问题整改成果，确保整改达标、问题不反弹。大力实施“蓝天、碧水、净土”三大行动，深入推进秸秆禁烧和综合利用，切实抓好养殖污染和工业污染防治。加强生态保护。全面落实“河长制”，开展常态化巡河，加强水源地保护，确保饮用水的水质安全。认真推行“林长制”，继续实施林业增绿增效行动，完成年度成片造林任务。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，落实环境保护属地责任，严厉打击环境违法行为。 （三）加快城乡建设步伐坚持统筹推进。严格落实集镇规划，完善集镇服务功能，发挥区域交通优势和小城镇集聚功能，增加城镇人口，认真谋划启动一批教育、卫生、商贸物流、酒店服务业项目，围绕易地搬迁扶贫工厂和集镇商贸，大力发展加工业和服务业，进一步增强城镇承载力和辐射力。继续推进美丽乡村建设，启动贾桥省级中心村项目。坚持精细管理。健全集镇管理机制，狠抓集镇“四大秩序”整治，加强执法管理，确保集镇卫生整洁、交通畅通、建筑规范、经营有序。加大“两违”整治力度，加强农村住房建设管理，引导农民按程序报批建房，坚决遏制“两违”行为。同时狠抓村容村貌治理，不断改善人居环境。 （四）精准发力项目招商强化招商引资要务。充分发挥商会、老乡会等平台作用，多方收集招商信息，在招大招强上下功夫，用足用活招商引资优惠政策，引进生态农业、乡村旅游、加工业、商贸流通和煤电产业链项目，重点谋划储备一批有较强带动性的无污染、低耗能的煤电产业链项目，积极打造煤电循环产业集群。突出项目服务保障。着力优化发展环境，加强项目跟踪服务，配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，依法打击阻工闹事等违法行为，为项目顺利落地、顺利建设、顺利投产提供全方位服务。加大帮扶培育力度，做好“四送一服”工作，扶持企业做大做强，确保招进来，留得住，能发展，不断增强发展动能。 （五）做优做强农业产业夯实农业基础。加大涉农项目整合力度，统筹实施农田水利建设项目。认真抓好农机社会化服务全程托管工作，提升耕种收综合机械化水平。大力推进农村土地综合整治，继续实施城乡建设用地增减挂钩项目，完成土地置换和新增耕地任务。加快转型升级。积极培育新型农业经营主体和职业农民，发展多种形式适度规模经营。加快土地流转，大力推行“企业(合作社)+农户”的发展模式，推进规模种养加销一体化，发展农业循环产业。围绕菊花芍药特色产业、美丽乡村、以及西淝河、乌江湿地资源，探索发展乡村旅游、休闲观光农业。结合镇村电商服务平台，积极探索“互联网+农业”经营模式。 （六）不遗余力增进民生福祉深入实施民生工程。完善社会救助体系，进一步提高社会保障水平。严格落实城乡低保、农村五保、医疗救助、残疾救助、临时救助等社会救助政策，不断改善低收入群体生活状况。积极发展社会事业。进一步提高公共服务均等化水平，大力发展教育事业，提高教学质量。完善镇村公共文化体育服务体系，文体活动场所持续开放。加强卫生计生事业建设，提高计生优质服务和农村医疗健康水平。加强社会综合治理。强化法制宣传教育，深入开展“七五”普法。健全社会综合治理体系，深入开展矛盾纠纷排查化解。畅通信访渠道，注重初信初访办理，努力化解信访积案。从小、从细、从实抓好安全生产和食品安全工作，及时消除各种事故隐患。 三、建设人民满意政府打铁还需自身硬。面对高质量发展的时代要求，面对同步全面小康的人民期盼，我们将秉持“担当负责不避难，埋头苦干不懈怠”的理念，尽心竭力，恪尽职守，力争各项工作干在实处、走在前列。增强政治定力，始终对党忠诚。进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，坚定不移重规矩，以上率下作表率，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，自觉站位全镇发展大局，围绕省市县委及镇党委的决策部署谋划发展、推进工作，切实把党的各项决策部署落到实处。勇于担当负责，始终勤政善为。坚持敢于担当，直面困难，迎难而上，时刻保持“朝受命、夕饮冰”“昼无为、夜难寐”的精神状态，想方设法解决困难、解决矛盾、解决问题。坚持马上就办，提高效率，全力抢时间、提速度、抓进度，齐心协力确保各项工作又好又快推进。强化纪检监察，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。坚守防腐底线，始终清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。织密扎紧制度笼子，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，确保“三公”经费只减不增。持续推进政务公开、财务公开、权力公开。严格贯彻落实中央八项规定和省市县规定，持之以恒反“四风”、改作风，坚决纠正侵害群众利益的行为，以清正廉洁、勤政务实之风树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，决胜小康，需要全镇人民共同努力;开创新业，更要广大干群齐心协力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一心、众志成城，锐意进取、扎实苦干，奋力开创现代化五大发展美好胡集建设新局面，以优异的成绩向建国七十周年献礼!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年程家集镇政府工作报告

  政府工作总结2019年以来，程家集镇以习近平新时代特色社会主义思想为指导，镇党委政府对各项工作高标准部署，各项政策高质量推进，各项工作取得了一定的进展，现将工作总结如下： 一、总体工作开展情况： （一）扎实推进脱贫攻坚，全面落实脱贫攻坚政策2019年以来我镇开展“两册一审”工作，核查贫困人口自然增加89人，自然减少76人;认真做好2019年贫困户新识别和退出工作，2019年新识别贫困户16户39人，高质量完成224户470人脱贫工作，贫困发生率降至0.23%;对“两不愁三保障”及饮水安全问题进行了详细排查：义务教育辍学1人，已整改1人;基本医疗有家庭成员没有参加新农合140户277人，已整改97户179人;危房摸排20户36人，已改造20户36人;饮水安全水质不达标91户169人，已整改69户127人;村级光伏电站187.2KW共31座，虚拟到户共1347户;阚疃大集中虚拟到户295户，户用光伏电站200户;2019年春季实施“雨露计划”职业教育138人，资金打卡20.7万元;技能脱贫培训50人，开发公益性岗位367个，贫困村致富带头人培训8人;特色种养业奖补250户104.016万元;实施林业扶贫1866.46亩。 （二）抓好党建工作，完善组织建设2019年培养积极分子46名、新建村室两座600平方米即将竣工投入使用;对2014年以来发展党员情况完成了自查工作;扎实开展“两学一做”学习教育工作，认真组织党员开展学习撰写心得体会，将做合格党员落到实处;召开由村级党支部直接牵头组织的民主恳谈会、党务村务民主议事座谈会，推进民主监督，进一步深化村民民主自治制度。村级财务审计有序开展，党风廉政建设进一步加强，主题教育工作按照县指导组指导严格按规定程序进行。 （三）强化纪检作用，巩固政风行风建设成果督促镇党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实“两个责任”报告制度;建立村级财务巡查审计制度，做到月巡查、季通报、半年评比、年终总结，全体镇村干部均进行政治生态活页夹信息登记，纪委全面掌握镇村干部的个人信息，有利于监督工作的开展;按照县委工作部署和要求，开展了加强作风建设“严强转”专项行动，推动了党风政风持续好转;开设廉政警示微型课堂、以案说纪、组织观看廉政警示录、组织干部到党风廉政建设教育基地接受警示教育，“每月一课”警示教育活动等;今年镇纪委配合党委和上级纪委共约谈10名村支部书记，5名中小学校长，8名镇直单位负责人，60名村和社区一般干部;诫勉处理5人、通报批评10人、纪律轻处分2人、提醒谈话68人;对于县纪委信访室、案管室共转给我镇来访信件8件，镇纪委办理结案7件，还有1件正在办理，对案件涉及的责任人员给予提醒谈话。 （四）人居环境治理2019年进行改厕535户，共投资829250元;对2017年和2018年厕所整改了1072户，共投资857600元。投入2万余元清运生活垃圾150多吨;投入36万余元清理整治污水沟塘12条。投入20万元购置垃圾桶3000个、垃圾箱10个，投入10万元购置垃圾清运车100辆。建立公厕3座，共计12万余元。 （五）加强宣传工作，理论武装头脑2019年以来，我镇全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，精心制定了党委意识形态理论学习计划;积极通过“两微一端”把脱贫攻坚、基层党建等内容对群众宣传发布，强化宣传载体建设;认真做好网络上的正面宣传引领特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。认真落实三管，管阵地、管导向、管队伍工作;深入开展群众文化活动，加强了对学校意识形态的工作指导，开展了美丽乡村、清洁家园行动。全镇共计开展宣传演讲活动200余场次，送戏下乡20余场次，体育活动60余场次。 （六）聚力推进民生工程，助力社会事业协调发展我镇共新增城乡低保78户，169人.目前共有低保户863户，享受人数1875人.共累计发放低保金690万元.新增1-11月份新增五保对象31人截止目前共有五保供养对象470人其中分散供养人员349人集中供养人员121人;共计发放五保供养金536万元，其中发分散供养五保资金413万元.集中供养资金123万元.新增困境儿童11人，目前我镇共有困境儿童126人.其中孤儿25人，其他困境儿童101人.目前累计发放资金97万元新增残疾人两项补贴38人其中护理补贴19人，生活补贴31人。目前我镇共有两项补贴共2312人其中生活补贴1311人，护理补贴1001人.截止11月底共发放残疾人两项补贴资金135万元.残联方面：1---11月份，我镇共办理精神病药费补助188人，补助资金18.8万元。国土方面：2019年完成增减挂150亩，完成新增耕地50亩;道路建通方面：道路扩宽26公里，新修道路7公里，列入2020年修路计划7公里，安装道路防护栏26公里，新建大中座桥梁12座;工会工作方面：新建工会4家，大病救助2人，困难职工救助4人每人5000元，今秋助学3人每人5600元。 （七）加大环境监管力度，打赢蓝天保卫战2019年在镇党委政府的领导下，我镇环保工作取得了一定成绩，35家养殖场治污设施全部通过市级验收，3家浴池全部煤改电，拆除6家砂石料场，治理散乱污企业8家，帮助企业办理环评手续2家：治理黑臭水体3处，同时污水管网已建成，产生的污水全部输送处理厂处理后排放：禁烧全年无火点。对我镇镇级，村级河长对辖区流域8条河沟进行巡河检查624次，发现问题28处，落实整改问题28处，召开镇村级河长制会议6次，河长制交办问题均按期销号，市县交办的各类环保问题共35件，已销号33件，我镇空气质量有了明显的改善。 （八）消除安全隐患，营造平安环境2019年组织镇安委会成员单位开展各类安全隐患排查76次，消除安全隐患72处，其中使用移动执法平台开展执法检查22次;对辖区内加油站点、瓶装液化气换冲点、烟花爆竹经营户等危化物品经营单位开展检查40余次，对全镇22家烟花爆竹、大盘香经营单位下达禁售通知，与程集派出所联合捣毁非法罐装液化气一处，拘留1人，配合县应急管理局取缔非法加油站点3处，取缔非法建设化工企业1处;协助环保、道路交通部门及规模企业消除市县挂牌重大安全隐患4处。今年以来，我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下，在县安监局的业务指导下，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的指导原则，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，通过“安全生产月”活动、“安全生产攻坚行动”、“道路交通安全专项整治工作”等系列专项整治行动和安全生产“文化七进”系列活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违。通过全镇干部职工的共同努力，我镇的安全工作取得了一定的成绩。 （九）健全综治机构，夯实维稳工作基础1、2019年我镇共排查化解矛盾纠纷260起，调处成功率100%;2、为深入开展扫黑除恶专项斗争，先后召开党政联席会、领导小组、专题会议、案件线索会审会等30次。全镇通过张贴“两个通告”90余份、发放各类宣传册，明白纸10000余份，悬挂横幅100余幅，粉刷墙体标语60余条，安装宣传栏16个，制作大型户外宣传牌6处，出动宣传车15台，组织文艺演出6次，“村村通”广播每天三时段播放，LED宣传车逐庄宣传、安装17个举报箱等。3、通过排查，全镇涉及到的“法轮功”、“全能神”等邪教人员11人，其中8人已经对其进行教育转化。认真做好社区康复人员的尿检工作和随访工作，尿检率完成100%。排查出大烟种植户7户，铲除罂粟60多株。通过专项摸排，共摸排出肇事肇祸等严重精神障碍患者21人，均成立了社区关爱帮扶小组，签订“四位一体”包保责任书，落实管理措施，消除安全隐患。 （十）着力化解信访案件切实维护社会稳定我镇2019年举办了六例信访听证会，妥善协调化解了自办案件75件，开门接访案件117件;坚持领导信访接待制度做到每日都有领导班子成员带班值班开门接访;对于上级部门交办案件第一时间实地调查，深入了解，及时反馈，均妥善协调解决，按期办结;对于我镇涉军、涉教、涉企特殊群体及老上访户，实行包保到人制度，确保了程家集镇信访稳定。 （十一）落实惠农政策，服务农业农村2019年，我镇共完成土地确权信息纠错2119本;我镇对84000亩小麦进行“一喷三防”，发放“一喷三防“农药8.4万亩，其中镇采购“一喷三防””农药5万亩，投入“一喷三防”资金28万元;完成农业支持补贴造册成功农户10291户，完成农业支持补贴资金打卡发放696.87万元。实施重点扶贫村贫困户种植树木共1945亩，19万棵树，有效顺利地帮助农民脱贫致富，另外共义务植树170000棵。新建道路10公里，机井137眼，大中小沟100多条，大小桥涵148座，灌溉28座等。全镇畜禽养殖共建35个厂，新增2个厂，在建1个，通过环保要求整改达标34个，达标率97.7%，并且在全镇内无一例疫情出现，确保让人民群众吃上放心肉，确保了人民的安全。 （十二）强化财政资金监管，规范财政支出管理我镇进一步规范公务支出管理。积极推进预决算及“三公”经费信息公开，广泛接受群众监督。2019年任务数559万元，其中：国税366万元，非税193万元已完成。为积极主动协调民政、衣业、林业等部门完善惠农补贴基础信息，做好“一卡通”惠民资金发放工作，共发放粮补惠农补贴86635.68亩，资金总额7247075万元。玉米完成农业保险参保63430亩，收缴群众参保费用214647.45元，小麦62487.76亩，收缴保费209509.62元。城乡居民养老保险缴费人数21008人，已完成上级分配任务人数。程家集镇2019年征兵入伍报名青年人数75名，其中“双合格”人数32名，专科(本科)共计15名，高中生14名。在应征报名期间我部协同各社区军服专干针对本镇适龄青年、高中应届生、大学在校及毕业生、进行了征兵走访宣传登记工作，向其宣传《入伍即入籍》、《大学生入伍优待政策》等优待政策，各村(社区)走访登记共计150多户。 （十四）扎实开展统计工作，高质量完成数据上报今年以来我镇坚持以提高数据质量为中心，按时保质完成定报、季报等各项调查任务;四经普工作期间各镇村普查员密切配合通过地毯式摸排出个体户3277家、法人单位251家、产业活动单位30家、规模企业5家，保质保量的完成了数据上报，四经普工作取得圆满成功。 （十五）落实计生生殖保健服务政策，关注健康和谐2019年度以来，我镇参加孕前优生健康检查体检数396对，计生统计年度以来出生932人，，政策外多孩比例控制在百分之九以内，孕情掌握达到百分之九十。在春节、端午节等节日期间慰问计生特扶家庭，并进行免费体检，计生家庭独保费足额发放，对于计生家庭困难的帮助其申请贫困补助。并且在赵桥社区设立了健康小屋，做为健康促进社区试点。医疗服务方面：门诊人次82964人次;住院人次685人次妇幼保健方面：产前检查人数22人，产后访视人数309人，叶酸发放人数500人，2700瓶;0-3岁儿童体检人次数3682人次，4-6岁幼儿园体检人数1337人次。公共卫生方面:服务人口43296人，规范化电子建档数34647人;老年人数为4230人，规范服务3204人。 二、工作中的亮点、典型经验程家集镇黄桃产业园于2016年建设，总建设面积10000亩，辖王老家、镇西、新建、谭集、赵桥5个村(居),主要种植品种有黄桃、石榴等。同时，积极开发林下经济，种植花生、紫薯、药材等喜阴作物，最大化发挥土地效益。园区采取“合作社+农户+生态种植+乡村旅游”的产业发展模式，通过流转土地、优先使用贫困家庭人员务工等，带动贫困户脱贫致富。当前正依托茨淮光谷、西淝河湿地公园、赵桥林业科普文化园，打造黄桃产业园乡村旅游扶贫示范区，加快发展休闲观光、果蔬采摘等产业富民项目，在实现村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长的基础上，加快电商网络扶贫建设，通过“网络+产业+就业+旅游”的方式，有效放大“互联网+”的效应，不断提高产业发展和就业增收水平，提升程家集镇居民生活质量水平。 三、存在的问题1、脱贫攻坚村级资料尚需进一步完善。2、环保整治不彻底，有反弹现象。3、文化下乡宣传尚需加大力度。4、矛盾纠纷化解不及时，疑难信访案件化解不彻底。5、农业基础设施不够完善。 四、明年工作计划1、持续推进脱贫攻坚,全面落实各项脱贫攻坚政策。2、加大各项民生工程建设进度，规范民生工程资金管理和涉农资金发放，切实提高群众知晓率和满意度。3、进一步推进扫黑除恶专项斗争,抓好安全综治信访维稳工作，完善综治信访维稳中心标准化建设。4、规范网上办证程序、严格村干部值班制度，加大为农服务力度。5、加大社会事务提升力度，抓好民政救助、计生生殖保健服务、妇联、团委、宗教等经常性工作。6、充分发挥环境保护工作站的积极作用，进一步提升程家集镇生态环境保护质量。7、加快淝河桃花海旅游有限公司相关基础设施建设，努力打造集生产、加工、销售、餐饮、与观光一体的旅游项目。8、严格落实党风廉政建设责任制;提高机关效能、四风整治常抓不懈。9、进一步推进意识形态工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。程家集镇人民政府2020年1月3日

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年城北镇政府工作报告

  2019年主要工作回顾2019年是我镇发展中极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极落实“六稳”要求，深入实施五大发展行动计划，全力打好三大攻坚战，较好完成镇十一届人大六次会议确定的主要目标任务。2019年全年财政收入任务640万元，完成860万元，完成率134%;工业总产值3亿元，同比增长15%;新增固定资产投资2亿元，同比增长20%;农村居民可支配收入13082元，同比增长14.5%。招商引资亿元工业项目3家，亿元以上农业项目5家，园区新扩建企业6家，新增固定资产投资2亿元。被命名为省级森林城镇和市级“绿色田园”特色小镇;镇南社区，刘染村，翟腰楼村被命名为省级森林村庄;镇南社区和刘染村成功创建省旅游示范村;承担了全市五大发展项目现场会第三季度利辛1/3的看点项目，受到市主要领导表扬;镇绿色果蔬产业园被评为省级现代农业示范园和国家级农村创新创业园区。一年来，我们聚力精准施策，脱贫攻坚持续推进。紧紧围绕脱贫攻坚核心指标，对标“三精准”、“三保障”、“三落实”，紧盯年度目标任务，聚焦脱贫质量，着力解决贫困人口“一收入、两不愁、三保障”问题，确保贫困人口高质量脱贫和稳定脱贫。2019年完成165户393人脱贫任务，已顺利通过省第三方验收。同年2月份以零误差的成绩顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收，为实现全县高质量脱贫“摘帽”目标作出了积极贡献。一是着力解决“两不愁三保障”存在问题。2019年完成危房改造45户，发放危改补助112.5万元，利用环境整治资金241.9万元，解决了202户脱贫户安全住房问题，为130户贫困户解决了安全饮水问题。二是精准落实个性化帮扶，大力发展特色种养。因户因人为2904户制定“一户一方案，一人一措施”，全面摸排建立边缘户台账109户256人。制定并落实个性化帮扶资金6.8万元。为395户发放自种自养奖补资金176.65万元。村级光伏扶贫电站累计发电774.1万千瓦时，收益758.6万元，帮扶贫困户增收。陆桃园和陆店村两个就业扶贫车间建成使用，吸纳贫困人口16人就业，开发村级公益岗位吸纳就业456人，增加贫困户收入328.32万元。三是狠抓问题整改，取得明显成效。全镇全年共排查认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题27条并全部完成整改。持续抓实抓好“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和各类问题整改，排查出的问题也已全部完成整改。一年来，我们着力提升产业，发展态势持续向好。城北镇绿色果蔬产业园被命名为国家农村创新创业园区，省级现代农业示范园。产业园2019年流转土地4700多亩，新增特色经济作物4500多亩;新建5000立方米功能型果蔬保鲜库项目已具备开机使用条件。城北镇2019年被命名为省级森林城镇和市级“绿色田园”特色小镇，镇南社区成功申报2019年度省级乡村旅游示范村，大管、腰楼、刘染、镇南被命名为省级森林村庄。刘染、徐田两个村成功申报了高标准农田治理项目，总投资约1500万元，2020年8月底可全面竣工，全镇13个村已全部完成了高标准农田治理，驻马沟清淤工程也全线竣工，大大提升了农田抗旱除涝的能力。正大集团项目一期工程已基本建设完成，并开始投产，作为第三季度全市经济五大发展调度会观摩点的金鸡产业扶贫计划工程：总投资3.63亿，总建筑面积约10万平方米，目前已有30万只雏鸡，60万只蛋鸡，项目满产后实现180万产蛋鸡，60万只后备鸡的养殖规模，年产4.2亿枚合格包装绿色鸡蛋，增加订单玉米10万亩，年产成品有机肥4万吨，消纳秸秆6万亩，能够实现1000人直接带动扶贫，9000人产业间接带动脱贫的成效。总长度6.9公里的金鸡产业扶贫大道经过城北镇镇村干部两年多的不懈努力，于2019年9月25日全线贯通通车，为城北镇经济发展带来巨大的促进作用。产业园依托区位优势和产业发展总体布局，经过近几年的不断努力，产业规模不断壮大，带动能力不断增强，已形成“三季有花赏、四季有果摘”的省级现代农业产业园区。一年来，我们全力整治环境，镇容村貌持续改善。1.农村改厕。2017年全镇系统录入600户，2018年系统录入1248户，2019年系统录入460户。全部进行分户包保，共排查出2017年存在问题378个，2018年存在问题730个，2019年存在问题320个，并逐户建立问题清单整改。针对2017-2018年排查出的问题，我镇已研究下拨资金135.31万元进行全面整改，2019年又进行农村三格式改厕460户。2.污水治理。建成集镇污水处理厂1座，设计1.5万人，日处理1500吨，第一批管网建成15.6公里，又新修管网1.7万米，已达到全覆盖。污水处理厂2018年10月率先在全县实行在线监测，进水率接近90%;园区3.8公里污水管网已建成，经县环保分局验收，并入污水处理厂主管网;排污口4个，受保护水源地6个，已按要求监管。污水处理厂已交第三方运维。3.垃圾治理。垃圾治理市场化运作，真正实现了垃圾户分类--村收集--第三方转运处理的运营模式。4.五清一改。重点整治村庄53个，引导江寨、后徐桥庄群众筹资筹劳约43万元，政府资金投入约360万元,打造庄内基础设施建设，新修庄内道路4390米，庄内污水管网9300米等。5.生态环境监管。城北镇环境保护工作站全县第一个挂牌，共有9名工作人员，配齐环保专用车辆及办公设施，全面开展环保执法工作。全年共发现生态环保问题124个，其中A类41件，D类39件，S类44件，中央环保问题”回头看”交办问题2个，已全面整改。针对上述问题，我镇加强巡查监管，对巡查中发现的问题建立电子台账并跟踪督促整改，全年已开展62轮巡查，共出动400余人次。全镇72家畜禽养殖厂建立了一户一档。进行责任包保，定期巡查，每周上报巡查记录。目前已督促整改畜禽养殖环境问题10件。工业园区23家企业制定了一企一策。环保站专人监管，5家散乱污企业已被取缔，3家纺织厂已按要求正在办理环保手续。6.秸秆禁烧和乡镇空气质量。2019年已实现全年无火点，被市县环保督查组定为秸秆禁烧优秀乡镇，同时空气质量监测在线系统已建成并投入使用。7.土地管理及耕地保护。成立了土地控违执法队，实行网格化管理，对违建点采取多种行政执法手段予以拆除，确保了全年没有一处被通报。配合国土部门实施高标准农田建设，道路7.4公里，机井63眼已全部完成，近1.1万亩的基本农田做到旱涝保收;全年完成土地增减挂项目91个，新增耕地307亩，土地复垦项目6个，新增耕地232亩。8.河长制。全年按季度召开河长制工作专题会议4次，对镇村两级河段进行标准制图，推行电子巡河、实时巡河，使巡河工作更常态化。完成驻马沟12公里清淤任务。9.路长制。完善镇、村两级路长体系，13个村均设道路专管员，新修畅通工程路27.65公里，高标准农田路29.3公里，农发项目路20.63公里，一事一议18.12公里，产业路6.5公里;境内现有105、108两班城乡公交，解决广大群众出行难、出行贵的问题。一年来，我们倾力社会建设，民生福祉持续提升。2019年，我们持续贯彻落实乡村振兴战略，不断推进农村经济社会发展，促进社会事业全面进步。实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险参保率已达到99.7%。2019年199人享受优抚优待，发放低保资金960户2158人701400元，失能五保护理费105人77700元，五保资金381人410527.5元，残疾人护理补贴665人39900元，残疾人生活补贴1321人60907.12元。实行重点信访积案化解双推进工作机制，严格落实“三位一体”包保责任，信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设，综治信息化平台、综治视联网系统、综治视频语音项目建成使用。常态化开展安全生产专项行动，组织安监、卫生、工商、派出所等成员单位积极开展多项整治活动：一是对全镇13个村安全隐患进行了15次排查，对存在的安全隐患进行现场整改。二是对全镇重点部位和行业的消防设施配备情况、消防安全管理及值班制度落实情况进行了检查。共计出动人员120人次，车辆30车次，检查餐饮、加油站、企业车间以及站所等人群聚集场所90个，检查出安全隐患57个，现场整改单位40个，下发整改通知书9份。开展以道路交通安全、人员密集场所、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等10多个重点行业和部门的安全生产专项治理活动。同时，通过持续强化社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表，过去的一年，全镇上下用汗水浇灌收获，以实干坚定前行。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持城北发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。思危才能居安，有备才能无患，在总结成绩的同时，我们清醒认识到，全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战：主要是近郊乡镇农旅融合发展优势尚未充分发挥，现代农业发展才刚刚起步;工业经济比重较小;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。2020年主要工作目标任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力，全镇上下必须坚定信心，迎难而上，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化民生保障，加大环保督察和社会治理，不断开创全镇经济社会发展的新局面。2020年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持五大发展理念，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，一心一意谋发展，群策群力强建设。以“一抓双促”为着力点，围绕产业强镇，抓好现代农业产业园、工业园和金鸡项目、正大项目建设，打造红色旅游生态产业强镇，推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是：2020年工业总产值增长20%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、环境整治、耕地保护等农业农村工作，确保全年禁烧零火点。围绕上述发展目标，全年要重点抓好以下五方面工作： （一）着力打造产业强镇。2020年2月城北镇被国家农业部批准为国家级产业强镇，围绕产业强镇的发展，全面委托合肥工业大学重点对产业园的产业项目进行调规布点，对镇工业园规划进行调整。为做好国家级农业产业强镇建设工作，提升主导产业科技应用水平，我镇计划以龙头企业为引领，以现有产业为基础，带动小农户和合作社、家庭农场，走集约化发展道路，统一农业生产资料、统一销售，降低农业生产成本，保障农产品质量安全，壮大主导产业发展规模，结合农产品加工、电商等，延长主导产业链条，增加农产品附加值。为提升园区主导产业优势，2020年春季，镇政府鼓励并支持5个村新发展冬枣种植面积900亩，计划以村集体经济+合作社+农户+电商的发展模式，带动更多的普通农户发展冬枣种植，以点带面大力发展冬枣主导产业。镇政府作为服务部门，一方面服务于企业发展，一方面服务于农民增收，希望通过3年的创建，使城北镇真正成为使农民增收、农业增效、农村发展的农业产业强镇。 （二）大力推进农业现代化。依据国家级农业产业强镇建设内容，运用好县政府针对园区农业发展专项扶持政策，一是做好农产品电商服务，着重解决农产品产前、产中、及产后服务，寻求技术指导、订单农业，结合我镇大型果蔬保鲜库，可以延长农产品存储时限，降低农产品市场风险。二是注重农产品品牌建设，增加“三品一标”认证比例，加大农产品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”，同时优化优质农产品包装设计，依托合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识，可提升产品价值和知名度。三是围绕产业园项目培育做大做强龙头产业，延伸产业链条，做好与长三角企业和科研单位对接，争创国家级现代产业园。 （四）坚决打赢脱贫攻坚战。2020年，我镇将按照省市县部署和安排，聚焦贫困人口“两不愁三保障”，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施，着力激发贫困户内生动力，着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制，着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题，抓细抓实各项工作任务落实，真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。 （五）全力做好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作，办好中央和省市县环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手，大力优化产业结构和用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，完善污水管网改造工程，加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治，抓好种养结合循环发展模式，提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展，实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结全镇人民，解放思想，振奋精神，脚踏实地，创业创新，为把城北镇建设成工业重镇、文化名镇、产业强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年纪王场乡政府工作报告

  2020年政府工作报告2020年4月28日在纪王场乡第十二届人民代表大会六次会议上乡人民政府乡长张晔各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，在县直各部门的业务指导和乡人大、纪委的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实县委县政府和乡党委的决策部署，各项工作取得了较好成效，主要表现在： （一）聚焦脱贫摘帽，在全面小康上突破加力一是问题整改成效明显。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改为统领，坚持以作风建设促整改落实，组织开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，聚焦“两不愁、三保障一安全”，全面查找各类问题，狠抓整改落实，切实做到“四确保四不放过”。2019年实施农村危房改造18户。农村破旧房屋整治356户，其中重建96户，修缮37户，局部修缮223户。排查建档立卡贫困人口疑似未参加新农合问题304人，落实补交2019年新农合参合金164人，核实更正农合系统信息错误75人。劝返义务教育阶段辍学学生4名。排查整改未通水贫困户72户，排查供水线路问题18处。二是帮扶措施精准落实。对2649户享受政策的贫困户因户施策，逐户制定落实“一户一方案,一人一措施”，确保了贫困户各类政策应享尽享。2019年底，我乡共有建档立卡贫困户2774户6528人，其中2014、2015年脱贫户627户2147人，2016年脱贫户510户964人，2017年脱贫户1104户2193人，2018年脱贫户295户647人，2019年脱贫户175户440人，未脱贫63户137人。贫困户动态管理方面。2019年进行了3次贫困户动态管理新识别贫困户10户22人。将新发生的贫困人口及时纳入了扶贫系统，防止了漏评的发生。2019年脱贫175户440人，圆满完成脱贫任务。产业扶贫方面。光伏扶贫收益1343户3133人，收益金额510.51万元，政策覆盖率47.99%。贫困户自种自养特色种养殖252户，补贴金额94.8万元，到户覆盖率9.08%。林业扶贫1281户2869人，种植面积2675.49亩，补贴金额267.549万元。就业扶贫方面。2019年开发公益性岗位353个，累计发放公益性岗位工资2717800元。落实就业技能培训50人。贫困户驾驶技能培训25人。社保兜底扶贫方面。现已落实贫困户低保749户1638人，贫困户低保覆盖率25.09%。集中供养五保户81人，分散供养五保户246人，残疾人护理补贴523人，残疾人生活补贴931人，精神病人药费补贴84人，孤儿(困境儿童)50人。贫困户计划生育奖扶123人。金融扶贫方面。2019年存量小额贷款810户，其中林业扶贫贷款453户，光伏扶贫贷款302户，其他贫困户自贷自用贷款55户。2019年4月通过农商银行自查发现自带自用贷款用途不合规，提前还款2户。2019年7月归还死亡或清退贫困户光伏扶贫贷款18户，现有存量小额信贷790户，其中林业扶贫贷款453户，光伏扶贫贷款284户，其他贫困户自贷自用贷款53户。健康脱贫、教育扶贫方面。贫困人口新农合政府代缴，健康脱贫“351”、“180”政策全面落地生根。上半年落实义务教育阶段住宿生补贴249人，学前教育资助62人，职业教育雨露计划106户109人。下半年义务教育阶段在校贫困学生731人，教育补助政策全部落实到位，无义务教育阶段因贫辍学学生。下半年秋季职业教育雨露计划补助134人，职业教育补助全覆盖发放。 （二）聚焦问题整改，在环境保护上持续加压制定实施了《纪王场乡2019年生态环境和基本农田保护工作实施意见》，明确了工作目标，强化了工作措施。按照“严、细、序”要求，全面开展环保问题歼灭战，切实抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”，办好中央和省市环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果。一是全力打响污染防治三大战役。开展蓝天保卫战，2019年午秋两季季秸秆禁烧实现了“零火点”的目标。开展碧水保卫战，强化“河长制”工作，设立乡村两级河长21名，对全乡8条50.64公里河流实施包保到人，两级河长巡河805次，全乡区域河道管理明显加强。纪王场乡集镇污水处理厂、三和中心村、和谐中心村污水处理厂已建成投入运营，集镇区域和三和、和谐两个中心村生活污水得到有效处理。开展净土保卫战，清洁工程基本实现常态保洁。设置有毒有害垃圾回收站12个，回收金额30.84万元，农村生活垃圾基本得到处理。二是加大巡查惩处力度。成立乡环保和土地执法队，全天候开展巡查工作，配合村(社区)“两委”干部做到早发现、早报告、早制止、早处置。积极配合县环保局、自然资源和规划局、农业农村局等有关单位开展执法检查，对交办问题拒不整改的违法违规责任人，依法依规严厉惩罚，形成震慑，以儆效尤。2019年纪王场乡环保清单在册中央环保问题7个，省反馈环保问题4个，市反馈环保问题16个，自查整改问题66个，已全部整改到位。 （三）聚焦项目工程，在乡村建设上持续增强美丽乡村继续实施了久建中心村建设，总投资一千余万元，12个工程全部施工完毕，乡村面貌焕然一新。“三大革命”工作，继续实施改厕、修路、拆危拆破和环境综合整治，2019年改厕346户，排查17、18年改厕问题556户，修建村组道路56公里，拆违拆破户570间。对摸排上报的35个非正规垃圾填埋点进行清运整理，累计清运垃圾1151.5吨。人居环境显著提升。农村基础设施建设方面。一是公交线路改造18.124公里，二是畅通工程6.857公里，三是高标准农田建设，2018年度路集、纪大寨、孙老家、新华四村高标准农田建设项目已基本完成施工。新修农村道路20.8公里，新建桥涵54座，新打机井127眼，农田水利土方3.5万方，植树4000棵。 （四）聚焦民生工程，在社会事业上不断投入一是继续实施民生工程。卫生计生持续提高服务水平，2019年办理各类计生证件528个，提供国家免费孕前优生健康检查服务237对，发放各类奖励扶助资金7.6735万元。开展健康脱贫体检2642人次，发放各类宣传品2431份。网上办事大厅累计受理群众申办事项1013件。2019年农村合作医疗参合人数达49717人，2020年参合人数已达48163人，圆满完成工作任务，群众基本医疗得到保障。城乡居民养老保险参保人数40148人，其中60周岁以上领取养老保险金7433人，乡敬老院顺利改制为卫生院分院，养老医疗保障进一步提升，现入住五保老人81名。人民群众基本生活得到有效保障，获得感和幸福感普遍增加。二是大力弘扬社会正能量。2019年以来，为强化党员干部政治意识政治理论，纪王场乡党委中心组理论学习11次，意识形态工作会议3次;此外，全乡共设立12个新时代文明实践工作站所，其中1个工作所，11个工作站;每月按时开展新时代文明实践志愿宣讲活动，自成立以来共开展集中宣讲132次;核心价值观宣传30余处，新增扫黑除恶宣传70余处，广播常态化宣传;网络文明建设有序推荐，《学习强国》APP软件注册907人次，党员使用率优秀档次。2019年外宣报道164篇次，其中国家级10篇，省级20篇，市级76篇;扫黄打非开展“六进”活动，文化演出21次，志愿者活动22次。2019年以来评选五星级文明标兵户29户，其中市级2户，县级5户;推报身边好人6人，其中1人推报为亳州好人;退役军人最美系列评选，推报县级5人，其中推报市级2人。三是大力开展信访突出问题化解和信访积案化解。乡领导班子成员坚持开门接访、带案下访，化解、处理乡村矛盾问题，2019年以来累计接访32人次，化解信访案件32起;累计受理办理市长热线群众诉求453件，办结率率100%。深入开展扫黑除恶专项斗阵、国家安全、反假币、防溺水等活动有序开展。四是安全生产方面。严格履行“党政同责”“一岗双责”“失之追责”，加强安全生产宣传教育，加大安全隐患排查和整改力度，多次组织安监办、市场监管所、派出所等单位对道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危化品运储、人员密集场所、校车安全等进行专项整治。2019年进行安全生产检查28次，排查安全隐患62处，消除安全隐患58处;食品药品安全方面，加强农村自办宴席申报备案和学校食品安全巡查，充分发挥“四员”作用，确保广大人民群众舌尖上的安全。各位代表!成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大、纪检和社会各界监督支持的结果，是全乡上下苦干实干、砥砺奋进的结果。在此，我代表乡人民政府向推动纪王场发展的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表，向所有关心和支持纪王场发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量偏小，产业结构不优;长效增收脱贫机制尚未健全，防范返贫和兜底保障压力较大，尤其是受疫情影响，实现全面建成小康社会压力较大;财政收支平衡困难，生态建设和环境保护任务艰巨，发展水平与人民日益增长的美好生活需求仍有很大差距;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，政务服务质量和效率不高，等等。问题所在，施政所向。我们将高度重视上述问题，采取有力举措，逐步加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会目标的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。伟大的祖国天天都在创造历史，美丽的纪王场时时都在焕发新姿。处在这样一个伟大时代，前景无比光明，责任重于泰山。我们必须牢牢把握所处的历史方位，切实增强忧患意识、机遇意识和使命意识，勇于担当、敢于创新、善于作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，努力谱写纪王场乡高质量发展的新篇章。2020年我们将重点抓好以下方面工作： （一）聚焦核心指标，巩固脱贫成果围绕“一收入、两不愁、三保障”下足功夫，高度关注危房户、大病户、残疾人、辍学失学儿童、低保或分散供养特困人员等重点人口，加大帮扶和政策落实力度，确保脱贫户稳定脱贫。 （二）紧盯问题销号，提升环保质量以最严要求抓好污染防治。按照“严、细、序”要求，全面开展环保问题歼灭战，巩固提升环保问题整改成果，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和基本农田保护战。确保问题整改全达标、问题不反弹、群众真满意。 （三）围绕民生改善，发展社会事业一是稳步提高社会保障水平，让人民的生活更暖心。继续实施民生工程，确保民生工程落到实处。推进实施妇女儿童发展规划，完善农村留守儿童和妇女、老年人，残疾人关爱服务体系。进一步强化敬老院管理，全面落实社会救助、优抚安置等政策，鼓励符合条件的失能五保老人入住敬老院卫生分院，做到精准救助、应助尽助。加快实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、医疗保险政策全覆盖，织密织牢民生“保障网”。二是统筹推进社会事业发展，让人民的生活更舒心。坚持把教育放在优先发展位置，强化师德师风建设，办好人民满意的教育。加强人口健康信息化基础建设，健全县乡村一体化的县域内医疗信息化系统;稳妥实施全面两孩生育政策，严格控制政策外多孩生育，人口自然增长率控制在9.5‰以内。繁荣发展文化体育事业，实施“文化云”和村级综合文化服务中心建设项目，提升乡综合文化站功能，建全广播体系;完成第四次全国经济普查任务。三是强化社会治安综合治理，让人民的生活更安心。持续开展扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。发挥乡人民调解员作用，扎实做好“四重”信访矛盾化解和“三涉”单体维稳工作，确保社会大局稳定。深入开展“七五”普法活动，增强全民学法尊法守法用法意识。牢固树立安全发展理念，常态化开展安全生产“铸安”行动，规范化落实风险管控“六项机制”。按照谁主管谁负责和“三必须”原则，对道路交通、生产企业、建筑行业、食品药品经营，学校、敬老院、超市、网吧、KTV等人员密集场所全方位检查，消除安全隐患;加大对非法经营成品油、烟花爆竹、液化气经营、危化品运输储存等常态化监管和依法打击力度。严格食品药品安全监管，严厉打击危害食品药品安全的违法行为，确保群众舌尖上的安全。认真做好国防动员，推进军民融合深度发展。加强重大传染性疾病防控、气象灾害防御，完善各类应急预案，不断提升突发事件处置能力。切实形成乡村安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。 （四）突出生态宜居，建设美丽乡村继续巩固提升美丽乡村建设成果，做好2016-2017年中心村项目建设后续工程。已经建成的中心村要成立管委会，建立健全长效管护机制，加强常态保洁、绿化管护、设施管理，维护好来之不易的生态宜居环境。加快实施久建中心村建设项目，迎接省美丽乡村验收。强化农村人居环境综合治理，狠抓村容、村貌整治，让我们的农村家园更洁净、更畅通、更美丽。 （五）狠抓项目招商，突破招商引资坚持把招商引资工作做为保增长的战略性工作来抓，思想上放开，工作上放手，政策上放宽，体制上创新,机制上创优，强化措施，加大投入，做好招商引资工作。春节期间，组织召开“利辛老乡，邀你回家，助你创业”老乡恳谈会，建立了纪王场乡招商引资资源库。积极与在外务工、经商、工作的人员取得联系，捕捉各类有价值的招商信息。在服务方式上采取“一条龙”、“一站式”服务，为投资商提供优质全程高效服务。在全乡营造“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、我发展”人文环境。力争2020年在规模工业项目上实现新的突破! （六）落实产权改革，抓好集体经济抓好农村集体产权制度改革及村级集体经济发展。按照步骤有序开展清产核资，抓好股份合作制改革，持续壮大村集体经济，健全完善资产收益分配制度，确保按时完成任务，让人民群众享受改革红利。 （七）防范廉政风险，加强财政管理一是加强财政资金监检查巡查力度，建立激约束机制。充分利用纪检、监察、审计等职能部门和项目管理部门的监管力量，定期开展乡镇财政资金专项检查，真正形成财政监管与相关部门监管的密切融合。二是建立和完善乡镇行政事业单位财务管理制度，规范财务收支行为;加强财务监督检查。三是规范和完善村级财务委托代理服务工作。四是加强政府采购审核、监管，做好乡镇国有资产的购置、登记、处置和监管工作。五是核算乡镇债务变动情况，积极采取措施化解陈债，严控债务新增，防范债务风险。各位代表!决胜小康，需要全乡人民共同努力;开创新业，需要广大干群齐心协力。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，同心同德，锐意进取，加快经济社会建设步伐，以优异的成绩实现全面建成小康社会的伟大目标!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年孙庙乡政府工作报告

  在孙庙乡第十二届人民代表大会第五次会议上人民政府乡长：康影(2019年3月28日)各位代表：现在，我代表孙庙乡人民政府，向大会作报告，请予审议。 一、一年来的工作回顾过去的一年，孙庙乡人民政府在乡党委的坚强领导下和乡人大的监督下，深入学习贯彻党的十九届二中、三中全会精神，以科学发展观为统领，以习近平新时代特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府提出的双十工程、民生工程及重点项目工作，着力改善社会民生，全面发展乡村振兴战略。全乡社会治安稳定，经济健康稳步发展，社会事业取得了辉煌成就。2018年度在全县各项工作综合考评获得全县第二名。一是精准发力，强措施、重帮扶，脱贫攻坚再提新水平 （一）围绕中心、稳步推进紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的工作重心，全面落实“六看六确保”、“三个一个都不能”的要求，以“重补促”专项整改行动和“春夏秋冬”四季攻势为抓手，精心谋划和组织各项脱贫攻坚工作，全乡脱贫攻坚工作稳步推进、成效显著。 （二）教育扶贫、拔除穷根扶贫先扶志和智，输血、造血两手抓，通过“雨露计划”项目，为208名中职、高职、本科在读学生提供教育资助31.2万元。寒门圆梦让更多的贫困儿童接受教育获得保障，今年共为681名义务教育学生发放寒门圆梦补助544800元，为高中生发放寒门圆梦补助81000元。 （三）产业扶贫、富民强村大力实施林业产业扶贫项目，全乡1476户贫困户种植樱花、榉树等苗木4182亩，不计算苗木出售价值，每亩每年实现增收1000元。鼓励贫困户发展特色种养殖业，全乡282户贫困户通过养殖羊、牛、鸡等家畜家禽，种植经济作物，发放奖补资金72.197万元。一年来，在全乡上下各级干部的共同努力下，高质量、高标准如期完成脱贫攻坚任务，全乡72户179人顺利通过脱贫评估，全乡贫困发生率控制在1.05%以内。二是集中精力，重统筹、打基础，乡村建设再呈新气象 （一）美丽乡村建设工作一年来继续巩固程新中心村建设，投资200万元用于更换路牙石、面包砖及广场雕塑和沿途沿线大环境整治。积极引导省级中心村建设，该中心村居民按照规划自建房屋。提升孙庙文明集镇建设，投资1400万元打造沿途景观点、街道道路升级改造及孙庙街大桥加宽工程。投资252万元，新建孙庙乡文化健身广场一个。 （二）农村清洁工程严格按照“六无”标准打造，投入资金40万元，更新垃圾桶800个、车载垃圾箱15个，购买洒水车1辆。实行垃圾分类回收处理工作，坚持实行“日督查、周通报、月兑现”考评奖惩制度，对先进村、先进个人给予奖励，对落后村、落后个人通报批评，并要求限时整改复核，极大地改进了村庄环境卫生;通过高标准的打造“三线三边”以及集镇集市改造、村主干道整治、“四大秩序”专项治理等行动。在年终农村清洁工程考核中，取得优异成绩。三是不遗余力，稳增长、调结构，招商引资再上新台阶积极开展“请您回家、助您创业”活动暨成功人士座谈会，不断加大招商引资宣传力度，积极引进外地客商进乡投资，突出诚信招商，坚决做到引进来，留得住，服务好。一年来我乡引进亿元以上项目2个，500万元以下项目3个，提前完成了全年2.2亿元的招商任务。四是持续发力，重民生、守底线，三农工作再创新局面 （一）完善农田水利建设积极争取农发项目，投入600万元在团结、幸福两村进行高标准农田治理：打造机井48眼，新建大、中桥梁4座，小型桥梁52座，电灌站4个，修建生产路7.2公里;通过千亿斤粮食增产项目，在高堂、前刘、夏寨、民主村四村硬化路面13.5公里，新建大中桥梁5座，小桥62座，打造机井60眼，电灌站3个;同时投资80万元在四个村治理高标准农网建设，栽植苗木2万棵;争取发改委项目，投资600万元治理和谐村高标准农田。同时乡自筹资金80万元对跃进沟、幸福沟进行了清淤治理。农业结构调整，和谐村、幸福村、阳光村、民主村、前刘村初见成效，畜禽污染治理31家，人居环境明显得到改善。 （二）坚守土地红线不松懈有效提高土地利用率，提高耕地质量，节约、集约利用每寸土地，严守耕地红线，保持对“两违”建筑零容忍的高压态势，对“两违”行为做到发现一处，拆除一处，全年共拆除违法建筑6处。土地增减挂项目整治761亩，其中土地增减挂钩621亩，新增耕地140亩，为全乡经济发展、民生改善，提供坚强有力保障。 （三）秸秆禁烧工作通过宣传发动到位、农机托管到位，严格落实网格化管理，效能督查跟踪“五到位”的工作措施，实现了秸秆禁烧全年“收上来、种下去、零火点”的工作任务。五是尽心竭力，惠民生、促和谐，民生事业再焕新活力 （一）广泛开展文化活动，营造文化氛围;以“传习小分队”和党员活动日为抓手，开展形式多样的文化宣讲活动。其中“四会四课”下乡宣讲20次，送戏下乡40场，极大地丰富了群众文化生活。同时借助庙会开展伍奢文化戏曲演出等活动，在亳州市文明网上刊载文章，起到了很好的社会效应。 （二）加大教育投资力度，完善基础建设;进一步推进校园基础设施建设，投资7万元用于校园绿化、亮化及设备的更新;中考成绩步步高升，考入利辛一中26人，二中30人。 （三）紧抓卫生计生，提高人民健康水平;扎实做好卫生应急、预防保健，保障医疗质量，完善新型农村合作医疗工作。认真落实人口与计生政策，全乡人口自然增长率控制在9.5‰以内，兑现国家优惠政策，独保费发放575户，发放资金21万元;奖扶对象167户，发放资金167520元;二女户48户，发放资金29160元，合计发放40余万元，已全部打卡发放到位。发挥基层卫生院专业特长优势，在孙庙敬老院打造医养结合示范点，作为全市“五大发展”观摩点，受到各级领导的一致好评，省市级领导多次前往视察，对这项工作给予了充分的肯定。 （四）全面落实民生工程，提升群众生活幸福感;全乡653户低保户合计打卡发放低保资金近413万元;上报大病救助及临时救助41户，争取救助资金的近16.8万元，减轻了贫困群众的经济负担。向县住建委争取资金，总投入238万元，与全乡96户危房改造户签订协议书，并全部落成建好新房，通过验收。救助困境儿童97人，发放资金74万元。补助贫困精神病人医药费168人，发放资金16.8万元;重度残疾人护理补贴53.7万;困难残疾人生活补贴22.96万元。一事一议项目9个，总投资238万元(其中自筹资金8万元，财政奖补226万元，群众捐资4万元)，兴修道路7条，共计2千米;在幸福村内主干道路安装路灯26盏。六是凝心聚力，转作风、促稳定，社会稳定再迈新步伐落实领导干部信访目标责任书，集中开展信访积案化解工作，着力解决人民群众反映强烈的问题。我乡全年累计化解积案13件，初信初防198件，办结率达97%，社会风气进一步扭转。严格落实安全生产责任制，积极开展安全生产宣教活动。组织安全生产专题培训10次，开展校车专项检查行动26次，乡主要领导带队开展加油站点、烟花爆竹、建筑施工等重点行业消防安全检查30次，发现安全隐患限期整改到位。继续抓好“七五”普法工作，全乡社会治安、综合治理和信访维稳工作不断加强。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业，幸福感不断增强。各位代表，成绩的取得，离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，离不开全乡人民的团结奋斗，离不开各方面的关心参与。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向人大代表，向所有关心支持孙庙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到发展中存在的困难和问题：产业结构调整步伐不快，现代农业有待发展;财政增收压力较大，村级集体经济不强;少数干部思想不够解放、工作作风不实等。对此，我们一定要高度重视，着力加以解决。 二、2019年工作思路和目标2019年是中华人民共和国成立70周年，也是实现全面建成小康社会目标的关键之年。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会暨全国“两会”精神,坚持稳中求进总基调，全面落实新发展理念，以脱贫攻坚、乡村振兴和“农村三大革命”总揽经济社会发展全局，奋力开启新时代五大发展美好孙庙新征程。围绕上述工作思路，重点做好以下七个方面工作： 一、全军出击，精准打赢脱贫攻坚战2019年扎实做好高质量脱贫摘帽验收工作，持续做好贫困人口的精准识别、精准帮扶和精准退出工作，着重做好贫困户稳定增收工作，防范和化解贫困人口返贫情况的发生。以问题排查和整改为抓手，不断促进脱贫质量提升。在全乡范围内开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义问题，树立良好的工作作风，确保如期高质量完成全乡的脱贫攻坚任务。 二、农业农村工作一是实现全乡午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作任务确保“收上来、种下去、零火点”的工作目标。二是继续抓好“林长制”、“河长制”工作对项目区道路及沟河两侧栽补植树木。三是积极与县农业农村局争取农业项目打造高标准农田治理和“千亿斤”粮食生产基地。新增农业园区升级提升3个，新增新型农业经营主体15家，积极参与产业扶贫，发挥“四带一自”作用，助力脱贫攻坚。 三、乡村振兴战略省级中心村建设项目推进阳光村程粉坊中心村建设，力争4月底基本完成主体工程建设，确保6月份顺利通过省、市、县考核验收。扎实推进“三大革命”大力开展农村垃圾治理，集中清理陈年垃圾，积极探索农村污水处理新模式，稳步实施农村旱厕改造，向“脏、乱、差”宣战，向“富、强、美”迈向，拆除农村存在安全隐患的破旧房屋和围墙。农村清洁工程严格按照“六无”标准落到实处，同时积极开展“全民参与·环保风暴”工作，实施“蓝天、净土、清水”三大行动。加大污染治理力度抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，持续开展沙石料场和燃煤锅炉专项治理，深入推进秸秆禁烧和综合利用，全面落实“河长制”、“林长制”。 四、重点突破，打赢项目招商战坚持以大招商带动大项目、推动大发展，以一个一个项目的落地生根，立足“农村电商”平台，夯实孙庙实现跨越发展的厚重根基。年内在阳光村辖区征地20亩，其中：新建沙石料场一处，占地15亩;新建一座加油站，占地5亩。 五、众志成城，打赢文明创建战以学习宣传党的十九大精神为主线，认真开展以星级文明户创建、移风易俗、好人评选、志愿服务、道德教育为主要内容的精神文明创建活动，切实加强社会公德、家庭美德、个人品德建设。结合新时代传习大讲堂，积极拓展活动领域，创新活动方式，开展送戏、送电影、送文艺下乡等群众喜闻乐见的文化活动，使精神文明建设真正融入到人民群众的日常生活、学习和工作中。 六、社会事业全面发展一是计划生育积极稳妥实施全面“两孩”生育政策，严格控制政策外多孩生育，繁荣发展文化体育事业。二是教育坚持把教育放在优先发展位置，办好人民满意的教育，集中精力备战中考，争取再次刷新一中，二中录取率。加大对学前教育投资力度，逐步把每所学校建成为交化浓厚的校园，孩子们茁壮成长的乐园，农耕文化实践的田园。三是文化加大对乡文化站和村级综合文化中心实行免费开放、规范化管理。四是持续抓好实施三十三项民生工程加快补齐民生短板，推进实施妇女儿童发展规划，完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。五是全面实施社会救助继续巩固医养结合。全面实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、医疗保险政策全覆盖。 七、综治维稳及安全生产工作一是持续开展扫黑除恶专项斗争有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，加大“七五”普法力度，不断提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。二是信访工作坚持领导干部开门接访、重点约访、带案下访制度，全年做好稳控化解和调处工作，实现无进京、赴省、到市越级上访案件发生，实现“零”上访工作目标。三是安全生产实行“一岗双责、党政同责”，加大对食品、药品经营领域安全监管，对超市、人员密集场所、建筑行业等领域，实行定期与不定期进行消防安全检查，发现安全隐患，限期整改到位。四是防范化解重大风险加强重大传染性疾病防控、气象灾害防御。完善各类应急预案，不断提升突发事件处置能力。切实做好退役士兵安置工作，统筹抓好民族宗教等工作，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织活动，切实形成全乡安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。 三、政府自身建设政治为本，筑牢信仰之基持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终把对党绝对忠诚作为政府干事创业的思想灵魂，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想，以造福人民为最大政绩，切实担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的政治责任。法治为先，厚植为民之风依法履行政府职能，加快法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督。加强审计监督，强化政务公开，确保权力在阳光下运行。认真做好市长热线和人民网留言交办问题办理工作。担当履责，提振攻坚之气拧紧责任螺丝，聚焦重点工作，提升标杆，火力全开，攻坚克难，力争各项工作干到最好、做到极致。建立问题反馈机制，打造全程监管、全面覆盖的工作链条，严肃查处推诿扯皮、敷衍塞责等懒政怠政行为，确保政府工作定一件、干一件、成一件。风清气正，恪守廉洁之要自觉遵守党章党规，严格执行《准则》《条例》，认真落实中央八项规定精神和省市县有关规定，切实做到严正廉洁、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”支出，厉行节约，反对浪费，努力用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表，决胜小康，需要全乡人民共同努力，开拓创新，更要广大干群齐心协力，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记时代使命，以永不懈怠的精神面貌，一往无前的奋斗姿态，众志成城，锐意进取、扎实苦干，努力构建高质量发展新格局，以优异的成绩向建国70周年献礼!(报告完毕)

  2025-07-08

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