【利辛县招商】2020年城北镇政府工作报告
所属地区:安徽-亳州-利辛县
发布日期:2025年07月08日
2019年主要工作回顾2019年是我镇发展中极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,积极落实“六稳”要求,深入实施五大发展行动计划,全力打好三大攻坚战,较好完成镇十一届人大六次会议确定的主要目标任务。2019年全年财政收入任务640万元,完成860万元,完成率134%;工业总产值3亿元,同比增长15%;新增固定资产投资2亿元,同比增长20%;农村居民可支配收入13082元,同比增长14.5%。招商引资亿元工业项目3家,亿元以上农业项目5家,园区新扩建企业6家,新增固定资产投资2亿元。被命名为省级森林城镇和市级“绿色田园”特色小镇;镇南社区,刘染村,翟腰楼村被命名为省级森林村庄;镇南社区和刘染村成功创建省旅游示范村;承担了全市五大发展项目现场会第三季度利辛1/3的看点项目,受到市主要领导表扬;镇绿色果蔬产业园被评为省级现代农业示范园和国家级农村创新创业园区。一年来,我们聚力精准施策,脱贫攻坚持续推进。紧紧围绕脱贫攻坚核心指标,对标“三精准”、“三保障”、“三落实”,紧盯年度目标任务,聚焦脱贫质量,着力解决贫困人口“一收入、两不愁、三保障”问题,确保贫困人口高质量脱贫和稳定脱贫。2019年完成165户393人脱贫任务,已顺利通过省第三方验收。同年2月份以零误差的成绩顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收,为实现全县高质量脱贫“摘帽”目标作出了积极贡献。一是着力解决“两不愁三保障”存在问题。2019年完成危房改造45户,发放危改补助112.5万元,利用环境整治资金241.9万元,解决了202户脱贫户安全住房问题,为130户贫困户解决了安全饮水问题。二是精准落实个性化帮扶,大力发展特色种养。因户因人为2904户制定“一户一方案,一人一措施”,全面摸排建立边缘户台账109户256人。制定并落实个性化帮扶资金6.8万元。为395户发放自种自养奖补资金176.65万元。村级光伏扶贫电站累计发电774.1万千瓦时,收益758.6万元,帮扶贫困户增收。陆桃园和陆店村两个就业扶贫车间建成使用,吸纳贫困人口16人就业,开发村级公益岗位吸纳就业456人,增加贫困户收入328.32万元。三是狠抓问题整改,取得明显成效。全镇全年共排查认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题27条并全部完成整改。持续抓实抓好“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和各类问题整改,排查出的问题也已全部完成整改。一年来,我们着力提升产业,发展态势持续向好。城北镇绿色果蔬产业园被命名为国家农村创新创业园区,省级现代农业示范园。产业园2019年流转土地4700多亩,新增特色经济作物4500多亩;新建5000立方米功能型果蔬保鲜库项目已具备开机使用条件。城北镇2019年被命名为省级森林城镇和市级“绿色田园”特色小镇,镇南社区成功申报2019年度省级乡村旅游示范村,大管、腰楼、刘染、镇南被命名为省级森林村庄。刘染、徐田两个村成功申报了高标准农田治理项目,总投资约1500万元,2020年8月底可全面竣工,全镇13个村已全部完成了高标准农田治理,驻马沟清淤工程也全线竣工,大大提升了农田抗旱除涝的能力。正大集团项目一期工程已基本建设完成,并开始投产,作为第三季度全市经济五大发展调度会观摩点的金鸡产业扶贫计划工程:总投资3.63亿,总建筑面积约10万平方米,目前已有30万只雏鸡,60万只蛋鸡,项目满产后实现180万产蛋鸡,60万只后备鸡的养殖规模,年产4.2亿枚合格包装绿色鸡蛋,增加订单玉米10万亩,年产成品有机肥4万吨,消纳秸秆6万亩,能够实现1000人直接带动扶贫,9000人产业间接带动脱贫的成效。总长度6.9公里的金鸡产业扶贫大道经过城北镇镇村干部两年多的不懈努力,于2019年9月25日全线贯通通车,为城北镇经济发展带来巨大的促进作用。产业园依托区位优势和产业发展总体布局,经过近几年的不断努力,产业规模不断壮大,带动能力不断增强,已形成“三季有花赏、四季有果摘”的省级现代农业产业园区。一年来,我们全力整治环境,镇容村貌持续改善。1.农村改厕。2017年全镇系统录入600户,2018年系统录入1248户,2019年系统录入460户。全部进行分户包保,共排查出2017年存在问题378个,2018年存在问题730个,2019年存在问题320个,并逐户建立问题清单整改。针对2017-2018年排查出的问题,我镇已研究下拨资金135.31万元进行全面整改,2019年又进行农村三格式改厕460户。2.污水治理。建成集镇污水处理厂1座,设计1.5万人,日处理1500吨,第一批管网建成15.6公里,又新修管网1.7万米,已达到全覆盖。污水处理厂2018年10月率先在全县实行在线监测,进水率接近90%;园区3.8公里污水管网已建成,经县环保分局验收,并入污水处理厂主管网;排污口4个,受保护水源地6个,已按要求监管。污水处理厂已交第三方运维。3.垃圾治理。垃圾治理市场化运作,真正实现了垃圾户分类--村收集--第三方转运处理的运营模式。4.五清一改。重点整治村庄53个,引导江寨、后徐桥庄群众筹资筹劳约43万元,政府资金投入约360万元,打造庄内基础设施建设,新修庄内道路4390米,庄内污水管网9300米等。5.生态环境监管。城北镇环境保护工作站全县第一个挂牌,共有9名工作人员,配齐环保专用车辆及办公设施,全面开展环保执法工作。全年共发现生态环保问题124个,其中A类41件,D类39件,S类44件,中央环保问题”回头看”交办问题2个,已全面整改。针对上述问题,我镇加强巡查监管,对巡查中发现的问题建立电子台账并跟踪督促整改,全年已开展62轮巡查,共出动400余人次。全镇72家畜禽养殖厂建立了一户一档。进行责任包保,定期巡查,每周上报巡查记录。目前已督促整改畜禽养殖环境问题10件。工业园区23家企业制定了一企一策。环保站专人监管,5家散乱污企业已被取缔,3家纺织厂已按要求正在办理环保手续。6.秸秆禁烧和乡镇空气质量。2019年已实现全年无火点,被市县环保督查组定为秸秆禁烧优秀乡镇,同时空气质量监测在线系统已建成并投入使用。7.土地管理及耕地保护。成立了土地控违执法队,实行网格化管理,对违建点采取多种行政执法手段予以拆除,确保了全年没有一处被通报。配合国土部门实施高标准农田建设,道路7.4公里,机井63眼已全部完成,近1.1万亩的基本农田做到旱涝保收;全年完成土地增减挂项目91个,新增耕地307亩,土地复垦项目6个,新增耕地232亩。8.河长制。全年按季度召开河长制工作专题会议4次,对镇村两级河段进行标准制图,推行电子巡河、实时巡河,使巡河工作更常态化。完成驻马沟12公里清淤任务。9.路长制。完善镇、村两级路长体系,13个村均设道路专管员,新修畅通工程路27.65公里,高标准农田路29.3公里,农发项目路20.63公里,一事一议18.12公里,产业路6.5公里;境内现有105、108两班城乡公交,解决广大群众出行难、出行贵的问题。一年来,我们倾力社会建设,民生福祉持续提升。2019年,我们持续贯彻落实乡村振兴战略,不断推进农村经济社会发展,促进社会事业全面进步。实施全民参保计划,城乡居民基本医疗保险参保率已达到99.7%。2019年199人享受优抚优待,发放低保资金960户2158人701400元,失能五保护理费105人77700元,五保资金381人410527.5元,残疾人护理补贴665人39900元,残疾人生活补贴1321人60907.12元。实行重点信访积案化解双推进工作机制,严格落实“三位一体”包保责任,信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设,综治信息化平台、综治视联网系统、综治视频语音项目建成使用。常态化开展安全生产专项行动,组织安监、卫生、工商、派出所等成员单位积极开展多项整治活动:一是对全镇13个村安全隐患进行了15次排查,对存在的安全隐患进行现场整改。二是对全镇重点部位和行业的消防设施配备情况、消防安全管理及值班制度落实情况进行了检查。共计出动人员120人次,车辆30车次,检查餐饮、加油站、企业车间以及站所等人群聚集场所90个,检查出安全隐患57个,现场整改单位40个,下发整改通知书9份。开展以道路交通安全、人员密集场所、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等10多个重点行业和部门的安全生产专项治理活动。同时,通过持续强化社会治安综合治理,不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表,过去的一年,全镇上下用汗水浇灌收获,以实干坚定前行。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意,向关心支持城北发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。思危才能居安,有备才能无患,在总结成绩的同时,我们清醒认识到,全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战:主要是近郊乡镇农旅融合发展优势尚未充分发挥,现代农业发展才刚刚起步;工业经济比重较小;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以改进。2020年主要工作目标任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标关键之年,做好全年工作,至关重要。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力,全镇上下必须坚定信心,迎难而上,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化民生保障,加大环保督察和社会治理,不断开创全镇经济社会发展的新局面。2020年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实十九大精神,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持五大发展理念,强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向,一心一意谋发展,群策群力强建设。以“一抓双促”为着力点,围绕产业强镇,抓好现代农业产业园、工业园和金鸡项目、正大项目建设,打造红色旅游生态产业强镇,推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是:2020年工业总产值增长20%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、环境整治、耕地保护等农业农村工作,确保全年禁烧零火点。围绕上述发展目标,全年要重点抓好以下五方面工作:
(一)着力打造产业强镇。2020年2月城北镇被国家农业部批准为国家级产业强镇,围绕产业强镇的发展,全面委托合肥工业大学重点对产业园的产业项目进行调规布点,对镇工业园规划进行调整。为做好国家级农业产业强镇建设工作,提升主导产业科技应用水平,我镇计划以龙头企业为引领,以现有产业为基础,带动小农户和合作社、家庭农场,走集约化发展道路,统一农业生产资料、统一销售,降低农业生产成本,保障农产品质量安全,壮大主导产业发展规模,结合农产品加工、电商等,延长主导产业链条,增加农产品附加值。为提升园区主导产业优势,2020年春季,镇政府鼓励并支持5个村新发展冬枣种植面积900亩,计划以村集体经济+合作社+农户+电商的发展模式,带动更多的普通农户发展冬枣种植,以点带面大力发展冬枣主导产业。镇政府作为服务部门,一方面服务于企业发展,一方面服务于农民增收,希望通过3年的创建,使城北镇真正成为使农民增收、农业增效、农村发展的农业产业强镇。
(二)大力推进农业现代化。依据国家级农业产业强镇建设内容,运用好县政府针对园区农业发展专项扶持政策,一是做好农产品电商服务,着重解决农产品产前、产中、及产后服务,寻求技术指导、订单农业,结合我镇大型果蔬保鲜库,可以延长农产品存储时限,降低农产品市场风险。二是注重农产品品牌建设,增加“三品一标”认证比例,加大农产品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”,同时优化优质农产品包装设计,依托合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识,可提升产品价值和知名度。三是围绕产业园项目培育做大做强龙头产业,延伸产业链条,做好与长三角企业和科研单位对接,争创国家级现代产业园。
(四)坚决打赢脱贫攻坚战。2020年,我镇将按照省市县部署和安排,聚焦贫困人口“两不愁三保障”,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施,着力激发贫困户内生动力,着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制,着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题,抓细抓实各项工作任务落实,真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。
(五)全力做好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作,办好中央和省市县环保督察交办环境信访件,巩固提升督察反馈问题整改成果,确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手,大力优化产业结构和用地结构,全面推进工业企业大气污染综合治理,持续推进扬尘污染防治,有效降低PM2.5浓度,确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”,开展常态化巡河,持续排查整治入河排污口,完善污水管网改造工程,加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治,抓好种养结合循环发展模式,提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展,实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,团结全镇人民,解放思想,振奋精神,脚踏实地,创业创新,为把城北镇建设成工业重镇、文化名镇、产业强镇而努力奋斗!