利辛县招商引资

2019年11月在城关镇第二届人民代表大会第六次会议上城关镇人民政府镇长李子全各位代表：现在我代表城关镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。今年以来的工作回顾2019年是我镇全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一年，今年以来我镇紧紧围绕全面建成小康社会这一根本目标，继续实施脱贫攻坚战略，全面打响污染防治攻坚战;深入开展扫黑除恶专项斗争;认真落实各项巡视巡察反馈问题整改;集中开展反对形式主义、官僚主义专项整治，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。今年1到10月份我镇财政收入7668万元，占全年总任务的80%;贫困发生率由2014年的5.92%，降到目前的0.63%，今年拟脱贫294户741人，主要表现在以下几个方面。
一、今年以来我们紧抓整改，全面完成脱贫攻坚既定目标
紧扣“两不愁三保障”和“安全饮水”开展大排查。“两不愁三保障”和安全饮水是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系着脱贫攻坚的质量，今年以来我们再次对所有贫困户的这些核心指标进行逐户排查，共排查各类问题537条，其中疑似危房户数13条，未通自来水户数357户，教育保障问题11条，医疗保障问题156条。针对排查出的问题，我们坚持保经费、严惩处、零容忍，持续压实责任、连续通报、强化督查，绷紧镇村社区一线工作人员的神经，目前以上问题已全部得到整改。
围绕“两册一审”和“动态调整”确保脱贫数字精准。我们全面开展了反对扶贫领域形式主义、官僚主义专项行动，全面开展了“两册一审”和“动态调整”工作，实现了全镇“两册一审”全覆盖，动态调整全筛查，共调整个性化帮扶问题5户、危房改造7户;子女有楼房78户;需办理低保8户;未办理证件残疾证6户：未办理慢性病证24户;新增贫困户14户265人，确保每一项措施进一步精准。
重视“主动脱贫”和“政策兜底”确保一个都不能少。我镇始终高度重视激发贫困户脱贫的内生发展动力，对于有意愿有劳动能力的积极协调务工、帮扶发展种养业，一年来共补助资金119万元扶植了307户809人自主发展特色种养业;通过订单联结、劳务联结、租赁联结、股份联结等方式帮扶了696户贫困户;吸纳了433个公益岗位，使一部分愿意通过自身劳动脱贫的贫困户有了稳定的劳务收入。对于无劳动能力的脱贫户共实施光伏帮扶1955户;林业补贴957户2091人;办理五保570户578人，低保1054户2251人，确保脱贫道路上一个都不落下。

二、今年以来我们全力冲刺，推进城市建设耕地保护同步进行
征地拆迁全速推进一是以全面检视问题为切入点。多年来由于城市建设的持续快速推进，造成了很多政策上的不衔接，补偿标准上的不统一，形成了一个项目一个标准，甚至一个项目不同标准;出现了安置房乱占，不该安置的私自撬锁占用安置房现象等等问题。造成了拆迁户之间相互攀比，安置房源一方面严重不足，一方面不该安置的房源被严重侵占。针对此种情况我们成立了专业清房工作小组，摸清了全镇所有房源的基本信息，清理出门面房97间，住房及临时过渡房460余套。聘请了专门的第三方服务机构，全程为征地拆迁操作程序严格把关，确保每一个项目合规合法，确保每一户补偿公平公正。二是以解决遗留问题为突破口。一直以来很多项目难以净地交付，严重影响了我县的总体建设环境，针对此种情况，我们认真分析，制定了主动出击拨钉子、集中力量攻堡垒的工作思路，先后依法解决了遗留多年的56亩安置房、碧桂园、水务局片区、五小十幼、世纪花园和万峯汇项目等一些难题，勇于向钉子户说不，彰显了执行征迁政策的公平公正。三是以片区规模作战为主攻点。今年以来我们从全镇干部中精挑细选出几十位政治素质好、业务能力强，敢打硬仗、善打胜仗的同志，成立了王阴片区、万达片区、杨大楼项目片区、马桥老西庄片区、武园片区等集中征迁区，目前全镇征迁工作推进速度快，干部士气高昂，共完成征地4970亩，拆迁27万平方米，确保出让1819亩，已为县财政贡献土地出让金收入28.8亿元。
耕地保护推进有力今年以来我们以卫片整改执法为抓手，持续推进农村建房审批前置，共立案查处违法建设6处，乱占地面积8.9亩;对照图班核实18处违规用地，并予以拆除、复耕地118亩;摸排违法设施农用地41宗，手续已完善报备;拆除违法面积19000多平方米。实地筛选400余亩可实施增减挂地块，目前55块面积218亩已顺利通过验收，另外85亩已完成并组卷上报待市局验收，全部实施地块通过验收后可争取上级增减挂资金5200万元，目前已下拨村级资金1500万元，为补齐农村环境“三大革命”、基础设施建设和美丽乡村建设资金短板提供了有效的资金保障。
城市控违持续加压在城市发展建设上，控违工作和打击突击抢栽抢种至关重要，今年以来我们对下辖的六个办事处，由对应的6个城管中队各负其责，采取分散巡逻、集中执法的方式，坚持日常巡查，发现违法建设切实履行发现、制止和上报职责，将违法建设信息及时反馈至自然资源和规划局。对于抢栽抢种行为及时组织力量，彻底清除。今年以来共发现、上报各类违建415处，进行各类清理行动62次，全方位为城市发展建设项目推进保驾护航。
三、今年以来我们久久为功，坚定维护社会大局和谐稳定
扫黑除恶深入推进一是高度重视，周密部署。镇成立了由党委政府主要领导担任双组长的扫黑除恶工作领导小组，成立了六个由班子成员带队的督查组，对各涉及单位不定期进行督查。今年以来集体会商扫黑除恶专题会议13次，督查通报工作推动不力的9个单位40余人次。针对中央扫黑除恶第14督导组、省委第二指导组、市委第三指导组移交的问题，及时制定整改措施及整改清单，目前所有移交的问题已全部整改到位。二是强化宣传，营造氛围。今年以来，镇党委、政府在财力十分困难的情况下，投入80余万元专门用于扫黑除恶专项斗争工作，向广大居民发放各类宣传资料近10万份，制作宣传展板400余块，发放扫黑除恶调查问卷和基层群众举报涉黑恶线索指引表共12万份，设立了专项举报奖励资金，添置举报箱58个，广泛宣传扫黑除恶重点案件的通报，进一步提高了群众的安全感、认同感，让群众真正看到了政府扫黑除恶的决心，形成全社会积极参与的深厚氛围。三是深挖细排，筛查案源。镇党委政府直面问题，敢于向自身亮剑，从发展党员的关口入手，开展了违规发展党员排查工作，共对5名人员进行了不予承认党员身份的认定。成立了6个督查组下到35个村(社区)开展工作，充分发挥“两代表一委员”和村(社区)志愿者作用，做到全面排查、不留死角。截止目前我镇共摸排涉黑涉恶线索148条，其中完成初核案件132条，近期摸排16条案件线索正在认真初核之中，共移交6件。四是通力协作，依法打击。专项斗争活动开展以来，城区共办理涉黑涉恶案件8起，抓获犯罪嫌疑人107人，治安拘留56人，刑事拘留38人，判刑13人，网上追逃5人，取保候审2人，缴获枪支1把，子弹200发，手榴弹10枚，查封查扣冻结资产525万多元。
信访维稳成效显著一是关注初访，压实责任。严格落实班子成员开门接访制度，每天均有一至两名班子成员在信访接待室接待来访群众，严格落实限期办结机制。重要事项或重复访提交信访会商会，进行集体会商，制定解决方案安排专人进行办理，并及时回复信访人。杜绝小事拖大、大事拖炸、新访变老访、老访变缠访、初信变积案的现象发生。二是梳理案情，对症下药。结合“百日攻坚百案”专项活动的开展，每周定期对疑难信访个案进行分期分析研判，严格按照“四个再次”的要求，查找“病因”。同时进一步规范了处理信访工作的流程，坚持不破政策，向重点信访人亮明镇党委政府处理信访的态度，绝不做大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决及花钱买平安的事，结合信访听证和信访评议制度的开展，使信访工作逐步走向正常化。三是狠抓包保，人稳当地。我镇主动与民政、教育和农委等部门对接，排查出了涉及信访、严重精神病人、涉毒等重点人员，按照属事、属地管理等方面的类型，全方位落实包保责任，对一些重点人员进行了接触、谈话，了解他们的思想动态，及时因人制定解决方案，发现重点信访人不稳定后，第一时间由稳控小分队及时劝返，确保人稳当地，今年以来我镇信访形势总体平稳，同比越级访下降70%以上。
安全生产常态常效一是紧抓宣传教育。一年来我镇持续加大宣传力度，组织各村社区消防知识普及工作培训会16次，开展了第十八个“安全生产月”宣传活动，发放安全生产知识、消防安全、逃生、禁燃等等宣传单15万份;在防溺水工作中，新安装警示牌280块，辖区内实现所有沟塘全覆盖;严格落实县委县政府关于禁燃禁放的有关规定，安排近千名网络员在重点时段进行值守，收到了良好的社会效果。二是紧盯责任压实。年初，镇党委、政府将安全生产工作纳入党委政府的重要工作的议程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，制定了安全生产目标管理考核办法。进一步强化工作责任，从领导到安全生产监管人员，再到各村委会主任以及生产经营单位责任人，层层签定了安全生产责任书，建立了网格巡查制度，同时全面推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，对辖区内有安全隐患的生产企业逐户进行排查，制定整改清单，安全生产长效监管机制逐步形成。三是狠抓打非治违。按照市县成品油专项整治要求，协调县商务局、市场监管局、应急管理局等部门依法对无证无照的“诚信”等4家加油站予以拆除，加大了流动加油车的排查力度，今年以来共查处流动加油车5部。协调公安交警等部门将境内S305线阜蒙段9处隐患全部整改到位;对全镇境内的危化品企业、商贸宾馆、挡风被、丝网纱门等人员密集场所安全风险点进行了辨识摸排登记，约谈了15个小区物业负责人，规范化小区电动车充电桩，进一步强化了业主的消防安全主体责任。由于方法得当、措施得力，有效地防范了一般性生产安全和火灾事故，没有发生一起较大或造成重大社会影响的灾害事故，辖区居民安全感明显提升。
四、今年以来我们压实责任，全域推进人居环境持续改善
污染防治紧抓不放一是强化宣传教育，切实提高环保意识。做好环境保护，更重要的是坚持以人为本，进一步提高广大人民群众对环保工作的重视程度，逐步改善居民群众的不良生活习惯，增强群众自觉参与环境保护的积极性、主动性。镇环保站不定期开展环保宣传活动，对饭店、电焊门市部、广告公司等可能产生污染的商家进行重点宣传，进一步营造了全员参与的良好氛围。二是积极主动作为，做好问题排查巡查。广泛开展镇域污染源排查，根据污染源类型，将辖区范围内的沙石料厂、石材厂、黑臭水体、“散乱污”企业等问题进行全面摸排，建好台账，逐一整改，通过前期排查，排查出散乱污问题52个，锅炉浴池问题45个，木材石材问题23家，汽车修理厂问题93家，入河排污口问题33个，砂石料场问题21家，养殖场问题92家。不断加大日常督查巡查频次，镇环保站及各分站人员，每天到点督查巡查，自建站以来，共开展巡查79轮，出动人次2212人次。三是采取有效措施，狠抓问题销号整改。对照反映的问题，镇环保专职队伍结合现场查看情况，与涉及企业及个人面对面，按照要求全部进行整改，今年以来已完成整改中央、省市督查交办件129件，信访案件53件，整治砂石料厂33处，工业企业24处，散乱污85处，饮用水源地1处。
文明城市创建首战告捷。一是围绕软环境，大力提升市民素质。全城656个巷道增添各类公益广告1.5万处，大力宣传社会主义核心价值观，宣传文明市民公约、宣传好人好事，各社区开展了丰富多彩的群众性活动及各类志愿者服务活动，让居民真正感受到了创建文明城市的氛围，城区环境得到进一步改善，居民的文明市民意识全面得到了加强，素质得到了进一步提升。二是围绕基础设施的改造提升，持续推进“六小工程”。多方筹集资金3000万元，对整个建成区内的路灯、下水道、公厕、停车场能建则建、能修则修。今年以来城区共新增路灯560盏维修800余处;疏通下水道6万米;新修和维修背街小巷4.3万平方米;维修公厕42座，新建10余座;新增停车场13000平方米，新增停车位1000个，进一步方便了群众的生产生活。三是围绕大环境整治，全面开展“四大秩序”集中整治。我们集中近一个月的时间，出动人工7400余人次、挖机620台次、车辆1600余车次，清理僵尸车辆160余台，对整个城区内的各类杂物、垃圾、乱堆乱放、乱涂乱画全面进行了清理整治，全面拆除违、临、旧、破建筑，完善小街背巷停车线，进一步规范了机动车和非机动车停车行为。受到了广大居民的一致好评，使我县顺利通过了争创文明城市的初核。
村庄整治全域推进。筹集资金1200余万元，新建21座农村垃圾中转站，真正实现了“村收集、镇转运、县处理”的封闭式垃圾处理体系;清理出全域范围内非正规垃圾填埋点77处，清理生活垃圾1.4万方，既减少了环境污染，又还人民群众一片洁净的环境;实施厕所改造651户，高标准推进农村“五清一改”，在近期全县农村人居环境检查评比中，我镇连续三次位居全县第一名。武寨村、蒋庄村顺利通过省级美丽乡村示范点复查验收，获得了上级领导的一致好评!
五、今年以来我们统筹兼顾，各项民生工程全面得到发展多方争取项目资金3000余万元，完善断头路21条20余公里，修建危桥11座;落实残疾人补贴2359人，落实护理补贴2065人，落实贫困精神病患者补助347人，落实孤儿和困境儿童救助130人。进一步加大国防教育宣传力度，严把征兵质量关，今年共向部队输送高中以上优秀青年44名，新兵综合素质较往年有了显著提高，成功实现了“0”退兵。积极实施就业优先政策，吸纳14名高校毕业生到镇直单位工作，提供大学生就业见习岗位15个，新增城市就业岗位2200余个，为350名大龄就业困难人员申请社保补贴900万元。同时加大城镇灵活就业人员创业就业扶持力度，全年完成小额贴息贷款3000万元。为202名建档立卡贫困人员申办了驾驶学习补贴，全年网上为民服务办件总数11万件，群众满意率达到了95%以上。
六、今年以来我们牢记初心，政府自身建设全面得到加强
理想信念进一步坚定。通过一系列警示教育活动的开展，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛深入学习《党章》《党规》《选编》《习近平治国理政三十讲》等系列从书，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的深入开展，组织全体干部重温入党誓词，让全体干部再次悟透了初心和使命，进一步坚定了全体干部的理想信念，坚定了全体干部俯首甘为孺子牛的奉献精神。
规矩意识进一步强化。结合“三个以案”警示教育活动以的开展，我们全面规范了财务管理、招投标和考勤、学习等制度，严格了会议制度，完善了重大事项报告制度，规范了重大事项议事规程，让干部的权力置于监督之下。从而进一步提高了干部的思想认识，确保在任何时候任何情况下均能保持清醒头脑，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
廉政意识进一步增强。严格落实“中央八项规定”，始终把忠诚作为底色、把公道作为基准、把规矩作为标尺，认真落实全面从严治党要求，严格执行《准则》和《条例》规定、自觉坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。把高标准严要求贯穿到平时生活的每个细节，防微杜渐、坚持道德高线、严守纪律底线，抵得住诱感、经的住考验，真正树立忠诚、干净、担当的政府形象。各位代表：奋斗充满艰辛，成绩来之不易，2019年我们准确把握发展大局，有效应对各种风险和挑战，实现了整体工作稳步推进、社会大局和谐稳定的良好局面，这些成绩的取得，得益于全镇上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，得益于县委、县政府的正确领导，是镇党委统揽全局的结果，是全镇26万人民团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表城关镇人民政府，对一直以来所有关心支持城关镇工作的老领导、老同志;向全镇党员干部和广大群众以及所有为城关镇经济社会稳定作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表：历史照亮未来，征程未有穷期，在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作与上级的要求还有一定差距，全镇的工作仍没有进入先进行列，主要表现在：一是脱贫攻坚措施仍停留在输血式帮扶，贫困户的等靠要思想还很严重，贫困户的内生发展动力普遍不足;二是个别干部在啃硬骨头上方法不多、畏手畏脚，面对征地拆迁中的难题、钉子户，束手无策怕担责，落实党委政府的工作思路打折扣;三是干部的责任还没有完全压实，个别同志有种推推动动、懒散怠慢的思想;四是部分工作考核制度还停留在纸上，没有充分发挥考核的激励作用等等。针对这些问题我们要聚焦年度岗位目标任务，狠抓工作落实，以不达目标不罢手、不见成效不收兵的决心，打赢“收官战”，赢得“满堂红”。下一步工作打算下一步工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，围绕全面建成小康社会这一总体目标，全面落实各项巡视巡查反馈问题整改，树立问题导向，全面克服形式主义、官僚主义作风，坚决打好“脱贫攻坚、重大风险防控、污染防治”三大攻坚战和征地拆迁工作的扫尾歼灭战，全力推进我镇总体工作稳中求进、争先进位。
一、全面打赢“三大攻坚战”党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。人心是最大的政治，共识是奋进的动力，全体干部要团结一致持之以恒久久为功，补短板强弱项，确保全面打赢三大攻坚战。
（一）全力打赢脱贫攻坚战，不让一个贫困户掉队习总书记说过脱贫攻坚越往后难度越大，现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”，因此要持续发力，不骄不躁。共同富裕的道路上，一个不能掉队，铿锵宣示正变成生动的实践。全面排查整改，做到信息不出错。紧抓各级反馈问题整改不放松，针对中央脱贫攻坚巡视反馈意见我镇认领的28项776条问题;以及省对县进行巡视涉及我镇的29条，和我镇自我排查发现的38条问题，杜绝官僚主义和形式主义反弹。进一步规范扶贫手册填写，确保措施成效项项对应，确保信息收入数字精准，确保扶贫手册、家庭信息、户内资料、村室档案、本户口述五个一致。实施多措并举，做到脱贫不等靠。宣传上，政策解读和知识培训相结合，通过入户走访、包保人引导等方式，宣讲扶贫政策，打通政策延伸的“最后一公里”;让他们有信心、有能力脱贫致富。思想上，“授之以渔”和自力更生相结合，对贫困户既“扶志”也“扶智”，让贫困户克服“等、靠、要”的思想。政策上，因地制宜和因人制“异”相结合，广泛征求贫困户的思想意愿，针对不同的致贫原因进行分类施策，紧密结合各户的实际情况，制定有有针对性的帮扶政策。强化作风建设，做到帮扶不走样。持续在干部作风转变上下功夫，对扶贫中出现的“大跃进”、“浮夸风”等不正之风和腐败问题零容忍、坚决亮剑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。结合脱贫攻坚考核方案，对帮扶责任人走访、履责情况进行督查考核，强化帮扶责任。确保帮扶责任人，沉到群众中、甘当小学生、乐坐矮板凳、坐热冷板凳，借助群众的眼睛找不足，遵循群众的意识改作风，集中群众的智慧解难题，顺应群众的期盼谋发展。
（二）全力打赢污染防治战，不让一个污染源复燃环境保护的主体在群众，只有让群众明白其道理，才可能变为自觉行动，充分利用广播、群众会议等形式，广泛宣传和普及农村环境保护知识，鼓励公众参与环保行动。认真开展污染源排查。在全镇范围内开展一次污染源大排查，根据行业类型及污染源类型，进行分类归档，真正做到”摸清实情、找准根源“，为下一步工作开展夯实基础。认真做好中央、省、市环保督察反馈问题的整改及环境信访投诉案件的办理办结工作，做到“责任单位、责任人员、整改任务、整改时限”四落实，确保问题整改和案件办理工作质量。加大环保基础设施建设。进一步加强与上级项目单位的对接，积极争取项目资金，新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对现有规模化畜禽养殖场进行专项治理，提高废物综合利用率。尽量补齐设施建设缺口，确保城乡排污、生活垃圾得到有效的治理。持续推进禁燃禁放工作。以春节和午秋两季禁烧工作为突破口，持续加大宣传力度、持续加大巡查力度、持续加大严惩力度，进一步巩固禁燃禁放成果，进一步保持午秋两季零火点目标，确保城区不燃一盘炮、不烧一柱香，为保护蓝天碧水再立新功。
（三）全力打赢风险防控战，不让一个矛盾点上交全力做好信访维稳工作。一是牢记初心，加强全体干部的教育学习，教育全体干部进一步坚定理想信念，重温初心的深刻内涵，让全体干部真正心系百姓情怀，真正把心思用在为民服务上，真正把心思用在工作中，用自己的实际行动践行初心。二是敢于担当，严格执行信访工作目标考核机制，培养全体干部面对困难主动积极作为，善于为党委政府减轻压力、分担子的工作作风，让党委政府腾出更多的时间来抓全局谋全篇。面对信访人要敢于正面问题，不隐瞒观点，不当老好人。对于党委政府签批下来的案件和热线，在规定期限内不回复、不全面调查的，给予严厉追责。三是压实责任，建立健全领导带案下访制度，确保每个月领导都要带案下访一次，落实村社区两委成员的工作责任，严格按照属地管理的原则交办各类信访事项，对于拖着不办、调查不深入的层层压实责任，让压力传导下去。同时探索首访负责制，从调查、座谈到处理、回访跟踪一条龙，确保信访人反映的事项有人问，有人调查、有人处理。四是坚守底线，在积极主动化解的基础上，对于无理取闹、缠访闹访的，广泛宣传三部委及市下发的两个公告，坚持依法合规化解积案，要顶住压力坚持原则，不乱开口子，处理积案要统一口径上下一致，重大疑难问题集体会商集体研究解决，坚守我们的处理底线。扎实推进扫黑除恶工作。一是旗帜鲜明讲政治，切实肩负起党委政府在扫黑除恶专项斗争中的主体责任，教育全体党员干部从思想上、政治上、行动上进一步增强自觉意识，提高政治担当和斗争精神。全面形成正确鲜明的扫黑除恶专项斗争舆论导向和价值导向，全面树立社会正气，全面调动社会各界的积极性和主动性，鼓足士气把扫黑除恶专项斗争工作引向深度广度推进。二是部门联动强合力，坚决落实部门的监管责任，进一步细化职能部门扫黑除恶专项斗争政治责任和工作责任。积极主动配合政法与纪检监察、组织等相关部门，全面打赢线索核查、大要案件办理、打伞破网、行业整治、中央督办线索案件清零五大攻坚战。真正做到破案攻坚、打伞破网、打财断血，让黑恶势力无生存之地。三是强基固本筑堡垒，锁定党建工作的主业地位，以整治后进村(社区)支部为主抓手，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面加强基层组织建设，全面优化基层干部队伍，彻底消除把持基层政权现象的存在。培养一批守初心担使命的支部带头人，让每个支部都成为一座座坚强的战斗堡垒，真正解决服务群众最公一公里的问题。强力推进综合治理工作。大力开展治安混乱地区重点排查整治专项行动，结合冬防、技防等各项工作，全面深入打击违法犯罪行为。进一步深化禁毒工作，广泛深入地开展铲毒宣传，营造强大的舆论声势，确保提高群众的知晓率，使广大群众懂得“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制理念，进一步加强全镇329名吸毒人员的分类管理。做好全镇42名法轮功转化人员的回访和稳定工作，确保转化效果，继续加大教育转化力度，力争今年转化率达到80%以上。同时加大教堂点的排查力度，对于非法的聚会点、堂点坚决取缔，加大教堂的日常监管力度，确保合规合法开展活动，杜绝未成人进入教堂、杜绝境外人员的渗透。

二、狠抓四项工作年终将至，各项工作进入收官阶段，全体干部要时刻听从镇党委政府的号令，以功成不必在我的决心，深入“矛盾窝”，抓住“牛鼻子”，寻找“突破口”，啃下“硬骨头”，全面推进我镇总体工作争先进位。
（一）狠抓征地拆迁工作。一是要啃下硬骨头，目前我镇安师大一号地块一户养殖户没有搬迁;芜江纺织产业园坟墓没有净地交付;张后寨一户房屋迟迟没拆，这些问题已被县政府连续点名，限期完成，严重影响了我县的经济发展环境。我们要利用一段时间攻坚拔寨，集中力量啃下这些硬骨头、拿下这些钉子户，绝不因为难度大乱开口子、乱打擦边球，绝不让听话户、老实人吃亏，进一步规范征收程序和征收标准，逐步形成先拆先得利、后拆受损失的良性拆迁环境。二是要善打歼灭战,总结近阶段刘竹元片区的工作组经验，再次在全镇范围内选拔工作能力强、政策水平高、敢于扛责任、善于打硬仗的优秀同志充实到征迁工作第一线，组成征收指挥工作组，建立健全优秀干部选拔任用机制、建立健全征迁一线人员奖励机制，让这部分优秀人员政治上有前途，经济上得实惠，真正做到干与不干不一样。三是要保持常态化，如何实现县委县政府提出的到2030年城区建成区面积30平方公里，城镇化率达到40%，征地拆迁起到至关重要的作用，城关镇就是主力军、就是先遣队。因此全体干部要心系征迁工作、支持征迁工作。持续抓好安师大附中用地、万达片区周边用地、马桥片区用地、光明路西侧及杨大楼片区工业用地等出让地块的征收工作，持续抓好光明北路、红丝沟西路、晴岚溪西路、醉月溪北路、青年北路以及诚信路等基础设施用地的征收工作，确保县城发展用地的有效及时供给。
（二）狠抓环境治理工作持续推进文明创建工作。一是标准上再提升，紧紧围绕“一软一硬一环境”全面查缺补漏，对各项指标精益求精，全面补齐基础设施短板，全面提升软件指标，对标对表找差距，做到综合整治全覆盖无盲区。组织网格员深入居民家中走访座谈，广泛征求居民对文明创建的意见和建议，进一步提高居民满意度。二是责任上再压实，严格落实属地管理原则，所有党政班子成员任督导员包到社区，社区一把手负总责，网格员各负其责，做到人人肩上有压力，个个身上扛责任。从基础设施维护到软环境的治理，从公益宣传到社区服务，确保每一项指标样样经得起考核，确保每一位居民提出的意见和建议得到合理答复。三是追责上再严厉，督导组不定期不间断对排查问题的整改、排查问题的全面性等进行多方考核，发现排查走过场、整治不到位的及时研究拿出处理意见，以不二过的态度进行追责，明确在文明创建上不使用下不为例处理。扎实开展农村人居环境整治。全面开展以清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境不良习惯的“五清一改”专项行动，助力乡村振兴，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，确保污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，逐步达到村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高的目标。同时加大农村垃圾集中收集、集中转运的监督考核力度，全面实现辖区内垃圾不乱堆乱放，及时定点、定时清运减少二次污染。
（三）狠抓安全生产工作全民动员大排查，全力推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，针对目前挡风被厂遍地开花、生产人员安全意识淡薄、消防常识缺乏的严峻形势，全面开展大排查活动，将有安生隐患的风险点全面摸排上报，能关停立即关停，需上报的及时上报，要整改的盯住不放，确保安全隐患不漏一个企业、不漏一个区域、不漏一个场所。2.宣传教育强认识，通过多种多样的方式，加大责任人的消防培训力度，开展警示教育活动，让他们切身感受到灾害的危害性，通过他们让每一个生产经营者认识到安全生产的重要性，真正做到警钟长鸣。3.综合整治除隐患，针对重点的三合一场所、人员密集场所和流动加油站点，成立专班人马不间断巡查，发现有重大安全隐患的，坚决整治到位，做到不整改到位不允许生产，不认识到位不放松教育，不规范到位不放松监管，确保不发生重大安全生产责任事故。
（四）狠抓年终工作扫尾2019年的总体工作即将收官，各项考核也会接憧而至，我们要紧抓综合考评不放松，认真做好大农业工作，落实好各项民生工程，抓好文教卫计工作，将民政、武装、畅通工程抓在手上放在心上，确保不让一项工作掉队，确保各项工作取得好成绩。
三、围绕“不忘初心、牢记使命”这条主线，不断加强政府自身建设为政之道，以顺民心为本，以厚民生为要，我们要紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，与全体干部一起守住初心、担起使命，树立牢固的理想信念，真心做人民的勤务员。
（一）进一步强化理想信念，心无旁鹜守初心、担使命。持续紧抓学习不放松，引导全体干部更深层次地领悟“初心”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”，坚持思想上始终不滑坡、政治上始终过得硬、行动上始终跟党走，进一步坚定理想信念，树立牢固的公仆意识践行初心、守初心，真正时刻同人民想在一起、干在一起。
（二）进一步主动担当作为，不折不扣找差距、抓落实。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，党的干部就是群众利益的“维护者”，干事创业的“排头兵”，全体干部要牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的理念，始终把群众放在心上，坚持以群众为中心，强化担当担责的意识。结合本次主题教育活动，对照上级决策部署、对照党纪党规、对照人民群众的期待期盼，不遮不掩真正把问题找出来，对标对表找差距。制定切实可行的整改措施，清单式地对单销号，以不二过的精神扎扎实实把找出的差距补到位。
（三）进一步加强廉政建设，积极主动立规矩、严纪律。不断加强各项制度建设，坚持执行规章制度不走样，加强对全体干部的自我要求、自我约束，通过党课教育、党性锤炼的延伸和发展，全面锻造干部的党性修养和作风修养，进一步提升党性修养，净化思想灵魂，让全体干部从内心深处敬畏党纪党规，时刻保持清醒头脑，不断修正人生坐标，不断提升思想境界，筑牢思想道德防线，努力做一名懂规矩、守纪律的好干部。同志们：潮平两岸阔，风正一帆悬，千里之行始于足下，三分部署七分落实。今年是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会的关键一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命、锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面建成小康而持续努力!