定远县招商引资（大木村）

• 定远县多措并举推进特色产业扶贫助农增收

  近年来，滁州市定远县通过招商引资整合资源，以特色产业培育为核心，构建多元化扶贫体系，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。当地通过发展马铃薯种植、温氏养殖、光伏发电等产业项目，配套创新金融支持模式，实现贫困户稳定增收。 一、特色种植激活土地潜力 定远县立足农业资源优势，在22个乡镇推广"稻薯轮作"模式，组织农技人员下沉指导1.06万户贫困户开展马铃薯种植。通过统一供种、技术培训和订单收购，目前已完成1.19万亩种植规模，预计带动户均增收近8000元。这种"短平快"项目有效盘活了冬闲田资源，形成"一季稻一季薯"的增产格局。 二、养殖产业强化联农带农 投入专项资金建设的42个温氏养殖场采用标准化运营，由龙头企业提供苗种、饲料和技术支持，贫困户通过参与养殖或务工获得收益。每个养殖场可吸纳5-6名贫困劳动力就业，形成"统一建设、分户经营、保底回收"的产业闭环。该项目通过土地流转、务工就业、利润分红三重机制拓宽增收渠道。 三、金融创新破解资金瓶颈 定远县建立"政银保担"协同机制，推出面向建档立卡户的免抵押信贷产品，累计投放扶贫小额贷款超1亿元。资金重点支持家庭农场、合作社等新型经营主体发展，同时开展创业技能培训，帮助贫困户将信贷资金转化为可持续的生产能力。 四、光伏工程保障长效收益 针对无劳动能力群体，全县建成88个分布式光伏电站和1个集中式电站，总装机容量达11.28兆瓦。通过"光伏+金融"模式，贫困户可分期偿还设备贷款，电站并网后每年稳定获得3000元以上发电收益。目前项目已覆盖2300余户特殊困难家庭，实现"输血"向"造血"转变。 定远县通过产业组合拳形成扶贫长效机制，各类项目间相互补充支撑。马铃薯种植解决短期增收，养殖产业培育中长期致富能力，光伏项目兜底特殊群体，金融支持贯穿全程，构建起多层次、可持续的脱贫致富体系。

  2025-08-29

• 定远农业示范园聚力绿色升级 助推增效增收

  招商引资作为核心引擎，定远县系统布局现代农业示范园区建设，以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革，通过政策集成与资源集聚激活产业潜能。以下是关键举措和实施路径： 一、强化政策协同激发市场主体活力 创新建立"链长制"服务机制，由主管部门专班对接企业需求。在准入环节简化审批流程，2022年编制完成园区绿色生产标准化手册。专项资金优先支持智慧农业装备引进，培育省级高新技术企业4家。建立政银企三方对接平台，通过财政贴息撬动资本投入设施农业建设。 二、基础设施提档升级夯实发展根基 整合高标准农田建设资金集中攻坚水网改造，新建泵站枢纽提升灌溉保障率28%。2024年完成全域电网智能化改造，配套冷链物流中心投入运营。创新"交通+农业"基建模式，园区主干道同步配置农产品运输专线。土地整治新增连片产业用地，采用测土配方技术提升地力等级。 三、特色产业带建设实现价值跃升 打造"西卅店瓜蒌"地理标志保护示范区，建立全过程质量追溯体系。开发"池河麻油"等区域公用品牌，通过长三角产销对接会签约订单超亿元。建成农产品电商孵化基地，开发预制菜精深加工线。生态种养循环区实现有机肥替代率100%，节水灌溉技术应用率达90%。 四、科技创新赋能全产业链升级 组建农业技术推广联盟，示范转化无土栽培等12项专利技术。设立绿色认证专项奖励基金，获证产品覆盖率达65%。搭建数字农业云平台，实现墒情监测、病虫害预警智能管理。2023年引进农产品分拣机器人系统，加工损耗率下降至8%以下。 五、联农带农机制激活内生动力 创新"龙头企业+合作社+农户"订单模式，设置最低保护价收购条款。开展新型职业农民实训，认证绿色生产技师320名。设置产业帮扶收益金，将扶贫项目收益的30%用于困难群体分红。打造休闲农业精品线路，带动周边村民户均增收1.2万元。 全要素资源整合促使示范园亩均产值提升至传统耕作的2.8倍，节水节肥技术年减少农业面源污染负荷45%。冷链物流体系将生鲜损耗率压缩至10%以内，品牌溢价带动特色农产品销售价格提升22%。定远实践为传统农区转型升级提供了可复制的绿色发展范式。

  2025-08-27

• 【投资定远县】2018年朱湾镇政府工作报告

  朱湾镇2017年工作总结及2018年工作安排 今年以来，我镇在县委县政府以及镇党委的正确领导下，以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导，认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，围绕“美丽朱湾、红色古镇”建设目标，团结带领全镇人民，主动适应新常态，凝心聚力，锐意进取，面对压力，精准发力。在工作上以“抓早、抓小、抓精”为原则，坚定不移抓发展，众志成城促脱贫，全心全意保民生，较好地完成了全年各项奋斗目标，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。现将我镇2017年工作完成情况报告如下： 一、稳中求进，各项重点工作实现良性发展 （一）主要经济指标达到预期目标。 预计全年完成规模工业产值6000万元，完成社会固定资产投资1.8亿元，完成财政收入298万元，全镇经济总体实现了年初制定的预期目标。 （二）加大招商引资力度，工业经济实现新突破 镇党委政府始终坚持招商引资主战略不动摇，不断创新招商引资手段和工作责任机制，完善平台建设，加强队伍建设，强化服务理念，协调项目落地，加大帮扶力度，奋力推进工业企业的发展。2017年，我镇完成了2个亿元以上招商引资签约项目，总投资额2.7亿元，其中投资1.2亿元的定远县宏顺商贸有限公司已正式运营;投资1.5亿元的定远县科凯生物工程有限公司已通过项目审核，目前正在进行环境影响评价，预计年前可开工建设。 （三）坚持稳扎稳打，脱贫攻坚工作协调推进 朱湾镇建档立卡贫困户共计1391户3919人，3个贫困村，其中2016年已脱贫365户1117人，贫困村大户陆村整村出列。2017年，我镇稳扎稳打，严格实行“月积分，月考核，月兑现”的扶贫常抓机制，以脱贫攻坚3个“A”为奋斗目标，举全镇之力确保大户刘村整村出列，359户1117人实现脱贫。 1、全面落实各项帮扶政策。一是产业扶贫。全镇全年共申报产业到户项目1538个，补贴资金452.9万元，其中发展特色产业813户369.1万元，光伏收益户200户24.7万元，种植马铃薯416户985.8亩59.1万元，参加电商培训109人次，实现了全镇产业到户项目全覆盖。二是健康扶贫。全镇因病致贫人口791户2183人，分别占56.74%、55.59%，均超半数。对此，我镇要求镇村干部全部上门宣传健康帮扶政策，同时积极协调镇卫生院，加大医疗帮扶力度，协助贫困户办理慢性病卡，全镇全年共1766人次贫困户享受健康扶贫“351”兜底、“180”补助政策，累计报销资金35.3万元，同时为贫困户申请代缴新农合2848人42.7万元，全镇2848个贫困人口享受到了家庭医生上门服务。三是教育扶贫。全镇申报幼儿和在读在籍的义务阶段非寄宿生、高中生、本科生、研究生补贴225人，涉及补贴资金43.3万元，同时59位贫困家庭子女受到中高职教育“雨露计划”资助，共计补助资金25.2万元。四是住房安全保障。2017年度全镇共安排危房改造86户，其中新建52户，修缮34户，现已全部完工，涉及到的181.4万元危房改造资金全部打卡发放到位。五是就业脱贫。已安排贫困户公益岗位28人，上报脱贫致富带头人培训15人，电商培训109人，介绍就业450人。六是光伏发电。2017年光伏项目3个，雍圩村2个，宋岗村1个，共310KW，现已完工且并网发电。七是小额信贷。2017年全镇共为294户办理发放了小额信贷，总贷款额达到1372.3万元，共为89户申请办理了小额信贷贴息，贴息额度为15.3万元。八是村级扶贫项目。2017年我镇积极争取上级扶贫资金，全面落实扶贫项目建设，有序推进各村“一村一品”发展，进一步加强村级基础建设。目前分别投资发展了：特色种养殖业60万元，温氏养殖50万元，塘坝扩挖28口140万元，泵站串塘工程6处390万元，道路加宽27.9公里，新增道路11.4公里，安全饮水154户，所有项目均已竣工收尾、验收通过。 2、扎实开展“重精准、补短板、促整改”专项整治活动。按照省市县要求，对照整治活动目标，我镇对脱贫工作进行了全面梳理、认真分析，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确时间节点，扎实开展专项整改。全镇共摸排出精准识别不到位12户，产业落实不精准10户，政策宣传不到位9户，帮扶成效不明显7户等，找出问题55个，制定整改计划68个。通过开展专项行动，全镇基本实现了精准识别信息统计“零误差”、产业扶贫因户施策“零遗漏”、失职失责实行追究“零容忍”，确保重点任务顺利推进，年度脱贫任务顺利完成。 3、全面开展脱贫攻坚大排查活动。以《朱湾镇脱贫攻坚大排查实施方案》和《朱湾镇脱贫攻坚大排查责任追究制度》两份方案为抓手，结合“重精准、补短板、促整改”专项整治活动整改成果，围绕“七个不落一个不少”工作原则，全镇集中开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，实现了“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的全覆盖排查任务。本次活动共排查出问题200条，针对这200条问题，我镇认真梳理，建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，全部整改到位。 4、不断加强扶贫责任意识，逐步完善监督检查机制。2017年，我镇不断加强“四个责任主体”建设，即党政联席班子和包村干部、村书记和主任、镇村帮扶责任人、扶贫专干和文书。要求党政联席班子和包村干部对脱贫攻坚所有工作负总责，吃透精神，把握细节，指导到位，带头落实。村书记和主任对全村扶贫工作负总责，亲自做，敢较真，程序透明，精准“两该两不该”，严格“七个不落一个不少”。镇村帮扶责任人对自己责任区的扶贫工作负责，认真细心，扎实到位。扶贫专干和文书要懂政策，会表达，把村级业务资料整理完善，建立备案。2017年，我镇每月均开展扶贫督查复核检查，检查结果对照考评方案纳入奖惩兑现，同时针对发现的问题，立即整改，并启动效能考核和问责机制，倒逼脱贫攻坚工作有力有序开展。 （四）坚持科学规划，集镇建成区建设有条不紊。 2017年，我镇集镇建成区全面进入建设时期，规划过程中着重“一个重点，两个亮点”项目，以完善基础设施和公共服务设施配套、治理环境，改善人居环境为重点，以建设“一个红色革命老区、一个绿色生态城镇”为亮点，遵循“以人为本，生态优先，增强配套，合理集聚，因地制宜，突出特色”的原则，按照集镇建成区“两整治一加强”要求，投资约7386万元，总规划建设项目24个，现已招标23个，开工项目21个，未挂网项目1个，项目涉及朱湾主要道路的改造工程、强电改造弱电下地管网配套工程、安全饮水工程、公共厕所及户户改厕项目、沟塘综合治理工程、滨河公园工程、农贸市场工程、路灯安装工程、外立面改造工程、停车场、南北公园工程、永吴路绿化等。目前停车场已建设完工，其他项目建设正在有条不紊进行中。在项目建设过程中，我镇严格实行“主要领导抓、分管领导抓、监理审计抓”，有效形成了“安全、质量、进度”三位一体的施工建设格局。 （五）坚持“调转促”，农业经济稳中有升。 今年以来，我镇不断调整农业结构，促使农业经济结构多元化，种植业、养殖业、生态农业共同发展。一是不断完善农业基础设施建设。投资500万元，面积11400亩的雍圩村高标准基本农田建设项目已全部完工。整合水利资金600万元的沛河治理项目工程已经完工。二是以土地流转为主要抓手，围绕我镇“现代农业示范园”和“一村一品”特色产业优势，奋力推进我镇现代农业发展。坚持以“四个千亩”为龙头，以“特色生态”为抓手，着力打造“千亩瓜蒌、千亩蔬果、千亩养殖、千亩中药材”的6个村(居)“一村一品”全覆盖立体种养殖模式，实现了现代农业多点开花的新局面。 二、坚持统筹兼顾，各项社会事业实现协调发展 （一）强化民生工程实效 镇党委、政府继续落实党和国家的各项惠农政策，规范各项民生工程项目建设。规范执行发放高龄老人补助，贫困重度残疾人生活救助，农村最低生活保障以及农村五保供养补助等;严格实行“政策公平、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”的原则，及时准确发放各类补助到人的资金;关注弱势群体生活，加强特殊困难群众社会救助工作力度;加大农业保险支持力度。 （二）提高计划生育服务水平 全面二孩政策实施后，面对新的形势，新的机遇和挑战，我镇在优化指标、完善业务、性别比综合治理、社会抚养费征收、免费孕前优生健康检查、妇幼保健服务等方面加大工作力度，明确责任到人，加强计划生育工作队伍建设，全面夯实基础工作，着力提升优质服务，强化宣传指导，源头管控，案件查处和利益导向，群众满意度得到大幅度提升。 （三）农村环境卫生整洁美化 常抓不懈，不断完善体制建设，切实改善农村人居环境。一是进一步加强队伍建设，采取市场化运作，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村(居)各区域有专人负责、专人保洁;二是成立农村垃圾治理巡查小组，创新“日巡查、日整改、月兑现”工作机制，确保工作全面有效开展;三是督促保洁公司提高垃圾进场量，预计全镇累计年垃圾进场量1250吨。 （四）社会安全稳定全力维护 一是加强安全生产事故隐患排查，突出抓好重点行业的安全监管，重点抓了企业生产安全、石料企业有序退出、非法加油站点、食品安全、校园安全和农业生产生活安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。二是健全信访工作长效机制，维护社会稳定。积极开展“察民情、解民忧、惠民生”党员干部大走访活动，带案下访，积案化解。严格要求全体综治维稳信访工作人员，做到有访必接，有问必答，实现小事不出村，大事不出镇，确保事要解决、事能解决。坚持以严的要求，实的作风，真的担当，扎实做好信访维稳工作。 （五）秸秆禁烧和防汛工作两手抓 “晴天抓禁烧，雨天抓防汛”，镇党委、政府加强组织领导，明确责任体系，加强巡查监督，秸秆禁烧和防汛工作两手抓、两手硬，两项工作均取得了良好的成效。在禁烧工作方面，我镇成立了镇村领导机构，实行镇、村(居)、村民组三级管理，建立健全了包保责任网格化体系，细化了镇村干部包保责任分工。不断加强日常巡查和现场检查，强制要求农机加装粉碎装置并控制收割深度，从源头上确保低茬收割、均匀抛撒、粉碎还田。在镇村干部的共同坚守下，我镇实现了全年“不冒一处烟，不着一把火”目标。在防汛工作方面，成立防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查、危房摸底等工作，确保安全度汛。 三、坚持务实创新，基层组织建设实现全面加强 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我镇始终坚持问题导向、严肃要求，以打造群众满意的基层服务型党组织为目标,始终把基层党建工作抓在手中、落到实处,推动基层组织建设全面加强、全面过硬。 （一）加强党员队伍的教育和管理。一是继续深化开展“两学一做”学习教育。镇党委、政府高度重视，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，坚持理论深学先行、筑牢思想基础，坚持层层示范带动、传达学习全员覆盖。二是完善党员学习制度。镇政府党员干部坚持每月集中学习，村(居)干部与广大农村党员每月要利用远程教育、党员大会等形式开展一次集中学习。三是加强流动党员管理。建立健全流动党员信息管理制度，畅通信息交流平台，成立了中共定远县朱湾镇驻太仓浮桥流动支部委员会，吸纳党员5人。四是加大村级活动场所规范化建设力度。严格按照“2141”标准，注重软硬件建设和功能提升，打造“一平台两中心”，全面实现“一站式”为民服务全程代理，实现党建服务“零距离”。2017年，我镇大户刘村、马岗村、朱湾社区等3个村申请了规范化建设，目前年前可完工申请验收。五是党建工作过程抓，抓过程，每月根据上级要求，结合自身实际，制定月考核内容，实行“月积分，月考核，月兑现”机制。 （二）抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围。 以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善干部学习和党委中心组理论学习各项机制，各项工作实行“工作组”管理模式，实行组长负责制，把各项工作分解到组，落实到岗，明确到人。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，形成了良好的干事创业氛围。 四、采取的主要措施及存在问题 （一）抓党建，促发展。围绕2017年党建工作目标管理责任书，重点抓好镇党委自身建设、村级基层党组织建设和党员教育培训等环节，进一步深入实施基层组织品牌创新工程，努力提升镇村党组织和全镇党员带领全镇人民致富的本领，为促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展起到重要引擎作用。 （二）强化目标管理，严格兑现奖惩。严格落实各单位签订的2017年工作目标管理责任书。同时，镇为党政班子成员进行了明确分工，实行党委集体领导下的分工负责制。坚持每项工作做到有布置、有督查、有奖罚，任务落实到人，奖罚兑现到人，责任追究到人，努力营造创先争优、积极向上的工作氛围。 （三）求真务实，加强效能建设。 镇建立了镇干部包村和党政班子成员联系村工作责任制。对脱贫攻坚、招商引资、财政收入和党建工作等指标性较强的工作，任务落实到人，保质保量完成，做到定一事、干一事、成一事，一步一个脚印地推进各项工作。 回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到朱湾的发展还面临不少的困难和问题，主要表现在： 1、镇财力十分薄弱，缺乏财源及财政增收支撑点。 2、经济总量偏低，农业基础薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业生产风险大，现代农业发展滞后，农业产业化水平不高。 3、受多种客观原因的制约，缺乏支持经济发展的大企业大项目，工业发展滞后，工业项目推进不快，重点项目落地慢，建设速度迟缓。 对于存在的困难和问题，镇党委政府高度重视，在今后的工作中，将采取有效措施，切实加以解决。 五、2018年工作安排 2018年，我镇将严格按照习总书记在十九大报告中的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以脱贫攻坚为主线，紧扣“五大发展”理念，努力实现经济增长明显提高，产业结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制和精神文明建设取得新进展的目标，抓早抓小抓精抓重点，奋力做好以下“五个方面”工作： （一）加大招商引资工作力度，不断增强经济发展后劲。 采取强力措施，高位推进，全力抓好招商引资工作。积极开展外出招商活动，通过多渠道进行宣传推介，介绍投资环境，推介招商项目，同时主动联系客商，挖掘新信息，通过项目签约扩大影响力，实现招商引资工作上新台阶。针对宏顺汽贸项目要继续加大帮扶力度，加快项目建设进度。协调处理好各方矛盾，有效整合资源环境，帮促定远县科凯生物工程有限公司项目上马，同时为安徽路港集团做好全程优质帮扶工作。力争全年规模工业总产值突破6000万元;完成工业固定资产投资6000万元，其中技改目标实现3000万元。 （二）加大精准扶贫力度，坚决打赢脱贫“攻坚战”。 深入推行镇村“1+1”扶贫帮扶和联系户网格化制度，采取“月考核、月奖惩、月兑现”推动模式，精准对接贫困户的所需所盼，因户施策，全面落实2018年扶贫产业扶持政策。深入推进“九大工程”实施，高度发挥村级“一村一品”带动作用，进一步壮大村级集体经济，全面提高大户刘村300亩龙虾养殖和30亩有机蔬菜大棚以及雍圩村10亩的温氏养猪等项目效益。举全镇之力，如期完成所有贫困户脱贫和雍圩村整村出列任务，率先在全县打赢脱贫攻坚战。 （三）全力推进美丽乡村和集镇建成区整治，打造和谐美丽新朱湾。 加快推进集镇建成区整治。坚持项目建设“安全、质量、进度”三位一体，进一步加强领导，统一思想，牢固树立时间意识和效率意识，倒排时间和工期，紧盯工程建设任务和目标，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进工程建设，全面完成美丽乡村和建成区工作验收，努力实现集镇面貌焕然一新。 全力做好大户刘省级中心村建设工作。紧紧抓住美丽乡村建设契机，加大推进力度，积极落实、合理有效地运用近2000万的财政专项资金，全力促进大户刘省级中心村建设稳步有序开展。 加大农村生活垃圾治理力度。严格实行“日巡查、日整改、月兑现”工作机制，全面做好全镇范围内垃圾治理全覆盖工作，督促环卫公司提高垃圾进场量，确保农村环境大改观。 （四）强化农田水利基础建设，加快现代农业发展进程。 进一步完善农业基础设施建设，全面提高农业抗汛抗旱能力，全力推进大户陆万亩高标准农田整治。深入推广“公司+基地+农户”的生产经营模式，全力实现突破“一村一品”6个村居全覆盖，着力打造“朱湾村千亩瓜蒌、大户陆村千亩蔬果、大户刘村千亩中药材、马岗村千亩水稻、宋岗村千亩茭白、雍圩村千亩莲藕”的立体特色种养殖模式。 （五）致力维护地方稳定，统筹推进社会发展，进一步提高群众幸福指数。 1、进一步做好综治信访维稳工作。扎实构建镇村干部综治信访维稳网格化管理格局，继续实行领导接访、带案下访，做好矛盾纠纷排查调处稳控工作，重点抓好对脱贫攻坚、土地确权等深度案件的化解工作。 2、高度重视安全生产工作。做好烟花爆竹、食品药品、液化气站、道路交通等重点领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，不断提高平安乡镇创建水平，逐步提高群众安全幸福指数。 3、深度关注并实施民生工程。进一步加大社会保障力度，深入加快危房改造进度，提高五保户、低保户、残疾户生活水平，实现新农合参合、城乡居民养老保险新突破，全面完成农村广播电视“户户通”和“村村响”工程。合理利用近千万革命老区项目资金，高标准打造建设朱湾镇(新)敬老院。 回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我们坚信在县委县政府的坚强领导下，团结和带领全镇广大干群抢抓历史机遇，真抓实干，开拓创新，努力实现全镇经济社会的又好又快发展和群众满意度、辛福感的不断提升。

  2025-07-30

• 【投资定远县】2018年三和集镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月8日三和集镇第十九届人民代表大会第一次会上 高清顺 各位代表： 现在，我代表三和集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 2017年，是三和集镇攻坚克难、砥砺奋进、加速崛起的一年。全镇在县委县政府，镇党委的坚强领导下，围绕年初工作任务，坚持稳中求进的工作总基调，开拓创新、真抓实干，各项工作卓有成效，经济和社会发展取得新的成就。财政收入1140万元，同比增长14%。规上工业总产值6.4亿元，同比增长22%。新增1家规上企业，1家限上企业和1家服务业。固定资产完成投资4.6亿元，占任务数的130%，其中完成工业技改投资1.8亿元，完成任务数的225%。现代农业快速发展，粮食总产量6万吨。新增家庭农场和专业合作社36家。村级电商服务站实现全覆盖。建成京沪高铁两侧1600多亩绿色景观长廊。尚庄村建成省级农民文化乐园，获评省级森林村庄。一年来，主要做了以下几方面工作。 一、全力建设美丽乡村，打造样板。 一是强化典型引路，示范先行。尚庄美丽乡村作为推荐点代表定远县迎接省级美丽乡村验收考核，获得皖北片优秀等次。二是强化学习考察，科学规划。先后多次组织镇村干部、群众代表60余人次到其他地区学习借鉴美丽乡村建设典型经验。形成以尚庄塘圩为代表的新建美丽乡村建设和以大陈石庙王为代表的旧中心村改造模式。三是强化组织领导，一线推进。成立美丽乡村建设领导小组，以党政主要负责人为组长。建成省级石庙王美丽乡村示范村，9月份通过省级验收。改造提升老旧房屋70户160间，硬化道路5千米，建成雨污管道5千米、停车场4处停车位300个，公共服务配套设施一应俱全。新增绿化面积达130亩。大陈村被评为2016年省级森林村庄。练铺中心村为2017年省级美丽乡村示范点，总投资4700万元，目前农贸市场已建成并投入使用，便民服务大厅主体工程已竣工，三口景观塘、练池路外立面改造及下水道等项目已经完成80%任务。计划4月前所有主体工程竣工。 二、聚力决战脱贫攻坚,成效明显。一是抓责任促帮扶，认真落实“单位包村，干部包户”政策，彻底解决帮扶干部一人包多户现象。2017年7月底抽调市、县、镇、村干部404人(其中镇级以上干部303人，村级干部101人)，落实包保帮扶工作，切实做到每人包保贫困户不超过5户。二是抓排查促精准。按照“七个不落、一个不少要求”，结合建档立卡贫困户动态管理，积极组织开展大排查工作，坚持应纳尽纳，不漏一户、不落一人。共排查贫困户1834户，费贫困户1130户，整改问题238条。截止2017年底，我镇建档立卡贫困户总数为1797户5601人。其中未脱贫户420户894人，2017年底脱贫户478户1453人。2016年底脱贫户452户1398人，2014、2015年底脱贫户共447户1856人，两个贫困村皆已出列(后李村2016年出列，大陈村2017年出列)。三是抓信贷促产业，围绕产业发展，继续对所有符合条件的贫困户评级授信。新增评级授信128户，新增发放小额扶贫信贷186户869万元。全镇发展马铃薯和毛豆种植、畜禽养殖等特色种养业1020户，占比74.4%，申请发放产业补贴467.89万元。大陈村烘干设备年收益8.2万元，“一村一品”大棚年收益3.6万元，顺利实现大陈村2017年出列。四是抓宣传促落实。积极宣传“脱贫十大工程”，围绕政策宣传到户抓落实。完成“雨露计划”申报58人，为在校高中、本科、研究生申报补助59人，补助25.96万元。积极推进健康扶贫，大力宣传“351”“180”医疗保障政策，实现家庭医生签约服务全覆盖。劳动技能电商培训130人次，安置辅助性岗位20人，人均增加收入9600元。五是抓资产收益分配，促贫困户增收。把大陈、后李两个贫困村集体资产进行折股量化，分配给贫困户;资产经营租赁收益分配给贫困户。受到市、县领导高度肯定。大陈村在滁州市扶贫工作会议上作典型发言，并在人民日报海外版登载。 三、合力治理乡村环境,日新月异。一是加强农村生活垃圾治理。1、采取市场化运作，对全镇9个行政村166个村民组农村生活垃圾收集实行全覆盖。2、开展集中清理陈旧垃圾活动，实现全域范围内无死角、全覆盖。二是集中整治脏乱差现象。以“两治理一加强”、农村“三大革命”、农村道路畅通工程为抓手，1、开展为期一个月的集中整治练铺中心村脏乱差活动。2、整治空心村，利用增减挂项目拆迁练铺村、高岗村、后李村共计七个村民组，复垦土地近350亩;利用水库移民避险解困工程拆迁安置223户810人。3、建立长效管护机制，对已建好的尚庄、大陈、集镇建成区的卫生保洁，绿化、亮化、公厕、污水处理厂等加强维护管理。三是秸秆禁烧和综合利用全年常态化。严格按照上级部署要求，实施全年禁烧，划分夏、秋两季重点禁烧时段。全年实现“未燃一把火、未冒一处烟、未留一处黑斑”目标，秸秆还田率达98%以上。 四、倾力打造民生工程，普惠共享。一是工程建设类项目快速推进。坚持公开、公正、公平的原则。1、广泛开展危房改造政策宣传，全镇234户危房改造工程在全县率先开工，192户建档立卡贫困户纳入政策范围，危房改造工程完工率达到100%。2、新建尚庄村、大陈村两个文化站，镇综合文化服务中心建成投入使用。3、道路建设，新建村道31条45公里，新铺柏油路4公里，拓宽道路4公里。4、完成省道309与范岗、梅市交界处道路绿化亮化硬化工程。完成槐墟院遗址恢复、古银杏树保护部分工程。5、完成12口当家塘坝和3座泵站串塘工程等。二是补贴类项目精准发放。核查据实发放重度残疾人生活补贴人员620人30.6万元，老年残疾人护理补贴405人13.5万元，另外还有47人精神病人享受用药补助，各项补助已及时打卡发放;今年我镇低保户数共746户，1399人，其中A类367人、B类682人、C类350人;五保户全镇总人数293人，其中集中供养47人，散居每人每季度825元，集中供养每人每季度1200元。三是普惠行动深入推进。城乡居民养老保险、新农合、政策性农业保险积极开展，农民负担进一步减轻，农村文化建设专项补助、小型水库除险加固工程等工作正有序开展，使群众充分享受民生工程的惠农政策。 五、着力推进社会事业，稳健发展。一是综治能力稳步提升。以平安创建为目标，深化一村一警“3+2”模式，紧抓群众安全感满意度，“双提升”工作居全县前列。二是信访工作成效明显。全镇共受理各类信访案45件，已办结45件，全镇信访态势总体趋向稳定，无进京赴省市越访、非访事件发生。积极主动化解后李村西孙组历史遗留问题，完成32户居民撤离矿区危险带。三是安全生产常抓不懈。实行包保责任制，镇政府与各村、各重点企业签定安全生产目标责任书。四是环境保护进一步加强。1、关闭高岗村、大陈村小作坊非法生产塑料颗粒生产线。关闭小锅炉2个，取缔无证销售成品油5家，关闭搬迁养殖6家，拆除无资质混凝土搅拌站3家。2、严厉打击乌云山盗采石料行为，严厉打击池河三和集段偷盗采砂行为。没收沙子近500吨。五是卫生计生服务能力显著提升。统计年度新出生人口473人，人口出生率控制在9.36‰，出生人口性别比105，优生优育、孕前健康检查、随访等服务意识进一步强化，人口质量大幅提升。计生各类奖扶政策全面落实到位，群众满意度进一步提高。积极开展H7N9人感染禽流感宣传、防控工作，全镇未发生一例人感染事故。 六、大力加强政府自身建设，提高执政能力。 一是扎实推进依法行政。认真落实法治政府建设要求，把政府活动全部纳入法治轨道，深入实施“阳光政务”，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，方便群众知情、参与和监督。 二是扎实推进从严治政。加强政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”，强化作风建设，全面提升干部队伍素质。切实加强政府效能建设，弘扬“马上就办、真抓实干”作风，强化督促检查、考核问责、正向激励，坚决向思想之尘、作风之弊、行为之垢开刀，激励广大干部把心思和精力集中在想干事、敢干事、会干事、干成事上。 三是扎实推进廉洁从政。全面落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”，进一步巩固整治“四风”成果。瞄准重点领域，加强廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。在全镇开展“涉林资金使用情况”等六个专项整治活动，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。 为民十件实事基本完成。 1、石庙王建成区和庙上、庙下中心村建设全面完成，通过省级验收; 2、练铺农贸市场建成投入使用。 3、完成后李村三岔路道路提升工程; 4、完成高岗村三关路道路提升工程; 5、完成大陈村大陈路道路提升工程; 6、实施京沪高铁两侧森林长廊示范段工程，栽植各类苗木1600亩; 7、练池路至尚庄农业生态园绿化亮化工程基本完工; 8、完成心得专业合作社大棚蔬菜基础设施配套工程; 9、汉林朱下水道、水泥路工程完工; 10、总投资1200万元，完成涉及9个村25条37.53公里道路畅通工程; 2018年重点工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作，意义十分重大。 经济社会发展的主要预期目标是：规上工业增加值增长18%以上，固定资产投资增长15%，财政收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长20%以上。 重点做好以下十个方面工作： 一是精心打造美丽乡村。加快练铺中心村建设速度，确保练铺美丽乡村顺利通过省级验收。全面启动2018年三和回民村美丽乡村示范点建设。 二是精心打赢脱贫攻坚战。严格按照上级要求做细做实扶贫各项工作，加强产业发展，加大帮扶力度，加强隐患问题排查、整改力度，全力做到“零漏评”、“零错误”、“零错退”，群众满意度较高，贫困户持续增收，贫困发生率进一步减少，村级基础设施进一步完善，村级集体经济进一步壮大，非贫困村基础设施进一步完善，为县“摘帽”作贡献。 三是精心抓好项目建设。突出加强项目招引，加强项目建设带动多产业联动发展，逐步打造充实三和古镇文化旅游产业园，加强现代农业发展，加快大陈蓝莓园和冬暖式蔬菜大棚产业建设，强力推进适度规模的土地流转，同时加快乡村旅游道路建设，整治红山大桥至省道309沿线环境，努力打造乡村旅游经济。着力抓好练池路、S309两处加油站建设。严格落实企业帮扶责任制，因地制宜加强企业帮扶推进工业经济、商贸经济等各经济指标稳步增长。 四是精心抓好村两委换届。按照县委县政府，镇党委要求，严守各项纪律和“红线”，保质保量完成村“两委”换届各项工作。 五是精心治理乡村环境。全面开展农村“三大革命”工作向纵深发展，建立健全长效管护机制，促进保洁向常态化精细化管理迈进。提前部署，加大全年秸秆禁烧宣传，积极推进秸秆还田和综合利用技术。 六是精心维护社会稳定。深入贯彻落实党的十九大精神，加强信访矛盾隐患排查和化解力度，积极落实各项惠民政策，努力为群众办实事办好事，杜绝越级非访情况发生。全面加强建筑工地、企业等安全生产工作，积极研判安全生产形势，重点紧绷石膏矿企业安全生产弦，定期检查、督促整改。 七是精心提升计生水平。以服务为导向，积极落实计生工作村为主机制，加大责任区责任人奖惩力度,提升家庭发展能力，开展“十百千”示范村建设，对照各项计生指标，狠抓争先进位，确保卫生计生服务工作处于全县先进位次。 八是精心浇筑民生工程。分类梳理，把好关，促进危房改造、农村道路畅通工程、农田水利工程等项目高质高效推进。 九是精心办好为民十件实事。 1、完成练铺中心村美丽乡村示范点建设任务; 2、完成三和中心村美丽乡村示范点规划设计和部分工程建设任务; 3、建成大陈村村级温室养鹅项目并投入使用; 4、新修建村级道路16条19公里; 5、建成山岗大桥。 6、改造提升红山大桥沿线前吴组段道路环境。 7、完善槐墟古银杏树保护、槐墟院遗址文化提升工程。 8、完成青春森林公园三和片700亩植树任务及道路、绿化等配套工程; 9、新建户卫生改厕350座; 10、新建镇政府建成区加油站一座。 十是切实加强政府自身建设。 打造学习型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，切实增强“八种本领”。 打造创新型政府。坚持“优”处着眼，用创先争优立标杆，用创新创造塑精品，用担当作为攀高峰，做到有冠必夺、有先必争、有旗必扛。坚持“高”处着力，把高标准、高质量、高水平作为事业追求，干到一流、干到最好、干到极致。坚持“新”处着手，把新理念、新机制、新方法作为推进措施，努力突破重点、攻克难点，实现新目标、创造新业绩、追求新跨越。 打造法治型政府。严格依法全面履行政府职能，加强政府信用建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。 打造实干型政府。政府及其工作人员要干字当头，干在实处、走在前列。要敢于担当抓落实，不驰于空想、不骛于虚声，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，不做犹豫者、懈怠者、畏难者。要雷厉风行抓落实，立说立行、紧张快干，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一抓到底。要优化机制抓落实，牢固树立一盘棋思想，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造干事创业的良好环境。 打造清廉型政府。把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。纠正“四风”不止步，着力推动中央八项规定精神落地生根。强化审计监督，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。 各位代表、同志们，站在新时代新的历史起点上，三和前程璀璨，我们重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，秉承三和人民先行先试的勇气和担当，汇聚全体三和儿女的智慧和力量，奋力拼搏、埋头苦干，为冲刺全县先进、决胜全面建成小康社会、开创现代化新三和而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资定远县】2018年定城镇政府工作报告

  在定城镇第十七届人民代表大会第二次会议上 定城镇党委副书记、镇长怀斌 (2018年1月30日) 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年，定城镇在定远县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照县委十四届三次全体扩大会议和县“两会”以及县委专项工作会议确定的各项重点目标和任务，逐项分解落实，责任明确到人。全镇上下以“小康定远”为己任，以“四城一园”为抓手，围绕年初制定目标，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势。现将定城镇一年来的各项工作情况和明年的工作打算报告如下： 立足实际强提升，“活力定城”促发展 依据定城镇的实际来谋划发展，重点抓好招商引资、“一村一品”、农业示范园、重点工程推进，让定城镇的人动起来、让定城镇的资源活起来、让定城镇的这片土地热闹起来。 主要经济指标。2017年实现地区生产总值30.5亿元，财政收入2.1亿元，固定资产投资1.6亿元，规模以上工业产值4亿元，农民人均纯收入14740元。 招商引资。2017年完成招商引资1.5亿元，实际到位资金1.2亿元，新开工企业一个，新签约亿元企业1个，续建亿元项目3个，在谈项目4个。外出招商10余次，梳理上报有价值招商线索12条，建成投产百万元以上中小企业4家。 重点工程。根据县委县政府的安排，积极抓好为民办十件实事之一后街背巷改造，按照1+8模式打造了东后街精品后街背巷一条，提升改造了群众居住集中、环境状况较差、群众反映强烈的八条后街背巷改造工程，受到了县主要领导的认可，得到了广大居民的一致称赞和好评。服务和保障了城市重点工程建设。全年累计承担博菱电动车、弘帆药业、双塘中学、城北水库水源地保护拆迁等一大批重点工程拆迁任务，累计拆除房屋200多户，约4万。完成了滁淮连接线、北沿山公路、马桥河改造、迎宾东路及北京西路绿化工程等一批项目的征地流转任务。积极协调化解矛盾，保障了政务服务中心、党校新校区、古城项目、红星美凯龙、安盐、祥生地产等城东新区一大批重点工程建设顺利推进。 美丽乡村。2017年美丽乡村投资约2000万元，完成招投标项目9个，已全部开工建设。程桥十八岗中心村建设雨污分流埋设管道6500米，污水处理厂2座，硬化入户道路3000米，主、次干道路7条白加黑4600米，自来水覆盖率达100%。 土地流转。2017年流转土地面积4万余亩，涉及农户3000余户，逐步形成了六大产业基地。一是以解放村为主的2000亩养殖蔬菜基地;二是以宫集村为主的近1000亩大棚种植基地;三是以丰收村为主的近3000亩经济林基地;四是以友谊村为主的沿城北水库近1000亩生态林基地;五是以民生村为主的近600亩茭白种植基地;六是以程桥村解放水库面为主的1000亩水产养殖基地。 农业示范园。以核心区5000亩的东丰农业示范园为平台吸收和引进东丰种养殖专业合作社、龙佳家庭农场等多家新型经营主体参与建设黄金梨、樱桃、花卉等多种特色产业区，积极打造“参与体验模式”和“田园休闲模式”，努力运作“公司+经营主体+农户”合作建园的三位一体、带动发展的经营模式。 适度规模经营。全年完成市级农产品深加工和集农家乐、采摘、休闲娱乐为一体的1家市级龙头企业申报，省级合作社12家，市级示范性家庭农场10家，农产品加工转化率达到75%，培育懂技术、善经营的新型职业农民达到1000人。 粮食生产。全镇午季收获小麦2160万公斤，秋季收获水稻8000万公斤，种植其它粮食作物8万亩，镇农技服务部门为24万亩农田提供了科技服务，做到了粮食稳步增长。 劳动就业。2017年，新增就业岗位5601人，城镇登记失业率控制在4.4%;举办创业培训4期，免费培训创业能手120人，技能培训5期，免费培训230人;成功举办了定远县首届创业之星评选活动，引燃了创业热潮;创新在全省开创了以乡镇打造公共就业服务体系的先河，投资近三十万“定远人就业网”，已通过招标，进入设计研发阶段。 文化和文明创建。积极争创省级文明城市，制定奖惩办法，结合后街背巷和老旧小区改造，实现软硬件全面提升。全年累计投入创建资金近千万元。积极开展形式多样的群众文化活动，大力推动农家书屋建设，弘扬主旋律，满足人民群众的文化需求，积极争创市级市民文化乐园一处。 多措并举强治理，“秩序定城”促和谐 重点抓好信访与双提升工作，十九大期间全镇信访工作得到市县领导肯定，将信访与双提升工作与大走访、“讲重作”、十九大精神宣讲结合，全面摸排存在的隐患矛盾，做到问题解决在萌芽状态，组建镇-村(居)-组三级联防机制，全力确保社会和谐稳定。 信访维稳。建立镇、村、居，镇直部门矛盾隐患排查制度和个案化解制度。对信访问题实行一案一领导一方案一措施一纪要，按照“五个一”要求，认真落实“三到位一处理”，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把问题化解在当地，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。2017年全镇矛盾排查78件，化解65件;共接待来信、来访59件，办结52件。 综治维稳。进一步完善综治平台相关职责建设，在11个村和22个社区配备了专职的社会管理专干。建立了镇、村(居)、组三级人民调解网络，各村(居)建立了一支10人以上的调解队伍，定期组织业务技能培训，调解员的工作能力得到全面提升。“两个中心”、“两个工作站”在网络建设、人员配备等方面也得到不断完善，切实提高了工作效率和服务群众的水平。 安全生产。2017年做到全年安全生产零事故，新建社区消防站点6个。对学校、KTV、烟花炮竹易燃易爆场所实行月专项排查机制;全年对镇属辖区内8个加油站和4个液化气站以及1个天然气站进行全面排查整治20余次，整治关停无证经营加油站3家;全年对辖区内的食品、药品、小作坊进行各类检查20余次，抽查各类食品经营企业80余次、个体工商户200余户。 “两违”打击。全年发现违法用地5宗，2宗已组织强制拆除，3宗已责令停工。全年多次配合县非法采石联合执法大队进行联合打击整治行动,共查扣涉嫌非法采石挖机4台，铲车1辆。我镇非法石料加工点10个，完全拆除7个，3个基本拆除。 青山绿水强保护，“绿色定城”促持续 围绕“生态强镇”战略，深入践行“生态优先，绿色发展”的理念，将思想行动聚焦到绿色生态可持续发展的新要求上，依托生态资源禀赋优势，聚力推进生态循环产业建设。 环保督查。针对反馈我镇的天健科贸环保问题，第一时间赶赴现场予以核实处理。针对企业存在的问题，我镇立即予以整改到位。同时，我们举一反三，以此事件为突破口，对全镇企业进行了一次地毯式的检查，对全镇畜禽养殖等环境问题全面摸排，切实做好存在的问题整改，做到环保巡查常态化。拆除水源地养殖5户，整改企业2家，切实维护好“天蓝水清”。 秸秆禁烧。加快推进老旧农机具更新换代，促进秸秆粉碎还田。强化秸秆综合利用，建设秸秆收储中心，促进秸秆能源化利用。大力推行网格化管理，镇、村(居)334名干部划片包干、责任到人、齐抓共管，实现秸秆禁烧全年“零火点”的显著成绩。 农村垃圾。市场化运营，招标购买服务，抓好农村环境整治。新建垃圾池500多个，配备垃圾桶1093个，新购置垃圾清运车5辆，日清垃圾量24吨;选聘保洁员161名，做到一人一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把。 森林增长。2017年投入120余万元用于植树造林，全镇完成实际新增造林面积3000亩，占任务的107%，超额完成任务。采取新造林承包给集体或个人管理，签订管护合同，有效保证了苗木的成活率。 河长制工作。镇10条河流实行河长制，一把手负总责，明确责任人、治理内容、治理时限。构筑三级河长制，逐条河流、逐个区域摸清情况，登记河流流域长度、面积、现水质和主要污染物等信息，划分层次，记录治理的重点。强化问题导向，着力开展综合治理，制定切实可行的治理方案，统筹考虑全盘，确保治理取得实效。积极发动社会力量参与河道治理中，形成政府主动治理+百姓参与维护模式。 美好生活强奋进，“幸福定城”促和谐 把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，重点抓好民政、危房改造、精准扶贫等工作，切实增强百姓获得感和满足感，幸福定城感染每个人。 危房改造。改造总计131户，分散供养五保户18户，农村低保户44户，残疾人家庭39户，其他贫困户30户，其中建档立卡贫困户74户，目前改造工作已全部完成。 困难群体救助。发放困难群众救济款28万元、救助困难群众1115户、2424人次，全年走访慰问重点优抚对象和特困户家庭34户，发放慰问金2.4万元，妥善安排好了重大节日期间的困难群众慰问工作。 城乡低保审核。对农村低保户进行了全面审核，将209户、352人不符合参保的人员予以取消，新增193户、402人，按月人均收入不足320元进行差额补助，现全镇有876户、1801人纳入农村最低生活保障范围，动态管理调整达到19.5%，发放农村低保金530.836万元。城市低保对556户、892人收入超标的低保户家庭予以取消;新申报88户、126人，全年动态调整33.4%，现全镇有1765户、2670人享受城市低保，全年发放城市低保金1498.293万元。 精准扶贫。一是产业扶贫方面。因户施策发展产业，贫困村大力发展“一村一品”壮大村集体经济、有效带领贫困户脱贫致富。2017年我镇395户贫困户完成了产业申报，争取产业扶贫资金185.87万元。二是教育扶贫方面。2017年贫困家庭在校生共322人已全部落实教育扶贫政策，高中生、本科生、研究生补助共有26人通过审核，本科生16人，高中生10人争取扶贫资金共10万元。三是健康扶贫方面。全镇免去454户，1378人(每人每年150元)2017年新农合个人筹款资金，全镇家庭医生签约服务签约1378人，141名持慢性病就诊卡的贫困户享受到“180”政策，113名患慢性病的贫困户就诊卡正在办理中。四是就业扶贫方面。为10户贫困户申报辅助性工作岗位、每年每户增收9600元;组织52户贫困户参加县扶贫办统一组织的致富带头人和电子商务培训;帮扶228户贫困户解决了就业问题，走上了不同的工作岗位。五是金融扶贫方面。完成小额信贷建档535户、完成授信230户、授信金额960万元，为161户贫困家庭办理了664.79万元贴息贷款，用于发展产业。六是光伏项目。2017年共建540千瓦光伏电站，现已完成并网发电，共有240户贫困户享受了户用光伏，户均第一批增加收入2100元、第二批增加收入525元。七是扶贫大排查。镇村干部共计650余人参与到扶贫大排查中。各村聚焦“七个不落、一个不少”排查内容，逐组逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查，做到不落一组、不漏一户，共计排查2752户，排查出疑似贫困户21户73人。 2018年工作计划 2018年工作主线是围绕贯彻党的十九大会议精神，以县十六届人大二次会议确定的各项目标任务，对照县委、县政府“四个确保”，以“创先争优”为基调，认真完成各项工作任务。 一、大力深化改革开放，“活力定城”释放发展潜能 加快招商引资步伐。计划引进1.5亿元的汽车试验厂，全年完成招商引资亿元以上项目1个，力争2个，实际到位资金不少于1.5亿元。2018年，全镇上下聚焦重点地区、重大企业、重大产业，坚持以企招商、以商招商与专案招商相结合，树立大招项目、招大项目意识。对已落户开工和投产的项目，采取一业一策、一企一策，实施针对性的帮扶政策，在其开工建设和生产经营过程中的用工、用地、环保及安全等各种问题，镇将全力以赴帮助解决，真正让项目建得成、留得住、发展好。抓好新上项目，派驻专人协调、跟踪服务，促使尽快建成投产见效，抓好签约项目落地。 狠抓重点项目建设推进保障。把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进、倒排工期、以月保季、以季保年，狠抓亿元以上重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。围绕县委、县政府下发定城镇的重点工程项目，全力做好协调保障任务，及时解决建设中的矛盾，做好博菱电动汽车、弘帆药业、能仁路、上海路、炉桥路、连江路、南城河改造、西门改造，双塘中学、迎宾东路南侧地块、新区小学等地块的征地拆迁和服务保障，确保重点工程建设顺利推进。 城乡统筹建设。1、程桥十八岗中心村建设按序时进度完成，力争打造成果位次排名处于先进行列。2018年计划申报斋朗中心村建设，投资约2800万元，力争年底完成工程量的80%。2、计划开工建设后街背巷1+7条，其中打造精品1条，计划总投资500万。3、狠抓精神文明创建，安排专项工作经费，建立常态化考核机制，大力实施七大提升行动，为迎接2019年省级文明县城考核打下坚定基础。 社区区划调整。社区调整优化工作，按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展、服务便民的要求，合理确定社区的规模。成块连片、界线分明、大边大界的原则，以主要道路或自然边界等为界线，实行方块网格化管理，彻底解决插花地和“飞地”的现象，着力解决好社区合理设置、协调管理的问题。 推动供给侧改革。实施特色农业提质增效行动，扩大瓜果蔬菜、花卉苗木和特色养殖等产业提档升级。开展现代农业示范园区创建工作，力争把东丰农业示范园创建成市级农业示范园。 二、强化社会规范管理，“秩序定城”维护社会和谐 创新举措做好信访维稳。认真对照征地拆迁、土地纠纷、农村居民低保以及其他容易引发社会不稳定问题等领域再次进行细致摸排，确保不留死角盲点，彻底摸清底数。对排查出的信访诉求和答复意见及相关辅助材料及时录入全国信访“阳光系统”，确保不漏排、不漏报、不漏录。重点信访户，实行全天候稳控，确保“人不离定”;积极协调相关部门对信访老户反映的问题予以协调解决。 多措并举落实“双提升”。强化谋划，建立机制，制定“双提升”存在问题清单、整改步骤清单、工作推进清单等“三清单”。转变方式，上门服务，对照存在问题，认真总结，重点攻坚薄弱环节，用好镇干部、村(居)干部、镇辖区民警三支队伍。强化问责，严明责任，量化责任分解，日报告、周排名、旬调度、月点评方式对分管领导、综治办、村(居)实行三位一体的督导机制，“双提升”与个人年度考评和村(居)绩效挂钩。 安全生产。强化食品药品市场监管，每月巡查不少于20家。对重点行业做到检查常态化，按照“党政同责、一岗双责、属地管理、齐抓共管”要求，做好隐患摸排，将交通安全、危旧房屋、建筑工地、食品药品安全等作为重点摸排内容，全覆盖、无死角摸排登记，确保全年安全生产零事故。 国土建设。严打严防严控严治，严厉打击“两违”建设，建立土地动态巡查制度;扩大增减挂钩项目区，开展新增耕地调查摸底工作，确保年底前完成农村集体土地“三权”确权登记发证工作，依法打击盗采矿山行为。 三、倾力倡导绿色发展，“绿色定城”守护碧水蓝天 严格落实生态环境和资源保护责任，严守资源生态环境红线，促进绿水青山和金山银山有机统一。 以环保整改为契机，让定城的天更蓝。对镇内存在环境问题的企业和区域强化摸排，有效治理，水源地内的畜禽养殖做到零存在，小作坊发现一起查处一起，对待环保问题零容忍。秸秆禁烧做好宣传引导，重点时段全力监管，多措并举，确保全年“零火点”。 加强水资源治理，让定城的水更清。全面推进“五水”共治，加强农业面源污染治理，做好城北水库饮用水源保护。境内十条河流，强化责任落实，一把手负总责，有效落实河长制。每月确保对水源巡查1-2次。 措施有力维护清洁，让定城的地更绿。做好农村垃圾清理，以合同约束、以督查整改，确保垃圾日产日清;有效做好森林增长后期管护，确保成活率;保护湿地资源，做到开发与保护并举，强化工作调度，完成三大革命上级要求的各项任务。 四、努力践行为民宗旨，“幸福定城”增进民生福祉 努力做好精准脱贫。坚决打赢扶贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务。进一步强化帮扶措施、加强扶贫队伍建设、落实产业扶贫政策，做好扶贫软件资料的整理、严把扶贫资金的使用，保证脱贫户如期脱贫，扶贫考核工作确保优秀。在完成2018年脱贫任务的同时，继续做好前期脱贫户的产业发展，拓宽增收渠道。强化贫困村村集体经济发展，提升服务能力与水平，做好示范引领作用，带领贫困户同步实现小康。 努力提高群众幸福感。做好送戏下乡、送电影下乡，大力开展群众性文化和全民健身活动，打造市级市民文化乐园1个。统筹做好全民参保和城乡居民大病保险等工作，做好五保、特困人员救助工作，严格按照“户申、村评、镇审、县定”的工作程序，确保应救助困难群众不漏一户一人。 努力提升群众获得感。积极开展职业技能、岗位技能和创业培训，确保2018年新增城镇就业5000人;作为农业大镇，强化技术服务，确保百姓增产增收。 各位代表!我们已经站在新的起点，肩负新的使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，乘势而上，扎实工作，为早日全面建成文明、富裕，幸福、和谐，开放、安定的新定城而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资定远县】2018年吴圩镇政府工作报告

  吴圩镇第十八届人代会二次会议工作汇报 同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委正确带领下，在广大干群团结协作、力同心的共同努力下，紧紧围绕“建设革命历史文化名镇、打造生态美好吴圩”的发展目标，抓经济、促发展;调结构、保民生，保持了经济社会协调发展，社会大局和谐稳定。全年完成地区生产总产值17.23亿元，增长14.5%;财政收入1050万元，增长17%;农村居民人均纯收入11238元，增长14%;规模工业增加值4800万元，增长12%;规上工业产值完成5.78亿元;固定资产投资完成4.42亿元，完成年度目标的123%。 2017年工作总结 一、紧抓机遇，努力加快社会经济发展 一年来，我们紧紧围绕县委县政府“521”战略目标，统筹推进“五大发展”，立足资源禀赋，准确把握镇情，埋头苦干，爬坡奋进，努力推动经济社会发展。 一是项目建设取得成效。全年收集有价值招商信息6条，完成落地亿元项目2个安徽隆囤农业科技有限公司无花果项目(高埂村)、定远县安东特种养殖有限公司甲鱼、乌龟养殖项目(站岗村)。开展“四送一服”，精准帮扶。投资规模45亿元的田园综合体PPP项目正在洽谈推进。 滁淮高速(境内18.4公里)工程顺利建设，江巷水库7100亩征地拆迁，2600多移民搬迁协议签订工作有序开展，投资近2000万元的吴圩经九梓至朱湾乡道，实现当年立项当年开工建设。完成九梓村3000亩、积极推进站岗村5000亩、吴圩村2万亩高标准农田整治。 二是现代农业蓬勃发展。全年新增家庭农场22家，累计达101家;新增农民专业合作社8家，累计达70家;培育省级示范家庭农场1家、市级4家、县级4家，县级示范合作社1家;安徽合一生态农业公司在合肥股权托管交易中心成功挂牌。东大岗生态农业有限公司获评全省“五一”劳动先进集体，“东大岗”牌水蜜桃、圩草莓获得农业部绿色认证。 对接金融部门为其中24家新型经营主体成功发放劝耕贷款700余万元。 三是现代服务业活力增强。新登记注册电商企业3家，培育限上商贸企业和服务业各1家，超额完成1.8亿元限上社会消费品零售额任务。东大岗游客接待中心主体工程建设完工，合一生态农业有限公司、九梓碧龙果树苗木有限公司旅游规划编制完成。 四是科技创新能力进一步提升。建立市级科普基地1个、县级2个，组织申请发明专利5件，获批1件，袁隆平院士站超级杂交稻研究基地成功落户我镇。 二、落实落细、扎实推进脱贫攻坚 扎实开展“大排查”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整治，严格按照“两该两不该”要求，精心开展动态管理。累计排查整改各类问题750项，清退识别不精准贫困户152户551人，新识别贫困户234户587人。 一年来镇、村扎实推进“九大工程”落实。新建光伏电站960千瓦，落实温氏养殖项目4个;4个贫困村均完成了资产折股量化分配工作，1465名贫困人口得到分红16.9万元;落实产业补助902.4万元，减免新农合个人缴费93.2万元;贫困户家庭医生签约服务实现全覆盖，“351、180”报销医药费570余万元;686名贫困学生教育补助资金150.7万元;建成扶贫驿站1处，落实扶贫公益性岗位22。全镇发放扶贫小额信贷1658万元。完成523户危房改造，到位资金888.6万元。 社会扶贫：对接市民间组织管理局，收到滁州市各行业协会、滁宁高速有限公司等捐款100余万元，物资折款30余万元。接受援建贫困村基础设施项目5个，到位项目资金120万元。为5947名贫困人员办理了人身意外保险。积极落实14年、15年脱贫户相关帮扶政策。着力配合县委第一专项巡查组开展扶贫领域专项巡查。圆满完成2017年度减贫任务。九梓、高埂两个贫困村出列，844户、2680名贫困人口脱贫。 三、统筹推进，民生工程全面展开 美丽乡村建设步伐加快。年初开始，攻坚省级2015年度九梓美丽乡村示范点验收考核，4月份接受市级北集美丽乡村示范点验收，6月份全面启动投资7000余万元吴圩集镇建成区整治工程，已开标的13个项目基本完工，立面改造和环境综合整治项目已挂网招标。 9月份完成2018年齐岗中心村编制规划并通过评审，投资800余万元的东大岗二期工程---西大岗环境整治、游客接待中心、党员活动中心布展等开工建设。 上李卢前移民避险解困项目安置点基本建成，完成65户285人异地搬迁工作。争取移民后扶工程6个，新修移民道路8.7公里以及1600米下水道、彩铺。 一年来水利基础设施继续加强。深挖当家塘106口，累计完成土方120万m3;新建泵站7座，实施水库除险加固8座，完成九梓、官塘2村高效节水灌溉4000亩。河道插牌全部到位，河长制各项制度全面落实。 道路交通进一步改善。新建、扩建村村通道路58公里。 医疗服务水平稳步提升，镇中心卫生院新配置了大型彩超和先进化验设备，诊疗水平逐步提升。高埂村卫生室作为全国家庭医生签约服务现场会参观点之一，镇中心卫生院新址征地完成，规划设计基本完成。 农村“三大”革命全面推进。垃圾治理全覆盖水平进一步提高，农村黑臭污水治理逐步展开，九梓、北集、西孔、耿巷旱厕改造全部完成。 其他项民生工程有序实施。低保评审、残补发放按时完成，新农合、新农保参保率稳定在98%以上，完成政策性农业保险面积达31.1万亩，文化惠民送戏、电影进村200多场，实施广播电视户户通3428户，建成市级农民文化乐园两处，文化体育民生如火如荼。敬老院提升和社会化养老改革工作有序实施等。 四、维护社会和谐稳定，平安建设进一步强化 一年来一村一警和一村一法律顾问“3+2”制度作用初步显现。扎实开展“大走访大调研”，矛盾纠纷排查调处和重点信访人稳控措施有力，严厉打击非法上访，十九大期间实现了难得的进京访“零”目标。人民群众安全感和政法工作满意度调查较2016年有了大幅度提升，天网工程安装完毕。深入推进“百日除患铸安”专项行动，平安村、平安乡镇建设取得成效显著。 环境保护和突出环境问题整改取得突破性进展。黄标车淘汰完成年度任务，禁养区关闭2处养殖场，无资质搅拌站按要求拆除到位，小污企业治理成效明显，秸秆综合利用水平进一步提高，实现了全年“零火点”。 生态环境建设持续向好，滁淮高速两侧各50米长廊按期建成，为全市水利、林业现场会提供观摩。南周、桥张、官塘薄壳山核桃种植初具规模，全年新增造林3200亩。 五、有序推进、深化农村综合改革 一年来积极推进4个贫困村资产收益折股量化改革，为1465名贫困人员累计分红169142元。深化农村集体土地“三权”确权登记改革，完成8个村宅基地外业勘测工作，官塘村“三证”发放试点工作全部结束。推广农村承包土地经营权抵押贷款改革，共为214户新型农业主体发放抵押贷款1000余万元。深化医药卫生体制综合改革方面，为全国家庭医生签约服务现场会提供典型观摩现场。积极推进基层政务公开改革，高埂村试点为全省政务公开现场会提供调研观摩点。 农村集体土地确权办证、农民宅基地登记丈量等有序开展，集约高效用地工作效果明显。整理工矿废弃地263余亩、拆迁空壳村庄6个，复垦土地463亩，整理新增耕地近470亩。严厉打击违法用地，积极消除违法图斑。为吴圩医院、派出所、法庭、吴圩农贸市场、九梓村部等建设依法提供近70亩用地指标。 关于2017年度承诺为民办好十件实事落实情况 在2017年1月17日吴圩镇第十八届人民代表大会一次会议上，镇政府承诺为民办好十件实事，现将办理情况报告如下： 一是吴圩老街(怀旧街)硬化。吴圩怀旧街硬化工程镇政府自年初开始并多次对接县交通局，督促其立项并启动建设，县交通局已按我镇要求列入吴圩镇2017度道路畅通工程增量计划，现已完成设计和招标前的各项手续，计划元月份招标，春节前启动建设; 二是张朱路、永吴路吴圩街道段改造提升。张朱路、永吴路吴圩街道段改造提升列入吴圩建成区整治项目，现道路两侧雨污管道、绿化、亮化、人行道彩铺均已完成，永吴路白加黑工程年底前完工，张朱路街道段白加黑工程由县交通局改造提升张朱路时一并施工，现已完成设计，2018年上半年完工; 三是改造提升蔷薇公园、新建吴圩街道卫生公厕。蔷薇公园改造提升现正在实施，三座卫生公厕同步建设，年底前可按时竣工; 四是实施吴圩街道小学路等5条道路改造。吴圩街道府前路、小学路、幸福路、蔷薇路、滨水路等道路改造均全部完工，争取节前完成扫尾工作。 五是九梓菜市场建设和搬迁。九梓农贸市场已于2017年年底竣工并完成摊位整理，逐步规范农贸市场经营，将周边散乱摊位纳入管理，希望群众配合政府工作，一起创造规范、整洁、有序的农贸市场经营环境。 六是新建九梓、高埂南代篮球场，九梓篮球场已按时竣工，南代篮球场已完成主体工程，年底前可按期完成。 七是完成50公里村村通道路建设;2017年度我镇道路畅通工程总里程57公里，加宽部分是16.2公里，移民和以工代振道路8.7公里，合计65.7公里，现已完成61.7公里，提前完成全年目标任务，年底前65.7公里道路建设可全部完成。 八是完成齐岗安置点基础设施工程。齐岗安置点为民服务中心、卫生室、道路和下水道等基础设施已按计划完工，宅基地也分到了户，安置点房屋建设2018年启动; 九是新建吴圩新区农民文化乐园。吴圩新区农民文化乐园包括健身广场、大舞台、休憩亭等，健身广场、休憩亭等已开工建设，大舞台已完成设计，即将挂网招标，2018年上半年可全面完工。 十是新建吴圩农贸市场。吴圩新农贸市场已开工建设，原吴圩农贸市场将改造为步行街，目前已完成控制价编制，即将挂网招标，2018年上半年完成建设。 2018年工作计划 2018年是是纵深推进“十三五”规划的承上启下之年，也是我镇决战决胜脱贫摘帽的关键之年。做好明年工作，对于扎实推进全面建设小康社会进程，以新业绩、新形象迈进新时代、开启新征程具有十分重要意义。 明年工作总的要求是:全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足资源优势和区位优势，增加抓发展、抓改革、抓脱贫、抓稳定的协同，增强稳增长、促创新、调结构、惠民生、防风险的平衡，努力把吴圩建设成皖东地区的经济强镇，奋力开创现代化美好吴圩建设新局面。 初步安排，明年经济社会发展主要预期指标是:地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长11%，财政收入增长10%，农村常住居民人均可支配收入分别增长10%，对于明年的工作计划围绕以下十个方面展开。 （一）争取契机、积极开展招商引资。 坚定不移把招商引资作为“一号工程”，突出招大引强，积极走出去开展对外招商，争取发展契机、拓展发展空间，尽最大努力争取“田园综合体”PPP项目落地我镇，确保实现落地亿元项目1个，争取2个。 （二）纵深推进、加快发展现代农业。 坚持农业“供给侧”改革方向，推进现代农业转型升级。 一要做强做大农产品品牌。提升扩大“皖圩生猪”、“稼农贡米”、“麦口香面粉”、“东大岗水蜜桃”等品牌影响，争创国家和省市知名商标品牌，推进“一村一品，一镇一业”建设。 二要主动对接长丰县杜集现代农业示范园，争取将九梓现代农业示范园纳入区域规划，联合打造定远、长丰无缝对接的现代农业园示范基地，同时纵深推进东大岗、西大岗美丽乡村示范点等建设，加快发展乡村旅游业，全力打造省会合肥后花园，建设合肥、蚌埠、滁州、淮南等周边城市市民节假日休闲旅游基地，争创省级现代农业示范园区。 （三）落实落细、全力抓好脱贫攻坚。 深入推进“九大工程”，认真谋划编制18年度基础设施、产业发展等扶贫项目，逐户制定精准帮扶措施清单，抓紧抓实各项扶贫工作，上半年着力抓好高埂玻璃大棚、九梓蔬菜大棚、吴圩葡萄大棚、扶贫驿站站岗生态花卉等8个扶贫项目工作，力争项目尽早开工建设当年见效，做到每个贫困村至少发展一个产业项目、建成一个基础建设项目、打造一个扶贫驿站。确保2018年度贫困村全部出列、贫困户全部脱贫，实现与全省、全县同步建成全面小康社会目标。 （四）共享发展、深入实施民生工程。 巩固提升新农合参合率、城乡居民基本养老保险参保率和政策性农业保险覆盖率，提高农村“五保户”供养水平，全面落实贫困残疾人康复、残疾人生活和护理补贴以及农村低保工作，加快推进小型水利、道路和农村危房改造等工程建设，全面提升农村生活垃圾治理全覆盖水平，着力提高秸秆综合利用水平，21个村(居)图书文化室全部免费开放，丰富文化惠民送戏、电影进村场次和内容，切实改善广大群众的生产生活条件和精神文化生活，提升群众的幸福感。 （五）提质增速、全面推进美丽乡村建设。 以深入实施农村“三大革命”和美丽乡村建设为抓手，以改善农村人居环境为重点，全面推进农村环境“四位一体”治理，全面推进美丽乡村建设和环境整治。加快完成吴圩建成区整治和东大岗游客接待中心全部主体工程，落实西大岗环境综合整治和老民居院落改造工作，建成党员活动室布展和东大岗廉政文化园。稳妥有序完成农贸市场搬迁工作，大力整治集镇骑路逢集现象，严厉打击违建和违规用地行为，切实提升农村人居环境品质。 （六）有序推进、持续深化农村综合改革。 稳步推进农村土地经营权抵押贷款和劝耕贷工作，为新型农业主体提供切实的金融服务保障。有序推动农村土地“三权”分置工作，完成全部勘测作业，结合官塘村试点成效与经验，进一步推广到全镇各村(居)。深化医药卫生体制综合改革，围绕2018年健康脱贫做好基础服务工作;完善基层政务公开标准化规划化试点工作，进一步贯彻落实阳光政务理念。增强改革动力，狠抓改革落实，力重一分，谋深一层，在认真总结改革形成的特色、亮点的基础上，回应群众关切，凝聚改革共识，营造工作氛围，带动全面深化改革深入推进。 （七）压实责任、提升社会管理水平。 切实压实责任，全力推进、稳控全局，深入推进“平安吴圩”建设和“政法满意度双提升”工作，加大耿巷、九梓、高埂等村土地流转矛盾化解力度，切实抓好信访维稳、安全生产、应急预防等社会管理工作。加大基础设施、烟花爆竹、成品油、易燃易爆物品、黄标车和污染企业的清查和管理力度，加强对道路交通、建筑等行业安全生产大检查及专项整治，强化消防安全工作。确保全镇无重大安全生产事故和重大刑事案件发生，实现社会和谐稳定。 （八）统筹协调、着力推进重点工程建设。 1、全力推进江巷水库土地征迁安置协议签订工作，同时启动安置点建设，确保按序时进度要求完成江巷水库整体拆迁安置工作。遗留问题，确保土地补偿协议、房屋拆迁安置协议全部落实。2、加快推进吴圩经九梓至朱湾乡道建设。3、完成永吴路亮化绿化、滁淮高速两侧绿化带建设工程。4、以招商引资为抓手，积极争取上级政策、项目支持等多举措并举，加快九梓现代农业示范园建设打造乡村特色旅游，同时密切关注园区农民土地流转费问题，确保不出现矛盾。 （九）狠抓作风、加强政府自身建设。 一要强化干部队伍建设。加强干部队伍建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气;二要认真落实武装工作。坚持党管武装的原则，认真落实上级武装部门的工作要求，加强对民兵的训练，做好征兵宣传和网上报名工作，积极为部队输送优质兵员;三宣传工作要紧抓不放。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展十九大精神进农村、进企业、进机关、进学校活动。坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高，确保网络宣传工作平稳有序。 （十）民意导向、全力为群众办好十件实事。 民之所望是我们施政所向。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，牢记使命，不忘初心;以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以对党和人民高度负责的态度，敢于担当，毫不懈怠;采取更加有力、有效的措施，攻坚克难，砥砺前行，决不辜负新时代下人民给予我们的厚望。

  2025-07-23

• 【投资定远县】2017年界牌集镇政府工作报告

  界牌集镇2017年工作总结和2018年工作安排 2017年以来，界牌集镇全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是十月份召开的党的十九大，是我党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要大会。习总书记在大会上所作的报告，全面回顾了过去五年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，系统论述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，站在新时代的历史起点上对多个重大问题作出了全面部署，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是对马克思主义中国化成果的极大丰富和发展，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的纲领性文件，是引领中华民族走向伟大复兴的光辉旗帜。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全镇上下的一项重要政治任务。 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照县委十四届三次全体扩大会议、年初县“两会”以及县委各专项工作会议确定的重点目标和重点任务，我镇统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“521”奋斗目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力实施五大发展行动计划，按照“四个确保”要求，团结带领全镇广大党员群众，艰苦奋斗,迎势而上，开拓创新，顽强拼搏，全面推进各项工作再上新台阶。 一、2017年以来取得的主要成绩 （一）全镇经济平稳发展 一年来，我镇牢牢把握稳定和发展这两个关键点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在确保稳定的前提下，坚持发展为上、投资为重、招商为要、农业为本、二产先行、三产联动，全镇经济平稳发展。全年粮食作物播种面积11.7万亩，总产5.6万吨;努力打造现代生态农业示范镇，德胜万亩桃园、朗峰“双林”景观林、泗洲庙葡萄等现代农业示范园区总面积1.5万亩，滁淮高速、界藕路两侧实施绿色长廊示范工程1800亩;畜牧业生产态势良好，规模养殖大户达22家，规模工业总产值1.9亿元，社会固定资产投入2.1亿元，商贸限上企业达5家，规上企业2家，全镇财政收入240万元。 （二）美丽乡村建设不断加强 镇党委、政府积极争取项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。今年以来，争取国开行项目资金4千万多元，对界张路、新大街、街西路、小学路等镇区主干道路“白加黑”改造3.5千米，两侧铺设烧结面彩铺S型路牙石、栽植景观绿化树木、安装太阳能路灯、实施雨污分流下水道改造和强弱电入地，农贸市场提升改造6000平方米，新建大棚1700平方米，新建微动力污水处理设施3处，建设卫生公厕4处，沟塘整治5处，清淤7.5万方，绿化2.6万平方米，房屋外立面改造2万平方米，对镇政府办公楼实施维修加固;争取高标准基本农田建设项目新建村级道路18.7公里，渠道清淤5168米，塘坝清淤23.3万方，改造总面积1万亩;争取县交通局支持修建村民组断头路36公里;利用“一事一议”项目修建“村村通”路肩114公里;争取县水务局项目资金实施塘坝清淤加固工程15口，泵站串塘工程1处。 （三）脱贫攻坚成绩显著 建立“镇村联动、部门协作、结对帮扶”的工作机制，实行月积分考核，并在年度内围绕“2个出列村、1528人脱贫”目标，多次开展“回头看”和“再回头看”督查检查。2017年全镇开展产业帮扶1066户，发放产业补贴432万元;发展稻田马铃薯50户，补贴5.2万元;发放小额贷款205户，贷款1.45亿元;光伏项目分配170户，发放补助26万元;资产折股量化贫困户分红15.58万元;申报教育扶贫补助小学生、初中生72人;高中生、本科生、研究生144人;“雨露计划”92人;申报农村危房改造373户，做到应改尽改;全面宣传健康脱贫“351”和“190”政策，贫困人口家庭医生签约服务实现了全覆盖。对预出列贫困村争取项目发展“一村一品”：蔬菜大棚2处，投资各20万元;温氏养猪3处，投资各20万元;粮食烘干设备1处，投资120万元;海绵加工厂一家，投资170万元;肉兔加工厂一家，投资40万元。 （四）农村垃圾治理扎实开展 推行“户投、村收、镇运、县处理”的垃圾处理机制，全镇垃圾统一进入县垃圾填埋场，无害化处理率100%。今年以来改建标准化垃圾收集棚11处，布置垃圾桶850只，清除乱堆物180余处，清运陈旧垃圾150余吨，清除墙面“牛皮癣”广告2150平方米，拆除违建棚59户，整治乱设摊点18处，路肩杂草矮化120公里。通过一年多的努力，我镇逐步建立了以乡镇为面、行政村为网、自然村为格、巷道河流为线、重点区域为点的“五位一体”工作机制，全覆盖、无盲区的农村生活垃圾治理网格管理模式，并实行固定区域定岗定员定责，镇环卫所每天进行检查考核，对工作不到位的地方拍照存档，实行“一单双罚”，既处罚村又处罚保洁公司，月底累计从配套服务费中扣除。 （五）环境保护守土尽责 建立秸秆禁烧常态化工作机制，落实镇、村、组、户“四级联防”，层层责任包保，紧盯收割机粉碎效果，严把留茬高度，继续执行镇村干部和农机手缴纳保证金制度，紧逼重压、从严从重惩处，实现了今年以来“不燃一把火，不冒一处烟，不现一处黑斑”的目标。全力落实“河长制”，配合县环保局开展水资源保护，划定德胜水库、界牌水库等禁养区限养区，并对“和川奶牛养殖场”进行了关停整改。开展“生态乡镇”创建工作。 （六）安全生产监管落实 始终坚持“以人为本、安全第 一、预防为主、综合防治”的安全生产工作方针。定期对全镇35处烟花爆竹零售店、3处液化气换气点、2处加油站等重点涉及危化品单位和道路交通、学校、农贸市场等人员密集场所进行专项安全生产隐患排查整治，对存在安全隐患的单位和场所，当场下达责令整改通知书，限期整改到位。在全镇上下的共同努力下，今年以来未发生一起安全生产责任事故和食品药品安全事故，实现了全镇安全生产形势持续稳定。 （七）和谐界牌建设有序推进 认真落实领导干部“一岗双责”，实行“一把手”负总责、一组人员包保、一个方案执行、一鼓劲抓到底的“四个一”矛盾纠纷调处机制，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，及时把矛盾化解在萌芽状态;开展平安乡镇、平安村(社区)、平安校园、平安企业、平安单位、平安家庭创建工作，发放宣传手册3000余册、张贴标语和宣传画100多幅、设置宣传展板和宣传栏22块，以及组织镇村干部进村入户进行面对面宣传，提高人民群众对安全感和满意度“双提升”工作的知晓率、参与率和满意率，以扎实的工作贯彻落实“迎接十九大、忠诚保平安”行动。 （八）各项社会事业协调发展 界牌集镇始终把保障民生作为全镇工作的重点，全面落实各项惠农政策，文化、教育、卫生等社会各项事业协调发展，成绩显著。 一是教育投入不断加大。全面落实义务教育经费保障机制和贫困学生助学政策，切实加大学校硬件设施建设力度，完成界牌学校危房拆迁18户，校园内所有空闲地绿化硬化，操场体育设施更新和塑胶跑道改造，全镇适龄儿童入学率达100%，升学率98%，顺利通过义务教育均衡发展迎国检“回头看”。 二是医疗卫计不断加强。加大经费和人力投入，推进村级标准化卫生室改造，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目，扩大农村合作医疗参与面，2017年全镇新农合投保率99%。坚持计划生育基本国策，计生工作步入良性循环轨道，统计年度内，全镇人口出生率1.336%，期内长效措施完成率77.78%，总孕情掌握率97.14%(其中：一孩孕情掌握率97.69%，政策内二多孩孕情掌握率96.63%)，总性别比111.83，综合节育率90.57%，突破性别比案件1例，完成孕前优生健康检查120对，儿童接种440人，儿保体检395人，老年人及慢性病免费体检2690人。 三是文体事业不断进步。 按照《定远县2017年先进文化乡镇创评工作实施方案》、《定远县2017年文化民生工程考核细则》和《定远县2017年体育民生工程实施办法》等文件要求，积极做好“345”文化工程，即：三场文艺演出、四场展览、五场文体活动。镇综合文化站和2个社区、6个村农家书屋实施免费开放，完成了元旦、春节、国庆3场大型文艺演出，完成了“少儿书画展”、“民生摄影展”等4场展览活动，完成了《“七一”・永远跟党走》、《喜迎十九大、共奔小康路》等5场广场文化活动，完成了8场“送戏进万村”文艺演出活动，农村农民体育比赛活动以村为单位6场任务全部完成，镇综合文化站发挥职能作用完成61篇文化、体育民生工程信息任务。 四是社会保障体系不断完善。全年共计发放救灾款和慰问金12万元;退役士兵和优抚对象279人，发放补助127万元;五保户199人，发放补助68.9万元;农村低保1276人，发放补助390万元;残疾人补助对象814人，补助72.3万元。 五是稳定局面不断巩固。继续完善维稳工作和群众诉求渠道，深入开展“大接访、大走访”活动，不断拓宽群众诉求渠道，全年共收到群众来信来访498件761人次，办结498件，办结率达100%;妥善解决矛盾纠纷496件。有效化解了各类矛盾纠纷，社会治安综合治理、校园周边专项整治、禁毒防艾等工作扎实有效。国防动员、民族宗教、妇女儿童、老年人、残疾人等各项事业健康发展，和谐界牌工作不断得到加强。 （九）党的建设全面推进 我镇始终围绕强化农村基层党组织领导核心地位，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提高党群服务能力，推进农村基层组织标准化建设，为我镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供强有力的组织保证。 1、深入开展和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 一是加强集中学习，抓实“三会一课”和“党员活动日”，助推“两学一做”。各党支部每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1―2次支部委员会，学习笔记和心得体会按时上交备查，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。 二是组织开展向廖俊波、赵炬同志学习活动。今年4月份，我镇按照习近平总书记指示精神，认真组织开展向廖俊波学习活动，学习他一心为民、勤奋工作，用生命践行“忠诚、干净、担当”的精神;5月份组织开展了向赵炬同志学习活动，学习他“家国情怀、敢于担当;严谨求实、躬身实践;诚实守信，廉洁行医;无私奉献，传递大爱”的伟大精神。 三是认真开展“讲重作”专题民主生活会。8月份，镇党委召开了“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会，镇党委班子成员重点围绕习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”要求，对照“陈、杨、周”典型案件，联系自己的思想、作风和工作实际，深入查找自身存在的问题和不足，分析原因，深刻反思，制定整改措施，明确努力方向，严格做到：旗帜鲜明地讲政治，始终做政治上的“明白人”;坚定不移地重规矩，始终做遵纪守法的“带头人”;以上率下做表率，始终做事业发展的“领路人”。 四是开展党支部书记及党政班子成员上党课活动。“七一”前后，镇党委主要领导结合当前重点工作，给全体镇村干部上了一次党课，并安排党政班子成员到所联系的党支部上党课，活动期间共开展党课18场次。 五是巩固“两学一做”成果，建立“四库”。其中：困难库3个方面35条、问题库6个方面28条、建议库6个方面28条、成果库45条。 2、加强和促进基层党组织建设工作提档升级。 一是优化党组织设置。按照“八型”党组织设置要求优化党组织设置，配强配优党组织书记，共调整撤换了村级党总支书记2人，培养和配备村党总支副书记1人，撤销了2个党支部。加强非公企业和社会组织党组织建设，于4月份由滁州中祥米业有限公司、定远县梅山生态园旅游有限公司、定远界牌客运站等三家企业联合组建了界牌集镇非公企业联合党支部。 二是加强村级活动场所建设、使用与管理。积极推动村级组织活动场所建设全面达标升级，全镇8个村(居)活动场所县财政每年下拨经费58.8万元，今年以来，村级活动场所改造、公示公开栏、电子显示屏、国旗等建设共计投入45万元。本年度已有5个村(居)标准化创建达标，其他3个村计划明年达标。村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的基础性工作，充分发挥了凝心聚力、服务群众、推动发展、促进和谐的平台作用。 三是认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重发展文化程度较高、“双带”能力较强的青年农民、返乡务工人员入党，重视发展女党员工作，不断优化党员队伍结构。今年以来发展党员6名，入党积极分子6人。 四是扎实抓好党建促脱贫攻坚工作。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，建立抓党建促脱贫攻坚工作责任清单。将界牌社区、徐小村、德胜村、泗洲庙村4个贫困村全部纳入后进党组织集中整顿，建立整改台账、挂单开门整改。坚持分类指导、对症施治，实施“一村一策”,有效助力全镇的脱贫攻坚工作。 五是加强干部队伍建设，实行量级考核机制。建立干部学习制度，不断提高干部在新形势下驾驭工作的能力，强化工作纪律，不断提高选人用人公信度，着力优化干部队伍年龄结构和文化结构，激发干部队伍活力，对镇村干部实行量级考核，本年度评选公务员优秀等次2人、称职等次14人、未定等次2人;村干部优秀等次13人、称职32人、基本称职10人。 六是加强载体建设，促进党建工作。扎实开展党员组织关系排查，完善流动党员信息库，建立流动党员微信群，成立驻沪“上海松江流动党支部”;抓好镇村干部学习教育和干部在线学习;抓好9个镇村先锋网建设和9个远程站点建设;抓好选派帮扶干部队伍教育管理工作，促进选派帮扶工作上台阶。 （十）党风廉政建设责任制全面落实 认真按照县委和县纪委的要求，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化执纪问责，从制度建设入手，以科学的制度管人管事，扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败工作。 1、纪委履行责任，监督到位。一是健全党风廉政建设和反腐败领导体制，加强对权力运行监督制约，不定期开展对镇、村干部到岗履职情况进行明察暗访，加强对镇、村干部监督管理;二是对全镇的重点工作和建设项目实施事前预防、事中管控、事后监督，确保各项工作公开、公平、公正依规开展;三是落实党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”制度，健全责任追究机制。 2、建章立制，创新预防腐败机制。一是建立工作报告、约谈、述廉述责等制度。二是建立“三重一大”集体决策和党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。定期向县纪委报告“三重一大”事项。三是加强“三资”管理，推进村级财务审计工作，定期公开党务、村务。 3、强化工作作风监管，扎实开展正风肃纪。一是对村、基层站所、镇直部门等单位的干部在岗在职情况和全镇重点、中心等工作常期开展巡查，对发现的问题及时编发督查通报，指出缺陷和不足，限期整改到位。二是进行专项督查。围绕“阳光村务”、农村低保、危房改造、涉农资金使用和发放等涉及群众切身利益的工作开展监督检查，增强工作透明度，提高为民服务的公信度。三是紧盯“四风”问题，开展“七治”等活动，按照勤政廉政要求，开展作风专项督查行动。坚持和完善对党员干部咬耳扯袖、诫勉、提醒谈话制度，全年对26名党员干部进行了谈话。 4、加大案件查办力度，坚决遏制腐败现象。一是通过党务政务公开、设立举报箱和邮箱、联系电话等方式，畅通信访举报渠道，做到有群众举报纪委及时受理办理。二是结合发生在本地的腐败案件，有针对性地开展廉政警示教育，发挥震慑作用，遏制腐败产生。三是查纠并举，营造风清气正的干事创业环境。今年以来，镇纪委已办理县纪委巡查反馈问题线索21条，已整改到位20条，予以立案3件，查结3件，另外镇纪委自办案件3间，分别给予党内警告处分6人，追回资金15850元。 二、2018年工作谋划 按照党的十九大决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的要求，2018年全镇各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、高举旗帜、坚定信心、锐意进取、迎难而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力做好以下九个方面工作： （一）基层组织建设方面 1、抓好党的十九大精神学习宣传贯彻，落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育。 2、抓好龙集村、朗峰村、泗洲庙村三个村党组织标准化建设达标;对本年度已达标的村党组织进一步完善。 3、抓好流动党员管理，加强与新成立的“驻沪流动党支部”联系，建立微信群，通过网络，带领学习“十九大”精神。根据全镇流动党员分布情况，拟再建立一个流动党支部。 4、抓好非公企业联合党支部标准化建设。 5、利用上级扶贫“一村一品”等项目资金，发挥村级资源优势，发展壮大村级集体经济，带动贫困户脱贫。 6、选派干部管理，让选派干部“下得去”、“干得好”、“留得住”。 7、发挥抓好“两委”换届选举工作，配强配齐村“两委”干部。 8、计划发展党员6名，增强党的活力。 9、抓好党员日常教育与管理，健全和完善党员活动日制度。 （二）党风廉政建设方面 1、贯彻落实中央八项规定精神，经常性开展监督检查，深化“四风”问题专项整改，坚决防止“四风”反弹。严格公务用车、公务接待管理，推进作风效能长效化。 2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，加强党员干部监督与管理，认真加大执纪审查力度，减少党员干部违纪违规案件比例。 3、加强村级财务监督与管理，进一步完善村级财务审批、报账、财务公开等制度，严格执行“村财镇管”和村(居)“报账制”，推进村级财务管理制度化、规范化。 4、做好群众来访接待，使党员干部接受群众监督成为常态，以此促进党风廉政工作，营造政令畅通、风清气正的氛围。 5、每月召开一次党风廉政工作会议，每半年召开一次党委民主生活会，将“四风”整治与“讲重作”专题警示教育持续开展下去。 （三）重大项目谋划方面 1、抓好盐化园区“华纳源丰”和“华纳润丰”两家重点企业开工。 2、谋划并促成洽谈签约1-2个入园项目。 3、抓好徐小村高标准基本农田整治，面积约1万亩。 4、争取县交通局支持，完成全镇各村民组断头路约16公里水泥路修建。 5、做好高速道口工业集中区规划。 （四）脱贫攻坚方面 把各类工作、各种资源、各方力量投入到脱贫攻坚中去，确保徐小村贫困村出列和241户贫困户顺利脱贫。落实县、镇、村帮扶责任人全部帮扶责任的同时，重点抓好以下重点项目，发展村级集体经济，带动贫困户共同增收。 1、抓好徐小村扶贫驿站“海绵加工厂”项目开工建设并投产，可解决30人贫困人口本地就业。 2、徐小村兔肉加工厂2018年1月份可建成并投入生产，解决20人贫困人口本地就业。 3、抓好梅锋生态养殖观光项目申报并开工建设，可带动20人贫困人口就业。 4、泗洲庙村芡实特色产业种植项目，流转土地500亩，可带动约30户贫困户致富。 5、龙集村茶菊种植项目，2018年再流转200亩，可带动20户贫困户就业采摘，人均增收8000元。 6、继续优化界牌社区、泗洲庙村、徐小村三个温氏养猪场养殖模式，2018年可给每个村增加经济收入6万元。 7、2018年初，建成全县唯一的贫困留守儿童关爱中心，并投入使用。 （五）美丽乡村建设方面 一是重点抓好永宁中心村建设各项工作： 1、街道主干道路1500米“白加黑”改造，两侧新建雨污分流管网。 2、街道房屋外立面改造、统一店招、拆除违建、建设文化墙。 3、新建垃圾中转站，配备垃圾转运车，沿途村庄建设垃圾收集房。 4、农贸市场改造，新建钢构大棚、给排水管道和砼路面。 5、建设便民中心、健身广场、大舞台等。 6、村庄亮化、绿化，新建和补植景观树。 7、沟塘疏浚清淤整治，塘坝4口，沟渠3条。 8、街道自来水管网及泵站改造。 9、新建微动力污水处理厂。 10、新建公厕4座，户户改厕。 二是督促集镇建成区改造工程进度和质量，迎接省、市验收。 （六）环境保护方面 1、继续抓好秸秆禁烧常态化管理，确保“三不”工作目标。 2、强力推行“河长制”，建立水资源污染治理长效工作机制。 一是继续协调推进永宁河治理工程，打造永宁河水岸线;加强镇内河湖沿岸畜禽养殖厂的排污整治改造。 二是继续深入全面推进河长制工作，落实县、镇两级全面推行河长制工作方案确定的各项工作目标，2018年底前，建立主要河(湖)“民间河长”体系。 三是全面落实《界牌集镇河长制会议制度》、《界牌集镇河长制工作督查制度》、《界牌集镇河长制信息共享和信息报送制度》、《界牌集镇河长制考核问责和激励制度(试行)》、《界牌集镇“河长制”考核验收制度(试行)》等各项制度，压实责任，实现河长巡河制度的常态化制度化。 （七）农村“三大革命”方面 1、改水改厕方面 农村生活用水实现自来水全覆盖全镇各村民组，水质经县卫生监测达到饮用水标准。 到2020年完成1200户改厕任务，确保每年完成300户改厕任务。2018年重点完成徐小村徐小、街东、四户张、前王、朱杨等村民组改厕任务。 2、农村生活垃圾治理方面 加大农村生活垃圾治理经费和人力投入，巩固垃圾治理全覆盖成果，促进垃圾分类和资源化利用，实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。 （八）综治信访维稳方面 1、继续做好“双提升”满意度入户宣传，结合民生、扶贫、计生等宣传，开展至少8场次送戏进村演出活动。 2、开展“平安乡镇”、“平安村(社区)”创建活动。 3、做好2018年全国两会及省、市两会期间信访维稳工作。 （九）其他社会事业方面 1、推进教育体制综合改革，落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。 2、加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教学环境。 3、繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民素质。 4、推进农家书屋建设，促进文化信息资源共享。 5、加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、预防、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。 6、开展爱国卫生运动，做好重大疫病的防控，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。

  2025-07-20

• 【投资定远县】2018年度藕塘镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，镇人民政府认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实省、市、县委一系列决策部署，蹄疾步稳加快生态、宜居、美丽藕塘建设，取得了较好成绩。 一、突出经济发展，主要指标运行平稳到12月底，全镇预计实现社会生产总值8.2亿元，规模以上工业总产值2.5亿元，固定资产投资2.02亿元，限上商品零售总额4030万元，财政总收入600万元，人均可支配入10600元。主要经济指标运行平稳。 二、突出民生工程，藕塘面貌持续改善2018年，我们把重点工程建设作为改善老区面貌的重要抓手，结合政府驻地建成区、南店中心村建设，大力实施道路、水利、“三大革命”、人居环境整治等重点工程，全方位、立体式、多层面推动藕塘面貌改善，使得老区即有深厚的红色文化底蕴，更有望山见水记乡愁的新时代特色。----强化基础，农业发展有了新步伐。配合县水务局做好永宁河治理;开展农田水利“最后一公里”建设，新建和改造泵站10座，深挖加固塘坝28口，落实19座小型水库“三措施一要害”工作，完成永宁路、干巴沟、蜡烛塘沟渠清淤整治;抓好青东家庭农场绿色增产模式项目建设;遴选职业农民开展技术培训;启动“稻虾共作”产业发展工作;搞好小麦、水稻病虫害防治，帮助农民藏粮于地，藏粮于计;对152个新型农业经营主体建档立卡，为35个经营主体申请劝耕贷358万元;在大徐村、朱集村建设育秧工厂各1个，发展机械化插秧6500余亩;完成18个村居363个村民组清产核资，新增固定资产198项1520.04万元，新增资源面积985.8亩;发展马刘村千亩薄壳山核桃种植。发展丹参、金银花试点种植。我镇产业结构调整又向前迈出了“一大步”，呈现出“点多、面广、结构优”的发展态势。----植树造林，绿色藕塘有了新屏障。镇围绕植树造林目标，制定方案，明确主体，落实地块，组织党员、干部、志愿者、造林大户在金藕路、岱藕路、“京沪”高铁段等，共计完成造林2201亩，为生态藕塘增添了片片绿色，为我县创建省级森林城市提供了十分重要的支撑。----修建道路，群众出行有了新路径。镇积极做好道路修建的征地、拆迁、服务保障工作，完成农村道路“扩面延伸”工程20.8公里。新建、整修了一批“断头路”“羊肠路”“泥土路”。“晴天一身灰，雨天两脚泥”的群众行路难问题得到了有效解决。----治脏治污，乡村环境有了新变化。组建专门办公室，成立六个治理小组，深入开展“治脏、治乱”治理工作;常态化开展农村生活垃圾治理，掀起“三大革命”热潮;全面落实“河长制”工作，圆满完成排污口整治;严紧压实各级责任，秸秆禁烧实现“三零一加强”;加快施工推进，污水处理厂完工投入使用;完成集镇建成区765多户改厕工作，政府驻地居民生活污水处理率达到90%以上;按照“1+4+18”方式，吹响了人居环境整治的嘹亮号角;四个贫困村、金藕路、岱藕路及各村支部周边环境得到较大提升。目前，我镇功能配套趋于“城镇化”，人居环境趋于“城市化”，群众生活趋于“市民化”，乡镇面貌与县城的差距在逐步缩小。----两手共抓，文体事业有了新气象。我们坚持文化搭台，经济唱戏，大力发展文体事业。第七届藕塘民俗旅游文化节、第二届全民体育健身运动会、第五届“广场舞”暨体育民生工程“健身舞”等赛事成功举办，丰富了群众精神文化生活;大力发展红色文化、民俗文化、感恩文化、礼仪文化，组织创作接地气、有温度的文艺作品，《为了咱妈高兴》、《葡萄熟了》等优秀作品走上市、县舞台并获奖;举行纪念建党97周年暨改革开放40周年文艺汇演，开展“送戏进村”演出活动16场(次)，实现了“以优秀作品鼓舞人，以丰富食粮提振人，以高雅文化激励人”的目标，广大干部群众意识形态领域充满着积极、向上、健康的正能量。----土地整理，未来发展有了新空间。开展土地确权纠错工作，共确权11033户19.46万亩;完成南店、周王村第一批次四个增减挂项目复垦，第二批次南店、朱集、大谢、四个村庄拆迁，完成仁和、崇山村三个自然庄增减挂项目复垦，仁和窑厂废弃工矿地复垦，祠山村一处废弃水利工程复垦工作;2016年新增耕地项目顺利通过市级验收;2018年新增耕地1113亩。实现了“盘活存量，增加总量”土地利用目标。----治管并举，群众安居有了新保证。组建治理盗采砂石巡查队伍，查扣挖机和装载机13台，配合县执法大队捣毁岸上采砂设备25台套，销毁盗采船只35条，非法盗采砂石现象得到有效遏制;坚持重心下移，调处土地、建房等矛盾纠纷31起;落实安全生产“一岗双责”要求，制定烟花爆竹、防溺水、民俗旅游文化节安全事故应急处置办法;为365台拖拉机张贴反光标识1460张，保障了人民财产安全;坚持重视、宣传、活动、走访、奖惩“五到位”，抓好“双提升”工作;坚持“开门接访，带案下访”，共调处各类矛盾纠纷86起，其中成功调处79起，系统转交信访案件并成功办理9件。2018年，我镇矛盾纠纷和信访量较2017年大幅下降，未发生一起安全事故，未出现一起进京赴省上访现象，群众在和谐、稳定、幸福的环境中徜徉生活。----招商引资，经济发展有了新动能。落实招商引资“首季开门红”部署，立足现有资源，坚持以商招商，完成招商引进资金2.85亿元，其中聚丰甜叶菊项目1.39亿元，现代生态旅游项目1.18亿元。辐射带动40多户群众和贫困户发展与就业，为我镇经济转型增添了新的支撑。落实“四送一服”政策，拿出“真金白银”帮扶措施，加大伊甸园示范园、强盛米业、沁园春现代农业、海钦盛养殖等企业，在道路、电力、土地等方面的帮办帮扶力度，服务企业不断发展壮大，增加了经济发展新动能。----落实服务，民生福祉有了新保障。落实奖扶(扩面)、人口基金助学申报和“两癌”筛查工作;农村“三权”发证工作有序开展;低保、智慧医疗与家庭医生服务签约等民生工程序时推进;四个贫困村资产收益扶贫折股22.21万元。贫困户235户634人资产收益37.39万元;完成“四经普”摸底核查登记单位374个、个体户3227个;农村危房改造268户，完工率100%;城乡居民养老保险参保20626人,完成率96.8%;城乡居民医疗保险参保46071人，完成率100%。----精武强兵，国防建设有了新力量。超额完成夏季征兵任务，受到县肯定。镇退役军人管理服务站和18个村、社区退役军人服务管理站挂牌运行。完成退役军人信息采集800余人。圆满完成民兵整组、预备役训练和应急演练、点验任务，为拉得出、打得响、服务得好奠定了基础。 三、瞄准年度减贫任务，聚力抓好脱贫攻坚我们围绕精准扶贫、精准脱贫方略，坚持“五实”，抓好脱贫攻坚工作，多次接受省、市、县检查调研。圆满完成省第三方监测评估工作。目前，我镇未脱贫人口为67户186人，贫困发生率为0.37%，为我县贫困县高质量退出奠定了基础。一是抓实方案。先后制定“六大专项行动”、“四个季度攻势”等方案，确保脱贫攻坚工作方向不偏、步子不乱、势头不减。在全县率先安装扶贫社会化宣传标牌，营造了浓厚的扶贫氛围。二是落实学习。我们先后学习贯彻省领导刘惠、市领导张祥安调研我镇脱贫攻坚的讲话精神，做到思想认识强、政治站位高。如，制定了“六条意见”，落实落细脱贫攻坚工作。三是做实产业。我们注重产业发展，推动贫困户由“输血”向“造血”转变，帮助贫困户实现“找对路子，赚到票子，甩掉帽子”目标。如，8月份举行的“扶贫羊”领养活动，取得了实实在在的社会效益和产业效益。大徐村山芋加工、马刘村优质桃园、冉周村花生加工、4个扶贫车间等项目，都发挥了较好的引领带动作用，成为村出列、户脱贫的重要支撑。四是务实服务。为206户无安全饮水贫困户安装自来水。对115户贫困户饮水进行水质检测，确保了1470户贫困户饮水安全，为实现“两不愁”目标奠定了基础。五是压实责任。充分发挥镇扶贫工作开发领导小组抓总、扶贫工作站指导、驻村工作队驻点、镇干部帮扶、各村居联系作用，用“村居责任状”“干部承诺书”“部门军令状”、“月积分”奖惩、问责处理等形式，把脱贫攻坚工作每个环节的责任拉紧压实。 四、抓好美丽乡村建设，打造宜居宜游城镇我们以政府驻地集镇建成区建设为契机，整合各方力量，奋力推进集镇“旧貌换新颜”。建设过程中，我们注重工作谋划、工作宣传、协作分工、督查调度、软硬件同抓。一年来，在镇党委坚强领导下，建成区面貌发生了翻天覆地的变化，累计投入建设资金9000余万元，集镇“颜值”更新更靓，受到市、县高度肯定和群众一致好评。工作中，我们坚持早谋划。2016年下半年，我们谋划了27个工程项目，有条不紊推进各项建设;我们坚持新方式。将路面、人行道绿化、亮化、地下雨污水管网、弱电、自来水等八个工程以道路为单位，统一招标，做到一条道路一个施工队，负责将八个项目一齐建好，避免了过程中交叉施工、重复开挖;我们坚持快推进。通过催工令、调度会、处罚单等形式，加快施工进度，确保施工质量。由于建设资金投入多、基础设施配套强、集镇面貌变化大，藕塘镇被评为滁州市红色旅游特色小镇，为藕塘未来新一轮的加速发展赢得了先机。 二、抓好政府自身建设一年来，镇人民政府狠抓自身建设，始终与镇党委在思想上合心，在工作上合力，在行动上合拍，狠抓政府领导班子和职能部门建设，一心一意谋发展，真情实意抓服务，树立为民、务实、清廉政府的良好形象。一是狠抓干部作风。建立和完善绩效、考勤、例会、述职、等制度，切实加强对干部日常工作的监督和管理，解决干部签到不规范、工作遥控问题。二是严格财务支出。厉行勤俭节约，严控“三公”经费，把有限的资源和财力放在发展经济、改善民生上;提前介入项目监督，定期开展项目督查，强化镇村财务管理，严把财务支出“口子”，今年“三公”经费同比下降20.2%，民生支出同比增长10.3%。三是抓好廉政建设。完善规范工程监管、规范物资采购、规范资金使用，扎紧制度的“笼子”。结合“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育暨巡视整改专题民主生活会，政府领导班子成员带头查摆、深刻剖析、立行立改，着力打造务实高效廉洁的服务型政府。各位代表。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和人大代表表示崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助藕塘经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到政府工作还存在一些问题。一是我镇有360多个村民组，人居环境整治提升工作体量大，乡村振兴面临的任务重;二是我镇经济发展空间制约因素较多，大项目引进难度大，群众就地就业空间小;三是藕塘镇旅游档次不高，旅游效益释放不够;四是我镇境内山多、河多、采石多，盗采行为猖獗，环境遭到破坏，修复任务艰巨。这些问题都需要我们在2019年工作中下大气力加以解决。 三、2019年工作计划即将到来的2019年是实现“十三五”规划的承上启下之年，是全面建成小康社会的关键一年，也是中华人民共和国建国70周年。镇人民政府将严守“四个意识”、坚持“四个自信”、按照“三严三实”、落实“两个维护”，统筹抓好乡村振兴、脱贫攻坚、旅游发展、集镇建设、人居环境、民生保障等工作，不断推动藕塘经济社会快速发展。2019年工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦打造生态、宜居、美丽藕塘这一目标，坚持“生态立镇、产业强镇、旅游兴镇”思路，奋力谱写“三色定远”战略中的“藕塘篇章”。2019年工作目标是：实现国内生产总值8.6亿元，规模以上工业总产值3亿元，固定资产投资2.45亿元，限上商品零售总额4500万元，财政总收入650万元，人均可支配入11000元。2019年工作任务是：坚持问题导向，秉承实干为先，聚力干事创业，重点抓好以下十个方面工作：1、突出目标考核导向，抓好重点工作绩效考核。紧紧围绕县委、县政府2019年经济发展重点工作绩效考核这个“指挥棒”，当好各项工作提质提效的参与者、推动者、带动者，确保2019年我镇重点工作绩效考核位次较2018年再上新台阶。2、突出监督执纪问责，深入抓好党风廉政建设。落实八项规定和省、市、县委要求，坚持不懈反对“四风”。坚决落实政府领导班子成员“一岗双责”，做到“打铁必须自身硬”;在省、市、县巡视巡查整改的机制建立上下功夫，防止“问题反弹”;畅通监督举报渠道，加强民生领域资金监管;坚持“三重一大”制度，严格“三资”监管，严肃财务纪律，纵深推进党风廉政建设，坚决杜绝政府职能部门发生腐败问题。3、突出农业农村工作，夯实乡村振兴基础。抓好职业农民科技培训工作，强化绿色增产模式攻关示范带动，培养懂经营、会管理、能致富的新型农民。实施好洪岗坝、大连塘2座小型水库除险加固工程。申报汤家坝、大藕塘等8小型水库除险加固立项。在“稻虾共作”产业发展上，完成10个以上百亩示范点，2个500亩以上的示范点，推动产业结构调整。建设完成农村道路(扩面)建设任务，奠定农业增收基础。4、突出经济发展，培育经济发展后劲。加大对强盛米业、永健食品、宇阳新能源企业帮扶力度，解决企业生产经营中遇到的问题和困难。做好“定远县永信新能源有限公司”技改项目备案。争取昌盛农副产品购销有限公司明年“入规”成功。进一步改善投资环境，加大招商引资力度，关心、鼓励和支持小微企业转型升级，多渠道增加经济增长点。5、突出环境整治保护，守护藕塘碧水蓝天。打赢午、秋秸秆禁烧战，重点在秸秆综合利用上下功夫;坚决取缔新集水库水库网箱养殖，维护群众饮水安全;加强责任包保，落实“河长制”工作;以“三大革命”为契机，纵深推进拆除破旧建筑物、清理乱推乱放物、清除荒草杂草、治理污水横流问题为重点的人居环境整治工作;加大非法采砂、采石行为的巡查打击力度。到2019年底，使得镇、村、组、户生活环境得到颠覆性改善提升，向县委、县政府交上一份满意的环境整治答卷。6、突出抓好重点工程，增添藕塘发展后劲。投资140万元，抓好令狐山大桥至烈士陵园大桥(南路)的修建工作;投资160万元，抓好藕塘大剧院的建设;抓好合新高铁、明巢高速、金藕路改造工作序时推进农村道路“扩面延伸”建设工作，为藕塘经济社会发展插上腾飞的翅膀。7、突出年度减贫任务，实现“三个确保”。认真落实省领导刘惠、市领导张祥安、县领导调研我镇脱贫攻坚讲话精神，抓好县扶贫开发领导小组会议精神落实，按照“精准识贫、精准帮扶、精准脱贫”工作要求，实施好就业、金融、产业、教育、健康等扶贫“九大工程”，稳步推进养老及护理基础设施和基本公共服务建设。确保完成2019年度67户186人减贫任务，确保在省市县检查调研中获得好评，确保我镇2018年度脱贫攻坚工作稳居全县前五名。8、突出南店中心村建设，打造定城至藕塘的“美丽第一站。抓紧完成朱马、仁和两片2019年美丽乡村规划编制建设。通过改善南店街道公共服务和人居环境，建立垃圾、污水处理长效监管机制，实施“绿化、亮化、净化、硬化、美化”工程，推动村容村貌“颜值”提升。积极开展以“三关爱”、“好儿女、好婆媳、好家庭”评选为重点的文明乡风培育活动，让精神文明之花在“美丽第一站”上绚丽绽放。9、突出立足现有资源，组团发展藕塘旅游。重点做好沁园春现代循环农业、伊甸园示范园、沙河休闲观光带后续建设，不断丰富藕塘旅游元素;办好第八届藕塘民俗旅游文化节，厚植文化旅游底蕴;发挥烈士陵园资源优势，深入传承红色基因，打造“以红带绿，以绿衬红，红绿相间”旅游区域，系统性促进藕塘旅游由资源优势向经济优势转变。10、突出统筹社会事务，推动藕塘和谐稳定。认真落实危房改造、农村道路(扩面)、“双提升”等民生民心工程，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。统筹抓好青年、妇女、文化、教育、医疗、社会保障等工作，积极回应群众关切，解决群众合理需求，确保藕塘和谐稳定，群众安居乐业。各位代表，新时代定有新挑战，新时代应有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干，真抓实干，撸起袖子加油干，奋力推进生态、宜居、美丽藕塘建设，以优异成绩向建国70周年献礼。

  2025-07-19

• 【投资定远县】2017年张桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我受张桥镇人民政府委托，向大会作工作报告。请各位代表予以审议。 一、2016年度张桥镇经济社会发展情况回顾 2016年，张桥镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各有关部门的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，积极践行党的群众路线教育实践活动，团结带领全镇广大干群，解放思想、更新观念、开拓创新、主动作为，突出抓好特色农业发展，不断加大招商引资和项目建设力度，高度关注民生，全面发展社会事业，促进了全镇经济社会各项事业的快速发展。 在全镇干群的共同努力下，2016年我镇粮食总产量达100265吨，同比增长2.1%;实现工业总产值8.8亿元，同比增长10%;全社会固定资产投资3亿元，同比增长45%;农民人均纯收入达到9700元，同比增长16%;引进县外资金达1.32亿元;全年发放各类涉农资金3500万元;全镇财政收入年初目标520万元，实际完成560万元，完成财政收入107%。现将2016年具体工作报告如下： （一）农业农村工作不断发展 1、主要农作物产量保持稳定增长，农业合作社发展迅速。2016年种植小麦5668公顷、水稻6872.7公顷，在克服病虫害等不利因素下，粮食生产仍取得较好收成。实现全年农作物总播种面积达15066.4公顷，其中粮食作物播种面积达14166.4公顷，总产量100265.6吨，产量同比增加2.1%，经济作物播种面积达900公顷，产量17849.2吨。 2、畜禽实现产销两旺。2016年我镇严格按照“5个不漏”、“8个到位”的要求做到“应免尽免，不留空档”，及时对全镇畜禽进行了春季和秋冬季重点防疫，共防疫家畜1.8万头，家禽12万只，工作有力有效，在考核验收中受到了市县主管部门的高度评价。 3、农村农业基础设施建设进一步加强。利用移民后扶资金新建马桥村范家水泥路工程、赤塘村李圩水泥路工程、街南村下水道及人行道工程、陶铺村北张胡水泥路下水道工程等10个项目;农田水利建设步伐加快，2016年全镇重点深挖扩建当家塘坝59口，面上工程57口，新增蓄水93万方，总投资达540万;新建电灌站2座，改造提升电灌站7座，整治罐区配套工程2处，极大地改善我镇农业生产条件，为我镇农业增产增效和农民增收保驾护航。 4、美好乡村建设成效明显。2016年我镇着力打造陶铺村北张胡美好乡村示范点，整合危房改造、“一事一议”、扶贫、水库移民等项目资金，修建村庄主次干道4000米，修建下水道2600米，安装太阳能路灯35盏，征地27亩，修建小游园6处，栽植绿化树木3000多棵;新建陶铺村463村支部活动室、3700文体活动中心广场、140村卫生室、1200文化活动室;新建大舞台、文化墙、篮球场、公厕、垃圾房等公共设施;拆迁新建房屋112户，修缮加固美化房屋8户。投入资金2900多万元，陶铺村北张胡居民生活环境焕然一新。 5、林业生产得到快速发展。2016年，我镇继续以百万亩森林增长工程建设为契机，早谋划，早安排，采取政府引导，市场化运作等有效措施，全镇干群齐上阵，整林地、购树苗，共植树7850亩，其中补植补造4000亩，新增造林3850亩，成片造林300亩以上有4处。建成高塘、陶铺、街南苗木基地3处共3500亩。在强力推进森林增长工程和春季植树造林工作中，全体镇村干部积极献计献策，招引种植大户，引进经济果树品种。目前，我镇建成管李村佩璋葡萄园200亩，禾田蓝莓园300亩，高塘村鑫星葡萄园120亩;在北张胡美好乡村示范点，建设环村林带，发展苗木花卉350亩，后续280亩花卉正在落实，将建成630亩花卉苗木基地，这将有效地促进了我镇特色农业产业园建设。 （二）工业经济和招商引资工作成效明显 2016年张桥镇以经济建设为中心，以招商引资为重点，一手抓招商引资，培植新的经济增长点，一手抓现有企业的做大做强，提档升级，镇域工业经济呈现出良好的发展势头。 1、工业经济蓬勃发展。从2010年以来，我镇为实现“文化名镇、经济强镇、森林大镇”的工业发展战略，创办乡镇工业集中区。几年来，我镇以推动工业集中区建设促进工业经济快速发展，工业经济工作亮点纷呈。全镇工业总产值从创建工业集中区前的不足2000万元，发展到2016年的近8.8个亿元;同时为壮大集中区规模企业群增添了新活力，全镇2016年规模以上企业8家，超2000万元的7家，超亿元企业6家。 2、招商引资势头喜人。2016年我镇实际完成招商引资项目4个，协议投资金额5.2亿元，已累计完成投资额1.4亿元，其中3个招大引强项目分别是：总投资1.33亿元的安徽省二邦化工有限公司，已于11月建成试生产;总投资3.2亿元的光大生物能源(定远有限公司)已正式签约;总投资1.2亿元的定远县天润发生活购物广场项目已动工;总投资6500万元的定远县禾田种植专业合作社正在建设。 （三）集镇建设稳步推进，集镇管理有序进行 1、2016年，根据上级要求，我镇以公路沿线“夹皮沟”整治为重点，大力开展“三线三边”环境整治工作。下大力气对全镇公路沿线两侧违法建筑和残垣断壁予以拆除，建筑立面进行粉刷、装饰，全面清理乱搭乱建、乱悬乱挂和乱张贴，同时统一规范道路标志、标牌。因地制宜建设绿化带，补植补栽行道树，进一步提升了美化、绿化效果，营造了良好视觉景观。三线三边整治工作亮点纷呈，新建南户赵、大路郭等标准示范段，做到三入：文化嵌入、绿色植入和社会主义核心价值观融入，进一步提升集镇品味，受到省、市、县领导高度评价，并获得2016年省级文明乡镇荣誉称号。 2、集镇建设和文明创建不断加强，编制完善了小城镇体系规划，以合蚌路为轴线、以东西大街为两翼，实现“南扩、东移、西进”的城镇发展战略新框架，并将创建工作与增强城镇服务功能相结合，加大城镇配套建设力度，增加功能，重点做好街道绿化、亮化工作，2016年新增亮化工程2.8公里，新增路灯175盏;重新签订了绿化养护协议，对街道绿化进行全新管护，补栽了行道树，补植了绿化带，规范了标示牌，改造完善了排水设施，做到路面无积水、无污水。加大整治骑路逢节、占道经营力度，确保车辆畅通。 （四）社会各项事业蓬勃发展 1、计划生育工作水平进一步提升。一是“村为主”机制进一步深化，至2016年末，我镇总人口达59182人，出生率达到10.7‰，出生二多孩政策符合率达79.4%，长效节育措施落实率97%，出生人口二孩性别比210:100，二孩早孕发现率46.44%，出生人引比达0.26，全镇人口计生工作整体水平有了进一步明显提升;二是服务意识进一步强化，2016年我镇全面开展创国优服务活动，开展诚信计生活动，不断提高群众满意度，全镇完成孕前优生检查人数282人，深受群众好评。三是社会抚养费征收管理工作进一步规范，全镇没有出现一起社会抚养费征收信访案件，依法征收社会抚养费420万元。 2、民生工程不断加强。2016年我镇共上报农村低保852户，1911人，发放五保小额医疗救助203人，39240元，民政局审批大病医疗救助23人、112500元。及时给430户五保户发放生救大米1万斤，面粉2500斤、食用油160桶(1.8升);2016年共有788名残疾人享受生活补助;继续做好贫困白内障患者筛查登记工作，完成手术21例;2016年我镇水库移民人口4844人，全年直补资金290.64万元，此外利用移民后扶资金453万元，建设项目10个，其中修建水泥路8条、基础设施工程2个;结合“美好乡村”建设契机，在陶铺村实施水库避险解困项目，利用帮扶资金1690万元，兴建移民新村，集中建房108户，420间。发展壮大优势产业，经果林栽培、玉龙山庄农家乐休闲旅游、水面精养等产业已形成规模。通过努力，将把陶铺村建设成为特色鲜明、环境优美、生活富裕的美好乡村。为解决我镇农村困难群众基本居住问题，我镇实施危房改造项目131户，其中低保户、五保户25户，其他贫困户24户，共投入资金160.4万元，其中上级补助资金137.55万元，农户自筹资金81万元。 3、综治维稳工作扎实开展。2016年我镇全年共排查出各类矛盾纠纷185起，调处结案183起，矛盾纠纷调处率达99%，没有发生一起群体越级上访事件。全镇辖区内没有发生影响社会稳定的政治事件和吸贩制毒现象，无非法传销，无干部职工违法犯罪，社会治安良好。 细化落实维稳工作措施：一是深入推进“家庭拒绝邪教”活动，努力加快警示教育宣传阵地建设。在各村(居)开展反邪教专题培训会17场次，组织中小学生开展以反邪教为主题的演讲竞赛4场次，发放反邪教宣传资料5000份，张贴反邪教宣传画册20余册，收到很好效果，全镇“家庭拒绝邪教”承诺卡签卡率达95%以上。 二是扎实开展好“综治宣传月”活动和“六五”普法工作。 三是创新工作机制，采取“881”工作模式促稳定。“881”是指：8项制度：镇联席会议的领导协调制度，维稳工作运行制度、领导接访和村书记陪访制度、月积分考评制度、村级信访联络制度、突发事件应急制度、缠访户的包保制度、驻点接访制度等;8大员：协调指挥员、劝导员、应急队员、调解员、专管员、信访接待陪访员、一岗双责接访员、效能监督员等;1个目标：解决问题。 四是强化社区矫正工作，力促社会和谐稳定。辖区内共有刑释解教人员13名，矫正期满转入帮教人员18名，立档帮教31宗，帮教率达100%。 五是扩充农村综治管理队伍，2016年新招聘社会管理专干17人。 4、信访工作不断推进。2016年我镇不断深化群众工作新机制，在原有镇、村、组三级群众工作网络基础上，充实完善一站三中心网络。拓展信访工作的职能，把抓源头、抓受理、抓“问题解决”融为一体。2016年我镇信访稳定形势进一步好转，一是信访案件总量有所下降，共接待群众来信、来访72件，同比下降15件;二是到县以上信大幅度下降，仅有8件，同比减少13件;三是信访人数有所下降，2016年全镇共接待群众来信来访112人次，同比下降23人次。 5、科教文体活动不断丰富。镇综合文化站对外实行免费开放，组建舞蹈、民乐、表演、歌咏等文艺队伍22支，农民俱乐部3个;并组织文艺队伍积极参加市、县级文艺调演，均获得较好成绩。2016年度，共送戏进村32场，送电影下乡48场，配合农技等部门送科技下乡18场次;此外，还精心举办了迎新春文艺汇演和迎国庆文艺汇演，为广大群众提供了丰富的精神文化“大餐”。 6、安全生产常抓不懈。2016年，我镇强化责任落实，“党政同责，一岗双责”，配备了17名安全生产信息员;与镇直机关、企业、各村民委员会签订了46份安全生产责任状，村委会与村民签订382分安全生产责任状;坚持安全生产检查工作，开展13次专项检查行动，安全隐患排查42次，排查隐患92处。 7、武装工作有序开展。2016年我镇成立了张桥镇民兵组织整顿工作领导小组，通过了《张桥镇民兵组织整顿工作计划》，研究下拨工作经费2.5万元。目前我镇基干民兵人数为208人，其中民兵应急分队40人，情报分队8人，步兵分队90人，公路护路分队70人。年初分配我镇新兵征集任务22名，实际完成27名，超额完成新兵征集任务;2016年我镇武装部组织全体基干民兵82人，对口技术扶贫32人，经济扶贫78户，献出一片爱民之心。 各位代表，回顾2016工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展中还存在不少问题和不足，突出表现在：一是产业结构不合理，经济总量不大，技术含量不高，缺少竞争力强、税赋贡献大的主导型产业和新型品牌;二是工业发展缓慢，规模企业少、小、散、低的现象比较突出，工业集中区集聚效应还未真正形成;三是财政增收渠道较少,财政压力较大;四是随着美好乡村和小城镇建设步伐加快，城镇建设管理中的矛盾和问题也逐渐显现;五是少数干部思想解放不够，加快发展的紧迫感、责任感有待进一步加强。这些都是发展中的问题，前进中的困难，我们必须勇于正视问题、大胆改革创新、扎实努力苦干，力争突破发展困境，创造新的业绩。 二、2017年度工作安排 2017年我镇将继续围绕“十二五”发展目标，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，进一步强化农业基础，调整产业结构，加快城镇发展，推进新农村建设，加大招商引资力度，优化发展环境，实现经济社会快速发展和社会各项事业的全面进步。 （一）继续加强农业农村工作 1、大力发展现代农业。在稳定粮食面积的基础上，大力发展经济作物，逐步发展观光农业、休闲农业。扩大蓝莓等经济作物种植面积，招募专业技术人才，栽培已有的广玉兰、樱花等林木，同时引进新品种经果林，鼓励农民创新发展;进一步改善农业生产条件。按照“防灾减灾强基础”的现代农业要求，整合各类涉农资金，综合推进农田水利、土地流转、机耕道路等农业基础设施项目建设，加快高标准农田和泵站穿塘项目建设;深入推进农业产业化，探索创新农业经营机制体制，完善土地承包经营权流转管理和服务，发展多种形式的农户联合与合作，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。 2、加大农村基础设施建设投入。充分利用“一事一议”奖补项目和移民后扶项目资金，大力推进全镇农业基础设施建设，继续加大农田水利建设，计划2017年完成美好乡村图书阅览室、老年活动中心、农资店、便民超市等配套设施建设。 （二）以统筹城乡发展为纽带，推进城乡一体化建设 1、进一步扩大小城镇发展规模。为适应城镇发展需求，增加城镇承载力，2017年将利用水库移民避险解困项目资金1300万元，全面推动兴桥广场建设，兴建民族路与兴桥广场连接线以及井头杨垂直合蚌路连接线。结合“三线三边”整治工作，进一步完善集镇配套设施建设，加大集镇美化、绿化、亮化、硬化力度，打造宜居宜业的商贸强镇。 2、进一步完善村庄体系规划，培育特色新农村。结合集镇发展总体规划和土地利用规划，编制具有地方特色的美好乡村建设专项规划，合理布局、科学定位，充分发挥我镇交通便捷优势，本着适度开发的思路，利用两边村庄和农田，培育和打造“农业观光型”、“娱乐休闲型”等特色新农村。 3、坚持以人为本，打造“美好乡村”示范点。按照县委关于“美好乡村”建设要求，我镇以示范村为单元，以生态优先、景观优先为准则，始终把群众的利益放在首位，尊重群众的知情权、参与权和决策权，充分发挥农民群众的主体作用，激发他们的主动性和创造性，通过项目带动，整合农村清洁工程、农村危房改造工程、村庄环境整治、“一事一议”奖补项目等资源，努力推进北张胡“美好乡村”和杨桥“美好乡村”建设。 （三）以扩张经济总量为目标，全面做好项目谋划 为实现2017年全镇经济建设持续、快速、健康发展，我镇将继续以项目建设为主渠道，不断壮大财源，拓宽经济增长点，树立加大招商思想不动摇，不断加大招商投入，积极拓宽招商思路，全面优化发展环境，全面做好项目谋划，力争圆满完成各项经济工作任务。 1、因地制宜，加快一产合理分布。利用整村推进和高标准农田整治，加快土地流转，采取家庭农场和合作社的方式，集中种植，发展现代农业，提高农业效益;利用我镇丰富的水资源，加大水产养殖;利用我镇瘦肉型猪的品种特点，扩大养殖规模;利用森林增长工程，集中发展林业，打造苗木花卉和经果林基地。 2、将企业集中到工业集中区，发挥工业集中区的集聚效益。在十三五期间，我们将加大投入，完善集中区的基础设施和配套设施建设，为企业入驻提供优质服务，集约节约利用土地资源。 3、利用发展机遇，合理规划商贸业、服务业和旅游业。十三五期间，我镇将迎来江巷水库上马、合蚌路升级、淮宁高速兴建和我县融入合肥经济圈等大好机遇。我们将加快张桥集镇发展，提升集镇的综合服务水平和辐射带动能力。集镇中心区规划为商贸中心，着力发展大型超市、餐饮业和服务业;镇北为商贸物流业和文化休闲中心;镇南为生态旅游区;镇东镇西为居住区。 各位代表，未来十三五，我们将重点谋划打造一批项目： 1、兴桥广场项目。兴桥广场项目是由定远伟鹏有限公司投资兴建，该项目总投资3.02亿元，主要经营大型超市和商品房开发，该项目从2016年开始兴建，建成后，将加快我镇集镇发展，提升城镇品位，促进商贸业繁荣。 2、光大集团生物发电厂项目。该项目总投资3.2亿元，主要利用秸秆发电。该项目建成后不仅解决了我镇秸秆回收利用问题，还解决了我镇部分就业问题，同时带动我镇上下游企业发展。 3、主题文化公园项目。该项目位于镇北，在张早路垂直于合蚌路的连接线两侧，占地约420亩，主要建设水上公园、青少年宫、老年活动中心等，为广大群众提供休闲娱乐场所。 4、街南生态公园项目。该项目位于合蚌路东侧，工业集中区对面，占地约350亩，现有各种花卉苗木上百种，内有小二型水库一座，项目建成后，将成为集生态观光、休闲垂钓、农家乐旅游为一体的新景点。 5、民族路延伸项目。在十二五期间，我镇的集镇建设，基本实现“南扩、东进、西移”战略，为了进一步扩大集镇范围，我们在十三五期间将民族路向北延伸2公里，与新敬老院相连，使集镇道路循环贯通，成“中”字型发展框架。 6、积极申报国家级“生态乡镇”。为了更好的配合“十三五”社会经济发展与城乡建设步伐，解决经济发展和城镇建设过程中出现的环境问题，进一步保护张桥镇优美的自然生态环境，协调发展和环境保护之间的矛盾，2017年完成申报，2016年努力向国家级“生态乡镇”迈进。镇政府委托专业单位高起点编制《定远县张桥镇环境规划》，并依据规划，高标准建设。 （四）以构建和谐张桥为目标，着力做好各项社会事业 1、计划生育工作迈上新台阶。继续加大孕检力度，严格个案销号;加大四项手术力度，确保综合节育率达96%以上;加大流动人口清理力度，做好“一卡二核”工作;加大月积分奖惩兑现力度;壮大乡村两级计生干部队伍建设;加大社会抚养费征收力度;加大性别比案件查处力度;加大责任逆向追究力度;加大争先创优力度，将我镇计生工作推上新的台阶。 2、进一步加强民生工程落实力度。提高社会保障水平，继续做好农村低保、城乡居民社会养老保险和“三农”综合保险等社会保障工作;落实各项惠民政策，认真落实再就业扶持政策，深入开展就业救援活动，做好残疾人康复、贫困户救助工作，改善创业环境，加强劳动力转移就业培训及下岗失业人员的就业技能培训，切实为民办好事实事。按照“量力而行、尽力而为”的原则，集中财力、物力、人力，重点把群众需要、反映强烈、受益面广的民生项目做好，让群众得到实实在在的利益。同时，我镇计划2017年加大殡改工作宣传力度，改进丧葬陋习;长期性开展好双拥宣传教育，强化全民双拥意识;做好敬老院日常管护管理工作，争创一级敬老院。 3、繁荣镇域文化，丰富群众精神文化生活。充分发挥综合文化站功能，重视人才培养，建立文艺队伍，开展丰富多彩文化三下乡、常下乡活动，切实解决农民看戏难、看书难、看电影难问题，推进村文化室、文化大院建设，组建农民演出队伍，加大对“农家书屋”、篮球场等文体场所的建设投入。 4、加强综治维稳工作，努力建设平安张桥。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，强化村级组织解决矛盾纠纷的能力，充分发挥村级组织维护社会稳定第一道防线的作用;进一步完善群体性事件预警机制、矛盾排查化解机制和运转高效应急处置机制，时刻掌握主动权，及时妥善处置群体性事件;加强社会治安防控科学建设，坚决遏制严重刑事犯罪活动; 5、认真落实安全生产责任制。继续做好道路安全、食品药品安全、危化品安全及责任包保工作，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。 6、加强公民道德建设。着重加强未成年人思想道德建设。积极开展精神文明创建活动，牢牢把握正确的舆论导向，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。 7、做好困难群众扶贫济困工作。完善城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶机制，进一步提高农村新型合作医疗参保率，推进医疗改革试点工作。 各位代表，让我们以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实“三严三实”，提振精神、顽强拼搏、求真务实、扎实工作，为实现追赶跨越、加速崛起、蓄势腾飞的目标，为建设更加美好的新张桥而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资定远县】2017年三和集镇政府工作报告

  定远县三和集镇2017年度政府工作报告 政府工作报告 2017年1月16日在三和集镇第十八届人民代表大会第一次会议上 高清顺 各位代表： 现在，我代表三和集镇第十七届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。 一、过去五年和2016年工作回顾 五年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，紧紧抓住“加快发展，富民强镇”这一主题，解放思想，团结一致，开拓创新，真抓实干，攻坚克难，全镇综合经济实力进一步增强，政府自身建设不断加强，圆满完成了镇第十七届人大一次会议确定的主要目标任务。取得了“十二五”圆满收官，“十三五”良好开局，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 五年来，我们始终坚持加快发展不动摇。综合经济实力显著增强，经济保持平稳较快发展势头，规上工业企业发展到6家，限上商贸企业发展到4家。规上工业增加值达到4.7亿元，固定资产投资增加到2.8亿元，财政收入1760万元，农民人均纯收入为10350元。粮食总产量稳定在4.95万吨左右，拥有一个市级现代农业示范园、成功申报24家农业专业合作社和39家家庭农场，已建立了大陈村500亩蓝莓基地和150亩的冬暖式蔬菜大棚基地等。流转土地面积为4万亩，占承包土地面积的30.7%。 五年来，我们始终坚持镇、村统筹发展不动摇。镇、村面貌焕然一新，大力加强集镇美丽乡村建设，加强基础设施建设，加强生态环境建设。集镇建设成效显著，一是对三和大街进行扩建和维修，大街建设砼路面13500平方米，下水道3000多米，铺设彩砖10500平方米，路牙石3000米，新安路灯86盏，实现了三和街道九街十八巷，巷巷通水泥路，各项基础设施基本完善，特别是对三和北街进行了改造提升。 二是对练铺街道段定明路两侧6.8公里长、练池路街道两侧、汉林朱示范小区加强基础设施建设，建下水道、慢车道、绿化带、安装路灯等。练铺集镇是全县被撤并33个乡镇中建设投入特别大的一个，保持了集市贸易繁荣昌盛。三是建设一个功能相对齐全、环境优美的政务新区。创建美丽乡村示范点3个，一是精心打造了2015年省级美丽乡村示范点，尚庄塘圩示范点，将代表定远县接受省检查验收，作为现场观摩点。二是大陈村石庙王美丽乡村示范点，是2016年省级集镇建成区和大陈中心村示范点。专项规划已编制，七个标段投资约1500万元，工程已开标建设，已完成工程量40%左右，确保2017年3月低全面完成建设任务。基础设施更加完善，建设县、乡道和农村公路84公里，除险加固小<一><二>型水库6座，开挖整治塘坝120多口，新建“泵站串塘”工程3个，新建三和垃圾中转站一座，改造扩建敬老院，新建5个村支部活动室，改造输电线路5公里，自来水村庄达到90%以上。生态环境更加优良，全镇五年来累计完成造林11000亩，森林覆盖率提高到17%。持续加强环境整治，已实现农村生活垃圾保洁常态化、全天候、全覆盖。秸秆禁烧连续三年实现零火点，淘汰黄标车17辆、燃煤锅炉1台，青春水库水源地得到全面保护，严厉打击池河沿线非法采沙和乌云山非法开采石料行为。 五年来，我们始终坚持惠民利民不动摇。人民生活持续改善，落实精准扶贫精准脱贫方略，贫困户人口由1834户5733人减少到829户2072人，2016年是脱贫攻坚首战之年，通过精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫546户，1543人，后李村贫困村出列。扎实推进33项民生工程在我镇的顺利实施，对五保、低保残疾人救助，城乡居民养老保险、新农合政策性农业保险、计生奖扶、镇文化站免费开放、农家书屋、危房改造等补助补贴类赔偿类的民生工程，镇深入广泛宣传，认真调查摸底，严格审核把关，实现应助尽助，应享尽享。对于工程类的如“一事一议”财政奖补项目，水库移民避险解困搬迁安置、小型水库除险加固，水库移民后续项目工程，小农水项目，整村推进项目，高标准农田整治项目等道路畅通工程。积极争取在我镇施工建设，主动化解矛盾，严把工程质量和序时进度，不断改善群众的生产生活环境，让群众充分享受国家的惠民政策。 五年来，我们始终坚持稳定是发展的前提基础，促进社会发展更加和谐。一是以建设“平安三和”为目标，努力维护社会稳定，严厉打击各类刑事犯罪，认真落实社会治安综合治理的各项工作。二是以深入扎实做好信访维稳工作，坚持以镇群众工作站和村群众工作室为阵地，实行领导坐班轮流接待日制度，领导带案下访制度，矛盾纠纷排查调处制度。及时办理，按期办结，通过大量仔细认真的工作，成功化解了一批集体访、越级访、信访老户问题。特别是土地流转，农民工工资问题，重点解决了尚庄村整村推进项目土地流转和三和村、后李村小农水项目土地流转中流转大户拖欠农户1.5万亩土地流转费和三和石膏矿拖欠农民工工资500多万元的问题。三是持之以恒抓好安全生产工作，以“四个石膏矿和S309道路”为重点，实行党政主要领导和分管领导包保，全面加强非煤矿山、道路交通、渡口、食品药品、危险化学品、烟花爆竹、液化气、建筑施工、电力、森林防火、防溺水等安全生产管理，全面落实安全责任，安全生产形式逐年好转，2015年、2016年未发生亡人事故。 五年来，我们始终坚持社会各项事业全面发展。计划生育、科技文化、卫生、教育等社会各项事业取得全面进步。计划生育工作由基础薄弱通过坚持不懈长期努力，逐年好转，群众满意度进一步提高。孕情、新婚等信息及时准确上报，人口出生性别比趋于正常，政策外超生人数逐年下降。医疗卫生改革深入人心，村村都建立了卫生室，都建立了个人健康档案，对贫困户开展家庭签约服务，通过“校安”工程和均衡教育，大大改善了教学环境，提高了教学质量。通过农家书屋，文化场馆开放，送戏下乡等，不断丰富了群众的业余文化生活。 五年来，政府自身建设不断加强，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论活动扎实开展。健全完善镇、村财务管理，来人接待，上班签到等十三项制度，严格执行中央八项规定和省市县各项禁令，“四风”整治成效明显。接受市、县对镇、村的巡查，并对违规违纪人员严肃处理。 五年来的实践启示我们，推进我镇经济社会又好又快发展，必须坚持党的领导，必须坚持发展为先，改革为要，民生为本，实干为重。持续推进政府自身建设，切实改进作风、提升效能、勇于担当、敢于负责，不断提高履职尽责能力和水平。在看到成绩的同时我们也清醒认识到我镇经济社会发展中的差距和不足。主要是经济总量不大，发展不快，基本公共服务供给不足，基础设施建设欠账较多，社会不稳定因素依然存在，少数干部带领群众致富本领不高，履职担当能力不强，不敢为，不想为，不会为的问题依然存在。 二、未来五年的奋斗目标 今后五年，我镇的指导思想是，以生态优先、加快发展统揽全局，以创新发展、绿色发展、健康发展为主线，紧抓机遇，围绕建设石膏重镇、商贸兴镇、旅游强镇等战略，加大美丽乡村建设，实现生态环境改善、特色产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，为实现跨越式发展打下坚实的基础。 未来五年发展目标：大力实施“十三五”规划，以经济建设为中心，以经济发展、农民增收、社会稳定为目标，以集镇建设和招商引资实现财政上台阶为目的，大力推进农业结构调整、美丽乡村建设、公路畅通工程、水利设施建设和加大环境整治力度，创造良好发展环境，全镇生产总值实现平均年增长12%以上，财政收入达3500万元;农民人均纯收入达15000元;到2018年底确保后李、大陈2个贫困村出列，全镇1336户贫困户脱贫;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护。人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 （一）坚持城乡融合，加快新型城镇化进程。到2022年形成以石庙王政务新区为核心，以三和、练铺街道为两翼，以尚庄塘圩、三和四叉路、槐墟小万为中心点的发展新格局。在定明路两侧形成以政府新区、工业集中区、商贸、居住为主体的新镇区。2017年完成练铺街道改造提升，2018年至2021年改造提升三和街道和打造三和四叉路和槐墟小万两个美丽乡村示范点，同时兼顾大陈村大陈等其它几个永久性居住区的改造提升。坚持352发展格局，(30%的人走向市民化，50%的人集居到街道和美丽乡村示范点，20%的人居住在原有的自然村庄)，计划每年拆除5-8个破旧空壳自然村庄。把有限的资源重点投入到街道和美丽乡村示范点，不断完善街道和美丽乡村示范点公共基础设施和公共服务设施，使其功能更加健全，创造更好的人居环境。 （二）继续加大招商力度，加快项目建设。一是以工业集中区建设增拉力,在工业集中区内，积极引进石膏深加工，把我镇的石膏工业做强做大，把我镇打造成一个“石膏重镇”。二是切实抓好乌云山农业综合项目开发，围绕乌云山环境，精心打造旅游景点和美丽乡村示范点。利用洞山水库自然条件，修建水上娱乐和垂钓中心，发展以蓝莓采摘观光农业为特色的旅游业，计划打造成集旅游、美丽乡村、农家乐为一体的乌云山旅游综合体，五年内把我镇打造成“旅游强镇”。三是以优化环境聚内力，强化帮办服务，进一步优化招商引资环境，始终把服务项目，服务客商作为第一职责，牢固树立人人都是投资环境，事事关系三和形象的意识，着力打造亲商、支商、富商的投资环境，以工业集中区内食品深加工项目为龙头，引进与食品深加工相配套的一些企业到工业集中区投资建厂，同时做好服装加工、电商、超市、玻璃厂等一些小微企业和千张豆制品生产加工企业的帮扶工作，促进我镇的小微企业快速发展，把我镇打造成“商贸新镇”。 （三）发展生态特色农业，建设生态乡镇。积极引导各类家庭农场等农业专业合作社，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。我镇将立足当地资源优势，特色农业创品牌，大力发展“一村一品”产业，五年内做大做强蓝莓、大棚蔬菜、三和千张、青萝卜以及规模化水产养殖等主导特色产业，建立特色农业生产基地：一是在现有500亩蓝莓基础上，积极打造大陈村乌云山3000亩蓝莓基地;二是加快现代农业示范园建设，积极申报家庭农场和农业专业合作社，重点打造好尚庄村特色高效农业生产基地;三是在后李村、三和村龙虾养殖的基础上，加快土地流转，五年内建成3000亩特色水产养殖基地;四是大力发展无公害反季节蔬菜生产，以大陈村冬暖式蔬菜大棚生产为龙头，逐步延伸到三和、前吴、山岗、后李等沿河各村发展扩大无公害蔬菜，五年内，建立1500亩无公害蔬菜生产基地，把三和青萝卜等传统特色蔬菜品牌做大、做强;五是以三和集镇多家小型千张生产作坊为依托，成立合作社，建三和千张生产基地，打造享誉全省的三和轩千张知名品牌。 （四）推进城乡统筹发展，加快美丽乡村建设。一是持久推进“三线三边”环境治理。把美丽乡村建设与“三线三边”环境整治工作结合起来，建立健全农村环境卫生保洁长效管理机制，重点加强垃圾清扫清运，做到垃圾集中倾倒、统一收集和处理，以改善农村人居环境为突破口，保持城乡环境保洁常态化、全天候、高标准、全覆盖;二是大力推进美丽乡村示范点建设，结合土地整治，对居住分散、“空心村”现象严重的村庄，统一规划、统一配套基础设施，加大中心村和居住集中小区建设力度，分期分批进行集中改造或新建，同时完善各示范点道路、给排水、绿化等基础设施建设，到2022年，在尚庄唐圩、大陈石庙王2个美丽乡示范点基础上，再建成2个美丽乡村示范点。三是结合石膏矿区综合治理和土地增减挂钩项目，将后李、大陈2个村石膏矿压矿区居民分批次搬迁到大陈村石庙王美丽乡村示范点安置，按照美丽乡村示范点建设标准建设完善基础设施配套。坚持建管并重，健全环境整治、工程养护长效机制，把美丽乡村建设好、管理好、维护好。 （五）完善城乡基础设施体系。 一是重点实施农村公路安全畅通工程。全力打造四通八达农村公路网，到2022年实现队队通水泥路。进一步提高农村公路建设标准，全面实现路面硬化，真正形成方便、快捷、安全的农村公路网络体系。建设完成三和集镇至拂晓乡跨池河红山大桥。从根本上解决农民出行难、行路难的问题。二是实施农村饮水工程，实现户户通自来水工程，确保至2021年人人都能饮用上干净卫生的自来水。三是实施农村电网改造，保障居民生活用电。四是加快农田水利工程建设。 （六）持续改善民生，全面推进社会事业协调发展。 加快发展农村教育事业，增加农村教育投入，大力改善农村教育办学条件，推进素质教育，优化教育资源配置，全面提升教育教学水平;通过深化医疗卫生体制改革，加强镇卫生院公共卫生体系建设，九个村卫生室建设，改善人民就医水平，完善农村卫生“县、乡、村”三级服务网络卫生服务体系，巩固“参合”农民大病医疗救助制度，提高新型农村合作医疗的保障水平;加强城乡社会救助体系建设，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平，完善对“五保户”、困难户等特困群体的救助政策，城乡医疗救助实现全覆盖;完善农村低保制度，逐步提高低保标准;实现城乡居民养老保险全覆盖;着力实施农村广播“村村通”工程，提高广播、有线电视覆盖面和宣传质量;认真做好“双拥”、国防动员和民兵预备役工作;加强新形势下民族宗教工作;维护好老年人、妇女儿童、残疾人合法权益;加强人口和计划生育工作，提升服务和管理水平;加强安全生产监管，遏制安全事故发生;深入开展法制宣传和法律服务，加强人民调解工作，完善法律援助制度，建立健全信访维稳工作网络，有效预防和化解社会矛盾，维护广大公民合法权益，保障社会稳定;深化“平安三和”建设，加强农村治安巡查防控，开展“一村一警”联系制度，不断提高人民群众的安全感。 三、2017年重点工作 （一）抓项目促发展。一是狠抓招商引资工作，首先重点做好湖北黄冈中学在我镇政府新区新建占地50亩规模分校区各项帮办工作，其次做好在大陈村云山村民新建年出栏200头鲁西黄牛养殖及经果林基地投资帮办工作;二是继续打造特色农业。做大做强蓝莓、大棚蔬菜及规模化养殖等主导特色产业项目建设，重点打造好大陈村500亩大棚蔬菜，乌云山3000亩蓝莓，后李村1000亩特色水产养殖基地建设;三是全面落实脱贫攻坚各项任务，围绕“户脱贫、村出列”目标任务，全面实施精准扶贫、精准脱贫，因地制宜、精准施策，确保大陈村出列。 （二）抓建设促发展。一是继续完善2015年尚庄美丽乡村示范点，加快推进2016年石庙王建成区和中心村建设步伐，同时启动2017年度练铺省级中心村建设，坚持规划与建设同步进行，加大投入，加快工作进度，确保按时间节点全面完成建设任务迎接省级验收;二是继续做好三和与练铺二个街道环境的综合整治和农村生活垃圾治理工作，加大三和北街和改造提升力度，加大投入，建立长效管护机制，使保洁常态化、全天候，保持农村保洁全覆盖。努力改善人居环境，三是切实加大重点工程、重大项目投入，加快民生工程项目实施的步伐，促进小城镇建设又好又快发展，努力提升三和对外形象。 （三）集中力量为民办好十件实事。 1、全面完成石庙王建成区和庙上庙下中心村建设; 2、全面实施练铺中心村建设; 3、完成省道S309两侧绿化、硬化、亮化提升工程 4、实施京沪高铁两侧森林长廊示范段工程; 5、完成练池路至尚庄农业生态园绿化亮化工程; 6、实施心得专业合作社大棚蔬菜基础设施工程; 7、实施汉林朱绿化、亮化、下水道、水泥路工程; 8、全面完成总投资1200万元，涉及9个村25条路37.53公里道路畅通工程; 9、全面完成三和北街基础设施配套建设; 10、全面做好池河红山大桥沿线征地拆迁、环境整治工作。 （四）着力推进自身建设，打造人民满意政府。 新形势新任务对政府工作提出了更新、更高的要求，我们要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会历史使命扛在肩上，把群众冷暖放在心头，建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府和服务型政府。抓党建促发展。坚持以党建引领经济社会发展，深化拓展“两学一做”学习教育，努力提升抓好经济工作的水平和能力;持续推进“讲看齐、见行动”学习讨论，进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，充分调动各方积极性，始终保持昂扬向上的精神状态，确保各项部署落实到位。抓法治促规范。坚持依法行政，把政府工作全面纳入法制轨道。严格执行镇党委决策部署，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督。抓执行促担当。大力弘扬踏石留印，抓铁留痕的工作作风和钉钉子的精神，形成层层抓落实，人人谋发展的工作局面。坚持主动作为，切实履职尽责，狠抓贯彻落实。抓服务促效能。推行严实工作法，推动问题在一线发现、一线研究、一线解决、一线反馈。大力倡导“会不开长、事不隔天、文不过夜”，推动每项工作善始善终，每项政策落实到实处。做到有令则行、行则迅速、有禁则止、止则彻底。抓规矩促廉洁。严明政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党纪党规。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。健全完善工程建设、政府采购等重点领域制度建设，把“权力”关进制度的笼子。严格执纪问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，树立风清气正、廉洁高效的政府形象。 各位代表，在今后的工作中，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共亨”五大发展理念，全面落实科学发展观，充分调动一切积极因素，集中全镇人民的智慧和力量，加快发展，富民强镇，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想，扎实苦干，凝心聚力，开拓创新，努力开创我镇各项工作新局面。 谢谢各位代表!

  2025-07-18

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