黄山招商引资（陈坑村）

• 【休宁县招商】2019年流口镇政府工作报告

  2019年5月18日在流口镇第十八届人民代表大会四次会议上镇人民政府镇长程伟各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念为引领，按照高质量发展要求，着力打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持了经济平稳发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十八届人大三次会议确定的目标任务。主要指标完成情况：全年实现年财政收入390万元、同比增长14.7%;完成固定资产投资3000万元;引进企业1家，投资额500万元。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，投资20余万元在流二组、华坑组、东坑组、黄宁口组、上段组、下三峰组建设停车场，总建设面积1000余平方米，为村民返乡停驻提供便利;投资7万余元，新建流口村、黄三村公厕两处;投资6万余元，对黄裕岭节点进行绿化提升，补植苗木600余株;投资近百万元，打造流口村三江口景观亭，黄三村王平山、上段、上三峰等节点，维修茗洲村呈村景观亭及建设流口镇绿道项目，为我镇生态旅游发展提供优良条件;投资70万余元，改造流口村茶厂，目前已出租给新安源有机茶开发有限公司，年租金3万元，预计能给流口村民带来150万元的名优茶生产效益。 （二）以实现脱贫致富为要务，狠抓精准扶贫。全面摸底拟脱贫的贫困人口，建立健全台账，制定年度脱贫计划，实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”。纵深推进“重补促”专项行动，深入开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴，持续开展四季攻势，实现了6户21人稳定脱贫。强化特色种养业扶贫，申报四批产业到户资金15.2万元，惠及贫困户128户，按时按质完成覆盆子种植、贫困村泉水养殖后续巩固项目，不断发展壮大村集体经济。加大对建档立卡贫困人口技能培训，深度挖掘各类公益性岗位，大力开发居家就业、辅助性就业，完成129人贫困劳动者就业情况摸底，累计发放补助资金6.67万元。 （三）以建设生态家园为目标，狠抓人居环境。扎实开展农村人居环境整治三年行动，全年共清理乱堆乱放680余处，整治木材堆场3个，播撒花卉种子10斤，清理河道垃圾60余次，清除“牛皮癣”500余处。举办“2018中国黄山首届茗洲茶开园节”、“星级文明户”“三美”评选等评比活动，评选出文明户10个，生态美村组1个，靓丽美路段2段，和谐美庭院6户。强力推动农村简易棚屋、旱厕整治工作，累计整治拆除公路沿线、河道沿线简易棚等36处。开展流口镇全域环境整治“百日攻坚”活动，活动期间共拆除沿线棚屋10个，全面提升21个村民组人居环境。健全完善林长制、河长制，累计出动巡逻60余次，没收拦河网、地笼90余副，全镇“生态美”超市已累计回收塑料瓶68万个、易拉罐近5万个、塑料袋4万余只、香烟壳5万个、烟蒂近5000杯。群众累计兑换肥皂9125块、牙刷5625支、黄酒4215包、洗洁精3894瓶、碘盐6548包、鸡精3785包、牙膏4269支。 （四）以增进民生福祉为根本，狠抓社会事业。新农保缴费人数2071人，续保率91.92%，人均缴费水平246元。实现低收入人群应保尽保，发放农村低保最低生活保障2347679元。发放农村五保补助资金130650元，发放各类优抚资金25余万元。扎实推进卫生健康事业发展，全年户籍出生人口共57人，已办生育证56例，独生子女证7例。认真落实计生优惠奖励扶持政策，新增计生奖扶24例，扩面27例，人口基金资助困难家庭4户，助学成才资助1名。精心组织实施民生工程，完成40户改厕任务及呈村、上段组农村饮水安全巩固提升工程。 （五）以促进和谐稳定为基石，狠抓社会治理。深化“平安流口”建设，加强社会矛盾化解、社会治理创新、安全生产督察，社会大局保持和谐稳定。扎实开展综治宣传月等宣传活动，村民的法治观念不断提升。深入开展“党政领导开门接访”、“民情交流日”、“带案下访”等活动全力化解信访问题，全年共接待来人来访30余人次，成功办理信访案件2件，成功化解各类矛盾纠纷80余件。持续开展对涉黑、涉恶线索的摸排工作，落实专人负责，明确包保责任，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争。高度重视基层武装部建设和安全生产等工作，成立各类应急民兵队伍，保障突发事件稳控，全年未发生重特大安全生产事故。各位代表，过去的一年，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持在镇党委的领导下开展政府工作，自觉接受镇人大的监督，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，树立了良好的政府形象。全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结-果。在此，我代表流口镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持流口发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是缺乏大项目、好项目支撑，丰富资源未得到充分利用，财政增收乏力;二是乡镇基础设施薄弱，地理交通位置受限，生态小镇建设步伐跟不上;三是干部作风不实的问题依然存在，部分工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年，做好今年政府工作，意义深远、责任重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神，按照市委六届七次全会、市七届人大二次会议以及县委十四届七次全会、县十七届人大三次会议部署要求，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，不断开创流口经济社会各项事业新局面，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入较上年任务增长10.3%，力争完成400万元奋斗目标;固定资产投资完成3000万元以上;全面完成县下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）全力推进生态文明建设，打造绿色发展样板。扎实推进新安江流域综合治理，深入开展新安江流域生态补偿机制，巩固“生态美”超市成果。探索市场化、多元化生态补偿机制，细化固化环境管理长效机制。巩固落实“林河长制”，充分发挥各职能部门的作用，协调相关部门同步治污，积极发动广大村民主动参与解决垃圾倾倒及水源保护行动，深化林业增绿增效，植树造林90亩，修复退化林2000亩，森林抚育3498亩，全力抓好护林防火工作。扎实开展松材线虫病治理专项行动。扎实做好省环保督察“回头看”反馈意见和交办件整改，坚决贯彻生态文明“六大行动”，积极构建新安江源头生态经济示范区;做好第二次国家污染源普查。 （二）积极落实乡村振兴战略，提高经济发展质量。推动流口区域绿色发展，做好小罐茶项目入驻服务工作，培育践行“两山”理论的典范。加快制定茗洲、泉坑中国传统古村落建设规划;大力推进农村“三大革命”整治及流口村村口整治、茗洲村史馆、黄三村党群服务中心、上三峰组茶旅融合等项目建设;积极对上争取项目，整合小城镇建设项目及率水源头环境综合整治等项目资金，适时启动流口镇区人居环境整治，打造出流口镇对外形象的全新展示窗口;积极创造条件筹备茗洲村A级景区申报工作。结合县委开展的“融杭”怎么看、怎么干大讨论活动以及休商回乡创业行动，围绕现代农业、茶旅融合、生态资源等重点领域发展旅游业;充分利用原胶合板厂、原流口中学等闲置资产，大力开展招商行动，提升招商项目服务水平，力争引进一家公司入驻，打造流口休闲或养老产业，推动乡村振兴。 （三）着力保障和改善民生，推动各项社会事业发展。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，认真落实“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，完成全镇3个村已脱贫168户贫困户巩固提升，确保2019年全镇已脱贫贫困户在“一超六有”指标上全面巩固提升。继续实施33项民生工程，巩固提升农村饮水安全，争取解决泉坑自然村农村人口饮用水问题。实施全民参保计划，加强退役军人服务管理，加强卫生院综合监管并提升医疗服务水平。大力培养板登龙、黄三狮面舞等特色民间文艺活动，发挥茗洲村史馆德治作用，大力弘扬良好的乡风文明。 （四）加强风险排查化解，建设和谐平安流口。巩固拓展“深重促”专项行动成果，狠抓信访突出问题攻坚，健全矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作;强化应急管理，做好地震、气象、地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，提高防灾减灾救灾能力;加强食品药品安全监管，有效防控非洲猪瘟疫情，全面落实安全生产责任制，深入推进安全生产攻坚行动，坚决遏制重特大事故;扎实抓好武装工作，做好全民国防教育，落实拥军拥属各项政策;不断加大对综治干部的学习培训，借助对村两委干部的培训，将综治及平安建设工作内容作为培训的专线，不断提升村级综治员开展新形势下综治及平安建设工作的能力，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。 三、切实加强政府自身建设各位代表!发展是硬道理，落实是硬功夫。我们必须加强政府自身建设，转变政府职能，提高履职能力，坚定不移干在实处、走在前列，为人民提供更加优质高效服务。始终做到政治坚定。把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，践行“四个服从”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，严格落实《准则》《条例》，努力营造风清气正的政治生态。始终做到担当作为。带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，发扬“钉钉子”精神，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。进一步密切联系群众，深化基层调研，增强为民服务意识，提高工作效能，切实为百姓办实事、办好事。始终做到从严治政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固和拓展落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”新表现，特别是力戒形式主义、官僚主义，扎实开展突出问题专项整治，加强对全体镇村干部的教育管理，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表，当前正处流口提速发展的关键阶段，前景美好、任务艰巨，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，以功成不必在我，功成必定有我的决心，振奋精神，担当作为，为打造生态休闲旅游小镇而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年白际乡政府工作报告

  2019年3月27日在白际乡第十八届人民代表大会第四次会议上张春行各位代表、同志们：现在，我代表白际乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2018年，在县委、县政府乡党委的坚强领导下，在乡人大以及社会各界的监督支持下，全乡上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，经济社会平稳健康发展。 一、2018年工作回顾一年来，我们坚持发展为第一要务，经济建设实现较快发展。全年共完成财政收入561.56万元，超年度目标任务30.6%，同比增长100.3%;完成固定资产投资3700万元，超目标任务19%;农村居民人均可支配收入达到11340元，同比增长8%;完成招商引资2100万元，提前1个月完成全年各项目标任务。一年来，我们聚力提档升级，县级重点项目提质增效。2018年，我乡共列入县级重点项目3个：严池公路畅通工程，项目总投资约1100万元，目前正在快速推进，即将正式通车。“蓝天白云·世外白际”原生态保护及旅游开发项目，完成乡政府驻地建成区17处节点打造、126户卫生改厕，项山中国传统村落建设正在推进。黄山白际“壁川养生谷”项目，现已完成改造农家乐5户，新建冷水鱼塘11座300平米，入口竹艺地标1座，旅游探险步道2.4千米等。一年来，我们聚焦乡村振兴，乡村旅游活力全面迸发。一是打造旅游亮点。新、改建“青溪里”、“白云际”等中高端民宿6处，为白际村集体增收3.4万元/年。修复徽开古道4.2千米，成功创建白际村A级旅游村，旅游人气更旺。二是推进旅游扶贫。白际红薯干传统加工技艺成功申请县级非物质文化遗产，并积极申报市级非物质文化遗产;全乡红薯干产量同比去年增长近一倍，销售收入近160万元。白际电商特色示范村工作稳步推进。三是强化旅游宣传。省委党刊《江淮》、安徽电视台、黄山广电台、黄山日报、黄山晨刊、休宁电视台等媒体分别报道白际旅游亮点，展现白际近年来乡村旅游成果和经验。一年来，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚工作成效明显。结合脱贫攻坚“四季攻势”，28户低保户按期发放补助，为45名残疾人办理“两项补贴”，14户19人顺利通过省第三方监测评估，全乡在“村出列”的基础上实现了“户脱贫”。突出抓好以下三方面工作：一是抓产业扶贫。全乡152户364名贫困人口实现了329个产业到户项目全覆盖，发放资金48.89万元;项山村和结竹营村光伏项目每村产生效益5万余元;白际村里白专业合作社目前有效管理里白1000余亩，年产量780箱、年产值近40万元，直接带动5户贫困户年增收1000元以上。二是抓基础建设。完成店村、石壁下等7条道路的安保工程，全乡路网安全系数大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍访、走访和帮扶力度，市、县、乡、村书记分别到各贫困户家中拉家常、问冷暖、察生计，帮助贫困户排忧解难。对照市委对我乡巡察整改任务交办单，扎实推进7个方面20个问题整改工作，目前已完成整改任务并长期坚持。一年来，我们坚持源头治理，生态文明建设不断深化。一是山更青。开展“守护青山”、“守护碧水”等“六大行动”，实行河长制林长制一体化管理，全年均未发生林业有害生物成灾和森林火灾，严厉打击林木滥采盗采，全面落实造林任务;3月12日，白际生态文明引来安徽经视关注，“休宁：蓝天白云交际，千年古树成群”登上安徽经视《第一时间》栏目，展示了我乡古树名木资源保护工作成果。二是水更绿。严格实施白际原生态保护“十条禁令”，全乡各村均成立了生态巡逻队，不定期开展“护渔清网”、“防火铸安”等行动;加大河道管护与治理力度，增养鱼苗2万尾。三是村更净。全面完成第二次全国污染源普查工作;强力推进农村环境“三大革命”，整治“蓝色屋面”2处，完成2018年度农村环境综合整治项目;实现村域保洁全覆盖。一年来，我们倾力社会事业，群众幸福指数不断提高。一是认真做好优抚工作。完成62名退役军人(含在役)及优抚对象信息采集工作;为2名60岁以上退役军人申请补助。二是加强食品药品监督。成立了专门工作领导小组，落实领导责任，不断加大宣传力度，营造监督氛围，定期开展专项检查及整治行动，不定期对全乡近60家农家乐进行抽查，发现隐患及时处理。三是启动危房摸底排查。摸底全乡四类重点人员住房安全情况，走访建档立卡贫困户实地查看住房安全情况，积极对上争取危改项目。四是提升政务服务水平。完成乡、村两级政务服务平台建设和清单编制，帮助农户申请“皖事通”账号48个，并教予使用。一年来，我们立足标本兼治，社会治安形势持续稳定。一是依法治乡有力度。规范农村建房申请审批程序，立足“打早打小”，对两处非法占用基本农田建房进行了依法严控。二是矛盾化解有成效。有效化解严池公路赴乡群访2起27人次，成功处置网络舆情13起;主动帮扶转业士官危改、工作安置等合理诉求;成功处置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4户土地历史纠纷问题。做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是“扫黑除恶”有行动。认真落实全县扫黑除恶专项会议精神，乡党委、政府成立了“扫黑除恶”工作领导小组，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。一年来，我们紧扣文化育人，乡风文明不断推进。一是文体活动多彩纷呈。与狮石乡联合开展“迎新春”文艺展演活动，举办白际乡首届“乡村振兴舞起来”广场舞展演活动;积极组队参加县首届农民篮球赛，并获第三名;常态化开展送戏、送电影、送春联下乡活动，群众文化生活日趋丰富。二是文化育人深入村组。辖区3个村均制定了村规民约，为当地群众发放了移风易俗倡议书和乡风文明倡导书，绘制了“幸福都是奋斗出来的”等文化墙，破除陋习，树立文明乡风。三是文明典型展现风采。参与“最美休宁人”评选，汪慧珍同志被评为2018年度“最美休宁人”。各位代表!一年来，我们既有可喜的收获，也有各种困扰、压力和问题：经济总量偏小、财政收入质量不高、民间投资活力不强、实体经济发展困难、村集体经济偏弱等问题亟需破解;基础设施相对还不够完善，乡政府及村级组织协同作战力还不强，直面问题、敢于担当、善于作为的奋斗精神还存在短板。对此，我们将直面问题，找准对策，不断发扬坚定不移、吃苦耐劳、敬业执着、开拓创新的“徽骆驼”精神，采取更加有效的措施认真解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省经济工作会议精神，按照县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，着力打好三大攻坚战，努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，全面融入杭州都市圈，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年政府主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入均增长7%，全年接待游客量增长10%。为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作： （一）始终坚定项目建设不放松。加大对上争取力度，持续推进白际原生态保护及旅游开发项目;加大对外招商助力壁川养生谷项目;全面完成严池公路、白际村基础设施提升工程和徽开古道修复项目。突出盘活农村闲置房屋(宅基地)，发展中高端民宿。谋划策划规划好，对接招商落实好温泉养生度假、白溪谷探险、“白云际”民宿群等项目。 （二）始终坚定产业兴旺不放松。以杭黄高铁开通为重大契机，以“徽开古道”为纽带，加快融入杭州都市圈，加大与白际邻近的浙江旅游景区景点的互联互动互通，策划举办“融入杭州都市圈白际旅游再出发”古道踏青、摄影大赛等活动，促进旅游资源优势互补，合作共赢。以市场为风向、以政府为主导，加大提升白际红薯干等“白际四宝”品牌实力及其生产、加工、包装、储运、营销水平，促产业兴旺、农民增收。谋划建设白际特产便民集中销售点，加大信息通信设施建设，健全山区无线网络覆盖面，改善电子商务基础设施，建立健全物流系统，力促白际山珍成为畅销市场的“网红”产品。 （三）始终坚定乡风文明不放松。深入贯彻落实中央全面扎实推进农村人居环境整治会议精神，在实施生活垃圾治理PPP项目的基础上，进一步下定决心，排除万难，再掀农村环境“三大革命”新高潮。创新开展美丽庭院户、星级文明户、“农家乐”示范户、劳动光荣户等乡风文明活动，对群众不文明行为进行通报曝光，推行机关干部、乡直人员、村级保洁员、河长林长等分片包保工作机制，加大常态化卫生巡察整改督办力度，逐步改变“干部干、群众看”这一现象，不断提升全民保洁的责任感和幸福感，实现美丽乡村建设、人居环境整治成果得以长效巩固。 （四）始终坚定民生保障不放松。决战决胜脱贫攻坚，扬足白际乡村旅游、红薯干、里白等优势主导产业“长板”，促乡村振兴。以市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈意见为要领，加大精准整改力度，全力提升扶贫实效。争取多方支持，拓宽交通瓶颈，让白际通上中巴车。 （五）始终坚定统筹推进不放松。牢牢把握偏远山区维稳大局，加强对重点人员的日常教育监督和管控，集思广益妥处历史遗留问题、重要敏感事件，畅通边界乡镇跨区域联防联处机制，确保偏远山区社会和谐稳定。统筹完成卫生健康、森林防火、应急管理等工作，确保各项工作稳中有进。 三、全面加强政府自身建设完成全年目标任务，推动白际高质量发展，必须进一步加强自身建设，努力建设廉洁高效、勤政务实、人民满意的政府。努力提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央和省市县乡各级党委决策部署，确保重大决策落地见效。始终坚持依法行政。坚决树牢“四个意识”，做到“两个维护”，确保党的大政方针和县委、县政府重大决策部署不折不扣落地结果。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序履行职能，做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受乡人大的法律监督和广大群众的社会监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。聚焦敢于担当作为。坚持干字当头、实字为要，充分发挥领导干部“头雁效应”，建立健全责任明晰的工作推进清单机制，形成落实的闭环。落实容错纠错办法，为干事者撑腰、为担当者担当，让真正干事的干部放下包袱、敢闯敢试。坚决反对“五种”不良作风，严查不作为、慢作为、乱作为问题。切实做到用实干求实效，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。着力打造清廉政府。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督。支持纪委监委工作，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉度”提升人民群众的“满意度”各位代表，同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，为建设“生态更美、旅游更热、生活更富、干群更亲的小康白际”而不懈努力，以优异成绩向共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年渔亭镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表渔亭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在全镇广大干部群众的共同努力下，较好完成了镇十六届人大三次会议提出的奋斗目标和主要任务，全镇经济社会发展持续向好。2019年度，渔亭镇荣获“电商省级示范乡镇”、团结社区荣获“黄山市第三届敬老文明号”称号。 （一）经济综合实力进一步增强。经济指标持续增长。2019年财政收入预计完成3120万元，与上年基本持平;全社会固定资产投资2.5亿元，完成全年目标任务;农村居民人均可支配收入17009元，增长9.7%。重点项目有序推进。投资5000万元的黟人桃花源生态休闲度假区一期黛川轩项目完成主体工程。投资约2000万元的团结村世行贷款新增项目25项基础设施建设工程全部完工。渔亭学校项目一期主体工程已完工，二期工程动工建设。黟县物流仓储配送中心项目、渔亭书院项目主体工程全部完工，正在进行附属工程建设。总投资1.5亿元的年产40万吨石料加工项目建成投产。投入400万元的楠玛工业园区污水处理PPP项目建成。时光码头项目完成报备立项。 （二）经济发展活力进一步激发。全面融杭扎实推进。积极响应市、县融杭工作要求，为实现“走出去，引进来”的目标，镇主要领导多次率镇村干部赴杭州都市圈相关乡镇、企业考察学习，并与杭垓镇建立友好乡镇关系，签订《关于推进区域共融共建共享高质量发展的战略合作协议》。招商引资成效显著。2019年共外出招商16次,其中6次赴杭州都市圈推介循环经济园区、骆驼峰、古码头、桃花源长廊等优势资源。全年共接待江苏、浙江、上海、福建等地客商40余批次，竹制品循环产业园、玛川新苑、时光码头酒店等项目顺利签约，签约项目投资总额达3.3亿元。 （三）产业结构进一步优化。基地农业提质增效。团结村通过公司+村集体+农户的模式和黟县凯丽竹业有限公司合作，成功建成紫竹基地80亩。汪村种植黑玉米黑稻150余亩，团结种植黑玉米35亩及在80亩紫竹基地中套种黑花生。新型特色种植业实现村集体经济稳定增收样板。新型工业转型升级。常态开展“四送一服”双千工程，解决涉企难题6个，帮助企业招工30余人。“园区转型发展提升年”活动深入推进，“腾笼换鸟”1户，盘活低效企业1家，清理低效闲置工业用地12亩。为全镇经济发展打下坚实基础。现代服务业稳步发展。强化民宿服务管理，十家民宿通过审核发放特种行业许可证。大力发展电子商务，成功申报电商省级示范乡镇。凯丽竹业有限公司实现电商收入2000万元，充分发挥电商网点服务作用，帮助群众将农产品通过电商平台进行销售。 （四）城乡人居环境进一步改善。以美丽乡村、人居环境整治、创城工作为抓手大力开展全域环境整治提升工程。投入247余万元高标准打造考川市级中心村，汪村李文县级中心村，艾坑、上店自然村整治。玛川桥除险加固完工，幼儿园停车场建成投入使用。突出生态保护，严格落实“河长制”，大力抓好横江渔亭段水环境治理及沿河排污口治理，对河面漂浮物及水草进行常态化打捞，确保了镇域范围内水质全部达标。强化渔业资源保护，在全镇水域增殖放流各类鱼苗10万余尾，联合县渔业监管部门严厉打击非法电鱼捕捞行为，共处理非法电鱼3起3人次，收缴地笼3000余米，有效保护了镇域河道的渔业资源。推深做实“林长制”，人工造林426亩，森林抚育5000亩。深入实施“一村万树”三年行动，建成示范村1个，推进村1个。以创城工作为契机扎实推进全镇改厕、垃圾清理行动，全年完成改厕265户,清理水塘13个、排水沟渠9850米，清理废弃广告标牌250个，整治乱搭乱建6户，拆除无功能建筑28个400平方米，拆除填埋旱厕14个，清理简易茅厕15个。完成秀溪桥至火车站大桥、水厂对面至牌楼弃土场绿化补植9800平方米。建成生态美超市三家。常态化开展大气及粉尘污染防治。 （五）群众幸福指数进一步提升。二十五项民生工程顺利推进。资金发放类按月及时足额发放到位，参保类按照应保尽保、及时赔付原则做好参保理赔，工程类民生项目按要求和时间节点有序推进。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”、“两不愁三保障”和饮水安全突出问题大排查，中央及省委巡视反馈问题整改完成，投入105万元实施扶贫项目5个，实现6户19人稳定脱贫。低保、五保继续提标。技能培训3人，城镇登记失业率控制在1.6%以内。投入抗旱资金40余万元有力保障群众生产生活用水，投入26万元实施四个安全饮水点工程。全年调解矛盾纠纷100起，成功率98%。“雪亮工程”全面建成，大庆安保维稳圆满完成，扫黑除恶专项斗争深入开展，食品药品安全保障有力，安全生产形势总体平稳。文体活动有序开展，渔亭广场舞健身队获全县比赛第一名、渔亭篮球队获全县国庆篮球赛第二名，成功举办渔亭镇庆祝新中国成立70周年文艺演出及趣味运动会。军民融合深度发展，征兵任务超额完成，连续7年被市县两级评为征兵工作先进单位。教育、卫健、统计、档案、民族宗教、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人等工作有序推进。 （六）政府自身建设进一步加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党要管党、从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，持续深化“三查三问”，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格依照法定程序和权限履行职能。坚持在镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大的法律监督、工作监督和社会舆论监督，办理代表建议23件。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县委及镇党委有关要求，全面开展“大学习、大调研、大落实”活动。全面推行政府信息公开，办理“12345”服务热线55件、法律援助4件。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化财政资金监管，有力推进县委巡查反馈意见整改，有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，以上工作，是县委、县政府和镇党委正确领导，是镇人大依法监督，是全镇人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向为渔亭发展作出贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在短板和弱项，主要表现在：一是发展危机意识不强，谋划工作的高度有待提升;二是干部作风不够严实，工作执行力及效率有待加强;三是拉动性项目不多，经济发展后劲有待加强;四是产业结构仍需优化，工业带动作用不强，农业特色不显，旅游没有实现有效突破;五是基层治理工作需要加强，个别村级组织软弱涣散，部分村级集体经济薄弱，农村矛盾纠纷和信访问题多发，维稳压力大。面对这些困难和问题，在新的一年里我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好全年各项工作，任务重大而艰巨，机遇与挑战并存。我们一定要在责任上再压实、措施上再有力、作风上再提升，坚定必胜信心，沉着应对风险挑战，积极抢抓机遇、破解难题，实现渔亭发展新跨越。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，创造性贯彻落实中央方针政策和省市县委决策部署，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力打造“工业强镇，旅游活镇，电商兴镇，绿色富民”新渔亭，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要目标：实现财政收入3500万元，同比增长6%;完成全社会固定资产投资2.7亿元，同比增长8%;农村居民人均可支配收入18540元，同比增长9%。 （一）突出转型创新，促进经济发展提质增效。始终以转变经济发展方式为抓手，坚持从创新中找出路。大力培育战略性新兴产业，突出打造新材料、节能环保、电子商务等产业。引进一些在技术创新、质量品牌、绿色制造等优势企业入驻园区。一是完成“十四五”规划编制工作和项目库建设。二是力争新签项目3个，到位内资增长10%以上。三是力推玛川新苑、竹制品循环产业园等项目开工建设。四是协调解决企业在生产经营过程中遇到的各类问题，重点扶持鑫辰蜂业、弘华针织、凯丽竹业、盛鼎砂石等企业做大做强。五是加快低效企业“腾笼换鸟”步伐，推介万达砖厂、金秋碳业、双马磁业等闲置土地厂房资源，引进优质企业对园区莲花斋等低效企业“腾笼换鸟”。六是大力发展电子商务，力争全年电商销售额达5000万元。 （二）突出产业振兴，推动农业农村稳步发展。继续深化农村改革，巩固农村集体产权制度改革成果。大力发展“五黑”产业。充分运用县政府支持“五黑”产业发展政策，培育规模化基地。恢复生猪产能。加大农田水利投入力度。扶持特色农产品加工企业做大做强。发展符合市场需求的基地农业。一是推进楠玛70亩和下阜村50亩紫竹基地建设。二是推进生猪产能恢复工作，鼓励养殖场培育母猪和种公猪，做好动物疫病防控。三是饲养黄山黑鸡5000羽、新建香榧基地370亩。四是大力扶持地方特色农产品加工企业，推进黟骆驼农产品深加工和青岭生态农业有限公司茶叶加工基地建设。五是建成汪村降压茶基地50亩及生产线1条。六是推进汪村村生态农业产业园建设。七是积极争取资金对阜川河进行整治。八是积极争取资金实施下阜村、考川村安全饮水工程。 （三）突出资源优势，打造生态文化旅游产业。围绕“全域旅游、全景黟县”目标，充分发挥渔亭资源优势，以骆驼峰旅游开发、桃花源生态长廊、徽州影视产业基地等项目为抓手，着力打造生态文化旅游产业。一是完成黟人桃花源旅游度假区黛川轩项目建设并试营业，积极推进青岭山、松川、大川组建设前期工作。二是打造桃花源生态长廊，加强沿线基础设施建设，提升沿线民宿品味，力争一到两家民宿进入全县先进行列。三是以骆驼峰优势资源和上山步道为基础，谋划骆驼峰区域旅游开发。四是力推下阜岩山片及双马磁业老厂房打造集文化创意、旅游休闲、生态颐养为一体的徽州影视产业基地。五是提速时光码头酒店项目建设，加快古镇区旅游开发建设步伐。 （四）突出环境改善，建设宜居宜业美丽家园。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”、“路长制”。加大对违法采砂、电鱼、药鱼等不法行为惩治力度。积极申报黟县横江(渔亭镇)水环境生态综合整治项目，加强水环境治理力度，美化河道沿线环境。狠抓松材线虫病防治，严防森林火灾。开展旅游干线重要节点打造，树立“南大门”良好形象。深入推进“两治三改”专项行动，坚决遏制违法建设行为。巩固农村“三大革命”成果，纵深推进人居环境整治“百千工程”，打造环境优美、宜居宜业的美丽渔亭。一是扎实开展“一村万树”行动，打造示范村1个(楠玛村)，推进村1个(汪村村)。二是做好枯死松木清理工作，严禁镇域内木材加工厂加工松木制品，杜绝松木制品流入和流出我镇，保护黄山松。三是全力做好“昌景黄”高铁建设服务工作，确保“昌景黄”高铁建设顺利推进。四是完成省级美丽乡村下阜中心村创建和全域环境人居环境整治。五是建立常态化河道保洁机制，确保河面及河道两岸干净整洁。六是实施“四好农村路”农村公路养护工程22公里。 （五）突出民生保障，营造和谐稳定社会局面。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步完善精准扶贫、精准脱贫长效工作机制，抓实脱贫攻坚“十大工程”项目，健全防范返贫机制，动态监测边缘户和预警户，圆满完成脱贫攻坚各项任务。加快推进民生工程。加大政策宣传力度，进一步拓宽“互联网+”宣传渠道，提升群众知晓率参与率;严格民生工程项目管理，加强资金发放管理监督，继续抓好参保类项目，确保我镇民生工程顺利实施。强化社会保障水平。加大技能培训力度，鼓励城乡居民就近就地就业，重点做好弱势群体的就业帮扶工作。完善城乡居民养老保险制度体系建设，全力推进城乡居民参保缴费工作。健全城乡社会救助机制，加大对弱势群体的救助力度。推进治理能力现代化。不断加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击和惩治黄赌毒黑拐骗、“盗抢”等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实综治维稳、安全生产职责。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高应急管理能力，确保全镇安全稳定。 三、加强政府自身建设围绕打造务实高效的服务型政府目标，进一步提升政府工作水平，建设人民满意的服务型政府。 （一）严守纪律规矩、做到忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设永恒课题，不折不扣的贯彻执行中央、省市县委和镇党委的各项决策部署。 （二）拉高工作标杆、提升工作效率。坚持依法行政。树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责;切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向，积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风;立足镇情，强化责任担当，强化目标管理，强化监督考核，采取有效措施大力破解发展难题。全力推动各项工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。 （三）坚守政治底线、提升政府形象。严格执行中央“八项规定”和省市县作风建设的各项要求，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。强化部门预算执行力度，严格控制“三公”经费支出，压降行政成本，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管。严查侵害群众利益的突出问题，大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清政商关系，树立务实、廉洁、勤俭的政府形象。各位代表，美好蓝图已经绘就，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为全面实现渔亭发展新跨越而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年山斗乡政府工作报告

  2019年5月24日在山斗乡第十八届人民代表大会第四次会议上黄健各位代表：现在，我代表山斗乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，积极适应把握经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，紧密团结和依靠全乡广大干部群众，经济社会保持平稳健康发展。一是抓项目调结构，综合实力稳步提升。全年完成财政收入840万元，占目标任务的145%;固定资产投资6200万元，占目标任务的105%。招商引资成效明显，新签项目3个，到位资金8600万元。其中，泽梅家园田园综合体项目一期投入使用，黄山松悦生物科技项目是我乡有史以来引进的超亿元工业项目，黄山俊轩电商创业园竣工运营。生态农业稳步推进，改良提升猕猴桃品种100亩，成功举办首届农民丰收节暨猕猴桃开园活动。发展高山有机蔬菜种植224亩，覆盆子种植面积超过300亩。家庭农场、休闲农庄、农村电商微商等一批民营企业发展势头良好。二是抓整治严管护，乡村面貌焕然一新。开展农村人居环境整治，扎实推进农村环境“三大革命”。按照全域环境整治“六清理”标准，一年来，全乡整治房前屋后及公路沿线乱堆乱放260余处，清理路段16公里，卫生改厕165个，清理“牛皮癣”300余处，清理整治水渠11条620米，整理杆线1600米，苗木绿化6000棵，绿化节点62处，青岭法治广场、山斗停车场相继建成使用。完成金源、青岭两村卫生保洁市场化运作，全民保洁势头逐步形成，乡村面貌显著提升。如期完成乡政府建成区整治任务，投入240万元完成污水管网建设及道路硬化1250米、水渠整治320米、卫生厕所86个。改造提升山斗东边河路段360米，节点绿化提升21处，安装路灯26盏，制作大型公益宣传广告4块，绘制文化墙3处。完成三线下地、店牌店招统一标识、村民活动中心及村史馆建设。健全完善长效管护机制，提升环境整治在“村为主”考核中的占比，加强日常督查指导，进一步巩固建设成果。三是抓创新促成效，生态优势愈加彰显。深入实施生态文明建设“六大行动”。全面推进河林长制一体化管理，完善体系建设和人员配备。开展全域禁渔护鱼行动，投放鱼苗15000余尾，处理违法捕鱼27起。开展河道环境卫生整治4次，取缔关停砂石加工场1家。新植林木170亩，清理枯死松树1600余棵，对5214亩马尾松进行药物防治。落实200亩低产低效林设计、30418亩公益林边界修订及数据完善工作，完成全乡集体山场核查工作。查处违法建筑3处800㎡，改造“蓝色屋面”53处5350㎡。积极打造“垃圾兑换超市”升级版，山斗村“生态美超市”建成运营。扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，严格落实秸秆禁烧，有偿回收秸秆31吨，实施秸秆破碎还田120亩，倡导禁限用化学除草剂。四是抓民生促和谐，人民生活持续改善。精准扶贫精准脱贫扎实推进。全面打响脱贫攻坚“四季攻势”，纵深推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实开展“五级书记遍访贫困对象”活动。落实产业到户项目137个26余万元，教育扶贫到位资金3.34万元，发放扶贫金融贷款50.6万元，落实5户贫困户危房改造任务。举办贫困户家政服务技能培训班，11名贫困人员免费获得就业技能证书。乡就业扶贫驿站吸收21名贫困人员稳定就业。完成2019-2020年13个扶贫项目编报，推进3个村级扶贫项目(金源覆盆子基地建设项目、山斗上碣园道路修复工程、青岭井坞道路硬化)按期建成。加强青岭猕猴桃扶贫基地管护力度。如期完成年度38户82人脱贫任务。民生事业稳步提升。发放各类补助类资金340余万元，新农合、新农保参保率均超100%。加强两孩政策宣传，鼓励按政策生育;完成13名新增奖扶对象上报工作;开展健康脱贫、关爱“三留守”人员和婚育新风进万家等活动。全面推进健康促进机关(村)创建工作，干部群众健康素养显著提升。完成金坦至汉公坑拓宽改造、山韩路拓宽改造后续工程和小型农田水利改造提升工程，全力修复“7.1”损毁交通和水利设施，新改建米坞、牛岭、燕源人饮工程。组织“三下乡”、“送法助春耕”、民生惠民演出9场次。争取慈善捐款40万元，新建金坦教学点、村卫生室，极大改善教学环境和群众就医条件。完成乡、村两级财务审计和第四次全国经济普查工作，农村集体产权制度改革工作完成60%。深化社会综合治理。扎实推进社会治安综合治理，推进综治“国标化”建设。开展“深重促”专项行动，组建乡、村退役军人服务管理站4个。开展综治宣传月、“七五”普法宣传、“法律八进”法治宣传教育活动15次，全力推进矛盾纠纷调处和重大事项社会风险评估工作。落实好重度精神病患者监管职责。健全完善突发事件应急处置预案，开展应急演练3次。积极应对长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展打击赌博专项整治行动，在全乡营造了积极向上的新风尚，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。五是抓服务提效能，自身建设坚强有力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面加强政府自身建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省市县相关规定精神，厉行节约，严控公务支出。严格落实意识形态工作责任制，建成乡村两级新时代文明实践所(站)4个。加快推进“互联网+政务服务”，办理乡级运行事项2309件，办结率达100%，公开“一周政务”42期。推进机关效能建设工作常态化制度化，修订完善《山斗乡机关内部制度》，开展效能检查24次。重视网络舆情，办理网上信件7起，来电来信62件，群众反映问题得到及时满意答复。各位代表，回顾一年来的工作，我们克服各种困难，在各方面取得新进步，这是县委、县政府坚强领导的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗的结果，也是社会各界共同关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为山斗经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到，工作中还面临不少困难和挑战，也存在许多不足。乡域经济总量不大，财政收支不平衡;推进重点项目建设、服务企业发展壮大的举措不够多、成效不够好;阻碍村级集体经济发展的瓶颈问题依然没有得到根本解决;农业农村发展的短板依然存在;民生保障水平离群众期盼还有不少距离;干部作风仍需改进，少数干部慢作为、怕作为、不作为。对此，我们必须高度重视，需要有更加有力的具体举措和刀刃向内的自我革新勇气，竭尽全力做好工作，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。乡十五届四次党代会对全年工作作了总体部署，明确了任务、提出了要求，只要我们坚定信心，敢于拼搏，锐意进取，同心同德，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来山斗更加美好的发展前景。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，坚定走生产发展生活富裕生态良好的小康山斗道路，奋力开创山斗改革发展事业新局面。2019年工作的预期目标是：财政收入达到890万元，同比增长7%，固定资产投资6700万元，增长8%，招商引资实际到位资金增长12%。围绕上述预期目标，我们要重点抓好以下四个方面的工作： 一、聚焦经济发展，全面增强乡域经济综合实力重点抓好招商引资、项目建设和乡村振兴工作，厚植发展基础，确保全乡经济发展保持稳定增长态势。全力开展招商引资。强化以企招企、以商招商，主要围绕电子商务、跨境电商、旅游休闲和新型工业项目，有针对性地开展招商工作;深化“政商共建”合作机制，继续实施“休商回归”战略，力促1-2名休商回归，为山斗发展注入强大动力。全力推进项目建设。力争新岭脚田园综合体、龙源谷旅游开发项目落地;确保泽梅家园田园综合体二期、佳金矿业尾矿库等续建项目完成年度建设任务。储备项目2个，进入全县重点项目库的投资项目3个。全力实施乡村振兴战略。按照休闲旅游的总定位推进乡村振兴战略，以发展产业为支撑，大力扶持猕猴桃、泉水鱼、有机蔬菜等特色种养业发展壮大，加大对农村电商、农家乐、农产品加工等行业的扶持力度。完善《山斗乡发展泉水鱼奖励办法》，实施泉水鱼养殖奖励试点工作。以农村集体产权制度改革工作为契机，盘活农村存量资产、资源，推进农村“三变”改革。大力发展乡村旅游，加快旅游线路规划，策划“赏山斗十景”、“走新岭古道、探无人乡村、采有机猕猴桃”、“杀年猪，吃杀猪饭”等旅游项目。 二、聚焦生态文明，推进美丽乡村提档升级牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守护蓝天碧水，建设美丽家园。牢固树立生态意识。深入实施生态文明建设“六大行动”，深化“河林长制”一体化建设，继续实施全域禁渔护鱼和增殖放流行动，开展林业病虫害药物预防，严格木材砍伐审批，严厉打击非法采砂行为，对各类破坏环境的行为“零容忍”。治理农村面源污染，倡导禁限用化学除草剂，全面实行秸秆有偿回收利用和破碎还田。加强人居环境整治。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，加强全域环境、“蓝色屋面”、国道沿线风貌整治。下大气力全面整治乱搭乱建、污水乱排乱放和卫生改厕等难点问题，再新改建卫生厕所80个。建立健全长效机制，开展美丽公路、美丽庭院、美丽村庄等创建评选工作，激发群众参与热情。推进美丽乡村建设。发挥规划引领作用，推进美丽乡村建设，力争10月份前完成金源省级中心村主要建设任务，完成张家、逞上、韩家自然村整治任务，做好汉公坑和牛岭自然村传统古村落规划和建设工作。建成运营青岭村“生态美超市”，实现“生态美超市”行政村全覆盖。强化农房批建管理和服务，引导村民规范建设，实现“零违建”。 三、聚焦民生改善，努力提升群众幸福指数坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，加快补齐民生短板，让人民群众更多更好地共享发展成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。决战决胜脱贫攻坚战。突出精准这一核心，下足“绣花”功夫，制定符合实际的帮扶措施。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的原则，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，确保脱贫人口稳定脱贫，不返贫。扩大产业、就业帮扶措施覆盖面，增强贫困户“造血”功能。管护好青岭猕猴桃基地、汉公坑茶园改造2个村集体扶贫项目。持续开展扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫攻坚各项政策措施进村入户、落到实处。切实保障和改善民生。实施一批普惠性、基础性、兜底性的民生工作，完成孙坑桥、小农水项目、水毁道路及碣坝修复等工程建设。巩固提升农村饮水安全，消除“饮水难”情况。实施全民参保计划，稳定新农合、新农保参保率。进一步宣传落实全面两孩政策，提升卫生计生跟进服务能力。严格落实社会福利、农村最低生活保障等制度。精心组织开展好第二届“农民丰收节”庆丰收活动，展示乡村发展新形象。 四、聚焦社会治理，营造和谐稳定社会环境深化社会综合治理。完善“一网清”系统，推进乡村两级综治“国标化”建设全部达标。深入推进“七五”普法、“法律八进”法治宣传教育活动，提升全民知法、守法、用法的自觉性。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。加强退役军人服务管理，认真落实好上级各项决策部署。健全公共安全体系。推进“雪亮工程”建设，提升乡村公共安全视频监控与县级系统融合度。巩固拓展“深重促”专项行动成果，落实领导干部“三访”和矛盾纠纷联处联调工作机制，预防和化解社会矛盾。严格落实安全生产、食品药品监管、护林防火等“属地管理”职责，健全应急处置预案，提高突发事件预防处置能力。大力提升乡风文明。发挥新时代文明实践所(站)作用，开展群众喜闻乐见的文明实践活动;探索开展“一约四会”制度试点，让移风易俗成为群众的自觉行动。践行社会主义核心价值观，广泛开展摒弃陋习弘扬时代新风行动，凝聚向上力量。 三、切实加强政府自身建设各位代表，山斗发展正处于奋力崛起、爬坡过坎的关键时期。打铁必须自身硬。我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，全方位建设人民满意政府。提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。加强理论学习，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，确保中央和省市县委的重大决策落地见效。坚持依法行政。加快建设法治政府，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，高质量办理人大代表建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。继续推行法律顾问制度。全面推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。敢于担当作为。持续推进机关效能建设，组织实施“数字政府”建设工程，全面提高行政效率。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。健全正向激励和容错纠错机制，让广大干部敢干事、能干事、干成事。严守纪律规矩。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管。扎实开展民生领域突出问题专项治理，整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!幸福都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的忘我境界和“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，奋力开创建设生产发展生活富裕生态良好的小康山斗的崭新局面，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年祁山镇政府工作报告

  祁山镇2018年工作总结及2019年工作思路 一、2018年工作情况2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设全省生态经济强镇目标，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面实施五大发展行动计划，抢抓机遇，开拓进取，统筹做好改革发展稳定各项工作。 （一）大力推进重点项目建设，发展水平稳中有升。扎实推进项目建设工作。一是联合县水利局、县住建委基本完成城市备用水源项目建设;二是联合县住建委、县环保局完成城市饮用水源地整治提升;三是联合新城区基本完成G237线改线征地并开工建设;四是联合开发区初步完成黄山电器入园基础工作;五是完成三里街沿河改造搬迁安置区土地开挖平整工作;六是协助城投公司推进东街历史文化街区建设初见成效;七是协助住建委完成城市金东河段污水管污建设和过境线改造提升的征地拆迁工作;八是积极做好金御豪庭和祁红大市场开发项目的征地拆迁工作;九是全部完成阊江河林化厂段治理征地工作和基本完成陈河治理工程征地工作。多管齐下开展招商引资。一是对原有招商项目做好协调服务。建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度，与县直各部门一起帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅;二是搭建各类招商平台，深挖行业招商信息。持续开展精准招商、以商引商和全产业链招商，新签项目有图兰朵服饰公司服装产业园，投资1.1亿元。 （二）着力推动农村改革工作，生态经济成效显著。精心部署落实农改工作。开始三个会部署安排，组建四个工作组统筹调配人员,严把五个工作步骤保障工作进度，全力完成16个村，136个村民小组的集体资产清产核资工作。以和平村、星光村、光明村为试点的“三变”工作和以春明村、沙溪村、六都村、芳村村为试点的“股改”工作在宣传发动、摸底登记、组建工作组、召开代表大会确定方案等一步步按时、按质、按量全面完成。特色农业旅游业拓展升级。围绕农业供给侧结构性改革，大力推进特色种养业发展。种粮大户土地流转面积增加到1600亩，巩固测土配方施肥面积8000亩。“两病三瘟”春防工作顺利完成，规模户禽流感免疫率达100%，畜禽禁养工作全面完成。新建无性系良种茶园1200亩，改造低产茶园800亩，茶农人均茶叶收入5500元。青萝寨景区门楼、水库、观景房、登山步道等基础设施不断完善;东街历史文化街区正逐渐成为祁门城区对外展现的一张地方特色的名片;城郊宋家山、凤凰山、茶山公园凉亭、台阶整修一新，业已成为市民喜爱的休闲、锻炼、娱乐场所。大力扶持民营企业发展。实施小额贷款、创业就业等优惠政策，提升民营经济发展能力。加大电子产业园基础设施建设，推进品电半导体、显博电器等电子科技企业4户，入园企业总数达14户，累计2018年营业收入达8.5亿元，较上年增长10.8%。服务业水平和档次不断提升，服装加工、物流、商贸餐饮等服务业发展迅速，比重不断增加。 （三）全面促进民生工程发展，脱贫攻坚精准落实。民生工程全面推进。全年共发放财政补贴农民资金10663万元。高度关注城乡特殊困难群体，共发放各类资金317.6万元，实现城乡医疗救助38人，发放资金17.2万元，救助重度残疾人140户，落实78名精神病患者药物补助，全年共发放残疾人护理补贴及生活补贴531人，总计30.2万元，59户计生困难家庭得到特别扶助。加快推进危房改造工作,如期完成74户改造任务。脱贫攻坚精准落实。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。在芳村投资建设中药材苦菊加工厂，在镇计生办设立扶贫工作站，为贫困人口就业提供扶持，同时逐步完善贫困村水、电、路、网等基础设施。全年累计申请到户产业项目1705个，直接补助到户补助资金78万余元。贫困户产业到户项目覆盖率达100%，全镇501户1106人享受“351”“180”健康脱贫政策。实施就业、社保兜底、生态保护脱贫工程，雨露计划资助对象22人，共打卡发放教育补助14.26万元。推进扶贫小额信贷，为53户贫困户发放贷款228万元。 （四）不断加强人居环境改善，各项事业全面发展。基础设施不断完善。投资12万元，建成刘家湾组、凤三组、严塘组、张家组路灯及广场改造工程;投资8.8万元建设星光村广场。投资27万元实现春明村道路硬化。另外，黎明路、高明路、沙溪路、黄古田路、许家坦路、和平路、先锋路均已完成施工。生态保护全面加强。深入推行“林长制”，针对村两委换届人员变动调整林长名单，确保使林长工作有序推进。安装林长制公示牌44块，固定宣传牌22块。全面推行“河长制”，阊江、金东河、榨坞河、陈河等重点河流水污染防治全面加强，辖区水质达标率达100%;环保治理成效明显，认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改工作，在去年关停的22家养殖场的氛围上，继续关停了4家养殖场;建立专门的巡逻队伍，开展日常巡逻秸秆禁烧工作;深入开展东线环境整治专项行动，集中清除沿线道路、河道内垃圾及废弃物，清理公路两侧建筑垃圾、建筑施工余料，拆除乱搭乱建，整治沿线建筑工地，查处违法建房，整治工作初见成效。扎实推进农村环境“三大革命”，对于生活垃圾无害化处理，除城中村外，投入60万元对其他10个村全部实行了第三方购买服务，将所有生活垃圾送入县城垃圾填埋场进行处理，完成垃圾清理1825吨、农村改厕190户。各项事业统筹发展。扎实开展“网上信访提升年”，全年共处理信访件32件，积极开展两会维稳工作，未发生集体赴省进京越级访。大力开展扫黑除恶活动，维护社会大局稳定。卫生与计划生育工作健康发展，大力宣传实施全面两孩政策，第四次全国经济普查工作顺利推进。8个一事一议项目已全面竣工，累计投入资金共48.1万元。民兵调整改革顺利完成，军民融合发展更加紧密。镇团委获县级“五四”红旗团委，安全生产获得“优秀单位”表彰，社保、关工委、老年人、残疾人等事业均取得良好成绩。 （五）扎实推进基层党建工作，效能作风显著改进。基层换届全面完成。及时成立领导组，制定《祁山镇关于做好全镇村和社区“两委”换届工作的实施方案》和《祁山镇村和社区“两委”换届选举工作应急处置预案》，及时召开换届工作动员部署会，先后多次召开党委会议专题研究全镇换届工作，针对换届中出现的各种情况和各类问题，认真分析，反复讨论，切实落实党委责任。积极动员广大选民公平、负责地依法行使好手中的权利，积极参与选举，同时加大对换届纪律的宣传，结合“扫黑除恶”营造风清气正的换届氛围，最终圆满完成16个村和6个社区“两委”换届工作。基层党建稳步推进。对村级活动场所统一配备标识、党徽、旗杆、党建主题墙，提出了“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。已完成春明村、黎明村基层党组织建设阵地改建以及星光村村级活动场所主体建设。完善“党员活动日”制度，每月固定1天开展活动，将党员固定活动日常态化。在工作运行机制方面，各领域基层党组织每年向镇党委报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。在基本工作保障方面，对各领域基层党组织运转经费、服务群众经费、人员报酬进行明确，并建立正常增长机制。廉政建设不断加强。坚持挺纪在前，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把作风建设往深里抓、实里做。严格执行“三重一大”、“一把手”末位表态、述职述廉述德等各项制度，不定期开展镇、村干部效能督查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，促使全镇党员干部守住“底线”、不越“红线”确保镇政治生态清明，今年受到党纪处分党员9人，其中开除党籍2人，党内严重警告2人，党内警告5人，诫勉谈话1人。对查出的突出问题、典型案例要求党员干部举一反 三、警钟长鸣。坚持逢会必谈、逢重要节日重抓党风党纪，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。力争通过制度管控，形成党风廉政建设长效机制，把廉洁从政变成党员干部的自觉行为。 二、存在主要问题 （一）认识淡化，氛围难形成存在对党建工作重视不够，重经济、轻党建的倾向，重政务，轻党务，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度。党员管理松散，对不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。在环保宣传上，虽然做了大量工作，但少数群众文明素质不高，乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现，有待进一步加强宣传教育。 （二）力量弱化，人员难充实乡镇工作的突出问题就是兼职过多、变动频繁，农村干部工作积极性不高，干部工作热情低，听到的抱怨多。比如公益性的、农民自主管理的农家书屋,因运转资金缺乏有效保障,管理员工作补助待遇偏低等问题造成管理队伍不稳定。乡镇环保工作缺乏专业队伍，面对日益繁重的环保任务以及环保工作的更高标准，难以满足新形势、新任务的要求。 （三）保障薄弱，资金难到位村集体经济懦弱，甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，造成一些项目因为资金筹措不足而搁浅，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部开展工作的积极性。 三、2019年工作打算2019年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是全面贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会取得阶段性胜利的重要一年。突出抓好以下六个方面工作： （一）深入推进抓党建促创建、促扶贫攻坚工作。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，结合主题党日活动，扎实推进“两学一做”常态化制度化。二是加强基层党建工作，完善党组织标准化建设。切实加强镇基层党建，充分发挥党组织在带动农民勤劳致富、保持社会稳定中的领导核心作用和党员在群众中的模范带头作用。三是创新社区党建品牌，继续推进党建工作示范点建设。四是落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设工作。 （二）全力提速项目建设，实现经济持续增长。全面加快项目建设。一是针对城市建设用地征迁较多问题，拟建设桃峰新村项目，项目地点位于桃峰村薛家坞荒坡地块，规划面积30亩，项目总投资7000万元，可解决桃峰村安置户住宅100幢;二是为新城区建设需要，拟建佛子岭水库水源到新城区榨坞河的引水工程，配套六都村至新城区全长约4公里道路管网建设，项目总投资5000万元，项目建设将拉大新城区整体框架，提高六都村周边区域土地级差，经济、社会效益十分显著;三是利用现有沙溪村伟溪塔景点和建成后西坞里水库水资源优势，以美丽乡村建设为载体，新建沙溪村田园综合体项目，项目规划面积达到2平方公里，项目总投资为5000万元，建成集郊区休闲、观光农业等产业化为一体的田园综合体项目。紧盯政策争取项目。紧紧抓住我县入选国家重点生态功能区契机，提高项目谋划水平，组建工作专班，安排专项资金，加强与专业机构合作，分类谋划重点产业、重大基础设施、民生事业、专项基金和PPP项目库，确保项目动态储备达10个以上。提高项目争取实效，加强政策研究，积极对接五大发展行动计划和“三重一创”投资重点，突出在产业发展、生态保护、交通、水利等重点领域取得更大突破。积极推进招商引资。围绕电子电器、祁门红茶、服装纺织等产业基础，立足产业链的上下游延伸，精心编报储备一批项目。突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，提高招商引资组织程度、推进强度和突破力度，力争新引进5000万元以上项目2个，到位资金2亿元。健全项目全程代办服务机制，抓好已签约项目供地、开工、投产等关键环节。实施凤还巢工程，鼓励在外成功企业回迁、资金回流、人才回乡。 （三）弘扬敢于担当精神，顺利推进“两治三改”。弘扬担当精神,激励干部坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。加速推进城镇化建设。继续开展城区控违拆违工作，加快建设示范高中，实施陈河、榨坞河景观提升及先锋村综合整治工程等项目。加快东街历史文化街区、三里街搬迁、火柴厂、湖桥头等老城区棚户区建设，推进黎明小区、金东大市场、燃料公司宿舍和汽车五队宿舍区等老旧小区改造，优化城市布局，全面提升城镇品位。 （四）实施全域环境整治，决胜农村三大革命。加强林业生态建设。深入开展林业增绿增效行动，新增造林面积100亩以上，森林抚育8000亩。开展“护绿”行动，扎实推进“林长制”，健全森林防火机制，强化林业有害生物防治，严格林地保护和林政管理，严厉打击私砍乱挖行为。开展“增绿”、“富绿”行动，支持林下经济发展，鼓励农户调整林种结构，发展林业复合型经营。推进水生态建设。实行“一河一策”，严格落实“河长制”，全面加强阊江河、金东河水环境治理，努力打造“江河生态建设示范区。加强河道环境治理，依法处置河道非法采砂行为，严格排查治理河道排污口，逐步关停限养区畜禽养殖场，严格控制和减少农业面源污染，稳步提升河道环境质量。加强沿河村庄整治，全面清理村庄沿河垃圾池，加大沿河乱搭乱建治理力度。加强水利项目建设，推进阊江河城区段景观提升。严格环境监管。一是全力抓好环保督查整改。坚决按照整改要求，落实整改责任，建立长效监管机制，坚决杜绝污染反弹。二是全力开展固废专项整治。认真开展固废专项排查，打击固废领域违法违规行为，杜绝固废污染。三是全力推进备用水源地建设。继续加强矛盾纠纷调解力度，确保库区建设的稳步进行。四是全力改善区域生态环境。严守生态保护红线，严格落实“林长制”、“河长制”，强化大气污染防治，持续改善环境质量。 （五）扎实推进脱贫攻坚，提高人民幸福指数推进就业精准扶贫。进一步贯彻落实党中央和省市县关于脱贫攻坚战略部署，提升就业脱贫工程质量，确保到2020年全面完成就业脱贫目标任务，结合实际，拟建设祁山镇就业扶贫驿站。就业扶贫驿站重点打造就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心、就业创业培训中心等4大板块，总面积不少于300平方米。以我镇辖区内个体服装加工厂、茶叶加工厂、养殖场等为主要载体，设立就业扶贫车间，提供就业岗位100个左右，就近吸纳农村建档立卡贫困家庭劳动力就业或组织贫困劳动者实现居家就业，吸纳贫困劳动者人数不低于总人数的30%。认真落实各项扶贫政策。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。建立健全基础数据核实查、项目实施跟踪查、资金拨付上门查、使用情况问效查等巡查机制，全方位加强扶贫项目资金监督管理。 （六）切实做好民生保障，推进社会和谐稳定加大民生工程的实施落实力度，推进民生工作常态化、制度化和规范化管理。加强对资金发放类项目的监管，确保资金按时发放到位，最大限度发挥资金使用效益。实现城乡居民社会养老保险全覆盖，认真落实再就业政策，保障就业形势基本稳定。大力推进农村危房改造，确保危房改造任务全面完成。全面加强社会治理。深入推进平安祁山、法治祁山建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法，做好人民调解、法律援助和社区矫正、安置帮教等工作。依法规范信访秩序，发挥“两站、两中心”作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全生产专项整治，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，健全市场监管体系。加强应急管理，做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提升防灾减灾救灾能力。

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年溪口镇政府工作报告

  在溪口镇第十九届人民代表大会第五次会议上的报告溪口镇人民政府镇长吕华毅(2019年8月13日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，统筹推进各项工作，经济社会平稳发展。今年上半年，全镇完成财政收入1370.55万元，占年度目标任务的50.02%;完成固定资产投资13656万元，占年度目标任务的50.8%;完成招商引资1.2亿元。 （一）强基础扩投入，项目建设持续推进。重点项目推进迅速。月潭水库、月潭湖16个重点项目有序快速推进。今年以来完成土地征收365亩，发放各项资金3000余万元，攻坚签订6户搬迁协议。175户房屋拆除工作全面完成。月潭湖阳干旅游集散中心主体结构封顶，绿化用地12亩地完成征收交付使用，月半湾码头土建工程整体扫尾。金城—阳干公路建设项目正在进行土地平整路基建设，阳干及石田护岸、兰樟路、溪山路、阳干桥等工程项目正在陆续收尾中。溪口自来水厂完成4.2公里管网铺设，农村污水处理PPP项目完成镇区厂址建设及溪口村、和村村1万米污水管网铺设，石田、金城、阳干处理站以及管网工程正在推进，木梨硔接待中心主大楼结构完成，溪口休闲养生度假区正在进行联排房屋主体建设。招商引资势头强劲。投资3000万元的和创工艺品二期完成1600平方米板房建设，2条生产线设备调试完成并投产;瑛漫生物科技有限公司5月9日正式签署落户县经济开发区合作协议，预计10月份投产，年创税可达1500万元;年产30万吨山泉水生产线建设项目完成取水池建设和厂房租赁，红庙商业旅游养生项目建设如火如荼;星空户外度假营地、特色风情街和通和聚醚原材料玩具生产基地已签署招商合作协议，总投资1.2亿元。5个在谈项目正在紧锣密鼓洽谈，争取早日落地。 （二）培产业调结构，农村经济持续增长。昌辉公司6月底实现产值2.25亿元，销售收入2.09亿元，荣获国家级绿色工厂荣誉称号以及第二批省级服务型制造示范企业;按照“种养循环、一三联动”思路，建成香榧、泉水鱼、食用菌等示范点9个1000多亩，成立农业新型经营主体20余家。村集体经济进一步发展，溪口村争取项目资金50万元打造蔬果基地，江潭村50万元入股嘉雄塑胶发展集体经济。祖源、木梨硔等接待游客9万余人次。 （三）守底线筑保障，生态文明持续向好。省级美丽乡村碜溪村完成39户旱厕改造、3000米污水管网铺设，2个自然村完成建设。打响以“三大革命”和“五清一改”为重点的村庄清洁行动春季战役、夏季战役，拆除无功能建设、蓝色屋面23处500余平方米。打好松线虫防治攻坚战，加大禁烧秸秆和禁用除草剂宣传，推进林河长一体化建设，做好非洲猪瘟防控工作。常态化开展禁渔工作，严厉打击非法捕鱼等行为，开展清网行动2次，制止非法捕鱼者3名，处理非法捕鱼人员2人次，群众主动上缴非法捕鱼工具电瓶30件、渔网10余副、地笼30个。完善“一约二图三公示四到场”制度，规范宅基地管理，违建乱建得到有效治理。 （四）聚合力惠民生，人民福祉持续增进。脱贫攻坚持续深化。落实中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见以及脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题的整改，开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“两不愁三保障”及安全饮水大排查等各项任务。乡风文明不断出新。用好新时代文明实践所(站)，开展文艺演出4场次，志愿服务30多次，开展农村禁赌、扫黑除恶进站所活动12次，评选最美溪口人、最美工作者、最美民营企业家等20余人，评选最孝顺儿媳2次。民生稳定不断加强。积极应对洪涝自然灾害，及时安全转移市级地质灾害点群众12户18人。做好退役军人事务及征兵工作，悬挂光荣之家牌459个，37名适龄青年参加征兵体检。持续深入开展扫黑除恶专项整治斗争，核查线索11件，化解各类矛盾纠纷70余起。 （五）强学习转作风，政府建设持续提升。法治政府建设扎实推进。加快推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，完成镇级165项、村级68项公共服务事项认领、编制、修改。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议。廉政建设不断强化。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比下降。加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度，切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。各位代表，2019年来，我们不忘初心、牢记使命，各项工作取得新的进展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与溪口镇建设事业的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 二、下一步工作重点2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，是实施“十三五”规划攻坚之年，也是我镇狠抓机遇、加快发展的关键之年，随着杭州都市圈的深度融入和杭黄高铁的建成开通，我们迎来了大有可为的战略机遇期。下一步，将重点做好以下工作： （一）推进项目建设，提升管理功能。实行“领导主体负责，班子个别服务”模式，所有项目由主要领导统筹负责，每个项目由班子成员“一对一”服务。强力推进月潭水库、月潭湖建设，提速自来水厂、污水收集处理工程、溪口休闲养生度假区等在建项目。 （二）扩大招商引资，优化发展环境。瞄准大企业集团、民营企业等，开展以资招商、以商招商选商、工业链招商等活动，结合融入杭州都市圈等契机，开展座谈会、推介会，编制招商小手册，让更多的企业家了解溪口、走进溪口、投资溪口。优化企业的投资环境、工作环境和发展环境，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。 （三）抓好结构调整，推动经济发展。狠抓“融杭”机遇，支持昌辉等民营企业改造提升和技术创新;加快发展精致农业，发展泉水鱼、有机茶产业;做好“旅游+”文章，打造山水人文产业链。积极稳妥推进农村集体产权制度改革和农村闲置农房盘活处置试点，探索木梨硔乡村旅游有偿服务试点，增加村级集体经济和群众资产性收入。 （四）完善管理机制，彰显生态文明。全面完成碜溪村省级美丽乡村，江潭、小坑市级中心村建设，完成祖源传统村落保护项目建设。深入推进生态文明六大行动，落实林河长一体化管理制度，打好护林防火和松材线虫防治攻坚，做好非洲猪瘟防控工作。纵深推进“三大革命”、“五清一改”，加强对违法违章打击力度，实现“两违”“零”增长。 （五）推进乡村振兴，提升民生保障。坚持巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，坚决打赢脱贫攻坚战。落实各项惠农政策，促进就业、创业。发挥新时代文明实践中心所(站)作用，提高群众精神生活。持续开展扫黑除恶专项斗争，健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。积极培育文明乡风，持续推进精神文明建设。 （六）加强依法行政，强化政府作风。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育和“融杭”为契机，强化教育管理，推动各项活动蓬勃开展，实现政府建设全面过硬。加大社会治理创新力度，强化社会综合治理，促进社会大局和谐稳定。各位代表，同志们!溪口镇正处于发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，盯紧目标、扎实苦干，为加快建设生产发展、生活富裕、生态良好的现代化新溪口做出新的贡献!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年芦溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作。重点抓好乡村旅游、安茶产业、特色养殖、项目建设等工作，全乡经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年全乡农村经济总收入达15763万元;农民人均纯收入15380元;完成固定资产投资7190万元,全乡呈现出经济增长较快、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）产业发展优化升级。一年来贯彻落实“五大发展”理念，突出创新,着力产业转型升级，按照县委、县政府提出“两带两圈”及倒湖十八湾核心区建设目标，产业发展优化升级。安茶产业企稳向好。组织修订安茶省级地方标准并以此进一步规范安茶生产工艺，筹备组建芦溪安茶协会，启动注册芦溪安茶地理标志注册商标，提高安茶特色化水平，打造小产区高价值产品。2018年全乡生产安茶200吨，产值约3200万元，人均增收4000多元。特色养殖日益壮大。充分发挥农村党员干部先锋模范和产业发展引领作用，依托山坞农庄大力发展特色种养殖产业，目前全乡共有山坞家庭农场12家，2018年新增5家，全乡养殖土鸡达15万羽、山羊1000多只，黄牛养殖、中药材种植等特色种养殖业也得到快速发展。旅游经济初见端倪。2018年利用芦溪村国家级传统村落、世行贷款新农村、省级历史文化名村、水利、交通等项目，加大旅游基础设施建设，改善旅游发展环境。沿阊江新建旅游码头4处，整治沿河护岸4000多米，提升紫微岛景观点1处。通过旅游基础设施的改善，带动全乡旅游经济的发展。2018年奇口村旅游发展公司正式运营，新增民宿3处，来芦溪旅游观光达5000人次以上。全旅游发展思路进一步明晰，群众发展生态旅游理念进一步提升、旅游发展的基础进一步夯实。 （二）重点项目如期推进。乡党委政府高度重视项目建设工作，以重点项目建设推动全乡经济社会又好又快发展。大北水防洪治理倒湖段全面完工。在全乡人民的共同努力下，投资近4000万元的大北水防洪治理倒湖段全面完工，不仅解决当地群众的防洪需求，曲坞沿河堤坝建成还为倒湖十八湾核心区增添一道靓丽的风景。建成区风貌整治成效明显。坚持规划引领，高标准启动2018年集镇建成区风貌整治工程，集中拆危处，沿街铺设管道米、青石板路面平米，建设绿化带平米，安装路灯盏。房前屋后整治平米，建污水处理终端2处，整治后集镇面貌焕然一新，建成区更加整洁美丽，群众的获得感和幸福感进一步增强。其它重点项目建设达到预期效果。加强高标准农田、世行贷款新农村、传统村落等其它重点项目建设，总投资约800万元，修复芦溪街、樟村、碧桃等古码头6座，修复古祠堂1座(聚庆堂)，修建水渠3000多米，硬化生产你听过道路1000多米，兴建桥梁1座。芦溪村国家级传统村落项目设计已经完成，部份项目已经实施。芦溪35千伏变电站工程已开工建设，全乡生产、生活用电进一步得到保障。一年来，通过项目建设，全乡基础设施进一步改善，发展潜力进一步增强。 （三）民计民生持续改善。让改革发展成果普惠群众，积极推进民生工程建设。民生工程全部完成。2018年全乡共实施民生工程33项，工程类项目全部完工。拓宽芦碧公路4.4公里，全乡危房改造36户，改厕170户。资金类项目足额及时发放到位。全年共发放民生工程补助类资金272万元。脱贫攻坚决战决胜。2018年是我乡全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，一年来，全乡上下深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要思想论述精神，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“百日攻坚会战”活动。2018年我乡贫困户6户12人实现脱贫。奇口村建成120千瓦的光伏发电站一座，每年可以增加集体经济收入8万余元。在第三方评估中，顺利通过评估验收。社会保障体系日渐完善。深入推进全民参保计划，农村居民社会养老保险参保人数达4202人次。实施大病救助5人次，发放五保等各类困难群体救助资金99万元。 （四）人居环境不断美化。“绿水青山就是金山银山”，切实做好生态环境保护工作。进一步落实“三长”制。完善河长制、林长制体质机制建设，建立问责体系，推进河长制、林长制常态化发展。积极启动路长制建设，努力构建“五好农村路”管理体质与机制。大力实施绿化美化工程。聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，申报省级森林城镇个、森林村庄个。建设美丽庭院17个、乡村苗圃亩。强化农村垃圾污水整治。深入推进农村环境“三大革命”。完成农村改厕170户，实现农村生活垃圾PPP项目全域运营，生态环境质量稳步提高。全力抓好环保督察反馈问题整改工作，中央和省环保督察、中央环保督察“回头看”交办信访件全部办结。 （五）社会大局和谐稳定。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。开展“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进平安乡镇创建工作，不懈努力，2018年顺利重返“市级平安乡镇”。全面提高广大群众的安全感。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。2018年全乡无一起较大安全生产事故发生。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采。积极做好我乡传统文化及“红色”文化挖掘整理工作，2018年奇口村、查湾村申报第五批国家级传统村落获得审批，实现我乡传统村落全覆盖。统筹其它事业发展。积极做好松材线虫病防治工作，目前已取得阶段性成效。农村“清产核资”工作全面完成，股份制改革进入后期完善阶段，“三变”工作稳步推进。落实全面二孩政策，提高义务教育水平。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族宗教、武装、统计、物价、档案、地方志、残疾人事业等各项工作也取得长足进展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;乡镇基础设施不完善，建设管理水平较低，与广大人民群众的期盼还有较大差距;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，就业、教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。今年我们工作的总体要求是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。加快建设更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入增长8%，财政收入增长7%、固定资产投资增长7%。为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）聚焦产业，全面增加居民收入农村发展产业先行。做优安茶业。实施安茶振兴计划，力争成功组建安茶协会，在协会成立的基础上，注册芦溪安茶地理证明商标，明确地域标识，并以品牌商标统一产品质量，提升安茶品牌档次和价格，提升安茶效益。做大养殖业。通过养殖户重组并购、规模升级，进一步壮大养殖规模，推动养殖业向集约化、规模化、品牌化发展。做强旅游业。依托县文旅公司重组曲坞漫谷旅游开发项目的契机，加大对国家非遗傩舞、省级非遗安茶、古祠堂、古建筑以及优质水面的等品牌宣传推荐力度，深度开发我乡的旅游资源，着力打造养老度假基地，力争2019年全乡旅游业步入快速发展轨道，确保旅游收入大幅提升。 （二）突出重点，全面加强项目建设把项目建设作为撬动农村经济社会发展的“牛鼻子”来抓。加大已批复项目的建设力度。确保芦溪村国家级传统村落项目早开工，世行新农村、高标准农田项目全面完工。同时积极启动奇口村、查湾村国家级传统村落建设，按照国家级传统村落建设要求，做好保护规划编制及项目立项工作，做到早启动早受益。做好2019年新增项目建设。积极与县美丽办进行对接，争取把查湾村纳入2019年度市级中心村建设，力争到年底查湾村美丽乡村建设取得成效。继续推进“五好农村路”建设，整合扶贫等资金，实施芦溪大桥维修及碧桃—曲坞道路安护工程及中 一、中 二、中三通组道路畅通工程项目。做好重点项目服务工作。建立项目联系、跟踪督导机制，定期召开项目建设汇报会，切实解决项目建设中存在的困难及问题。积极配合服务昌景黄高铁在我乡的施工，全力做好征地拆迁，协调沿途群众等工作，确保高铁建设按期顺利推进。积极对接县城投公司，配合做好曲坞康养度假养老项目的启动工作。 （三）立足民生，全面改善乡村风貌坚持以民为本，全面推进民生工程建设。如期完成2019年民生工程任务。继续实施农村危房改造、“一事一议”等民生工程类项目，确保项目早开工、早建成、早受益。加强资金类民生工程项目管理，确保资金发放足额、及时、高效。加强已建成民生工程的管护工作，创新管护方式，建立长效管护机制。深入推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，加强农业水利等基础设施建设，进一步改善农业生产环境，让农业成为有奔头的产业;实施职业农民培训工程，进一步提高广大农民生产技能和致富能力，让农民成为为吸引力的职业;继续实施农村“三大革命”，持续抓好农村改厕、污水处理、垃圾清运工作，以“三大革命”促农村面貌改变、以“三大革命”促农村环境提升、以“三大革命”促农村文明新风盛行，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强农村法治建设。加大农村法律法规的宣传力度，强化农村依法治理。铁腕整治“两危建设”。通过宣传发动、调查摸底、集中整治等活动，进一步规范农村建房管理，有效扼治违法违章建筑。进一步明确责任和目标任务，认真开展好“五清一改”活动，努力改变农村脏乱差的现状，扎实推进美丽芦溪建设。 （四）强化招商，全面增强发展活力进一步做好招商引资工作，把招商引资工作放在促进芦溪经济社会发展的重要位置上来。谋划重大项目。依托我乡现有省级水利风景区、省级自然保护区、省级历史文化名村、国家级传统村落、国家级和省级非遗等生态人文资源，谋划包装一批安茶、旅游、林下种植、养老型度假等招商引资项，争取一些项目进入省市县重点项目库。进行全民招商。借助“融入杭州都市圈”的有利时机，加大宣传推荐力度，采取“走出去、请进来”的方式积极联系投资商，为招商引资提供各种优惠政策支持，争取2019年在招商引资工作上有较大突破。同时积极做好外出务工成功人士、招商引资工作，进行全民招商，以商招商，提高招商签约率。服务好落地项目。做好已签项目跟踪服务工作，及时帮助解决工程建设过程中征地拆迁等存在的问题，做到优商、友商、善商。积极跟进县文旅公司投资建设“倒湖十八湾”核心景区工作，确保“曲坞漫谷”项目有实质性的进展。 （五）补齐短板，全面提升发展水平进一步认识我乡经济社会发展存在的短板，强化“木桶理论”思维，以补齐短板推进全乡高质量发展。大力发展合作经济，推动农业产业化发展。要加强农村合作经济组织组建力度，深入推进农村土地“三权分制”，加强农村土地集中运作和经营力度，发展农村高效生态农业。积极做好农村“三变”工作，让土地等资源成资产，资金变股金、农民变股东，进一步我乡产业不优、规模不大问题。进一步转变发展观念，积极创新发展方式。积极推进“农业+”、“生态+”、“旅游+”或“农业+生态+旅游+”等复合型产业，拓展产业发展链条，多渠道增加收入。要加大江浙等发展地区先进经验学习力度，善于利用现代科技和互联网技术及发达的物流产业，进行商品配制及产业流通，补充我们发展存在的不足，进行“无中生有”地创造性发产。要强化人才供给，为农村提供智力支持。进一步完善芦溪乡外出人才的摸排和登记工作，建立芦溪乡经济社会发展人才库，鼓励外出人才回乡创业，推动当地经济社会发展。推进脱贫攻坚深入开展，圆满完成脱贫攻坚任务。细致开展好脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”活动，补齐脱贫攻坚中存在的短板问题。按照“四自一带”做好贫困户产业发展工作，做好贫困户智力、能力培训，提升自我发展能力，努力拔掉穷根。对全乡已脱贫户进行跟踪管理，确保“脱贫不脱政策”，确保“脱得下，稳的住”。加强村组集体经济收入，以壮大集体经济带动贫困户脱贫致富。 （六）注重协调，全面做好其它工作加强安全防范，维护社会和谐稳定，提高我乡综合发展水平。深入开展安全生产工作。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生，确保安全度汛。加强安全生产知识宣传教育。强化道路交通、地质灾害安全防范工作，在重点地段安装警示标志或减速带，采取知识竞赛等多种形式加强宣传教育，提高群众安全意识。进一步强化安全生产网格化管理，织密安全生产监督管理网络。同时，还要认真抓好食品药品安全、消防、动物防疫等安全生产工作，确保全乡安全生产形势平稳。有力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，深入基层开展“走访、排查、调研”活动，积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善乡综治中心“八个有”规范化建设，加强村综治维稳工作站建设，使全乡综治工作力量极大加强，工作机制不断完善，工作效率明显提升。扎实开展扫黑除恶斗争，把黑除恶斗争引向深处。开展反邪宣传和普法教育活动，提高了群众法制意识，并圆满完成了“七五”普法年度任务。积极推进社会管理创新，努力学习和借鉴“枫桥经验”，从源头上化解纠纷矛盾，确保全乡无一起重大群体性事件发生，社会和谐稳定。计划生育常抓不懈。认真做好全面二孩政策宣传，广泛引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。全面实施文明创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建和评选活动，有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文明创建再上新台阶。不断完善建设，确保农村合作医疗参合率达99%以上，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。同时积极做好武装、妇联、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作，确保社会各项事业全面发展。 三、建设人民满意的服务型政府民之所望，政之所向。加快社旗发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，树牢“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。 （一）依法行政，规范干事。健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、政务服务网作用，规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）服务群众，务实干事。始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、环保等问题，优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜。弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。 （三）转变作风，高效干事。不断强化政府系统办事效能，深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，最大程度利企便民。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，优化便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。 （四）廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”精神和省市“若干意见”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，强化对工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民不忘初心、牢记使命，勇于进取、扎实苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩，为加快建成更具盛名的安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区永丰乡政府工作报告

  2019年1月25日在永丰乡第十届人民代表大会第三次会议上凌睿各位代表：现在，我代表永丰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年，是我乡任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡广大干群迎难而上、苦干实干的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，抢抓机遇、直面挑战，开拓进取、攻坚克难，全力推进“文化旅游休闲最强乡”建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务，集镇面貌发生巨大改变，人民生活质量明显提高，群众获得感进一步增强，政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。这一年，我们坚持增速提效，经济发展更有质量经济指标取得新突破。全年完成财政收入1627万元，同比增长69.8%;完成固定资产投资1.6亿元，占区下达任务的160%。招商引资取得新成绩。一年来，组织外出招商15次，成功引进投资1.6亿元的黄山永丰森林康养文化旅游项目、注册型企业21家、商标注册3家，黄山太平湖国际飞行运动文化基地项目签订框架协议落户永丰乡，山里·研工社手工传习基地、永丰文艺小镇·永丰汇、文祥栗树养云湾民宿和黄山永丰森林康养文化旅游项目一期太平湖峡谷漂流项目已全面开工。加强与已引入工业企业洛美可艾对接，帮助协调解决问题，推动发展壮大，目前企业经营稳定，正在新建厂房扩大生产规模。利用新春佳节“黄金”招商期，继续举办旅外人士新春座谈会，积极联系、主动对接永丰籍外出返乡成功人士，让他们为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥。项目建设取得新进展。全面完成重点项目中国传统村落文化产业项目二期和湖保项目入湖口湿地生态修复、洙溪河重点河段生态保护;世行贷款洙溪河生态护岸、继序堂修复、五福戏楼、旅游接待中心一期、200亩香榧基地建设等项目主体已基本完成，五福庙古道修复二期工程已开工建设，青山塔步道完成重新选址;新建洙溪河液压坝1座，积极协调实施水利兴修“最后一公里”项目4处，总投资244万元。这一年，我们注重提档升级，产业发展更有活力提升品味深挖人文资源。积极申报永丰古村落群为第八批国保单位，完成省保单位海宁学舍、苏氏宗祠、市保单位五福庙、古建筑继序堂、三畏堂保护性修缮，原址复建育才小学。优化编排省级非遗“五福会”表演，登录安徽经视第一时间栏目。加强非遗人才队伍建设，延续文化传承。注重细节抓好配套建设，整合现有资源建设游客接待中心、停车场等设施，完善外部旅游交通标识和道路指导，精心设计制作历史文化简介、导览图等标识标牌。优质培育加深农旅融合。在抓好以水稻、雷笋、瓜蒌为主导产业的基础上，注重培育以葛根、萱草(黄花菜)、香榧为主的特色产业发展，扩大农产品种类和规模;打造“花海经济”，种植萱草1200余亩，在岭下古牌坊群、洪田村和文祥村种植950亩景观油菜，形成春夏季千亩花海，成功举办黄山·忘忧谷首届萱草养生文化旅游节;大力推广岭上高山优质大米和富硒稻，岭上村稻谷顺利通过省级无公害农产品认证，成为黄山区第一例大宗粮油通过“三品一标”认证的典范。提档升级力促产业创新。鼓励和支持农家乐、民宿产业，逐步形成业态，完善旅游接待功能。依托中国传统村落项目，打造以岭下村为主的集文化、品赏、乡愁为一体的现代化古村落精品游;依托山里·什帖民宿、山里·研工社手工传习基地和文祥栗树养云湾民宿、永丰文艺小镇·永丰汇项目，打造以民宿为主的养生、体验、民俗文化为一体的休闲体验游;依托黄山永丰森林康养文化旅游项目，打造以观光、漂流、度假为主的生态文化游。山里·什帖民宿获评徽州民宿50佳第一名。全年旅游接待1.07万人次，旅游收入1048万元，同比分别增长6%和51.8%。这一年，我们突出生态优先，绿色发展更有潜力全力推进美丽乡村建设。全面完成乡政府驻地建成区整治，顺利通过省级验收，清理陈年垃圾500余吨，拆除改造余房2000余平方米，全面完成集镇污水处理、安全饮用水工程和弱点线路改造规整，提升路灯、绿化、人行道路铺装等配套设施，黑化集镇主干道1公里;文祥洪口中心村五项基本整治任务、岭上八甲中心村整治建设规划全面完成，陈家自然村完成道路硬化700米，安装路灯20盏;持续推进生态环境治理。围绕“三大革命”，制定乡农村运维实施方案和考核办法，推动市场化运作，农村生活垃圾收集中转和污水处理委托第三方运营，实行日产日清日转;强力推进全域环境综合整治，清理乱搭乱建，建成集镇生活污水处理站，完成文祥洪口中心村污水处理，对乡政府驻地建成区260户、自然村200户实施卫生厕所改造，“脏、乱、差、堵”现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。全面推进“三长制”工作。实现河长制、林长制、路长制全覆盖。完善乡村两级河长体系，设立河长制管理公示牌14块，全年开展巡河400人次，制止处理涉水违法行为15起，加大畜禽排污整治力度，养殖污染得到初步遏制;健全乡、村、组三级林长制体系，设置“林长制”公示牌5块，全力做好有害生物防治，清理点状、块状枯死松树1230株，努力提升森林质量，生态环境得到持续改善;全面启动路长制工作，投入资金350万元，全面完成岭上水毁道路修复、沿山、黄琴、望江道路建设和岭上、X042文祥段、X037洪田段3个生命安全防护工程，总里程达13公里。这一年，我们深化改革开放，创新发展更有动力积极推进农村三项改革。全面完成农村集体资产清产核资工作，摸清了各村“家底”;深入推进农村集体产权制度改革，完成成员身份界定和资产股份量化工作，正在成立各村股份经济合作联社，着力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东;规范建立乡江南农村产权交易服务站，目前已进行网上交易2笔，交易资金243.8万元。积极探索发展农村电商。在全区强势推动电子商务产业发展背景下，认真学习领会电子商务发展的重要意义和未来前景，对农村致富带头人和部分支书及主任进行培训，为他们带动农村群众运用电商创业“充电”，让互联网进入了寻常百姓生活，为“互联网+三农”推动农村经济发展奠定基础。建立岭上、永丰村农村电商中心，与云田电商合作在各村均建立了互联网商店，持续推进政府职能转变。深化“互联网+政务服务”，加强乡为民服务中心规范化建设，整合优化公共服务和行政审批职责,打造“一站式服务”综合服务平台。规范村为民服务全程代理工作站建设，健全自助服务功能，打通网上政务服务“最后一公里”，让企业和群众办事少跑腿、更便捷、更有效率，创优“四最”营商环境。建立推广智慧永丰数字电视平台，宣传各项惠农政策，方便群众查询各项行政事务办事流程。这一年，我们始终情系百姓，民生事业更有温度持续发力精准扶贫。精准实施“十大工程”，全年发放特色种养业精准到户项目资金50.4万元，新增扶贫小额信贷107户450万元，实施扶贫项目11个资金140.7万元;开发农村保洁员、生态护林员等公益性岗位20个，大力发展“合作社+农户”模式，带动贫困户45户增收致富。落实教育资助88人次(含雨露计划4人)，资助资金7.7万元;开通贫困人口就医“一站式”结算窗口，实行先治疗后付费，开展“两癌”筛查26人(累计开展筛查99人)，为贫困人口办理慢性病证128名，全年“351”“180”政策补偿990人次87.4万元，实现新农合、大病、商业健康险代缴全覆盖。坚持聚力改善民生。完成岭上村、文祥村饮用水改造提升工程、松川至汪家“四好农村路”建设，实施34户农村危房改造;按时序进度做好各项资金发放，全面落实优抚政策，全年共发放民政五保、低保金110.9万元，医疗救助11人10.2万元，临时救助32人6.1万元，重度残疾人补助84人13.4万元，农业保险理赔13.5万元，新农合、新农保参加率达93.4%和97.2%。集中全力维护稳定。圆满完成“村两委”换届工作，选举产生新一届村两委班子成员22人，实现“一肩挑”比例100%;建立健全维稳工作机制，定期排查不稳定因素，一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷331件，调处成功率100%;抓实“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，推进综治信息化平台建设和网格化管理，平安村创建率100%。全面抓牢安全生产责任，全年无安全生产责任事故发生，获评市级安全生产乡镇称号。持续抓好应急管理、防汛抗旱、食品药品安全、非洲猪瘟防控、防震减灾等工作，群众安全感不断提升。汇聚合力协调发展。抓实武装工作，18周岁的兵役登记率达100%，位居全区前列，定兵2人，实现了“零退兵”，获评全市征兵工作先进单位。推进计生优质服务，全面实施“两孩”生育政策，不断完善“村为主”工作机制，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，获评市级计划生育优质服务乡镇。工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥积极作用，为经济社会发展提供有力保障，国防教育、统计、民族宗教、妇女儿童、精神文明建设等工作都取得了新进展。一年来，面对中央环保督察“回头看”、省委巡视“回头看”和市委脱贫攻坚领域专项巡察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大和社会各界高效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持永丰发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全乡经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：一是经济总量不大，结构不优，实体经济短板，道路交通、农田水利、公共配套等基础设施仍不够完善;二是特色产业精细化、品牌化、高端化、营销化程度不够，农旅融合不充分，文化挖掘不深入，产业效益还处于初级阶段;三是少数干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需加强，营商环境需进一步优化。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，更是我乡跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。按照乡七届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳重求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，紧扣区委、区政府“三产互融、三区互联、三环互通”战略部署，全力打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，持续推进文化旅游休闲最强乡建设，努力提高群众的获得感、幸福感。主要预期目标是：财政收入同比增长7%以上;固定资产投资同比增长9%以上。围绕实现上述目标，我们要突出抓好以下几方面工作： 一、抓经济，促提升，做好乡村振兴文章突出招商引资，增强振兴发展牵引力。开展招商引资全员行动，突出外出招商、以商招商、产业链招商，坚持“走出去、请进来、留的住”，不断改进方式方法，营造“亲商、安商、富商”的良好发展环境，使客商愿意投资、主动投资。紧跟全区“百亿园区”目标，加大工业招商力度，积极引进新型产业、绿色产业。突出文旅招商，宣传推介永丰乡的青山绿水，支持利用闲置资产发展民宿经济，盘活乡村“沉睡资源”，推动老机电公司改造项目签约落地，力争黄山太平湖国际飞行运动基地项目打造1-2个具体项目点。突出项目带动，增强振兴发展支撑力。加大重点项目推进力度，列出建设任务清单和责任清单，持续做好“保姆式”跟踪服务。强化项目建设督查，做到敲钟问响，跟踪问效。围绕全区“百日攻坚”活动，以亿元项目黄山永丰森林康养文化旅游项目为建设中心，打造漂流、民宿、生态农业，力促黄山永丰太平湖峡谷漂流项目暑假试营业;以永丰汇、养云湾民宿和山里·研工社手工传习基地为文旅新亮点，打造植染、皮革、木工等传统工艺体验作坊，推动主题文化旅游热。 二、抓产业，促培育，做好文艺小镇文章做优一产，积极发展精致农业。培育壮大特色产业，做足雷笋、萱草、葛根、瓜蒌等产业优势。推进岭上萱草基地建设，做特做优永丰萱草品牌，继续举办萱草养生文化旅游节，积极打造花海经济和养生文化，扩大知名度;做好全乡950亩景观油菜田间管理，为春季旅游摄影增加新亮点。大力发展休闲观光农业，促进产业转型升级，实现“产业+旅游”的双重效益。做大二产，致力补齐工业短板。认真贯彻落实中央和省市支持民营企业发展的各项政策措施，鼓励支持“个转企、小升规”，不断壮大实体经济规模，全力以赴激活、服务、助推民营经济持续健康发展。支持和鼓励机电公司新产品研发和专利申报，拓宽销售渠道。狠抓萱草、雷笋等农产品精深加工，接长产业链条，真正实现由增产向增效转变。做强三产，提速文旅产业升级。坚持文化引领，整合旅游要素和特色资源，加快发展乡村旅游、民宿经济。以文物保护为核心，推进永丰古建筑群申报第八批国保单位工作;以传承民间艺术为宗旨，做精地方农特旅游产品，通过民俗+民宿旅游，做响旅游市场品牌;进一步完善配套设施建设，使规模更大、亮点更精、风景更美、特色更浓、品牌凝聚力更强。 三、抓环境，促发展，做好生态文明文章围绕品味升级，着力打造美丽乡村。采取政府主导、群众主动、党员主力的工作模式，全力推进文祥洪口省级中心村建设，确保通过省级验收;对标“六城联创”要求，加强集镇常态化管理，对乱摆乱放、车辆乱停、出店经营等进行专项整治，推行最精细、最到位、最严格的管理模式。围绕乡风文明，着力抓好三大革命。持续抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续加大全域环境整治力度，做好对垃圾清运市场化运营的日常监督，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果，真正实现自然生态美、农村环境美。深入开展垃圾分类处理，提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水平。围绕问题整改，着力提升环境质量。对标中央环保督察反馈问题，持续开展整改“回头看”，全面巩固环保成效。全面推进“河长制”、“林长制”，认真开展河湖巡查，加大对古树名木保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作。规范村民建房管理，坚决遏制未批先建、边批边建现象，着力打造几个农村规范建房示范户。加强烟花爆竹禁限放宣传和监管，倡导绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、抓民生，促脱贫，做好社会保障文章聚焦成果巩固，持续推进脱贫攻坚。全面落实精准扶贫政策，确保帮助贫困户脱真贫、真脱贫。深化扶贫项目管理，确保产业发展资金补助到户，做到资金项目精准有效;强化帮扶力度和分片包保制度，为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账;强化贫困户扶志工程，加大致富带头人培育、培训，发挥他们在脱贫攻坚中示范引领作用，激发贫困户内生动力，在抓好教育、医疗、住房保障的基础上，重点对收入较低的贫困户实行差异化扶持，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。聚焦群众期盼，全力办好民生实事。关注关爱弱势群体，进一步提高新农合、新农保参合率，使民生政策惠及更多百姓，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实;严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放;继续实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，提升人口素质;完善公共文化体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活，提高群众幸福指数;逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制。聚焦平安建设，切实抓好社会稳定。巩固平安乡镇创建，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，加强社会矛盾多元化解调处体系建设，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽;继续开展“扫黑除恶”专项斗争，全面抓好“七五”普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动;深化安全监管，严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，严格隐患排查、整改、验收“三闭环”，确保全年生产安全事故“零发生”。 五、抓履职，促治理，做好自身建设文章加快转变政府职能。进一步优化营商环境，加强政务信息公开力度，推动“互联网+政务服务”工作，探索网上审批办理等服务事项，打通服务群众“最后一公里”，千方百计方便群众，切实解决群众办事难问题。进一步优化机构设置，厘清权责划分，加强乡村统筹，切实强化公共服务、公共管理等各项职能。落实安全生产和环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，抓好重点领域的安生生产和环境保护工作。深入推行依法行政。强化法治思维，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本，强化审计监察，进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，让政府决策更加阳光、透明。加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定精神，压实政府部门党风廉政建设责任，强化公职人员廉洁从政意识，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，按照乡七届五次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，紧紧依靠全乡广大干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，负重前行、奋勇争先，加速推进文化旅游休闲最强乡建设，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区龙门乡政府工作报告

  2019年1月25日在龙门乡第十届人民代表大会第三次会议上龙门乡人民政府乡长魏永华各位代表：现在，我代表龙门乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，认真落实中央和省市区各项决策部署，扎实推进重点项目建设、工业招商、乡村旅游、农村改革、民生改善等各项工作，全乡经济稳中向好，社会大局和谐稳定，圆满完成了乡十届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1362万元、增长34.7%，全社会固定资产投资2.41亿元、增长46.1%，招商引资到位资金2.37亿元、增长20.9%，乡村旅游接待游客15.9万人次、实现营业收入691.9万元，分别增长62.2%、14%。一年来，我们狠抓项目建设，发展后劲持续增强。603省道俞家隧道即将全线贯通，603省道安置新村基本建成、部分农户入住新居，区一水厂迁建工程建成运营并正式向城区供水。切实抓好水源地环保督察整改工作，扎实开展重点项目建设“百日攻坚”活动，一水厂水源地临近取水口18户居民1个月内完成搬迁，水源地 一、二级保护区污水收集处理工程建成运行，水源地搬迁安置点基础建设招投标等前期工作有序推进。太平湖湖滨带治理俞家段、麻川立新地质灾害防治工程全面完工。提速推进农村道路畅通工程，竹元坦至陈家坞、平龙至汪家、盛家至东坑、夏家坑道路硬化和油榨坑至竹元坦道路拓宽、盛家至梅家道路黑化工程全面完工，大大改善了部分村组的出行条件。提前谋划池黄高铁征迁工作。一年来，我们狠抓产业发展，三次产业稳步推进。工业招商成效明显，成功引进总投资3.2亿元的双华纺织项目入驻经济开发区，申集文体用品项目开工建设，道格麦宠物食品企业经营良好。扎实开展农村“三项”改革，稳步推进农村集体资产收益分红工作。积极促进茶产业提质增效，全年茶叶产量69吨、总产值6350万元。乡农产品质量安全检测室完成改造，抽检茶叶样本300个。龙合茶业、醉王茶业等茶叶企业稳步发展，龙合茶业、猴王茶业新建农产品质量安全检测室，猴王茶叶溯源项目基地成功签约。耕香园茶业积极推进农产品上行，分别在淘宝、天猫、京东平台开设“耕香园茶叶旗舰店”，全年线上销售700余万元，荣获黄山市首届“十佳农村电商”称号。乡村旅游蓬勃发展，主动融入环湖组团发展，洞天湾景区二期改造完成并对外营业，梅家客栈、水影山居、美丽港湾、牧湖揽秀等一批具有典型代表的滨湖民宿建成营业。借助绿水青山资源优势，成功举办龙门湖鲜节，进一步扩大了龙门乡对外知名度和影响力。秀湖村成功跻身安徽20条皖美乡村旅游线路，轮渡乡村旅游服务中心成功对外招租。一年来，我们狠抓全域整治，宜游环境逐步优化。深入推进全域环境整治三年行动计划，扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成改厕90户;轮渡、盘龙等村民组污水收集工程全面完工，平龙污水收集工程有序推进;生活垃圾全面推进PPP模式，统一实行市场化外包。扎实开展全国文明城市创建，安排2名退役士兵充实创建办，突出集镇出店经营、占道经营的整治和车辆乱停乱放的管控。压紧压实创城包保责任，高标准推进包保小区创城工作。全面推进市级美丽乡村轮渡中心村建设，整合美丽乡村、湖保、移民等项目资金240万元，完成了滨湖生态护岸、便民码头、村庄步道、旅游公厕建设，实施卫生改厕25户、余房规整29户。扎实推进龙源店门口、龙门河西、轮渡窑上、麻川盘龙等“三线三边”重点自然村整治。深入推进“河(湖)长制”，整治钓鱼房17个、钓鱼船12艘、浮排30块，清理网箱17户47个，严厉打击非法采砂行为，确保“河畅、水清、岸绿、景美”。严格落实“林长制”，常态化抓好森林防火和松材线虫病防控，清理枯死松树3039株，严厉打击毁林种茶行为，确保森林资源安全。加大控违拆违力度，拆除超面积建房2处、违规建房1处。强化殡葬整治，对公益性公墓、集中安葬点和322省道沿线公墓进行绿化，消除视觉污染。一年来，我们狠抓民生改善，人民福祉不断增进。大力实施民生工程，全年改造危房22户，评定农村低保90户142人，大病临时救助56人21.6万元，兑现“八一”优待金7人6.37万元，核定重度残疾人护理补贴90人。城乡居民基本养老保险缴费2360人，缴费率达94%;新农合参合4626人，筹资83.23万元。实施农村饮水安全巩固提升工程，新建饮水点4处，铺设管道6900米，解决了河西组、朱家崂组200余人安全饮水问题。集镇污水处理厂委托第三方运营管护。扎实推进脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”和“七个不落、一个不少”大排查工作，实现脱贫4户14人，清退贫困户7户18人。轮渡村、麻川村代表黄山区在 三、四季度分别接受了省脱贫攻坚督查和第三方监测评估，总体反馈情况较好。圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。足额兑现奖教资金，教学水平稳步提升。调整校车公司，有效保障校车安全。切实转变医德医风，持续推进家庭医生签约服务。全面二孩政策扎实推进。秀湖村借助工作船，有效解决舒家、戴家、叶家、王家等水上村民组村民交通出行问题。采取政府补贴方式，委托客运公司临时增加农村班车线路，切实解决秀湖梅家、八甲和龙门东坑、盛家等村民组村民春运交通出行问题。完成第三次全国农业普查。强化值班值守，扎实做好非洲猪瘟防控。严格落实属地管理责任，安全生产形势持续稳定。秀湖梅家、华溪和龙源油榨坑、上平坑农网改造，10千伏麻川主干网改造和盘龙、新建技改工作如期完成。创新社会管理，深入践行“枫桥模式”，全年排查社会管理事件385起，化解矛盾纠纷76起。大力开展扫黑除恶专项斗争，社会治安形势持续向好，群众安全感、获得感、幸福感稳步提升。龙门村周宏来见义勇为被评为“太平好人”，轮渡村周秋霞荣获黄山市“最美媳妇”称号，龙门村、秀湖村被评为黄山区第五届文明乡村。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益有效保障，档案、工会、红十字会等事业加快发展。一年来，我们狠抓自身建设，政府效能全面提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，作风建设持续加强。切实扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神和省市区有关规定，坚决纠正顶风违纪和“四风”隐形变异问题。扎实推进依法行政，切实规范重大决策行为。主动配合市委脱贫攻坚领域专项巡察，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，办理人大代表建议13件，满意率100%。深化政务公开和政府信息公开，认真开展互联网+政务服务，全年公开政府信息1433条，累计点击数达6.4万人次，主动接受社会公众和新闻舆论监督。及时办理市“12345”热线交办件，解答各类投诉咨询20件次。各位代表，这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和关心支持我们工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的差距和不足：全乡经济总量不大、结构不优，尤其是茶业和旅游业融合发展还处于初级阶段;受太平湖风景名胜区规划红线、生态保护红线、湿地公园红线和水源地保护红线等多层瓶颈制约，发展受到严重限制;村级集体经济发展缺乏内生动力，经营性收入占比不高;少数干部不敢担当、办事效率不高问题依然存在。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是深入实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。乡七届四次党代会对今年的工作作出了全面安排，进一步明晰了发展思路和工作路径，我们要勇于担当，主动作为，不折不扣地抓好落实。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持生态优先的绿色发展理念，全面贯彻落实中央和省市区各项决策部署，有效应对经济持续下行压力，坚定不移地推进项目建设、工业招商、产业发展、环境整治和民生改善等各项工作，力争在全区目标管理绩效考核中争先进位。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%，全社会固定资产投资增长7%，招商引资到位资金增长7%，乡村旅游接待游客、旅游营业收入分别增长20%、10%。围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好以下六个方面的工作：㈠聚焦项目建设，进一步增强经济发展后劲抓好项目谋划争取。准确把握国家新一轮扩大内需宏观经济政策，主动加强与区发改、农业、住建、环保等部门的对接、联系，谋深谋细一批乡村振兴、生态保护等项目。积极协助住建委做好水源地生态修复项目的编报和争取，力争获得国家和省市更多的资金支持。认真研究移民、水利等资金投向，编报一批基础设施改善项目，主动加强对接、争取，力争轮渡码头停车场、油竹路塌方治理、秀湖村庄亮化和集镇、梨树坑、叶家、毕家、洪家、竹棵等安全饮用水提升工程分别列入区移民、水利年度投资计划。加快重点项目建设。实施603省道安置点村庄道路、污水、供电、供水等基础设施建设。提速推进一水厂水源地安置点基础建设，确保汛期后基础完工并交付使用;加快编制安置新村规划和房型设计，统一规格，统一风貌，引导拆迁户抓紧启动安置房建设。加强水源地搬迁村庄的环境整治，实施填土复绿。启动池黄高铁拆迁工作，继续发扬“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，确保在规定期限内完成高铁红线范围内10户农房的拆迁任务。同步推进轮渡汪家村庄整治，妥善解决高铁拆迁户的安置问题。启动实施竹元坦至石河坑道路拓宽建设和八甲道路安保工程。㈡聚焦产业发展，进一步推进三产融合互动旗帜鲜明抓工业发展。坚持绿色发展、转型发展，牢固树立工业强乡理念，加快补齐工业发展短板。重点抓好工业招商，依托经济开发区，继续借船出海，着力在以商引商、外出能人回乡创业上下功夫，力争引进1—2个工业项目落户经济开发区。跟踪做好签约项目的协调服务，重点解决双华纺织项目开工后的用地问题，加快推进一期厂房建设。全力抓好在建项目的推进，力促申集文体用品项目年内建成投产。主动做好投产企业的服务，助推道格麦宠物食品企业做大做强。激发内力抓乡村旅游。积极抢抓603省道俞家隧道建成通车契机，全面融入环太平湖组团发展，研究出台《鼓励引导滨湖民宿规范发展的实施意见》，切实加大“赏湖光山色品自然湖鲜住滨湖民宿”旅游宣传营销，引导、支持洞天湾景区和梅家客栈、知还农庄、水影山居、美丽港湾、牧湖揽秀等沿湖民宿做大做强，力促宝马俱乐部“十一”前建成营业。加强与黄山太平湖文化旅游有限公司对接，力促龙门旅游码头和秀湖八甲、黄金岛、莲花盘岛等景点策划正式列入黄山太平湖合作发展规划。策划举办首届鱼跃龙门状元节，打造鱼跃龙门品牌，进一步扩大龙门的对外影响力和美誉度。坚定不移抓茶业提升。深化农村“三项”改革，激发乡村振兴动力。严格控制农业面源污染，大力推广有机茶制作，进一步提升茶叶品质。重点引导龙合茶业、醉王茶业等茶叶企业在茶旅融合发展上做文章，完善茶园旅游配套设施，丰富茶园采摘体验内涵，着力打造茶园采摘、制作体验、滨湖民宿一条龙服务，进一步提升茶产业带动效益。全力支持耕香园茶业扩大电商销售渠道，力争线上销售额再翻一番。㈢聚焦全域整治，进一步优化宜居宜游环境扎实推进美丽乡村建设。拉高标杆、对标对表，高标准推进轮渡美丽乡村中心村建设，充分发挥人民群众主体作用，加快推进余房整治，持续抓好房前屋后治理，突出重要节点和小品建设，深度挖掘移民文化，建成记得住移民乡愁的村史馆，倾力打造基础设施完善、村庄环境整洁、产业特色鲜明、山水茶园融合、村民和谐共处的市级美丽乡村中心村样板。推进垃圾收集和无害化处理，探索垃圾有偿分类操作模式，试点建设轮渡生态美超市。突出抓好龙门小龙坑、俞家和龙源洪家田、石河坑、陈家坞、党坑、毕家、七元里及轮渡平龙等重点自然村整治。持续推进全域环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续推进农村垃圾、污水和厕所专项治理“三大革命”，着力提升村容村貌。深入推进全国文明城市创建工作，常态化开展集镇、322省道沿线和太平湖湖岸线整治，重点整治乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放等行为，高标准做好城区包保小区卫生保洁和环境整治工作。围绕322省道美丽环湖公路建设，打造一条具有乡村颜值的公路花海带。执行最严格的垃圾外包考核，做到保洁无死角盲区，确保乡域内垃圾日产日清。切实加强农民建房管理。严守太平湖风景名胜区规划红线、生态保护红线、湿地公园红线和水源地保护红线，严格按照《太平湖管委会关于规范太平湖风景区范围内农村建房和宅基地审核办理工作的通知》要求审批宅基地，原则允许拆房建房，严禁破山建房，严控切坡建房，未经审批的一律不得建房。坚持节约集约用地，切实规范茶房建设，对新建占地面积120平米的三层楼房，原则上不得再批建茶房。加强对农民建房审批前、建设中、建设后的监管，杜绝未批先建、批东建西、批小建大现象。切实抓好土地卫片检查发现问题的整改工作。加大控违拆违力度，对超面积建房的，严格按照农民建房村级属地管理责任，切实做到第一时间报告、第一时间制止。禁止农民自建房非法买卖，一经查实，全力配合国土部门依法从严从重处置。㈣聚焦管理提升，进一步加强生态环境保护全力抓好污染防治攻坚。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。抓紧做好水源地 一、二级保护区污水收集工程的验收工作，按照市场化运作模式，委托第三方运营维护，确保污水收集正常运行。加强水源地的日常监管，严禁向水源地倾倒垃圾、乱排污水，确保水源地水质安全。加强水源地茶园管理，盘活集体资产，引进有经济实力、懂经营管理的茶叶企业推广有机茶制作。全面加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“林长制”，继续抓好松材线虫病防控，及时清理枯死松树，加强野外用火管理，严厉打击毁林种茶、电猫捕猎等违法行为，确保森林资源安全。全面落实“河(湖)长制”，加大《黄山市太平湖风景名胜区条例》的宣传贯彻落实力度，主动配合湖管会、城管执法局、渔政站、海事处等部门，依法加强对水上非法垂钓的管理力度，突出非法垂钓房、垂钓船的整治，不断提升依法治湖、依法管湖水平。扎实推进移风易俗“四项行动”，健全乡风文明机制。强化殡葬管理，倡导节地生态安葬。㈤聚焦民生改善，进一步提升群众幸福指数强力推进脱贫攻坚。巩固扩大脱贫攻坚成果，持续推进“万名党员干部帮万户”行动，扎实做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等“十大工程”，层层压实帮扶责任，确保脱贫攻坚政策措施精准落实。整合移民资金，实施贫困村轮渡、麻川在经济开发区投资建设工业厂房租赁分红项目，稳步提升贫困村集体经济收入。加快推进轮渡朱家崂茶园道路、麻川立新村庄道路等项目建设，切实改善贫困村基础设施。全面发展民生事业。高标准推进民生工程的实施，不断解决人民群众最关心最直接最现实的问题，广泛宣传各项民生工程政策，着力提高群众的知晓率和满意率，不断增强群众的幸福感和获得感。围绕提升教学水平、减少生源流失的目标，修定完善奖教办法，进一步加强教师管理。稳定基层医疗队伍，加强卫计信息化建设，落实全面两孩配套政策。全面落实“路长制”责任，大力推进“四好农村路”建设。加快推进轮渡陈家、翁家、竹棵和秀湖舒家、戴家，麻川盘龙、立新及龙源陈家坞、七元里变压器的增容改造。加强国防、双拥、统计、档案、气象、对台、民宗等工作，支持工会、共青团、残联、红十字会等人民团体开展工作。全力维护社会稳定。深入推进“七五”普法，加强和规范法律服务，引导群众依法合理表达利益诉求。创新社会治理方式，不断完善“三治融合”的乡村治理体系。积极推进“雪亮工程”建设，继续开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制，持续推进安全生产网格化管理，坚决遏制较大安全事故发生。扎实开展“信访责任落实年”活动，加大矛盾纠纷排查化解，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题。㈥聚焦担当作为，进一步加强政府自身建设坚定理想信念。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感，全力推动上级各项决策部署在龙门落地见效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面增强“八种本领”，切实提高处理复杂问题和驾驶全局的能力。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。积极受理群众、企业咨询和投诉，办好市“12345”交办件。深入推进政务公开，扎实开展“互联网+政务服务”，真正让信息多跑路、群众少跑腿。主动担当作为。认真落实《黄山区激励广大干部新时代新担当新作为实施细则》，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，激发干部干事创业激情，努力形成比学赶超、奋力争先的良好氛围。大力践行“一线工作法”，俯下身子干实事、沉到一线抓落实，坚持在一线了解实情，在一线发现问题，在一线解决问题，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化机关作风效能建设，履行岗位承诺，切实做到“我的岗位我负责、我的工作请放心”。大力弘扬“店小二”精神，严厉整肃庸政懒政怠政行为，不断提高政府执行力和战斗力。加强廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻中央八项规定精神及省市区各项规定要求，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。积极应对经济持续下行压力，牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费支出，加大对行政审批、工程招投标、涉农资金等重点领域监管，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，勠力同心、真抓实干，攻坚克难、奋力赶超，加快建设太平湖畔精品旅游小镇，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区阳湖镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年4月2日在阳湖镇第十八届人民代表大会第五次会议上阳湖镇人民政府镇长汪媛各位代表：现在，我代表阳湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要之年，也是改革开放40周年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，一年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面落实省、市、区及镇党委决策部署，紧紧围绕“一条主线”，实施“一大工程”，力促“两大突破”、推进“三大攻坚”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，有效推动经济社会持续健康发展，较好的完成镇十八届人大四次会议确定的各项目标任务。 （一）全力以赴稳增长，综合实力逐步提高经济有效提升。全年完成财政收入1.56亿元，任务数增长7%;完成固定资产投资(属地)13.01亿元，其中：工业固投累计完成2.13亿元，同比增长468%;规上工业增加值增长14%;引进外资790万美元,超任务数32%;累计到位市外内资5.11亿元,超任务数70.5%。项目顺利推进。区级重点项目共14个，其中新开工项目11个、续建项目3个，完成投资15.65亿元，同比增长3.6%,其中:纳入市级重点项目共6个，完成上报10.9亿元，同比增长3.3%。徽州坊、锦绣江南、柏悦南山、娜美服饰厂房建设、南滨江管网综合整治提升、稽灵山儿童乐园、文峰花园等项目顺利推进，经济社会发展呈现稳中有进态势。收入逐年递增。农村常住居民人均可支配收入达15472元，同比增长9%。限额以上社会消费品零售额完成3.42亿元，同比增长29.8%。 （二）持之以恒调结构，产业层次稳步提升科学构建布局合理、特色鲜明、富有竞争力的现代化产业体系。现代农业成效初显。抢抓乡村振兴战略机遇，积极推进集体土地流转，推动精致农业稳步发展，推进紫阜德盛生态农业园、三充缤纷生态农业园等重点现代农业产业建设。“一村一策”提升村级集体经济发展，大力盘活黄口社区固定资产，积极做好兖溪村空置楼宇的招商推介，兖山社区集体经济进一步转型升级。新型工业提质增效。加速推进新型工业化，支持骨干企业做大做强，服务好良业智能上市、博盛消防和盛红织造入规工作，引导万德福电子、荣华工贸等企业完成技术升级改造，支持顺隆服装壮大发展规模，加快推进娜美服饰7、8号厂房建设，园区发展活力进一步激发。现代服务业优化升级。持续提升现代服务业，稳步推进项目建设，进一步落实重点项目责任制，做好重大项目联系对接工作，黄山“徽州坊”项目顺利落地并开工建设;全市最大的商业综合体 吾悦广场项目完成选址，目前正进行清表迁坟工作;陶行知研学中心项目落地，启动改造施工;江滨大厦已完成摘牌，江南新城逐渐成为外商投资建设热土。 （三）坚定不移促改革，发展活力日益增强扎实开展“互联网+政务服务”建设，线上服务“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”改革成效显著，“一网通办”事项达95%以上，窗口单位“最多跑一次”达100%。大力推进农村综合改革，成立镇级交易服务站，目前，阳湖社区、兖山社区、兖溪村等村级资产均通过交易平台招租。推深做实“放管服”改革，黄山良业智能控制股份有限公司获全国知识产权优势企业称号。动态调整权责清单76项，公共服务清单168项。10个镇、村退役军人服务管理站(点)挂牌办公，统筹退役军人服务管理工作，目前，登记退役军人1402人，悬挂光荣之家1200余块，发放优待抚恤慰问金132万，此项工作得到省市区领导的一致好评。 （四）统筹城乡抓建设，城乡面貌焕然一新奋力棚改攻坚。抽调镇村干部80余人奋战棚改第一线，突出党员带头，难点突破，压实工作责任，通过日公布、周调度、月总结机制，各棚改小组比学赶超拼进度，全力推进高速三号出口一期、二期、市委党校东侧、三江口、外边溪5个地块棚户区改造工作。截止目前，全面完成高速3号出口一期、二期、外边溪三个地块棚改任务，市委党校东侧、三江口地块正在扫尾推进中。统筹城乡管理。全面启动新一轮全国文明城市创建工作。在城区，围绕59个小区、2个菜市场等重点区域开展专项整治，常态化开展市容环境整治。在农村，对照全域环境整治要求，加大日常管理和巡查，严格兑现奖惩，大力开展整治行动，进一步净化美化村庄环境。扎实推进三充村和紫阜村污水管网建设、改厕、农村垃圾处理“三大革命”工作，完成污水管网铺设1500米和改厕120户。绷紧控违拆违之弦，依法文明执法，共拆除历史违章建筑43处、3000平米。珮琅西路延伸段全线贯通。“八一”大桥开工建设。阳湖停车场建成使用。经多方努力，多年未解决的安置区办证问题取得了突破性成果，洽阳、洽阳山、洽阳南苑、花上园4个安置区已完成不动产权证书首次登记工作，目前，转移到户登记办理工作稳步推进。改善人居环境。稳步实施江南新城市政配套提升工程。深入推进“河长制”，积极推进新安江南滨江、珮琅河、朱村河的水体综合整治工程。全面落实“林长制”，加强林业病虫害防治和病枯死树清理并建立“一树一档”，完成300亩退化林修复和800亩省级森林抚育工作。推进环保工作，加强对餐饮油烟、垃圾焚烧、噪声污染等问题的整治，做好秸秆禁烧、扬尘治理、烟花爆竹禁燃限放等工作。扎实开展畜禽养殖污染专项治理工作,全年关停146户、处理生猪8438头，养猪污染问题有效解决。 （五）尽心竭力惠民生，人民生活持续改善民生投入持续加大。稳步实施各项民生工程，完成“一事一议”项目5个。全面完成城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险等参保任务。组织参加市、区级招聘会550余人次，鼓励支持全民创新创业，协助创业人员办理小额担保贷款业务180万元，灵活就业人员参保登记420人次。扎实推进城乡低保、大病救助、临时救助等工作，发放各类生活补助金454万元，稳步推进养老服务体系建设，全年发放高龄补贴38.2万元，切实保障城乡困难群众生活。全面完成“农业支持保护补贴”审核发放工作，核实发放面积2382.74亩，发放财政资金19万元。强力推进农业保险工作，参保率100%。社会治理扎实有力。全力打造综治中心标准化建设，助力社会和谐稳定。大力推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，妥善处置涉军、涉企等领域矛盾纠纷，多次代表屯溪区迎接省、市工作检查，并受好评。深化社会矛盾纠纷排查调处，完善网格化管理机制，共排查调处矛盾纠纷545件，调解成功率100%。严密防控非洲猪瘟疫情，妥善处置问题疫苗事件。深入开展扫黑除恶专项斗争工作。严格社区矫正监管。圆满完成9个村和社区“两委”换届工作。全面完成年度民兵整组、训练和征兵任务，完成镇武装部和兖溪村民兵营(连)规范化建设。落实安全生产责任制，扎实开展安全生产攻坚行动，防汛防灾防火、食品药品安全等形势稳定。社会事业全面发展。教育事业均衡发展，支持江南实验小学、幼儿园发展，积极做好百鸟亭小学地块征地、拆迁工作，为百鸟亭小学建成打下坚实基础。镇综合文化站、公共电子阅览室免费对外开放。卫生计生服务水平不断提升。全面完成第四次经济普查第一阶段清查摸底工作。妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代、应急等各项工作取得了新成绩。我镇残疾人汪寻洲获评“中国好人”。 （六）坚持不懈提效能，自身建设成效显著加强政治建设。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，举办党的十九大精神培训班和“不忘初心、牢记使命”党的十九大精神知识竞赛活动。全面推进新形势下意识形态责任制工作落实，加强意识形态阵地管理和新时代文明实践中心活动开展。坚持法治建设。大力推进依法行政，扎实开展“七五”普法，建设法治阳湖。完成政府规范性文件清理、公布和报备工作。制定政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度。认真办理区镇两级人大代表建议13件，办复率100%，满意率100%。完善12345热线、政风行风热线反映件办理机制，及时受理解决群众咨询、投诉，及时回应群众关切，全年共办理12345热线920余件。深化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设“一岗双责”，常态落实中央“八项规定”精神和省市区相关规定，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，严格执行财务制度，进一步规范物资采购、资金使用、资产管理和项目建设行为，始终保持惩治和预防腐败的高压态势。深入开展“1+N”专项整治，组织开展作风效能建设明察暗访19次，开展工作不实、效率不快问题专项整治、国有资产使用管理情况专项整治和窗口“办事难”专项行动。各位代表，回望这一年，我们过得很充实、走得很坚定，在新时代的征程上我们抢抓机遇、攻坚克难、扎实苦干，先后获得多项荣誉：荣获全市计划生育优质服务先进乡镇，全市安全生产先进单位，镇“双拥”工作受到省、市督查组一致好评，镇武装部荣获黄山市先进基层武装部，蝉联屯溪区“国防教育和双拥工作”板报(摄影展)一等奖，新安菜市场文明创建工作获评全市菜市场规范化管理工作范本，柏山社区获评安徽省“文明社区”、安徽省科普示范社区，兖溪村获评全省综合减灾示范社区，紫阜村获评市第三次全国农业普查工作先进集体称号，兖山社区获评全区实施妇女儿童纲要先进集体称号，阳湖司法所获评全国先进司法所等等。各位代表，一年来成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇干部群众真抓实干、团结拼搏的结果。在此，我代表阳湖镇人民政府，向在各条战线、各个岗位上勤奋工作的全镇人民，向大力支持和监督政府工作的人大代表，向所有关心、支持、参与阳湖发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在盘点工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，全镇经济社会发展中还面临不少矛盾和问题，主要是：经济总量不大，产业结构不优的现状仍未改变，城市服务管理功能还不够完善，社会治理能力需要进一步加强，新发展理念运用能力需不断提高，作风效能建设需常抓不懈，等等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府各项工作，责任重大、意义深远。当前，经济面临下行压力，不稳定不确定因素增多，挑战与机遇并存，压力与动力同在，只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，按照镇五届四次党代会确定的目标任务，加强改革创新，不断提升履职能力和水平，牢记职责使命，以新理念新坐标推动各项工作，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。2019年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省、市、区委全会各项部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念引领发展实践，按照“五坚持”和“六稳”工作要求，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以“融入杭州都市圈”为契机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济社会持续健康发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为加快建设更美丽更富裕更文明的阳湖不懈奋斗。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%以上;固定资产投资计划增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;引进市外内资增长12%，实际利用外资增长5%;农村常住居民可支配收入增长9%。围绕上述目标和任务，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）推动转型升级，增强发展活力抢抓机遇抓招商。紧抓我市加入杭州都市圈之机，全力推进招商引资工作，围绕新型工业、精致农业、旅游和现代服务业等重点产业，通过精准招商、产业链招商、以商引商等多种形式，全员招商，全力以赴，力促我镇招商工作再上新台阶。以棚改地块、闲置楼宇为编制方向，及时编制适配城市发展地块条件的项目向外推介。积极开展“园区低效企业劝退行动”，为精准开展产业延链补链招商提供要素保障。多措并举谋项目。全力抓好28个2019年区级重点项目，年计划投资33.71亿元的投资任务，全力推进“徽州坊”文化旅游综合体建设，打造三江口核心商圈，稳步推进吾悦广场、陶行知研学中心、江滨大厦等项目建设，加快形成“开工一批、竣工一批、谋划一批、储备一批”的梯次推进格局。凝心聚力促发展。持续推动“个转企”“小升规”，及时掌握企业生产情况及发展规划，帮助企业加快发展，引导中小微企业朝“专精特新”方向发展。严格落实领导联系制，创新管理体制机制，协调解决存在问题，发展壮大良业智能、顺隆时装等原有规上企业，确保良业智能上市、盛红织造投产、博盛消防入规，万德福电子、荣华工贸等企业技术升级。 （二）提升城市品位，优化人居环境完善城乡建管。加快实施江南新城改造提升工程和商业业态布局调整，丰富城市业态、完善城市功能、提升城市品质。建成锦绣江南、文峰花园、八一大桥、佩琅西路配套建设等项目，不断提升城市承载力。持续开展“棚改攻坚行动”，按照区委区政府明确的时间节点，尽快完成剩余棚改地块扫尾清零任务。继续实施老旧小区改造工程，不断完善小区硬件。全力抓好控违拆违，为城市拓展打好基础。推广“柏山新干线 智能社区”工作经验，提升居民幸福指数。提升文明素养。持续掀起新一轮文明城市创建热潮，全面落实创建全国文明城市三年行动计划。深化社会主义核心价值观教育实践，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，推进文明新风行动、志愿服务等工作，持续开展“身边好人”等活动，不断提升市民文明素质。依托昱城公益志愿服务活动，进一步规范志愿服务体系，努力建设崇德向善、和谐宜居、人民满意的文明城市。实现“外在美”与“内在美”的有机统一。强化生态环保。加强生态环境保护力度，持续抓好中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改工作。继续推行“河长制”，完善河长巡河督查、督办制度，不断提升河长制工作管理水平。全面落实“林长制”，深入推进林业增绿增效行动，全力打好松材线虫病防控战，完成人工造林40亩，退化林修复200亩，森林抚育1000亩造林任务。大力实施“路长制”，扎实开展“四好农村路”建设，着力优化农村路网布局，提升农村公路建管养运工作水平。深化落实扬尘治理、秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃限放等工作要求，重拳整治餐饮油烟、垃圾焚烧等突出问题，严厉打击建筑垃圾随意倾倒行为。持续加大关停力度，巩固生猪规模养殖户关停成效，推进违规养殖设施拆除整治工作。努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理机制，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽阳湖。 （三）聚焦乡村振兴，建设美丽家园深化农村改革。深化农村集体产权制度改革，深入开展农村“三变”改革工作，完成集体经营性资产股份合作制改革，推进农村土地承包经营权登记试点，完善土地承包、土地流转及承包经营权变更等功能。充分发挥镇级交易服务站功能，进一步引导和指导有意向交易的农户进行规范的流转。积极推进农村生活垃圾和生活污水PPP项目，对三充、紫阜和兖溪三个行政村生活垃圾进行收运和无害化处理。扶持产业发展。深化“基地+大户+农户”模式，依托美丽乡村建设平台，通过集体资源的流转，充分挖掘乡村旅游资源，积极谋划编制乡村旅游项目，推进“旅游+农业”，把精致农业与乡村旅游结合起来，打造一批果蔬采摘园、农业体验园。鼓励村民因地制宜发展农家乐、休闲农庄等旅游业态，推动村级集体经济发展、农民增收致富，确保2019年全镇7个村(居)经营性收入均达到10万元以上，农村常住居民年可支配收入达到1.6万元以上。依托帅鑫工业园区，扶持农民电商创业，培育电商骨干企业。让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园。开展环境整治。严格落实村和社区农村环境保护主体责任，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，大力实施“五清一改”清洁家园行动，全力推进“城市双修”和农村“三大革命”，同时建立长效管理机制。加大朱村河、珮琅河、定邦河河面及沿线清理保洁力度。持续抓好“蓝色屋面”专项整治，深入开展“大棚房”清理整治，切实规范农村建设秩序。加强对物管企业的监管考核，促进小区管理提升。巩固三充村美丽乡村建设成果，做好后续管护工作。 （四）改善民计民生，稳定社会大局实施惠民工程。推进城乡充分就业，继续办理失业再就业证和就业援助认定工作。加强社会保障体系建设，持续做好城乡居民基本养老保险等五险征缴工作。完善农村、城市社会救助体系，深入开展低保、大病救助、临时救助等工作，强化特困人员生活保障。继续申报“一事一议”项目。继续实施农田水利“最后一公里”工程。认真实施各项惠农政策，继续做好农业保险、“农业支持保护补贴”审核发放、动物防疫等工作。巩固社会治理。深入推进柏山社区启动的安徽省“三社联动”工程试点建设项目，打造社区、社会组织、社工治理社区新亮点。大力推进稽灵山社区阵地规范化建设。全力打造共建共享共治的综合治理格局，推进镇村级综治中心标准化建设，提升网格化、信息化、实战化水平。巩固拓展“深重促”专项行动成果，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展社会治安重点地区排查整治，进一步提升群众安全感、满意度。严格落实安全生产责任制，深入推进“铸安行动”常态化实效化，不断提高全镇预防处置事件和突发性公共事件的能力。切实抓好食品药品安全监管，保障群众身体健康和生命安全。推进社会事业。完成第四次全国经济普查，启动第七次全国人口普查。扎实推进国家卫生城市创建工作。深入开展一点受理、一站办结、畅通服务群众最后一公里平台建设。持续深化“放管服”改革，营造“四最”营商环境。深入实施公民科学素质行动计划纲要，大力推动科普信息化建设。全面推进城乡教育一体化，巩固提升义务教育发展。推动军民融合深度发展，提升双拥工作和退役军人服务管理水平，全面完成镇武装部和9村(居)民兵营(连)规范化建设。巩固提升基层卫生成果。持续推进妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人、应急等各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设以政治建设为统领，以机构改革为动力，全面加强政府自身建设，加快转变政府职能，着力建设忠诚干净担当的干部队伍，打造为民务实高效清廉的服务型政府。 （一）坚持从严治政，做到旗帜鲜明。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强意识形态工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻民主集中制，自觉弘扬和践行党内先进政治文化，努力营造风清气正的政治生态。 （二）坚持依法行政，做到规范公正。继续深入实施“七五”普法，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治阳湖。推进执法行为规范化建设。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受党内外人士的监督。落实政府法律顾问聘用制度，充分发挥法律顾问的作用。加快“互联网+政务服务”进程，全面推进政务、村务公开，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。持续抓好12345热线、政风行风热线办理，及时回应群众关切。 （三）坚持务实勤政，做到担当作为。深入推进机关效能建设，结合开展“融杭，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论活动，在思想上、工作上积极倡导勤奋谋事、激情干事、努力成事，大力发扬说了就办、定了就干、干有成效的实干精神，对于定下来的事情、明确了的任务一抓到底，确保重大决策执行顺畅、重要工作推进有力。 （四）坚持廉洁从政，做到风清气正。严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。认真抓好省委巡视反馈问题整改。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，保持惩治腐败的高压态势，确保党员干部做到懂法纪、讲规矩、知敬畏、明底线。严格落实中央八项规定精神和省市区委有关要求，坚定不移纠正“四风”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动党风政风持续好转。强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督，加强农村集体“三资”监管和使用。持续推进作风效能建设，严控一般性支出，压缩“三公”经费支出。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马加鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，以更加昂扬的斗志、饱满的激情、务实的作风，不忘初心、砥砺奋进，为把阳湖建设得更美丽更富裕更文明而努力奋斗!

  2025-07-08

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