黟县招商引资

各位代表、同志们：现在，我代表渔亭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在全镇广大干部群众的共同努力下，较好完成了镇十六届人大三次会议提出的奋斗目标和主要任务，全镇经济社会发展持续向好。2019年度，渔亭镇荣获“电商省级示范乡镇”、团结社区荣获“黄山市第三届敬老文明号”称号。
（一）经济综合实力进一步增强。经济指标持续增长。2019年财政收入预计完成3120万元，与上年基本持平;全社会固定资产投资2.5亿元，完成全年目标任务;农村居民人均可支配收入17009元，增长9.7%。重点项目有序推进。投资5000万元的黟人桃花源生态休闲度假区一期黛川轩项目完成主体工程。投资约2000万元的团结村世行贷款新增项目25项基础设施建设工程全部完工。渔亭学校项目一期主体工程已完工，二期工程动工建设。黟县物流仓储配送中心项目、渔亭书院项目主体工程全部完工，正在进行附属工程建设。总投资1.5亿元的年产40万吨石料加工项目建成投产。投入400万元的楠玛工业园区污水处理PPP项目建成。时光码头项目完成报备立项。
（二）经济发展活力进一步激发。全面融杭扎实推进。积极响应市、县融杭工作要求，为实现“走出去，引进来”的目标，镇主要领导多次率镇村干部赴杭州都市圈相关乡镇、企业考察学习，并与杭垓镇建立友好乡镇关系，签订《关于推进区域共融共建共享高质量发展的战略合作协议》。招商引资成效显著。2019年共外出招商16次,其中6次赴杭州都市圈推介循环经济园区、骆驼峰、古码头、桃花源长廊等优势资源。全年共接待江苏、浙江、上海、福建等地客商40余批次，竹制品循环产业园、玛川新苑、时光码头酒店等项目顺利签约，签约项目投资总额达3.3亿元。
（三）产业结构进一步优化。基地农业提质增效。团结村通过公司+村集体+农户的模式和黟县凯丽竹业有限公司合作，成功建成紫竹基地80亩。汪村种植黑玉米黑稻150余亩，团结种植黑玉米35亩及在80亩紫竹基地中套种黑花生。新型特色种植业实现村集体经济稳定增收样板。新型工业转型升级。常态开展“四送一服”双千工程，解决涉企难题6个，帮助企业招工30余人。“园区转型发展提升年”活动深入推进，“腾笼换鸟”1户，盘活低效企业1家，清理低效闲置工业用地12亩。为全镇经济发展打下坚实基础。现代服务业稳步发展。强化民宿服务管理，十家民宿通过审核发放特种行业许可证。大力发展电子商务，成功申报电商省级示范乡镇。凯丽竹业有限公司实现电商收入2000万元，充分发挥电商网点服务作用，帮助群众将农产品通过电商平台进行销售。
（四）城乡人居环境进一步改善。以美丽乡村、人居环境整治、创城工作为抓手大力开展全域环境整治提升工程。投入247余万元高标准打造考川市级中心村，汪村李文县级中心村，艾坑、上店自然村整治。玛川桥除险加固完工，幼儿园停车场建成投入使用。突出生态保护，严格落实“河长制”，大力抓好横江渔亭段水环境治理及沿河排污口治理，对河面漂浮物及水草进行常态化打捞，确保了镇域范围内水质全部达标。强化渔业资源保护，在全镇水域增殖放流各类鱼苗10万余尾，联合县渔业监管部门严厉打击非法电鱼捕捞行为，共处理非法电鱼3起3人次，收缴地笼3000余米，有效保护了镇域河道的渔业资源。推深做实“林长制”，人工造林426亩，森林抚育5000亩。深入实施“一村万树”三年行动，建成示范村1个，推进村1个。以创城工作为契机扎实推进全镇改厕、垃圾清理行动，全年完成改厕265户,清理水塘13个、排水沟渠9850米，清理废弃广告标牌250个，整治乱搭乱建6户，拆除无功能建筑28个400平方米，拆除填埋旱厕14个，清理简易茅厕15个。完成秀溪桥至火车站大桥、水厂对面至牌楼弃土场绿化补植9800平方米。建成生态美超市三家。常态化开展大气及粉尘污染防治。
（五）群众幸福指数进一步提升。二十五项民生工程顺利推进。资金发放类按月及时足额发放到位，参保类按照应保尽保、及时赔付原则做好参保理赔，工程类民生项目按要求和时间节点有序推进。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”、“两不愁三保障”和饮水安全突出问题大排查，中央及省委巡视反馈问题整改完成，投入105万元实施扶贫项目5个，实现6户19人稳定脱贫。低保、五保继续提标。技能培训3人，城镇登记失业率控制在1.6%以内。投入抗旱资金40余万元有力保障群众生产生活用水，投入26万元实施四个安全饮水点工程。全年调解矛盾纠纷100起，成功率98%。“雪亮工程”全面建成，大庆安保维稳圆满完成，扫黑除恶专项斗争深入开展，食品药品安全保障有力，安全生产形势总体平稳。文体活动有序开展，渔亭广场舞健身队获全县比赛第一名、渔亭篮球队获全县国庆篮球赛第二名，成功举办渔亭镇庆祝新中国成立70周年文艺演出及趣味运动会。军民融合深度发展，征兵任务超额完成，连续7年被市县两级评为征兵工作先进单位。教育、卫健、统计、档案、民族宗教、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人等工作有序推进。
（六）政府自身建设进一步加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党要管党、从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，持续深化“三查三问”，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格依照法定程序和权限履行职能。坚持在镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大的法律监督、工作监督和社会舆论监督，办理代表建议23件。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县委及镇党委有关要求，全面开展“大学习、大调研、大落实”活动。全面推行政府信息公开，办理“12345”服务热线55件、法律援助4件。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化财政资金监管，有力推进县委巡查反馈意见整改，有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，以上工作，是县委、县政府和镇党委正确领导，是镇人大依法监督，是全镇人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向为渔亭发展作出贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在短板和弱项，主要表现在：一是发展危机意识不强，谋划工作的高度有待提升;二是干部作风不够严实，工作执行力及效率有待加强;三是拉动性项目不多，经济发展后劲有待加强;四是产业结构仍需优化，工业带动作用不强，农业特色不显，旅游没有实现有效突破;五是基层治理工作需要加强，个别村级组织软弱涣散，部分村级集体经济薄弱，农村矛盾纠纷和信访问题多发，维稳压力大。面对这些困难和问题，在新的一年里我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。

二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好全年各项工作，任务重大而艰巨，机遇与挑战并存。我们一定要在责任上再压实、措施上再有力、作风上再提升，坚定必胜信心，沉着应对风险挑战，积极抢抓机遇、破解难题，实现渔亭发展新跨越。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，创造性贯彻落实中央方针政策和省市县委决策部署，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力打造“工业强镇，旅游活镇，电商兴镇，绿色富民”新渔亭，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要目标：实现财政收入3500万元，同比增长6%;完成全社会固定资产投资2.7亿元，同比增长8%;农村居民人均可支配收入18540元，同比增长9%。
（一）突出转型创新，促进经济发展提质增效。始终以转变经济发展方式为抓手，坚持从创新中找出路。大力培育战略性新兴产业，突出打造新材料、节能环保、电子商务等产业。引进一些在技术创新、质量品牌、绿色制造等优势企业入驻园区。一是完成“十四五”规划编制工作和项目库建设。二是力争新签项目3个，到位内资增长10%以上。三是力推玛川新苑、竹制品循环产业园等项目开工建设。四是协调解决企业在生产经营过程中遇到的各类问题，重点扶持鑫辰蜂业、弘华针织、凯丽竹业、盛鼎砂石等企业做大做强。五是加快低效企业“腾笼换鸟”步伐，推介万达砖厂、金秋碳业、双马磁业等闲置土地厂房资源，引进优质企业对园区莲花斋等低效企业“腾笼换鸟”。六是大力发展电子商务，力争全年电商销售额达5000万元。
（二）突出产业振兴，推动农业农村稳步发展。继续深化农村改革，巩固农村集体产权制度改革成果。大力发展“五黑”产业。充分运用县政府支持“五黑”产业发展政策，培育规模化基地。恢复生猪产能。加大农田水利投入力度。扶持特色农产品加工企业做大做强。发展符合市场需求的基地农业。一是推进楠玛70亩和下阜村50亩紫竹基地建设。二是推进生猪产能恢复工作，鼓励养殖场培育母猪和种公猪，做好动物疫病防控。三是饲养黄山黑鸡5000羽、新建香榧基地370亩。四是大力扶持地方特色农产品加工企业，推进黟骆驼农产品深加工和青岭生态农业有限公司茶叶加工基地建设。五是建成汪村降压茶基地50亩及生产线1条。六是推进汪村村生态农业产业园建设。七是积极争取资金对阜川河进行整治。八是积极争取资金实施下阜村、考川村安全饮水工程。
（三）突出资源优势，打造生态文化旅游产业。围绕“全域旅游、全景黟县”目标，充分发挥渔亭资源优势，以骆驼峰旅游开发、桃花源生态长廊、徽州影视产业基地等项目为抓手，着力打造生态文化旅游产业。一是完成黟人桃花源旅游度假区黛川轩项目建设并试营业，积极推进青岭山、松川、大川组建设前期工作。二是打造桃花源生态长廊，加强沿线基础设施建设，提升沿线民宿品味，力争一到两家民宿进入全县先进行列。三是以骆驼峰优势资源和上山步道为基础，谋划骆驼峰区域旅游开发。四是力推下阜岩山片及双马磁业老厂房打造集文化创意、旅游休闲、生态颐养为一体的徽州影视产业基地。五是提速时光码头酒店项目建设，加快古镇区旅游开发建设步伐。
（四）突出环境改善，建设宜居宜业美丽家园。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”、“路长制”。加大对违法采砂、电鱼、药鱼等不法行为惩治力度。积极申报黟县横江(渔亭镇)水环境生态综合整治项目，加强水环境治理力度，美化河道沿线环境。狠抓松材线虫病防治，严防森林火灾。开展旅游干线重要节点打造，树立“南大门”良好形象。深入推进“两治三改”专项行动，坚决遏制违法建设行为。巩固农村“三大革命”成果，纵深推进人居环境整治“百千工程”，打造环境优美、宜居宜业的美丽渔亭。一是扎实开展“一村万树”行动，打造示范村1个(楠玛村)，推进村1个(汪村村)。二是做好枯死松木清理工作，严禁镇域内木材加工厂加工松木制品，杜绝松木制品流入和流出我镇，保护黄山松。三是全力做好“昌景黄”高铁建设服务工作，确保“昌景黄”高铁建设顺利推进。四是完成省级美丽乡村下阜中心村创建和全域环境人居环境整治。五是建立常态化河道保洁机制，确保河面及河道两岸干净整洁。六是实施“四好农村路”农村公路养护工程22公里。
（五）突出民生保障，营造和谐稳定社会局面。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步完善精准扶贫、精准脱贫长效工作机制，抓实脱贫攻坚“十大工程”项目，健全防范返贫机制，动态监测边缘户和预警户，圆满完成脱贫攻坚各项任务。加快推进民生工程。加大政策宣传力度，进一步拓宽“互联网+”宣传渠道，提升群众知晓率参与率;严格民生工程项目管理，加强资金发放管理监督，继续抓好参保类项目，确保我镇民生工程顺利实施。强化社会保障水平。加大技能培训力度，鼓励城乡居民就近就地就业，重点做好弱势群体的就业帮扶工作。完善城乡居民养老保险制度体系建设，全力推进城乡居民参保缴费工作。健全城乡社会救助机制，加大对弱势群体的救助力度。推进治理能力现代化。不断加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击和惩治黄赌毒黑拐骗、“盗抢”等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实综治维稳、安全生产职责。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高应急管理能力，确保全镇安全稳定。
三、加强政府自身建设围绕打造务实高效的服务型政府目标，进一步提升政府工作水平，建设人民满意的服务型政府。
（一）严守纪律规矩、做到忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设永恒课题，不折不扣的贯彻执行中央、省市县委和镇党委的各项决策部署。
（二）拉高工作标杆、提升工作效率。坚持依法行政。树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责;切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向，积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风;立足镇情，强化责任担当，强化目标管理，强化监督考核，采取有效措施大力破解发展难题。全力推动各项工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。
（三）坚守政治底线、提升政府形象。严格执行中央“八项规定”和省市县作风建设的各项要求，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。强化部门预算执行力度，严格控制“三公”经费支出，压降行政成本，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管。严查侵害群众利益的突出问题，大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清政商关系，树立务实、廉洁、勤俭的政府形象。各位代表，美好蓝图已经绘就，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为全面实现渔亭发展新跨越而不懈奋斗!