九丫槐村招商引资优惠政策

• 【投资霍邱县】2018年三流乡政府工作报告

  在三流乡第十七届人民代表大会第三次会议上 三流乡党委副书记、乡长唐斌书 (2018年4月) 各位代表： 现在我代表三流乡人民政府向大会作报告，请予审议。 一、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展农村经济各项工作 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我乡牢牢把握稳中求进工作总基调，一心一意谋发展、千方百计惠民生，顺利完成了各项工作任务，全乡呈现出人民安居乐业、乡域经济快速发展、社会事业全面进步的良好局面。 （一）立足实际、优化产业结构。按照从“传统农业大乡”向“现代农业强乡”、“龙虾特色小镇”转型的思路，重新调整产业布局，大力发展高效、规模、特色农业。全乡畜禽、水产养殖优势不断壮大，甲鱼、黄鳝、龙虾等特色养殖已形成万亩连片经济带，总养殖规模已达5.6万亩，经济效益2亿元，受益群众超万人，并荣获安徽省稻渔综合种养双千示范工程示范乡镇，万亩示范园区称号。2017年被县委县政府评为“发展现代农业先进乡镇”，计划今年举办首届龙虾节，努力将三流乡打造成“安徽龙虾第一乡”。 （二）凝心聚力、强化基础设施建设。一是大兴农田水利基本建设，夯实农业基础。项目总投资1800万元的长岗、九丫槐、张老园、双塔寺四村南北支渠硬化已基本竣工，等待验收。实施小型水利工程改造提升，扩挖大塘31口、泵站更新改造3座、沟渠清淤3条，总投资200万元，新增提标大塘81口，投资200余万元。农村饮水安全巩固提升工程投资500万元。二是河长制工作全面开展。成立领导组，设立乡村河长22名，设置公示牌32块，开展正常巡查。三是道路交通状况进一步改观。争取库区移民、农村公路畅通、中央彩票公益金等项目，累计投资1181.9万元，修筑水泥路22.738公里。完成了S310项目征地工作。四是实施土地复垦项目。长岗村共复垦73亩，拆除老宅基37户;张老园、香店两村土地复垦项目正在实施，可新增耕地约300亩。2013年高标准农田项目结余资金810万元建设项目顺利开展，其中新建水泥路12公里，小型排涝站1座。拆除黏土砖窑2座。五是实施千亿斤粮田增产项目。投资3500万元的千亿斤良田增产项目正在实施，覆盖马南元、曹墩、三流三村，共涉及渠道整治56条、道路建设40条、十余口大塘和一处泵站配套。 （三）齐心协力、美化人居环境。乡政府所在地建成区整治有序推进，街道4公里下水道、杆线整治、景观渠治理、农贸市场、公厕等正在实施。“三线三边三地”综合整治取得明显成效，实施农村“三大革命”，其中投入22万元全面清除陈年垃圾2000余吨，投入33.6万元改厕280户。对2个出列村分别投入50万元用于贫困村美丽乡村建设，重点建设中心村环境整治、广场建设、亮化绿化、公厕、景观塘等项目，已竣工验收。 （四）以人为本、量化民生工程。按照“公正公开、整合集中、定时发放、方便高效”的原则和“指标统一下、资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本账”的方式，及时上报有关数据，足额发放补贴资金，补偿类资金，目前共打卡发放各类民生工程补贴、补助资金10类20项，打卡发放补助资金8639711.22元，补助人数9373人。 （五）开拓创新、深化招商引资。乡党政主要领导高度重视该项工作，6次带队到湖北、江苏等地考察，接待客商10批次，引进项目4个(投资2000万的霍邱县荣成畜禽养殖家庭农场已建成投产;投资3100万的霍邱县君臣农副产品销售有限公司已签约在建;上海澜天美术设计有限公司投资1700万新建霍邱县官庄岛田园综合体待县招商预审会通过;龙虾深加工品牌宝胜，可行性研究已通过初评。 （六）警钟长鸣、细化安全生产。认真落实安全生产责任制，完善乡安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任。强化责任措施，按要求成立乡安监站，配备专职安监员，深入开展了安全生产“除患筑安”专项行动，进行了打非治患专项整治活动，建立了问题清单、责任清单、整改清单，落实了“双随机一公开”，依法加强重点行业及农村用电、工业与民营经济、危险化学品安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹“打非”、非法成品油整治，消防、液化气站、水上交通、渔业船舶等重点行业领域及人员密集场所开展了专项排查整治，确保了我乡安全生产无事故，做到安全生产工作警钟长鸣，确保了乡域经济持续健康发展。 二、以维护社会稳定为根本，有效提升群众安全感满意度 一是积极排查化解矛盾纠纷。全年共计排查各项矛盾纠纷325起，通过努力，就地化解309起，化解率达95%。二是认真办理各类信访案件。今年接上级交办的信访件18件，已按时答复17件;收到市长热线、人民网领导留言等22件，均及时回复。三是严厉打击违法犯罪。乡派出所全年接警384起，全年受理刑事案件24起，破案18起，取保候审1人，查处治安案件12起，治安拘留5人，送肇事肇祸精神病人10人。四是组织开展各类活动。全年开展了法制宣传第一课、反邪教宣传进校园、禁毒宣传教育大会、禁毒宣传月、综治宣传月、4.15国家安全教育日、12.4法制宣传日等专题宣传教育活动。组织了春铲秋禁、缉枪治爆、护校安园、应急演练、平安创建、无邪教创建、校园周边环境整治、“家庭拒绝邪教”签卡等活动。全年实施了夜巡夜查22次，有效提升了群众安全感满意度。五是圆满完成安保任务。2017年“两会”、“10.1”、“十九大”期间，我乡通过死看硬守等方式，坚决杜绝了进京赴省非正常上访，顺利完成上级部署的安保任务。六是完善综治平台及社戒社康工作站建设。进一步完善我乡综治维稳信访工作中心(站)建设，开通了综治专线，设立了社区戒毒、社区康复工作站，社戒社康执行率达100%。 三、以建设“和谐三流”为目标，各项常规工作稳中发展 一是计划生育工作常抓不懈。实施全面两孩政策，综合治理出生人口性别比;推进妇幼健康服务能力建设，提高出生人口素质;治理性别比偏高，全面落实利益导向工作，改善服务与管理，提升群众满意度;“村为主”工作：坚持“月考评、月兑现”，实行后进调度;严查“两非”案件2起;统计年度共出生595人，二多孩孕情掌握率：91.9%，二多孩早孕发现率：51.4%，总性别比：103.4，二多孩性别比：106.1。二是文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用，留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展丰富，全年共组织开展干部职工农民乒乓球、棋牌、广场舞等赛事5场次，农家书屋、通村电视、广播等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著，校园绿化、文化、信息化建设全面达标。全乡中小学均建立了多媒体教室，电子备课室，形成了完备的校园网络，向上级网站报送信息200余条，其中多条被省、市教育网、安徽青年网等网站采用。校舍维修实施项目11个，总投资358万元。中心小学顺利通过了省均衡教育验收。卫生院、室建设得以规范、提升，全面完成城乡居民养老保险参保交费任务;城乡居民医疗保险，自付参保35783人，政府代缴4272人，参保率100%，实施社会保障卡制度。移风易俗，殡改工作取得新进展。三是全面推进精准扶贫工作。党委政府高度重视精准扶贫工作，多次召开党委扩大会议进行研究。认真抓好各项工作落实，一是狠抓动态调整工作，结合“大排查”工作，真正解决“两该两不该”问题，确保真贫不漏一人，确保建档立卡贫困户精准识别，截止目前，全乡建档立卡贫困户2397户，5585人，2017年已脱贫392户849人，宋桥、九丫槐两村出列。二是狠抓基础质量提升，规范村级档案资料，完善贫困户“一户一档”资料，核准基础信息，做到信息资料证件等真实一致。三是狠抓“十大工程”建设，重点做好产业发展，引导贫困户参与大户带动或自养水产、畜牧产业等，2017年三批验收1105户，共补贴资金252万元，增加了贫困户收入;共有338人次学生申报了雨露计划、大学生资助53.25万元，完成小额贷款344户1386.5万元;完成危房改造89户106.4万元;落实健康脱贫政策，落实医生和村干部和贫困人口进行“双签约”服务，共签约3900份，免费为贫困户进行了体检。四是扎实做好出列村达标工作，目前对照出列村四个条件，宋桥、九丫槐两村特色产业达标率分别为20.2%和34.5%，村级集体经济收入分别为8.3万元和7.8万元，贫困人口发生率分别为1.78和1.91，基础设施建设分别完成31个和63个项目，符合出列标准。五是狠抓干部“双包”责任落实，全乡10个村与33家单位结对，1635户贫困户与648名干部职工结对，乡政府每月召开一次帮扶单位负责人会议，落实干部职工入户帮扶，目前全乡帮扶单位共捐赠45.4万元，帮助贫困村和贫困户解决生产生活问题，帮助贫困户脱贫。四是青、妇、武装工作有声有色。完成年度青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训计划，共参加市、县各类培训6场次，46人，为国家输送合格兵10人。五是全力禁烧，保护环境。全体干部、职工与村级干部齐上阵，加大宣传，日夜巡查，亲历亲为，实现全年“零火点”。处理一起群众反映的环境污染信访件，核实城东湖省级自然保护区违法违规建筑，并建立台账，依法炸拆圩堤20处、土方1.7万方，拆除围网40处、5600米。 各位代表，在过去的一年里，全乡上下在挑战中磨砺了克难奋进的意志，在创新中打开了解放思想的空间，在拼搏中增强了干事创业的信心。成绩来之不易，得益于县委、县政府的科学决策、正确领导，得益于乡人大、政协的有效监督、鼎立支持，得益于全乡干群的同心同德、艰苦奋斗!在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全乡人民，向所有关心支持参与三流建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱;二是没有大中型企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽;四是乡级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强;五是城镇人口规模较小，集聚功能不强;这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 四、以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届三中全会精神为引领，扎实推进2018年各项工作 2018年，机遇与挑战并存、困难和希望同在，我们唯有科学研判、积极应对，才能在错综复杂的经济形势下稳中求进;我们唯有勇于担当、创新突破，才能在结构调整的转型阵痛中奋勇前行。 一是突出发展引领，促进产业转型升级。重点围绕“一路一线一品”(一路：S310沿线现代农业品牌、一线：沿城东湖水岸线生态旅游品牌、一品：龙虾养殖示范区及深加工品牌)建设，做好以下工作：一是着力打造现代农业发展品牌。未来将按照“政府引导、企业运作、村企共建、政策创新、产业推动”的模式，计划在长岗、张老园等村兴建蔬菜、水果种植、采摘基地和配送中心,以村企共建为主要经营模式，依托“十三五”规划的S324省道和S310快速通道建设，重点打开霍邱、六安等地蔬果市场，着力打造现代农业发展品牌。二是着力打造乡村生态旅游品牌。依托卧牛山庄休闲生态垂钓中心和我乡沿城东湖区位优势，加大招商引资力度，全力以赴跑资金、引项目，着力打造城东湖沿线湿地观光带、农家乐休闲垂钓示范区。三是着力打造特色水产养殖品牌。按照“支部+合作社+基地+农户”模式，大力发展黄鳝、龙虾等特色水产养殖，着力在2年内打造5个万亩连片水产养殖经济带，总养殖规模力争达到8万亩。逐步改变传统种养模式，由稻虾轮作向稻虾共生模式转变，倾力打造特色龙虾品牌，进一步规范龙虾交易市场，建立规范的产供销体系，争创全省“龙虾之乡”。依托美丽乡村建设，积极争取项目，加大基础设施建设，努力打造龙虾一条街。加大招商引资力度，争取龙虾深加工企业早日入驻三流。 二是突出共建共享，坚持为民谋福。继续全面推进精准扶贫，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，下足“绣花”功夫，确保如期打赢脱贫攻坚战。继续全面加强基础设施建设，完成农村饮水工程、农村畅通工程、库区移民项目及龙虾基地基础设施建设等工程。继续改善群众生产生活条件，加快“三线三边三地”环境整治和乡政府所在地建成区美丽乡村建设步伐，努力打造生态宜居环境。继续全面开展民生工作，坚持民生优先，突出抓好人民群众最关心的教育、就业、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的民生工作。继续全面实施城乡居民养老保险和医疗保险制度，解决群众看病就医问题，全面深化和巩固农村基本医疗体制改革成果，完成建设一体化管理村级卫生室任务，实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。继续全面建设平安乡镇，提升人民群众的安全感和满意度，为全乡经济社会各项工作保驾护航。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任制和责任追究制，深入排查重点行业和领域安全隐患，坚决遏制安全事故发生。大力实施“科教兴乡”战略，努力提高教育工作水平。推进全民健身，繁荣文化体育事业。严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。加强财源建设，严格财税征管，确保应收尽收。坚持可持续发展战略，认真执行土地管理政策，增强保护耕地的责任感、危机感，切实保障农民对土地的经营权益。加强生态文明建设，继续抓好城东湖自然保护区环境综合整治、秸秆禁烧、殡葬管理等工作。 三是突出学习之心，坚持修身求知。要深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神和习近平治国理政新思想新理念新战略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。时刻牢记以学益智、以学修身、以学增才，以时不我待的精神，一刻不停的增强本领，更要穷理以致其知、反躬以践其实，将所学所得运用到工作实践当中。 四是突出律己之念，坚持拒腐防变。廉者，民之表也;贪者，民之贼也。要切实做到，修心律心，让严格自律成为一种思维方式;克己严己，让严格自律成为一种行为习惯;接受监督，让严格自律成为一种内在要求。要持廉守正，干干净净为人民做事，不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累。努力打造廉洁务实高效的为民政府，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，更加振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断创新思路，克难攻坚，打造生态龙虾之乡、创建特色小镇，为实现“农业强乡、旅游兴乡、生态立乡”的宏伟目标，推进三流乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。

  2025-07-25

• 【投资霍邱县】2017年长集镇政府工作报告

  在2017年2月4日长集镇第十五届人民代表大会第一次会议上党委副书记、镇长王松各位代表：现在，我代表长集镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议。 一、五年工作回顾五年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的带领下，本届镇政府认真践行科学发展观和党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以发展为第一要务，团结带领全镇人民，完成了镇第十四届人代会提出的目标任务，全镇经济社会生态建设取得了令人瞩目的成绩。镇域经济渐趋壮大。科学规划4平方公里的工业集中区，发挥便捷的铁路、高速公路等交通区位优势，加大招商引资力度，引进企业19家，签约金额22.51亿元，到位资金19.21亿元。晶科电力光伏发电项目，一期投资2亿元，占地600余亩，安装255Wp（峰瓦）多晶硅太阳能光伏组件7.92万块，总装机容量20MWp（兆峰瓦）。该项目建成后，可年发电1.7亿千瓦时，将产生巨大的经济社会效益。邮政、申通、圆通、中通等快递业务日趋壮大，物流业发展优势凸显。中国农业银行等4家银行5个营业点正常营业，金融经济快速发展。规模工业企业由4家增加到10家，完成固定资产投资32.21亿元，较上届增长205.37%，实现财政收入7199万元，较上届财政收入增长183.74%，增幅居全县之首。我镇被市委、市政府授予2013至2015年度重点镇建设先进镇。现代农业蓬勃兴起。以长集现代农业示范园区为依托，大力发展现代农业，利用“一事一议”财政奖补、水利冬修、小农水、高标准农田整治等工程项目，新修改造塘库200余口，清淤整治30条支渠130公里，新增有效灌溉面积2.6万亩。实现植树造林8600余亩。猕猴桃260亩，葡萄园1680亩，“皖翠”、“皖金”猕猴桃成功注册为省著名商标。2016年，农村土地承包权确认顺利通过省级验收。在钱店、小园等村实施万亩水稻、小麦高产创建工程，实施农业生产全程社会化服务，鼓励支持土地流转大户集约化经营，实现机械化育插秧5.2万亩。依托荃银丰、天滋禾等农业科技公司的技术优势，发挥霍邱农事服务中心作用，大力推行“四代一管”农业生产全程社会化服务模式，实现订单服务，农业总产量与收益稳中有升。依托皖西禽业麻黄鸡、安徽繁盛禽业的白鹅加工等项目，大力发展规模畜禽养殖业，农民人均纯收入提高到2015年9750元，年均增长10.46%。依托杭州阿拉丁电子商务有限公司（霍邱66网）入驻长集现代农业示范区机遇，大力发展电商，推动“互联网+”模式，目前已完成销售额3000余万元，在江苏、上海、浙江建设“长集小镇”线下实体店20个。集镇容貌焕然一新。发展集镇经济，提升集镇品位，着力提升对外形象和承载力，集镇框架扩展至10平方公里。结合迎接市四运会和争创六安市第三届文明镇，坚持不懈开展“三线三边三地”环境整治，以“三清”集中活动日为载体，以治理“脏乱差”为突破口，抓好“三线三边三地”环境整治，确保镇区环境洁净、整齐。加大投入，完善配套。投资近3000万元进行S310省道长集段3.1公里绿化、增设花箱200余套、升级改造蓼中路、文昌路、长夏路，整治门头店招，建设学府商业步行街安置房等；投入260万元修建地下弱电线路管网，镇容镇貌显著改善。拉大框架，投资1.18亿元，新建霍邱火车站进站道路3.43公里。投资5000多万元，建成火车站站前广场和雕塑。完善卫生保洁机制，实行政府购买服务和干部包保路段的方式相结合，积极开展文明城镇创建活动，街道环境卫生有较大改观，顺利代表我县接受市级考评。钱店、小园美好乡村建设顺利通过省级验收。建立生活垃圾转运机制，集中清理生活垃圾乱扔乱倒现象，2016年集中转运生活垃圾5845.32吨，排名全县第一。投入371万元为火车站进站大道安装路灯190盏，站前广场雕塑实现亮化，美丽整洁的站前广场和进站大道成为长集镇一道亮丽的风景线。脱贫攻坚成效显著。按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准帮扶、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。省国贸集团、巢湖学院分别与我镇七里棚村、大墩村建立联合党支部，实施结对共建促脱贫，下派2名扶贫工作队长兼任村党支部第一书记，驻村指导脱贫帮扶。开展扶贫日爱心募捐活动，募集爱心资金2.6万元。安徽繁盛禽业有限公司党支部与重点贫困村大墩村党总支结为扶贫共建帮扶对子，该企业以白鹅养殖与加工为主，利用小额信贷资金创建种禽养殖基地，以示范基地建设带动贫困户发展。通过示范养殖、入股分红、务工三个途径增加贫困户收入，为267户贫困户评级授信小额贷款，目前已发放小额信贷26户，贷款金额130万元。这种“政府+金融机构+企业+贫困户”的产业扶贫模式在我镇已初见成效，是抓党建促脱贫的成功范例，既为贫困户规避了市场风险，又增加了贫困户脱贫致富的信心，为脱贫攻坚打下了坚实基础。探索实施了“龙头企业+养殖基地+贫困户”的产业扶贫模式，与皖西麻黄鸡禽业有限公司建立扶贫连片开发项目，该企业免费向贫困户提供育雏40日龄后的育成鸡苗,同时实施“七个统一”，2016年受益贫困户52户，据实际核算每户受益2000元左右。2个村级光伏发电站、94个户光伏发电站已安装到位，现已并网发电，预计村集体收益将达到6万元以上，每户贫困户收益3000元左右。为220户贫困养殖户打卡发放补助53.7万元。为1186户2617人代缴新农合参保费30多万元。救助4名贫困大学生1.2万元。实施危房改造48户，发放危改资金57.2万元。2016年实现脱贫185户559人，全部通过省脱贫攻坚成效第三方评估。社会民生稳步发展。坚持计划生育工作“村为主”和“一把手”工作机制，全面落实奖扶政策，发放奖励资金320万元。完善基层基础工作，逐步优化出生量、性别比、政策符合率、节育到位率等核心指标。采用社会化托管的小园养老服务中心正常运行。全县第一家精神病医院华之康精神病专科医院建成投入使用。办理意外伤害综合保险五保户322人，六十周岁以上低保121人。检查贫困白内障患者385人次，给65名贫困白内障患者送去了光明。发放民政优抚、五保、低保、残联等各类经费1176万元。长集中学与霍邱一中开展联合办学进展良好，长集中心校中考成绩在全县农村中学中排名靠前，在校生数逐年提高，长集中心小学被评为全国新教育实验先进单位。长集卫生院与霍邱一院医疗服务共同体建设扎实开展，新农合工作连续多年稳居全县前列。大力推介特色文化，组建长集皮影戏剧团，在周边县乡演出达100余场次，建成面积60平方米皮影戏展馆，长集皮影戏获批六安市非物质文化遗产项目。不断加大社会综合治理工作力度，深入推进阳光信访，依法处理信访活动中的违法行为，努力实现信访形势根本好转。全县综治维稳信访暨提升群众安全感和满意度工作推进会在我镇隆重召开，成功代表六安市迎接省综治维稳信访建设检查。我镇的综治维稳信访工作中心和村级综治维稳信访工作站建设情况受到省市高度肯定。投入6万元完善9个村“两个平台”配套建设，投入24万元在20处辖区内重要路口、商业繁华地段、治安重点地区安装摄像头25个，投入14万元在许岗、长塘稍、禹桥、柿园等村实施“村村响”工程，社会大局保持稳定。深入开展“六五”普法，接待法律咨询群众1200余人次，打造法治文化公园和法治文化宣传街，钱店村成功创建全国法治示范村。强化公民法律意识，平安创建工作成效显著。安全生产形势平稳。土地管理与规划建设得到加强。武装、共青团、妇联、老干部工作扎实开展。各位代表，五年来，全镇人民团结奋进，开拓创新，镇域经济加快发展，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高，社会事业全面进步，获得安徽省产业集群专业镇、六安市重点镇建设先进镇、霍邱县目标管理考核先进镇等省、市、县荣誉奖励40余个。这些成绩的取得，是县委和镇党委正确领导的结果，是各位代表、全镇人民团结努力、拼搏奋进的结果。在此，我代表长集镇人民政府，对县委、县政府和镇党委的正确领导，对联系我镇的县领导的精心指导，对各位代表的大力支持表示衷心地感谢，并通过你们向全镇干部群众，以及所有关心支持长集发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的困难和问题，主要是，发展不足，综合实力不强；群众生活还不够宽裕，社会管理和公共服务水平有待提高；党员干部驾驭科学发展的能力还不够高，整体合力有待增强；部分干部工作作风不实。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决，绝不辜负广大干部群众的期望。 二、今后五年工作安排和2017年工作部署未来五年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜期，也是推动我镇经济结构转型升级的黄金期，我们要抓住县域副中心城镇建设机遇，以现代农业为基础，以工业经济为主导，以集镇建设为支撑，以商贸物流业为动力，以现代农业示范区建设为载体，重点发展农副产品精深加工、现代食品制造业、农副产品物流业、农业循环经济产业，把长集镇建成以现代农业、农产品加工业、商贸服务业为主的综合型城镇。今后五年工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，强化“四个意识”，坚持发展为第一要务，落实县委、县政府决策部署，按照镇第十五次党代会确立的工作思路，全力贯彻创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念，转方式、调结构、促升级，围绕“四个强县”战略，“五园同建”，努力打造现代农业特色镇，提升镇域经济综合实力。实施精准扶贫，实现村出列、户脱贫，推动各项社会事业健康发展，打造富强和谐文明生态的蓼中重镇。今后五年的主要奋斗目标是：全镇工农业总产值年均增长8.5%左右，财政收入年均增长12%左右，规模工业增加值、招商引资到位资金、固定资产投资年均增长10%左右;农民人均纯收入年均增长10%左右;政务、村务、财务公开率达到100%，全面完成脱贫任务。今后五年的着力方向是：一要科学编制发展规划。着眼区域发展全局，注重突出长集镇特色，高起点编制规划，加强与县经济社会发展规划、土地利用规划的衔接，与交通、水利、环保等专项规划的协调，增强规划的科学性、前瞻性、操作性。二要着力提升发展质量。结合镇情实际，大力推进现代农业技术推广，积极培育3至5家综合实力强的农业企业，打好“农字牌”。推进工业企业技术升级换代，提高产品质量，提升企业竞争力。三要实施好民生工程，重点实施好精准扶贫。全力贯彻落实县委、县政府民生工程部署，积极开展建设类和非建设类民生工程项目。按照“四个解决”、“五个一批”、“六个精准”、和“十大扶贫工程”的要求，因地制宜，精准施策，确保脱贫目标如期实现。四要加强生态建设。积极推广复合立体、动植物共生等生产模式，推进种植业废物和养殖业废弃物的资源化综合利用，积极发展现代循环农业。持续推进“三线三边”城乡环境综合整治,全面提升城镇发展环境和人居环境。健全秸秆禁烧机制，大力推广秸秆综合利用，不断提高空气质量优良率。五要加强干部队伍作风建设。党的事业关键在干部，一定要牢牢抓住“领导干部”这个关键少数。以廉政准则和党纪处分条例为纲，深入开展廉洁政府建设和社会评窗口服务单位，促进政风民风实现根本性好转。2017年工作部署：2017年的预期目标是，固定资产投资增长10%左右；规模工业增加值增长6%左右；境内引资增长10%左右；农村居民人均纯收入增长10%左右；全面完成2017年脱贫任务。一是创新发展思路，提升现代农业效益。积极调整农业种植结构，加快发展高效农业、生态农业和观光农业。依托现代农业示范区平台，协同实施“五园同创”，着力建设农产品加工园、农产品种养示范园、农产品交易物流园、农产品创客园、农产品电商园。发挥荃银丰、天滋禾等农业科技公司的技术优势，鼓励皖西农事中心等现代农业服务主体创新服务方式，推行“四代一管”农业生产全程社会化服务模式，实现订单服务。依托杭州阿拉丁电子商务有限公司（霍邱66网）入驻长集现代农业示范区机遇，大力发展电商，推动“互联网+”模式，把猕猴桃、皖西麻黄鸡等特色农副产品推向全国，走出国门。二是搭建引资平台，发展工业经济。坚持基础建设和招商引资并重，加强科技成果转化，推动产业集聚发展。依托霍邱火车站及其进站道路，加快建设4平方公里的长集工业集中区，拉开框架，打造招商引资平台，承接引资项目入驻。积极引进新型建材、生物医药、电子信息等产业，加快技术结构和产品结构调整，使全镇工业经济整体素质得到提升。同时，重视镇区原有产业的转型升级，加强相关产业的综合环境治理，严控企业违规排污污染环境。三是加快集镇建设，促进商贸物流发展。按照“适度超前、统一规划、分步实施”的思路，2017年拟将新建志愿大街，提升集镇品味，改善交通状况，提高车辆通行能力。实施纬十一路建设项目，拉开集镇建设框架，优化投资环境。升级改造龙井路，形成镇区交通循环，提升群众生活质量。对镇区内文昌路、蓼中路、龙井路、长夏路等几条主干道沿街立面进行规划、设计、改造，因地制宜，实现“一街一品”。启动2平方公里仓储物流园区建设，充分利用区位条件并进行优化布局，建立与城镇整体发展相适应的仓储业体系，形成交通便捷，用地充足，布局合理的用地格局，为企业提供足够的物资、货物存放及运输场地，形成完善的现代物流设施和物流信息系统。四是推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。加强组织领导，落实工作责任，突出精准扶贫、精准脱贫。按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制，把致贫原因搞清，突出产业扶贫，加强教育扶贫，引导社会扶贫，采取有针对性的精准帮扶措施，带领广大群众尽快脱贫致富，为全面建成小康社会奠定坚实基础。五是做好综治维稳，提升群众满意度。把综治工作、平安建设、加强和创新社会管理、社会治安防控体系建设、维稳信访、反邪、社区戒毒、社区康复等工作摆上党委、政府的重要日程。紧抓不放，深入开展系列平安创建活动，用群众工作统揽信访工作，继续开展镇班子成员开门接访、带案下访活动，深入推进阳光信访，依法处理信访活动中的违法行为，努力实现信访形势根本好转。六是持续关注民生，社会事业统筹发展。紧抓计划生育不放松，提高计划生育管理服务水平，综合治理出生人口性别比。严格落实“党政同责，一岗双责、失职追责”的安全生产责任制和责任追究制。加强土地管理，严格执行集镇建设规划。进一步强化师德师风建设和校园安全管理，提高教学质量。繁荣文化体育事业，长集皮影戏申报省级非物质文化遗产项目，继续推进农村有线电视数字化整体转换。做好医疗卫生工作，全力推进长集卫生院与霍邱一院“医共体”健康发展，巩固完善医改成果。突出“三线三边三地”环境综合治理，加强工业源、农业源和生活源污染减排治理。进一步加强土地管理，规范土地市场，提高城镇建设和管理水平。加强生态建设，完成森林增长工程目标任务。实施民生工程。落实秸秆综合利用和禁烧工作。强力抓好殡葬管理，扭转殡葬管理工作被动局面。做好第三次全国农业普查工作。重视发展民族事业。依法管理宗教事务。加强国防动员、民兵预备役工作。深入开展双拥共建。进一步发挥工会、老干部、科协、共青团、妇联、工商联作用，做好统计、气象、邮政、通讯、档案方志等工作。七是转变干部作风，优化发展环境。加强党风廉政建设，全面及时协调项目建设中的问题，规范工作程序，防止不作为、乱作为、慢作为等行为，严禁“吃、拿、卡、要”等现象出现，树立廉洁、高效的党员干部形象。秉承“环境就是生产力”的理念，提高服务质量，简化办事程序和环节，由管理型向服务型转变，全程搞好跟踪服务，确保项目顺利落地、投产、发展。 三、从严从实，打造阳光诚信政府坚持把全面加强政府自身建设作为认真完成各项工作任务的基础和保障，以建设法治政府、廉洁政府、高效政府、服务政府、诚信政府为主题，以建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府为主线，进一步加强政府自身建设，着力提高政府为民服务水平。 （一）坚持依法行政，建设法治诚信政府深入贯彻依法治国基本方略，充分尊重宪法和法律的权威，坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的始终，把政府工作全面纳入法制轨道。着力加强干部教育，组织干部对《宪法》、《公务员法》、《农村法规》等法律法规进行全面系统的学习，有力提高干部学法、用法、尊法、守法的法制意识。不断强化民主监督，坚持把党内监督和民主监督有机结合。强化政务诚信，以政府诚信带动全社会诚信，广泛开展社会信用宣传，大力开展诚实守信的思想道德教育，培养道德情操，积极营造“有信者荣，失信者耻”的社会氛围。加强政务公开，认真落实政务工作线上线下公开，推动村务财务公开，让权力在阳光下运行。 （二）坚持廉洁勤政，努力树立良好形象按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严守中央“八项规定”和省市县有关规定，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （三）坚持效能建设，不断提高政府效能督促干部高效快捷开展工作，切实提高工作效率，提升为民服务水平。发扬“肯干、敢干、会干”的实干精神，进一步加强制度建设，坚持用制度管人，提振干部精气神，树立敢于担当、勇于负责、善于开创的干部队伍形象，深入推进简政放权、加快转变政府职能，强化行政职权运行制约监督，努力建设高效务实的满意政府。 （四）坚持改进作风，着力提升服务水平严格落实改进作风各项规定，持之以恒纠正发生在群众身边的“四风”问题，弛而不息正风肃纪。严管干部抓作风，严带队伍促务实，始终坚持实事求是的思想路线，始终保持求真务实的工作作风，始终把精力用在解决问题的第一线，不断自我净化、自我完善、自我提高，使政府根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，坚决纠正干部懒政怠政、不作为不尽责问题，做到令行禁止，确保政令畅通，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，推动全镇各项事业健康有序健康发展。各位代表，挑战与机遇并存，激励斗志。压力与希望同在，催人奋进。让我们在镇党委的正确领导下，讲看齐、见行动，以高昂的斗志，拼搏的精神，扎实的作风，同心同德，以圆满的成绩向党的十九大胜利召开献礼！

  2025-07-24

• 【投资霍邱县】2017年冯瓴乡政府工作报告

  五年来，在县委县政府及乡党委的坚强领导下，我乡全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，认真践行“三严三实”，以五大发展理念为指引，紧紧围绕“调结构、转方式、稳增长、促发展、惠民生”的工作思路，立足新常态、适应新形势，积极应对困难与挑战，谱写了经济社会发展新篇章。---这五年，乡域经济稳健运行，综合实力不断增强。五年来，我们坚持以发展为第一要务，明确工作思路，创新工作方法，提升工作成效，全乡经济平稳、健康发展。全乡社会生产总值由2012年的39363万元，增加到2016年的46350万元，累计增长18%；固定资产投资由2012年的3446万元，增加到2016年的3999万元，累计增长14%；粮食总产由2012年的48867吨，到2016年增加到56900吨，累计增长16%；农民人均纯收入由2012年的4947元，到2016年增加到8808元，累计增长78%。---这五年，产业结构优化升级，发展质量显著提升。坚持以调结构、促发展为主线，以绿色发展为理念，抢抓“淠河绿色生态经济带”项目建设机遇，进一步调整产业结构，转变增长方式。一是稳固农业基础。粮食产量逐年提升，通过扶持农业产业化项目，积极探索土地流转新机制，实行土地集约化经营，五年共流转土地1.33万亩，全乡农业专业合作社13个，畜禽养殖大户84户，生猪出栏1.6万头，家禽存栏3.25万只；顺利完成土地确权颁证工作，截止2016年11月底，共完成10836户90125亩土地确权颁证，圆满完成全乡任务，稳定和完善了农村土地承包关系，进一步巩固和夯实了农业基础；五年共新增造林1.3万多亩，全乡森林覆盖率达30%以上，被授予“省级森林城镇”称号。二是优化产业结构。因地制宜，发挥地域、资源优势，发展特色产业，不断调整优化结构，发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业，目前已初步形成冯瓴果木、柳台瓜籽花生、冯台竹编、淠西萝卜、民生果蔬、三赵郢新仓苗木中药材等基地；三是实施品牌战略。深挖产品附加值，提升农产品竞争力，目前我乡已拥有“香友”小磨麻油商标，正在申报“沈台湾”萝卜、“沈台香”炒货商标，下一步将积极建立村级淘宝站，利用互联网+特产模式，把冯瓴特产推向全国市场；四是促进均衡发展。加大招商引资力度，促进农、工、商均衡发展。先后引进浙江青松制品有限公司、冯瓴自来水厂、好又多连锁超市、士元养殖有限公司、冯瓴购物广场、六安绿农公司、国宏农业产业园、华瓴农业产业园、华元绿化产业园、冯瓴村致富山核桃产业园等企业落户冯瓴，投资近亿元的长丰农牧种猪养殖场正在流转土地、迁坟等，即将正式开工。海亮集团投资汤大湖标准化渔苗繁殖场项目已经确定，目前正在积极洽谈中,新街开发、冯瓴商业街等地产项目已经建成，正在完善配套设施。这五年，投入力度不断加大，基础设施逐步完善。近年来，我们将基础设施建设作为发展的重点工作来抓，围绕道路建设、水利整治、农田改造、电力改造等方面，积极向上级争取项目并付诸实施。交通体系日益健全，农业设施明显改善，发展后劲显著增强。一是强力推进道路交通建设。几年来，先后争取资金5000余万对孟冯路、左单路、新仓大桥、申桥堰桥、桃花路桥进行新建、改造升级，硬化、新建、拓宽村组道路，基本实现了水泥路村村通，方便了群众的出行；中央福利彩票资金投资300多万元的新仓等四个重点贫困村水泥路2015年底建成；投资700万元的新台、花墙等九个村38公里的农村道路畅通工程基本完工。二是加大农田水利基础设施建设。几年来，共向上级争取资金1亿多元，深挖、整修当家塘95口，完成7座小型水库除险加固，新建抗旱井22口，新建、改建排灌站8个，对冯瓴等4个村3.5万亩农田实施高标准农田整治，2016年对民生、秦台两村8000亩土地实施农业综合治理项目，改善了人民群众的生产生活条件，有力保障了万余亩耕地旱涝保收；实施了淠河大堤截渗墙、压渗台、民生涵重建等工程，柳台村移民搬迁扎实推进，民生堤顶道路加宽，马湾圩加固工程已经开工；进一步改善了我乡防汛抗灾能力，确保湾区村农业生产和群众生命财产安全。三是推进公共服务基础设施建设。实施农村安全饮用水工程，截止2015年底，全乡13个村已实现自来水管网全覆盖；实施电网改造工程，农网改造30个台区，35千伏变电站已开工建设，缓解用电高峰时期低压现象；实施街道路面扩建硬化、污水管网改造等工程，有效改善群众生活条件。--这五年，建管并重双管齐下，乡村面貌日新月异集镇功能显著提升。投资450万元对冯瓴、新仓街道进行综合整治，实施绿化、亮化、硬化、美化工程，街道面貌焕然一新；特色小城镇建设已完成规划，集镇三个入口绿化景观已接近完工，广场、停车场、农贸市场、公厕、污水处理等项目已陆续开工；美丽乡村建设扎实推进。省级美丽乡村柳台村建设已基本完成，目前已有123户选房，正在进行配套建设；国家级美丽乡村冯瓴村已全面开工建设，中心村内水、电、路、路灯、绿化等将配套齐全，功能完善，达到环境优美，宜居宜业。人居环境持续改善。投资120万元实施农村清洁工程，修建垃圾中转站一个，购置垃圾转运车2辆，垃圾桶13个行政村全覆盖无死角，在全乡常态化开展环境整治工作，取得良好效果。生态环境不断优化。大力实施造林工程，五年来森林增长工程新增造林1万余亩，全乡森林覆盖率30%以上，被授予“省级森林城镇”称号，狠抓秸秆禁烧工作，大力推行秸秆粉碎还田和收储利用，几年来“秸秆禁烧”均为零火点；淠河饮用水源地保护持续加强，黄标车及老旧车淘汰工作扎实推进，进一步优化了生态环境。--这五年，社会事业健康发展，人民生活持续改善五年来，我乡着力保障民生、强化民本、筑牢民基。脱贫攻坚卓有成效。认真落实“单位包村、干部包户”双包制度，全乡贫困户全部落实帮扶责任人；认真做好光伏扶贫、产业开发、中彩金、小额信贷等工作，截止2016年11月底，全乡195户、4个村级光伏电站安装到位，572户实施产业开发，新仓等4村中彩金项目已竣工，完成551户小额信贷评级授信工作。近几年来，我乡共脱贫596户1567人，全乡贫困发生率由9.4%降至6.4%，2016年在全省第三方评估工作中，脱贫成效、群众满意度均为100%，脱贫攻坚首战告捷。民生工程全面推进。全面落实各项惠农政策。持续开展一事一议财政奖补工作，进一步改善了村级基础设施；新建马台敬老院一座，入住五保32人，入住率达85%；公共卫生全覆盖，近几年参合率均达100%；农村低保阳光操作，实现应保尽保；城乡居保参保人数几年来均超额完成县下达任务，位居全县前列，改造农村危房513户，计生奖励扶助、优抚救助等民生工程都得到有效落实。全力维护社会稳定。扎实推进社会治安综合治理、信访、维稳和安全生产工作，严格执行领导干部信访接待制度，加强平安创建工作，投资60余万元在13个村实施“六个村村”工程，组织全体乡村干部、干警开展夜巡夜查活动，成立40人的应急维稳队伍，并开展应急维稳演练，受到市、县政法委的肯定；坚持安全生产例会制度和领导干部“一岗双责”制度，几年来，未发生一起重大安全事故、群体性事件和越级上访现象。社会事业协调发展。计划生育各项指标连续多年位居全县前列，强化“村为主”工作机制，利益导向政策落实到位，优质服务水平提升，群众满意度有所提高；继续加大工作力度，创新工作机制，扎实推进殡改工作；“两免一补，营养餐”工程得到全面落实，师资配置已趋完善，教育教学质量逐步提升；文化事业繁荣发展。村级农家书屋全天候开放，实现喇叭村村响，有线电视户户通；拥军优属工作、武装、妇联、共青团、老干部等多项工作协调发展。--这五年，自身建设不断加强，行政服务廉洁高效五年来，我们认真践行“三严三实”精神，进一步转变政府职能，全面推行依法行政和科学民主决策。坚持集中学习制度，严格规范决策程序，行政决策更加科学、高效；自觉接受人大和社会各界的监督，认真办理人大代表的议案、建议和意见；乡村权利清单、责任清单公布实施；深入开展“四风”、“小四风”问题专项整治，转变工作作风，强化效能建设；持续推动政务公开和为民服务工作，乡行政服务中心即将竣工，届时可实现一站式为民服务，五年来主动公开政务信息1497条；全面落实中央“八项规定”，严格管控“三公”活动，“三公”经费逐年下降；狠抓廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，干部廉洁自律工作成效明显，建立和完善了自我管理，自我约束机制，政府的执行力、公信力有了进一步提高。各位代表，过年的五年，是我乡综合实力快速提升的五年，是基础设施逐步完善的五年，是人民生活水平显著提高、社会事业全面进步的五年。回顾风雨历程，发展令人振奋、成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委县政府乡党委的正确领导；得益于在座各位人大代表积极参政议政；得益于全乡干群精诚团结、奋力拼搏，得益于社会各界人士的大力支持；在此，我谨代表冯瓴乡人民政府，向各位人大代表、各位同志，向全乡广大干群，及所有关心支持参与冯瓴建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我们经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题：增收形式异常严峻，基础建设等刚性支出不断增多；经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不快；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大；保障改善民生的压力进一步增大；社会不稳定因素还依然存在；行政效能亟待进一步提高等等。对此，我们要切实增强忧患意识、担当意识，创新工作思路，加大工作力度，认真加以解决。描绘蓝图再创佳绩今后五年，是我乡全面推进“十三五”规划的关键时期，是我乡经济发展、社会进步的转型期、也是全面建成美丽、小康新冯瓴的决胜期，我们要清醒的认识到，我们既面临巨大的挑战，也拥有良好的机遇，因此，我们必须要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，增强信心，应对挑战，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。今后五年工作的指导思想是：以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，以“生态立乡、特色兴乡、农业强乡、民生稳乡”为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，紧扣“调结构、转方式、稳增长、促发展、惠民生”主题，加快调转促步伐，发力农业供给侧结构性改革,为全面建设美丽新冯瓴而努力奋斗。今后五年总体工作思路是：以“省级森林城镇”为依托，抢抓“淠河生态经济带”建设机遇，按照“望得见河，瞧得见绿，留得住乡愁，立得起产业”的总体规划，发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植等六大产业，到2020年建成“规模适度、布局合理、特色鲜明、功能完善、生态优美”具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。今后五年的建设目标是：按照“高起点规划、高标准建设、高强度推进”的原则，用五年时间建设建成文化特色鲜明、基础设施配套齐全、生活环境优美、管理科学有序的特色小镇:建成一座精品小集镇，开发一个森林公园（千亩东山洼林场），整治三条河流（淠河、中心河、淠左沟渠），打造三条观光经济带（左单路景观经济带、淠河堤绿化带、中心河实用观光带）,突出建设6大产业基地。综合考虑，预期目标为：地区生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%，财政收入年均增长6%，社会消费品零售总额年均增长10%。要实现上述工作目标，我们必须扎实做好以下几项工作： 一、坚持供给侧结构改革，致力创新、绿色发展坚持加快发展与转型升级相互促进，因地制宜，创新工作思路，调优产业结构，加快产业转型升级步伐。1、加快产业结构调整，念好“农字经”大力发展现代农业。未来五年，我乡将抢抓“淠河生态经济带”建设机遇，进一步调优农业产业结构。以特产资源为依托，抓好种植、养殖、瓜果、蔬菜、竹编、花木等产业发展。在稳定粮食生产的基础上，因地制宜，打造“一村一品”发展模式，增加经济作物种植面积，调减传统作物种植面积；严守耕地保护红线，争取资金建设高标准农田，改造中低产田；抢抓土地确权颁证机遇，持续探索土地所有权、经营权、承包权“三权分置”，促进经营权科学、有序流转，积极培育和扶持农民合作社、专业大户等主体，落实农机补贴，推动农业生产优质化、规模化、机械化，提升农业生产效率和产值；加快发展现代畜牧业，鼓励发展生猪、白鹅、麻黄鸡、山羊、麻鸭等养殖业，培育扶持专业合作社，推广家庭牧场和规模化养殖方式；大力实施农产品品牌战略，抓农产品“三品”（无公害产品、绿色产品、有机产品）建设，早日完成注册“沈台湾”萝卜、“沈台香”炒货等农副产品商标，提高产品附加值和核心竞争力，争取“香友”牌冯瓴麻油创全省著名商标；充分利用互联网+特产模式，大力发展电子商务，打开冯瓴土特产市场；倾力打造民生果蔬、淠西萝卜、柳台瓜籽、冯台竹编、新仓中药材、冯瓴三赵郢花木等基地。2、加快产业转型升级，迈出“特色路”大力发展“农字号”产业。依托资源优势和产业基础，发展特色产业，扶持发展优质稻米、竹编、木器、果蔬等加工业发展，推进产业化、标准化发展，提高产业深加工水平，重点支持和培育农副产品和特色资源的深、精加工项目，着力培育产业化龙头企业；促进一二三产业融合互动，提高产业发展的质量和效益；利用民生秦台两村低洼地建2000亩良种鱼苗育种基地；对外加强特色产业招商力度，搞好招商引资的软硬环境，全力实施“凤还巢”计划，吸引冯瓴外出成功人士回乡投资，建设标准高、规模大、外向型、牵动强的深加工龙头企业，实现产品的深加工，提高产品的科技含量和附加值；支持和鼓励群众自主创业，做强、做大特色产业，让农业产业化链条延伸更长。大力发展“农家乐”旅游业。把发展旅游业做为加快全乡经济发展的引擎之一，依托我乡生态优势，深入挖掘旅游产业潜力，加快乡村自然、人文景观开发，大力发展采摘、休闲娱乐和农家乐等生态休闲观光产业。开发东山洼千亩林场，打造为森林公园，依托淠河末梢民生、秦台两村1000亩低洼地和沈台湾15公里中心河排涝渠打造湿地公园；打造淠河、淠左沟渠两条观光带，开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场，引导发展集观光、旅游、度假等为一体的综合旅游业，依托特色产业打造蔬菜、瓜果、花木产业园，让大量外出创业成功人士节假日返乡能够享受：摘农家果、得农家趣、品农家饭、享农家乐，发展“周末经济”、“假日经济”。 二、坚持基础设施建设，增强发展后劲未来五年，乡党委政府将进一步加强农村基础设施的建设，一是加大农田水利工程建设力度，做好民生、秦台两村集土地平整、渠道整治、涵闸配套等为一体的农业综合开发项目，加固、加宽淠河堤坝、硬化堤顶20km，加固淠左沟渠堤坝15.3km，末端新建一座排涝站，加固马湾圩4.7km，岗区继续实施高标准农田整治，挖当家塘，疏通渠道，打抗旱井，改善生产条件，确保冯瓴无水患、无旱灾。二是加大农村公路建设，通过争取上级项目和一事一议财补项目连接农村断头路，继续实施农村道路畅通工程，实现村内小循环，乡内大循环。三是继续加大农村低电压农网改造力度，建成一座35KV变电站，彻底改变冯瓴电力不足的局面。通过对农村基础设施建设项目投入，不断完善农村生产生活条件，增强发展后劲。 三、坚持特色城镇建设，致力协调发展。未来五年，乡党委将抢抓“淠河生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇，坚持集镇建设与美丽乡村统筹推进，改善乡村环境，着力建设具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。1、打造小集镇一是对老街进行改造。结合本地特色对建筑立面、杆线进行统一改造升级；二是对新街进行扩容。在目前新开发街建成的基础上，再开发1条千米新街，打通现有的几条街道，形成回字型循环街道，进一步增加集镇的层次感和容纳量；三是完善集镇配套设施，升级改造供排水设施，尽快完成卫生公厕，配套农贸市场、休闲广场、停车场、宾馆、车站、污水处理站等社会公共服务设施建设，并加强管理；四是打造街道入口景观带。加快南入口和西入口的绿色观光带和景观塘施工进度，北入口依托淠河打造一个集休闲、娱乐为一体的“滨水风情”沙滩广场，争取尽快动工，左单路路肩各加宽3米，两边建绿化带，沿途发展特色产业。2、扮靓新农村持续推进城乡环境整治，深入开展“三线三边三地”环境综合治理工作，大力实施农村清洁工程，推进农村环境连片整治，建立健全农村环境管护长效机制，不断改善村容村貌，尽快完善省级美丽乡村柳台村配套，加快国家级美丽乡村冯瓴村建设进度，未来五年再建设马台、淠西、冯台、秦台、民生、龚岗、三赵郢7个美丽乡村。 三、坚持保障改善民生，致力共享发展。着力保障民生、强化民本、筑牢民基，牢记习总书记叮嘱，坚守民生底线，增加民生福祉，让人民共享发展成果。1、打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，认真开展贫困人口情况摸底，因人因户精准施策；切实做好结对帮扶工作，继续开展对已脱贫群众生产生活帮扶，防止返贫；加大产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫力度，进一步争取项目，完善贫困村基础设施建设；广泛动员全社会力量参与扶贫开发，严格落实脱贫攻坚责任制，确保扶真贫、真扶贫；确保到2017年四个重点贫困村出列，2019年底全乡2337户4945人贫困人口全部脱贫，打赢脱贫攻坚战。2、加强平安冯瓴建设加强信访调解工作，畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。深入推进“平安创建”工作，全面落实社会治安综合治理，动员全乡力量，加强治安巡逻力度，完善群防群治组织建设，提高人防、物防、技防水平，构成立体的治安防控体系。建立健全安全生产长效机制，全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制，深入开展安全专项整治，坚决杜绝安全事故特别是重特大事故的发生。3、统筹发展社会事业全力实施民生工程。坚持统筹安排，足额落实配套资金，确保涉及到我乡境内的民生工程项目件件落到实处，惠民资金足额、按时打卡发放；做好计划生育工作。强化组织保障，严格目标管理责任制，全力推进全面两孩政策实施，加强流动人口管理和服务，提升计生优质服务水平，确保群众满意；优先发展教育事业。全面实施“科教兴乡”战略，加大教育基础设施建设投入，加强教师队伍建设，提高教师素质；建立健全卫生管理长效机制，巩固城乡合作医疗成果；健全社保体系，引导群众参加城乡居民养老保险；不断加大民政工作力度，树殡葬新风；严格实施全乡土地利用总体规划，集约节约利用土地，建立完善耕地保护目标责任制；加强文化市场建设和管理，加大乡、村文化设施建设，深入开展群众性体育活动；切实做好双拥工作；统筹发展其他事业。 四、坚持政府自身建设，致力廉政高效。牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉践行社会主义法治理念，准确把握政府权力界限、职责所在。推进法治政府建设，严格依法行政，不越权、不失职，依法接受人大监督，自觉接受群众和社会舆论监督；全面建设廉洁、高效、公开的服务型政府。严格落实“一岗双责”制度，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决杜绝损害群众利益的行为，严厉查处各类违法违纪案件，营造风清气正谋发展的良好氛围；深入开展机关效能建设，提高行政效率；坚持“以公开为常态、不公开为例外”的基本原则，全面推行政务公开，确保政务信息公开内容规范、及时，打造阳光、透明政府；牢固树立为民服务理念，加快行政服务中心施工进度，尽快实施一站式为民服务。全面建设学习型、创新型政府。培养学习之风，加强公务员队伍教育，不断提高公务员能力素质，切实提升在工作中的创新能力。同志们，蓝图已经绘就，前景鼓舞人心，空谈误国，实干兴邦，时代赋予重任，实干成就梦想，让我们在乡党委的坚强领导下，脚踏实地、锐意进取、守望相助、一往无前，为全面建成美丽、小康新冯瓴而努力奋斗。

  2025-07-23

• 【投资霍邱县】2017年邵岗乡政府工作报告

  现在，我受乡人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。过去五年的工作回顾2011年以来，本届政府在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大依法监督和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全乡干群的共同努力，圆满完成了上一届人大历次会议确定的各项目标任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。 一、经济发展空前活跃农业经济稳步提升。五年来，我们紧紧围绕“农民增收、农业增效”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，积极盘活农村经济，呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至2016年底，土地流转面积不断增加，森林增长、绿色长廊工程累计流转土地3000亩。特色产业规模逐步壮大，蛋鸡饲养规模达130万只，年产鸡蛋1300吨，稳居全县第一，范圩蔬菜合作社初具规模。集镇建设逐步推进，美好乡村建设如期进行，乡容村貌明显改观，生态环境逐步优化。“十二五”时期，累计完成地区生产总值18.6亿元，是“十一五”时期的1.3倍，年均增长3.6%；财政收入“十一五”末不足400万元，2015年底增加至660万元，2016年虽政策调整，增收困难，但仍完成280万元，超额完成90万元。累计完成全社会固定资产投资2亿元，是“十一五”时期的1.6倍，投资支撑力明显提升。S343快速通道、邵白路、邵五水厂、水利“八小工程”、35千伏变电站等一批重大基础设施相继建设并部分投入使用，全乡的发展条件大幅改善。招商引资成果丰硕，个私经济运行平稳，工业经济活力增强。2016年我乡更是争取光伏项目指标40兆，引进索能索阳、韩瑞两家光伏企业，计划总投资4亿元左右，已流转土地2000多亩，到位资金1000多万元，项目建成后，将有力地促进乡域经济发展，优化产业结构，扩大居民就业，带动脱贫攻坚，增加财政收入。 二、基础建设发展喜人五年来，全乡累计投入基础建设资金达1.2亿元。2014年、2015年高标准农田累计投入3000万元，万亩良田治理投入1000万元，“八小”工程累计投入2000万元，土地增减挂累计新增耕地570亩，发放补偿资金670万元，投入基础建设资金560万元。投资3300万元建成3.5万伏变电所已投入使用，彻底改善了用电难题。电力设施逐步完善，投资300余万元，新建变压器8台，改造高压线路2.5公里、低压线路23公里，使供电质量明显提高，为我乡发展备足了后劲。对路、渠、桥、涵、闸、当家塘、拦水坝、提水站等设施大力提升改造，逐步配套完善，九个村的生产生活用水得到显著改善，农田有效灌溉基本满足。2016年我们的投入力度依然不减，首先全力推进的“畅通工程”建设，全乡共新建水泥路7条，建设里程9.335公里；窄路加宽项目5个，建设里程23.23公里，总投资达720万元，项目竣工后将极大改善我乡交通条件，实现乡村公路大循环。其次实施集镇亮化、硬化工程，其中邵岗街道拓宽、亮化2.8公里，已成为霍马路沿线一道亮丽的风景线；扩宽坎山街道1200米，彻底解决“骑路集”难题。焦桥、何郢、尚郢、邵岗、潘嘴村级办公场所、公安派出所大楼、乡为民服务中心相继建成使用，极大地改善了办公条件，方便了群众办事。 三、民生保障逐步完善。重视开展扶贫济困送温暖活动，五年来，共发放救灾款60余万元，有效解决了困难群众的生产生活问题。切实落实民生保障措施，足额发放退耕还林补贴、良种补贴资金等相关资金。扎实推进“脱贫攻坚”工作，2016年我乡通过干部包保、产业扶贫、政策兜底等方式，实现脱贫218户，490人，成效显著。严格落实安全生产制度，重点加强了对学校、道路交通、食品安全等方面工作的检查和监管，安全生产形势得到巩固，群众利益进一步维护。认真落实信访工作机制，妥善处理各种突发性事件，及时化解各类社会矛盾，信访工作得到加强。有序完成土地确权颁证、档案整理等工作。继续推进计划生育“村为主”工作机制，随着生育政策的调整，我们及时调整工作思路，创新工作，继续推进计划生育“村为主”工作机制，稳定低生育水平，2016年计生工作有望争取表彰，为我乡扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。教育决定人才，教育事业优先发展，是乡政府一贯坚持的原则。五年来，我们新建中小学校校舍约6000平方米,投资300万元建设中心幼儿园，推进沣河小学操场扩建项目，这些项目的实施极大的改善了我乡的教育教学环境。新型农村合作医疗改革顺利推进，按县委、县政府的部署安排，积极开展新型农村合作医疗工作，2016年新农合参合率达100%，连续五年获得县级表彰。扎实做好城乡居民社会养老保险工作，截止目前全乡参保率达60%，位居全县前列，60周岁以上享受城乡居民养老保险金人员达5400人。农村社会保障体制初步建立，继五保户补助资金落实后，认真抓好农村最低生活保障制度实施，切实抓好低保动态调整，真正实现“阳光低保”，截止2016年底，全乡享受城乡低保1730人，其中享受农村低保1610人。 四、社会事业有序推进。坚持发展社会主义民主政治，扩大基层民主，民主法制建设进一步加强。积极创建平安邵岗，进一步加强社会治安综合治理工作力度，扎实开展夜巡夜查行动，加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。广泛开展党务公开、政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政。精神文明建设深入推进，加大“三线三边三地”整治力度。大力推行农作物秸秆禁烧工作，实现上级监控“零火点”目标。在服务S343工程、夏灌引水、阳光低保等工作中，政府主动作为，干部尽职尽责，树立了形象，赢得了口碑。大力发展文化事业，鼓励支持建立民间文化艺术团2个，组织“送戏下乡”活动20余次，丰富广大群众的文化生活。统计、科技、农电、工会等工作有了新发展，妇女、儿童、老年人、残疾人等权益得到进一步保障。关心下一代工作成绩显著，2014年我乡通过县“双创建工作”达标验收；2015年我乡及邵岗村分别被市命名为“关爱留守儿童示范乡、示范村”，乡关工委被县命名为“五个好关工委”；2016年我乡被市委市政府表彰为“关心下一代先进单位”，乡关工委被县表彰为先进单位。 五、其他工作齐头并进 （一）是强化政府执政能力建设。五年来，我们以提高班子成员思想水平，增强班子成员领导能力，规范班子成员工作行为，树立班子成员勤政形象为抓手，带动政府执政能力建设，不断提升政府在经济社会发展中的引领作用。 （二）是提高了村委会班子整体素质。五年来，我们开办各类主题培训班30期，培训1300余人次，增强了村班子的法治意识、服务意识和宗旨意识，村级班子的整体素质有了明显提高，使他们真正成为带领群众发展致富的“领头雁”。 （三）是狠抓规定落实，转变政府形象。五年来，围绕中央各项禁令，我们不定期开展明查暗访，加强乡直各部门作风建设，提高办事效率，转变服务态度，优化办事环境。 （四）是强化制度建设，促进廉洁行政。五年来，通过建立完善决策程序，加强政府财经管理，促进政府廉政建设。同时加强对村级事物管理力度，认真查找并解决“懒政怠政”及群众反映的突出问题，严格执行财务制度，推行村务公开、财务公开，促进村级工作规范运行。 （五）是加强监督检查，优化发展环境。五年来，我们通过加强工作督导，转变工作作风，营造良好发展环境，切实清除发展阻碍，落实惠民政策，为经济社会发展保驾护航。 六、稳定局势来之不易以稳定为根本前提，深入开展“平安乡、村”创建活动，五年来,共建成平安村9个，平安单位5个。制定完善各类应急救援预案，加强了群防群治治安巡逻队伍建设，配备了各种物资装备，确保突发事件的处置及时、有序、有力。大力开展法制宣传，干部群众学法、守法、用法意识显著增强。落实安全生产责任制，开展了安全生产隐患排查等专项检查整治工作，抓早抓小，把隐患消除在萌芽状态。全面落实社会治安综合治理各项措施，积极推行矛盾纠纷调处工作法和特殊群体“零距离”工作法，加大矛盾纠纷排查力度，健全完善了乡村组三级调处机制。五年来，全乡共调处矛盾纠纷248件，调处率达100%，调处成功率达97.8%。有效的维护了社会大局和谐稳定。回顾五年来的工作，我们深深感到，在促进邵岗经济发展，全面建设社会主义新农村的实践中，必须坚持项目带动，走群众路线，紧紧依靠群众，群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理，用发展来振奋人心，凝聚人心，来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向，以提高人民生活水平为出发点，不断调整农业产业结构，加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重，才能实现社会经济的全面可持续发展。这些工作的开展和成绩的取得来之不易，它得益于全乡干群的辛勤劳动和创造，凝聚了全乡人民的心血和汗水。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、向所有关心支持邵岗社会经济发展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，政府也存在一些缺点和不足：一是极少数涉及群众利益的问题解决得还不够好;二是经济发展与环境保护不协调，发展的生态成本过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够;四是农业产业结构调整力度不够，未能形成规模化、集约化经营模式;五是投资环境还有待进一步优化；六是群众关注热点、难点问题有待进一步解决，维护社会和谐稳定的压力依然较大；七是财政收入不稳定，仍然是“吃饭型”财政。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的态度，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负邵岗人民的期望。未来五年的工作打算近年来，国家对农村投入不断加大，我们一定要抢抓机遇，以更加昂扬的精神状态，积极进取，毫不懈怠，为官一任，造福一方，开拓创新，加快发展，努力开创邵岗乡经济建设和各项事业的新局面。今后五年，全乡工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、党的各项方针政策，加大项目争取力度，着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构，加快推进生态环境创建，着力推进改革开放和招商引资，着力落实各项惠农政策，建立农村社会保障体系，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展，全面推进新农村建设。根据上述指导思想，新一届政府的奋斗的目标和主要任务是：在调结构、转方式、促升级的基础上实现“三个翻番”，即地区生产总值翻番，达到7亿元以上；财政收入翻番，突破1000万元；农村居民可支配收入翻番，达到1.6万元左右，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困村2018年提前出列。科学发展的体制机制更加完善，创新能力显著增强，对外开放度不断提高，统筹城乡发展取得新突破；民主法制建设不断加强，基层民主制度更加完善，依法治乡深入推进，全社会法制观念进一步增强；社会事业全面进步，社会保障体系和公共服务体系进一步完善，社会管理体系更加健全，良好社会风尚进一步弘扬；生态建设、环境保护和资源开发利用取得新成效，生态环境更加优美，可持续发展能力进一步提升；今后五年，着重抓好以下几项工作： 一、抓好农业产业化建设，构建社会主义新农村。加快农业结构调整和农业发展方式转变，以增加农民收入为核心，着力提升发展畜牧、水产业和都市型农业比重，不断提高农业综合效益和产品附加值。大力建设省市县重要的优质安全食品及农副产品生产及加工产业基地，特别是以绿色有机蔬菜瓜果生产为主要产业的基地，全面提升农业产业化、标准化和集约化水平，培育壮大一批龙头企业，打造1―2个知名品牌。充分利用沿沣河大水面、长岸线的优势，重点发展以生态型优质水产品、特色种植业为重点的沿沣河生态农业带，大力拓展农业功能，实施一批特色种植业、养殖业和休闲观光农业基地项目，建成2―3家现代农业示范园区，充分展示邵岗现代农业科技成果。 二、加大基础设施建设力度，美化、亮化乡容村貌。过去的几年，我们在上届政府的领导下，依靠广大人民群众，自力更生、艰苦创业，使我乡的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年，我们将继续加大农村基础设施建设力度，进一步优化经济发展环境。把绿水美景、文化元素、和谐气息引入城乡建设之中，建设一批生态、文化、休闲项目，彰显邵岗自然之美。积极打造美丽乡村升级版，抓好农村人居环境整治、美丽乡村建设、生态文明示范村建设。重点支持部分农家小院改造、包装，带动垂钓、游泳、避暑、食宿等休闲旅游业发展，使邵岗成为城区市民踏青、休闲的近郊首选。深入开展“三线三边三地”文明创建工作，加快S343生态长廊、森林增长工程等绿道绿网建设，提高乡村绿化率和层次感，让村在林中、楼在绿中、居在园中、人在景中，使邵岗成为名符其实的森林特色小镇、天然氧吧之乡。 三、全面推进“乡风文明”建设，着力构建和谐邵岗。认真抓好计划生育工作，扎扎实实落实基本国策。大力推进殡葬事业改革，加快殡葬管理规范化、殡葬服务优质化、骨灰处理生态化、殡葬习俗文明化步伐，严禁违规土葬。坚持以人为本、执政为民，大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高邵岗的幸福指数和人民群众的获得感。坚持以民生需求为导向，坚定不移走共同富裕道路，让广大群众共享发展成果。大力实施“增收计划”，加快发展特色种养、光伏发电等扶贫产业，增加贫困家庭收入，增加贫困村集体经营收益；大力实施“基础设施改善计划”，加快改造提升贫困村的水、路、电设施，为老百姓脱贫致富提供基础条件；大力实施“救助计划”，对因病、因学、因灾致贫的家庭开展救助，帮助他们走出困境、重获生机；大力实施“兜底计划”，对无力发展、无业可扶的人员，通过社会保障应保尽保、全部兜底；大力发展社会事业，努力为群众创造更可靠的社会保障、更优质的基础教育、更丰富的文化生活、更高水平的医疗卫生服务。与此同时，坚决破除“等靠要”思想，摒弃“只伸手不劳动”的懒惰行为，动员贫困群众自力更生、自立自强，绝不能以穷为荣、以穷为由，用苦干创造未来，用自己的双手创造幸福美好生活。 四、不断加强政府自身建设，打造群众满意政府。逼人的发展态势、繁重的发展任务、人民的殷切期望，对政府的工作提出了新的更高的要求，我们必须切实增强紧迫性，突出实效性，努力建设为民、法治、务实、廉洁政府。要坚持把为人民谋福祉作为政府工作的出发点和落脚点，在其位、负其责、尽其心，认真听取群众呼声，不断为人民群众提供优质的服务。要严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法依规办事的能力，进一步完善决策程序，做到民主决策、科学决策、依法决策。要坚持一切从实际出发，尊重群众的主体地位，做到调研在一线开展、问题在一线发现、困难在一线解决、实干在一线体现。要在“敢为”上动真格，在“能为”上下功夫，在“有为”上见成效。要全面落实党风廉政建设责任制，依法推进政务公开，着力健全规章制度，切实加强干部自身修养，强化机关效能建设，进一步加强对重点领域的监督管理,以防腐倡廉的实际成效取信于民。各位代表，本次大会是我乡政治生活中的一件大事，展望未来，邵岗充满希望。我们正处在一个经济快速增长的关键时期，但发展如逆水行舟，不进则退，我们只有按照习总书记在新年祝词里讲的那样：“撸起袖子加油干”，才能不忘初心，继续前进。蓝图催人奋进，使命重于泰山，我们将统一思想，振奋精神，转变作风，不断提高执政水平，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“坚持科学发展、打造滨湖新城、建设绿色之乡、构建魅力邵岗”总要求，大力实施“生态立乡、产业富乡、和谐安乡”三大战略，拥抱大城关，以“大桥经济”为抓手，全力推进脱贫攻坚，全面推进经济社会事业发展，为早日建成小康邵岗而不懈努力。

  2025-07-23

• 【投资霍邱县】2018年高塘镇政府工作报告

  霍邱县高塘镇2018年政府工作报告 中共高塘镇委员会高塘镇人民政府 (2018年元月) 各位领导、同志们： 2017年，我们紧紧依靠和团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻党的十八大、十八届各次全会和十九大精神以及习近平新时期中国特色社会主义思想，全面落实县委、县政府的各项决策部署，坚持稳中求进，在经济社会上取得了长足进步。现在，我代表高塘镇党委政府向考察组一行和在座的各位做集体述职述德述廉报告，请予评议。 一、抓学习，提素质，发挥党员干部的先锋模范作用 按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，加强党政班子的学习，不断推进“两学一做”常态化、制度化建设，持续夯实“学”的基础、落实“改”的要求、深化“做”的载体。紧密结合重点工作，有针对性地抓好党的理论、政策法规、习近平新时期中国特色社会主义思想的学习以及中央、省、市、县决定决议、政策指示、文件会议精神的学习。在学习方式上，坚持严经常、管日常，采取“个人自学、集中研学、专家讲学、党课辅学、观摩促学、考试验学”等多种形式深化学习。 要求各党组织召开专题学习讨论会，学习廖俊波、查茂德、黄大年等同志一心为民、勤奋工作、带头加强家风建设等精神，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，学习省市县有关文件和领导批示精神，形成学习先进、赶学比超的良好工作氛围。组织镇领导班子中心组集中学习13次，撰写心得体会15篇，开展干部家属谈话15人次，评选出家风建设典型事迹1例，并对领导干部家庭基本情况进行了摸底登记，形成了台账。 十九大期间及闭幕以后，组织全镇党员干部收看了党的十九大开幕会和闭幕会，免费向每个支部下发了十九大精神系列读本;组织聆听了县委副书记程明题为《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的宣讲报告。在此基础上，开展了以“不忘初心，砥砺前行，提高执政能力”为主题的学习十九大报告心得交流活动，着力筑牢思想之魂、夯实信念之基。党员干部做到带头学习，率先垂范，营造学习氛围，让党的十九大精神深入人心。 二、抓重点、出亮点，为经济社会可持续发展提供支撑 （一）民生工程全面完成。1、农村道路畅通工程及扶贫道路总共43条路，约45公里。2、殡改工作我镇由全县倒三，目前进入前7位次。3、完成龚浅、新桥、冀台、朱庄等村15公里渠道清淤。4、初步完成230亩土地增减挂涉及的房屋拆除，附属物清表，项目评审，招投标等工作。5、把“开道343、取水龙潭湖”作为我镇重点项目。目前，高塘至石店(高石路)道路高塘段正在全面建设，年底主体工程可完工。吴集自来水厂引水工程已开工建设，年底可完成，届时将彻底改变高塘群众引水难问题。6、镇投入近200余万元，实施镇区弱电入地和街道下水道改建等工程。完成高塘镇开发街和丁字街道路改扩建项目，完成中心校至开发街的沥青路面铺设，几条主街安装路灯100余盏投入。投入70余万元，新建或改建公厕4座，新建垃圾池120个，聘请环卫工人25人，新购垃圾车14辆，实现了保洁全覆盖。镇出台了《高塘镇农村生活垃圾治理专项行动方案》，建立长效机制，确保治理工作取得长效。7、完成22处小型水利设施建设。8、目前我镇共有农村低保857户1193人，城镇低保65人，总共发放补贴款324万元。今年清退不合格低保8人，城镇低保1人。对低收入困难群众医疗补助83人，解决资金约21万元。全镇优抚定补人员361人，发放定补资金175万元。9、完成城乡居民养老保险28965人，医保48672人，为31户群众提供360万元息贷款，其中贫困户13户贷款130万元。 （二）特色农业得到发展。1、发展绿色高效生态创新型农业，今年我镇共建绿色产业园8家，规模740余亩，年产值2000余万元，其中有两家正在注册绿色食品商标。2、规模化种植逐年攀升，今年我镇新增家庭农场种粮大户及合作社40余家，到目前全镇已达到农业合作组织280余家。3、技术推广效果明显，今年以来主推新品种8个，已完成规模种植7万余亩，增加效益630余万元，完成赤霉病、稻曲病、稻瘟病等综合防治共21万亩次，使我镇没有因病虫害的大发生而造成减产。 （三）计划生育全面推进。主要体现在“五抓”上，一是抓宣传。采取各种方式，大力宣传《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和新修订的《安徽省人口与计划生育条例》。二是抓基础。坚持村为主，坚持月考评制度;强化两非案件查处，目前结案一起由我镇主办案件;提升全员数据质量，基础信息和业务信息完整;成立工作组，逐村核对数据，并对查找出的问题提出解决方案。三是抓服务。组织开展了“生殖健康检查”、“孕前健康检查”、“孕产妇保健”、“0至6周岁儿童计划免疫”等服务活动。四是抓队伍。坚持每月参与计生例会，以会代训。在市、县计生检查中均取得了较好成绩。 （四）精准扶贫措施有力。核实了贫困户数3249户，6873人，逐户明确了包保责任人。瞄准“六个精准”，严格落实“七个不落，一个不少”的要求。镇领导班子成员、机关干部、村、镇直单位工作人员，全部参与扶贫包保工作，尤其是2017年预脱贫对象454户，993人的包保工作。严格程序，坚持个人申请、群众评议、镇村审核，做到“两公示两评议一公告”。通过发展种植业、养殖业和安排贫困户务工，以及建设光伏发电项目等措施，做到“三个确保”：确保今年脱贫993人，确保2017年两个贫困村全部出列，确保2019年底前贫困人口全部脱贫。 （五）坚持维稳为重，保持社会和谐。1、综治信访工作。在工作中始终把社会稳定作为党委政府的第一责任，坚持“清晨之问”和“静夜之思”，压紧压实维稳第一责任，着力巩固安定和谐的大好局面。坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，坚持周排查、月例会制度，定期将矛盾纠纷排查情况并及时报送有重要价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。特别是在十九大期间，针对涉军群体、涉干群体、涉法涉诉、干部作风、低保、以及历史遗留等诸多问题，均给予明确答复获妥善解决，实现了“零进京访”和“不给北京添乱，不给全市抹黑”的承诺，切实维护了全镇经济发展和社会稳定。2、安全生产工作。树立安全生产警钟长鸣意识，年初和年末召开全镇安全生产工作会议。按照上级要求，成立高塘镇安监所，配备副科级所长1名，专职安监员2名，兼职安监员2名，壮大了工作队伍，并制定了一系列安全生产制度、专项活动方案，走上街头开展了安全生产咨询日活动、开展了安全生产隐患大排查、大整治等活动。印制《中小学生安全知识手册》3千余份，全镇学生人手一份。设置安全警示牌265块，其中在水库、水塘、水渠、深水坑等危险地点设置警示牌150余块，严防发生学生溺水事故。 四、抓党风、促廉政，全面塑造领导干部廉洁自律形象 切实加强党委政府自身的党风廉政建设，努力塑造廉洁自律的形象。 （一）、狠抓党风廉政建设。党委政府班子切实承担主体责任，把使命装在心中，抓牢责任“不松手”;把重担扛在肩上，履行责任“不甩手”;把工作落实在行动上，践行责任“不缩手”，始终做到深耕“责任田”，守好“监督岗”，提出“向我看齐”，以上率下，以身作则，在遵纪守法上做好带头作用、在工作上起模范作用、在生活作风上起示范作用。切实完善镇、村、镇直单位党“签字背书”，分管领导抓好分管部门、支部书记抓好本支部、点长干部抓好所在村党风廉政责任制落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级带一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网络”。支持纪委工作，为纪检工作“撑腰”、“壮胆”、“加力”，做到在查案上，有案件线索的一律交镇纪委查办，不干预;在工作上，有上级规定的一律按要求执行，不设障;在待遇上，有工作实际需要的一律据实办理，不减弱，全力推进“两个责任”不折不扣落实到位。以党支部为单位，组织召开“讲重作”专题警示教育组织生活，查摆问题，列出清单，限时整改。组织党员观看《榜样》、《巡视利剑》教育片。今年以来，今年镇纪委共立案13件，给予党政纪处分干部15名，有力地发挥了震慑作用 （二）、着力建设“四型”班子。致力于学习型、开拓型、团结型、实干型“四型”班子建设，打造朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。开展了“破三旧(旧观念、旧思路、旧方法)、戒三气(官气、浮气、霸气)、刹三风(玩风、赌风、吃喝风)”专项整治活动。完善集体领导和个人分工负责相结合制度，健全民主生活会制度，充分发挥党内民主，对重点工程、重要工作实行分工责任制，做到项项有人管，事事有人抓。一年来，各级班子成员务实肯干，把力量集中在抓工作上，把目标锁定在干成事上，把心事放在为民办事上，把精力放在加快经济发展上，圆满完成了全年各项工作任务。 （三）、集中整治“中梗阻”。坚持以新党章、《准则》、《条例》和党内法规规范班子集体和班子成员行为，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律，保证政令畅通。9月初，根据县委统一安排，及时召开专项行动动员会，传达全县开展“中梗阻”问题专项行动会议精神，制定并下发了实施方案，具体安排专项整治工作。全面查摆村、民政办、计生办、文广站、财政分局、农经站、人社所、安监所等单位存在的问题，深入剖析原因，形成问题清单和自查报告，9月底前已整改到位。 （四）、从严选用管理干部。切实加强干部队伍作风建设。坚持好干部标准，注重干部日常管理。结合换届之年，镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐、群众评议、党委审议、纪委全程参与，严把干部任用关;坚持民主推荐、组织考察、集体研究，严把干部入口关。全年没有收到干部选任工作方面的不良反映。严格执行干部管理规定，注重加大对村及镇直单位“一把手”的监督管理。坚持开展“党员点评日活动”，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、诫勉谈话等制度，已完成年终对村“两委”班子全面考核。 四、抓党建、促发展，发挥基层党组织的战斗堡垒作用 （一）、坚持扩大投入，夯实基层基础。投入240万元对全镇14个村党组织活动场所进行新建或改扩建，投入15万元创建智慧党建系统，另外每村还建设一座水冲式公厕，截止目前所有村党组织活动场所全部达到“2141”标准化建设要求。对全镇32个党组织进行逐一排查，镇党委开具问题清单，制定整改方案，目前26个支部达标或基本达标、6个正在整改。 （二）、扎实开展农村基层党建保障工程三年行动计划。按照“579”标准足额拨付村级组织基本运转经费，以不低于农村常住居民人均可支配收入2倍的标准，核定村“两委”正职和其他成员基本报酬，不打折扣不拖欠打卡发放，根据党组织量化考核结果及时兑现绩效报酬，村干部年人均报酬达28000元。同时，全面落实村干部基本养老保险政策、医疗保险和人身意外伤害保险，落实离任村干部生活补助政策。按照为人公道正派、家境比较殷实、群众感情深厚、感恩党委政府的标准，探索从各村高中以上毕业生、退伍军人、能人大户，年龄在35周岁左右的优秀人群中选拔一批后备力量，按人均6000元的标准跟班学习、协助村级工作，纳入村级后备干部库。 （三）、是坚持服务大局，引领脱贫攻坚。创造性开展扶贫“联帮工程”，通过优选联帮主体、促进双向选择、提升联帮成效，有效发挥农村党员在脱贫攻坚中的先锋示范作用。发动“1帮1”、“1帮多”、“多帮1”等方式，与680多户贫困户结成联帮对子，目前各村参与帮扶的党员达40%以上。新增扶贫小额信贷1700万元，在全县率先100%完成扶贫小额信贷任务。开展订单定向技能培训，培训贫困群众400多人次。组织3家农业产业化龙头企业与3个重点贫困村的227户贫困户签订养殖合作协议，为贫困户户均增收2000元左右;与117户贫困户签订3年的入股分红协议，户均直接收益4000元，3个重点贫困村均达到“一村一品”标准。 6、其他党建常规工作。1、今年进一步优化党员队伍，新发展党员18人，大专以上6名，女性党员2名，非公企业发展3人，均超额完成年初组织部下达的指标数。2、今年加大党费收缴力度，收缴党费4.4万元。3、全镇15个远教电教站点开机率全部达标，镇机关和各村每月组织党员集中学习不少于2次，总学习时长不少于4个小时，，学习记录完整;建成并投入使用5个远教文化广场，一站双机”工作已全面完成并投入使用;及时更新镇村先锋网，镇先锋网，每周确保更新4条以上，每周村级更新信息不少于2条。4、今年，新成立非公企业党组织1家，培养入党积极分子6名。5、今年对全镇海内外人才情况进行了统计并上报，摸底全镇中国内人才8人，国外人才1人，其中领导干部4人，高校、研究院所教授2人，在外创业成功人士2人。 一年来，我们做了大量的工作，取得了一点成绩。但存在的问题也不容忽视。经济发展方面：一是城镇建设和民生工程建设任务艰巨，枣高路改建工作难度大;二是农业产业化程度不高，实施扶贫开发项目难度较大，农民增收空间小、持续增收难度较大;三是社会管理、信访压力较大，维护社会和谐稳定的任务越来越艰巨;四是城乡环境治理长效机制不健全，环境卫生“脏乱差”问题依旧突出，城镇管理和服务功能亟需提升;五是扶贫攻坚任务依然艰巨，保障和改善民生的能力还需进一步提升。党建方面：一是抓党建和抓经济存在“一手硬、一手软”的现象，党建工作责任制落实不到位;二是组织党员干部对党建知识、党内法规、习近平新时期特色社会主义理论学习不系统、不深入;三是党建工作创新意识不强，缺乏党建工作持之以恒热情。这些问题与不足，我们要在2018年的工作中给予高度重视。 总结一年的工作，我们深刻体会到： 第一，必须夯实“党的建设”的根基。坚持以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”为总体目标，以“务求实效、群众满意”为基本要求，加强班子建设、加强队伍建设、加强党风廉政建设，使全镇党员干部素质得到了明显提高，党的建设得到了明显加强，党群关系得到了密切联系，在急难危重关头，干部争先，党员带头，强力推动了各项工作落地生根开花结果。 第二，必须唱响“集全镇之智慧，举全民之力量，团结一致，发展经济”的主旋律。紧紧抓住发展第一要务，实现跨越式发展，必须站在时代和历史的高度，抢抓机遇，最大限度地调动一切积极因素，动员全镇上下为高塘发展出力献策，只要形成共谋发展的良好氛围，并牢牢抓住发展不放松，就一定能把握发展的大势和主动权，为进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。 第三，必须坚持“精诚团结，求真务实，励精图治，奋勇争先”的精神。一年来，面对纷繁复杂的社会形势，我们所以能克服困难，干成了一些实事，取得了一定成绩，基本经验就是坚持精诚团结，求真务实;励精图治，奋勇争先，各项工作誓争一流，并为实现这一目标努力实践，谋求更大更快的发展。 第四，必须树立“群众利益无小事”的观念。2017年的工作能够圆满完成，还有一个重要的原因就是我们带着对群众的深厚感情，把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓，全心全意为老百姓做好事、办实事，因此，我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护。 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的起步之年，一元复始，书写美好希望;万象更新，承载幸福吉祥。让我们在县委、县政府的坚强领导，以党的十九大精神为指导，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，脚踏实地、锐意进取、与时俱进，投身中国梦、谱写新篇章，为全面建成小康高塘而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【投资霍邱县】2018年冯瓴乡政府工作报告

  各位代表： 在这春意盎然的日子里，我们迎来了冯瓴乡第十五届代表大会第三次会议。现在，我谨代表冯瓴乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见： 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡按照年初的工作部署，统一思想，奋力拼搏，全乡经济社会发展上了新台阶。2017年，我乡完成社会固定资产投资4300万元，完成招商引资15000万元。2017年粮食总产量52750吨，油料、瓜果等经济作物产量30235吨，均稳步持续增长。今年全乡人均收入达到9690元。 1、脱贫攻坚成效显著 今年年初，通过公开选聘，经过考试、考察程序，共选拔出15名政治合格、思想坚定、业务精干的同志作为村扶贫专干(含备用两名)，为打赢我乡脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。合理制定2017年度脱贫攻坚任务计划及2017年村出列工作实施方案。与相关职能部门及各村反复磋商，制定了2017年脱贫攻坚计划并下发各村。新仓、龚岗两个重点贫困村出列，已顺利通过验收。在家的贫困户大部分发展了特色产业，以养殖鸡、鸭为主，鹅、牛、羊为辅。全年验收并上报产业养殖925户，占贫困户比率为40.68%,申报产业补贴222.39万元,户均获补贴2404元。 长风农牧土地流转受益贫困户18户44人，项目投产后将带动更多的贫困户受益。安粮集团直接帮扶贫困户数为18户42人。带动当地贫困户劳动用工约800人次。四个重点贫困村80户村站，195户户站已于年初全部并网发电。全年共取得光伏收益50.84万元，其中村站收益14.75万元，户站收益36.09万元，打卡发放31.25万元，291户贫困户从中受益。今年非重点贫困村127户户用光伏电站也于6月底并网发电，全年共取得光伏收益6.52万元。7个集体经济薄弱村700KW村站目前已完成选址及备案工作。 2017年共实施危房改造134户220.4万元。共为贫困户发放小额信贷1339.16万元，完成全年总任务的120.1%。373户贫困户从中受益，贫困户获贷比为16.4%。2016年底，为所有未脱贫的建档立卡贫困户代缴新农合参保费用，代缴金额32.988万元，使1168户2749人基本医疗有了保障。今年我乡多渠道多形式宣传健康脱贫351和180政策，基本做到了健康脱贫政策家喻户晓。及时发放医疗救助证和医疗服务证，畅通医疗报销程序，2017年全乡贫困户共计报销医疗费用2015人次，报销总金额629.05万元，其中医保报销398万元，大病保险50.47万元，民政救助47.04万元，财政兜底9.27万元，180补偿5.15万元。2017年全乡共有555人享受到教育资助，资助金额43.59万元。今年我乡共实现脱贫322户760人。 2、基础设施日臻完善 一是投资600多万元的村级道路畅通工程已基本建设完成，潘沈公路已经完成路面工程，雨污管网正在配套实施;二是开挖当家塘21口，新打抗旱机井40口，总长9公里的2条灌溉渠道即将完成，增强了农业抗旱保苗的能力;三是马湾堤加固、民生堤顶道路加宽已基本完成，改善了淠河冯瓴段的抗洪能力;四是新建35KV变电站已投入使用，从根本上解决了了农村用电难、电压低问题;五是实施民生、秦台高标准农田建设8000亩，改善了农民生产条件;六是新台、马台、淠西村万亩千亿斤粮食增产项目冯瓴乡田间工程全面开工建设，淠左沟渠、中心河治理正在规划设计;七是实施柳台村土地增减挂项目，11月底已全部完成土地平整，新增耕地72亩。 3、招商引资成果丰硕 我乡始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，全力开展精准招商、有效招商。2017年通过招商引进安粮集团在龚岗、唐庄、花墙、淠西等村建设1000亩日本红薯种植基地。金寨山核桃专业合作社在冯瓴村流转土地1400亩，建设千亩林果基地。三赵郢村华瓴果木公司在苗木地套种吊瓜500亩，喜获丰收，效益可观。长风农牧种猪育种项目已在新仓村落地，该项目占地593亩，计划投资2亿元，已经开始施工建设。海亮集团2000亩良种鱼苗繁育基地项目已完成前期准备工作，即将全面实施。这些项目将大大提高特色种养殖业在我乡经济中的比重，对我乡农业产业结构的优化起到了推动作用。 4、环境整治面貌一新 美丽乡村建设推进有序，国家级美丽乡村中心村冯瓴村，严格按规划设计要求，分步实施，现已全面完成，达到硬化、亮化、绿化，文化广场、公厕、污水处理等配套设施齐备，顺利通过省级验收，群众非常满意;省级美丽乡村中心村柳台村主体楼及配套工程项目已经基本建设完成，已经具备入住条件，目前正在进行档次提升及周边环境整治;2017年贫困出列村新仓村、龚岗村美丽乡村建设工程已经完工。 “三线三边三地”综合整治取得明显成效，积极组织好每次的“三清”集中清理活动，每月组织人员逐村逐路段督查检查，形成督查通报。在环境整治方面，以治脏、治乱为突破口，针对不同情况，开展清障拆违工作，在集镇建成区大力拆除违章搭建、广告牌和废旧杆线，街道共拆除违章亭棚103处212间，广告牌52处，废旧杆线19根950米。在冯瓴中心村主要拆除残墙断壁、废旧圈舍、旱厕所、草堆粪堆和疏通沟渠等，中心村共清除障碍物57户133处，疏通沟渠2.5公里，初步改变了脏乱差的外观。建立了农村清洁工程运行长效机制，成立了环境整治办公室，专抓街道和全乡范围环境整治，日常保洁实行市场化运作，有偿服务，乡财政每年投入近80万元用于环境整治，使得乡村面貌较往年大为改观。 5、淠河经济带建设初见成效 结合淠河经济带和特色小城镇建设，在集镇建设方面我乡聘请了高规格设计公司为集镇建成区的整治和建设编制了既有实用性又有前瞻性的总体规划，已经获得审批通过。目前，新开发的创业新街及冯瓴农贸市场已经建设完成，并投入使用;集镇建成区规划建设的农贸市场及道排和左单路老街路面硬化工程(67万元)、街北延伸工程(78万元)、街南入口绿化亮化工程(79万元)、街西景观塘及健身广场(87万元)、2座公厕(19万元)、停车场(18万元)也已经完工。这些工程大大改善了集镇建成区面貌，加快特色小城镇建设步伐。 6、各项工作协调发展 扎实推进各项民生工程，城乡低保、医保、五保供养、医疗救助、社会救助、卫计服务等工作有序推进。认真做好国防教育、征兵、双拥等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、统战、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。教育工作迈出新步伐。教育均衡发展工程全面铺开，顺利通过国家、省级验收。 秸秆禁烧工作开展顺利，实现了禁烧工作零火点。拆除了位于花墙村、三赵郢村的两座麻秸窑，对10家不达标的养殖企业下发整改清单，责令其限期整改。国土资源利用有序。乡为民服务大厅全面建成并投入使用，极大的方便了群众办事。贯彻执行全面二孩政策，关爱留守儿童，加大宣传健康脱贫政策，实行家庭医生签约全覆盖，改善服务与管理，提升计生服务水平，提高计划生育群众满意度。 积极开展平安建设和社会治安防控体系建设。一是带头做好信访维稳工作，严格执行领导干部信访接待制度，今年共受理群众来信来访37件次，办结率100%。特别是在党的十九大召开期间全面开展矛盾隐患大排查、大化解、大整治行动，对重点信访人群稳控责任进行了细化，确保大会期间辖区稳定和谐。二是认真做好网格化管理工作，积极参与矛盾纠纷排查，将排查与解决问题相结合，共排查矛盾纠纷119起，成功化解119起。三是狠抓平安建设，在全乡范围内安装了高清监控和高音广播。四是加强群防群治队伍建设，参与社会治安综合治理的各项工作和任务，有效维护了全乡社会政治稳定。 积极排查隐患，确保全年无安全生产事故的发生。针对超市、宾馆、加油站等特种行业及学校、医院、农贸市场等各类人员密集场所，签订安全生产责任状，平时不定期进行检查，发现问题及时整改。 在2017年的工作中，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，团结一致，扎实苦干，开拓进取，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我乡经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题：一是经济总量不大，增幅不快，后劲不足的矛盾还很突出。二是农民收入和社会保障水平还不高;三是社会管理的压力加大。四是政府工作还有不少薄弱环节，社会管理和公共服务水平离群众的要求还有差距。这些矛盾和问题，都需要我们认真面对，切实加以解决。 二、2018年工作思路 （一）加大脱贫攻坚工作力度。进一步加大对村级脱贫攻坚工作的督查及考核力度。夯实工作基础，强化过程管理，继续执行脱贫攻坚“月监测、月点评、月通报、月调度”的常态化工作机制，确保脱贫攻坚举措精准落地。积极稳妥地做好产业扶贫工作。及时做好危房改造认定、验收及危改补助资金打卡发放工作。重点做好2018年贫困出列村花墙、新台两村扶贫工作，合理规划出列项目，增加集体经济收入，确保年底顺利脱贫摘帽。努力提升群众的获得感、对党和政府的满意度、信任度。制定严格的奖惩及问责机制，强化包村单位及包村干部责任，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施，加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况，积极了解各村扶贫资金落实情况，确保完成年度脱贫攻坚任务，顺利通过国家、省、市、县各级的验收。 （二）调整农业结构，加强农业基础设施建设。加大政府引导，以政策促发展。以长风农牧种猪育种、安粮集团日本红薯种植为重点，创新发展模式，以龙头促带动，推动全乡种养殖业结构大调整。加强宣传，积极引导群众进行土地流转，为有规模发展需要的群众提供集中连片土地资源，推动农村土地合理流转，解决制约高效农业发展的土地难题。结合扶贫小额贷款，加大放贷力度，解决种植户启动资金不足问题。另外政府将进一步加大投入，充分利用高标准基本农田建设项目结余资金、畅通工程奖补资金、一事一议财政奖补资金进行基础设施建设。2018年，我乡将继续加大对水利设施建设的投入，对关系到群众生产生活安全的中心河、淠左沟渠进行清淤、硬化项目积极争取早日立项实施，向上级争取修建城东湖二级提水站，扩挖塘坝20口、高标准高质量完成新台、马台、淠西村千亿斤粮食增产项目，全面提高农业基础设施条件，增强农业抵御自然灾害的能力，保障农业增产、农民增收。 （三）继续推进美丽乡村和环境整治工作。加快推进省级美丽乡村柳台中心村建设，全面完成已批复未完成的项目，完善小区配套设施建设，确保柳台中心村顺利通过省级验收。申报三赵郢村及2018年贫困出列村花墙村、新台村为县级美丽乡村中心村，科学规划，加大投入，确保高质量完成工程项目。加大环境整治工作力度，积极开展“三清”集中清理活动，严格执行督查通报制度。充分发挥环境整治办公室的职能作用，全面开展横向到边、纵向到底的集镇环境整治，建立环境卫生长效管理机制，确保环境整治工作跨上新台阶。 （四）推进淠河生态经济带建设。加快马湾圩堤治理、潘沈路修建进度。立足我乡现有资源，积极发展生态旅游，打造淠河、淠左沟渠两条景观带，开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场，引导发展集观光旅游度假为一体的综合旅游业。结合道路拓宽和民生堤整治，重点打造沿左单路和淠河之间森林长廊，左单路道路加宽及绿化继续推进3公里。省级美丽乡村柳台中心村顺利通过验收。依托我乡丰富地貌资源以及传统特色农产品，逐步发展以生态种植、苗木培育、瓜子炒货、木材深加工等为主导的特色产业项目，真正建成产业带、观光带、生态带、安全带、富民带。 （五）紧抓招商引资工作不放松。全力推进长风农牧种猪育种项目，促使尽快建成投产，落地见效。继续深化招商，扩大安粮集团红薯种植基地规模，力争达到1万亩。汤大湖渔场渔苗育种基地项目已经进入招标阶段，2018年开工建设。2018年我乡将通过招商重点开发东山洼千亩林场，打造森林公园，积极发展生态旅游，大力发展生态休闲观光农业。进一步做好项目的跟进服务，维护企业者合法权益，不断优化政策、人文等投资软环境。 （六）整体推进其他工作 1、劳动保障及民政工作。一是完善就业服务体系，积极提供执业技能培训，提高劳动力含金量，增加群众务工收入;二是常规开展城乡居保等参保和待遇申领的受理，加强政策宣传，动员全体群众积极参保;三是广泛宣传、严格审核，按规定要求和程序将符合条件人员纳入“低保”、“五保”及其他救济范围，准时足额兑付救助、救济资金，保障弱势群体基本生活。 2、卫生计生工作。一是打造亮点，对“支部+协会”进行升级，努力把“支部+协会”建设成为“四位一体”的市级工作站。二是做好育龄群众生殖健康服务工作，实行实行二孩政策，关爱留守儿童，促进人口均衡发展。三是进一步发挥好健康促进在扶贫攻坚工作中的积极作用，减少因病致贫、因病返贫，保障全民身体健康，以全民身体健康为宗旨，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，强化公共服务，优化生活环境，传播健康知识，落实干预措施，提升城乡居民健康素养，促进合理诊疗，为全面建成小康和构建和谐社会提供重要保证。 3、综治(平安建设)工作。一是加强信访、调解工作，畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。二是深入推进“平安创建”工作，全面落实社会治安综合治理，动员全乡力量，加强治安巡逻力度，三是完善群防群治组织建设，提高人防、物防、技防水平，构成立体的治安防控体系。 4、其他社会事业。将安全生产放在常规工作的首位，定期开展道路交通、食药卫生、企业生产等检查，及时排除安全隐患，为其他各项工作的顺利开展创造平安的大环境。切实做好环境保护工作，加大对污染企业、单位、养殖户的监督力度，加强环保知识宣传，开展创建“生态村”、“环境优美村”等工作，全力做好全年禁烧工作，力争做到“零火点”。按要求扎实开展宣传、文化、教育、征兵、民族宗教等工作。 （八）政府自身建设工作。继续优化人事管理，根据干部流动情况及时调整人员分工及职务安排，最大限度发掘干部的潜力与优势，促进各项具体工作高效开展;继续改善办公环境，根据实际需要合理配置办公场所、添置办公设备，所有人力、物力资源合理向扶贫开发等重点工作做适当倾斜;继续加强便民服务能力建设，继续加强政府其他方面建设，努力提高综合服务能力，塑造政府全心全意为人民服务的良好形象。 各位代表、同志们，回顾今年以来的工作，可以说开局良好，展望今后的发展，我们更加精神振奋，信心百倍，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督、政协的支持下，在全乡广大干部群众的共同支持和努力下，脚踏实地，不尚空谈，凝心聚力，开创冯瓴经济社会发展新局面! 谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资霍邱县】2018年石店镇政府工作报告

  2018年4月8日在石店镇第十五届人民代表大会第三次会议上 石店镇人民政府镇长方国栋 各位代表： 大家好!现在，我代表石店镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。 2017年，我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，奋勇争先，积极作为，较好地完成了全年各项目标任务，呈现出镇域经济稳中向好、民生事业健康发展、人居环境不断优化、社会大局和谐稳定、群众安全感、幸福感和满意度普遍增强的良好局面。全镇实现地区生产总值22.6亿元，其中工业生产总值16.8亿元，农业生产总值5.8亿元。财政收入978万元。固定资产投资3.8亿元，招商引资2.77亿元，农民人均可支配收入达9780元。 一年来，我们调结构、促升级，产业发展提效增优。一是突出招商引资，力促转型升级，实现工企业提速增效。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，通过以商招商、助商招商、招大商等手段，依托区位优势，打造引资平台，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果，2017年由镇主要领导带队，先后外出招商4次，已有12家规模企业落户。投资2.2亿元的霍邱海创环境工程有限公司(垃圾发电厂)已于12月中旬点火投入生产;投资5800万元的佳骐微晶饰材有限公司一期工程竣工并投入生产;投资1.2亿元的汇盛现代化养殖公司正在紧张建设，预计2018年5月建成投产。环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目已签约落地。全年共完成招商引资2.77亿元，其中5000万元以上项目4个，超额完成县委县政府下达的目标任务。2017年度全县经济工作会议上，表彰的全县十佳工业企业我镇有2家企业光荣上榜，分别是龙盛砼业、天晟型材。完善工业区内水、电、路等各项基础设施配套建设，对工业区供排水系统进行总体规划，序时启动，投资1200余万元位于工业集中区的工业大道基本完工，大大提高了工业集中区的承载能力。跟踪服务好已签约项目，提高项目履约率、资金到位率和落户率，加快签约项目开工建设，积极对已停建的项目依法处置，盘活现有工业项目2个。多措并举，使我镇工企业发展步入良性发展轨道。二是突出农业结构调整，加快发展现代农业，实现农业提质增优。以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业供给质量为主攻方向，着力优化现代农业生产、经营体系。全镇确权耕地面积12.7232万亩，提升农业科技示范村1个，充分发挥示范户带动效应，以点带面，力驱规模化、产业化之路。2017年度，六安市经济工作会议表彰的全市十佳企业中唯一一家农业企业就是我镇牧翔禽业。在全县经济工作会议上，表彰的十佳农业产业化龙头企业，我镇有3家企业获得表彰，分别是：冠淮食品、环宇米业、牧翔禽业。宽店现代农业生态园通过“外联内依”，对外争取安徽牧翔禽业有限公司支持，对内依托沣西秀水农业生态园基地优势，因地制宜，突出特色，适时扩大麻黄鸡养殖规模，发展桃、梨经果林、风景林项目120亩，打造“畜禽+水产”等适应性农业新业态。通过鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权合法流转，积极探索发展“水稻+龙虾”轮作、共生现代农业新模式。扩大已建成水稻生产基地面积，水稻单产再有新突破，2017年粮食总产达10.1万吨。大力发展养殖业，全年生猪饲养量7.6万头，能繁母猪存栏3400多头。发展了一批现代农业基地，獭兔、海虾、水蛭、土元、山羊等特色养殖基地有15家;葡萄园、草莓采摘园等特色农业不断走向规模化。农业基础地位进一步加强，农业产业化进程不断提速。 一年来，我们聚合力、攻重点，脱贫攻坚成效明显。始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和最大的政治任务来抓。精准施策，举镇而为。一是夯实工作基础。大力推进精准扶贫，落实精准脱贫，对照“五个一批”和“十大脱贫工程”要求，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查等活动，建立“三级风险，三色管理”返贫防控体系，真正把信息核准、把措施做实、把成效放大、把标杆拉高。二是狠抓脱贫工程。坚持因村制宜、因户施策，实行分类管理、细化措施，坚持资金跟着项目走、项目跟着措施走、措施跟着清单走。2017年我镇申报一事一议财政补贴资金154.12万元，共涉及8个村69个村民组8个项目，完成危房改造149户，兑付产业到户补贴资金380多万元，发放扶贫小额信贷1574万元、教育资助44.35万元，贫困户从事就业共325户，全年为贫困残疾人提供实用技术培训25人。三是顺利完成出列任务。针对宽店村、杨桥村两个贫困村的实际，大力提升村内基础设施建设和公共服务水平。着力发挥扶贫项目带动作用，提高产业发展帮扶力度，特色养殖全面推广，基本实现贫困户全覆盖，两个村集体经济收入均达8万元以上。围绕“两不愁、三保障”卯劲下功，健康扶贫、教育扶贫卓有成效。在国家和省市各项评估中，“四率”(识别准确率、退出准确率、错评率、漏评率)零误差，顺利实现出列。四是拧紧责任链条。落实定点帮扶包保机制和驻村帮扶制度，镇村干部及帮扶单位共有412人参与包户扶贫工作，确保了所有建档立卡贫困村均有单位包扶，所有建档立卡贫困户都有帮扶责任人联系。严格执行“月监测、月通报”制度，对帮扶不负责的单位和个人进行了通报批评和函询。 一年来，我们增投入、利长远，内生动力不断增强。一是美丽乡村建设成效显著。投资1500万元的镇区主街道整治主体工程已经完工，实现了亮化、硬化和弱电入地，绿化工程等各项功能亦趋于完善。完成了S343快速通道两侧涂白工程，实现了美化;投资500万元对省级中心村石店村进行综合改造，正在加紧实施;郑塔中心村建设已经启动，彭桥中心村建设准备拉开。始终以满足群众多层次需求作为美丽乡村建设的首要工作，切实加大资金投入，合理配置公共资源，全方位、多举措提升公共服务水平。二是基础设施有效改善。沿岗河防洪治理二期项目基本完工，农村饮水安全、小型水利改造提升、小水库除险加固项目加快实施。规范电力、通讯、电视线路，强化道路保洁和路灯等照明设施管护;亮化、美化集镇，完成了S343绿色长廊建设。积极整合涉农项目和资金，全年兴修当家塘18口，生产桥2座，启动土地增减挂项目400余亩。高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设，计划投资200万元的韩老楼小二型水库除险加固和投资180万元的瞿楼支渠整治硬化项目前期工作已经就绪。实施畅通工程道路加宽13.15公里，新建畅通工程12.71公里，纪桃园路、韩店路、新楼路、十里头至大塘路、何家圩子至沣西分局路提前实施并顺利完工;完成五里井支渠和杨桥支渠清淤工程18公里。三是生态环境明显改善。坚持绿水青山就是金山银山，新增造林168亩，“四边”义务植树(路边、渠边、河边、塘边)10万株。集镇建成区综合整治基本完工，下一步将对环镇区2个景观塘进行综合打造，集休闲、锻炼为一体，再添靓丽风景线。全面落实“河长制”，定期组织人员对郑塔分干渠、沣西干渠、沿岗河、天井湖大沟进行水环境督导巡查，依法取缔关闭拆除涉及沣河流域粪畜排污养殖场4家、小造纸厂4家。“三线三边”环境综合治理、农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显，全年完成农厕改造420户。综合施策，借助“蓝天卫士”，扎实开展大气污染防治，实现了“秸秆禁烧”长效化。 一年来，我们惠民生、增福祉，民生事业健康发展。一是社会事业不断进步。全面推进农村阳光低保，坚持标准，严格把关。全镇共核定低保户1279人，五保户供养565人，其中集中供养45人，民政优抚对象441人，四级以上重度残疾人1357人。城乡居民养老保险、新农合参保率逐年提高，参保率均达95%以上。继续落实计生工作“一票否决”制，落实好各项计划生育优惠政策，“村为主”机制逐步完善。推进义务教育学校信息化建设。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。镇中心卫生院及14个村卫生室全部配备使用基本药物，实行零差率销售，无体外循环，增加了临床用药安全，取消了以药养医模式。常住人口健康档案建档率达100%，对高血压、糖尿病、重度精神病人实行全面建档，定期进行随访。石店中心卫生院顺利通过专家验收评估，荣获全县唯一一所农村二级综合性医院。二是文化事业不断发展。全面开放电子阅览室和农家书屋，在双庄村、石店村聘请专职文化协管员，组织管理村级各项文化工作。积极推进全民健身工程，先后为12个村配备了健身器材。每年举办一次掼蛋比赛、篮球比赛，丰富干部职工业余文化生活。组建石店镇业余推剧团，免费送戏到村，到敬老院、养老院，每年演出50余场次。坚持送戏下乡、送电影下乡，保证每村每月不少于一场。双庄村文化乐园占地4000平米，室外文体广场、露天舞场为村腰鼓队、广场舞队、小戏班演出搭建了平台，极大地丰富了群众的文化生活。三是社会治理能力不断提升。以建设“平安石店”为目标，形成立体化社会治安防控体系。建立健全出警联动机制，提升应对突发事件的出警速度和处理能力，提高了群众满意度。实行信访领导带班值班制度和重要会议、节假日“零报告”制度。2017年共接待群众来访89人次，化解矛盾84起，全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极推进安全生产工作，严格落实安全生产责任制，不断强化安全意识和责任意识。突出抓好重点领域的安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。推动系列民生问题的解决，保障了困难群体基本生活，全年共发放涉农补贴资金3689.28万元。殡葬管理、秸秆禁烧等工作可圈可点，在全县年度综合考评中取得了较好位次。 一年来，我们提效率、优服务，行政效能日益提升。一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制。对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理。加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设，建设“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇级服务中心功能日益完善。二是不断强化自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，严格实施效能问责和纠风执纪，坚决同违规违纪作斗争，接受人大、政协监督已趋常态化。“三重一大”事项坚持集体研究决定，扎实开展了“七五”普法工作。三是切实有序推进廉洁政府建设。强化重点领域审计监督，执行“村财镇管”、“村账镇审”，充分发挥村监督委员会职责，加大村级财务审计和公开力度，完成14个行政村村级财务审计。加强行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。严格落实中央“八项规定”精神，2017年“三公”经费支出46.06万元，同比下降3.3%。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表石店镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为石店镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，农业产业结构层次较低，“三产”融合联动的局面尚未形成，服务业比重偏低，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。 2018年是完成“十三五”宏伟目标，决胜全面建成小康社会的攻坚之年，任务艰巨，时不我待，2018年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕做大经济总量这一目标，强势驱动“三三三”平台建设，实行乡村振兴战略，即S343、军民路、五邵路三线三边生态长廊建设;石店、郑塔、五塔三个街区美丽乡村建设;双庄工业集中区、宽店现代农业园区、彭桥物流园区建设。继续解放思想、开拓进取、凝心聚力，乘势而上，狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇战略提升。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到23.95亿元;固定资产投资增长10%，达到4.18亿元;招商引资增长10%，达到3.04亿元;财政收入增长10%，达到1075.8万元;人均可支配收入增长6%，达到10366元。实现上述目标，要“树立一种理念、狠抓三项提升、夯实扶贫、民生等几项重点、紧抓日常工作不放松”。 （一）树立发展至上的理念 “发展是第一要务，发展是解决一切问题的基础和关键”。镇党委政府在集思广益、反复揣摩研判的基础上，鲜明的提出强力打造“三三三”平台建设。实践证明，工业集中区已成孵化、吸引农业产业化龙头企业和专精新特企业的暖床和“乐园”。全镇上下形成共识，“三三三”平台建设成为镇域发展的潜力所在、优势所在、希望所在，将逐渐成为加快镇域发展的主引擎。作出的慎重决策，定下的目标任务，必须一以贯之抓到底。精心绘制蓝图，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，孜孜以求，聚沙成塔，久久为功。 （二）狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇三项战略提升。 1、抓农业稳镇，培优特色农业。我镇作为霍邱县农业大镇，使命光荣，责任重大，将继续把农业结构调整放在突出位置，加快发展现代农业，实现农业增效。以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点，不断提高农民农技水平和综合素质，不断调整农业种植结构，积极推进农业产业化经营，着力提升产业效益，多渠道增加农民收入，全年力争新发展家庭农场5个以上，专业合作社3个以上。夯实镇域农业发展环境，壮大做优市、县“十佳”农业产业化龙头企业牧翔禽业、环宇米业、冠淮食品。充分发挥资源特色和产业优势，支持宽店现代农业产业园加大升级力度，扩大园林苗木、经济果林、休闲渔业种养面积，保持现有特色模式不变，积极发展鲜活、无公害农产品、绿色有机食品，适时壮大做优，打造“种养+观光旅游”发展新业态，把农业供给侧结构性改革落到实处。抓好“三品一标”认证，鼓励、支持和引导农业产业化龙头企业及合作组织积极申报注册商标、名牌产品认证，今年计划再申报省级农业产业化龙头企业1家，知名商标认证1项、科技专利2项，促进品牌农业发展。集聚资源要素，倾力培优特色农业，打造农业产业化发展新业态、新模式，让镇域农业成为有奔头的产业。逐步实现我镇农业强、农村美、农民富的愿景目标。 2、抓工业富镇，强力推进园区创新升级。壮大工业是加快镇域发展的必由之路，全力以赴推进“三三三”平台建设，把发展工业经济作为财政增收的突破口，紧紧依托经济开发区和高新产业园区在我镇东部升级打造镇工业集中区，创优园区天晟型材、龙盛砼业等县“十佳”品牌工业企业发展;以科技创新为先导，激发海创环工、佳琪微晶等公司高效“井喷式”发展;依托紧邻济广高速路口、S343快速通道及石范连矿路，打造彭桥物流园区;依靠土地整治和区域优势，序时打造宽店现代农业生态园。加大项目引进力度，坚持高频、高位、高效招商，今后工业区内的加工业、建材业将限制进入，主导产业向铁基材料转移。积极推动环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目落户、投产工业区，加大汇盛种猪繁育有限公司和发电厂废渣综合处理项目建设政策支持，促进工业经济跨越式发展。 3、抓生态美镇，携手共享碧水蓝天。“蓝天不能靠东风，关键就在‘两座山’。”要把生态文明建设贯穿经济社会发展始终，以改善群众生活，建设美丽宜居家园为目标，着力推进“绿化、美化、净化、亮化”等生态美镇工程，不断提升城镇建设品位。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。强力推进镇区主街道扫尾工程，争取在4月底前全面竣工，实现亮化、硬化、绿化、美化，让石店人民尽享“田园式”的城镇化美好生活。大力推进市政工程建设，政府通街大道实行“白改黑”，全面改造道路两侧墙壁，并对镇区中心大塘进行景观整治，把景观塘打造成全县最亮丽的休闲场所。全面提升S343郑塔街道综合整治、镇区老街、农贸市场改造和石店中心村美好乡村建设水平，着力改善镇村面貌;在镇村循环路已拓宽扩建的基础上，循序实施绿化、亮化工程，实现组组通水泥路，组组有当家塘，村级以上主干渠硬化全覆盖。二是全面建立健全环境卫生市场化常态运行机制。通过政府购买“市场化服务”方式，实行“全包干形式，即业务包干、经费包干方式”运作模式。发动群众积极参与，规范环卫队伍，健全管理制度，全面整治农村环境卫生。积极开展“门前三包”等文明创建活动，开展“家门口”公益保洁服务，积极宣传带动，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。围绕“三线三边”、“河长制”、“林长制”等多项工作有机融合，全镇上下齐心抓，望得见碧水蓝天，留得住乡思乡愁。 （三）夯实精准扶贫、民生工程等几项重点工作。 一是精准扶贫。2018年是中央确定的脱贫攻坚作风建设年，我镇脱贫攻坚形势严峻、任务重，须举镇之力，尽锐出战。结合3月初全县开展的脱贫攻坚大走访大调研活动，及时跟进脱贫工作思路，由“打赢”向“打好”转变。完善帮扶机制，继续实施“三级风险、三色管理”的防控体系，实行个案监控，及时掌握脱贫户发展动态，建立应急预案，从源头上、机制上严防返贫现象的发生。加大脱贫攻坚政策宣传力度，动员贫困户主动对接政策，增强脱贫内生动力。帮扶措施再精准，因地制宜、因户施策、因人施策，提高帮扶措施的针对性和实效性，让贫困群众得到实惠、真心认可，确保完成2018年预脱贫878户1649人和韩老楼村出列任务。进一步全面压实帮扶责任，健全横向到边、纵贯到底的责任体系，明确责任单位及责任人，实现责任链闭环管理、无缝对接。对照序时进度，对完不成年度脱贫任务的单位和个人实行“一票否决”，并建立长期跟踪服务机制，不脱贫、不撤岗、不收兵。扎实推进脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。 二是卫生计生。2017年我镇卫计工作荣获二类乡镇第三名，受到县委县政府表彰，但成绩只代表过去，要立足在纵横向对比之中找差距。3月22日全县卫生计生工作会议的胜利召开，充分表明县委县政府对抓好卫生计生工作的鲜明态度和坚定决心。2018年我们要突出宣传引导，稳妥实施全面二孩政策;突出民本意识，夯实基层基础，进一步健全完善机制，改进工作作风，树立求真务实形象。根据阶段性工作要求，适时开展专项督查，严格执行“月监测、月调度”，切实提高计划生育优质服务，提升群众满意度。 三是殡葬改革。全县火化意识不断提高，火化率逐步攀升，据此形势，我镇更应乘势主动作为。充分利用宣传车、“村村响”，每天不定时播放殡改政策，确保“火化一刀切，土葬零容忍”的态度家喻户晓，努力改变千年旧俗。继续强化工作纪律，严格落实殡葬改革属地管理制度，对违反殡葬管理法律法规和镇文件规定的，坚决依法依规依文件处理到位。 四是秸秆禁烧。严格执行全年全方位禁烧。加大扶持财政资金投入力度，利用巡逻车、村村响等形式开展多元化、高频度、持续性的宣传活动，进一步提高农民认识，使秸秆禁烧规定户户通晓、人人皆知。对各村承担的秸秆禁烧与秸秆还田综合利用资金落实任务进行督导巡查，发现的问题，对照文件，从快从严从重处罚。 五是民生工程。着力整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，从教育、医疗、社保、公共财政等公共资源的合理配置让农民得到实惠。大力推进农村道路建设改造，2018年计划实施村级道路畅通工程10条共8.212公里，新建便民桥、生产桥21座，其中，南郢大桥和杨咀大桥建设项目实施在即;推动投资2500万元韩老楼村水利兴修整村推进项目和9000亩高标准农田建设;完成危房改造305户、力争改厕470户;全面打造“阳光”民政，规范和严格农村五保供养对象、低保对象、临时救助对象申报的程序，扎实完成新农合、新农保征缴任务，进一步提高居民参合率。多举措推动系列民生问题的解决，力保困难群体基本生活。 （四）紧抓日常工作不放松。 一是合理安排地方财政收入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。二是大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫困而缀学。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善教育培训中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，满足和丰富人民群众文体生活。三是不断加强精神文明建设。紧扣“富民强镇、建设美丽乡村”的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“两学一做”、不断深化各类精神文明创建活动，营造未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明意识，提高全镇文明程度。 三、聚焦依法行政，加强政府自身建设，推进政府治理现代化。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 三是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。 四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在石店大地上，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新石店而努力奋斗。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2018年王截流乡政府工作报告

  2018年4月12日在王截流乡第十六届人民代表大会第三次会议上 乡长付振全 各位代表： 现在，我代表王截流乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡人民政府团结带领全乡人民，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了各项目标任务,经济社会事业发展呈现出稳速增长、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。 2017年全乡工农业总产值达10.05亿元，增长11.8%，其中农业总产值7.2亿元，增长11.9%;一般预算收入1778万元，其中地方一般预算收入154万元。 2017年工作总结 一、推进现代农业，实现农业提质增效。作为全县重要的粮食生产基地，一年来，我乡紧紧围绕生态型农业乡镇定位和现代农业发展要求，立足资源优势，加快调转促步伐。2017全年粮食总产量达109295吨，被评为全县重要农作物生产全程机械化重点乡。积极培育现代农业，军台村稻虾综合种养模式面积突破一万余亩，走出一条能人大户带动，村支两委推动，乡党委政府(配套相关设施)助动的产业发展新路，受到上级关注。国家发改委、市县领导亲自到该村调研，均给予很高的评价，在军台村带动下，全乡2018年稻虾综合种养面积将突破2万亩。 加大现代农业招商力度，与中粮集团下属的安徽恒裕粮食购销有限责任公司签订战略合作意向书，采取订单农业模式，建立占地30亩左右集仓储(2万吨)烘干于一体的优质粮物流产业园，项目投资近两千万元。 二、扎实推进基础设施建设，为农业经济发展提供支撑。一年来，我们聚合力、增投入、攻重点，基础设施持续改善。陈郢等六个村6万亩的高标准基本农田建设项目已全面竣工，长马1万亩的高标准基本农田建设项目施工单位已完成进场，工程正在快速推进;全乡实施道路畅通工程8.401公里，其中新修淮河大堤水泥路4.197公里，另外出列贫困村王楼、茶西两村3.05公里，乡财政投入补贴资金80余万元。实施王楼村城乡建设用地增减挂项目，新增耕地86亩，扶贫光伏户站集中建设已全部竣工。 三、围绕城乡同治和文明创建，推进美丽乡村建设。乡政府驻地建成区整治规划和南滩中心村建设规划已全面完成，正在紧张有序实施过程中。南滩村部新建、李郢、韩台村部改扩建工程已全部竣工，重点贫困村王楼、茶西已顺利出列，环境综合整治工作全面启动，陈年垃圾清理，美丽乡村建设等深入推进，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，在我乡实施的县道工程朱高路、长马至东湾段全面竣工。生态环境逐步改观，认真整改省环保督查组交办的问题，依法取缔关闭拆除畜禽养殖场16家、轮窑厂1家、非法石料加工厂2处，农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”成效显著，秸秆禁烧工作走向常态化，综合利用取得新进展。 四、高度重视教育公平，着力推进义务教育均衡发展。紧紧抓住国家实施义务教育均衡发展契机，多方筹措资金，着力推进校舍维修和装饰及附属配套设施建设，各中小学先后建好了食堂、标准化运动场，多功能室等配套设施，教学硬件条件逐步改善。投入398余万元对全乡20所中小学教学楼及教学点进行真石漆装饰，同时进行学校的大门、道路、花池、给排水等配套建设，校容校貌为之一新。全乡上下为义务教育均衡发展做了不懈的努力，促进了我乡教育工作的大发展，实现了办学条件、办学水平的新跨越。长马小学作为霍邱县受检学校接受国家义务教育均衡发展验收并顺利通过。 五、全力打好脱贫攻坚战，推进各项民生工程落实。 2017年全乡坚持精准扶贫、精准脱贫，认真贯彻实施脱贫攻坚“十大工程”，继续完善乡村干部包保制度，429户，910人顺利通过省第三方脱贫评估，圆满完成年度脱贫任务。改造农村危房140户，发放小额贷款1169.6万元，产业补贴资金312.271万元，出列重点贫困村2个，实现(在家)所有贫困户产业扶贫覆盖。 六、积极实施民生工程，全年共实施35项民生工程。实施农村居民最低生活保障制度，惠及1342人，860户;农村五保供养515人;城乡居民医疗保险参保人员55519人，参保率96.41%;城乡居民养老保险参保人员19069人，实现参保人数平稳增长。支持村级文化娱乐室添置设施器材，实施“一事一议”财政奖补项目7个，完成农村危房改造140户，补贴资金208.6万元。 七、社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访，带案下访制度，深入开展网上留言，高效办理人民网留言、市长热线等网络信访事项，将信访不稳定因素化解在萌芽状态。依法开展积案化解活动，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实社会治安“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严厉打击违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。 2018年工作计划及重点 一、强化扶贫工作目标责任，坚决打赢脱贫攻坚战。一是下足功夫，着力补短板。坚持把产业扶贫、创业脱贫作为稳定脱贫的关键举措。改进工作方式方法，激发贫困群众内生动力，形成勤劳致富，脱贫光荣的良好导向，使贫困群众心热起来，手动起来，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，带动贫困户大力发展扶贫产业，促进贫困户稳定增收，实现产业扶贫全覆盖。大力鼓励和引导有劳动能力、有发展意愿的贫困户充分利用扶贫小额信贷和产业发展补助资金，从事种植、养殖、电商等生产经营活动，以及参与新型农业经营主体或其它经营主体，实现增收创收。二是对“三无”(无稳定收入来源、无劳动能力、无法定抚养人或法定抚养人无力抚养的)人员，通过实施户用光伏发电或利用扶贫小额贷款参与农业经营主体或其它经营主体的增收创收项目，确保稳定脱贫。三是制订多种渠道、多种形式的产业扶贫措施。建立村与大户、企业、社会组织的帮扶和联结机制，围绕产业链条找准结合点，利用各级各类扶贫项目和资金，开展合作经营、劳务用工、材料运输、物流配送等，实现资源互补、利益共赢。 同时对健康脱贫、教育扶贫、住房保障、就业脱贫等重点工作，要始终坚持问题导向、结果导向，紧盯重点环节、要害部位，逐项对照深挖原因，列出清单，分类推进，确保全面落实。下步工作，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，落实好党中央关于脱贫攻坚各项部署，出实招、见实效，交出更加优异的脱贫攻坚答卷。 二、继续抓好现代农业，实施现代农业战略。加快传统农业调转促步伐，做优做强现代农业，结合农业供给侧结构性改革，以抓工业的理念抓农业，积极探索推进现代农业一二三产融合发展，加快推进村级集体资产“三变”改革，健全机制，激发活力，全面落实各项强农惠农政策，突出科技引领。发展规模化、集约化、产业化农业，培育一批规模种植大户，注册一批特色家庭农场，组建一批农业专业化合作组织，实施一批生态科技农业项目，着力发展一二三产有效融合的现代农业。大力发展绿色农业，有机农业，休闲农业，观光农业，拓宽农业功能，着力打造具有观赏性、体验性和农耕文化特色的“醉美”乡村。有效延伸农业产业链，加大对军台龙虾水稻共生模式推广力度和基础设施建设力度，打造田园综合体，增加农产品附加值，从而提升农业发展质量和农村发展水平。 三、继续盘活存量土地资源。加大实施土地增减挂力度，为美丽乡村建设聚集资金，认真做好乡政府驻地建成区环境整治和省级中心村南滩美丽乡村项目推进和验收工作。 四、实施乡村振兴战略。抢抓国家、省市将行蓄洪区作为深度贫困地区，加大发展投入和政策倾斜的战略机遇期。坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，加快实施农村农业现代化，着力推动乡村产业、人文、文化、生态和组织振兴，推进农业供给侧结构性改革。认真做好长马万亩高标准农田整治项目，军台等7个村千亿斤粮食生产能力规划工程项目和水务局牵头实施的茶西“最后一公里”项目等农田水利设施建设，住建局牵头分水闸等村大堤聚居区人居环境整治项目等，进一步改善人居环境。 五、摒弃惯性思维。拉升工作标杆，强化责任担当，创新工作方法，多出工作亮点。因地制宜，立足资源、物产优势，聚焦特色，塑造特色，认知特色，培育特色，运用特色，着力农业品牌推介等。 六、认真落实河长制工作责任。着力解决淮河非法采砂问题，着力解决建章立制和常态化问题，落实好人员和经费。狠抓安全生产工作，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作制度。 七、狠抓为民服务大厅各项工作的优化和完善。解决“中梗阻”问题，打通为民服务最后一公里，深化为民服务意识，增强为民服务功能，提高为民服务水平。 八、认真做好乡村财务监管工作。今年3月乡里出台了《关于村级实行报账制的通知》的文件，严格按文件执行，使大家逐步习惯在监督的聚光灯下学习和工作。进一步增强勤政廉政和服务意识，狠抓“典型”教育，全面加强对乡级财务管理和村级财务审计工作。积极适应新时代对乡村干部提出的新目标和新要求，找准短板，扎实工作，在乡村振兴的舞台上大显身手。 九、把强化组织建设作为作风保障。深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进学习型、实干型党组织建设。加强党组织自身建设，规范干部行为，形成务实争先的工作机制，扎实开展学习，通过学习真正把全乡党员干部的思想认识统一到十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义上来，把力量行动凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来。 十、做好社会维稳工作。做到守土有责，守土负责，守土尽责。一是充分发挥综治维稳信访工作中心的作用，严格接访值班制度，认真梳理和摸排，明确包保单位和包保责任人，集中力量组织调处;二是高度重视初信初访工作，坚决把不稳定因素消除在萌芽状态;三是进一步优化治安环境，以村干部和驻村联系民警为主，经常性开展综治维稳信访工作，建立长效机制，全面提升王截流的社会治安环境，着力提升群众安全感满意度。 十 一、进一步做好精神文明建设与民主政治、民主法制建设。要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，利用多种形式，开展各种活动使精神文明不断深入。进一步加强基层民主政治建设，严格按照“决策讲民主，办事重民意，财务讲公开”的指导原则，落实村民“四项权利”和“八项制度”，重点抓好政务、村务、财务公开工作。要着力推进民主法制建设，加强对非法宗教的监控与管理，确保全乡社会稳定、政治安定，为全乡的经济发展提供良好的社会环境。 同志们，总结过去，我们做了一些工作，付出了一些努力，也取得了一些成绩。这些成绩的取得，是在乡党委领导下，全乡广大干群共同努力的结果。我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我们工作中的不足、存在的问题与差距。这主要表现在：一是农村发展不平衡，村与村之间发展差距依然存在;二是产业结构调整力度有待加强，一部分种植大户在推进现代农业发展上调转促不到位，有观望等待思想，影响现代农业推进步伐。外向型经济， 二、三产业融合度较低，发展缓慢;三是财政基础还很薄弱;四是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变;五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还存在一些差距。面对这些问题，我们必须认真反思，在今后工作中加以克服，以创新的思想，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境。 人勤春来早，干事正当时。实现美好愿景和既定目标不能只有规划图，更要有执行力，这是全乡广大干群的共识。进一步增强执行力，这就要求我们广大乡村干部必须要有敢于担当的精气神，要有勤政为民的责任心，要有只争朝夕的紧迫感，要有舍我其谁的使命感，雷厉风行抓落实，执行到位看结果，争创一流比成绩。每一项工作要有争一流、出精品、创品牌的意识，高起点谋划，高效率推进，高标准完成，决不能挂空挡踩油门。我们要坚决把增强执行力作为法治政府建设的重要内容，切实加强乡村干部作风建设，群策群力凝聚正能量，持续发力，再创佳绩，确保预定的目标任务顺利实现。促进王截流乡经济社会健康持续快速发展。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2017年冯井镇政府工作报告

  ―2017年2月10日在冯井镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长邵国军各位代表：现在，我代表冯井镇第十七届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全镇上下在镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，求真务实、开拓创新、奋力作为，圆满完成了镇十七届人民政府确定的各项目标任务，为冯井跨越发展奠定了坚实基础。五年来，镇域经济稳健运行，综合实力稳步攀升。五年来，固定资产投资累计达14.7亿元，年均增长13%；规模工业产值由五年前的9000万元增加到现在的1.8亿元；去年税改前，财政收入逐年迈大步，尤其2014年达到1586万元，较上年增长21.4%，创历史最高水平。主要经济指标均实现大幅增长。五年来，基础设施建设强力推进，城乡面貌焕然一新。省级美丽乡村双圩幸福家园建成入住并通过省级验收，八里尚河家园主体工程已经完工，基本具备群众入住条件。新建农民文化休闲广场2个，改建为民服务中心5个。五年来完成水利设施建设87处，修建村村通10.7公里，实施道路畅通工程24.15公里。拆除违建132户、1.6万平方米，违法建设得到控制。“三线三边”环境综合整治引入市场化管理模式，清理垃圾5000吨，综合环境明显得到改善。五年来，投入力度明显加大，服务矿区发展能力增强。投资500余万元的蓼西大道I期主体工程顺利完工，新建矿区道路I期和II期工程竣工通车。连接河南徐集镇-新105国道的皖豫公路投入使用。220KV和110KV变电站建成运营，通往各矿山企业的多条高压输电线路架成供电。工业园区基本框架已经形成，吸纳集聚能力增强。五年来，社会事业全面发展，人民生活持续改善。计划生育考评机制得到落实，公共卫生服务功能进一步加强。教育教学质量明显提高。第三次全国经济普查顺利完成。精神文明建设获得好评。新型农村合作医疗和城乡居民养老保险全面实施。改造农村危房310户。农村居民低保阳光操作逐步规范。发放各类惠农补贴超过1.4亿元。农民人均可支配收入1.2万元，是五年前的1.5倍。信访形势明显好转。殡葬管理强力推进。安全生产得到加强。共青团、妇联、五老等群众团体围绕大局创新实践，人民武装、双拥工作等取得新进展，社会各项事业取得新进步。五年来，行政服务有效改进，自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”学习实践活动，组织党员干部认真学习党章党规、《两个条例》和习总书记系列讲话精神，进一步提高了党员干部的政治理论水平和执政能力。坚持民主议事、科学决策，凡重大事项、重要工作集体研究决定，切实增强决策的科学性和可操作性。政务公开、政府信息公开持续深化。镇村两级权力清单、责任清单全面实施。严格贯彻落实中央“八项规定”，坚决整治“四风”问题，不断强化效能建设，工作作风明显改进。认真执行党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法案件。“三公”经费逐年下降。 二、2016年工作成效2016年是我镇发展不平凡的一年。一年来全镇人民在镇党委的坚强领导下，众志成城，攻坚奋进，实现了“十三五”的良好开局。扎实开展精准扶贫，脱贫攻坚首战告捷按照“五个一批”、“六个精准”要求，建立“四项清单”，实行挂图作战。在县安排专项扶贫资金117万元的基础上，整合各类扶贫资金2090万元，重点实施“十大工程”。改造农村危房62户，发放小额贷款54万元。全年脱贫531户1084人，全部顺利通过省第三方监测评估。加速推进四大建设，地方经济蓬勃发展加强农业基础建设。面对严峻旱情顺利完成全年春灌、夏灌任务，实现了粮食增产增收。春季栽植苗木1652亩，超额完成县政府下达的森林增长任务。引导农民开展土地流转，积极推广现代农业技术，支持农户自主开展新品种种植，示范带动作用彰显。加强农村水利设施建设，对23个大塘进行清淤整治，5个小二型水库除险加固，实施库区移民项目工程7个。推进工业平台建设。2016年招商引资企业5家，涉及电子商务、农业科技等新兴项目，工业平台建设正在调转型促升级。全年工业集中区实现年利税6300万元，带动周边群众就业300人。强化集镇基础设施建设。以乡镇政府驻地建成区整治为中心，以“三线三边三地”为抓手，以105国道、冯临路、冯范路等主干道为依托，大力加强集镇基础设施建设资金投入，提升集镇生产生活环境面貌。新建农贸市场已完成前期审批，蓼西大道已经建成投入使用，玉泉路整治工程和建林大道基础设施配套建设已基本完工。街道环境日常维护力度进一步加大，环境综合整治成效明显。加快美丽乡村建设。首批省级美好乡村双圩幸福家园小区已经交付使用，周边居民陆续入住。省级美丽乡村重点村八里中心村村民住房主体工程及配套设施基本完工。统筹发展社会事业，民生民利保障有力土地确权基本完成。全面开展农村集体土地确权和登记发证工作，至2016年11月底，高质量完成颁证工作，参与土地确权的14562户全部领到证书，确权耕地共计9.4万亩。社会保障坚强有力。“一事一议”项目申报实施特惠制工程4个，普惠制工程7个。农村基本生活保障受益群众范围扩大，全镇近2.6万人参加社会养老保险，7500余人领取到养老金；五保供养518人，低保救助1302人。城乡居民基本医疗保险参保率达100%。财政打卡发放代付各种资金2870万元，受益农户42915人。科教文卫事业全面进步。坚持教育优先发展战略，全镇中小学19所，在校生达5000余人，初中应届毕业班升学率85%，全面推进“义务教育均衡发展”。计生工作常抓不懈，各项计生奖励帮扶政策落实有力，计生服务水平不断提高，群众满意度达100%。2016年人口出生率14.25‰，出生人口性别比101.8，二孩政策符合率85.8%。全力抓好武装各项工作，今年为国家输送优质兵员18人。积极配合相关单位组织开展文化下乡活动共22场次。加强宗教管理工作。高度重视妇女、留守儿童、空巢老人等工作，各项社会事业不断取得新成绩。社会大局和谐稳定。信访形势稳定，坚持领导干部接访制度，畅通诉求渠道，全年走访排查各类矛盾纠纷180条，化解率达100%。高度重视安全生产工作，常年不间断开展辖区易燃、易爆等行业安全生产大检查。深化网格化管理平台作用，全面开展平安建设六项基础工程。加强社会治安综合治理，深入开展法制宣传教育活动群众安全感持续提高。坚持作风改进，自身建设有效加强深入开展“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育活动。坚持领导班子成员集体学习制度，遵守议事规则，行政决策程序规范、民主高效。自觉接受镇人大依法监督和社会各界的监督。镇村政务服务体系基本建立，政务公开、政府信息公开全面深化。深入推进党风廉政建设，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严厉查处违纪违法行为。严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，严禁午间饮酒，进一步营造了干净干事的良好氛围。各位代表、同志们，经过前几年的建设和发展，冯井镇已经站在一个新的起点上，并必将迈向新的历史征程。成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导、得益于镇人大的监督支持、得益于全镇广大干部群众的鼎力支持，充分展现了全镇上下众志成城，团结拼搏的良好精神风貌。在此，我代表冯井镇人民政府，向各位代表并通过你们向广大干部职工、人民群众、向关心支持冯井镇各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济基础体量偏小、工业发展存在短板、农业基础薄弱发展意识不强、社情民情依然复杂、信访维稳压力较大，今后还会遇到各种风险和挑战。为此，我们要切实增强忧患意识、担当意识，还要精准施策，撸起袖子加油干。 三、今后五年工作目标“十三五”时期，是全面深化改革、加快转型升级、全面建成小康社会的关键时期，也是我镇抢抓机遇，奋力赶超的重要战略机遇期。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战。今后五年政府工作总体要求是：深入贯彻党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，以县委十四届二次会议精神为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施“产业强镇、商贸活镇、教育兴镇、生态立镇”四项战略，坚持工业化、城镇化、农业现代化、信息化同步推进，持续增强镇域综合实力，持续增强创新活力，持续增强保障能力，坚决完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好新冯井奠定坚实基础。今后五年主要预期目标是：固定资产投资年均增长15%左右；规模工业产值年均增长10%左右；财政收入年均增长11%左右；农村居民人均可支配收入年均增长10%以上。为实现上述目标，必须做到“四个着力”：着力提升产业发展水平。继续把招商引资作为重点，进一步转变招商思路，立足招实引强，发挥工业集中区优势，为加快推进工业发展奠定坚实基础。按照稳定种植业，提升畜牧业，做大水产养殖业，全面推进农业现代化的总体思路，着力调整农业结构，着力加大“三农”投入，着力推进农业现代化，以增加农民收入为重点，大力培育新型农业经营主体，确保农业转型、农民增收、农村稳定。着力实施基础设施建设。以实施美丽乡村和乡镇政府驻地建成区整治为抓手，结合我镇实际，因地制宜改善人居环境。大力实施道路畅通工程，切实提高全镇道路通畅能力。狠抓农田水利基本建设，切实提升农村发展的动力。改善实施电力、通讯等公共设施建设，有效提升公共服务水平。着力推进社会事业发展。以脱贫攻坚为首要政治任务，举镇而为，全力以赴，确保到2019年期全面完成脱贫攻坚任务。认真落实新修订的计划生育法规，实现人口与经济社会协调发展。加强和创新社会管理，切实保障人民群众的合法权益，强化信访工作，全力维护社会稳定。以养老、医疗为核心，以扶危、助困为重点，构建与我镇经济发展水平相适应的社会保障体系。不断增加教育投入，切实改善办学条件，努力提高办学质量，让教育兴镇名至实归。着力加强民主法制建设。认真落实依法制镇方略，党员干部要带头遵纪守法、依法行政。通过开展普法教育活动，在全镇上下形成“学法、知法、懂法、用法”的良好氛围。不断加强民主建设，推进政务、村务公开，健全民主管理、民主决策、民主监督机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实加大执法力度，严厉打击各类犯罪，为镇域经济社会发展保驾护航。 四、2017年工作任务今年工作总体要求是：围绕脱贫攻坚、计划生育、综治维稳、安全生产、土地管理、殡葬管理、秸秆禁烧、环境治理、招商引资、发展现代农业、美丽乡村和集镇建设等方面开展工作。实现上述目标，必须抓好以下五个方面工作。突出精准全面打赢脱贫攻坚战坚决贯彻县委县政府制定的战略部署，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造等十大工程，确保全年脱贫480户、1200人，确保双圩重点贫困村顺利出列。严格执行精准识别、精准脱贫、群众满意、责任落实四项制度，实行严格包保、加大督促检查，强化责任追究。抢抓机遇促进经济提速以脱贫攻坚为契机，把握时机积极争取政策扶持项目，大力推进城镇基础设施、民生基础设施等项目建设；以工业园区为平台，创造良好的投资环境，加大招商引资力度，使项目顺利落地、健康发展，通过亲商、安商等多种举措，实现以商招商的良性循环；以化纤颗粒产业园项目为龙头，拉动工业经济快速扩充，优化财政收入结构，促进财力大幅提升；以农村土地承包经营权确权登记颁证为开端，引导农民依法有序流转土地，培育壮大农业产业化龙头企业，加快发展现代农业全力实施各项民生工程建设严格落实各项民生政策，精心实施民生工程，加强各类民生资金、惠农补贴资金管理和发放工作，确保低保动态评定公平公正。着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险参保率。组织实施好各项建设类民生工程，加强质量管理，注重建后管养，充分发挥效益。强力开展社会治安综合治理以平安创建为主线，大力开展“七五”普法活动，提高全民法律素质。坚持领导干部接访制度，及时排查化解各类矛盾纠纷、信访隐患和不稳定因素，维护社会稳定。加大安全生产工作力度，落实“一岗双责、党政同责”工作机制，全力打造稳定和谐的社会环境。大力发展各项社会事业抢抓义务教育均衡发展契机，着力改善教学环境，强化校园安全管理，扎实开展素质教育，稳步提升教育教学质量。加大卫生事业投入，认真落实健康脱贫各项举措，提高公共卫生服务水平。实施全面二孩政策，提高政策知晓率、早孕发现率，加强性别比综合治理，努力提升计划生育满意度。支持工会、妇联、共青团等群团组织开展工作，统筹抓好民族、宗教、科技、“五老”、武装、双拥、统计等各项工作。 五、努力建设人民满意政府新的一年，挑战与机遇并存，压力与希望同在。面对新形势、新任务，我们将恪尽职守，扎实工作，切实加强自身建设。把解放思想作为活力源泉。发展的活力源自于思想的解放。解放思想关键在于观念更新，面对发展中的困难和制约瓶颈，不能有求稳怕乱的思想、陈旧落后的观念、不思进取的心理，必须在观念上求突破，在发展上出实招，在行动上见实效。必须凝聚内力，巧用外力，释放活力，协力发展破障碍，敢试敢闯抓创新，开辟加快发展新天地。把真抓实干作为关键之举。大力弘扬雷厉风行、紧张快干的良好作风。倡导一线工作法，在现场察实情，在村组定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看效率，把握关键，立说立行，一门心思抓落实。敢于直面矛盾，善于解决难题，只发展不争论。继续精简会议，压缩文件，减少应酬，快捷办事不拖延，提高效能创佳绩。把兴民福祉作为第一追求。必须常怀为民之心，恪守为民之责，大兴为民之举。坚持亲民爱民零距离，广辟渠道听民声，广纳民意干事业。时刻把困难群众安危冷暖放在心上，切实解决群众就医、住房、就学等难题。牢固树立正确的政绩观，财力为民生集聚，智慧为民本释放，业绩为民众创造。注重在服务群众中引导群众，坚决维护群众的合法权益，谱写和谐发展的新篇章。把廉政建设作为根本保障。把握预防和惩治两大着力点，注重咬耳扯袖，不怕红脸出汗，警示教育促警醒；重点把规矩挺在前面，让权力在制度下运行，堵死漏洞保廉洁。切实发挥行政监察、审计和社会监督作用；加大惩处力度，有案必查，有查必果。注重自警自律，激励镇村两级厉行节约，艰苦奋斗，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，放飞金色梦想，推进绿色发展，不忘初心、继续前行，为圆满完成各项目标而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资霍邱县】2017年高塘镇政府工作报告

  ―2017年2月6日在高塘镇第十六届人代会第一次会议上镇长孙勇各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、幸福高塘建设取得阶段性成效过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们始终抓住以协调发展为主线，以和谐稳定为关键，以惠民利民为抓手，以群众满意为根本，团结和带领全镇干群克难攻坚，开拓创新，基本完成了本届政府确定的各项目标任务，保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。过去的五年，镇域经济发展加速，综合实力显著增强。地区生产总值从2011年7.8亿增加到2016年14.1亿元，平均增长9%；五年来实现社会消费品零售总额4.8亿元，规模工业增加值1.4亿元，财政收入4000余万元，固定资产投资26亿元，分别比前五年总和增长11%、10%、8%和18%；金融机构存、贷款余额分别达到1.35亿元和1.11亿元，分别是2011年的4倍和5倍。高塘农商行成为全县首个农村行存款余额突破亿元大关的农村商业银行。五年来通过招商引资，共引进工业企业27家，其中规模以上企业4家，完成投资13亿元，到位资金11亿元。过去的五年，基础设施投入加大，集镇功能日趋完善五年来，我们在道路交通方面共争取资金6000余万元，对高邵路、枣高路、羊高路、沿岗河圩堤道路进行改造，目前已全部竣工通车。投资3000万元从何家圩到高塘及投资4000万元的长马到高塘和范桥的道路已全面开工建设，投入600万元新建高塘大桥1座。集镇建设方面投资200余万元对高塘街道进行了硬化、美化。在水利方面共争取资金400余万元，对湖下支渠、裕民支渠全部进行了整治，全长10.8公里；投入30万元，新建八里提水站一座；投入800余万元，对高塘排灌站、兰桥湾、菱角湾提水站进行了更新改造。在电力设施建设方面共投入1000万余元对14个村级台区全部进行了升级改造，群众用电难问题得到了彻底解决。在村级活动场所建设方面共投入资金300万元，对13个村室进行新建和改建，同时投入150万元新建了镇党群活动中心大楼，镇村党员教育阵地得到保障。过去的五年，惠民政策落实加快，民生事业明显改善。五年来，34项民生工程累计投入资金1.6亿元。全镇年均5.2万人参加了新农合，累计报销费用3000余万元，大病救助300余人，享受补助90万余元；全镇居民养老保险全面实施，参保率达99%；投入205万元，改造农村危房328户；投入200万元，完成了自来水管道延伸工程；水利“八小工程”全面实施，五年来新修和改扩建大塘200余口，整修支渠6条50余公里，硬化支渠3条5.8公里，改造电站2座，加固和整治小二型水库4座，农田水利建设连续4年被评为全县先进乡镇；五年来共修建“村村通”道路工程80多条80多公里，40公里长的农村道路畅通工程全面实施，目前已竣工8条30多公里并于春节前通车；政策性农业保险理赔金额达1000万余元，把群众损失降到了最低；扎实推进精准扶贫，14、15、16三年脱贫3104人，共发放财政惠农补贴资金1.2亿余元，2016年城乡居民可支配收入达到9800元，年均增长8%以上。2012、2013、2014年连续三年我镇民生工程被评为全县先进乡镇。过去的五年，民主法制建设加强，社会管理不断提高。扎实开展维稳防控体系建设，大力开展法制进校园、进企业、进村庄活动，公安、司法干警兼任法制辅导员，推行综治网格化管理，坚持领导开门接访和带案下访活动，共接待来访1100余人次，来信130余件，案件办结率达100%，社会大局和谐稳定，“六五”普法通过验收，法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实开展，五年来共调解各类矛盾纠纷810余件，帮助维权230余起，调解成功率达80%以上：切实加大矿区环境整治和安全隐患排查及食品药品监管力度，五年来全镇无一安全责任事故发生；土地管理、民族宗教等工作都取得了较好业绩。过去的五年，从严治党力度加紧，自身建设得到增强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和省、市、县纪律规定，大力整治庸懒散奢等不良风气，查摆整改党政班子“四风”问题11条，“不严不实”问题5条，政府的执行力和公信力得到不断提升。坚持科学民主决策程序，自觉接受人大监督，全面实行政务和村务公开，“三公”经费明显下降，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，不断推进党风廉政建设。各位代表，2016年是我镇极为不平凡的一年，既是“十三五”的开局年，又是扶贫攻坚的首战年，更是我们负重爬坡的决战年。面对各种困难和压力，我们坚持方向不变，目标不降，措施不减，保持定力，勇于担当，真抓实干。做到中心工作紧抓不放，重点项目强力突破，难点问题因势利导，从而实现了本届政府的胜利收官，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。一年来，主要做了以下工作。 （一）经济发展提质增效。高度重视发展工业，切实加大招商引资力度。2016年新增个体工资户116户，新发展法人企业12家，固定资产投资1.6亿元；粮食生产连续十二年获得丰收，注重规模发展，全镇现有百亩以上种粮大户9户；注重示范带动，全镇养殖业发展规模不断壮大，现有家庭农场12个，农村经济合作组织200余个，较大规模养牛场1家，千头以上养猪场20家，其中万头以上2家，利达农牧科技有限公司和大永农机合作社分别获省、市先进合作社称号。 （二）基础建设显著加强。2016年，我们对高邵路进行了维修和改建，对9条40公里村级道路实施了畅通工程，对付井、冀台等4个村室进行了更新改造，新修和改扩建大塘32口，整治支渠2条，改造电站2座，加固和整治小二型水库1座，硬化支渠2.6公里，农业发展后劲得到增强。 （三）脱贫攻坚首战告捷。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，建立“四项清单”，实行挂图作战，全镇310名镇村干部开展了“一帮一”行动，镇村共投入资金170万元，发展产业项目736个，兑现扶持资金746万元，发放小额贷款180万元，做到产业有支撑，资金有支持，“造血功能”明显增强，实现当年脱贫471户969人。 （四）民生为本成果共享。2016年，我们集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚持群众“点菜单”，尽心尽力“补短板”，什么急就干什么，由群众说了算。2016年共投入民生资金近2000万元；其中，用于水利、桥梁建设、医疗、教育、住房、救助等方面的资金就达1200余万元，从而织密了民生托底保障网，增强了群众的获得感和幸福感。 （五）安全生产形势大好。我们始终坚持每月召开一次安全生产例会，开展一次安全生产检查，发放一份整改通知书，进行一次“回头看”，确保各类安全生产“零事故”发生。 （六）社会大局和谐稳定。认真落实镇党政班子成员信访接待日制度，全年共接待来访189人次，来信11件，案件办结率100%，矛盾化解调处率100%。积极组织镇村干部开展值班和夜巡夜查活动，依法打击各类违法犯罪活动，社会治安综合治理成效明显，群众的安全感和满意度得到极大提高。 （七）各项工作扎实开展。土地确权顺利完成。全镇14个村全面完成土地确权登记颁证工作，并顺利通过上级验收。“三线三边三地”环境综合整治成效显著，高塘街道拥、堵、脏、乱、差等现象得到有效改观。秸秆禁烧实现零火点目标。殡葬管理强力推进，全年火化187具。强化土地管理措施，违法用地现象得到彻底扼制。 （八）社会事业健康发展。全面落实两孩政策，优化服务管理，群众满意度得到提升。城乡居民养老保险参保率99%，城镇居民医疗保险顺利并轨，基本实现了全面参保。高塘医院和县一院成功结成医共体，食品药品安全监管取得成效。教育、广播文化事业蓬勃发展。共青团、妇联、民兵、工商联、科技、科协、双拥等工作均取得较好成绩。各位代表，过去的一年，是我们经受考验、奋力拼博的一年，是我们忍辱负重，苦干实干的一年；是我们团结一心，合力攻坚的一年，成绩来之不易。在此，我代表镇人民政府向工作在各行各业做出贡献的广大干群，向全力支持政府工作的各位人大代表，向所有关心支持高塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我镇的发展还存在不少困难和问题。基础设施建设相对滞后；信访稳定还不容乐观；脱贫攻坚任务还较艰巨；招商引资力度还须进一步加强；政府工作效能有待进一步提升；少数镇村干部庸懒散现象还不同程度存在等。对此，我们必须增强担当意识，坚持问题导向，敢于自我动刀，切实加以解决。 二、未来五年，愿景美好各位代表，当前，我们正处于决战决胜全面小康，加快美好高塘建设发展的关键时期。高塘要发展，必须与时俱进，科学发展。坚持发展是第一要务，抢抓发展机遇，推进经济社会快速健康协调发展。高塘要发展，必须以人为本，以民为先。要改进工作作风，畅通群众诉求渠道，密切干群关系，保障群众利益。高塘要发展，必须务实创新，克难攻坚。全镇广大党员干部都要敢作敢为，勇于担当，创新突破，走在前列。高塘要发展，必须凝心聚力，团结一致。全镇上下要形成心齐气顺无杂音，敢拼敢干不畏难的干事环境和氛围。只要我们善于谋事、主动干事、努力成事，就一定能够为高塘发展赢得主动，争得机会，取得辉煌。未来五年的主要目标是：“五个较快增长、一个翻一番”，五个较快增长，即地区生产总值年均增长8.5%，固定资产投资年均增长10%，规模工业增加值年均增长10%，招商引资年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长9.5%；一个翻一番，即到2021年财政收入较2016年翻一番。围绕上述目标，我们将努力达到以下六个方面的美好愿景： 一、经济更加发达。建设美好高塘，必须坚持发展为上。深入实施创新驱动发展，做大做强工业支柱，大力开展招商引资，大力推进领导招商，专业招商。加快发展现代农业，培育壮大农业产业化龙头企业，进一步提高优质粮食生产能力，不断提高农业品牌效益。 二、社会更加和谐。社会事业全面进步，公共服务水平大幅提升；法制更加健全，人民群众的合法权益和社会公平正义得到切实维护；应急保障能力进一步增强，平安建设群众满意率达到95%以上。 三、环境更加优美。金山银山更要绿水青山。不断提高森林覆盖率和城镇绿化率，坚守生态红线，坚持绿色发展，加快建成一个天更蓝、地更绿、水更清、村更靓的美好高塘。 四、文化更加繁荣。到2020年，努力实现公共文化服务体系全覆盖，社会主义核心价值观深入人心，公民思想道德修养、科学教育水平、文化生活质量显著提高，广播、电视、文化娱乐事业繁荣兴盛，全面建成文化强镇。 五、政治更加清明。始终坚持党的领导，努力扩大公民依法有序参政议政，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，加大反腐倡廉力度，努力形成干部清正，政府清廉，作风清新的政治生态环境。 六、人民更加幸福。让人民过上幸福美满的生活，是发展的出发点和落脚点。坚决打赢脱贫攻坚战，把责任落实全覆盖，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保全面小康路上不落一人，让群众有更多的获得感和幸福感。 三、金鸡启鸣，立早抓好。今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府开启新征程、开创新局面的第一年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕镇党代会提出的奋斗目标，坚持稳中求进总基调，以绿色发展为取向，以提高发展质量和效益为中心，统筹做好稳增长、惠民生、防风险各项工作，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好高塘奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规模工业增加值增长6%；财政收入增长5%；固定资产投资增长10%；农民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）千方百计求发展。一要争项目。充分利用各种资源和优势，积极向上争取现代农业、农产品加工业、基础设施、服务业等建设项目资金，切实提高项目的落地率、建成率、达产率和转化率。二要抓招商。进一步加大招商引资优惠政策，优化服务给予支持，要主动“走出去”，热情“请进来”，确保留得住、生住根、结出果。三要重融资。要不断拓宽融资渠道，挖掘多方潜力，助推企业发展，实现最大效益。 （二）优化结构调农业。鼓励发展新型农业经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，大力发展家庭农场、农民专业合作社、畜禽养殖、水产养殖、大棚蔬菜种植等，实现规模化、标准化、优质化，使高塘由农业大镇蜕变成农业强镇。 （三）加大投入夯基础。一是强化镇村建设。继续抓好“三线三边三地”环境综合整治和集镇绿化、亮化、美化工程，加快美丽乡村建设速度，使集镇整体功能得到提升。二是夯实农业基础。继续抓好水利兴修和农村“八小水利工程”建设以及湖区洼地治理工作，坚持防汛抗旱两手抓。三是改善交通条件。继续抓好公路畅通工程和道路维护工作，全力维护好何家圩到高塘、长马至高塘和范桥两条道路施工环境。加快村村组组通水泥道路实施步伐，实现镇内公路大循环。四是增强供电通讯保障。继续抓好高低压线路改造和台区改建工程，彻底解决群众用电难问题。 （四）抓好保障改善民生。切实加强财源建设，想方设法挖掘财源，严格征管，确保应收尽收。认真实施好各项民生工程，把保障和改善民生放在首要位置，坚持民意导向，民生至上，扎实开展五保集中供养、大病救助、灾害救助、慈善救助等工作，落实好民政优抚对象，无生活来源残疾人，高龄老人生活补贴发放政策，深入推进城乡居民养老保险、医疗保险和健康脱贫兜底“351”政策，让每一位群众都能老有所养，病有所医。 （五）强力推进脱贫攻坚。2017年，我们将继续按照精准扶贫、上级评估、防范返贫、责任落实四项制度的要求，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，综合运用“五个一批”脱贫举措，做到对象、项目、资金、措施、帮扶人员和脱贫成效精准，力争全年脱贫1000人左右，2个建档立卡贫困村出列，为全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。 （六）统筹发展社会事业。切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定。继续坚持领导干部信访接待日制度，依法处置违法信访，促进信访形势根本性好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制较大以上事故发生。强力推进秸秆综合利用、保护生态环境。强化殡葬管理，实行“零土葬”。严格土地管理，严处违章建设。推进全民健身，繁荣文化体育。强化学校和教师队伍建设，提高教育教学质量。卫生工作完善妇幼保健制度，健全卫生计生优质服务。全面完成村民委员会换届和第三次全国农业普查。依法管理宗教事务，加强民兵预备役和征兵工作，争创双拥乡镇。进一步发挥共青团、妇联、工商联的作用，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。 四、为民政府，务实高效努力提升政府工作效能和水平，打造务实高效清廉的为民政府，是赢得群众满意的最佳选择，是向习总书记看齐的具体行动。一是强化法治意识，切实做到依法行政。牢固树立法治观念，严格遵守议事规则，自觉接受人大法律监督，工作监督和社会各界监督，认真听取各方意见，不断提高政府决策科学化、议事民主化、办事公开化水平，让权力在阳光下运行。二要强化担当意识，切实做到奋发有为。高塘要发展，高塘必须发展，高塘也一定能够发展。我们生活在高塘、工作在高塘，我们要以高塘荣而荣，高塘辱而耻。因此，我们要不辱使命，敢于担当，把全部精力集中在高塘的发展上，攻坚克难，强化问题意识和底线思维，要敢于直面矛盾不回避，敢于维护正义不耍奸，坚决让讲真话的敢讲，做实在事的愿意做，坚决不让耍滑头的人占便宜，干老实事的人吃亏。三要强化廉政意识，切实做到风清气正。要认真履行党风廉政建设责任制，全面落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，深入巩固“两学一做”和“讲看齐，见行动”活动成果，严明政治纪律、严守政治规矩。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃财经纪律，厉行勤俭节约、严控“三公”经费，严防权力失控，决策失误，行为失范，着力营造风清气正的廉洁政府。四要强化责任意识，切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决克服不想为、不愿为、不作为的思想惰性。实施项目化管理，将每项重点工作，根据实施阶段，倒排工期，分解到月，细化到周，落实到人，进行预安销号。以实绩论英雄，靠分数得名次，看效果定奖惩，切实发挥考核指挥棒的作用，坚决杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样的不良现象，在全镇上下努力形成想干事、愿干事、敢干事、干成事的良好局面。各位代表，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。让我们在镇党委的坚强领导下，和衷共济，团结一心，“撸起袖子加油干”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

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