霍邱县招商引资

在众兴集镇第十三届人民代表大会第五次会议上戴传群(2019年3月)各位代表：现在，我代表众兴集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是充满挑战的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，众兴集镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代发展理念为统领，以脱贫攻坚统揽全局，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的发展战略，抢抓乡村振兴建设机遇，大力推进农业稳镇、工业强镇、生态立镇建设，攻坚克难，砥砺前行。积极应对经济、民生、维稳等多重领域的困难和挑战，全力加快乡村振兴发展步伐，较好地完成了2018年各项工作任务。全年实现财政收入529.4万元，完成年度任务119%，同比增长9%;完成固定资产投资1亿多元，完成规模以上工业总产值2亿多元，较之去年均稳中有升。一年来，我们以经济建设为中心，加快工业强镇新步伐。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境，加快搭建项目落户平台，玻璃制造、箱包、制鞋和农产品深加工等产业。招商引资、项目建设取得丰硕成果。全年招商引资1.3亿元，超任务数116.7%。安徽荣基建筑装配科技有限公司年产50万平方米建筑结构自承式模板生产项目的顺利落户开工(项目总投资5.24亿元，固定资产投资3.87亿元)，目前一期建设即将完成。在稳固重点项目落地的同时，力争2019年实现新突破。一年来，我们以乡村振兴为契机，探索农业稳镇新思路。全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，唐老庄村实施高标准农田整治项目7264.07亩，投入资金767.5万元;马林、大王集实施全国新增千亿斤粮食规划田间工程建设项目五个标段已全部开工建设，投入资金2300多万元，农田水利基础设施建设投入资金260多万元，农村居民安全饮用水投入资金560多万元。全力谋划发展新路径。利用区位、交通、农产品等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，重点围绕果蔬采摘、休闲垂钓、旅游观光等方面进行招商开发。全力探索种养结合新方式。唐老庄余江龙虾养殖家庭农场，流转110亩土地发展稻虾共作养殖项目。采用“农场+贫困户”的模式，为20名贫困户提供了村内就业岗位，吸纳40户贫困户参与。一年来，我们以群众期盼为目标，争创民生建设新业绩。脱贫攻坚成效显著。全年共脱贫297户811人，重点贫困村唐老庄村按计划顺利出列。就业扶贫技能培训100人，补贴2.5万元;辅助性岗位106人，补贴8.07万元;发放交通补贴46人，4.88万元。教育扶贫：雨露计划35名，发放资金5.25万元;教育资助499名，发放资金53.1565万元;危房改造户136户，拨付资金189.4万元。健康扶贫：建立电子健康档案3454人、免费健康体检3384人、签约服务3384人、覆盖率100%;民政救助685人、打卡发放118147.85元;大病保险救助83人次、13739.76元。产业扶贫产业养殖户949户，发放补贴310.84万元;金融扶贫：小额信贷171户，发放贷款547.8万元。社会扶贫：社会捐赠9.518万元，受益604户1793人次。基础设施建设：大王集、西皋、马城墩、林祠、红卫100KW光伏电站、唐老庄200KW电站，全部竣工，并网发电，增加了村集体经济收入。人居环境明显改善。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。加强规模养殖户环境污染问题整治工作，协调县环保局等有关部门对全镇规模养殖户进行大摸排、大整改，对整改后环保仍不达标的规模养殖户予以关停，以更高的标准完成突出环境问题整治，全力完成上级交办和群众反应强烈的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。深入推进农村环境“三大革命”，完成改厕592户;垃圾转运清理约3600吨;污水处理厂即将开工建设。大力实施“五清一拆”，先期投入资金400多万元，全面落实“六净六有两规范”，镇财政投入资金40多万元。严格落实“河长制”、“林长制”工作责任，守住众兴的绿水青山。惠民政策落到实处。全面落实省、市、县的各项强农惠农政策。全年共发放低保金231.2万元、五保供养资金202.7万元、抚恤补助资金184.6万元、孤儿基本生活费10.8万元，残疾人补贴62.7万元;切实抓好新农合、新农保、国元农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。2018年，城乡居民医疗保险参保34769人、养老保险参续保15609人，参保率均位居全县前十;进一步提升养老服务水平，推进陈圩敬老院医养结合点建设，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展;不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。社会事业加快发展。积极争取上级财政对我镇教育工作的投入力度，不断加强接送学生车辆安全治理，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率;落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为;继续开展文明家庭、霍邱好人评比、开展送戏下乡、广场舞大赛等各类文娱活动，凝聚和传播正能量。一年来，我们以社会稳定为根本，拉升为民服务新标杆。信访维稳形势不断改善。进一步完善接访调处机制，千方百计解决群众合理诉求，接办上级批转信访案12件，全部及时办结，办结率100%，镇领导班子成员周一至周五实行开门接访，依法打击非访3人，到京、去省零上访，信访维稳形势明显好转。综合治理工作抓出成效。2018年，全镇综治工作坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，大力开展创建“平安众兴”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作。全年有效接出警316起，其中立刑事案件11起，受理治安案件33起，调解民事纠纷73起，公民求助及交通事故99起，其他100起。抓获历年逃犯6人，采取刑事强制措施4人，行政拘留3人，行政罚款5人，采集违法犯罪人员信息资料35条。对于重点人群管理，突出以谈心交流、法律知识宣传等形式的关怀服务。结合“扫黑除恶”专项行动，重拳打击盗窃、赌博、吸贩毒、醉驾和流氓黑恶势力等违法犯罪行为。着力开展了“四集中”专项活动，进一步提升全镇人民群众的安全感、满意度，为众兴集镇经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。安全生产工作强力推进。全面贯彻宣传《安全生产法》，推进安全生产法治化建设。建立健全“三级五覆盖”和“五落实五到位”制度，深入推进安全生产责任体系建设，进一步强化企业主体责任，把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程;签订安全生产目标管理责任书，坚持“三个必须”，实行“一票否决”;按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，强化源头治理，全年开展各项检查活动15次，有效地防范和遏制了各类事故的发生。一年来，我们以依法行政为原则，树立为民服务新标准。坚持把自身建设作为发展保障，提升政府依法行政能力和服务水平，努力打造社会满意的政务环境。强化制度建设。严肃各项工作纪律，切实提高工作效率，提升服务水平，确保各项工作任务圆满完成。主动接受人大和社会各界监督，积极办理人大代表提案建议。树立为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础设施和保障民生。构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，贯彻落实中央“八项规定”，持续整治“四风”。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续优化。打造廉洁政府。严格执行公务接待管理、公务用车、密切联系群众等各项规定。在镇、村干部例会上对存在问题的干部点名通报，下发督查通报。严肃问责和责任追究。一年来，镇纪委共立案查处违纪案件11件，给予党内严重警告处分1人，党内警告处分10人，进一步增强了监督检查的威慑力，促进了全镇干部作风转变。与此同时，武装、档案、统计等工作积极推进，民族、宗教、侨务、商会工作得到加强，工会、妇联、共青团、老干、残疾人事业持续健康发展。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，实现了经济稳中有进，稳中向好。全镇党员干部和广大人民群众在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，书写了新时代众兴集镇建设的美好华章。一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此，我谨代表众兴集镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有参与、支持和关心众兴集镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩来之不易!站在新起点，我们更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距;财政收支矛盾突出，保运转、保基本民生压力较大。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。

二、2019年工作总体部署2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。2019年的总体工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实中央、省、市、县重大决策部署。以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、和谐、幸福”新众兴为发展目标，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代经济社会发展新局面。力争各项重点工作位居全县先进行列。
三、2019年重点工作任务全力以赴抓招商上项目，实现经济强镇新跨越。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。提升城镇化发展水平，加快镇域经济快速发展;完善镇招商引资制度，确保实现招商引资工作的新突破。坚持共建共享发展，决战决胜脱贫攻坚。聚焦精准，夯实脱贫攻坚基础，强化产业支撑，开发公益岗位，加强转移就业，拓宽增收渠道，激发内生动力，强力推动十大工程实施，精准脱贫，既不降低标准，也不吊高胃口，切实提高脱贫质量，确保完成年度脱贫任务，确保脱贫成果经得起群众和时间检验。全域推进环境综合整治，打造文明靓丽新众兴。持续推进美丽乡村建设，做好糖坊、赵河沿两个省级美丽乡村先期规划设计;深入开展农村环境整治“三大革命”，完成11个村旱厕改造;积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;争取污水处理厂尽快实施建设，改善群众生活条件;大力推进农村饮水安全工程，确保今年年底，贫困户自来水入户覆盖率100%;全域推进环境综合整治，大力实施“五清一拆”和“六净六有两规范”;不断完善基础设施建设，完成8个村2019年度道路扩面延伸工程;严格落实“河长制”，加大水污染治理，保持镇域内河流水源干净整洁;全方位推进集镇整治，建立完善长效管理机制，全面提升城镇管理水平。积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，在特精准农业发展方面做文章。培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业。积极争取土地增加挂指标。整合土地资源，推进新农村建设，推动农业规模经营和产业化发展，促进农业增效、农村发展、农民增收。进一步加强基础设施建设，完成唐老庄、马林农网升级改造，保障农业生产生活用电，如期实施投入1200万元的35千伏输变电工程，保障镇域发展用电可靠性。不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。深入推进安全生产工作，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步加强反邪教力度，不断提升群众安全感和满意度。筑牢政德之基，从严治党加强政府自身建设。坚持肩扛发展重任、情牵民生冷暖、胸怀政德操守。明大德忠诚坚定。把坚定“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头弘扬社会主义核心价值观，压紧压实意识形态工作责任。提高政治站位，拉升工作标杆，严要求、改作风、真改革。坚决服从县委县政府和镇党委的领导，自觉接受人大监督，广泛听取群众意见建议，高度重视社会监督和舆论监督。守公德担当为民。深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，严守法定权限、法定时限和法定程序。践行迎难而上、敢干敢为的担当精神，不驰于空想、不骛于虚声，不回避疑难杂症、不惧怕矛盾困难，努力在发展中担重任、出新招，在全面深化改革中涉险滩、谋新路，在重点难点工作中打硬仗、创佳绩，在保障和改善民生中办实事、求实效。健全正向激励机制和容错纠错机制，支持干事者、保护改革者、鼓励担当者，充分凝聚干事创业的正能量。各位代表!新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设幸福美丽众兴而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!