来安县招商引资

2017年1月17日在半塔镇第十九届人民代表大会第一次会议上 镇长候选人张在兵 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 2012年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇十八届人民政府主动适应经济发展新常态，主动作为，砥砺奋进，保持了镇域经济社会平稳较快发展。 过去的五年，我们抓住了最根本的问题，致力于稳增长、兴产业，综合实力不断提升。2016年，全镇一般公共预算收入由2011年的1927.4万元增加到2668.2万元，年均增长6%，是2011年的1.36倍;规模以上工业总产值由2011年的5900万元增加到4.85亿元，年均增长52%，是2011年的8.2倍;固定资产投资由1200万元增加到4.1亿元，年均增长102%，是2011年的34.2倍;农民人均纯收入由8231元增加到15240元，年均增长13%，是2011年的1.86倍;限上社会消费品零售总额由2011年的550万元增加到3690万元，年均增长46%，是2011年的6.71倍。农业优化升级。粮食总产量实现“十三连增”。新型农业经营主体发展壮大，创建市级农业产业化龙头企业1家。农民专业合作社总数发展到74家，其中罗庄农副产品专业合作社创建为国家级。土地流转面积达3万亩。家庭农场总数达75家。完成荒草地开垦2110亩，实施土地增减挂钩项目3500亩、高标准基本农田改造5万亩，农业生产条件进一步改善。全省江淮分水岭综合治理开发项目建设现场会、全市现代农业示范区建设现场会、全市大中型水库移民后期扶持项目工作现场会先后在我镇召开。工业提质扩量。五年来，累计投入资金800余万元，实施工业集中区纬二路、塔山南路延伸工程和水、电等配套设施建设，园区承载能力进一步提升。全镇工业企业发展到64家，其中规上工业企业11家，比2011年增加10家。2012年以来，全镇共引进项目32个，实际到位资金20亿元，在全县招商引资考核中实现“四连冠”。旅游业发展迅猛。罗庄五彩山庄、宝塔天竹居农庄、邢港古泉山庄星级农家乐培育成型。我镇先后获批全国生态文明镇、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省特色景观旅游名镇，罗庄村、半塔村跻身全省乡村旅游示范村，半塔村入选全市十大民俗风情村。 过去的五年，我们聚焦了最直观的问题，致力于提品质、美乡村，人居环境不断优化。集镇建设成效明显。完成了镇域总体规划修编、旅游规划评审工作，完善了镇工业集中区、红色旅游区、商贸集中区和老镇区规划，推进规划体系有机衔接，实现集镇和工业集中区互动发展。累计投入1.6亿元，完成了真爱国购广场、农民公园、盱宁路等11个重点工程，建成了中心幼儿园、垃圾转运站、污水处理厂、无害化处理厂等公建项目。投入200余万元，维修改造集镇巷道，改善王集、大余郢、邵集、半塔四片区的下水道、路灯、公厕等基础设施。投入600余万元，对境内主要干道沿线生活垃圾进行集中清理，实现了省道两侧干净美观、规范有序，连获2014、2015年全县“三线三边”综合考评第一名。严格执行城乡建设例会审批制度，五年来共查处违建23起。开展了集镇“五乱”综合整治，提前完成全国平安农机示范镇、省级优秀旅游乡镇、省级森林城镇、市文明集镇、县金融信用镇创建任务。美好乡村建设顺利完成。按照“11+4”建设标准，投入资金800余万元，完成罗庄村苏郢安置点美好乡村建设任务，并顺利通过省级验收。基础条件日益优化。交通上，借助“道路畅通”工程，改造镇村道路111公里。供水上，实施农村饮用水安全工程，解决了10983人饮水安全问题。供电上，累计投入资金4000余万元，建成500千伏、110千伏变电站各一座。水利上，除险加固病险水库17座，改造沟、渠、路120公里，桥梁、水库、泵站95座，修复水毁工程10处，连续四年全县水利综合考评第一。 过去的五年，我们把握了最关键的问题，致力于抓改革、增活力，发展动力不断增强。服务群众流程做“减法”。全面实行政府权力清单和责任清单制度，全力支持3个被撤并乡镇为民服务分中心建设。两年多来，3个分中心共办理事项、提供咨询3万余件，打通了服务群众“最后一公里”。助推经济发展做“加法”。实施“一企一策”帮办计划，全天候、全方位帮助企业做大做强。整合江淮分水岭、移民后扶、一事一议等资金700余万元，推进“两园一基地”标准化建设、规模化发展。激发内生动力做“乘法”。土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完成，并通过省级验收。环卫市场化保洁延伸至村组，实现了“全覆盖”。村级集体经济发展位居全县先进行列。 过去的五年，我们瞄准了最紧要的问题，致力于天更蓝、水更绿，环境治理效果明显。减排“治气”。从源头上治理大气污染，拆除燃煤锅炉6台，淘汰黄标车32辆，关停整治露天矿山9个。秸秆禁烧连续三年“零火点”。严厉打击矿山盗采行为，查扣盗采挖机95台、运输车辆106台。造林“增绿”。扎实推进森林增长工程，累计植树造林4.4万亩，连续三年在全县考评中位居第一。 过去的五年，我们关注了最现实的问题，致力于顺民意、促和谐，社会大局安定有序。民生福祉大幅提升。认真组织实施各项民生工程，多次受到省、市、县好评。保障体系逐步健全。累计新增城镇就业2万余人，城镇登记失业率控制在4%以内。做好养老、医疗、失业、工伤、生育等5项保险参保工作;农村五保户基本实现应保尽保，并不断提标扩面。文教事业全面进步。积极传承女子龙灯、洪山戏、子母灯等民间文化，成功举办文艺晚会30余场次。整合优化教学资源，教育布局更加合理。成立镇爱心助学基金会，募集资金50.1万元，在全县排名第一。积极组织志愿者开展义务劳动、无偿献血等公益活动，2013年、2014年连续两年被市政府授予“义务献血先进镇”称号。计生工作蝉联先进。2014年被省卫计委授予“依法行政示范镇”、2015年被授予“全省先进计生协会”荣誉称号，连续三年获评“全市计划生育先进镇”，“幸福工程救助贫困母亲行动”受到中国人口福利基金会的推广。文明创建成绩斐然。我镇蔡兴阳、张冬梅等6人入选“滁州好人”榜，在市县举办的群众性文艺活动中，我镇荣获10余项荣誉称号。社会治理基础巩固。2012年以来化解各类信访突出问题800余件，其中上级交办件225起，办结率为100%。在集镇主要路口安装高清摄像头110个，“天网工程”覆盖城乡。成功创建全国法制县创建先进单位。武装工作稳中有进。五年来，我镇为部队输送高质量兵员180余名，荣获滁州市2015年度征兵工作先进单位。民兵预备役参与抗洪抢险、实弹射击等各项军事训练760人次，多次荣获全县双拥工作先进乡镇。 过去的五年，我们回应了最期待的问题，致力于转作风、提效能，政府建设不断加强。全面落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，自觉依法接受镇人大的法律监督和工作监督、各方各界的社会监督和舆论监督，全面执行人大决议，五年办结人大代表建议56件。严格执行中央“八项规定”，认真落实政府系统党风廉政建设主体责任，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，有效整改“四风”、“小四风”和“不严不实”等问题，政风政纪持续向好。坚持依法行政，“六五”普法全面完成，政府法治意识和能力进一步增强。 各位代表，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的开局之年，全镇上下面对复杂的经济发展环境，攻坚克难，扎实苦干，圆满完成或超额完成了年初的主要目标任务，十八届政府工作完美收官，实现了打好了“收官战”、下好了“先手棋”的目标。
（一）主要指标上扬。2016年全镇完成固定资产投资4.1亿元，占全年任务的137%;完成财政收入2668.2万元，占全年任务的103.8%;实现规模工业产值4.85亿元，占全年任务的105%;实现限上社会消费品零售总额3690万元，占全年任务的148%;招商引资协议引进资金5.35亿元，占全年任务数的267.5%，均超额完成年度目标任务。
（二）农业基础变强。全年新增家庭农场7家，流转土地3000亩，实施土地增减挂项目1201亩、高标准基本农田建设6469亩。特色产业发展壮大。大力发展高效经济作物，罗庄葡萄示范园、何郢油桃示范园和北涧、松郢核桃基地种植面积分别达1.3万亩、5000亩、900亩，比上年分别增加3000亩、2000亩、500亩。林下经济助民增收。全镇成立近50家家庭农场，辐射带动全镇4000户，养殖农家鸡、鸭、鹅等60余万只，增加了农民现金收入。
（三）镇村建设扮靓。镇区功能日臻完善。继续加大对镇域道路、巷道、基础设施的建设投入，全方位对集镇进行治理，拆除违章搭建68处、4620平方米，划设停车位152个，新设立交通标识27处、标线26处。美丽镇村建设顺利。整合资金8287万元，黑化集镇路面4万平方米，新建下水道10公里，改造公厕5座，农民公园初具雏形。盗采打击保持高压。全年扣押盗采挖机28台、盗采运输车辆40辆。
（四）扶贫攻坚首战告捷。实施了3个贫困村水泥路拓宽、渠道硬化、塘坝清淤、太阳能路灯安装和“一村一品”等项目。补助749户贫困户特色种养业资金167.6455万元。举办4场就业培训，帮助90人实现就业。实施大病救助、临时救助等，资金额度11.64万元。帮扶374名学生，资助金额53.34万元。4家金融机构为102户贫困户授信272.44万元，发放40户贫困户创业贷款113.6万元。
（五）社会事业全面发展。全年受理问题205件，化解率达98%;上级转送和交办案件87件，已办结83件。计生满意度工作创新开展。义务教育均衡发展通过国检。微电影《一分都不能拿》获市三等奖。镇域范围没有发生安全事故。大余郢罗庄农副产品交易市场建设、鱼塘至天长交界处水泥路拓宽建设、滁天天然气管网建设和农民文化广场升级等八项重点工程进展顺利。
（六）干部管理全面加强。严教育。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党纪法规，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严要求。引导全体干部牢记宗旨，履职尽责，深入一线，主动开展扶贫帮困，切实增进与群众的感情。严整改。严格落实主体责任和监督责任，对市委第三巡察组反馈问题和巡察回访反映的问题立行立改，不定期进行督查和“回头看”。 各位代表!回首过去的五年工作和取得的成绩，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果。这些成绩的取得，离不开历届政府和老领导、老同志打下的坚实基础，离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为半塔改革发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 半塔经济社会发展持续向好，但受宏观环境影响，还存在一些问题和不足，主要表现在：经济发展总体水平不高，经济下行压力依然较大;镇域大企业、大项目不多，经济发展后劲还不足;资金、土地等要素制约比较突出，经济增长面临诸多挑战;贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善还有一定差距;少数项目前期工作滞后、进展缓慢，公共服务供需矛盾比较突出;政府系统个别公职人员作风不严不实，进取意识、担当精神缺失，等等。对此，我们要切实增强忧患意识，强化问题导向，切实加以解决。 未来五年工作展望 未来五年，是经济社会发展转型升级的关键期，是全面深化改革的攻坚期，是全面建成小康社会的决胜期。审视形势，政策机遇叠加与外部环境复杂并存、发展空间拓展与竞争压力加大并存、转型步伐加快与增长动力转换并存、发展愿望强烈与环境约束趋紧并存，我们既面临着重大而又难得的机遇，也面临着严峻而又现实的挑战。做好政府各项工作，责任重大、使命光荣，我们必须乘势而上，开拓进取，抢抓新机遇，推动新发展，奋力谱写半塔经济社会发展新篇章。 今后五年工作的总体思路是：全面贯彻上级各项决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实镇第十五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领发展行动，推动半塔经济社会发展走在全县前列。 推进半塔跨越发展，必须把握以下原则：一是坚持发展为上。发展是第一要务，发展才是硬道理。必须紧紧围绕实现地区生产总值、工业总产值、财政收入、人均地区生产总值“四个翻番”的目标定位，强化责任担当，狠抓工作落实，推动更高质量、更有效率、更可持续的发展，努力实现弯道超越。二是坚持创新为先。敢闯敢试、敢于创新是干事创业的基础。必须进一步解放思想，大力弘扬崇尚创新、宽容失败、鼓励探索的创新文化，把中央大政方针、县委县政府要求与半塔实际紧密结合起来，敢想大事、会干要事、善做难事，创造性开展工作。三是坚持品质为要。集镇是产业发展和要素集聚的载体。高品质的集镇集聚高素质的人才、培育高水平的产业。必须树立城乡一体、组团发展、资源整合的理念，构建综合交通体系，提升教育、医疗、文化水平，提升集镇能级。四是坚持民生为本。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。必须实施好民生工程，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力增加城乡居民收入，为社会提供多样化服务，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。五是坚持实干为基。实干兴镇，空谈误事。推动科学发展，靠的是全镇上下苦干实干，来不得半点懈怠，经不起任何折腾，要求我们必须始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、锐意进取、团结奋斗的优良作风，只争朝夕抓落实、真抓实干谋突破。 今后五年的主要任务是： 坚持创新发展。坚持质量效益导向，把创新摆在发展全局的核心位置，努力培育创新型经济。加快构建创新驱动体制机制，推动创新资源转化，激发大众创业、万众创新源泉，使创新创业成为一种价值追求，增强半塔科学发展的驱动力。加快产业结构调整步伐，构建以传统产业为基础、现代制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为依托的现代产业体系。扎实推进全面深化改革，创新创先、敢闯敢试，加快形成有利创新发展的体制机制，为加快发展注入不竭动力。 坚持协调发展。丰富拓展工业立镇、商贸活镇、旅游强镇的战略格局，统筹推进镇村协调发展，不断增强发展的整体性。全力推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务和社会治理一体化建设，持续加大投入，补齐基础设施短板，逐步完善集镇功能，加快新型城镇化进程。全面完成美丽集镇建设，建成一批生态环境良好、文化特色鲜明、乡村风貌凸显、留住田园乡愁的美丽乡村，把半塔打造成宜居宜业的宝地。全面落实“六个精准”，进一步完善医疗保险、大病保险、社会救助、农村低保等社会保障制度，建立农村特困人群政策性脱贫保障机制，坚决打赢精准脱贫攻坚战。 坚持绿色发展。笃行“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色发展潜力转化为绿色发展优势，大力培育绿色增长点，努力让人民群众喝上干净水、呼吸上清新空气、吃上放心食品，实现环境与经济和谐共生、发展与转型协调共进。深入实施“三线三边”环境整治和农村市场化环卫保洁工作，持续开展文明小康村创建活动，坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。落实最严格的水资源管理和耕地保护制度，统筹安排各类新增建设用地项目，依法有序加强镇村建设用地管理，提高资源节约集约利用水平。严格环境执法监管，加大工业污染和农业面源污染治理力度，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽新半塔。 坚持开放发展。深入实施开放先导战略，牢固树立海纳百川的开放理念，着力畅通开放大通道，打造开放大平台，推动开放大通关，不断拓展开放的深度和广度，努力把半塔建成开放的新高地。抢抓南京江北新区建设机遇，做优做强承接平台，与长三角协同发展，构建对外开放新格局。学习先进地区经验，重视集镇治理的改革，探索符合半塔实际的治理模式。深入推进财税金融改革，积极推广运用PPP项目融资模式，带动更多社会资本参与基础设施、社会事业建设。 坚持共享发展。按照全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的要求，更加注重社会公平，促进人的全面发展，不断提高人民群众的获得感。优先支持发展教育事业，深化医药卫生体制改革，推进文化基础设施建设，健全社会公共服务体系，让群众更有幸福感。大力加强国防后备力量建设，加快军民深度融合步伐，突出抓好安全生产，加强重大事件应急处置，不断强化食品药品安全监管，深入推进社会治安综合治理，让群众更有安全感。全面推进依法行政，深入开展“七五”普法活动，不断深化行政管理体制改革，持之以恒整治“四风”，依法查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，让群众更有满意感。 2017年重点工作 2017年是新一届政府的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年。我们要深入贯彻落实县委十四届三次全会和县人代会精神，按照镇第十五次党代会部署，奋力拼搏，扎实苦干，力争经济社会发展实现良好开局。发展主要预期目标是：实现固定资产投资增长12%;财政收入增长12%;农民人均可支配收入增长10%。 实现上述目标，要着重做好以下几个方面工作：
一、切实抓好脱贫攻坚。按照“六个精准”、“五个一批”精准扶贫路径，着力推进真情实意、真金白银、真抓实干的定点包干脱贫新举措，全面完成年度脱贫攻坚任务。一是抓好贫困户精准管理。坚持精准识别、有效脱贫、动态管理的原则，建立健全贫困群众进出机制，实现贫困群众应进必进、应扶尽扶、应退必退的动态管理。二是抓好产业就业扶贫。根据上级政策，继续做好产业扶贫、就业扶贫等工作。三是抓好基础设施扶贫。继续加大3个贫困村道路、沟渠等建设，对非贫困村的基础设施建设再发力。四是抓好社会保障扶贫。深入推动教育医疗扶贫政策落实，切实解决因学致贫、因病致贫问题。对无劳动能力、无生活来源的重度残疾人、重大疾病患者等贫困人群纳入社会保障兜底范围。五是抓好金融扶贫。用好财政扶贫资金，大力争取扶贫基金投入，切实解决脱贫攻坚资金短缺问题。六是压实帮扶责任。建立健全考核评价机制、督查问责机制，让帮扶干部真蹲实驻、真心实意地帮，努力营造真抓实干的脱贫攻坚氛围。
二、切实推进项目建设。充分挖掘我镇优势资源，精心包装项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批事关长远发展的重大项目落户半塔。全年争取县级以上项目资金1000万元以上。二是抓好项目建设。对已签约的保利协鑫风电、奇辉医院等项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽集镇、美丽乡村等在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。同时，实施村道拓宽38.8公里、撤并村道路硬化13.9公里，配合做好滁天高速和345国道改造等前期准备、矛盾纠纷调处工作。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，积极引进一批带动力强、附加值高，发展潜力大、前景好的企业，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于3亿元。
三、切实壮大实体经济。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。加大对神州飞船、快来防水技改升级支持力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。不断完善农民工创业园基本要素，使创业园真正成为“大众创业、万众创新”平台，真正发挥孵化器作用。全年完成规上工业总产值5亿元，新增规上工业企业3家、限上商贸企业3家。二是大力发展现代农业。大手笔、大力度推进罗庄葡萄、何郢油桃和北涧、松郢核桃“两园一基地”建设，帮助示范园申报市级、省级现代农业示范园区。做好2017年罗庄王郢江淮分水岭项目建设。扎实推进农业招商引资工作，着重吸引葡萄、山芋、地瓜等特色农产品加工企业，深化农产品加工，不断提升农副产品的附加值，实现产业链发展。实施好2017年“八小水利”建设工程。三是大力发展旅游业。以“游绿色山水，品紫色葡萄，观银色风电，受红色教育”为主线，因地制宜，做好“结合”文章。结合美丽集镇建设，改造陵园路、塔山南路、滁天路等市政设施，推进绿化景观工程建设。完成红色半塔牌坊建设、主要街道立面改造、烈士陵园围墙美化工程。结合乡村生态旅游，引导发展家庭农场、星级农家乐和度假观光、休闲体验旅游，精心策划乡村欢采节、黄金近郊游等主题旅游活动，打造精品采摘、休闲垂钓等旅游项目，提升半塔旅游知名度。结合民俗风情，深度打造罗庄、半塔等省级乡村旅游示范村，统一标牌、标识、示意图、文化景点，将民俗风貌提炼外化，提升乡村品位。
四、切实抓好集镇建设。继续把集镇建设作为工作重点，推动集镇面貌持续改观。一是全力推进集镇建设。继续推进农民文化广场、农贸市场、路面黑化、道路硬化等项目建设，锁定责任人，明确完成节点，细化推进措施，确保重点项目建设顺利完成。学习借鉴先进地区、先进乡镇的治理经验，在集镇管理上进行创新，尤其要做好街道市场经营管理、车辆管理等工作，持续固化“五乱”整治效果。二是全力推进美丽乡村建设。完成大余郢美丽乡村下水道新建6千米、弱电下地5千米和农贸市场改造工程，建成美丽广场和公共服务中心，新建2座公厕，展现美丽乡村之美。
五、切实保护生态环境。牢固树立保护好生态环境就是最大政绩的理念，努力把半塔打造成环境更加优美的生态强镇。一是做好生态治理工作。坚持管住一把火，落实一道令，确保实现“零火点”的目标。加强建筑扬尘、餐饮油烟治理，净化空气质量。二是做好化工企业环保监管工作。配合县环保部门，加强对镇域内化工企业的监管，严格按照法定程序履行职责。协助做好第二次全国污染源大普查。三是做好群众关注度较高的环保工作。对群众反映较多、关注度较高的嘉吉项目环保问题，千方百计地想法解决，努力实现企业与居民和谐相处。四是做好矿产资源保护工作。持续加大对镇域范围内矿产资源的保护，严厉打击非法盗采等行为。实施森林生态修复工程，完成植树造林1000亩。
六、切实抓好改革创新。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。认真总结罗庄“三变改革”、集体经济股份制改革和土地改革经验，积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好对集镇执法体制改革，切实提升半塔、大余郢、邵集和王集街道管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，做好“营改增”的对接工作，继续发挥好税收平台作用，确保完成全年财税任务。
七、切实抓好民生事业。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作，积极协助教育部门维修学校校舍，保障师生安全。积极整合优化教育资源，坚持就近上学的原则，科学调整学校布局。完成大余郢九年一贯制学校围墙和下水道改造、校内道路硬化黑化及半塔中学校内道路黑化等工程。二是完善公共服务体系。完成农民文化广场二期工程，新建灯光篮球场、演出舞台、观景平台等，积极申报室内体育场馆项目。新扩建镇文化活动场所，重新布局健身室、舞蹈室等活动室。新增半塔图书馆藏书一千册，免费对外开放。加强各村农民健身路径维护，打造具有标杆性的农家书屋1家以上。利用小品、快板等表演形式，编创反映扶贫工作、“扫黄打非”成效的文艺作品，筹备拍摄一部微电影，组织半塔女子龙灯参加市县民间花灯展演，力争取得好成绩。举办广场舞大赛、摄影比赛等群众喜闻乐见的比赛活动，进一步丰富群众的业余文化生活。积极开展爱国卫生运动，组织集中开展环境综合整治，彻底清理卫生死角。组织医务人员开展义诊咨询，讲解饮食健康、疾病预防、卫生保健等知识，传递正确的健康理念。开展社会救助服务和“送温暖、献爱心”活动，进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。三是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。四是做好就业创业。继续实施“双创”工程，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业，力争实现新增城镇就业1000人。五是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。六是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇域各行业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。
八、切实抓好政府建设。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议案。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。 各位代表，新的机遇，千载难逢;新的形势，催人奋进。承前启后，我们深知责任重大;继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，以坚定不移的信念、百折不挠的决心、昂扬向上的斗志，戮力同心，携手并进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!