霍邱县招商引资

周集镇2019年度工作报告中共周集镇委员会周集镇人民政府(2019年1月)2018年以来，周集镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻落实十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以建设富民强镇为目标，以经济发展为主线，以改善民生为重点，团结带领全镇干部群众提振精气神，撸起袖子加油干，在招商引资、脱贫攻坚、环境保护、党的建设等重点工作上均取得新的突破，全镇经济社会呈现出强劲的发展势头。相关工作报告如下：
一、注重理论学习，抓好教育引导
（一）强化政治理论学习。始终把政治理论学习摆在首要位置。按照年初制定的理论学习计划，以中心组学习为抓手，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，全年召开党委中心组学习会议15次，通过阅读原文、交流研讨、撰写心得体会文章等方式，理解精髓要义，把握贯穿其中的思想、观点和方法。认真贯彻执行民主集中制，既维护班子的集中统一领导，又营造了团结活泼的党内政治生活局面。
（二）牢牢把握意识形态领导权。严格落实工作责任制。注重加强舆论管理，通过信息公开、各类公开栏、文化墙等形式，大力弘扬社会主义核心价值观，做到进村街、进机关、进校园。面对有损党和政府形象的言论，坚决抵制，及时追查，毫不手软。认真贯彻《宗教事务条例》，扎实开展宗教场所规范化建设，及时取消非法集会，适时取缔非法堂点，宗教工作水平不断提高。
（三）扎实开展各类主题教育活动。认真开展“讲严立”、“三查三问”等专题教育，党委中心组带头，不断加强政治理论学习，并通过“创先争优点评日”活动，将学习范围及时延伸到每一位党员干部。组织党员干部先后赴县烈士陵园、市廉政中心接受党性教育。注重抓好警示教育，以鲁炜、薛恩来、丁毅等反面典型为镜鉴，坚持刀刃向内，用身边事教育身边人。以党支部为单位，组织全镇党员干部观看关于扈胡镇原主任科员薛恩来案件的《安徽“留置第一案”》，班子成员带头，机关全体干部逐人撰写心得体会文章，做到触及灵魂、以案警醒。

二、坚持科学履职，破解发展难题作为沿淮地区一个偏远乡镇、农业大镇、人口大镇，面对提升经济总量、顺利脱贫摘帽、补齐基础短板和维护和谐稳定的四大压力，镇党委、政府清醒认识到，唯有把真抓实干的姿态亮出来，把奋起直追的干劲提起来，把一以贯之的职责扛起来，正视差距学着干，战胜困难扎实干，充满信心拼命干，才能实现稳中求快、快中进位。
（一）坚持以党的建设为主线，在筑牢堡垒中把握新要求镇领导班子始终以党建为统领推进各项工作，突出抓好干部思想政治教育，先后组织党员干部到市党风廉政教育基地及市委党校、县委党校进行培训和学习，在学习中强化思想自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”;突出抓好党的标准化建设，坚持抓基层打基础，投资40余万元改扩建村级组织活动场所4个，现均已通过验收并投入使用;突出抓好干部选拔任用，坚持“重德为、重实干、重公认”选人用人导向，全力谋划、组织好村“两委”换届工作，今年21个村“两委”顺利完成换届，其中实现书记、主任“一肩挑”12个村，共选出村干部116人，村“两委”成员结构得到进一步优化;突出抓好党的纪律建设，结合省委巡视、市委、县委巡察，一项一项抓整改，一条一条抓落实，坚持反腐败“零容忍”“全覆盖”。今年以来，共开展效能检查4次，通报批评镇直单位3个，通报批评工作人员8人，扣罚绩效奖金3000余元，有效地提高了我镇机关效能建设水平。全年共立案查处违纪案件17件，目前结案11件，给予党内警告处分7人，党内严重警告4人。
（二）坚持以摆脱贫困为己任，在精准扶贫中取得新成效2017年脱贫任务完成后，我镇仍有2260户4165人贫困人口，脱贫难度大、任务重。镇党委、政府坚定了以扶贫开发统领镇域经济发展的思路，坚持把脱贫攻坚作为紧扣习近平总书记提出的“五个一批”“六个精准”要求，以抓党建促脱贫为引领，突出精准识别、精准施策，实施“双包工程”，以绣花针功夫推进脱贫攻坚“十大工程”，重点抓好贫困村的脱贫攻坚工作，决不允许在全面小康路上有一个人掉队;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大走访、大调研、大排查、大提升”专项行动，秉持“扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气”的理念，进一步提升贫困群众精气神，激发群众内生动力，序时推进户脱贫、村出列，圆满完成今年2个贫困村出列，1064户2206人贫困人口脱贫任务，实现脱贫攻坚再战再捷。
（三）坚持以民生至上为宗旨，在改善民生中创造新业绩积极实施各项民生工程，并按时完成。实施农村居民最低生活保障制度，共1298户，1925人,全年发放低保金554万元;农村五保供养780人，发放五保金750余万元;发放优抚抚恤定补款540余万元;发放残疾人生活护理补贴150余万元;发放孤儿生活补贴95万元;计生家庭奖励扶助对象244人，发放奖励资金27万元。城乡居民养老保险参保27902人，参保率100%;新型农村合作医疗参保人员74237，参保率92.11%。改扩建村级党员服务中心4个，总投入40余万元。新修乡村公路5条，总投资470余万元，总长8公里。农田水利“最后一公里”双桥片区和朱港片区项目，总投资412万余元，整治面积6000余亩。完成农村危房改造276户，开展送戏下乡21场次。
（四）坚持以环境保护为支点，在生态建设中谋划新思路“绿水青山就是金山银山”，我镇始终将环境保护列为全年重点工作之一，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，形成了政府牵头、部门配合、全民参与、齐抓共管的新局面。一是积极开展“散乱污”企业专项治理，对全镇“散乱污”企业分类整治，限期进行改造提升，督促规范生产经营，并坚持不间断巡查，确保不出现反弹。二是积极开展秸秆禁烧工作，通过“技防”、“人防”相结合，依托“蓝天卫士”视频监控系统和派驻禁烧工作组等形式，对秸秆禁烧情况进行全方位、全天候不间断巡查，高效守护周集的碧水蓝天;三是积极开展中央和市县环保督查整改工作，坚持立行立改，落实包保责任，实行整改措施、责任落实、成果验收“三到位”，在圆满完成整改任务的基础上，举一反三，认真梳理辖区内其他环境问题，确保不出现类似情况。四是积极开展农村环境综合整治工作，深入开展“五清一拆”专项行动，由镇村干部牵头，发动党员群众积极参与，采用突出重点、以点带面和村干部互相观摩、评比的方式，对辖区内危旧房屋、旱厕、杂草、垃圾等进行集中整治，农村环境脏、乱、差的面貌正在逐步改善，群众满意度进一步提升;五是积极开展“河长制”、“林长制”工作，建立健全镇、村两级网格体系，进一步明确工作职责，细化责任分工，把全面深化河长制、林长制作为推进生态文明建设的重要抓手，强化措施、扎实推进。
（五）坚持以招商引资为抓手，在经济发展中注入新动力周集镇继续围绕“主攻工业，完善园区”的战略部署，坚持招商引资的主战略，全力推进招商引资项目建设。目前全镇有各类企业252家，生产总值近33.4亿元。规模以上企业有8家，产值近14亿元。新引进亿元项目3个，分别是霍邱县智童玩具有限公司、霍邱县永德新型建材有限公司、霍邱县久宏新型建材有限公司，其中智童玩具是全县重点工业观摩项目，为我镇解决500多个就业岗位，目前已帮助近200户贫困户实现就业。新引进3000万以上项目1个(安徽海之恋洁具有限公司)。全年共引进资金3.6亿元，实际到位资金2.05亿元。我镇依托矿山企业，积极拓宽涉矿领域相关产业发展，搞好机械制造、工业化工、商贸物流、园林绿化等行业的发展壮大，加大对涉矿服务业的引导与扶持，丰富商品交易市场、完善休闲娱乐功能、提高家政服务水平，促进地方劳动力就业，矿地双方互帮互促，经济效益和社会效益实现双赢。目前，周集镇工业集聚区建成规模16公顷，基础设施投资1000万元，水、电、路面配套全面完成。
（六）坚持以社会稳定为基石，在综治维稳中开创新局面强化执政为民意识，以维护社会稳定为目标，积极化解民间纠纷，加强基层组织建设，开展专项行动，加大社会治安综合治理工作力度。一是认真解决土地征用、房屋拆迁、承包地、越战老兵、分流下岗职工等关系群众切身利益的社会热点问题。今年1—12月份，共排查矛盾纠纷115起，调解115起，调解成功108起，调解成功率94%，真正做到“小事不出村，大事不出镇”，从而减少了上访特别是越级上访的现象。二是贯彻落实“打造平安周集、构建和谐社会”的指导思想，建立治安巡防机制。针对重点地区、重点地段、重点时段，全年共组织开展夜巡夜查30余次，参与的镇干部和政法干警达320余人次，平安志愿者队伍230余人次，形成了全民参与群防群治的良好氛围，有效地防范和减少了违法犯罪的发生，增强了群众安全感和满意度。三是大力开展扫黑除恶专项斗争，充分利用宣传标语、横幅、村村通广播、微信群、宣传栏、电视字幕等方式深入广泛宣传，营造了良好的宣传氛围。同时，结合我镇实际情况，对破坏换届选举、侵占农村集体资产、煽动群众闹事、利用家族宗族势力侵犯他人利益、阻碍村民集体决议、强揽工程等重点领域和重点区域，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。截至目前，我镇共梳理上报涉黑涉恶问题线索13条，刑事拘留涉恶人员3名，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。
三、存在的突出问题和不足一是没有提振精神。部分干部在工作中锐意进取的开拓精神有所滑坡，存在精神懈怠现象，只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。比如，在面对工作量大、工作难度大、矛盾多的情况下，个别班子成员思想上出现了逃避懈怠、消极应付的倾向，只求工作正常推进，不求工作超常突破，缺乏创造性开展工作的动力和干劲。习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对有较大难度的工作，不敢挑担子，不愿啃硬骨头，有“不求无功、但求无过”思想。二是没有拉高标准。部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任的思想，在谋划发展上站位不高，对工作中的困难、前进中的盲区、现实中的硬骨头，敢干、敢闯、敢试的魄力减弱，工作效果不理想。比如，仍有一些干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，习惯于用工作量大、难度大、纪律太严、基层工作不易当理由，不善于想办法解决问题，甚至不负责、不作为、不担当。三是没有真抓实干。班子成员能够坚持下基层一线开展相关工作，但仍存在安排布置的多，深入农户还不够。在具体工作推进上，主要领导紧盯的重视，盯得不紧的不重视，存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。工作安排部署的多，督促检查的少，有时有决策不果断、落实不到位的情况。有时落实上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。对镇党委研究决定的事项督促指导不够、跟踪问效不到位，行政管理较为粗放，在工作的精细化还有待加强。
四、下一步工作计划一年来，我镇按照县委、县政府的总体安排部署，狠抓各项工作任务的落实，全镇经济社会取得了较快发展，但与组织的要求和群众的期盼还有一定差距。2019年既是“十三五”的关键之年，也是我们县脱贫摘帽的关键之年，镇领导班子将再接再厉、鼓足干劲，“撸起袖子加油干”，以更新的姿态和更好的业绩向党和人民交一份满意答卷。