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【投资怀宁县】2018年三桥镇政府工作报告
三桥镇2017年工作总结和 2018年工作计划 今年以来,我镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续转变工作作风,不断增强基层组织活力,锐意进取,开拓创新,全镇经济发展稳中求进、社会事业全面发展、民生福祉不断改善。 一、2017年工作总结 (一)经济运行健康平稳,招商引资及项目建设推进有力。以招商引资为抓手,以项目建设为引擎,经济运行健康平稳。1-9月份,国税累计入库7263.9万元,地税累计入库669.6万元,规上工业增加值41791万元,固定资产投资61631万元,工业投资47223万元,限上法人企业消费品零售总额1394.3万元。各项指标均已超过时序进度。 研究出台三桥镇招商引资奖励考核办法,动员全体干部参与招商,初步形成大招商、招大商工作氛围。截止目前,已报送省平台项目1个,新引进项目3个,新签约项目2个,跟踪在谈项目5个。累计签约资金2.9862亿元。 国家专项基金6700万元的白洋湖圩综合治理开发项目已完成前期准备,即将招投标;400万元的灾后重建项目基本完工;福宁米业社会化服务中心项目和蓝莓服务中心项目正在有序推进。认真谋划编制2017年度镇内重点建设项目库,已编制项目建设可研性报告9本。 (二)独秀现代农业园区建设初现规模,现代农业快速发展。 独秀现代农业园区建设规模、效益初现。金闸大畈1000亩、双河大畈2000亩高标准农田改造工程都已投入使用;涉及双河、三桥、湖滨和双塘四个村(社区)的4000亩三桥大畈高标准农田改造项目正在加紧实施;涉及金闸、中联1500亩的田间工程项目正在建设。 福宁米业社会化服务中心项目已完成投资近5000万元。目前一期已建成粮食储备库、烘干车间、育秧工厂、农机库及综合用房等,建筑面积达6400余平米;二期规划已经完成,正在等待供地建设。 蓝莓产业稳步推进。我镇现有蓝莓种植公司7家,蓝莓育苗基地2个,育有种苗400万株;共栽种蓝莓1610亩,今年新增流转山场1962亩,新增种植面积1100亩。蓝莓深加工服务中心一期冷链系统已投入运营,二期正在加紧建设。 现代农业发展势头良好,农业基础不断夯实。全年粮食总产量、水产品产量、禽蛋产量分别达1980万吨、12.2万吨、2.1万吨。安徽省水稻机械化种植现场会在我镇独秀现代农业园区召开。新型农业经营主体持续壮大,全镇家庭农场达35家,农民专业合作社达12家,市级及以上农业产业化龙头企业达5家;新增无公害农产品2个,实现规上农产品加工企业产值10亿元,增长12.7%;农机农艺加快融合,怀宁县首家农机大院率先在我镇建成,全镇机插秧1.5万亩、深松整地2万亩。 (三)美丽乡村建设扎实推进,农村基础设施建设不断完善。 以集镇区规划建设为重点,积极带动全镇中心村庄建设。美丽乡村(市、县级)规划和集镇区规划均已通过专家评审。金闸中心村美丽乡村建设推进有力,双塘、双河省级美丽乡村示范点建设继续巩固提升,双河船形屋、湖滨香嘴、龙门村龙门组等自然村庄整治工作有声有色。 对照创建标准,积极创建市级卫生乡镇。秸秆禁烧实现午秋两季“零火点”,润发家庭农场秸秆综合利用饲料化项目每年秸秆饲料化达到2000多吨。改造10蒸吨以下工业燃煤锅炉5台,拆除2台。完成1家加油站成品油安全整治及油气回收治理。加强在建工程扬尘治理点及渣土运输车监管,关闭非法混凝土搅拌点1个。全镇农村“三大革命”深入推进,改水改厕首批75户11月底即将完工;陈年垃圾清理大行动清除陈年垃圾210吨,补充修建垃圾池83座;集镇污水处理进入设计规划阶段。 S238快速通道一期已完成征地拆迁,正在全线施工;二期已完成线路设计。总投资660万元,全长21.6公里的畅通工程目前已完工5条,2条道路正在扫尾。2座农村公路危桥改造工程正在开展施工前准备。水利5588工程推进有力,更新改造小泵站7座,总装机96千瓦;加固新建小水闸3座;扩挖塘坝54口;沟河整治2条。农饮水工程总投入资金52万元受益1040人。合安九客运铁路专线正在进行土地征收、动员拆迁安置。 (四)民生工程推进有力,各项社会事业协调有序发展。 城乡建设用地增减挂共实施44.9亩,新增耕地232亩,超额完成年度新增耕地130亩任务。农村土地承包经营权确权登记已结束颁证。农村“三变”工作正在金闸村开展,目前正在清产核资。年度兑现惠农补贴1218.3万元。解放闸新自来水厂管网铺设、改造现已完成60公里。危房改造任务全面完成。积极开展健康中国行主题宣传活动,完善社会保障体系,城乡居民大病保险全覆盖。三桥镇中心卫生院荣获2017年度安徽省“群众满意的乡镇卫生院”,正在积极筹备省级创建工作,目前已通过市级验收。 脱贫攻坚纵深推进。全镇上下集中精力全面打响年度脱贫攻坚战役,认真开展脱贫攻坚“春季攻势行动”、“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查活动,围绕省考核和复核反馈的问题清单和市督查发现的问题,逐一对标整改,不断夯实工作基础。十大工程项目已全面落实,目前围绕144户453人年度脱贫目标任务,正在做好迎接省第三方评估和市交叉互查准备工作。 信访维稳安保工作成效显著。深化人民调解,加强法律援助。扎实开展信访维稳安保“百日攻坚”行动,荣获县“先进集体”。全面开展安全生产、环保“百日除患铸安行动”,强化烟花爆竹监管力度,安全生产形势明显好转。 (五)党建工作活力与作风持续改观。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,扎实开展深入学习、宣传、贯彻党的“十九大”精神,党员干部工作作风得到进一步改善,干事创业激情得到进一步提升,党组织凝聚力得到进一步增强。全面落实党委主体责任和纪委监督责任,把党风廉政建设任务进行细化分解,形成机制,做到党政班子每个成员和各个部门合力抓,形成了层层有人管的良好格局。为保证权力健康运行,镇党委从制度建设入手,用制度管人管事,从源头上预防腐败现象的发生。扎实对照省巡视、市、县专项巡察组交办问题整改,明确牵头领导、责任人、整改期限,加大对标整改,加强党风政风管理。立足宣传教育,强化廉政为本的思想意识。经常性召开党委理论中心组和全体机关干部学习会,举办廉政文化培训班,开辟廉政文化专栏和廉政文化墙,积极营造干事创业、风清气正的良好氛围。 二、2018年工作计划 2018年,我镇党委、政府将深入学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提振精气神,努力开创工作新局面。 1、深入学习贯彻党的十九大精神。加强学习“十九大”会议精神,深入领悟,将十九大的会议精神入心入脑,遵守政治纪律、政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所忧、所盼。以钉钉子的精神抓好改革落实,求真务实,真抓实干,勇于担当。 2、抓好党风廉政建设。继续深入推进基层党组织标准化建设,强化基层党建,以党建促脱贫、促和谐、促民生事业发展。健全政府工作管理考核制度,强化勤政廉政作风,规范公务接待、公务用车,杜绝“同城吃请”、违规发放福利等不良现象,继续打造廉洁服务型政府。 3、抓好项目建设。以项目建设为抓手,强力推进在建项目,积极谋划新项目: (1)白洋湖圩综合治理开发项目;计划投资2.4亿元完成基金项目建设任务; (2)现代农业种植及旅游观光基地建设项目(怀宁县优农园农业发展有限公司):计划投资3000万元基本建成规划任务,打造成集旅游、采摘、休闲娱乐为一体的田园综合体; (3)卓越蓝莓生态休闲旅游观光基地建设项目(安徽卓越时代生态旅游有限公司):初步完成旅游基础设施建设; (4)蓝莓深加工项目(安徽美林园林绿化有限公司):计划投资780万元,新增果干生产线、果酒生产线和酵素三条生产线,完善消防、环评等手续,生产线投入使用。 (5)年产20亿片电子面单项目(安徽莱博标签科技有限公司):计划投资5000万元,完成全部建设内容并全面投入生产。 (6)高铁安置中心村建设:计划投资2500万元新建住房48套,完善相应配套基础设施。 (7)蓝莓精品采摘园(安徽美林园林绿化有限公司):计划投资5000万元,新建精品蓝莓采摘园3000亩,辅助配套一些儿童游乐设施及农家乐等休闲娱乐设施; (8)藕塘水库生态休闲养生项目:完成周边环境、配套设施建设; (9)福宁米业社会化服务体系项目(安徽福宁米业有限公司):新建综合服务中心等。 4、继续抓好招商引资工作。完善现有招商机制,加大年终招商考核奖励力度,引导全镇形成浓厚招商氛围。积极做好招商引资项目服务工作,着力在亲商、安商上下功夫。紧扣“3+1”主导产业,积极筹备开展多种形式的招商活动,打好“亲情招商”这张牌,力争实现“以商招商”新突破,为全镇经济社会发展注入新的活力。 5、依托独秀现代农业园区,持续推动现代农业发展。深入挖掘农业发展潜力,加大独秀现代农业园区项目建设;深入推动农村三变工作;完成涉及龙门、社塘岭2000亩高标准农田改造任务;完成1500亩蓝莓种植土地流转,打造千亩蓝莓示范园,推动蓝莓产业深加工发展,力争实现精品蓝莓品牌1个。 6、做好民生工程。按照县委、县政府的要求,精心组织好各项民生工程的实施,确保完成2018年各项民生工程任务。 7、持续抓好脱贫攻坚。全面贯彻落实党的十九大关于全面建成小康社会的总体部署,紧扣县委、县政府脱贫工作目标任务,明确任务,强化责任,细化举措,科学制定帮扶计划,按照精准施策、精准帮扶的要求,实现精准脱贫的目标。 8、加强生态文明建设。立足林长制、河长制建设,继续推进白洋湖综合治理项目,赤土坎、老街河、土桥河清淤,新建1470KW电力排灌站1座,完成全镇16公里中小河流整治、解放闸加固工程,完善集镇区污水管网规划建设,打造绿色秀美三桥。推动农村“三大革命”,继续加大清除陈年垃圾,完成改水改厕600户,2座危桥改造任务。加快推进金闸美丽乡村市级验收工作,高位推进县级美丽乡村全镇总体规划、集镇建成区整治和文明创建工作,持续改善人居环境,争创市级卫生乡镇、省级生态乡镇,为打造最美田园休闲旅游特色小镇奠定基础。
2025-07-31
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【宿松县招商】2016年二郎镇政府工作报告
一、迎难而上,奋发有为,2015各项工作取得新成绩 (一)抓产业、调结构,发展质量日趋优化 我们高度重视耕地保护,稳定粮食播种面积,充分发挥农技站主体优势,全面推广粮棉油优质品种种植,优质品种覆盖率连年达到99%以上。大力实施新型农民培训与农民工技能培训,稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。产业结构日臻完善:蔬菜、棉花产业协会,西瓜、甜又脆萝卜和农欢小麦专业合作社,茯苓大棚养鸭等一系列重点发展项目逐步发展壮大。现已发展百亩以上大户24户,粮食种植专业合作社7家,家庭农场7家,瓜果蔬菜油料协会3家,专业合作社3家,养殖大户11户。同时,农户依托界岭油茶协会、洪鹰农作物种植合作社种植油茶的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。动物防疫应防尽防,无重大疫情发生。千万亩森林增长工程落实得力,生态林、经济林建设已初具规模,全镇农业和农村经济发展态势良好。 (二)抓投资、上项目,发展后劲持续提升 重招商。积极盘活存量建设用地,强力推进招商引资,通过引增量、扩存量,不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年,我镇成功引进项目4个,总投资5000多万元,其中固定资产投资超过2500万元。新引进的中友陶瓷有限公司,当年引进、当年投产,即将全部建成。其它项目分别为电子产业、现代农业等,为我镇产业发展注入了新的活力。 强基础。北部新区建设稳步推进,投资600多万元的人民路、文明路改造和集镇配套设施相继完工;对全镇所有重点涵闸泵站全面维修养护,总投资达2300余万元的二郎河茯苓段防洪工程已经开工建设,作为亮点工程在全镇推介,过境我镇的仪长输油管道复线建设工程正在强力推进;投资477万元的坡耕地水土保持改造工程建设即将完工;投资305万元用于五星、毛山、吴垅、董畈四座小(二)型水库除险加固工程;全年扩挖塘坝51口、清淤疏浚沟渠2条,改善灌溉除涝面积2400余亩,完成高标准基本农田建设0.5万亩,农建工作获县表彰。 (三)抓统筹、重宜居,发展面貌不断改观 坚持以新型城镇化和美好乡村建设为抓手,加快城乡基础设施建设,提高公共服务能力,着力改善人居环境。坚持因地制宜,突出原貌整治,实施改水改厕改圈,完善村庄道路、文体场所、庭院绿化,推进农村危房改造、电网改造和清洁工程,建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。铜铃、界岭等美丽乡村建成点得到长效管护,确保示范点“面貌不改、功能不减、文明不衰”;高标准、高品位推进刘坡、茯苓美丽乡村示范点建设工程,让近千户群众共享发展成果。严格落实农村居民区布点规划,坚守耕地红线,坚决打击“两违”建设。开展文明创建工作,纵深推进“三线三边”整治,集中力量分路段实施集镇环境整治,取得了阶段性成效,“脏乱差”现象明显好转。宿两、墨两“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进,集镇人民路段整治一新,各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。镇机关、派出所、国土所、二郎村和二郎中学成功创建县级“文明单位”。 (四)抓改革、破瓶颈,发展活力竞相迸发 我镇农村综合改革主要围绕“完成一个确权、建立四个平台、创新四大机制”来开展。完成一个确权,即完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地承包经营权产权制度;建立四个平台:一是农村综合产权交易平台,二是农村产权融资担保平台,三是农村集体“三资”监管平台,四是城乡综合服务平台建设;创新四大机制:一是现代农业经营体制,主要是家庭农场,二是农村金融扶持机制,解决“三农”发展贷款难问题,三是村民自治社会组织,如界岭油茶协会等组织,协调政府、企业与农民之间的关系,四是村民自治制度,保障农民的参与权、知情权。坚持惠民计生工作理念,相继落实“单独二孩”和“全面二孩”政策,着力巩固优势、提升短板,人口计生工作实现转型提升、服务提质。 (五)抓民生、解民忧,发展局面更加和谐 着眼托底民生,解决关系群众切身利益的突出问题,承诺的19项民生实事全部完成。坚持用“小财政”构筑“大民生”,不断实现共建共享。认真落实社会保障政策。2015年为1119户农村低保对象发放金额219.88万元,为246户城镇低保发放金额175.28万元;为4791位60周岁以上老年人发放养老金335370元,为90人办理了老农保退休手续,为70人办理了老农保合并到新农保手续。敬老院入住五保户人数达86人,入住率达91.49%,集中供养率达22.11%。全镇共新建标准化农村公益性公墓8处42亩,绿化率达90%以上,惠民殡改深入人心。不断提高城乡医疗救助水平,大力推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,全镇新农合参合率达97%;完成农村危房改造127户。全年共发放涉农资金932万元。县、镇、村以扶贫规划和重大扶贫项目为平台,按照“五个一批”和“六个精准”的要求,细化“精准滴灌”举措,2015年帮助全镇1468人脱贫摘帽;计生工作走向低谷出口,重点工作扎实推进,主要指标稳步提升,农村妇女“两癌”筛查工作赢得群众一片称赞;文化事业蓬勃发展,群众精神文化生活日益丰富,成功举办了广场舞比赛、说说我们的好村干等系列活动,深受社会好评。 (六)抓作风、提效能,发展环境日益改善 深入开展作风建设整顿活动,镇、村干部工作作风切实转变。以十八届四中、五中全会精神为指导,全面深化改革,全面推进依法行政,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法,自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督,认真办理人大代表提案,办结率达100%,真正树立法治权威、形成法治风尚。以优化发展环境为重点,着力推进政府职能转变。强化服务意识,为经济社会发展找路子、搭台子,多放权、服好务。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。督查办公网络基本建成,督办落实力度不断加大,政府执行力明显提高。实行党政领导信访接待值班制度,整合人民调解、司法调解和行政调解队伍,实施“三调联动”工作,对疑难复杂的矛盾纠纷,合理协调、有机搭配、形成合力联合调处,综治维稳信访中心100%办结48件来信来访案件、调处100起矛盾纠纷。为青少年和社区矫正对象开展禁毒教育达200人次。根据安全生产监管对象特征,组织分类编制了企业、出租屋、校园等安全应急预案和安全风险漏洞应对措施,确保全年零安全事故。镇人大组织开展专项监管活动6次,开展食品药品安全知识进乡村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,确保全年无食品药品安全事故发生。 此外,双拥、统战、统计、档案、保密、应急、宗教、老年人和残疾人事业等各项工作得到了全面发展,工会、共青团、妇联等团体组织在经济和社会发展中发挥了重要作用。 各位代表,2015年各项工作的顺利推进,为“十二五”画上了圆满句号。五年来,我们坚持把推进发展作为首要职责,积极谋全局、抢先机、争主动,整体工作抓统筹,重点工作抓突破,在产业发展、城乡建设上亮点纷呈;我们坚持把项目建设作为有力抓手,全力争投资、抓引资、扩投入,引进了一批好项目、建成了一批大项目,积蓄了发展后劲;我们坚持把改革创新作为重要引擎,实施了一系列体制机制改革,有效破解了要素制约,优化了发展环境,提振了发展活力;我们坚持把以民为本作为根本宗旨,将改善民生放在首位,努力解决就业、就医、就学、养老、住房难;我们坚持把团结干事作为发展基石,全镇干部群众同心同力、众志成城,办好了一批实事,办成了一批大事,为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。 各位代表,五年的风雨兼程,五年的合力攻坚,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各行各业的广大干部群众,向所有关心支持二郎发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!我们正站在新的起点阔步前行,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题:经济总量小,项目支撑少,产业结构不优;建设资金和用地指标紧缺;群众增收渠道不多,扶贫攻坚任务艰巨;信访维稳工作压力大等。对此,我们要保持清醒头脑,坚持问题导向,以坚韧的毅力、扎实的作风、创新的意识,努力在攻坚克难中取得新的进步。本文仅代表作者观点,不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的,未经许可,不得转载;源于网络的作品,若对您造成了侵权,请联系本站,我们会第一时间予以处理。本文地址:/xzzfgzbg/anhui/1038.html 今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好今年的工作至关重要。今年我镇经济社会发展主要目标是:全镇地区生产总值增长8.5%以上,财政一般预算收入与经济增长同步,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%左右,居民人均可支配收入增长10%以上。 我们的工作思路是:在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以“十三五”规划为引领,坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,着力稳增长、惠民生,继续打基础、补短板,增强持续发展动力,改善整体发展形象,保持经济健康较快发展和社会和谐稳定,力争重点工作进入全县中等以上位次,确保“十三五”高位开局,奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起”新境界。重点抓好四个方面的工作: (一)坚定不移推进产业强镇,在转型升级、提质增效上有更大步伐,全面建设活力二郎。 充分发挥二郎镇的资源优势,进一步优化投资环境,进一步改进招商方式,抢抓发展机遇,力争在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破,引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目,培育新的经济增长点;加强对在建在谈项目的跟踪服务,促使企业尽快建成投产,积极推动重点项目的施工落地,加强在谈项目洽谈,力促签约投资,力争新增1个规模以上工业企业,超额完成招商引资任务;转变政府职能,全力抓好政府服务企业工作,为已落户我镇的2家规模以上企业提供优质高效服务;发展壮大小微企业和个体工商业,用量的突破壮大财政收入;深入开展全民创业,制定优惠政策,充分调动各方面力量,激活民间资本,聚集民资、依靠民力、发挥民智,促进民营经济做大做强。优化服务能力,积极支持蔬菜、棉花、油茶产业协会和西瓜、萝卜、水稻等专业合作社开展好农业产业化经营活动,引导农村土地有效流转承包,切实做好动物防疫工作,确保农业增产、增收、增效。在前期发展的基础上,我们将紧紧围绕国家方针政策和市场导向,充分结合本地实际,利用优势资源,按照“一镇一品”发展思路推动发展,以打造皖西南油茶第一镇为目标,继续加快油茶产业支撑,再流转山场面积4000亩,完成油茶基地2万亩目标,铺开油茶产业发展的新天地,积极谋划发展赏茶花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游,培育新的消费热点。按照“三个兼顾”的原则做好刘坡中心村和卓岭中心村的建设工作,力争美丽乡村建设出精品。在完善好石咀、界岭两村的国家农业综合开发宿松县高标准农田建设项目的同时,投资450余万元启动实施农业综合生态林治理项目,如期完成二郎河茯苓段防洪工程,提高二郎河干流茯苓段防洪能力、改善群众沿岸生产生活条件。 (二)着力推动精神文明进步,在提升内涵、突出特色上有更大作为,全面建设人文二郎。 依托镇文化站、各村农家书屋、文化广场等平台和民歌协会、百花剧团等载体,构筑城乡一体的公共文化服务体系,加强公共文化基础设施建设,推进文化惠民工程。精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,不断把中国特色社会主义和中国梦宣传教育引向深入。深入开展核心价值观主题季等活动,持续推进“道德模范”、“宿松好人”评选表彰和学习宣传。打造“乡贤文化”品牌,大力传承和弘扬二郎河区域优秀传统文化。实施公民道德建设工程,抓好道德讲堂、志愿服务等阵地建设。全面实施公民道德建设工程,深化各类群众性精神文明创建活动。启动“七五”普法,深入开展法制宣传教育,增强全社会尊法学法守法用法观念。加强对意识形态领域问题的分析研判,及时发现、解决倾向性、苗头性的问题,着力提高意识形态工作能力水平。围绕县委、县政府的重大决策部署,加大宣传引导力度,把全社会力量凝聚到全面深化改革、加快调转促大局上来。统筹利用好县内外媒体资源,提升对外宣传的质量和水平。落实好全面二孩政策,引导群众正确理解计生工作新要求,着力提升计生服务水平和群众满意度。 (三)着力推进新型城镇化,在夯实基础、提升形象上有更大突破,全面打造魅力二郎。 坚持牢固树立“围绕中心,服务大局”的意识,全面完成“北部新区”后续工程建设,并做好镇区下步扩展和功能完善工作。进一步完善集镇配套设施,拓展集镇空间、扩大集镇框架、提升集镇品味,让二郎古镇焕发新的活力。扩大集镇规模,提升集镇品位,完善村庄布点规划,科学确定中心村和保留历史悠久的自然村,整体推进基础和公共服务配套设施建设,全力抓好卓岭中心村、茯苓中心村建设和政府驻地环境整治工作。深入推进农村环境整治和文明创建工作,建立健全农村环境卫生管护长效机制,实现农村垃圾处理无害化覆盖率达100%,改善乡村人居环境。不断改善镇容村貌,全面打造魅力新二郎。持续开展“三线三边”环境整治,教育引导居民依法合规建房,坚决遏制农村违建乱象,落实好环卫保洁和“两违”管控常态长效措施。 (四)切实保障和改善民生,在加大投入、促进和谐上有更大力度,全面建设幸福二郎。 将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务,加大人、财、物投入,强化责任网络和问责制度,全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1490户4369人口的脱贫任务,落实责任,全体镇村干部分工到户,形成责任网络,强化措施,采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头,加强孕情监测,做好妇幼健康服务,严控多孩出生,力求整体工作水平再上一个台阶。完善社会保障体系,建立社会救助长效机制,认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作,做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放,加大扶弱帮困力度,对困难学生家庭实施结对帮扶,鼓励兴办民办养老机构;认真组织实施省、市、县各项民生工程,确保6项一事一议财政奖补建设项目年内完工,确保95%以上项目通过验收。加强非工程类民生工程资金管理,及时足额打卡发放各项资金;继续实施农饮水工程,解决剩余人口的安全饮水问题;继续开展新一轮农村危房改造工程,改善村民居住条件;积极争取农田水利基本建设和中、低产田改造项目,确保农业生产旱涝保收;认真实施积极的就业政策,支持外出务工人才回乡办企业,完成年度招工任务;推进依法治镇,继续加强维稳综治信访工作,最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患,确保社会和谐稳定。三、真抓实干,勤政廉政,着力打造人民满意政府 打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求,核心与关键是加强政府自身建设,敢担当、勇负责、真作为,努力让人民群众更加满意。面对发展的新机遇、改革的新要求、人民群众的新期盼,政府使命在肩、责任重大。建设“商贸重镇、活力二郎”是全镇人民群众的共同梦想,更是我们义不容辞的责任。新的一年,我们要增强机遇意识、忧患意识、责任意识,不断提高推动科学发展的能力和水平,着力建设人民满意政府。 (一)以“实”为先,心无旁骛想干事。全面正确履行政府职能,增强政府执行力、公信力,强化政府绩效评估和行政问责,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,着力解决缺位、越位、不到位的问题。保持积极进取的精神状态,不懈怠,不松劲,不回避矛盾,不推卸责任,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。 (二)以“法”为纲,规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强对行政权力的监督制约,支持监察、审计、财政、法制等部门开展监督。 (三)以“责”为要,敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务,坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能,不断提升履职能力。坚决破除思维定势,适应把握引领新常态,克服主观主义、经验主义,努力变中求新、新中求进、进中突破。坚决破除工作惯性,从墨守成规中走出来,从按部就班中走出来,从司空见惯中走出来,提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,努力摆脱路径依赖、速度情结和换挡焦虑。 (四)以“廉”为重,守住底线不出事。把党的纪律和规矩作为从政用权、修身律己的底线,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的30项规定。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定,坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,严控“三公”经费支出,严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系,加强廉政警示教育,提高拒腐防变能力。坚持从严治政,坚决查处各类违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势,树立务实为民、清正廉洁的政府形象。以永远在路上的劲头加强作风建设,以过硬的作风调动干事创业积极性。认真做好政府换届工作,更加关心爱护广大基层干部,鼓励他们扎根基层、安心工作。 各位代表,二郎的过去历史悠久,二郎的今天日新月异,二郎的前景令人向往。困难和挑战考验着我们,责任和使命鞭策着我们,希望和机遇鼓舞着我们。梦在前方,路在脚下。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,改革创新,攻坚克难,锐意进取,开创风雷激荡、风生水起的发展局面,为全面建设“四个二郎”而努力奋斗!
2025-07-30
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【太湖县招商】2016年牛镇镇政府工作报告
护人员定期上门看望慰问特扶家庭老人,了解需求、安抚慰问,落实政策、解决困难,让其感受到家的温暖。同时开展爱心交流、亲情互助、健康探视等活动,做到精细关怀,让每一户特扶家庭不再孤独、无助。赠送一台小型收音机,配备一部手机,双抢时节的帮收帮种,陪老人过生日,播放红色电影,开展家庭保洁卫生志愿活动。医疗改革全面完成。10个村级卫生服务室全部实现一体化管理和新农合门诊统筹,基本药物实现网上统一采购和零差价销售,基本公共卫生与医疗服务能力得到全面提升,羊河村被评为省级卫生村,国土所被评为省级卫生先进单位。“村村响”工程全面实施,广电事业加快发展,中小学校教学质量稳步提高。(三)应急处置能力加强。全镇干群经受了5・15和6・17两次洪灾的考验,成功防御了台风“苏迪罗”,在抗洪救灾的过程中,县有关领导和县直有关部门亲临指挥协助,镇村提前做好预警应急准备,干部坚守一线,组织开展救灾,把损失降到了最低。灾后又立即动员广大干部群众开展生产自救,确保了群众的正常生产生活秩序。成功处理了多起突发事件,妥善处置了严姜两人溺水事件和小汽车坠入花亭湖交通事故,殡葬改革有序进行,应急处置能力日益强化。坚持每月两次的矛盾纠纷排查,充分发挥三所联调的作用,积极主动化解群众矛盾,把矛盾化解在源头、在基层,有力维护了全镇政治稳定和社会和谐。社会治安总体形势较好。2015年,牛镇镇被评为省级无邪教示范乡镇,市级信访工作责任目标管理先进乡镇,市级无传销示范乡镇,市级综治维稳信访示范中心。(四)精准扶贫强势对接。通过整合扶贫专项资金、彩票公益金和扶贫贴息贷款等资金,大力实施贫困村村组道路、安全饮水、产业发展,以及教育、文化、卫生、体育设施等项目建设,改善贫困村基础设施条件。把产业扶贫作为扶贫开发的主要手段,坚持能人带动,带动困难群众脱贫。以发展毛竹和茶叶为突破口,通过吸引外地客商、培育本地能人带头发展,引导周边群众积极参与,通过务工收入和加盟发展等方式,不断提高贫困人口收入水平。强化科技扶贫,通过“雨露计划”和农村劳动力培训等途径,开展实用技术培训,坚持把实施农民实用技术和技能培训作为提高贫困群众整体素质和致富能力的重要载体。2015年脱贫265户,970人。至2015年底建档贫困人口1721户,5109人。安排专项扶贫资金170万修建村组级道路等基础设施。特色产业发展势头强劲,羊河生姜和农家乐,龙湾、南阳黄茶,天光村食用菌、乡村旅游等一村一品迈出实质性步伐。羊河村的彩票公益金项目已经批复。2015年“雨露计划”安排助学资金3.5万元,开展劳动技能培训班5个,共300人次参加。安徽多滴公司与南阳村“村企共建”工作即将启动。驻村扶贫工作队帮扶力度大,七个贫困村共收到扶贫工作队捐赠70万元扶贫款。四、深入践行“三严三实”,干部作风有明显改善以服务群众为宗旨,紧紧围绕“三严三实”,政府机关干部作风有明显改善。进一步完善机关各项制度,注重对干部的学习培训工作,提升了服务群众和解决问题的能力。进一步规范村级三资管理,出台印发了操作指南。严格执行中央八项规定、《中共太湖县委、太湖县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和《太湖县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》,规范机关管理,打造廉洁、阳光、高效政府。2015年,武装、教育、科技、文化、卫生、供电、民族宗教、统战、金融、通信、邮政、统计、档案、工会、共青团、妇联、双拥、老干部及关心下一代等工作均取得了长足进步。各位代表,同志们,过去的一年面对经济下行和转型升级的压力,面对罕见特大洪涝自然灾害,我们坚持科学发展,抢抓机遇,锐意进取,为实现经济社会健康发展,实现全面脱贫,全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大、政协的有力支持,得益于历届政府打下的坚实基础,得益于广大干部的奋发有为,得益于全镇人民的辛勤劳动。在此,我谨代表镇人民政府向在座的人大代表、政协委员、各位同志表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展的压力越来越大,实现全面脱贫的任务越来越重,群众对我们的期盼越来越高。我们必须以时不我待的勇气,矢志不渝的信心,砥砺前行,把牛镇的各项事业推向一个新的高度。今年是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会的起步之年。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,按照县委县政府和镇党委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,围绕六大战略,以项目建设为支撑,以生态建设和产业发展为重点,以城镇化和旅游发展为突破,以脱贫攻坚为抓手,确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右,财政收入增长7.5%以上,固定资产投资增长12%以上,居民人均可支配收入增长10%以上,各项约束性指标达到上级规定要求。围绕上述目标,我们将重点做好以下几个方面工作:一、抓实生态建设,促进产业升级。加快林权流转力度,制订荒山开发规划,分步消除大面积荒山。鼓励龙头企业和社会力量参与荒山开发,发展生态经济。支持景湖农业有限公司、光华农林科技有限公司、兴泰林业公司、胜辉家庭农场、农之友农民专业合作社、助农板栗合作社等一批发展势头较好、示范作用明显的公司和组织做大做强,积极扶持特色产业发展,扩大毛竹、油茶、茶叶(黄茶、白茶)种植面积,2016年计划发展毛竹2000亩、茶叶1000亩,巩固好历年发展的油茶、加大公益林森林抚育工作力度。延伸茶叶、毛竹等农副产品深加工产业链,逐步提高农产品附加值和名优品牌影响力,推广电商平台。总结前期森林防火工作成功经验,进一步加强舆论宣传形成防火高压态势,明确镇村干部职责,发挥多级防火扑火队伍的作用,确保森林资源安全。二、抓好招商招工,增添经济发展后劲。强力推进招商引资工作,全面改善投资环境,力争实现引进与县园区产业配套的大企业、大项目。提升安商服商水平,进一步促进镇域私营企业和第三产业的快速成长。积极协助企业融资,坚持为企业发展、为经济发展保驾护航。围绕现代农业发展,巩固好光华农林科技有限公司等龙头企业的发展,力促景湖农业公司的电商产业园在开发区投产。力争泽宇责任有限公司和深圳联信布线产品有限公司签约落户。积极协助晋北建材有限公司申报规模以上企业。继续为园区重点企业招工做好服务工作,完成招商招工任务。三、抓紧项目建设,提升基础设施条件。项目建设是经济发展的重要动力,是解决民生、加快脱贫步伐的必要保证。我们要集中精力将项目规划好,建设好,将项目建成群众满意的民心工程。整合好发改委、扶贫、移民、交通、水利、财政等部门项目资金认真做好道路交通、农田水利、安全饮水、教育、卫生公共服务等项目规划、设计、施工和管理,确保工程质量,改善群众生产生活条件,促进社会全面健康发展。在交通方面:启动龙天公路升级改造,完成牛刘路和省道S362升级改造的扫尾工作,依托农村公路畅通工程,对部分村级道路实施拓宽;结合移民后扶和一事一议项目,继续完善村组道路及屋场路的硬化工作。进一步优化交通节点和主干线建设,启动牛镇码头改扩建项目,启动牛镇客运站建设的前期工作,积极谋化牛镇二桥及过境通道的规划与设计工作。在水利方面:继续实施好农田小型水利项目,有计划的开展塘、堰、水渠修缮加固。完成金钟病险水库除险加固工程。在移民搬迁方面:加强移民安置集中区的基础设施建设,通过移民避险解困和扶贫易地搬迁政策,鼓励支持符合条件的对象向集镇区、中心村庄迁移。在教育方面:全力支持牛镇高中的发展,启动镇中心幼儿园建设,积极申报镇中心小学建设的立项工作,实施好初中的基础设施完善项目。另外,继续实施好彩票公积金、以工代赈等项目。切实加强土地砂石管理,严格执行各项审批制度。完成2016年农村危房改造目标。四、抓快旅游开发,深入推进城镇化建设。积极参与县禅源太湖旅游景区5A创建规划编制工作,以“禅韵山水,风情牛镇”为主题,以禅文化为核心,加快二祖禅堂修复工作,发掘红色文化和自然人文资源,打造一批能吸引人能留住人的休闲娱乐旅游项目,支持周家河漂流、羊河农家乐等项目先行先试,积极探索经营模式,力争在乡村旅游上有实质性进展。继续完善集镇区服务功能,加速人流、物流聚集,集镇区新建商品房(安置房)不少于100套,新增居户300以上人。支持服务业发展,鼓励物流企业设立分级站点,争取在镇区设立大型超市和星级酒店一至两家。推进湖滨新区开发,启动滨湖大道和湖滨新区各项公共配套设施建设,争取在商业地块的开发上把“摊子铺开”。进一步加强集镇环境秩序整治活动,实施临街广告牌统一改貌项目和铁皮棚拆除工作。大力开展文明创建活动,采取单位与机关干部包片包段的方式责任到人,积极开展文明单位、示范街、示范路的创建,实施绿化亮化工程,提升集镇品位。五、抓靓美丽乡村,巩固环境整治成果。实施好龙湾等省级中心村和一批自然村美丽乡村建设。逐步完善中心村和人口集中区域的亮化与基本公共设施建设,改善人居环境。按照科学发展观的要求,坚持以人为本,创新工作方式,注重引导,调动群众积极性。根据实际,在建设上因地制宜,找准重点,解决好环境问题、道路问题、排污排水等问题。不搞形式主义,不摆花架子,把有限的资金用在刀刃上,让群众得到实惠。 在羊河、天桥、龙湾、禅源等四个村的基础上,今年将农村生活垃圾处理项目的实施范围扩大到八个行政村。落实农村环境整治长效机制,健全考核制度,实行考核结果与奖补资金挂钩。巩固“三线三边三延伸”环境整治成果,加大景区、沿湖、沿河、公路沿线、人口集聚区的环境整治力度,范围逐步向村落延伸。革除陋习,移风易俗,倡导文明新风尚,打造美丽牛镇。根据县政府的工作部署,积极开展花亭湖水域水面治理整顿工作,依法取缔网箱,拦叉,钓筏,钓台及非法营运船舶并从5月1日起实施全面禁钓。六、抓细精准扶贫,千方百计消除贫困。将扶贫工作摆在更加突出的位置,用好政策,抓住时间节点,明确责任、严明规矩,按照省委省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提高”要求,实现年度完成36%的贫困户的脱贫任务。一要强化分类指导,按照“五个一批”的要求,为各贫困户找准致贫原因,因户施策,提出相应的脱贫思路;二要大力实施产业脱贫。我们计划培育一批县级以上农业、林业龙头企业,以企业为依托带动贫困户发展;计划新建村级光伏电站4个,农户光伏电站116个;发展特色种植(黄茶、生姜)、乡村旅游等资源优势,带动贫困户脱贫。三要加强乡土人才管理。培养一批农村经纪人,解决农产品输出问题,提高种养殖业的科技含量,鼓励具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销,有效地开发农产品销售市场。四是充分利用易地扶贫搬迁和移民避险解困政策,搬迁脱贫一批。五是通过“雨露计划”加强教育培训,切实提高农民生存技术水平。把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓,鼓励本地初中毕业生就读职业学校,培养一批有知识、懂科技的新型农民。六是继续做好五保户申报、低保户评定和后续管理、做好临时性救济和民政救灾工作,切实保证无劳动能力的贫困户获得政策兜底。七、抓牢基础管理,确保社会和谐发展。深化改革,简政放权,创新社会管理。健全社会稳定风险评估、畅通民意诉求和社会矛盾多元解决机制,依法规范信访秩序。完善立体化社会治安防控体系,积极发挥三所联调的作用,狠抓重点场所、重点领域、重点行业专项整治,增强公共安全和社会治安保障能力,为牛镇经济社会发展提供强有力保障。严格食药品安全监管,高度重视安全生产工作,确保全年安全生产零事故。加快村级为民服务中心建设,充分发挥镇综治维稳信访与便民服务中心的作用。在成功创建省级示范维稳信访中心的基础上,切实做好省级示范司法所的创建工作,努力争创全国“无邪教示范乡镇”。坚持不懈抓好计生工作,对接好国家计生政策,提高群众满意度。支持中小学校教育发展;完善社会保障体系,进一步提高城乡居民养老保险、新农合、农业保险、治安保险等参保比例。加大对弱势群体的帮扶救助力度,切实做好双拥工作。加大农民工技能培训和农村富余劳动力就业,拓宽就业渠道。促进民生改善。 八、抓严干部作风,提升政府效能。认真贯彻党的十八届五中全会和习总书记的系列重要讲话精神。扎实推进“三严三实”专题教育,继续转变机关干部作风,建设学习型、服务型、廉洁型、高效型机关与干部队伍。一是树立法治政府的理念,严格按照法定程序行使权力,明确权力责任清单, 推进依法行政,继续完善机关各项制度建设。二是推进学习型政府的理念,坚持班子成员一周一学制,机关干部一月一学制。三是树立服务型政府的理念,做到问政于民、问计于民,使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意。推进由镇机关主导、镇直各单位部门协作、干部团员青年参与的志愿服务。四是树立效能政府的理念,认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,改进工作作风。五是树立廉洁政府的理念,深化政务公开,让权力在阳光下运行。规范财务、公务接待等管理,严格控制“三公”支出,进一步降低行政成本。 各位代表、各位同志,美好的蓝图已经绘就,发展的道路任重而道远,让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,团结奋进,为全面建设小康社会,为牛镇更加美好的明天而努力奋斗!
2025-07-30
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【迎江区招商】2015年迎江区政府工作报告
——2015年1月13日在迎江区第十六届人民代表大会第四次会议上区长 李 斌各位代表:现在,我代表迎江区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 2014年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极应对挑战,合力攻坚克难,基本完成了年初确定的各项目标任务。预计地区生产总值130亿元,按可比价增长8%;财政一般预算收入11.1亿元,同比增长11%,其中地方一般预算收入8.3亿元,同比增长9.5%;500万元以上固定资产投资97亿元,同比增长13.5%;规模以上工业增加值12.8亿元,同比增长11%;社会消费品零售总额100亿元,同比增长4.4%;外贸进出口总额4.3亿美元,同比增长12.3%;城镇居民人均可支配收入24815元,同比增长8%,农民人均纯收入11618元,同比增长10%;城镇登记失业率和人口自然增长率分别为3.2%和3.3‰,均控制在预期目标以内。过去的一年,困难比预料的多,结果比预想的好。全区经济社会发展保持稳定健康的良好态势,一些重点领域和关键环节改革取得有效突破,为今后的发展奠定了基础,增添了动力。一年来,我们突出开展了以下六个方面的工作:(一)积极推进转型发展。全省城市商贸服务业发展示范区建设如期完成,全省服务业综合改革试点成效明显,省级服务业集聚区顺利获批。示范区累计实施项目62个,兑现奖扶资金1200万元。中央商务区建设初显规模,绿地紫峰大厦主体工程全面完工,高端商务平台绿地启航社交付使用。骨干商贸项目建设加快,人民路商业步行街全面建成开放,全球零售业500强企业法国欧尚超市正式开业,新增销售额过亿元企业2家、限额以上企业8家。电商文化产业园启动建设,电子商务业发展迅速,交易额突破亿元。工业项目建设量质并举,佰斯特高档面料、帆兴交通设备等项目顺利投产,华泰林浆纸完成工业总产值20.57亿元,同比增长73.9%。华茂织染公司引进瑞士先进设备和工艺,实现了传统纺织业的全面升级。战略性新兴产业产值同比增长26%,新增国家高新技术企业2家、省产业技术创新战略联盟企业1家。农业产业化快速推进,培育龙头企业6家,发展新型农业经营主体15家,新增农产品品牌10个,谷润农产品、野娃食品等农业产业化龙头企业销售收入超过12亿元,同比增长20.3%。(二)着力深化改革创新。整合资源,深化改革,高效、顺畅的市场监管体系初步建立。全面推进注册资本认缴登记制度改革,放宽登记条件,新增注册企业768户、个体工商户1269家,同比分别增长35.9%、12.5%,新增著名、知名商标5件。积极探索政府与社会资本合作模式,吸引社会资本参与项目投资,成功引进东坤康体创新科技园、一枝独秀电商文化园、怡亚通和乐连锁超市等项目。稳步推进国有、集体企业改革,宏泰公司、肉联厂改制基本完成,二轻商贸公司改制正在扫尾。稳步推进农村综合改革,启动土地确权登记颁证试点,完成土地流转5074亩。深化国库集中支付和公务卡制度改革,提高了财政资金支出透明度。推进产业扶持方式改革,动态兑现各类产业引导资金2600万元。出台公共资源交易管理办法,工程招投标、政府采购、改制企业资产处置、大额资金拨付等公共资源监管有效加强。全面启动教育质量综合评价改革,校长教师交流有序推进,督学责任区建设全市领先。率先启动社区管理体制改革试点,为全市推广社区改革提供了借鉴。(三)全力突破重点难点。坚持依法征迁、阳光征迁、和谐征迁,全年累计征地1500亩,拆迁房屋30万㎡。人民路综合改造工程,实现了城区国有土地房屋征收的重大突破,投资20亿元的高端城市综合体项目可望落地。康熙河东侧棚户区改造项目,仅用4个月时间基本完成征迁任务,新城控股集团成功拍得土地经营使用权,总投资60亿元的新城吾悦广场盛大开工。组建高规格的城乡管理委员会,建立定期调度、多方联动、齐抓共管的高效运转机制,城市管理统筹能力有效增强。整合全区城管执法力量,充实45名协管队员,城市管理体制逐步理顺。84家市属单位152处生活小区顺利移交,物业管理全覆盖稳步推进。建立网格化违法建设防控体系,拆除违章建筑6700㎡。狠抓森林防火,森林火灾“零发生”。积极破解空间和土地制约瓶颈,强力推进“土地三清”,新增城市建设用地供地率、单位GDP建设用地下降水平全市领先,土地卫片执法检查实现“零约谈”、“零问责”。(四)全面统筹城乡建设。保障性安居工程加快实施,东部新城商务区三期还建点全面建成,西湖、新建片棚户区改造项目加速推进,全年建设还建房15.5万㎡。市政基础设施建设步伐加快,华中路、状元府街改造全面完成,联兴路、内环南路建成通车,宜光东路等背街后巷改造有序推进,元林路等农村道路如期竣工。实施农贸市场提升工程,红旗小区、水师营、杨家山等农贸市场改造顺利完成,棋盘山、康熙河等农贸市场改造稳步推进。积极创建“国家环保模范城市”、“安徽省卫生城市”,深入开展燃煤锅炉整治、黄标车治理、秸秆禁烧等专项行动,大气污染防治计划有效落实,森林增长提质工程超额完成,新洲乡被评为全省“森林乡镇”。美好乡村建设全面推进,柘林中心村建设通过验收,天然、合兴中心村建设全面启动。修建农村公路56公里,建成农村垃圾中转站2座。新洲乡土地增减挂钩和土地整理配套项目全面完成,小港及柘山排洪河整治工程通过验收,破罡湖罗塘段堤防加固主体工程顺利完工。(五)协调发展社会事业。落实积极就业政策,强化就业技能和创业培训,新增城镇就业5557人。不断完善城乡低保、城乡居民养老保险等制度,建立健全城镇居民医疗保险和新农合大病保险制度。强化低收入群体住房保障,无房渔民实现安居梦,875户农民告别危旧房,744户家庭享受住房补贴,478户家庭配置廉租住房和经济适用房。全面落实高龄老人津贴、到龄退出村医生活补助、“老字号”群体生活补贴等政策,城乡特殊群体基本生活得到保障。青少年校外活动中心基本建成,人民路小学顺利搬迁,办学条件进一步改善。启动国家公共文化服务体系示范区创建,顺利建成滨江健身长廊。围绕迎接省“十三运”召开,广泛开展群众体育活动,获得安庆市民运动会总分第一名。建立医疗机构责任风险共担机制,完成新洲乡卫生院综合改造,基层卫生机构服务能力显著提升。国防动员常抓不懈,国防后备力量不断加强。第三次全国经济普查全面完成。人才、旅游、档案、民族宗教、机构编制等工作取得新进展,妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到有效维护。(六)切实加强社会治理。深入开展文明创建活动,荣获“安徽省首届文明城区”称号。全面开展“三线三边”和环境卫生综合治理,城乡面貌持续改观。大力改造维护环卫、市政设施,基本建成宣家花园街、先锋巷等特色饮食街区。精神文明建设成效显著,涌现出“全国最美家庭”1个、“全国优秀志愿者”1人、“中国好人”2人、“安徽好人”3人。全面加强城乡基层组织建设,第九届村委会换届选举顺利完成,宜城路街道蝉联第二届“全国和谐社区建设示范街道”。计生利益导向机制不断完善,省级计生优质服务先进区创建有效加强,建成省级命名“城市生活e站”6个。全面实施殡葬改革,政策内火化率达100%。完善公共法律服务体系,建成司法行政服务平台64个。扎实开展“安全迎江建设年”活动,安全生产形势平稳。加强食品药品监管,保障了“舌尖”上的安全。全面建成基层综治信访维稳中心(站),积极化解矛盾纠纷,妥善解决群众诉求;组建迎江公安防巡大队,狠抓维稳处突反恐,社会大局持续稳定。在加快经济社会发展的同时,我们切实加强政府自身建设,坚持以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓重点难点任务落实,确保干一件、成一件。扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,全面清理超标办公用房,大力削减行政成本,大幅精简会议、文件,“三公”经费持续下降。切实抓好省委巡视组反馈问题整改落实,强化公共资源交易、重大项目资金监管,注重重点领域、关键环节行政监察,从源头上预防腐败。加强固定资产投资审计、重点工程跟踪审计,节约政府性资金1012万元。自觉接受人大、政协和社会监督,办理人大代表建议16件、政协委员提案57件,受理1584政风行风热线咨询投诉84件、市民心声网友留言528件。完善政府法律顾问制度,加强政府应急管理平台建设,扩大政务信息公开范围,政府施政水平不断提升。各位代表,过去的一年,我们战胜各种困难和挑战,赢得了经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好局面,第八次荣获市政府目标管理考核先进县(市)区。成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向大力支持和热情监督区政府工作的人大代表、政协委员和各界人士,向所有关心、支持迎江改革开放和现代化建设的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展和政府工作中还面临一些困难和问题:总量规模不大,经济结构不优,转型升级任重道远;社会管理薄弱,群众诉求增多,公共服务有待加强;少数部门效能不高,适应能力不强,政府职能转变尚需努力。对于这些问题,我们将牢记责任使命,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负全区人民的期望。二、2015年重点任务安排今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年各项工作,任务艰巨,意义重大。2015年区政府工作的总体要求是:全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,更加注重转方式调结构,更加注重经济发展质量和效率,持续深化改革攻坚,着力强化要素支撑,有效防范化解风险,切实加强民生保障,务实推进经济社会新发展。2015年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长9%;财政一般预算收入增长9%;500万元以上固定资产投资增长17%;规模以上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长13%;外贸进出口总额增长16%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内。按照上述目标要求,我们将着力抓好以下六个方面的工作:(一)全力保持区域经济稳定增长坚定新时期发展的信心和决心,适应新常态,把握新要求,趋利避害,顺势而为,促进全区经济持续健康发展。扩大有效投入。全年实施重大项目41个,计划完成投资72亿元。积极探索政府与社会资本合作模式,吸引社会资本参与相关领域投资。优化招商引资政策体系、考核办法和推进机制,坚持全员招商和专业招商并举,瞄准北京、上海、深圳等重点区域,突出服务业招商,有的放矢开展定向推介。积极推进人民路商业步行街、海亮新洲农业示范园、电商文化产业园、标准化厂房等平台项目招商。力争全年引进亿元以上项目18个,利用市外资金45亿元、境外资金4100万美元。破解要素制约。创新银政企合作,探索建立中小企业融资互助平台,缓解企业担保难、融资难等突出问题。巩固土地“三清”成果,继续盘活存量土地,高标准选择项目供地。鼓励企业建设多层厂房,集约节约利用土地。完善发展服务要素支撑,重点支持发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检测检验认证、服务外包、人力资源服务、商务咨询等生产性服务业,推进服务体系、营销模式和业态融合创新。建成商业设施50万㎡,加快电商文化产业园和标准化厂房建设,打造新的产业承接平台。培育骨干企业。深入开展“暖企”活动,尽力帮助企业解决生产经营中的困难和问题。扶持大金新百、和乐连锁超市等商贸企业做大做强,力争再培育销售额过亿元的企业2-3家,新增限额以上企业10家。推进清扬水务、康体科技等成长型企业发展,培育工业增长新主力,新增规模以上企业3-5家。加快野娃食品、绿创生态农业园、谷润万吨绿色食品深加工等项目建设,增强农业产业化企业竞争力。积极支持现有各类企业通过引进资金、技术和管理,上马新项目,开发新产品。(二)不断提高经济发展质量和效益加快经济发展方式转变,推动产业结构优化升级,破解制约发展的结构性矛盾,努力实现质量效率型集约增长。坚持规划引领。精心编制全区经济社会发展战略规划,统筹推进“四规合一”,优化空间布局,规范项目实施,提升发展水平,促进产城融合。抢抓国家长江经济带建设战略机遇,完成“十三五”规划编制,围绕基础设施建设、自主创新、产业升级等方面储备100个重大项目。均衡配置教育、卫生、文化、社区服务等公共资源,完善发展战略、组团布局、功能分工,整体提高空间利用效率,协调推进产业转型、生态改善。加强产业用地二次开发,推动土地收储和出让,高质量、高标准实施调整转型。深入研究历史文化街区、服务业集聚区等重点领域发展举措,进一步彰显历史厚重、人文荟萃的滨江城区特色。促进产业升级。启动现代服务业推进年活动,深化全省服务业综合改革试点和省级服务业集聚区建设,加快人民路商业步行街业态升级和功能完善,争创全国商业特色示范街。启动中华老字号一条街等特色街区建设,努力争取城区旅游集散中心项目落户,促进文化、商务、旅游业融合发展。依托东部新城区商务楼宇资源,积极引进现代服务项目,加快东部新城中央商务区建设,打造一批服务业知名品牌。全面推进纺织工业城发展,引进毛纺、针织、服装等高附加值项目,延长产业链条。鼓励引导工商资本重组改造农业龙头企业,推动新洲乡农业综合开发迈出实质性步伐;加快长风乡沿江、沿湖、沿堤农业资源开发利用,推进农业结构调整,努力走出高效、安全、集约的现代农业发展新路子。突出创新驱动。积极推进华茂集团、曙光精细化工等企业技术创新和研发中心建设,引导华泰林浆纸、南风日化等企业实施“两化”融合,支持普瑞斯电工等企业发展,培育一批战略性新兴产业、高新技术企业和高新技术产品。全力争创“全省电子商务示范园区”,吸引安庆淘宝馆等企业落户,引导金华联等商贸企业创新营销模式,实现线上线下融合发展。创新方式,促进周边人口向城市集聚,拉动教育、文化、旅游、健康、住房等大众消费,培育和形成新的增长点。厚植创业创新文化,开创大众创业、万众创新新氛围,不断激活发展的新动力。(三)全面打造更具魅力的美好家园坚持高标准建设、高水平管理,一手抓城市品质提升,一手抓美好乡村拓展,推动城乡融合发展。加快城乡建设。继续推进老城区重点改造项目,加速人民路周边成熟地块项目实施,适时启动城东污水处理厂二期、电厂二期、外环北路等重点项目征迁,加速推进顺安路还建点等保障房建设,完成东部新城商务区三期还房安置。继续完善老城区基础设施,改造一批背街后巷、农贸市场和老旧小区。整合涉农项目资金,实施2个美好乡村中心村建设。全面完成破罡湖罗塘段堤防加固工程,启动新洲乡永乐圩高效节水灌溉等项目前期工作,积极争取新洲乡排涝站改扩建等工程立项。筹措资金2000万元,高标准建设新洲乡环岛路、长风乡将白路等乡村公路。统筹城乡管理。按照全国文明城市创建标准,全面深化文明创建工作,不断提升城市品质。坚持网格化管理、社会化服务方向,健全综合服务管理平台,提高城市管理快速反应能力。建立健全“大城管”工作机制,形成扁平高效、多方联动的城乡管理新格局。坚持政府主导与市场化运作相结合,完善人民路商业步行街管理体制,切实改善周边环境。加速推进钱牌楼美食街、淘淘乐美食城改造,逐步实现早餐摊点、夜市排档集中管理。抓好环卫作业二轮招标,实现辖区道路、小区环卫市场化作业全覆盖。开展农村环境卫生专项整治,推进农村清洁工程常态化运行。注重农村集镇管理,推进城管工作向农村延伸。保护城乡生态。继续推进国家环保模范城市创建工作,加强重点区域和行业污染治理,努力优化生态环境。大力实施大气污染防治工程,强化施工现场、拆迁工地、渣土运输监管,减少扬尘污染。加大对PM2.5、PM10等空气指数监测,定期向社会公布。强化节能减排目标责任,抓好园区、行业、企业节能,继续推进工业锅炉改造、余热余压回收利用,推广新技术新设备新能源,确保完成“十二五”节能减排约束性目标。继续深化“安徽省卫生城市”创建和“三线三边”整治,积极推动康熙河(新河)景观带和城市污水管网建设,努力营造良好人居环境。(四)更加重视保障和改善民生始终把加强社会建设、保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,全力办好惠民、利民、便民各项实事,增进群众福祉。强化基本保障。落实就业创业扶持政策,加快公共就业平台和公共创业平台建设。建立企业用工和失地农民就业联动机制,新增城镇就业岗位4500个。健全社会救助体系,统筹生活、医疗、教育、住房、就业等专项救助,推动扶贫济困制度化、常态化。采取市场化运作模式,建成孝肃路街道机构养老服务中心,启动龙狮桥乡综合养老服务中心建设和长风乡敬老院改扩建工程,着力构建多层次的养老服务体系。完善基层自治组织工作保障机制,逐步提高工作人员待遇,充分调动基层干事创业的积极性。优化公共服务。调整新洲乡教育布局,加快薄弱学校改造升级,推进教师无校籍管理改革,深化教育质量综合评价改革,力争义务教育均衡发展达标区通过国家验收。继续深化医药卫生体制改革,强化农村卫生人才队伍建设,提高基层医疗卫生服务水平。高标准建设碧桂园社区卫生服务中心,全面完成长风乡卫生院改造工程,推进城乡公共卫生服务均等化。深入开展国家公共文化服务体系示范区创建活动,建成区级公共图书馆。继续实施文化惠民工程,努力打造形式多样、内容丰富的文化产品。发展社会事业。加强人民武装、国防动员和双拥优抚工作,积极支持驻区部队建设,巩固军政军民团结。积极争创新一轮全国科普示范区,启动科普大学分校和科普大学教学点建设,建成全省一流的科普地震馆。落实计划生育新政策,扩大新“三为主”试点,完善计生工作机制,推进人口计生工作转型发展。抢救保护历史文化资源,完成振风塔、劝业场等名胜古迹修缮。大力发展老年人、残疾人事业,积极支持工会、妇联、共青团、工商联开展工作,扎实做好档案、人才、编制、民族宗教、外事侨务等工作,促进社会各项事业协调发展。(五)继续深化重点领域改革创新紧紧围绕解决经济社会发展中突出问题,持续推进重点领域改革创新,为发展注入强大动力。深化行政体制改革。坚持简政便民,用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。按照简政放权、放管结合的原则,完成区级政府机构改革任务。按照向重点领域和一线基层倾斜的原则,统筹推进事业单位改革。建立政府权力清单和责任清单制度,优化权力运行流程图,真正做到有权就有责,履职要尽责,失职必追责,防止责任空转。完善社区管理体制。全面启动社区管理体制改革,进一步整合社区资源,撤并30%左右社居委,探索建立“两委、一站、多社团”的社区组织架构。逐步理顺龙狮桥乡、新河路街道社会事务管理体制,切实解决长期以来区域重叠、管理交叉问题。及时将新建小区纳入社区管理,消除建成区社会管理盲点。积极争取成立政府派出机构,推动东部新城社会事务管理全覆盖。按照布局合理、管理优化的原则,同步推进老城区街道调整。推进政府工作创新。继续探索完善养老、医疗、环卫等领域政府购买服务,建立健全事前评审、事中监督、事后评价的工作机制,以及平等竞争、动态调整、奖优罚劣的工作制度。重视发挥政府投资的引导作用,探索政府补助、基金注资、贷款贴息等方式,撬动民间资本参与重点项目建设,有效释放社会投资的潜力。进一步推进观念、思路、政策和管理创新,力争在产业发展融合、园区转型升级、农民变市民路径等重点领域实现新突破。(六)切实提高社会治理法治化水平推进多层次多领域的依法治理、源头治理、综合治理,确保社会安定有序、人民安居乐业。夯实社会管理基础。全面推进公安民警(辅警)进社区(村),增强基层治安防控能力。探索建立公安、城管等部门巡逻联勤模式和各执法部门联动响应机制。探索组建专业社工队伍,优化基层服务资源。健全社区物业管理服务运行保障机制,推进老旧小区物业管理全覆盖。完善法律援助体系,实施“六五”普法验收,增强全社会法治意识。强化村级负责人离任经济责任审计,逐步建立起权责明晰、运转有效的民主监督机制。全面完成第六届社居委换届选举,选优配强社区工作力量。健全公共安全体系。完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,落实领导包保责任、企业主体责任、部门主管责任、乡(街道)属地责任,强化对重点行业、重点领域、重点企业的安全监管。深入开展公众聚集场所、水上交通、建筑施工等安全专项整治活动,完善消防安全网格化管理机制,有效防范和减少安全事故发生。强化食品药品安全监管,打造一批放心餐饮示范店和药品诚信经营示范店。加强政府应急管理体系建设,开展突发事件应急演练,提高自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的综合应对能力。依法维护社会稳定。坚持用群众工作统揽信访工作,完善“四访一包”工作机制,健全基层信访工作网络,完善网上受理信访制度,畅通社情民意反映渠道,及时就地解决群众信访问题。加大矛盾纠纷排查调处力度,构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局。完善立体化社会治安防控体系,推进社会稳定风险评估机制全覆盖。创新实有人口动态管理服务、青少年预防犯罪和社区矫正工作,依法妥善解决征迁纠纷、劳资纠纷、借贷纠纷等引发的各类矛盾。掌握舆情动态,疏导社会情绪,最大限度地消除不稳定因素。三、切实加强政府自身建设新形势、新常态对政府工作提出了新要求。我们将顺应群众新期待,保持干事好状态,努力建设群众满意的政府。推进权力运行法制化。坚持用法治思维和法治方式履行政府职能,完善政府法律顾问制度和常务会议学法制度,探索法律顾问参与政府决策、群众信访、经济合同等事务。自觉接受人大及其常委会监督,主动接受政协民主监督,高度重视社会公众和新闻舆论监督。加强行政执法信息化建设,全面推行行政处罚案件群众公议制度、行政执法公示制度,提高执法规范化水平。优化政府门户网站功能,扩大政府信息引导力和影响力。推进责任落实明细化。坚持政府工作项目化,项目工作具体化,将全年目标任务逐项分解,确保领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务,用责任落实推动任务完成。强化目标绩效管理,制定任务书,绘好路线图,明确时间表,用科学的考核推动目标实现。大力推行工作结果倒逼法,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。强化政府使命担当,在推进工作落实中体现责任、展示作为,做到和谐高效、尽职尽责。推进政务服务便民化。牢记全心全意为人民服务的宗旨,把政府工作的重心放在保基本、兜底线上,办好惠民利民的实事。加快建成全区基本公共服务体系,推动公共资源更多地向民生领域倾斜,努力为人民群众提供更好、更均衡的公共服务产品。加强政务服务体系建设,健全乡村两级为民服务机构,简化服务流程,提高服务效率。建立区政府负责同志深入基层联系服务群众制度,察民情、接地气,使群众路线落地稳、扎根深。推进廉政建设常态化。强化重点领域、关键环节行政监察,加强对中央政策措施落实情况的跟踪审计,严肃查处各类违法违规行为。积极推行财政预决算、公共资源配置、“三公”经费支出等领域信息公开,确保群众的知情权、监督权。持续加强机关作风建设,严格执行中央“八项规定”,毫不松懈地反对“四风”,守住底线,不越红线,筑牢防线。坚持从严控制一般性支出,继续精简会议、文件,稳步推进公务用车改革,努力降低行政成本。各位代表,身处乘风破浪的发展时代,站在不进则退的历史潮头,唯有奋勇向前,方能不辱使命,唯有实干苦干,方能创造佳绩。让我们在中共迎江区委的坚强领导下,坚定信心,凝聚力量,奋力拼搏,攻坚克难,为早日实现“全省居前列,提前达小康”的奋斗目标作出新的更大贡献!
2025-07-30
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【宿松县招商】2016年高岭乡政府工作报告
――2016年4月28日在高岭乡第十六届人民代表大会第四次会议上夏仕能各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。一、2015年工作回顾2015年,我们深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,沿着既定的发展思路不改变,咬紧确立的发展目标不放松,团结依靠全乡广大干部群众,以加快基础设施建设为重点,以改善民生促进和谐为目的,努力工作,扎实苦干,全乡经济社会各项事业呈现出了良好的发展态势。(一)经济指标快速攀升。乡政府立足实际、着眼长远,始终坚持把稳增长、调结构、促转型放在突出位置。人均可支配收入7228元,全年完成国税189万元,地税120万元,财政收入179万元。全社会固定资产投资连年增加。实现农业产值1.6亿元,工业产值1.5亿元,敏强建材和果山烘干顺利投产。“好动人”、三阳服饰、绿意包装克服困难,运营良好。(二)产业结构不断调整。在稳定粮食生产的同时,积极扩大经济作物种植面积,水产、林业、畜牧业得到迅速发展。结合千万亩森林增长工程,利用人力资源、荒山荒坡、湖泊滩涂等资源优势,积极实施农业产业结构调整。全乡共发展种植油茶共800亩,花卉苗木1000亩,荒山荒坡园林化步伐进一步加快。鼓励农民在旱地上种植“瓜蒌”,发展“瓜蒌”产业,现已种植“瓜蒌”1000余亩。利用圩田推广优质稻种植。加大了土地流转力度,全乡土地流转面达60%以上,实现了规模化种植。成立了一批种植专业合作社,引进、培植农业加工企业,增加了农产品附加值,促进了农民增收、农业增效。开展新型农民培训,提高劳动技能,拓宽了农民就业渠道。(三)乡村面貌持续改善。全乡7个村完成32.6公里通村公路硬化,砂石路完成21公里,修建组级公路22公里。完成当家塘清淤287口、18座小型泵站的更新改造,6座涵闸的维修,沟渠道122处、38.94千米。汪冲中心村汪冲文化广场、环境整治、绿化等工程任务。枫林村县级农民文化乐园顺利通过验收;乡卫生院住院综合楼、初中学生公寓、文化综合大楼、中心幼儿园建成并投入使用。枫林胡屋村庄整治点通过县级验收,被评为精品点。姚圩中心村被评为省级生态村。投资536万元新建成日产3000吨自来水的高岭新水厂,完成了取水、制水、供水工程,综合办公楼工程和1200米的输水管道,现已基本解决全乡农村饮水安全问题。投资180万元的黑洋河桥、螺丝桥、墨新桥危桥改造已全面开工,正在加紧建设。投入550万的高岭污水管网和污水收集处理工程已完成设计和招投标工作,正在启动建设工作。(四)民生保障不断提升。全年共发放各类民政资金 300余万元,858人享受农村低保,339人享受农村五保。完成城镇居民基本医疗保险787人,养老金发放100%,新农合参合率达97%。完成政策性农业保险5.3万亩,投保率85%。殡葬改革顺利推进,目前,全乡各村公墓已全部建成。全乡享受重度残疾生活救助对象287人,总计救助资金191600元。有2名患者进行了免费白内障复明手术。33名精神残疾人享受药费补助,补助资金33000元。448名残疾人基础信息核查工作顺利完成,上报信息准确率达到100%。(五)社会事业全面进步。“单独两孩”生育政策平衡实施,利益导向机制进一步健全,优质服务水平不断加强,群众满意度不断提高。国家公共文化服务体系示范区创建工作扎实开展,免费开放公共文化场馆、农家书屋;积极引导群众开展各类文化娱乐、体育健身比赛,举办了篮球赛,参加了东乡泊湖中心区域读书演讲、篮球、文艺汇演等演出比赛活动。实施多项开发,深入推进精准扶贫工作。围绕各级扶贫工作会议精神,树立“精准扶贫”理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目,完成了867户,2683人农村贫困人口的深入调查摸底和公示等工作,全面完成了361户贫困户评级授信表格的填报、复核。实施扶贫开发项目3项,涉及渔民上岸73户,贫困群众生产生活条件不断改善,全乡扶贫工作取得初步成效。(六)社会治理能力明显加强。依托乡综治维稳信访工作中心,不断完善“防控网络”建设,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,全乡矛盾纠纷调处率100%。积极开展普法和法律援助,保障弱势群体利益。以“百日整治”行动为抓手,抓好“三合一”服装厂、危险化学品、消防、烟花爆竹、加油站等领域的安全生产,安全形势持续稳定,完成烟花爆竹零售经营网点布局。进一步规范食品市场秩序,确保食品安全。整治学校周边环境,召开家长会,规范接送车辆,杜绝接送车辆超载和现象;加强家庭、学校、政府责任,强化安全预防意识;全年共组织各类安全生产检查10余次。一年来,在科学谋划发展的同时,我们也更加注重加强政府自身建设。自觉接受乡人大、政协和社会监督。加大廉政风险防控,加大机关效能建设力度,切实转变工作作风,行政效能进一步提高,一批群众关心、社会关注的问题得到妥善解决。各位代表,成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大、政协和社会各界监督支持的结果,是全乡干部群众共同奋斗的结果!在此,我谨代表乡人民政府,向在座的各位代表,以及为全乡经济发展和社会安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众、离退休干部、政协委员和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展过程中还存在很多的困难和问题:一是产业结构不尽合理,经济总量偏小。虽然近年来我们狠抓招商引资,但是由于受各种因素的影响,拉动能力强的大项目、好项目还很少;二是经济基础比较薄弱,可用财力有限,财政增收难度大;三是农民增收的路子较窄,还需进一步拓宽。四是少数干部作风还有待进一步改进。对此,我们要切实增强责任感,抓住关键环节,采取有力措施,逐步加以解决。二、2016年工作安排2016年,是加快发展、加速转型的关键时期,也是“十三五”开局之年。我们将以十八届五中全会和县委十三届十二次全会以及乡党代会精神为指导,坚持稳中求进、好中求快、改革创新的工作总基调,更加注重经济增长的质量和效益,更加注重产业发展的升级和转型,更加注重公共服务的提升和完善,更加注重群众的幸福感和满意度,促进全乡经济持续发展,保障社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标为:全乡实现农业总产值增长10%,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长15%,财政收入增长10%,城乡居民人均可支配收入增长10%。全面完成精准扶贫、文明创建、美丽乡村建设、人口与计划生育、安全生产、土地管理、环境保护等年度工作目标任务。围绕上述目标的实现,重点做好以下几方面工作:(一)加快产业结构调整,促进经济发展。加快发展特色农业。充分发挥农村种养能手、经济能人、村组干部的带头引领作用,将生产无秩序、销售无市场、发展无目标的农户组合起来,培育壮大和规范发展新型经营主体。加快农村产业结构调整步伐,坚持走“一乡一业”、“一村一品”的发展理念。严格落实耕地保护制度,加快高标准基本农田建设,进一步加大土地流转力度,新增流转土地1000亩。结合千万亩森林增长工程,大力发展油茶、瓜蒌、苗木等特色产业。做好高岭村5000亩白石圩的现代农业综合开发招商推介工作。加大招商引资力度。不断创新招商方式,明晰招商思路,拓宽引资领域,增强招商主动性和针对性,力争在成长性、牵动性、财源性大项目引进上取得更大突破,力争引进投资2000万元以上工业项目1-2家。大力支持小微企业,鼓励企业创新,进一步扩大建设规模,不断增强发展实力和示范效应。加强政策扶持和引导,做好创业服务,尽力帮助协调解决生产发展中遇到的困难和问题。发展村级集体经济。结合实际,选准路子,明确村级集体经济的发展方向,确保2016年每村集体经济突破5万元。各村坚持“定一个好规划,找一条好路子,壮大一个经济实体,造福一方村民”的发展思路,因村制宜,突出特色,发挥优势,形成各具特色的发展路子。如枫林村通过发展垂钓,搞活“农家乐”,扩大生态林面积,发展集体经济,汪冲村可以土地流转,采取按生产要素合伙入股的方式,建立瓜蒌种植基地,高岭村做好白石圩的开发,青云村发展苗木种植,双河村发展油茶示范基地等等。结好对子,为发展村级集体经济提供外力。安排各村结成帮扶对子,组织开展交流学习,达到资源共享,取长补短,共同发展的效果;另一方面组织各村与先进乡镇村级集体经济发展较好的乡镇、村结成友好单位,进行互动交流学习,学习他们的先进经验和管理理念,争取在项目和资金上的大力支持,为村级集体经济发展提供项目和经费保障。搭好台子,探索经济发展新模式。筹建以大数据为引领的“电子商务+实体”土特产销售模式,有力促进村级集体经济转型发展。完善基础设施配套。着力改善农业生产基础条件。完成28口万立方米以上当家塘的清淤扩容,6座小型泵站的更新改造,3条沟渠的清淤,1座闸门维修。实施好5个“一事一议”项目,完成8个电力变台改造。按期完成高岭污水处理厂和集镇污水管网工程扫尾工作。乡级通畅公路窄改宽和贫困村大的自然村庄道路完成建设任务。(二)大力建设美丽乡村,改善生态环境。从布点规划、设施配套、环境治理、产业发展等方面入手,抓好美好乡村建设。继续做好双河村市级中心村后续建设,扎实做好枫林村县级中心村、青云村省级中心村建设,落实好公路沿线和特色村庄的自然村整治工作。建立垃圾处理长效机制,引导群众自觉维护环境卫生,做到“我为环境,环境为我”。加大投入,强化乡环卫所、村保洁员队伍管理。充分发挥垃圾中转站作用,做到每天对村庄内垃圾进行收集,并送到乡垃圾中转站。力争污水治理项目建成并投入使用。将集镇生活污水收集处理,以改善集镇环境卫生。巩固“三线三边”治理成果,逐步推动由边向内、由点到面的延伸,让农村环境更绿、更美。(三)坚持精准扶贫,推进脱贫攻坚。认真实施好各项民生工程,确保1300人口脱贫、1个贫困村出列。推进贫困村基础设施建设,进一步改善贫困村生产生活条件。实施贫困村“一村一品”产业推进行动,建设一批贫困群众参与度高的特色产业。积极争取双河村光伏电站项目建设,实施贫困户光伏扶贫,确保“三无”贫困户和村级集体经济有一定的收入来源。切实做好教育扶贫、健康扶贫,努力解决因学致贫、因病致贫问题。对完全或部分丧失劳动力贫困群众,逐步通过社保政策兜底保障。强化驻村帮扶工作,深入开展“单位包村、干部包户”结对帮扶,坚持“一户一策、因贫施策”,为贫困户量身定制扶贫菜单。强化扶贫工作机制,细化任务分解,把脱贫任务明晰到具体责任人,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。比照重点项目调度机制,实行天汇报、周点评、旬通报、月考核。做到时时清、事事清、人人清,努力形成强大的工作合力和浓厚的工作氛围。(四)强化综合治理,建设平安高岭。完善乡村一体的治安防控体系,增加监控视频密度,加强社会治安综合治理,加大对黄赌毒等违法行为的打击力度,维护人民群众生命财产安全。进一步加强“两个中心、两个工作站”建设,积极开展矛盾隐患定期排查,做好群众初信初访办理,畅通信访渠道,规范信访秩序。坚持领导带班值班制度,完善信访联合接访和矛盾调处工作机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用,着力化解矛盾和信访积案。深入推进重大事项风险评估及防范和处理邪教工作,进一步推进禁毒社会化体系建设,做好禁毒防控工作。重视书记信箱、县长信箱反映的问题,关注网络舆情。启动“七五”普法宣传教育、扎实做好社区矫正、戒毒康复、安置帮教、法律援助工作。严格落实安全生产责任制,加大安全巡查力度,抓好重点行业和领域专项整治,实现安全生产、食品药品安全责任体系全覆盖,确保无安全责任事故发生。加强市场监管,维护市场秩序。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展文明家庭、“好婆婆、好媳妇”评选活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。广泛开展农村志愿者服务活动,加强对农村空巢老人、留守妇女、留守儿童的关爱和服务。积极培育乡村文明新风尚。(五)倾力改善民生,发展各项社会事业以改善民生为根本,大力发展社会事业,切实增进群众福祉。优先发展教育,争取加大教育投入,改善中、小学和幼儿园办学条件。特别关注校车安全、营养餐、防溺水等热点问题。继续强化计生工作“村为主”工作机制,全面及时兑现利益导向机制,抓好优质服务,促进人口计生工作水平整体提升。落实好五保、低保、残疾人、特困生活救助等社会保障制度,推动政策性农业保险、新农合、城乡居保的全覆盖,严格实施农村危改、一事一议、农饮水等项目。实施文化惠民工程,提高村级文化建设专项补助标准,鼓励开展丰富多彩的农民群众文化活动。做好枫林、汪冲村市级农民文化乐园建设,双河村县级农民文化乐园建设,做好其他村农民文化乐园建设前期工作。加强公共卫生体系建设,搞好卫生防疫工作。做好为园区企业招工工作,积极维护外出务工人员权益。继续做好人民武装、环境保护、群团、统计、地方志、金融、电力及通讯等各项社会事业。三、 全面加强政府自身建设面对发展的重任和人民的重托,我们将深入践行“三严三实”,不断加强政府自身建设。一要求真务实,为民执政。牢固树立群众观点,深化群众路线和“三严三实”活动成效,不断纠正“四风”问题。坚持先调研后决策,带着问题下基层,带着感情见群众,深入困难多、意见大的地方,接地气,听民意,解难题,对群众合理诉求做到件件有着落、事事有回音。政府班子和工作人员要恪尽职守、主动作为、善谋勇为。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。二要公开透明,科学理政。坚持学法用法,推进政府工作法制化、标准化、规范化建设。不断深化政务公开,完善政府网站、先锋网站信息发布制度,重大问题及时向党委报告,及时向社会公布处理结果。认真办理人大代表建议,认真接待群众来访,认真处理群众来信,自觉接受人大、政协、媒体和社会公众监督,着力促进行政依法公正、透明高效。三要立说立行,高效施政。坚持政府重点工作调度管理,责任到人,责任到底。正确处理好规则和效率的关系,健全督查问责机制,将明确定责、督促履责、严肃问责机制贯穿各项重点工作全过程。坚决整肃庸政懒政怠政行为,确保政令畅通无阻、决策落地生效。四要克己奉公,廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,以规范权力运行为重点,以制度建设为主线,推进惩治和预防腐败体系建设。加强廉政风险防控,力求从源头上防治腐败,严控“三公”经费支出和一般性开支。坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。特别注意项目建设、土地出让、产权交易、涉农资金等重点领域和关键环节监管。各位代表!奋斗才能赢得未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大、政协和全乡人民的监督支持下,凝心聚力,奋发进取,努力完成今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局,为打造边界强乡,建设清风活力、兴业富民、文明和谐、生态宜居的新高岭作出新的贡献!
2025-07-30
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【岳西县招商】2016年五河镇政府工作报告
――五河镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2016年5月25日)方 意各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府,向大会做政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2015年,是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,主动适应新常态,全力推进发展升级,较好地完成了各项主要目标任务。经济社会发展呈现出稳健向好、效益提升、民生改善、幸福和谐的良好局面。全年实现财政收入373万元,完成任务数的101.7%;固定资产投资 2.15亿元,增长15%;农村居民可支配收入6371元,增长15%;农商行储蓄余额1.82亿元,增长27.3%;发放支农贷款150万元,增长30%。生态农业提质增效。新建、改造茶园1500 亩,年产干茶120吨,产值3000余万元,春茶市场成交价格每斤达千元以上,茶叶产业化效应日趋显现。新建、改造桑园 500 亩,蚕桑生产综合指标继续全县领先。用常桑枝木耳专业合作社,年种植桑枝木耳20万棒,产干木耳两万公斤,产值达80余万元。现有瓜蒌460亩、高山蔬菜2200亩。七彩山鸡、南江黄羊、生猪等养殖渐成规模。生态林业竞相发展。完成千万亩森林增长工程4100亩,森林抚育3700亩,退耕还林补植补造380亩,特色林业基地3600亩。叶河构树基地通过三年发展,完成投资1100万元,建成产业化原材料供给基地,栽插构树2000亩。组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高蛋白粉生产线先后建成投产。安庆正茂3000亩速生泡桐,云林茶业500亩白茶,安岳中科800亩药材、500亩毛竹,丰科农林的400亩油茶等经济林、药材基地计11处,遍布全镇,促进了林业经济发展。生态旅游持续升温。十二五期间,我镇被命名为国家级生态乡镇,7个村被命名为省级生态示范村。妙道山旅游风景区成功申报国家4A景区。2015年,预计投资2.1亿元的弥陀山旅游开发项目已完成投资1000万元。2家四星级“农家乐”获省级命名。河南村成功申报“安徽省特色旅游名村”。双河村被命名为“国家级乡村旅游扶贫重点村”。“小河南”完成“中国传统古村落”申报工作,今年有望获批。云林茶业等特色农、林产业基地正在成为乡村旅游的热点,吸引大批游客参观游览。美丽乡村成效显著。先后建成“小河南”和桃李两个美好乡村建设示范点。“小河南”片共完成危房改造、旧房改貌400户,新修中心村庄水泥公路4公里,通组公路2.5公里,公路绿化5公里,安装路灯30盏。桃李美丽乡村建设,新修中心村庄道路5条1400米,排水沟3000米、供水管道2000米、道路绿化2000米。房屋改貌130户,拆违拆破148处,改水改厕70个,安装路灯196盏。完成集镇清洁工程建设,建成环卫所、垃圾焚烧炉并投入使用。建成桃李青湾、阳边两座休闲广场和狮形山公园。全方位改边了村容镇貌,创建工作常态化,步入良性发展轨道。基础设施明显改善。完成县道X086线五河大桥至思河路口3.3公里改造升级工程,完成思河大桥等6座危桥改造工程。整合资金,成功实施6.6公里思河村村级道路改造。“八小水利”工程,投资43万元,实施了9口山塘、5条堰渠的清淤整治。农村安全饮水工程,投资170万元,解决了3400人安全饮水问题。小农水重点县工程,共投资600万元,新建8座拦河坝及附属设施,新建渠道4公里,维修加固山塘两口。新建5公里的供电线路和3个台区,全面完成近30个台区的电力线路改造,架设30万千伏高压输变电线路11公里。完成土地整理项目,该项目总投资2400余万元,实施沟渠路堰项目工程,新增耕地280亩,大大改善了项目区所涉及的8个村生产生活条件。岳武高速在我镇境内3个标段7.9公里建设工程顺利推进,2015年底全线通车。 全面实施精准扶贫。抽调120多人组成“三清工作队”,对2013年以来建档在册贫困户进行全面清查,进一步摸清了贫困户家庭状况、收入情况、致贫原因等真实信息。发展户用光伏电站281户,兴建60千瓦村级集体光伏电站两座。完成“雨露计划”大学生扶救助、中石化等行业和社会扶贫救助70名。兑现产业发展扶贫资金91.04万元。为1797户贫困户开展评级授信,授信金额达2232万元。改善提升民生保障。完成96户易地扶贫搬迁工程,住户全部入住。建成公共租赁住房50套。投入97.35万元奖补资金,完成“一事一议”财政奖补项目11个。完成危房改造 220 户。按时足额发放各类涉农资金超过1430万元。双河、妙道山幼儿园校舍改造工程完工,中心学校本部周转房峻工投入使用,整体教学质量逐年提高。中心卫生院职工公租房和周转房建设主体工程完工,基本医疗、公共卫生服务和计生工作整体水平提升。新农合、政策性农业保险、治安保险任务均按时完成,城乡居民养老保险工作全县专题会议上做经验交流。五保供养,民政优抚工作扎实开展,社会保障体系进一步完善。完成了全镇数字电视整体转换。镇文化站活动中心、村农家书屋正常开放,“高腔”剧社演出等群众文化娱乐活动经常开展。积极创新社会管理。社会主义核心价值观宣传有力,外宣主流传统媒体、主流新媒体,新闻宣传岳西周刊、县电视台任务全面完成。“最美系列”评选活动中,3户家庭获县表彰,其中2户获市表彰。普法宣传、法治创建工作有声有色,法律服务与法律授助工作扎实开展,全年成功调解各类矛盾纠纷190件。投资40万元新建镇为民服务中心,群众办事更加便利,全面推行政务公开和依法行政,政府自身建设不断加强。社会大局和谐稳定,其他各项事业实现新发展。同志们,回顾过去,这些成绩的取得,是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果,是人大代表和社会各界监督支持的结果,更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府向所有关心、支持五河发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢,向为五河建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意!-(鼓掌)在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到五河建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视,脱贫攻坚、同步小康的压力巨大,生态建设发展任重道远,经济发展产业化程度不高,特色产业优势不明显,道路交通等基础设施欠帐严重,美丽乡村建设、乡村文明程度有待加强等等。这些问题,我们必将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是决战贫困、同步小康的关健之年。面对新的发展机遇和挑战,我们将围绕“发展生态经济、建设旅游强镇”主体思路,实施“生态立镇、项目活镇、产业富镇、民生兴镇”发展战略,大力推进美丽乡村、交通、水利建设;做大做强以妙道山、弥陀山为龙头的旅游业;盘活山场资源,发展优势农、林产业;因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展,掀起建设“活力五河、美丽五河、富裕五河、和谐五河”新篇章。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政总收入增长8%以上,固定资产投资增长15%,社会消费品消费品零售总额增长12%,农民人均纯收入增长10%,招商引资增长 17%以上,实现贫困户全面脱贫、贫困村全部摘帽,与全县同步小康。要实现上述目标,必须做好以下七个方面工作:(一)积极争取项目支持坚持经济工作项目化、项目工作责任化,开展项目建设年活动。科学谋划编制一批优质项目挤进国家和省“大、新、专”重大建设项目库,争取政策、项目、资金落地,带动五河经济发展,实现富民强镇目标。一是全力争取水利专项建设基金项目,今年二季度完成项目设计,三季度申报并获批,力争四季度项目落地。二是围绕旅游开发,做好妙道山二期、弥陀山、云溪寺开发等项目编制申报工作。三是岳武高速至镇区的快速通道建设项目,尽快编制完成项目可研报告,争取明年报批,后年立项,“十三五”期内启动。(二)全力决战脱贫攻坚脱贫攻坚是2016年的头等大事和“一号工程”。我们要坚持“一村一品”发展贫困村特色产业,消灭集体经济空壳村;积极开展“三清”回头看,抓好贫困对象的精准识别与管理,全面实施“多对一”结对帮扶,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,按照“五个一批”要求精准施策,科学治贫。着力实施好10个村100千瓦村级集体光伏电站和249户户用光伏电站扶贫项目,实施好小额信贷、特色产业发展、集中易地扶贫搬迁、社会保障性兜底等扶贫项目,确保5个贫困村出列,1089户2943贫困人口全部如期脱贫。坚决打赢脱贫攻坚战,顺利通过第三方评估验收。(三)大力完善基础设施加快推进交通设施建设。要如期完成岩五路桃坪塌方治理工程。五河至中关县道升级改造工程已经立项,即将招标开工建设,要全力保障施工环境,保证工程顺利施工;按县计划安排,尽快实施五河-妙道山-318国道的乡际公路升级改造工程;组织实施好85公里村级道路加宽工程、18.68公里10个村“撤并建制村优选通达道路”工程;争取项目支持,力争建设响山村级道路9.8公里升级改造工程和5个贫困村21.84公里自然村道路硬化工程。 加快推进水利建设。实施好小型农田水利建设项目。实施农业发展项目和中小河流治理项目。五河大河整治工程,在前期已完成项目可行性研究报告的基础上,继续做好规划、设计、申报工作,力争上级支持得以实施。争取实施水土保持项目、百步水库和螺丝尖水库二期除险加固工程。继续实施好“八小水利”项目,计划投资60万元,完成12口山塘、5条堰渠清淤整治工程,保证农业灌溉,保障人民生命财产安全;实施好农村饮水工程,计划投资54万元,解决722个农村贫困人口的饮水安全问题,助推贫困人口脱贫。(四)壮大提升特色产业。大力发展特色农业。积极引导支持各类农村经济合作组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地制宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。茶业生产,2015年,完成改造低产茶园900亩,新建高标准茶园200亩。积极开展有机茶叶的生产认证工作,培育2个有机茶园示范基地,组建“岳西翠兰・五河翠兰公司”。建设以茶叶为主特色产品的农特产品销售交易市场,打造以茶叶为主打产品的商业一条街。规范茶叶市场管理,提升五河茶叶的品位和知名度。到2020年,实现改造6500亩老茶园,新建高标准茶园3000亩,户均茶园1.5亩,年茶叶总产300吨,产值达到5000万元。蚕桑生产,新发展桑园2500亩,蚕饲养量达到1万盒,发展蚕桑大户200户。实现茧产量400吨以上,产值1000万元。桑枝木耳,大力支持引导桑枝木耳合作社发展壮大,鼓励贫困群众以入股或“领棒自种、统一销售”形式加入合作社,在合作社发展桑枝木耳20万棒的基础上,引导100户贫困户户均发展5000至10000棒,实现户均增收1万元。加大五河桑枝木耳品牌建设推介力度,力争使之成为五河特色品牌产品。中药种植,瓜蒌种植面积到期末达到3000亩,百合、断血流草等中药材种植面积不低于1000亩。实现年均产值400万元。养殖业,支持牲猪、家禽和七彩山鸡、山羊养殖,形成规模。新建标准化特色养殖场7座,特色养殖水面100亩。大力发展生态林业。以促旅游,绿荒山,提高林地收入为主旨,大力发展生态林业。加大林业示范基地建设,全年完成千万亩森林增长工程2200亩、“四旁”植树5万株、森林抚育2000亩、封山育林1700亩,发展林业特色产业毛竹、油茶、构树4000亩。新建中型毛竹加工厂1座,提高林产品附加值。发展林下种、养业,开展“森林人家”建设,计划发展林下养殖户300户、林下食用菌栽培户200户。加大林业资源管理力度,通过封山育林,巩固退耕还林成果,加大公益林建设,实施新造林计划,力争基本消灭境内荒山,创造优良生态环境。转型升级传统产业。加大构树基地建设,形成构树生产、加工产业链。新建500亩高标准构树育苗基地,新建5000亩构树示范园,带动发展构树栽插5000亩;新建构树蛋白粉厂,对构树产品深加工。发展小水电、茶叶加工机械制造业、竹产品加工业,承接发达地区工业生产的梯度转移,发展锡箔纸加工业、纺织服装业、工艺被生产等。依托旅游业,大力发展服务业;进一步壮大户用光伏发电和村集体光伏电站项目。力争“十三五”末实现企业产值5亿元,工业增加值1亿元,新增固定资产投资2亿元,发展规模企业10家,个私企业增加30家。(五)全力推进生态旅游以妙道山、弥陀山旅游开发为依托,将旅游业发展成为五河的支柱产业。全力配合妙道山旅游景区二期工程建设,支持妙道山公司不断加大投资开发力度,完善软硬件设施。全力支持弥陀山旅游开发项目,支持弥陀山景区建设。整合开发境内蒋氏支祠“六行堂”、大龙潭电站、岩湾电站、云溪寺等旅游景点和项目。积极支持“小河南”传统文化古村落申报工作,做好国家级旅游扶贫村双河村的各项建设。发展规范旅游服务业,改善旅游区的交通、生态、服务等综合条件,实现旅游带动地方相关产业发展。发展农家乐、森林人家等类型游客接待户300家。通过旅游牵动,进一步推进县道沿线农业生态旅游业发展。(六)持续抓好美丽乡村建设深入开展环境治理。实施集镇综合治理、自然村整治、中心村美化工程,大力开展生态村、美丽乡村精品村、森林村庄和最美村居创建,切实改善村庄总体环境。尽快完成响山、五河两村县级中心村,思河村市级自然村环境整治示范村和全镇14个自然村庄整治的项目建设规划,并尽快组织实施。确保年前完成建设任务,顺利通过验收。大力推进“美丽民居”建设,到2018年,实现美丽乡村建设全覆盖。健全农村保洁管理机制,注重常态长效,进一步细化措施,确保责任、人员落实到位,提升创建工作水平。持续抓好“三线三边”整治。加强土地规划管理,严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批,实施好退耕还林项目,实施全面封山育林10万亩,开展禁捕禁猎行动,在主要河道开展禁渔活动。致力生态建设,促进旅游业发展。以“增加绿量、提升品质”为主线,大力开展绿化景观提升行动,建设五河集镇区至妙道山公路沿线“绿色廊道”,加大森林村庄建设,确保绿化面积年年递增。提升五河镇区和茅山街集镇功能,扩大集镇规模,改善人居环境,提升五河形象。力争到2020年镇区人口超过5000人。完善社会治安综合治理防控体系建设,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态。以“平安五河”创建工作为总揽,严厉打击违法犯罪和违法上访行为,进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度,深化重点领域专项整治和隐患排查治理,确保实现安全生产“零”事故目标。加大教育投入,完成茅山九年一贯制学校教师周转房建设,完成中心学校本部女生宿舍楼改造,实现辅导小学、河南小学、五河小学食堂供餐。坚持德育首位,促进学生全面发展。加快发展文体事业,不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设,认真落实社会保障政策,进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率。完成中心卫生院公租房和职工周转宿舍建设,优化医疗卫生条件,提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续强化计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策,坚决兑现“一票否决”。关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训。各位代表、各位同志!要完成既定的目标任务,我们必须着力加强政府自身建设,切实增强看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,努力打造人民满意政府。坚持依法行政,规范干事。自觉接受人大民主监督,广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到科学决策、依法行政。坚持科学理政,高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设,做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开,完善政风行风评议,强化督查考核,防止懒政怠政,惩处失职渎职。坚持为民执政,务实干事。坚持问题导向,倡导一线工作法,创新工作机制,打破条块分割,推行“专班突击、集中攻坚”,“比学赶超、奖优罚劣”等有效模式,集中力量干成事,加大惩戒解难题。坚持廉洁从政,干净做事。深入开展“两学一做”学习教育,严格执行“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管,严查重点领域和关健岗位腐败,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们!蓝图绘就,催人奋进,前景无限美好,我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结和带领全镇人民,凝心聚力,奋发进取,抢抓机遇,克难攻坚,为打好“五大攻坚战”、奋力实现“四个五河”而努力奋斗!报告完毕,谢谢大家!
2025-07-30
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【投资岳西县】2018年黄尾镇政府工作报告
决胜脱贫攻坚推进乡村振兴 为建设富强民主文明和谐美丽新黄尾而努力奋斗 吴陈平 (2018年3月9日) 同志们: 今天我们在这里隆重召开黄尾镇决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴工作会议,首先我代表镇党委、政府向大家表达最诚挚的新春问候,祝愿大家在新的一年里工作顺利、事业有成!今天会议的主要目的是:全面贯彻落实全县三级干部会议暨决胜全省率先脱贫大会精神,总结2017年度工作,表彰奖励先进单位和先进个人,部署我镇2018年的工作。 2017年工作回顾 2017年是我镇围绕岳西“全省率先脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务的攻坚年,是加速乡村旅游发展、建设全省知名乡村旅游目的地的转型年,是推进农村基础设施建设提档升级的关键年。全镇干群在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以年初确定的十大重点工程和十项重点工作为抓手,戮力同心,迎难而上,开拓进取,奋力攻坚,较好地完成了全年目标任务,形成了经济社会发展稳中有进,产业转型升级步伐加快,乡村整体面貌显著变化,人民群众生活持续改善的良好局面。 全年实现地区生产总值2.7亿元,增长10.7%,固定资产投资4亿元,增长66.7%;招商引资1294.88万元,增长20%;农民人均纯收入10188元,增长10%;财政收入697万元,增长8.5%,主要经济指标均超额完成任务。我镇先后荣获中国森林文化小镇、安徽省优秀旅游乡镇、全市信访工作“三无”乡镇等荣誉称号。黄尾村被评为安徽省乡村旅游示范村、市级休闲农业“一村一品”示范村、“美丽岳西”乡村旅游示范点。严家村荣获安徽省森林村庄。平等村荣获移风易俗先进村。大别山彩虹瀑布顺利通过全国五星级休闲农业与乡村旅游园区创建验收,并被评为第二批安徽省研学旅行基地。我镇在县年度综合考核中荣获二等奖,荣获十大产业扶贫先进单位。 2017年,我们主要做了以下工作: 一、聚焦聚力完成脱贫攻坚主攻任务 一是问题导向,补齐短板。扎实开展精准核查月、大排查、大整改以及清理错退漏评,补齐脱贫短板,在上级组织的历次督查暗访中反馈问题较少。12月底,我镇脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估,效果良好,无个性问题反馈。 二是目标导向,筑牢基础。围绕“户脱贫、村出列”这一目标,着力解决贫困户脱贫“两不愁、三保障”问题,有效实施十大扶贫工程和十大扶贫产业。产业奖补资金、小额信贷、教育扶贫资金、危改、“三大革命”、易地扶贫搬迁等到户资金均足额、及时、准确发放到位。 三是创新方式,突出实效。“扶贫夜校”和旅游扶贫工作经验全国关注,推进志智双扶。省委书记李锦斌对创办“扶贫夜校”批示全省推广,中央电视台新闻频道《新闻直播间》、国务院扶贫信息简报专题报道“扶贫夜校”做法。我镇荣获县脱贫攻坚创新奖。 二、提标提质推动乡村旅游转型升级 按照“景区带动,多业联动,精准扶持,景村相融”的旅游发展模式,推进全域旅游,努力实现绿水青山就是金山银山。彩虹瀑布景区及乡村旅游延续良好发展势头,累计接待游客超过25万人次,彩虹之约农家乐发展至101家,并已向云峰、严家等村辐射。绿水雅阁、山里人家、山林土鸡、奇虹等四家农家乐被评为安徽省四星级农家乐。休闲农业生机蓬勃,蔬菜生产向多元化品种方向发展。成功举办首届桃花节,吸引省内外近5000人前来参观,反响良好。重点景区建设快速推进,彩虹谷5A景区游客接待中心加速建设,旅游隧道已贯通;道元古村已完成游客接待中心、旅游公路建设及人行步道铺设、停车场、公厕等附属设施建设。结合易地扶贫搬迁,积极发展民宿和农家乐。 三、补牢补齐基础设施建设短板 一是实施农村道路畅通工程,新修建通组水泥路近40公里,黄尾至头陀梓树、严家至乐城寺乡镇连接线18公里已通车;二是实施八小水利工程项目和贫困户饮水工程,建设加固了一批农村小型水利设施,贫困户安全饮水质量明显提升,农业防灾抗灾能力显著提高;三是完成农电网改造11个台区,供电保障能力进一步增强,新建供电所办公楼并投入使用;四是打造鲜花小镇,建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、30户农家乐鲜花庭院和260户鲜花人家,初步实现移步换景、景上添花;五是完成驻地建成区环境整治;六是完成严家省级美丽乡村建设,并顺利通过验收,集镇区改造项目顺利实施,新启动黄龙村美丽乡村建设;七是彩虹桥建设工程顺利推进;八是开展农村环境综合整治“三大革命”,新建和改造危旧厕所344个;玉和田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;九是实施集镇供水站和污水处理厂建设,供水、排污管网铺设、弱电入地加速推进;十是实施危房改造共计354户,其中C类163户,D类105户,非C类86户;推进易地扶贫搬迁工程,完成黄龙、黄尾、门楼4个集中点和云峰示范点建设,共安置贫困群众58户176人,解决住房安全问题。 四、稳扎稳打推进社会事业发展 生态建设全面发力,实施了严家村农村环境综合整治,全面贯彻落实林长制、河长制,从源头严厉打击非法采砂采石,有效遏制了河道内乱挖乱采行为。民生工程深入实施,新农合参保率达100%,低保五保实现应保尽保,全年累计拨付五保资金70.15万元。教育质量保持在全县前列,中心学校被县教育局授予首批“义务教育特色学校”,开展市级特色学校创建并通过评估验收,新建幼儿园投入使用。医疗保障更加有力,扎实推进基本公共卫生服务项目,卫生院主体建设完工,村卫生室完成修缮加固。公共文体活动广泛开展,举办春节舞龙灯会等活动,完成广播电视“户户通”工程。全面完成乡镇事业单位机构改革,综合农业服务中心、综合执法大队、文化综合服务中心、劳动和社会保障所挂牌成立,所有人员均妥善安置、平稳过渡,整合资源、形成合力、定岗定责,服务职能充分体现。全年无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情,社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 五、从严从实加强党的建设和政府自身建设 深入开展“两学一做”制度化常态化工作,认真学习贯彻“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,深入学习宣传贯彻十九大精神。突出“关键少数”,坚持领导干部示范表率,带头执行民主集中制,带头承诺兑诺。加强理论武装工作,深入推进学习型党组织建设,镇党委被授予安庆市第五批学习型党组织建设示范点。深入贯彻落实中央“八项规定”,完善机关干部职工管理制度,加强作风建设;加强扶贫领域监督执纪问责工作;进一步建立健全党风廉政建设制度,加强财务收支管理,推行“村财镇管”和“阳光村务”工程建设。严格落实全面从严治党主体责任,持续加强反腐倡廉制度建设,保持风清气正的政务环境。 同志们,过去的一年,我们的工作成效明显,得到县委、县政府的充分肯定。成绩的取得,来之不易,难能可贵,得益于县委、县政府的正确领导,得益于全体镇村干部共同努力,是全镇干群凝心聚力、干事创业、苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此,向所有关心支持黄尾发展的广大干群以及社会各届人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济发展中还存在一些困难和问题:基础设施和公共服务仍有短板,巩固脱贫成果任务依然艰巨,社会治理体系和治理能力有待加强,传统产业转型升级缺少动力支撑等等,这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。 2018年工作安排 2018年是实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。今年我们工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局,以实现岳西全省率先脱贫为中心任务,以乡村旅游转型升级为重要抓手,以项目建设为重要支撑,以改革创新为重要动力,以从严治党持续转变作风为重要保障,全面实施乡村振兴战略,加快建设生态、创新、小康、美丽新黄尾。 2018年,全镇经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长10%左右,社会固定资产投资增长9%左右,财政总收入增长9%左右,农民人均可支配收入增长8%以上,节能减排完成县下达任务。各项工作和社会事业圆满完成上级下达的任务。实现上述目标,重点要做好以下三个方面工作: 一、围绕率先脱贫,打赢决胜脱贫攻坚硬仗 今年的头等大事和中心任务是全面对照国家标准,决战决胜脱贫攻坚,全面落实“九个确保”,高质量、一次性通过国家第三方评估验收,实现全省率先脱贫摘帽。要突出抓好“两不愁、三保障”,突出抓好“三率一度”,突出抓好十大产业,突出抓好基础设施和基本公共服务提升,突出抓好基础档案规范,突出抓好筑牢返贫防线,突出抓好建立长效机制,强化兜底保障,推进乡村振兴,巩固脱贫成果。 二、围绕乡村振兴,创新示范实施十大举措 (一)全面加强党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的绝对领导,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,完成基层组织标准化建设,加强镇村干部队伍建设,做好村两委换届工作,选齐配优村两委班子;坚持党要管党,落实全面从严治党,深入推进反腐败斗争,落实党风廉政建设各项要求;坚持抓党建促脱贫,抓党建促振兴,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。 在党委领导下,加强政府自身建设:坚持从严治政,落实各项机关干部职工管理制度,强化“一岗双责”,推进审计全覆盖、督促检查全覆盖、构建亲清新型政商关系,切实打造廉洁政府;坚持依法行政,深化政务公开,切实打造法治政府;坚持为民执政,不断提高服务效能,打造诚信政府。全体镇村干部要敢于担当、勇于创新,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,善接最烫手的山芋,激发正能量,营造干事创业、风清气正的良好氛围。 (二)打造乡村旅游新高地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、在建的彩虹谷和道元古村等景区建设、发展,做强核心景区旅游品牌,提升龙头带动能力;二是加大旅游快速通道、旅游集散次中心、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度,提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位,积极争取启动市民公园、老街改造等项目;四是延长和提升旅游产业链,规范和提升原有彩虹之约农家乐和休闲农业基地,新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地,发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村),最终实现全域旅游发展。 (三)打造“三变”改革新示范。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合,确保“三变”改革全县领跑,争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营,总结练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革,带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目,辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”,创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点,确保农村“三变”村村有试点。 (四)打造“两山”实践新样板。始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,巩固提升黄尾青山绿水保护措施,发展乡村旅游,推进旅游扶贫,精准扶持产业链上的关键环节,精准扶持群众发展中的薄弱环节,总结精准扶持困难群众的经验做法,推广“党员示范,景区带动,精准扶持,景村互融”的旅游扶贫路径,放大样板效应,努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论实践培训基地。 (五)打造集体经济新标杆。黄尾作为岳西村集体经济发展的策源地之一,最早在全县实现村村有股份制的村集体经济实体公司,实现收益,率先出台了规范村集体经济发展的文件,并在全县推广。下一步,要将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来,实现从工程建设为主导向旅游服务转型,进一步扩大规模,创新方式,继续在全县领跑,为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 (六)转换乡村发展新动能。一是加强政策学习,抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略,立足黄尾乡村旅游发展,对接政策契合点,提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资,承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾,率先示范,带动乡村旅游发展,为乡村振兴注入新动能。 (七)构建乡村治理新体系。坚持乡村治理村民自治、乡村德治和法治相结合。深化村民自治实践,健全完善在村党组织领导下,以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型乡村治理体系和村民自治机制;加强村务监督委员会建设,大力培育农村社会组织;积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村,健全农村司法、法律服务、人民调解组织,落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育,广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平,大力开办扶贫夜校,完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织,开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击“三堵六闹”,维护良好的建设和发展环境。 (八)创新培育职业新农民。破解农村发展人才瓶颈制约,畅通智力、技术、管理下乡通道。一是大力开展本土农村带头人素质提升行动,通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式,邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课,提升素质,转变发展理念,教授发展技能;二是加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业,搭建平台,提供政策,让更多的外来人才参与黄尾乡村发展,为乡村振兴的注入新活力。 (九)提升民生保障新水平。一是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位,落实后续帮扶计划,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,确保脱贫成效得到群众认可,经得起实践和历史检验。二是强化兜底保障能力。对于生活困难群众,要做到应保尽保,整合资金,对于突发意外户要提高救助标准,确保基本生活保障。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设,改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设,提高教学质量,提升服务水平。 (十)打造生态宜居新家园。恪守生态红线,扎实推进农村环境三大革命,打好环境污染防治攻坚战,将黄尾建设成为人与自然和谐共生,环境友好型乡村典范。一是开展乱挖乱采砂石专项治理。坚决打击河道非法采砂石行为,发现一起,处理一起,推进天鑫石材公司关停并转;二是全面落实河长制、林长制。坚决打击滥采乱挖名贵树种,进一步加强银缕梅宣传和保护;三是实施污水和垃圾处理提升行动。应对旅游井喷式发展带来的垃圾和污水问题,加强垃圾处理玉和田公司服务水平监督,加快集镇污水处理厂行建设,争取早日投入运转,因地制宜推广循环农业,减少养殖带来的污染排放;四是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村,高起点规划建设,做到景村一体,融合发展。五是推进鲜花小镇建设,争创彩虹小镇,建好旅游小镇。 三、突出重点发力,全力推进十大重点工程 在抓好各项建设、落实各项工作任务中,重点抓好十大重点工程和项目建设: 1、推进彩虹谷5A景区建设,确保7月份试运营。 2、推进马元传统村落保护开发项目,确保5月份试运营。 3、推进黄尾旅游接待次中心建设。 4、推进特色小镇建设。建成彩虹桥,完成供水、污水处理项目,建设市民公园、拦河景观坝、积极争取彩虹小镇建设项目。 5、完成084县道错车道建设工程和道路畅通工程,争取启动旅游快速通道建设。 6、持续推进鲜花小镇巩固提升工程。 7、完成村级党组织规范化建设。建成黄尾、严家两个村的党群活动中心,实现党群服务中心、旅游接待中心、综治中心、文化服务中心“四位一体”。 8、完成中小河流治理项目建设,完成水利“最后一公里”建设任务。 9、启动淠河流域生态补偿项目。 10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。 同志们,今年的工作目标和工作任务已经确定,站在新起点,面对全镇人民的热切期盼,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,扎实苦干,为决胜率先脱贫摘帽、全面建成小康社会、推进实施乡村振兴战略、开启建设现代化美好黄尾新局面而努力奋斗!
2025-07-29
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【岳西县招商】白帽考察团赴沈阳推进产业合作 签约薰衣草观光园项目
近日,岳西县白帽镇考察团赴辽宁省沈阳市开展招商引资活动,重点围绕产业脱贫、特色农业及文旅项目进行考察洽谈。期间,考察团与当地企业达成战略合作,并签约薰衣草观光园项目,为岳西县乡村振兴注入新动能。 一、聚焦特色资源推介县域发展优势 在沈阳举行的项目对接座谈会上,岳西县代表详细介绍了当地生态资源、交通区位及产业基础,特别强调白帽镇在杜仲种植、中药材加工等领域的潜力。深村村薰衣草观光园作为重点推介项目,其“农业+旅游”融合模式引发与会企业关注。考察团提出,希望通过引入外部资本与技术,提升岳西县特色农产品附加值,同时打造差异化文旅品牌。 二、考察生物科技企业探索产业链延伸 考察团实地走访了沈阳一家专注生物医药研发的高新技术企业,了解其生产流程、市场布局及管理经验。该企业以植物提取技术为核心,与岳西县杜仲等中药材资源具有较高契合度。双方探讨了原料供应、深加工合作等可能性,为后续产业对接奠定基础。 三、深化区域协作签订战略合作协议 为进一步拓宽合作渠道,岳西县与沈阳安徽商会签署战略伙伴协议,未来将在信息互通、项目对接、人才交流等方面加强联动。商会表示,将发挥桥梁作用,引导更多企业关注岳西县投资机遇,推动两地资源互补。 四、落地文旅项目激活乡村经济 此次行程的重要成果是白帽镇与沈阳企业就深村村薰衣草观光园达成合作。项目计划整合农业种植、休闲观光、科普教育等功能,打造复合型生态园区。签约方表示,将结合岳西县气候条件与市场需求,科学规划园区建设,助力当地农民增收。 此次考察通过“走出去”精准对接,为岳西县引入外部资源提供了新路径。未来,岳西县将持续优化营商环境,推动签约项目早日落地见效,以产业合作带动县域经济高质量发展。
2025-07-29
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【投资怀宁县】2018年凉亭乡政府工作报告
凉亭乡2017年政府工作报告 (在十一届人大三次会议上的讲话) 凉亭乡人民政府乡长文之鹏 各位代表、同志们: 现在我代表凉亭乡第十一届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 2017年,凉亭乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大依法监督和有力支持下,全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届一中全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,团结带领全乡干部群众攻坚克难,求真务实,拼搏进取,较好地完成年度工作任务,社会和谐稳定,经济持续快速发展,各项事业顺利推进,为决胜2018年,打赢脱贫攻坚战、建成全面小康奠定了坚实的基础。 一、2017年工作回顾 经济增长稳中求进。2017年全乡主要经济指标均实现大幅上升,全乡生产总值42338.3万元,增长8.6%。第三产业增加值12020.9万元,增长13%。完成非公有制经济增加值25704.1万元,较2016年度增长15%。全社会固定资产投资增长13%。居民人均可支配收入10521元,较2016年增长9.2%。社会消费品零售总额增长13%。乡域经济日趋活跃,群众生活愈加殷实。 脱贫攻坚扎实推进。减贫成效显著。开展了“创一流走前列”活动,完成减贫任务424户1806人,超年度计划14人,占比0.78%。贫困发生率由年初的12.09%降到4.99%,下降7.1个百分点。贫困人口户均政策性增收2000元以上。全面落实帮扶成效。发挥茶产业优势,推进茶产业“五个一批”脱贫战略。在杨河村茶叶苗圃基地建设期间,安排100余贫困群众在苗圃基地帮工,日均收入80元;王湾村新天地合作社茶园和油茶基地建设期间,优先安排200余名贫困群众用工;猛虎山2700亩休闲园区建设自去年底以来,累计用工9000余人次。开办茶叶专业技术培训班5期,培训贫困茶农500余人次;大型茶叶龙头企业陆续投产,解决就业和带动发展作用显现,11家规模性茶企累计带动500余户2000多人摆脱贫困,“多彩田园”产业扶贫奖补资金涉及全乡15个村,826户。创新形式扶志气。树起徐开福、黎同良等人穷志不穷或身残志坚的先进典型,制作宣传视频,组织先进典型结合自身经历到各村巡回报告,在2017年度县脱贫攻坚“双星”评选中,凉亭乡驻武汉云雾茶叶公司党支部书记匡祯超被评为扶贫之星,石盘冲村贫困户黎同良被评为脱贫之星。多举措凝聚脱贫攻坚合力。积极发挥驻外党支部、外出成功人士的传帮带作用,通过他们介绍贫困户到江苏震泽、浙江长兴等地务工实现劳动力转移1100余人,人均年收入20000元以上;紧扣脱贫本质,发动本土成功人士与兜底救助仍难有效缓解生活现状的特困群体结对,以安排务工、流转土地等方式为他们解决一条长期稳定的收入渠道;全面落实帮扶政策。申报易地搬迁户72户190人,目前易地搬迁集中安置和分散安置均已全面建成并入住;危改涉及172户,补贴资金238.088万元。逐户核实确认由社会保障全面兜底的贫困户42户52名;今年以来为有创业意愿并具备一定条件53户贫困户申办了小额贴息贷款,为他们解决创业资金难题。全乡所有贫困户实现大病保险、医疗补充救助保险、人身意外保险、住房保险全覆盖。 产业发展稳步推进。通过发展茶产业“品质提升、龙头培育、品牌战略”三大工程,结合市、县“多彩田园”产业扶贫示范工程,取得了显著成效。茶园面积不断扩大。今年以来,凉亭乡依托合作社和龙头茶企开挖新茶园1500亩,改造老茶园1200亩,全乡茶园面积已达到4.5万亩;承办产业扶贫暨新茶采摘仪式,鼓舞了凉亭群众种茶制茶的积极性。在杨河村新建无性系良种茶园2800亩,培育13个品种茶树无性系良种母本园100亩,无性系茶树良种繁育园160亩,每年可出圃无性系良种茶苗3000万株。解决了本乡所需茶苗长期从南方购买,运输成本高、成活率低难题,提高了凉亭茶的品质。龙头企业加速形成。赛山悟道茶业有限公司、满香红茶叶专业合作社先后投产。赛山悟道茶叶公司新建标准化、清洁化厂房1200平方米,分区域进行名优茶生产,夏秋茶生产和绿碎茶生产,对中小茶叶作坊和加工户起到了极大的带动作用;茶叶知名度和茶乡声誉明显提升。“中国名茶之乡”称号愈传愈广。拳头产品赛山玉莲在今年4月中国茶叶流通协会举办的“华茗杯”全国名优绿茶质量评比活动中再次一举夺魁,荣获“特别金奖”。全年茶叶产值超过2亿元,人均茶叶收入达4300多元。今年以来省委书记谢伏瞻、省委常委、省委秘书长穆为民、中办人事局局长孔绍逊等领导先后到凉亭乡调研茶产业发展和脱贫攻坚工作。 乡村振兴成效显著。一是基础设施建设不断加快。临仙亭社区项目工程已全面完工,社区内道路全部硬化完成,建成排污管网和污水处理厂,幼儿园项目正在申报建设。7个贫困村村级文化广场都已完工并通过验收,报安村获批河南省“百县万村”文化广场项目;境内全部5座小二类水库的除险加固工程已全部完工;在临仙河新建刘桥大坝;新挖大塘31口,改造坑塘31口。大力推动公路建设工程,今年以来新修硬化路23余公里,铺设土路基近30余公里,部分水泥路面在铺设当中。王湾、鄢脂洼、梁冲、光明等村基本达到了组组通水泥路;大力开展乡区市场整治,修建下水道和垃圾池,实现了主要街道的全部绿化、亮化。二是推进“文明村院”建设。完善了卫生保洁制度,坚持开展“周 一、四”环境整治卫生打扫制度,多举并措引导群众自觉创造干净整洁的居住和工作环境。建成了一批改善人居环境高标准示范点,马庄、杨湾等6个示范点正在建设,梁冲村晏洼组获批省级传统村落,正在积极申报国家级传统村落。一股改善人居环境,建设文明村院的热潮正在悄然蔓延,在全县美丽乡村示范点观摩中,报安村熊湾取得了组内第二的好成绩,优美的环境提升了群众的生活质量和生活品味,也促进了精神文明的建设。 社会事业欣欣向荣。一是教育再创佳绩,教育教学成绩突出。2017年凉亭中考再创佳绩,正取二高13人;中学教学质量稳中有升,连续多年受到教育体育局表彰,连续五年荣获“胡煦”师范奖;凉亭乡中心小学余莎,大金小学教师胡彦辉荣获“胡煦”师范奖;在微课大赛中,中心小学教师余莎先后将省、市、县三级一等奖全部包揽,开凉亭先河。一年来,全乡中小学校办学条件大为改善。毕店小学新建教学楼,配套设施正在完善。新建朱寨小学主体工程基本完成,即将投入使用。中心小学建成一座高标准学生宿舍楼,各中小学校硬件设施基本达到义务教育国家级验收的标准,顺利的通过了上级部门的验收。二是文化宣传创新开展。继续深入开展“转观念扶志气提能力”、“爱光山爱凉亭加油干奔小康”系列专题活动,今年以来在街道、各村树立固定宣传标语230条,开展党的十九大精神宣讲、脱贫攻坚政策巡回宣传40场次;三是计生工作保持领先。连续九年位居全县一类乡镇。 民生工作稳步推进。全乡新型农村养老保险参保率达97%。全年共核查农村低保875人,五保217人,城镇低保41人次,按月足额发放低保款;落实五保供养政策,加强敬老院建设,集中供养11人。全年共实施脱贫和农民技术培训1690余人次,为致贫原因为缺技术的贫困户全部进行了技能培训。 综治信访工作有序开展。制订24小时巡防制度,维护了治安稳定;在乡街道和各村公共活动场所陆续分批次建起监控视频探头;每季度开展一次安全生产大排查,每月开展一次专项排查,今年以来检查发现安全隐患60处,整改到位率达90%以上,未能及时整改的采取了临时安保措施;坚持每月15日平安例会,坚持领导集中接访,有效避免矛盾的发酵和扩大,全年共办理案件12起。今年以来未发生赴县以上非访集访,圆满完成党的十九大期间信访维稳安全工作;通过为期两个月的“两率”宣传大走访及社情民情大走访活动,提升了群众公共安全感和对政法机关执法满意度。 人武工作再上台阶。积极开展国防教育,抓好民兵武装工作,组织好新入伍新兵和参训民兵进行国防教育,成建制组织民兵100人参与泼陂河水库防汛演练;落实有关法规,积极开展双拥工作,切实做好军属维权。夏季征兵出色完成县下达指标任务8人,其中大学生4人(大学生入伍比例高出县比例17个百分点);凉亭乡征兵工作被授予征兵工作和大学生征集先进单位。 与此同时,目标管理、审计、民族宗教、机关事务、统计、乡志、邮政、通信等各项工作都取得了新的进步。工会、共青团、妇联、茶叶协会等群团组织作用进一步发挥。 各位代表,回顾风雨历程,我们深深体会到,乡党委的正确领导、科学决策,是我们做好一切工作的坚强后盾;全乡干群同心同德、真抓实干,是我们保持定力、排难前行的力量源泉。在此,我代表乡人民政府,向各位人大代表,向全乡人民,向所有关心支持参与凉亭建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年工作,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比想象的要多,成绩来之不易,发展有目共睹。但我们也清醒地认识到我乡经济社会发展还有一些短板和不足:一是经济总量较低;二是产业结构不尽合理,特别是工业基础薄弱,二三产业占比较低;三是农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害,特别是抗旱涝灾害能力不强;四是部分乡村干部和一些贫困户的思想解放程度有待提高;五是茶产业现代化程度低,产业链条短,附加值含量较低,未能更好的发挥带贫作用。六是受政策、土地资金、土地流转等因素影响,部分项目建设不快,甚至受阻。 二、2018年工作计划 各位代表,2018年是我乡实现全部脱贫,不漏一人的决战之年,也是我乡在全面建成小康社会,谋求转型跨越发展的重要时期。全乡工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和中央、省市县经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚为总引领,以大力发展茶产业为总抓手,以持续改善民生为总目的,以社会和谐稳定为总支撑,以党的建设为总保障,解放思想、创新发展、强化措施,以更扎实的作风,更有效的举措,为实现凉亭经济社会快速发展,建成生态凉亭、美丽茶乡而努力奋斗! 今年政府工作的主要目标是:生产总值增长8.5%,全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;居民可支配收入与经济增长同步;居民消费价格保持平稳;发展质量效益持续提高,人民群众获得感不断增强。 全力做好并实现“十件实事”。 1、全乡硬化道路18.5公里。2、:七个贫困村安全饮水户户通,彻底解决王湾、石盘冲、光明、前进、杨河、毕店贫困村5000人的安全饮水问题。新修万方大塘15口以上。3、办好3个多彩田园示范点。4、新建美丽乡村示范点35个;5、新建茶园600亩,改造老茶园3000亩。6、全乡新建或改建变压器45台,彻底解决当地用电不稳定状况。7、千亿斤粮食项目:在王湾、石盘冲、报安、毕店、光明、朱寨、大金、杨河等村新建u型渠5公里。8、建成猛虎山、梁冲村旅游体验度假区,加快配套设施建设。9、对有建设条件的光明、梁冲、石盘冲、前进4个贫困村分别建一座光伏发电站。10、配合中燃公司在凉亭乡cng点供站1座,铺设中压管道1公里,低压管道4公里,新发展用户400户。 坚定不移推动脱贫攻坚“创一流走前列”。 实现一个目标。坚持“创一流走前列”的势头不松劲,确保到2018年高标准、高质量脱贫摘帽。具体就是全乡414户1192人贫困人口脱贫。全部贫困村的退出,全乡贫困人口发生率降至1%以下、贫困人口漏评率和脱贫人口错退率零差错,群众满意度100%。实现这一目标,我们有基础、有信心,但又有压力、有干劲。全乡上下要紧紧聚焦这一目标,劲头不松、标准不降,力当全县标杆。狠抓三个落实。一要狠抓政策落实。紧盯全乡2018年高水平、高质量脱贫摘帽目标,认真对照中央和省市县各项政策安排,认真了解政策、研究政策,不断完善政策落实机制。二是要狠抓责任落实。以扶贫领域作风专项治理为抓手,始终把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,切实解决干部队伍中存在的盲目乐观。侥幸应付、厌倦松劲等问题,用作风攻坚促进脱贫攻坚。各脱贫责任组长要率先垂范,经常下村入组指导推动工作。各村各单位及党员干部要对照各自职责,找准工作定位,主动担当作为。三是要狠抓工作落实。始终将精准贯穿到脱贫攻坚的各个环节、方方面面,确保各项工作取得实效。围绕2018脱贫摘帽总体部署,倒排工期,狠抓各项工作落实。确保各项工作经得起实践、人民和历史检验。 以“多彩田园”工程为引领,推进产业扶贫与脱贫攻坚相结合。 坚持“一个引领”,明确产业脱贫目标。按照“一村一品”发展思路,为全乡及各村分别制定科学有效的产业发展和扶贫规划。围绕茶产业,结合“多彩田园”政策资金补助,扶持大户、带动小户,形成规模化、集约化的经营格局。通过产业扶贫政策叠加,力争让80%以上的贫困人口通过发展产业来实现脱贫,让100%的贫困户家中都有产业,让产业扶贫成为脱贫攻坚的主渠道。实现“两个增收”,推动产业扶贫增效。一是要实现贫困户稳定持续增收。通过产业发展提高贫困户稳定增收能力,保证脱贫效果的可持续性。二是实现集体经济增收。依托县财政支持村集体经济发展资金,积极发展多种集体经济,确保各村都要有一定的产业基础和集体经济收益。注重“三个结合”,推动产业扶贫提质。一是村企结合促产业提升。号召11家龙头企业与全乡15个村结对,签订了结对帮扶协议,充分发挥龙头企业在经济发展、产业提升方面的带动作用,结合本地实际推动茶产业快速发展。二是扶志扶智结合强产业底蕴。继续坚持培育贫困户自我发展意识和能力,继续深入开展“扶志气,转观念,提能力”巡回报告会,同时组织在各村开展茶叶技术培训,教育引导群众发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,进一步增强扶贫的针对性和有效性。三是住产结合。充分考虑村民住得好、有发展,进一步争资引项加快基础设施建设进程,围绕水产养殖、茶叶种植等产业发展,把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来,实现乡村“变美”与“致富”互动发展。 持之以恒的实施民生改善工程 大力争取相关项目,力争实施好更多的民生工程,不断完善农村基础设施建设;引导群众参与,集思广益,共同搞好公共事业建设,改善群众生产生活条件;把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。积极关注留守儿童成长,充分发挥共青团、妇联、工会组织作用,大力开展关爱留守儿童活动。积极发展文化体育事业,满足群众文化生活需要。加大投入,加快农家书屋、村文化广场等重点公共文化基础设施建设;广泛开展体育活动、全民健身运动和送文化下乡活动,加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活;健全农村医疗救护体系,满足群众看病就医需要,保障农村居民身体健康,为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。 全面推进和谐维稳工程 以扫黑除恶专项斗争为抓手,切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。坚持依法行政,强化依法治理,提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针。充分发挥村组和行业安全监管职能作用,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度,认真接待和处置群众来信来访,确保全乡和谐稳定;完善社会保障体系。依法保障妇女、儿童各项权益,保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。最大限度地减少不和谐因素,切实维护社会稳定。 各位代表,同志们。激情绘就蓝图,实干成就梦想!天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,开拓创新,聚力实干,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而不懈奋斗! 最后,值此新春佳节到来之际,给各位同志们、朋友们提前拜个年,衷心祝愿大家新春吉祥、如意安康!祝福所有奋战在脱贫攻坚一线的广大干群身体健康、工作顺利,祝福全乡人民春节愉快,家庭幸福!
2025-07-29
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【安庆招商】环保设备制造产业园落地 构建绿色装备产业发展新格局
临沂市近日启动环保设备制造产业园建设项目,规划面积2000亩,通过招商引资重点引进大气污染治理、水处理、噪声控制等环保机械加工产品,传输动力设备及成套环保设备,打造集研发、生产、检测于一体的绿色制造基地,推动区域环保产业高质量发展。 一、政策驱动与市场需求双重导向。2021年国家“碳达峰、碳中和”目标提出以来,环保装备制造业迎来快速发展期。据行业统计数据,2022年全国环保装备制造业产值较上年增长超过10%,2024年市场规模预计持续扩大。临沂市作为工业重镇,传统产业绿色转型需求迫切,2023年当地政府将环保装备制造列为重点发展产业,通过规划建设专业产业园,承接产业转移与技术升级。 二、聚焦细分领域构建产业生态。该产业园招商引资重点明确,涵盖三大方向:一是大气与噪声治理设备,包括除尘器、焊烟净化器等大气污染治理机械,以及噪声控制器等;二是传输与动力设备,如水泵、风机、输送机等关键传输动力产品;三是成套环保装备,包含污水处理机、臭氧发生器、工业制氧机等集成化设备,并配套建设检验检测中心。这一布局与2023年发布的《环保装备制造业高质量发展行动计划》中“强化细分领域创新”的要求高度契合,将填补区域在高端环保装备制造领域的空白。 三、分期建设打造全产业链基地。项目规划总面积2000亩,分三期推进建设。2024年将启动一期工程,重点建设标准化生产车间、原材料及成品仓储区,同步推进园区道路、供水供电等基础设施配套;二期计划2025年开工,建设研发中心与检验检测平台,引入第三方检测机构,提升产品质量管控能力;三期将聚焦产业链延伸,吸引环保设备零部件配套企业入驻,形成“核心设备+配套部件+服务”的产业集群。项目全部建成后,预计可容纳数十家企业入驻,形成从研发设计到生产制造、检测服务的完整产业链。 四、助力区域经济绿色低碳转型。该产业园的建设将为临沂市带来多重效益:一方面,通过引进环保装备制造企业,直接带动机械加工、电子元器件等关联产业发展,促进产业链上下游协同;另一方面,本地企业可就近获取环保设备与技术服务,降低传统产业污染治理成本,加速工业绿色转型进程。此外,园区还将推动环保装备领域的技术创新与人才集聚,为区域经济高质量发展注入新动能,符合国家推动制造业绿色化、智能化发展的总体方向。
2025-07-29
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