太湖县招商引资

护人员定期上门看望慰问特扶家庭老人，了解需求、安抚慰问，落实政策、解决困难，让其感受到家的温暖。同时开展爱心交流、亲情互助、健康探视等活动，做到精细关怀，让每一户特扶家庭不再孤独、无助。赠送一台小型收音机，配备一部手机，双抢时节的帮收帮种，陪老人过生日，播放红色电影，开展家庭保洁卫生志愿活动。医疗改革全面完成。10个村级卫生服务室全部实现一体化管理和新农合门诊统筹，基本药物实现网上统一采购和零差价销售，基本公共卫生与医疗服务能力得到全面提升，羊河村被评为省级卫生村，国土所被评为省级卫生先进单位。“村村响”工程全面实施，广电事业加快发展，中小学校教学质量稳步提高。（三）应急处置能力加强。全镇干群经受了5・15和6・17两次洪灾的考验，成功防御了台风“苏迪罗”，在抗洪救灾的过程中，县有关领导和县直有关部门亲临指挥协助，镇村提前做好预警应急准备，干部坚守一线，组织开展救灾，把损失降到了最低。灾后又立即动员广大干部群众开展生产自救，确保了群众的正常生产生活秩序。成功处理了多起突发事件，妥善处置了严姜两人溺水事件和小汽车坠入花亭湖交通事故，殡葬改革有序进行，应急处置能力日益强化。坚持每月两次的矛盾纠纷排查，充分发挥三所联调的作用，积极主动化解群众矛盾，把矛盾化解在源头、在基层，有力维护了全镇政治稳定和社会和谐。社会治安总体形势较好。2015年，牛镇镇被评为省级无邪教示范乡镇，市级信访工作责任目标管理先进乡镇，市级无传销示范乡镇，市级综治维稳信访示范中心。（四）精准扶贫强势对接。通过整合扶贫专项资金、彩票公益金和扶贫贴息贷款等资金，大力实施贫困村村组道路、安全饮水、产业发展，以及教育、文化、卫生、体育设施等项目建设，改善贫困村基础设施条件。把产业扶贫作为扶贫开发的主要手段，坚持能人带动，带动困难群众脱贫。以发展毛竹和茶叶为突破口，通过吸引外地客商、培育本地能人带头发展，引导周边群众积极参与，通过务工收入和加盟发展等方式，不断提高贫困人口收入水平。强化科技扶贫，通过“雨露计划”和农村劳动力培训等途径，开展实用技术培训，坚持把实施农民实用技术和技能培训作为提高贫困群众整体素质和致富能力的重要载体。2015年脱贫265户，970人。至2015年底建档贫困人口1721户，5109人。安排专项扶贫资金170万修建村组级道路等基础设施。特色产业发展势头强劲，羊河生姜和农家乐，龙湾、南阳黄茶，天光村食用菌、乡村旅游等一村一品迈出实质性步伐。羊河村的彩票公益金项目已经批复。2015年“雨露计划”安排助学资金3.5万元，开展劳动技能培训班5个，共300人次参加。安徽多滴公司与南阳村“村企共建”工作即将启动。驻村扶贫工作队帮扶力度大，七个贫困村共收到扶贫工作队捐赠70万元扶贫款。四、深入践行“三严三实”，干部作风有明显改善以服务群众为宗旨，紧紧围绕“三严三实”，政府机关干部作风有明显改善。进一步完善机关各项制度，注重对干部的学习培训工作，提升了服务群众和解决问题的能力。进一步规范村级三资管理，出台印发了操作指南。严格执行中央八项规定、《中共太湖县委、太湖县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和《太湖县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》，规范机关管理，打造廉洁、阳光、高效政府。2015年，武装、教育、科技、文化、卫生、供电、民族宗教、统战、金融、通信、邮政、统计、档案、工会、共青团、妇联、双拥、老干部及关心下一代等工作均取得了长足进步。各位代表，同志们，过去的一年面对经济下行和转型升级的压力，面对罕见特大洪涝自然灾害，我们坚持科学发展，抢抓机遇，锐意进取，为实现经济社会健康发展，实现全面脱贫，全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协的有力支持，得益于历届政府打下的坚实基础，得益于广大干部的奋发有为，得益于全镇人民的辛勤劳动。在此，我谨代表镇人民政府向在座的人大代表、政协委员、各位同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展的压力越来越大，实现全面脱贫的任务越来越重，群众对我们的期盼越来越高。我们必须以时不我待的勇气，矢志不渝的信心，砥砺前行，把牛镇的各项事业推向一个新的高度。今年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会的起步之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照县委县政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，围绕六大战略，以项目建设为支撑，以生态建设和产业发展为重点，以城镇化和旅游发展为突破，以脱贫攻坚为抓手，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，居民人均可支配收入增长10%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作：一、抓实生态建设，促进产业升级。加快林权流转力度，制订荒山开发规划，分步消除大面积荒山。鼓励龙头企业和社会力量参与荒山开发，发展生态经济。支持景湖农业有限公司、光华农林科技有限公司、兴泰林业公司、胜辉家庭农场、农之友农民专业合作社、助农板栗合作社等一批发展势头较好、示范作用明显的公司和组织做大做强，积极扶持特色产业发展，扩大毛竹、油茶、茶叶（黄茶、白茶）种植面积，2016年计划发展毛竹2000亩、茶叶1000亩，巩固好历年发展的油茶、加大公益林森林抚育工作力度。延伸茶叶、毛竹等农副产品深加工产业链，逐步提高农产品附加值和名优品牌影响力，推广电商平台。总结前期森林防火工作成功经验，进一步加强舆论宣传形成防火高压态势，明确镇村干部职责，发挥多级防火扑火队伍的作用，确保森林资源安全。二、抓好招商招工，增添经济发展后劲。强力推进招商引资工作，全面改善投资环境，力争实现引进与县园区产业配套的大企业、大项目。提升安商服商水平，进一步促进镇域私营企业和第三产业的快速成长。积极协助企业融资，坚持为企业发展、为经济发展保驾护航。围绕现代农业发展，巩固好光华农林科技有限公司等龙头企业的发展，力促景湖农业公司的电商产业园在开发区投产。力争泽宇责任有限公司和深圳联信布线产品有限公司签约落户。积极协助晋北建材有限公司申报规模以上企业。继续为园区重点企业招工做好服务工作，完成招商招工任务。三、抓紧项目建设，提升基础设施条件。项目建设是经济发展的重要动力，是解决民生、加快脱贫步伐的必要保证。我们要集中精力将项目规划好，建设好，将项目建成群众满意的民心工程。整合好发改委、扶贫、移民、交通、水利、财政等部门项目资金认真做好道路交通、农田水利、安全饮水、教育、卫生公共服务等项目规划、设计、施工和管理，确保工程质量，改善群众生产生活条件，促进社会全面健康发展。在交通方面：启动龙天公路升级改造，完成牛刘路和省道S362升级改造的扫尾工作，依托农村公路畅通工程，对部分村级道路实施拓宽；结合移民后扶和一事一议项目，继续完善村组道路及屋场路的硬化工作。进一步优化交通节点和主干线建设，启动牛镇码头改扩建项目，启动牛镇客运站建设的前期工作，积极谋化牛镇二桥及过境通道的规划与设计工作。在水利方面：继续实施好农田小型水利项目，有计划的开展塘、堰、水渠修缮加固。完成金钟病险水库除险加固工程。在移民搬迁方面：加强移民安置集中区的基础设施建设，通过移民避险解困和扶贫易地搬迁政策，鼓励支持符合条件的对象向集镇区、中心村庄迁移。在教育方面：全力支持牛镇高中的发展，启动镇中心幼儿园建设，积极申报镇中心小学建设的立项工作，实施好初中的基础设施完善项目。另外，继续实施好彩票公积金、以工代赈等项目。切实加强土地砂石管理，严格执行各项审批制度。完成2016年农村危房改造目标。四、抓快旅游开发，深入推进城镇化建设。积极参与县禅源太湖旅游景区5A创建规划编制工作，以“禅韵山水，风情牛镇”为主题，以禅文化为核心，加快二祖禅堂修复工作，发掘红色文化和自然人文资源，打造一批能吸引人能留住人的休闲娱乐旅游项目，支持周家河漂流、羊河农家乐等项目先行先试，积极探索经营模式，力争在乡村旅游上有实质性进展。继续完善集镇区服务功能，加速人流、物流聚集，集镇区新建商品房（安置房）不少于100套，新增居户300以上人。支持服务业发展，鼓励物流企业设立分级站点，争取在镇区设立大型超市和星级酒店一至两家。推进湖滨新区开发，启动滨湖大道和湖滨新区各项公共配套设施建设，争取在商业地块的开发上把“摊子铺开”。进一步加强集镇环境秩序整治活动，实施临街广告牌统一改貌项目和铁皮棚拆除工作。大力开展文明创建活动，采取单位与机关干部包片包段的方式责任到人，积极开展文明单位、示范街、示范路的创建，实施绿化亮化工程，提升集镇品位。五、抓靓美丽乡村，巩固环境整治成果。实施好龙湾等省级中心村和一批自然村美丽乡村建设。逐步完善中心村和人口集中区域的亮化与基本公共设施建设，改善人居环境。按照科学发展观的要求，坚持以人为本，创新工作方式，注重引导，调动群众积极性。根据实际，在建设上因地制宜，找准重点，解决好环境问题、道路问题、排污排水等问题。不搞形式主义，不摆花架子，把有限的资金用在刀刃上，让群众得到实惠。 在羊河、天桥、龙湾、禅源等四个村的基础上，今年将农村生活垃圾处理项目的实施范围扩大到八个行政村。落实农村环境整治长效机制，健全考核制度，实行考核结果与奖补资金挂钩。巩固“三线三边三延伸”环境整治成果，加大景区、沿湖、沿河、公路沿线、人口集聚区的环境整治力度，范围逐步向村落延伸。革除陋习，移风易俗，倡导文明新风尚，打造美丽牛镇。根据县政府的工作部署，积极开展花亭湖水域水面治理整顿工作，依法取缔网箱，拦叉，钓筏，钓台及非法营运船舶并从5月1日起实施全面禁钓。六、抓细精准扶贫，千方百计消除贫困。将扶贫工作摆在更加突出的位置，用好政策，抓住时间节点，明确责任、严明规矩，按照省委省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提高”要求，实现年度完成36%的贫困户的脱贫任务。一要强化分类指导，按照“五个一批”的要求，为各贫困户找准致贫原因，因户施策，提出相应的脱贫思路；二要大力实施产业脱贫。我们计划培育一批县级以上农业、林业龙头企业，以企业为依托带动贫困户发展；计划新建村级光伏电站4个，农户光伏电站116个；发展特色种植（黄茶、生姜）、乡村旅游等资源优势，带动贫困户脱贫。三要加强乡土人才管理。培养一批农村经纪人，解决农产品输出问题，提高种养殖业的科技含量，鼓励具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销，有效地开发农产品销售市场。四是充分利用易地扶贫搬迁和移民避险解困政策，搬迁脱贫一批。五是通过“雨露计划”加强教育培训，切实提高农民生存技术水平。把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓，鼓励本地初中毕业生就读职业学校，培养一批有知识、懂科技的新型农民。六是继续做好五保户申报、低保户评定和后续管理、做好临时性救济和民政救灾工作，切实保证无劳动能力的贫困户获得政策兜底。七、抓牢基础管理，确保社会和谐发展。深化改革，简政放权，创新社会管理。健全社会稳定风险评估、畅通民意诉求和社会矛盾多元解决机制，依法规范信访秩序。完善立体化社会治安防控体系，积极发挥三所联调的作用，狠抓重点场所、重点领域、重点行业专项整治，增强公共安全和社会治安保障能力，为牛镇经济社会发展提供强有力保障。严格食药品安全监管，高度重视安全生产工作，确保全年安全生产零事故。加快村级为民服务中心建设，充分发挥镇综治维稳信访与便民服务中心的作用。在成功创建省级示范维稳信访中心的基础上，切实做好省级示范司法所的创建工作，努力争创全国“无邪教示范乡镇”。坚持不懈抓好计生工作，对接好国家计生政策，提高群众满意度。支持中小学校教育发展；完善社会保障体系，进一步提高城乡居民养老保险、新农合、农业保险、治安保险等参保比例。加大对弱势群体的帮扶救助力度，切实做好双拥工作。加大农民工技能培训和农村富余劳动力就业，拓宽就业渠道。促进民生改善。 八、抓严干部作风，提升政府效能。认真贯彻党的十八届五中全会和习总书记的系列重要讲话精神。扎实推进“三严三实”专题教育，继续转变机关干部作风，建设学习型、服务型、廉洁型、高效型机关与干部队伍。一是树立法治政府的理念，严格按照法定程序行使权力，明确权力责任清单， 推进依法行政，继续完善机关各项制度建设。二是推进学习型政府的理念，坚持班子成员一周一学制，机关干部一月一学制。三是树立服务型政府的理念，做到问政于民、问计于民，使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意。推进由镇机关主导、镇直各单位部门协作、干部团员青年参与的志愿服务。四是树立效能政府的理念，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，改进工作作风。五是树立廉洁政府的理念，深化政务公开，让权力在阳光下运行。规范财务、公务接待等管理，严格控制“三公”支出，进一步降低行政成本。    各位代表、各位同志，美好的蓝图已经绘就，发展的道路任重而道远，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结奋进，为全面建设小康社会，为牛镇更加美好的明天而努力奋斗！