【宿松县招商】2016年二郎镇政府工作报告
政府工作报告
所属地区:安徽-安庆-宿松县
发布日期:2025年07月30日
一、迎难而上,奋发有为,2015各项工作取得新成绩 (一)抓产业、调结构,发展质量日趋优化 我们高度重视耕地保护,稳定粮食播种面积,充分发挥农技站主体优势,全面推广粮棉油优质品种种植,优质品种覆盖率连年达到99%以上。大力实施新型农民培训与农民工技能培训,稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。产业结构日臻完善:蔬菜、棉花产业协会,西瓜、甜又脆萝卜和农欢小麦专业合作社,茯苓大棚养鸭等一系列重点发展项目逐步发展壮大。现已发展百亩以上大户24户,粮食种植专业合作社7家,家庭农场7家,瓜果蔬菜油料协会3家,专业合作社3家,养殖大户11户。同时,农户依托界岭油茶协会、洪鹰农作物种植合作社种植油茶的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。动物防疫应防尽防,无重大疫情发生。千万亩森林增长工程落实得力,生态林、经济林建设已初具规模,全镇农业和农村经济发展态势良好。 (二)抓投资、上项目,发展后劲持续提升 重招商。积极盘活存量建设用地,强力推进招商引资,通过引增量、扩存量,不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年,我镇成功引进项目4个,总投资5000多万元,其中固定资产投资超过2500万元。新引进的中友陶瓷有限公司,当年引进、当年投产,即将全部建成。其它项目分别为电子产业、现代农业等,为我镇产业发展注入了新的活力。 强基础。北部新区建设稳步推进,投资600多万元的人民路、文明路改造和集镇配套设施相继完工;对全镇所有重点涵闸泵站全面维修养护,总投资达2300余万元的二郎河茯苓段防洪工程已经开工建设,作为亮点工程在全镇推介,过境我镇的仪长输油管道复线建设工程正在强力推进;投资477万元的坡耕地水土保持改造工程建设即将完工;投资305万元用于五星、毛山、吴垅、董畈四座小(二)型水库除险加固工程;全年扩挖塘坝51口、清淤疏浚沟渠2条,改善灌溉除涝面积2400余亩,完成高标准基本农田建设0.5万亩,农建工作获县表彰。 (三)抓统筹、重宜居,发展面貌不断改观 坚持以新型城镇化和美好乡村建设为抓手,加快城乡基础设施建设,提高公共服务能力,着力改善人居环境。坚持因地制宜,突出原貌整治,实施改水改厕改圈,完善村庄道路、文体场所、庭院绿化,推进农村危房改造、电网改造和清洁工程,建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。铜铃、界岭等美丽乡村建成点得到长效管护,确保示范点“面貌不改、功能不减、文明不衰”;高标准、高品位推进刘坡、茯苓美丽乡村示范点建设工程,让近千户群众共享发展成果。严格落实农村居民区布点规划,坚守耕地红线,坚决打击“两违”建设。开展文明创建工作,纵深推进“三线三边”整治,集中力量分路段实施集镇环境整治,取得了阶段性成效,“脏乱差”现象明显好转。宿两、墨两“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进,集镇人民路段整治一新,各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。镇机关、派出所、国土所、二郎村和二郎中学成功创建县级“文明单位”。 (四)抓改革、破瓶颈,发展活力竞相迸发 我镇农村综合改革主要围绕“完成一个确权、建立四个平台、创新四大机制”来开展。完成一个确权,即完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地承包经营权产权制度;建立四个平台:一是农村综合产权交易平台,二是农村产权融资担保平台,三是农村集体“三资”监管平台,四是城乡综合服务平台建设;创新四大机制:一是现代农业经营体制,主要是家庭农场,二是农村金融扶持机制,解决“三农”发展贷款难问题,三是村民自治社会组织,如界岭油茶协会等组织,协调政府、企业与农民之间的关系,四是村民自治制度,保障农民的参与权、知情权。坚持惠民计生工作理念,相继落实“单独二孩”和“全面二孩”政策,着力巩固优势、提升短板,人口计生工作实现转型提升、服务提质。 (五)抓民生、解民忧,发展局面更加和谐 着眼托底民生,解决关系群众切身利益的突出问题,承诺的19项民生实事全部完成。坚持用“小财政”构筑“大民生”,不断实现共建共享。认真落实社会保障政策。2015年为1119户农村低保对象发放金额219.88万元,为246户城镇低保发放金额175.28万元;为4791位60周岁以上老年人发放养老金335370元,为90人办理了老农保退休手续,为70人办理了老农保合并到新农保手续。敬老院入住五保户人数达86人,入住率达91.49%,集中供养率达22.11%。全镇共新建标准化农村公益性公墓8处42亩,绿化率达90%以上,惠民殡改深入人心。不断提高城乡医疗救助水平,大力推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,全镇新农合参合率达97%;完成农村危房改造127户。全年共发放涉农资金932万元。县、镇、村以扶贫规划和重大扶贫项目为平台,按照“五个一批”和“六个精准”的要求,细化“精准滴灌”举措,2015年帮助全镇1468人脱贫摘帽;计生工作走向低谷出口,重点工作扎实推进,主要指标稳步提升,农村妇女“两癌”筛查工作赢得群众一片称赞;文化事业蓬勃发展,群众精神文化生活日益丰富,成功举办了广场舞比赛、说说我们的好村干等系列活动,深受社会好评。 (六)抓作风、提效能,发展环境日益改善 深入开展作风建设整顿活动,镇、村干部工作作风切实转变。以十八届四中、五中全会精神为指导,全面深化改革,全面推进依法行政,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法,自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督,认真办理人大代表提案,办结率达100%,真正树立法治权威、形成法治风尚。以优化发展环境为重点,着力推进政府职能转变。强化服务意识,为经济社会发展找路子、搭台子,多放权、服好务。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。督查办公网络基本建成,督办落实力度不断加大,政府执行力明显提高。实行党政领导信访接待值班制度,整合人民调解、司法调解和行政调解队伍,实施“三调联动”工作,对疑难复杂的矛盾纠纷,合理协调、有机搭配、形成合力联合调处,综治维稳信访中心100%办结48件来信来访案件、调处100起矛盾纠纷。为青少年和社区矫正对象开展禁毒教育达200人次。根据安全生产监管对象特征,组织分类编制了企业、出租屋、校园等安全应急预案和安全风险漏洞应对措施,确保全年零安全事故。镇人大组织开展专项监管活动6次,开展食品药品安全知识进乡村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,确保全年无食品药品安全事故发生。 此外,双拥、统战、统计、档案、保密、应急、宗教、老年人和残疾人事业等各项工作得到了全面发展,工会、共青团、妇联等团体组织在经济和社会发展中发挥了重要作用。 各位代表,2015年各项工作的顺利推进,为“十二五”画上了圆满句号。五年来,我们坚持把推进发展作为首要职责,积极谋全局、抢先机、争主动,整体工作抓统筹,重点工作抓突破,在产业发展、城乡建设上亮点纷呈;我们坚持把项目建设作为有力抓手,全力争投资、抓引资、扩投入,引进了一批好项目、建成了一批大项目,积蓄了发展后劲;我们坚持把改革创新作为重要引擎,实施了一系列体制机制改革,有效破解了要素制约,优化了发展环境,提振了发展活力;我们坚持把以民为本作为根本宗旨,将改善民生放在首位,努力解决就业、就医、就学、养老、住房难;我们坚持把团结干事作为发展基石,全镇干部群众同心同力、众志成城,办好了一批实事,办成了一批大事,为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。 各位代表,五年的风雨兼程,五年的合力攻坚,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各行各业的广大干部群众,向所有关心支持二郎发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!我们正站在新的起点阔步前行,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题:经济总量小,项目支撑少,产业结构不优;建设资金和用地指标紧缺;群众增收渠道不多,扶贫攻坚任务艰巨;信访维稳工作压力大等。对此,我们要保持清醒头脑,坚持问题导向,以坚韧的毅力、扎实的作风、创新的意识,努力在攻坚克难中取得新的进步。本文仅代表作者观点,不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的,未经许可,不得转载;源于网络的作品,若对您造成了侵权,请联系本站,我们会第一时间予以处理。本文地址:/xzzfgzbg/anhui/1038.html 今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好今年的工作至关重要。今年我镇经济社会发展主要目标是:全镇地区生产总值增长8.5%以上,财政一般预算收入与经济增长同步,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%左右,居民人均可支配收入增长10%以上。 我们的工作思路是:在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以“十三五”规划为引领,坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,着力稳增长、惠民生,继续打基础、补短板,增强持续发展动力,改善整体发展形象,保持经济健康较快发展和社会和谐稳定,力争重点工作进入全县中等以上位次,确保“十三五”高位开局,奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起”新境界。重点抓好四个方面的工作: (一)坚定不移推进产业强镇,在转型升级、提质增效上有更大步伐,全面建设活力二郎。 充分发挥二郎镇的资源优势,进一步优化投资环境,进一步改进招商方式,抢抓发展机遇,力争在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破,引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目,培育新的经济增长点;加强对在建在谈项目的跟踪服务,促使企业尽快建成投产,积极推动重点项目的施工落地,加强在谈项目洽谈,力促签约投资,力争新增1个规模以上工业企业,超额完成招商引资任务;转变政府职能,全力抓好政府服务企业工作,为已落户我镇的2家规模以上企业提供优质高效服务;发展壮大小微企业和个体工商业,用量的突破壮大财政收入;深入开展全民创业,制定优惠政策,充分调动各方面力量,激活民间资本,聚集民资、依靠民力、发挥民智,促进民营经济做大做强。优化服务能力,积极支持蔬菜、棉花、油茶产业协会和西瓜、萝卜、水稻等专业合作社开展好农业产业化经营活动,引导农村土地有效流转承包,切实做好动物防疫工作,确保农业增产、增收、增效。在前期发展的基础上,我们将紧紧围绕国家方针政策和市场导向,充分结合本地实际,利用优势资源,按照“一镇一品”发展思路推动发展,以打造皖西南油茶第一镇为目标,继续加快油茶产业支撑,再流转山场面积4000亩,完成油茶基地2万亩目标,铺开油茶产业发展的新天地,积极谋划发展赏茶花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游,培育新的消费热点。按照“三个兼顾”的原则做好刘坡中心村和卓岭中心村的建设工作,力争美丽乡村建设出精品。在完善好石咀、界岭两村的国家农业综合开发宿松县高标准农田建设项目的同时,投资450余万元启动实施农业综合生态林治理项目,如期完成二郎河茯苓段防洪工程,提高二郎河干流茯苓段防洪能力、改善群众沿岸生产生活条件。 (二)着力推动精神文明进步,在提升内涵、突出特色上有更大作为,全面建设人文二郎。 依托镇文化站、各村农家书屋、文化广场等平台和民歌协会、百花剧团等载体,构筑城乡一体的公共文化服务体系,加强公共文化基础设施建设,推进文化惠民工程。精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,不断把中国特色社会主义和中国梦宣传教育引向深入。深入开展核心价值观主题季等活动,持续推进“道德模范”、“宿松好人”评选表彰和学习宣传。打造“乡贤文化”品牌,大力传承和弘扬二郎河区域优秀传统文化。实施公民道德建设工程,抓好道德讲堂、志愿服务等阵地建设。全面实施公民道德建设工程,深化各类群众性精神文明创建活动。启动“七五”普法,深入开展法制宣传教育,增强全社会尊法学法守法用法观念。加强对意识形态领域问题的分析研判,及时发现、解决倾向性、苗头性的问题,着力提高意识形态工作能力水平。围绕县委、县政府的重大决策部署,加大宣传引导力度,把全社会力量凝聚到全面深化改革、加快调转促大局上来。统筹利用好县内外媒体资源,提升对外宣传的质量和水平。落实好全面二孩政策,引导群众正确理解计生工作新要求,着力提升计生服务水平和群众满意度。 (三)着力推进新型城镇化,在夯实基础、提升形象上有更大突破,全面打造魅力二郎。 坚持牢固树立“围绕中心,服务大局”的意识,全面完成“北部新区”后续工程建设,并做好镇区下步扩展和功能完善工作。进一步完善集镇配套设施,拓展集镇空间、扩大集镇框架、提升集镇品味,让二郎古镇焕发新的活力。扩大集镇规模,提升集镇品位,完善村庄布点规划,科学确定中心村和保留历史悠久的自然村,整体推进基础和公共服务配套设施建设,全力抓好卓岭中心村、茯苓中心村建设和政府驻地环境整治工作。深入推进农村环境整治和文明创建工作,建立健全农村环境卫生管护长效机制,实现农村垃圾处理无害化覆盖率达100%,改善乡村人居环境。不断改善镇容村貌,全面打造魅力新二郎。持续开展“三线三边”环境整治,教育引导居民依法合规建房,坚决遏制农村违建乱象,落实好环卫保洁和“两违”管控常态长效措施。 (四)切实保障和改善民生,在加大投入、促进和谐上有更大力度,全面建设幸福二郎。 将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务,加大人、财、物投入,强化责任网络和问责制度,全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1490户4369人口的脱贫任务,落实责任,全体镇村干部分工到户,形成责任网络,强化措施,采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头,加强孕情监测,做好妇幼健康服务,严控多孩出生,力求整体工作水平再上一个台阶。完善社会保障体系,建立社会救助长效机制,认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作,做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放,加大扶弱帮困力度,对困难学生家庭实施结对帮扶,鼓励兴办民办养老机构;认真组织实施省、市、县各项民生工程,确保6项一事一议财政奖补建设项目年内完工,确保95%以上项目通过验收。加强非工程类民生工程资金管理,及时足额打卡发放各项资金;继续实施农饮水工程,解决剩余人口的安全饮水问题;继续开展新一轮农村危房改造工程,改善村民居住条件;积极争取农田水利基本建设和中、低产田改造项目,确保农业生产旱涝保收;认真实施积极的就业政策,支持外出务工人才回乡办企业,完成年度招工任务;推进依法治镇,继续加强维稳综治信访工作,最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患,确保社会和谐稳定。三、真抓实干,勤政廉政,着力打造人民满意政府 打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求,核心与关键是加强政府自身建设,敢担当、勇负责、真作为,努力让人民群众更加满意。面对发展的新机遇、改革的新要求、人民群众的新期盼,政府使命在肩、责任重大。建设“商贸重镇、活力二郎”是全镇人民群众的共同梦想,更是我们义不容辞的责任。新的一年,我们要增强机遇意识、忧患意识、责任意识,不断提高推动科学发展的能力和水平,着力建设人民满意政府。 (一)以“实”为先,心无旁骛想干事。全面正确履行政府职能,增强政府执行力、公信力,强化政府绩效评估和行政问责,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,着力解决缺位、越位、不到位的问题。保持积极进取的精神状态,不懈怠,不松劲,不回避矛盾,不推卸责任,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。 (二)以“法”为纲,规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强对行政权力的监督制约,支持监察、审计、财政、法制等部门开展监督。 (三)以“责”为要,敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务,坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能,不断提升履职能力。坚决破除思维定势,适应把握引领新常态,克服主观主义、经验主义,努力变中求新、新中求进、进中突破。坚决破除工作惯性,从墨守成规中走出来,从按部就班中走出来,从司空见惯中走出来,提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,努力摆脱路径依赖、速度情结和换挡焦虑。 (四)以“廉”为重,守住底线不出事。把党的纪律和规矩作为从政用权、修身律己的底线,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的30项规定。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定,坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,严控“三公”经费支出,严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系,加强廉政警示教育,提高拒腐防变能力。坚持从严治政,坚决查处各类违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势,树立务实为民、清正廉洁的政府形象。以永远在路上的劲头加强作风建设,以过硬的作风调动干事创业积极性。认真做好政府换届工作,更加关心爱护广大基层干部,鼓励他们扎根基层、安心工作。 各位代表,二郎的过去历史悠久,二郎的今天日新月异,二郎的前景令人向往。困难和挑战考验着我们,责任和使命鞭策着我们,希望和机遇鼓舞着我们。梦在前方,路在脚下。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,改革创新,攻坚克难,锐意进取,开创风雷激荡、风生水起的发展局面,为全面建设“四个二郎”而努力奋斗!