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• 【投资固镇县】2017年度石湖乡政府工作报告

  2017年9月23日在乡第十三届人民代表大会第二次会议上石湖乡人民政府乡长陈鹏2017年，我乡在县委县政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大精神，按照县委县政府2017年总体工作要求，以项目建设为核心，以农民增收为目标，以城镇建设为抓手，以改善民生为重点，以和谐平安创建为基础，圆满地完成了县委县政府下达的各项工作任务，全乡经济社会各项事业保持又好又快的发展态势，现将我乡2017年以来工作报告如下： 一、围绕目标，奋力推进，经济发展持续提升 （一）主要经济指标平稳增长。今年1―9月份，全乡累计完成财政收入1485.98万元;规模以上工业产值72351万元，500万元以上固定资产投资26497万元。 （二）为企业服务持续发力。加强对落户企业的服务力度，鼓励扶持现有企业做大做强，帮助华通天然气、麦浪食品环保技改，百盛文具贷款及用工。 二、坚定信心、敢于担当，重点工作顺利推进 （一）加快推进美丽乡村建设。一是乡政府驻地建成区建设情况。石湖乡规划面积1.2平方公里，建成区驻地人口5800人，总投资3200余万元。具体项目包括：1、道路工程。对扁西路、老街、广场路、老街、商砼南路等多条道路进行整治，新建了小王庄道路。2、公园建设。入口角园景观工程、文化活动广场工程，为广大群众提供休闲娱乐场所。3、外立面改造工程。对S304道路两侧，老街、农贸市场、育才路两侧外立面进行了改造。4、绿化工程。包括S304道路两侧绿化、扁西路绿化，华石沟北侧绿化，广场绿化，角园绿化等。5、农贸市场建设。包括农贸市场大棚及公厕，农贸市场的建成也成为我乡的一大亮点。6、其他工程。老街、农贸市场线路改造，停车场、文化墙、波形防护栏的建设等工程，都极大地改观了镇区的容貌，为群众提供了更加舒适，更加宜居的环境。二是刘元美丽乡村建设情况。刘园中心村规划面积1.5平方公里，总投资700余万元。具体项目包括：S304两侧绿化带4200平方米、沿街(S304)慢车道及排水工程、安装沿街路灯20盏、对沿街外立面进行了改造，建设村内循环道路8.5公里，建设公厕五座，建角园三个，安装波形防护栏2.2公里，建设了村民活动文化广场，微动力式的污水处理厂一座。 （二）多措并举推进精准脱贫。全乡建档立卡贫困户774户、2334人,2014年全乡脱贫189户、359人，2015年脱贫102户、425人，2016年脱贫237户、694人，截至2016年底，全乡剩余贫困户246户、856人。产业发展情况。截至目前，全乡建档立卡贫困户774户产业发展达到了全覆盖，包括特色种养业504户，其中404户已发放特色种养业奖补资金818301元，土地流转102户，贷资入股140户等。小额扶贫贷款发放情况。户贷统还已授信及签订带资入股协议140户，贷资入股6个企业共700万元;发放自贷自用贷款75户57.5万元，为我乡产业发展提供资金保障。扶贫车间建设情况。今年计划建设扶贫车间10个，已建成9个，村级扶贫车间8个、乡级扶贫车间1个，还有1个利用扶贫资金的扶贫车间正在施工阶段。就业扶贫任务完成情况。已建成5个就业扶贫基地和11个扶贫车间已带动周围贫困户84人就业;就业培训全乡计划培训100人次，第一批贫困户55人已完成培训，第二批培训正在进行中;我乡还为贫困户提供公益性岗位就业，包括环卫工、保洁员、秸秆禁烧巡逻员、综治巡逻员、环境整治清洁工等就业岗位，已为建档立卡贫困户120多人提供就业。项目建设情况。今年以来全乡申请三个扶贫项目资金150万元，陡沟、后马两个村农田水利项目都已进入施工阶段。危房改造情况。今年全乡贫困户申报危房改造83户，截止目前已全部改造到位，确保所有建档立卡贫困户住房安全。健康扶贫进展情况。截止目前已对建档立卡贫困户1452人进行免费家庭医生签约服务，组织贫困户685人集中进行慢性病鉴定，鉴定为慢性病并发放慢性病就诊卡的287人，切实做到贫困人口慢性病“五个所有”。教育扶贫措施落实情况。对贫困户家庭在校学生(幼儿到高中)168人给予救助，目前全乡已发放教育扶贫资金20.705万，全乡大中专院校学生(除本科)申报雨露计划的25人已申报成功，本科阶段贫困学生5人教育扶贫资金已申请，确保贫困家庭学生没有一个因贫失学。 （三）全力做好环境保护工作。2017年，在县委、政府的正确领导下，我乡始终把环保工作放在突出位置，全面开展环保工作，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。一是加强领导，明确责任。年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，并成立了环境保护工作领导小组。明确专人具体负责，相关部门协调，保证了组织机构完整。二是加大宣传，提高认识。我乡利用广播、横幅、墙体字、一封信等各种形式进行环保宣传，通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。三是集中查处，重点整治。禁养区内，全乡11个村居共有114户规模养殖场(户)被列为关闭或搬迁对象。加大对工业企业的查处力度，全乡共清理工业企业14家，其中3家浴池，2个石料厂和9家加工业。违法违规企业7家，其中3家燃煤锅炉已整治到位，2个石料厂已停电停产，2家食品加工企业已停产整顿。农村人居环境整治工作中治理黑臭水体、规范垃圾堆放点，各村居已基本完成农村环境整治工作。 三、依法行政、改进工作作风、自身建设全面加强行政行为更加规范。加强民主法制建设，严格依法履职。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决贯彻乡人大决议，自觉接受乡人大的监督。着力提高乡人大议案、建议和政协提案的办理质量。工作作风明显改进。推动政府管理服务创新，明确职责、理顺关系，提高工作效能和水平。强化各级干部服务群众、服务基层意识。倡导深入基层、调查研究、求真务实的工作作风，促进基层基础工作的扎实推进。建立部门联动工作机制，加强沟通、密切协作，营造干事创业的良好氛围。廉政意识不断增强。严格执行中央“八项规定”及省、市、县相关规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任。倡导厉行节约理念，出台系列财政资金使用管理制度，加大政府投资项目审计监督力度。 四、真抓实干、务求实效，社会事业全面进步扎实推进惠民工程。加大民生投入力度，不断提升广大群众幸福指数。树立民生理念，提升计生服务水平。强化宣传，注重服务，促进人口均衡发展，提高计生服务水平，力争计生满意度达全省先进水平。做好科教文卫工作。以满足广大群众生活需求为出发点，重视推动教体、文化、卫生等各项事业发展。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我乡经济社会发展仍存在诸多值得思考和亟待解决的问题：重点项目推进力度跟不上经济发展的需要;招商引资招大商招好商的能力还不够;党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，综合素质和工作效能有待进一步提高等。在今后的工作中，我乡党委、政府将高度重视上述问题，并切实加以解决，奋力开创石湖科学发展新局面。2017年我乡的工作思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，适应经济发展新常态，统筹工业化、城镇化协调推进，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断夯实工作基础，提高服务水平，锐意改革创新，推进依法治乡，改善民计民生，努力实现经济行稳致远和社会和谐稳定。今后我乡将重点抓好以下几项重点工作： 一、调整产业结构，加大招商力度，提升经济实力聚焦工业突破、倾力发展重点企业。推动主导产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统优势产业改造升级。重点服务好刘元华通天然气二期工程建设、丝旦乐服饰技术改造、麦浪食品环保改造等。 二、大力推进美丽乡村建设，不断完善基础设施建设以美丽乡村建设为引领，带动提升全乡新农村建设水平。美丽乡村建设村居要坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设，达到生态宜居、兴业富民、和谐文明的总体要求。陡沟村将按照省级美丽乡村建设标准，所有村级基础设施建设亮化、绿化、美化，超前规划，所有项目整体设计，打捆招标，争取早日开工建设，确保2018年省级验收过关。 三、推进精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战1、继续抓好项目的落实。第一是基础设施建设，第二是产业开发项目，要继续抓好宣传发动工作，采取措施进一步落实年初的计划，确保全面完成任务。2、继续扶贫培训工作。进一步抓好贫困农户技能培训工作，按上级部门标准完成贫困家庭培训项目，做到群众缺什么培训什么，切实改善贫困群众生产生活条件，增强贫困群众自我发展能力。3、探索和实施金融扶贫。一是安排中央财政专项扶贫资金设立扶贫小额信贷风险补偿和奖励资金。二是充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。 四、坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家高度重视生态环境保护。坚守发展和生态两条底线，切实加强全域生态建设和环境保护。开展村庄综合整治。重点推进垃圾清运、污水治理、村道硬化、村庄绿化，开展农村人居环境整治、农村生活垃圾治理行动。创新村庄建设与治理模式，努力实现乡村布局美、环境美、建筑美、生活美。健全长效管护机制。建立多元化的投入机制、常态化的巡查机制、多样化的运行机制，明确管护内容，确定管护主体，落实管护责任，逐步健全适应农村生产生活和美丽乡村建设要求的农村基础设施管理体制。 五、抓好信访维稳工作一是要进一步认真落实综治、安全工作责任制。层层签订综合治理目标管理责任书、信访目标管理责任书和安全目标管理责任书。加强乡综治及村级综治站建设，进一步健全制度，规范资料台帐，严格目标考核。二是要加强矛盾纠纷排查化解。乡机关各职能部门、村组干部要按照排查社会矛盾纠纷隐患的有关责任要求，积极主动解决好群众反映的问题和困难，做到经常进村入户，及时了解、掌握并化解各村存在的矛盾及隐患。对于涉及面广、影响大、有可能造成严重后果的矛盾和隐患，要及时落实责任，采取措施，妥善处置，确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是要加强社会治安综合治理。完善预警和快速反应机制，充分利用治安巡逻车进行夜间治安巡逻，严厉打击各种违法犯罪活动，努力控制刑事案件的发生，大力推进平安和谐乡村建设，不断提高社会治安综合治理水平，努力营造各有关部门密切配合、全民积极参与创建安全文明家园的良好氛围。四是积极稳妥地做好群众信访工作。要继续实施开门接访、带案下访、联合接访和重点约访等信访工作方式，多渠道接待群众来信来访。要继续实施领导联系制度和部门负责制度，确保信访案件得以妥善调处。特别是对信访老户的上访问题，做到责任落实到人，监控措施落实到位，及时掌握动态，加强对群众的教育引导，做好法律、政策的宣传，妥善接纳、及时解决群众的合理诉求。 六、抓好民计民生工程，共创社会事业切实改善民计民生，以提高群众满意度为目标，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。 （一）继续做好科教文卫工作。一是积极采取各种措施，继续加大对教育的投入，改善教学环境，提高教学质量，办让家长放心、让社会满意的学校。二是加强乡村两级基层文化建设，加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要，引导全乡群众追求积极健康向上的精神文化生活。三是完善农村新型合作医疗体系，充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民的身体健康。 （二）加强人口与计划生育工作。坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制，加强基层计生阵地、队伍和制度建设，构建计生服务体系，认真落实单独二孩及计划生育家庭奖励扶助政策，采取有力措施，重点开展打击“两非”活动，规范生育秩序，完成年度计生目标任务。3、重视安全生产工作。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”原则，按照李克强总理关于安全生产的“零容忍、全覆盖、强执法、重实效”十二字方针，继续加大对食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，及时消除安全隐患，坚决杜绝重大安全事故的发生，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创石湖乡建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资固镇县】2017年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年1月15日在连城镇第十三届人民代表大会第二次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我镇经济社会发展较快、镇村面貌变化较大、人民群众获得感幸福感安全感普遍提升的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真宣传学习贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，团结、带领和依靠全镇人民，以“保先、创新、争优”为目标，真抓实干、克难奋进，圆满完成了全年各项目标任务。全镇财政收入从2016年的5800万元增加到2017年的6830.81万元，增长17.8%;固定资产投资从2016年的5.35亿元增加到2017年的6.56亿元，增长22.6%;规模以上工业产值由2016年的8.54亿元发展到2017年的11.7亿元，增长37%。这一年，我们坚持强基固本、融合发展，综合实力显著增强。基础性工作稳步推进。农田水利建设累计投资135万元，在殷陆、孟城等治理片完成大中沟清淤疏浚18条，总长13.9千米、土方27.5万方;新打机井10眼，修复机井20眼;沟系建筑物351座。通过治理，使项目区达到田成方、林成网、旱能灌、涝能排的高标准旱涝保收农田。造林护林工作持续前行。农村一二三产业融合发展。促进农村一二三产业融合，支持和鼓励农民就业创业，旅游宣传推介力度不断加大。禹庙村利用区位优势流转土地1000余亩建立莲藕基地，采取种养结合的方式，实行莲藕、鱼虾生态循环种养，同时鼓励村民开办“农家乐”发展观光旅游。固镇县第一届荷花节于2017年7月在禹庙村盛大开幕，休闲乡村游日臻成熟。积极推进品牌打造，注册“金谷阳”系列莲藕品牌，将盛产的莲藕销往各地，并探索配套产品的加工、包装和销售，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“新农村”。这一年，我们突出激发活力、创新举措，镇村面貌焕然一新。美丽乡村建设亮点纷呈。一是禹庙美丽乡村建设总投资900余万元，按照“一轴、两翼、三区、四挖、五水、六配套”的总体规划，结合扶贫开发项目，着力打造宜居宜业宜养宜游的旅游乡村，顺利通过省级美丽乡村验收并于2017年5月入选中国美丽乡村百家范例。二是连城美丽乡村建设按照“一路、一场、一区、一园、一台、一河”的整体布局，实施贯穿中心村的东西街道和南北街道、中心活动广场、南北生活区、花生文化园、孝子台、护城河项目，倾力为群众建设休闲健身娱乐的平台，努力把连城村打造成既有自然景观又有文化底蕴的美丽乡村，顺利通过省级验收。三是殷陆行政村陆湖中心村确定为2017年美丽乡村中心村，计划投资380万元(其中县级拨款170万元)。目前已完成规划编制工作，道路、绿化、中心广场等基础设施建设招标前的准备工作已经完成。镇区功能品质优化提升。持续推进“五个三”整治行动，即三纵(S101省道、中学路、经一路)、三横(纬二路、连徐路、光明路)、三街(鱼市街、菜市街、特色饮食街)、三巷(农贸巷、杨庄巷、郭王巷)、三区(杨庄南区、杨庄北区、马铺小区)，通过紧盯“三乱”(乱搭、乱建、乱流)，提升“三化”(亮化、美化、绿化)，达到“三满意”(群众满意、领导满意、自己满意)。累计投资3175万元，S101人行附道建设项目、S101慢车道建设项目、中学路人行附道建设项目、中学路主路面建设工程、纬二路建设项目、经一路建设项目、连徐路建设项目、货场建设项目、窨井提升、公厕建设、景观小道铺设、市民法治文化广场建设等取得明显成效。城镇功能进一步完善，城镇品质进一步提升，圆满完成“两治理一加强”的工作目标。这一年，我们倡导生态文明、绿色发展，人居环境明显优化。农村环境整治“三大革命”扎实推进。将环保工作作为重中之重的工作来抓好落实，建立健全“环境保护网格化”管理。加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;治理企业污染和锅炉污染，做好建立日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化;高度重视农村人居环境整治和垃圾治理工作，聘用保洁人员101名，购置垃圾桶2050个、垃圾收集车12辆、压缩式转运车3辆，确保“户收、村集、镇运”的模式正常运转;殷陆村作为固镇县改厕试点，完成改厕670户，其他村(居)正在摸底，2018年将全面推开。畜禽养殖污染专项整治全面开展。禁养区内养殖业清理全面落实，成立镇禁养区内规模养殖场(户)关闭搬迁工作领导小组，完善“一户一档”，研究制定“一户一策”，实行周调度、月推进、季考核，对我镇禁养区内规模养殖场(户)关闭搬迁。对证照手续齐全，积极响应且在规定期限内主动关闭搬迁的对照补偿标准向上级申请合理补偿。全镇禁养区16户关闭搬迁任务于11月30日前全面完成。生态文明体制机制日趋完善。高度重视秸秆清理和综合利用，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导贴茬直播新技术，严格落实各项补贴政策，实行禁烧工作风险保证金制度;建立“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧防控网络体系。“河长制”全面推行，工作督办制度、考核验收制度、信息专报和工作通报制度等制定实施。“林长制”稳步推进，总林长、副总林长、林长分工清晰明确，全年累计造林337亩，占任务数的105.3%。禹庙村获评2017年度“市级绿化特色村”、“省级森林村庄”。这一年，我们聚焦均衡发展、同频共振，项目实施成果丰硕。项目建设顺利实施。饮用水源地环保项目、扶贫项目、新增耕地项目顺利推进。禹庙村张庄搬迁33户，投资12万进行复垦。为保障项目用地需求，我镇先后完成了丰原退市进园、杏鲍菇项目、大成熟食项目、中来光伏六产富民等多个项目征地拆迁工作。教育一体化成效初显。百年大计，教育为本。为实现教育资源配置与常住人口分布相适应，更好地满足适龄儿童的教育需求，通过积极向上争取土地指标和项目资金，实施连城镇城乡教育一体化(中学、小学、幼儿园一体)项目，项目分两期实施，预计总投资3000余万元，占地37210平方米，包括小学教室、幼儿园、食堂、报告厅、综合楼、操场等设施，将在2018年9月正式投入使用。这一年，我们注重全面发力、多点突破，民生事业协调发展。精准扶贫深入推进。按照“两该两不该”原则，对贫困户进行动态调整，坚持“输血”和“造血”双向发力，积极落实慢性病诊治“五个所有”服务机制，产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策掷地有声。2017年脱贫户产业扶贫覆盖率达100%，五批共发放奖补资金1208340元，户均奖补2041元;电商扶贫全覆盖培训达300人，12个村(居)扶贫车间达到全覆盖，建成扶贫基地2个，扶贫驿站1个，就地就近吸纳贫困户就业35人;177户贫困户享受金融扶贫政策，其中自贷自用61户;172名学生享受教育扶贫资助，共发放补助金额333400元;2017年115户215人脱贫任务全面完成。民生工作紧抓不放。严格落实各项惠民政策，抓好政策性资金的发放工作。社会保障事业持续领跑，新农合实现全覆盖，参合率100%。城乡居保参保人数19453人，累计完成参保2269400元，占完成任务数的102.38%;高标准高质量完成危房改造80户，其中贫困户53户;加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体救助。全年临时救助、医疗救助等105人，实现老有所养、残有所助、困有所帮。充分利用村级公益事业财政奖补一事一议政策，实施项目23个，工程造价达3007476.09元，有效解决农村公益事业建设难的问题。社会和谐稳中有进。大力推进综治信访社会服务管理信息化平台网格化系统建设，实现社会治安综合治理与服务社区网格化管理。深入推行“三调联动”，排查矛盾纠纷171起，各类矛盾纠纷得到及时化解。高度重视治安防控体系建设，推进“天眼护家园”雪亮工程，全县农村“天眼护家园”治安防范工程现场会在我镇召开，并多次接受省市县领导视察。深入推进“百日除患铸安”专项行动，落实安全生产网格化管理和标准化建设，安全生产、食品药品安全形势稳定。各项事业全面发展。着力提升计生工作群众满意度，同时对计生信息进行全面清理，提升数据质量，实现人口和计划生育转型发展。体育事业长足进步，全民健身活动深入开展，群众业余生活日益丰富。文化事业蓬勃发展，镇综合文化站、农家书屋和农村文化信息资源共享工程发挥作用。持续开展“固镇好人”、“连城好人”评选表彰活动，树立典型、激励对标。卫生、双拥、民兵预备役、民族宗教、统计、工会、共青团、妇联等工作取得新成绩。这一年，我们在各项工作阔步向前的同时，高度重视政府自身建设。一是从严执政，建设让人民放心的廉洁政府。严格落实廉洁从政规定，加大宣传教育力度，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的廉洁政府。二是依法行政，建设让人民信赖的法治政府。严格按照法定权限和程序履行职责，坚决服从党委的正确领导，认真执行党委的各项决议和决定，自觉接受法律监督和人民监督。认真听取群众意见，提高政府决策的科学性、民主性和透明度。畅通民意沟通渠道，扩大公众知情权、参与权和监督权，努力建设让人民信赖的法治政府。三是心系群众，建设让人民拥护的亲民政府。坚持以人为本，牢固树立“九民”思想，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。认真听取群众呼声，切实解决群众的合理诉求，坚决打击损害群众利益的行为，维护群众的合法权益，维护社会公平正义，努力建设让人民拥护的亲民政府。四是求真务实，建设让人民满意的公信政府。紧紧围绕招商引资、项目建设、信访维稳等重点领域，加强监督检查，解决慢作为、不作为、乱作为问题，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象。大力倡导“求真务实”的工作理念，努力建立让人民满意的公信政府。各位代表，同志们，这一年的蓄积潜力、经验积累为连城未来的发展奠定了坚实的基础，我们倍加珍惜;这一年的砥砺前行、攻坚克难为连城未来的发展指明了前行的方向，我们责无旁贷;这一年的团结协作、善做善成为连城未来的发展绘就了壮美的蓝图，我们心怀希望。只要我们增强机遇意识、忧患意识和攻坚意识，准确把握形势，充分发挥优势，采取强有力的措施，就一定能够取得经济社会发展新的更大成就!实践证明，不忘初心，方得始终。历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以时不我待、只争朝夕的精神，以立说立行、善始善终的勇气接续全镇上下共同营造的生动局面，实现“建大美固镇、创幸福连城”的奋斗目标!艰难困苦，玉汝于成。过去的一年，我们经历了挑战，付出了汗水，越过了荆棘，共同谱写了连城发展史上的新篇章。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的关心和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇广大干群的团结拼搏、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表以及所有关心、支持连城发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：财政收入压力较大，产业结构不优，招商引资新方法不多;美丽乡村建设、管护任重道远;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾隐患依然存在;政府服务还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距等。这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决，全力建设幸福美丽和谐新连城。2018年的工作思路2018年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大胜利召开给我们明确了新时代中国特色社会主义的指导思想，也对我们提出了更新更高的要求。2018年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入7203.6万元，规模以上工业产值达到9亿元，固定资产投资6亿元，农民人均纯收入增长15%，完成招商引资任务。主要经济指标在全县保持先进行列，产业化结构进一步优化，完成美丽乡村建设及精准扶贫任务，人民群众幸福指数不断提高。围绕上述奋斗目标，必须着力抓好以下五个方面的工作：着力转型升级，聚焦重点领域，实现经济提标增量招商引资强力推进。狠抓招商引资工作，围绕招商引资目标任务，再升温、再加压，力争新建2000万元以上规模工业项目2个、亿元以上项目1个，达产的亿元以上项目1个。实现规模以上工业产值9亿元，固定资产投资6亿元。2018年固定资产投资项目已经谋划，能够确保完成序时进度。谋划重点项目2个，其中续建项目1个(连城镇教育一体化项目)，计划新开工项目1个(殷陆美丽乡村建设项目)。现代农业示范园加快建设。继续做好省级现代农业示范园建设。抓好土地流转，确保流转面积达到项目建设要求;谋划好水利项目工程，做好农田水利配套工程提升工作;整合资金，加强项目区道路、林网等基础设施建设。第三产业协同发展。依托省级现代农业示范园的优势，引导支持陈塘关种植、连龙花生、玉鹏蔬菜专业合作经营组织等新型经营主体做大做强。持续扶持禹庙千亩莲藕基地，持续推动乡村旅游和质量品牌升级工程，促进规模化产业发展，带动更多群众致富。着力整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味完善镇区功能布局。加快核心区块建设，集中力量抓好存量建设用地开发建设，突出规划“刚柔相济”，完善城镇空间发展布局。计划整合现有镇区资源，将地块化零为整，探索打造城市综合体。统筹电源和电网建设，形成布局合理、安全可靠的保障体系。完善排水、信息网络等为主的市政网络体系，整合利用信息资源。引入大型超市、商铺等，汇聚形成商圈，加快镇区建设步伐，实现新型城镇化的科学合理布局，把我镇建成宜居宜业宜游宜购风格独具的魅力乡镇。推进美丽乡村建设。计划投资380万元，其中整合项目资金210万元，着力推进殷陆行政村陆湖中心村美丽乡村建设。逐步完成公园广场建设、道路硬化、沟塘清淤、房前屋后环境整治、房屋外立面粉刷，配套完成主要干道和房前屋后绿化等，打造2018年殷陆村市级绿化特色村。推进新型城镇化建设。坚持以人的城镇化为核心，以提高户籍人口城镇化率为目标，以政策激励和制度保障为手段，推进进城落户农民“五有并轨”和“三权落实”，坚持改革创新、重点突破，坚持政府引导、农民自愿，坚持量力而为、循序渐进，通过宣传“四保四免”政策，鼓励农民到县城购房落户。加快农村土地流转进程，加强农民建房管理，对违法违章建筑铁腕治理。着力防治并举，聚焦绿色发展，实施乡村振兴战略高度重视环境整治。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念，“环境保护网格化”管理常态化，严把招商引资环保门槛，优先引入资源消耗低、环境污染少的绿色企业;加快治理农村面源污染，加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;加快实施农村改厕工作，确保完成县里下达的目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，确保实现全年“零火点”目标任务，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。科学谋划乡村振兴。因地制宜发展绿色生态农业，大力发展乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。着力统筹协调，聚焦民计民生，促进事业全面发展全力维护社会和谐。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力;完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合理处理群众反映的问题;加强铁路护路力度，积极防范和依法严厉打击各类刑事犯罪与经济犯罪活动，坚决扫除各种社会丑恶现象。认真抓好安全生产，深化安全生产重点领域的专项整治，保障人民生命财产安全。注重食品药品安全，确保“舌尖上的安全”。切实加强法制建设，提高全社会法治化水平。全面推进依法治镇，努力提高依法行政水平，把全镇各项事业逐步纳入依法管理轨道。提高社会保障水平。继续落实人口和计划生育政策，抓转型服务，不断提高计划生育管理服务水平。大力推进教育一体化建设，继续加强素质教育和人才建设，不断提高教师素质和教学水平。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，对低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。扎实推进脱贫攻坚。坚持“扶贫措施只多不少、扶贫力量只强不弱”的原则，按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”标准，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等脱贫攻坚行动，注重扶贫同扶志、扶智相结合，坚持大扶贫格局，由输血向造血转变，切实提高贫困群众满意度，稳步实现脱贫目标。统筹做好各项工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，统筹抓好双拥、统计、档案、体育文化等工作，促进社会各项事业协调发展。全面加强政府自身建设各位代表，面对全面建成小康社会、加快实现“建大美固镇、创幸福连城”建设目标，对政府工作提出了新的更高要求。面对异常艰巨的发展任务，要求我们必须增强政治定力、认真履职尽责，不辱历史使命、不负人民重托。 （一）不忘初心牢记使命，做到讲政治、作表率。打铁还需自身硬。努力把自身建设好、建设强，始终同人民想在一起，干在一起，牢固树立“四个自信”和“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，切实学懂弄通做实党的十九大精神，内化于心、外化于形，不断增进人民福祉。 （二）不折不扣狠抓落实，做到敢担当、勇作为。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，增强政治领导本领、增强狠抓落实本领、增强改革创新本领、增强群众工作本领、增强驾驭风险本领，坚决摒弃消极思想和畏难情绪，进一步激发迎难而上、锐意进取的精神风貌，坚持目标考核任务分解、推进政务公开和效能建设，提高办事效率和政府服务水平，兑现政府向社会、向人民作出的各项承诺，以实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。 （三）持之以恒正风肃纪，做到存戒惧、守底线。把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”，强化政府权力监督。坚持源头预防，加强廉洁从政教育。继续整治“四风”问题，坚持严肃对待、认真纠正;坚决克服“四种危险”，坚持惩前毖后、治病救人;运用执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。强化财政资金使用监管，严控政府一般性支出，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表：2018年每个人都有出彩的舞台。让我们在县委、县政府的关心下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干群，撸起袖子加油干，用奋斗和实干来定义美好生活，奋力书写新一年的精彩。

  2025-07-27

• 【龙子湖区招商】龙子湖区生态升级护航文化盛会 多管齐下打造绿色东部新区

  在长三角一体化发展背景下，蚌埠市龙子湖区以生态优先理念推动区域高质量发展，通过环境提升工程优化招商引资环境。太湖世界文化论坛第六届年会筹备期间，该区统筹推进污染防治、水生态修复和应急保障，实施精准化环境治理，为重大国际活动提供绿色支撑，同步促进区域生态品质升级。 一、强化督导机制压实环保责任 龙子湖区成立专项工作组，由分管领导牵头组织生态环境分局及属地乡镇，对辖区重点企业开展全覆盖督查。针对涉水、涉气企业的污染治理设施运行状况进行专项核查，建立问题清单销号制度。运用在线监测平台实时追踪排放数据，对12家存在隐患的企业实施"一企一策"帮扶整改，确保污染防治设施稳定达标运行。 二、攻坚水环境治理提升生态韧性 围绕龙子湖流域开展系统性排查，发现涧湾排水口存在淤泥堆积问题后，立即启动应急整治。投入专业工程队伍实施清淤疏浚，累计清理河道1.2公里，处置底泥8000立方米。同步推进雨污管网分流改造，新建生态护岸1.5公里，水体透明度提升30%以上。整治后的龙子湖水质稳定达到Ⅲ类标准，周边湿地生态系统得到显著修复。 三、构建全域化环境监管网络 启动重大活动环境保障预案，抽调执法骨干组成专项检查组，对40余家重点企业实施分级管控。采用"人防+技防"模式，对8家高风险企业派驻监管员24小时值守，运用走航监测车动态扫描工业集聚区。开展为期三周的集中执法行动，查处违规排放行为3起，约谈企业负责人5人次，重点企业排放达标率提升至98%。 四、建立长效化生态维护体系 将临时保障措施转化为常态化制度，出台《龙子湖生态保护区管理办法》，划定15平方公里核心管控区。建立生态环境、水利、住建等多部门联席机制，每季度开展联合巡查。配套设立2000万元生态修复专项资金，用于湖体富营养化防治、沿岸绿化提升等工程，累计新增景观绿地6万平方米，建成环湖生态廊道8公里。 通过系统化环境治理，龙子湖区实现生态效益与城市发展双赢，为重大国际文化活动提供优质环境保障的同时，形成可复制的"活动保障+生态提升"工作模式。该区将持续深化生态文明建设，着力打造长三角地区"绿水青山"样板城区。

  2025-07-26

• 五河网格化管理全覆盖助推招商引资提效新机制

  在招商引资的关键战略驱动下，安徽省蚌埠市五河县通过实施网格化管理全覆盖模式，显著提升企业服务水平。此举聚焦优化营商环境，为企业提供精准化、高效化的全周期服务。方案构建"首席服务官+网格员"体系，覆盖所有投产企业与在建项目，确保了惠企政策落地和问题及时解决。此模式自推行以来，已成为地方服务创新的标志性实践。 一、实施方案的系统制定与全域覆盖 安徽省蚌埠市五河县招商和园区发展中心牵头制定《五河县招商和园区发展中心企业帮办服务"网格化管理"实施方案》，在网格化管理制度确立阶段开始实施。该方案借鉴国家"放管服"改革政策导向，整合了政务服务资源，将园区内的运营企业和建设中的项目全面纳入网格化服务体系中。通过划分服务网格，确保了每个主体均有所属服务单元，实现了从企业注册到生产运营的全流程覆盖。相关实践体现了地方对优化投资环境的制度创新。 二、网格体系的精细构建与服务分工 实施方案建立了"首席服务官+网格员"双层服务架构。在推行期间，少数首席服务官被指派负责重点项目联络，确保项目推进中的关键支持。多名网格员则分片包保，每个服务单元覆盖一定数量的企业实体，通过定期入企走访识别需求。此模式强化了政企沟通渠道，避免了服务真空。在国家层面网格化服务框架下，这一设计提升了资源分配的精准度，帮助企业在发展中获得持续支持。 三、责任机制的强化与过程监督 严格落实首席服务官责任框架，确保其落实政策宣传、问题收集、解决跟进、监督执行等职责。网格员遵循规范化流程，定期开展企业对接，主动收集问题并确保及时处理。在实施阶段，通过建立监督台账和绩效评估机制，各级人员执行能力得到优化。这契合了国务院关于提升政府服务效能的指导意见，强化了企业对服务的信任度，推动服务从被动响应转向主动预防。 四、帮办机制的高效运行与问题解决 成立网格化管理领导小组统筹服务调度，确保帮办工作无缝衔接。专人负责登记和整理反馈问题，建立动态更新的服务台账，定期公开进展以增强透明度。在推行期间，帮办团队处理了大量事项，涵盖企业审批、备案等全流程需求，有效减少运作中断。此机制参考了政务服务标准化经验，以信息化手段提升响应速度，确保企业需求在关键节点及时解决，保障了园区发展连续性。 五、综合成效与服务模式启示 网格化管理全覆盖实施后，显著提升了地方企业服务效能。实践中，服务模式不仅缩短了问题解决周期，还强化了招商引资吸引力。基于国家优化营商环境政策导向，此创新为全国类似地区提供参考，证明了网格化在促进经济高质量增长中的关键作用。成果包括服务流程标准化、企业满意度提升，以及地方经济韧性的增强。未来，可深化网格化与数字化结合，实现服务持续迭代。

  2025-07-26

• 【蚌埠招商】安徽生物基新材料全产业链突破引领绿色转型

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，安徽省生物基新材料产业取得标志性进展。蚌埠市龙头企业成功实现年产8万吨乳酸及5万吨聚乳酸产业化示范线稳定运行，标志着国内首条全产业链规模化生产体系建成，为材料工业绿色转型提供重要支撑。 一、核心技术突破驱动产业升级 蚌埠市依托省级聚乳酸新材料创新平台，联合多家科研机构攻克纤维素生物转化技术难题，实现从原料发酵到终端产品生产的全流程自主可控。该技术突破使玉米、秸秆等可再生资源转化为环保材料成为现实，推动生物基材料成本下降约三成，为大规模替代传统石化材料奠定基础。 二、政策体系构建产业生态 安徽省于2024年3月出台专项政策，从技术创新、项目落地到市场应用提供全方位支持，明确将生物基材料纳入战略性新兴产业目录。蚌埠市配套建立产业基金，重点扶持中小企业技术改造，目前已形成从原材料加工到纺织、包装应用的完整产业链条。 三、市场应用加速拓展 在近期举办的产业对接活动中，蚌埠市龙头企业与十余家下游企业达成合作协议，涵盖纺织服装、食品包装等领域。试点数据显示，聚乳酸制品在江淮地区超市可降解包装渗透率较2023年提升近五成，省内“禁塑”替代进程显著提速。 四、绿色发展效应持续释放 该产业化项目每年可减少石化资源消耗超20万吨标准煤，相关产品降解周期较传统塑料缩短90%以上。安徽省经信部门表示，下一步将重点推进生物基材料在医疗器材、农用地膜等领域的标准制定与应用示范，计划2025年前建成国家级生物基产业集群。

  2025-07-26

• 蚌埠市禹会区精准救助政策高效赋能民生改善与招商引资

  在推动区域高质量发展的背景下，社会救助政策的精准化实施为优化营商环境奠定了坚实基础，通过织密民生保障网提升居民幸福感，从而间接增强招商引资吸引力。2024年以来，蚌埠市禹会区通过系统性措施强化救助工作，确保弱势群体及时获得帮扶。 一、精准发现救助对象构建多维识别体系 为提升救助对象识别的精准度，蚌埠市禹会区建立了以村（社区）为核心、整合网格员和全科社工的主动发现机制，确保不漏掉潜在困境群体。这一机制针对重病重残家庭、低收入群体等特殊情形，采取提前介入策略，2024年通过数字化平台已逐步整合摸底信息，为后续分类帮扶提供数据支撑。依据安徽民政部门指导方针，该区正持续推进低保对象核实工作，实现动态纳入，避免救助盲区。 二、精准拓宽救助范围降低准入门槛 在救助政策覆盖上，蚌埠市禹会区显著优化了临时救助标准，将户籍或居住证要求从两年缩短至半年，拓展对象范围至流动人口和短期居住者。2024年新规实施后，该举措增强了临时保障功能，减少制度性障碍。全国社会救助改革背景下，禹会区的实践提升了响应速度，确保更多人群在突发事件中获及时援助。 三、精准核对家庭经济状况强化数据支撑 通过大数据比对和信息系统核查，蚌埠市禹会区强化了家庭经济状况验证流程，2024年已开展大规模核对工作，识别预警案例以消除误保漏保。这基于省级信息共享平台，提升了核查效率，为救助决策提供精准依据。在应用中，重点关注城乡低保和特困供养群体的动态监控，实现资源优化配置。 四、精准落实救助政策确保应保尽保 蚌埠市禹会区全面落实动态管理制度，实行救助资金社会化发放，分类施保以确保公平高效。2024年政策执行中，通过智能化管理实现了民生兜底全覆盖，增强了社会稳定和投资吸引力。长期看，这类精准救助模式可改善社区环境，助推招商引资氛围优化。

  2025-07-26

• 【蚌埠招商】蚌埠市科技赋能产业升级 技术合同成交额领跑皖北

  在区域经济转型升级的背景下，蚌埠市通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，推动技术市场活力持续释放。作为皖北地区重要的工业基地，当地以技术合同交易为纽带，促进创新链与产业链深度融合，为高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建技术转移生态体系 蚌埠市积极响应国家创新驱动发展战略，出台专项政策优化技术交易环境。通过搭建线上线下相结合的技术转移平台，完善科技成果转化激励机制，推动高校、科研院所与企业建立长效合作机制。数据显示，当地技术合同认定登记数量呈现阶梯式增长态势，反映出创新要素加速流动的良好局面。 二、产业结构调整催生技术需求爆发 随着传统制造业智能化改造需求激增，蚌埠市装备制造、生物医药等领域的技术开发合同占比显著提升。在电子信息、新材料等战略性新兴产业领域，技术服务合同交易规模持续扩大，表明企业技术创新正从单一产品研发向全流程服务延伸。这种结构性变化凸显出市场对高技术服务业的旺盛需求。 三、区域协同创新提升成果转化效率 蚌埠市充分发挥合芜蚌自主创新示范区优势，建立跨区域技术交易协作网络。通过举办产学研对接活动，推动长三角地区创新资源向皖北辐射扩散。重点项目的技术转让合同涉及专利许可、知识产权运营等多个维度，有效破解了科技成果转化"最后一公里"难题。 四、创新要素集聚效应逐步显现 技术市场的活跃带动了蚌埠市研发投入强度持续提高，高新技术企业数量实现跨越式增长。技术咨询合同涵盖的可行性研究、技术评估等业务，为中小企业创新决策提供了专业支撑。这种良性循环促使科技创新逐渐成为驱动经济发展的核心引擎。 当前，蚌埠市正着力打造更具吸引力的创新环境，通过完善技术交易服务体系、培育专业化技术经纪人队伍等措施，进一步释放科技创新潜能。随着技术合同交易质量的不断提升，科技创新对区域经济转型升级的支撑作用将更加凸显。

  2025-07-25

• 【投资五河县】2017年度浍南镇政府工作报告

  在浍南镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇人民政府镇长沈光 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、攻坚克难创实绩，2017年经济和社会发展成效显著 2017年是本届政府实现胜利开局的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，全面落实县委、县政府的决策部署，真抓实干、奋力前行，较好地完成了镇四届人大一次会议确定的目标任务。 全年实现工农业生产总值16.5亿元，增长10%;财政收入1290万元,增长1.18%;固定资产投资3.35亿元，同比增长13.2%。 一年来，浍南镇以经济发展、改善民生为首要任务，经济社会水平进一步提升。 （一）砥砺前行，发展的质量显著提升。践行新发展理念，以“稳增长、调结构”为主线，实现经济发展质量的效益同步提升。产业结构进一步优化。农村经济产业规模化进一步强大，积极推进产业结构调整，发展莲藕种植5000余亩，泥鳅和美国斑蛙养殖2800亩。农作物种植结构进一步优化，种植方式进一步改善，6月份在我镇召开机械插秧现场会(连续三年在我镇召开现场会)，全镇插秧机械化率进一步提高。准确把握市场经济规律，根据市场需求，全镇已成立3家农业社会化服务组织，为农民提供耕、种、管、收一体化的服务，推动“三农”工作向纵深发展。全镇已基本实现土地有序流转，流转风险进一步降低。招商引资持续发力。常州万航工矿设备有限公司投资亿元的内燃机车项目，镇派驻专人跟踪帮办，目前已实现在城南园区签约落地，11月18日，新厂落成暨首台内燃机车正式下线，目前已生产销售3台内燃机，其中出口2台。刘帅种养殖合作社投资近1000万元，建成连片莲藕龙虾、水稻龙虾立体种养殖1377亩。 （二）扎实推进，镇村面貌焕然一新。以新发展理念指引美丽乡村建设，按照“中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础”为理论指导，扎实推进美丽镇区和美丽乡村建设，顺利通过省市级验收。镇区面貌大为改观。修建下水道3500米，新(改)建公厕65座，统一店招店牌2800平方米，弱电入地1100米，清淤整治脏沟2条，突出打造汇丰路特色一条街，8条主要街道标志标线清晰，安装监控12处、路灯278盏，500平方米的镇文化活动中心和2000平方米文化广场基本建成;环境整治效果显著，开展集中拆违2次600余平方米，配套垃圾桶400余只，实行政府购买服务，做到垃圾日产日清、定点收放、集中清运;聘任7名城管执法队员加强日常管理，治理乱停乱占、乱摆乱放、乱搭乱建等脏乱差1140起现象。镇区基本实现了净化、美化、亮化，面貌大大提升。全力推进美丽乡村建设。肖许刘村作为省级美丽乡村，实行高起点规划高标准建设，基础设施大为改善，拆除旧房52户1780平方米，清淤沟塘7条，建(改)厕212座，铺设水泥路3500米、下水道3120米，新建为民服务中心520平方米、广场约3000平方米，新建桥涵4座，弱电入地3500余米，栽植经果林1600棵、行道树1580棵，绿化色块3000余平方米。以建设省级美丽乡村为契机，大力发展乡村旅游，912亩的青莲生态园已对外开放，以饮食、住宿、农事体验为主要活动的农家乐正在筹建中，努力将肖许刘村发展成为集观光农业、休闲农业，集鱼虾垂钓、莲子采摘、农家饮食、农事体验等为一体的现代乡村，成为农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。 （三）全民共治，环境保护得到有效落实。全面落实中央和省环保督察反馈问题整改工作，实施木业增绿增效行动，新增片林571.5亩，建成肖许刘和朱袁两个林业特色村。拆网还河基本结束。从元月份开始，利用近5个月时间，分5个组对怀洪新河浍南段养殖进行集中整治，共拆除养殖围网16.7万米、网箱262只、庵棚158处，船只、畜禽、树木杂物全部清除，清理园集码头沙场2处，目前，集中清理已基本结束。粘土砖窑全部拆除。5月份，集中对徐桥、园集2座粘土砖厂进行爆破拆除，至此，全镇所有粘土砖厂全部取缔。农村陈年垃圾得到集中清理。积极开展农村陈年垃圾清理，出动人员1.2万人次，清理垃圾1500余吨，白色污染基本消除;关停畜禽养殖场58个，农村环境大为改善。秸秆禁烧常态化。继续加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，镇财政拿出资金近20万元，对秸秆粉碎机进行补贴，实行秸秆禁烧和综合利用三级责任包保，农作物秸杆实行全量还田，圆满完成了全年禁烧“零火点”任务。 （四）统筹协调，重点项目顺利实施。全程跟踪，主动靠前为项目建设提供政策与技术服务。高速公路顺利开工。五蚌高速在我镇境内占地860余亩，涉及420户，通过耐心细致地做群众思想工作，征地、补偿、施工有序进行，保证了国家重点工程的顺利施工。农田治理扎实推进。投资580万元的沙湾高标准农田整治项目已建成使用，惠及沙湾村2500人，贫困村持续脱贫基础逐渐筑牢;彭圩村农田整治项目以及西片四村(园集、郭庙、朱袁、安子口)水利整治项目正在施工。 （五）民生至上，群众幸福指数不断提升。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断夯实惠民举措，人民的获得感显著增强。扶贫攻坚强力推进。坚持把“重精准、补短板、促攻坚”落到实处。对2017年预脱贫户做到“信息准”、“方法准”;、“施策准”;补齐“责任短板”、“措施短板”、“精神短板”和“机制短板”。全镇安排种植、养殖等产业扶贫资金138万元，帮助贫困户增产增收;实施贫困户危房改造80户;教育扶贫资助515人;发放小额信贷878万元;贫困户持续增收能力显著增强，今年预脱贫153户486人，已接受省第三方评估。农村道路显著改善。浍临路、军郭路、三王路等主干道改造工程基本完工;申报“一事一议财政奖补”项目16个，共申报财政奖补资金247万元，修建道路6公里，安装路灯113盏，新建下水道364米，所有项目基本完工，村级基础设施得到显著改善。卫生计生工作扎实开展。把提升服务水平和提高群众满意度作为工作重心，实现贫困户家庭医生签约全覆盖;全面落实两孩政策，组织引导夫妻进行健康检查，372对夫妇进行免费婚前优生健康检查，优生水平得到充分保障。教育文化事业蓬勃发展。巩固义务教育均衡发展成果，浍南、安子口初中升高中学生质量逐年提升;文化“三下乡”活动持续开展，送戏、送电影近300场次，送书1.2万册。农村低保、特困人员供养等各项民生政策得到有效落实，基本实现应保尽保;武装、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、档案等工作取得新成绩。 （六）统筹并进，切实维护社会大局稳定。加强社会治安综合治理，依法化解矛盾纠纷和信访隐患。综治信访维稳形势稳中趋好。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，大力开展信访积案化解和矛盾纠纷排查调处工作。积极推进治安防控“雪亮工程”，投入20余万元在全镇主要路口建成视频监控12处，不断增强社会治安防控能力。严格执行领导班子成员信访值班制度，镇综治维稳中心实行开门接访，加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理群众矛盾，维护社会治安稳定，一年来调节各类矛盾纠纷89件，信访形势基本稳定。安全生产紧抓不放。扎实开展安全生产“铸安”行动，先后组织开展了针对加油站、商场超市、液化气站及企业安全生产专项检查6次，中小学校车安全检查2次，下发安全生产明白纸1000份，及时处理安全隐患19处。11月份，联合县市场监督管理局、县公安局、县安监局、县商务局、县交通局等单位对全镇13家非法经营成品油加油站点进行专项整治，拆除加油机18台，扣押约300升，并对非法加油站罐体现场进行了注砂处理，成品油市场经营秩序更加规范。 （七）依法履职提效，政府自身建设不断加强。认真学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，时刻同党中央保持高度一致。自觉接受人大监督，全面做好人大议案的建议办理工作。持续加强党风廉政建设，依法查处一批发生在群众延边的腐败行为。 各位代表，回顾即将过去的一年，我们取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署的结果，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督的结果，也是全镇广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向关心、支持、参与浍南建设与发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和诚挚的敬意! 一年来，我镇各项工作取得了一定的成绩，得到了群众的认可。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是财政创收困难加大，今年1-11月份，仅完成财政收入1290万元，虽同比略有增长，但只完成年度任务的60.2%;二是农村环境仍然脏乱差，虽然陈年垃圾清理成效明显，但农村生活垃圾治理PPP项目迟迟没有落地，造成垃圾积压严重，部分群众意见较大;三是农村土地流转仍不规范，风险防范意识不强等。这些问题，浍南镇将高度重视，并切实加以解决。 三、矢志奋斗谋新篇，努力开拓2018年工作新局面 各位代表，2018年是决胜小康社会的关键之年。将认真贯彻落实党的十九大精神，在习总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕发展农村经济、提高人民生活水平这一目标，努力推进我镇经济社会持续快速健康发展。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长15%，城乡居民人均可支配收入增长12.5%以上。主要经济指标增速高于全县平均水平。 为此，我们将做好以下几个方面的工作。 （一）把发展经济作为第一要务。更加主动适应经济发展新常态，坚持以新发展理念引领经济发展，推动浍南经济社会发展不断迈上新台阶。 1.将招大引强作为提升县域经济内生动力的重要抓手。继续帮办万航机车顺利生产，督促汇金公司早日投产。将此作为招商引资的成功案例，总结经验，进行驻点招商，为企业提供好各种服务，解决实际问题，落实优惠政策，助推县域工业经济的持续发展。 2.将优化农业产业结构作为发展“三农”的重要举措。提升传统农业，推广普及绿色水稻种植6万亩;大力发展观光农业、休闲农业，把传统农业和二三产融合，提升“三农”的潜在价值。 3.狠抓商贸流通，借助五蚌高速的交通优势，加强农产品商贸市场流通，规范和完善集镇商贸市场。发展电子商务，我镇名特优农副产品实现网上销售。 4.坚持城镇建设以人为本的原则，以政府主导，以市场为媒介，借助民生、就业需求、经济结构和发展的影响推动新型城镇化建设。 5.鼓励支持推动全民创业、万众创新，注入发展新动力。 （二）把改善民生作为出发点。聚焦群众关切，千方百计着力解决热点民生问题。 1.加强农村环境整治。配备人员、设备，实现垃圾定点存放，统一运送，集中处理。 2.实施美丽乡村建设。朱袁和园集两村，依托其生态林和浍河水的特点，建成生态乡村。 3.致力脱贫攻坚。实行脱贫工作责任制，整合各类扶贫资源，以扶智扶志为主要目标，使贫困户持续稳定脱贫，感受到党的温暖。 4.打赢环保阻击战。继续做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作，实现“零火点”目标;开展怀洪新河拆网还湖“回头看”，还湖于民;继续关闭不达标的畜禽养殖场;无死角排查化工污染企业。 各位代表，新时代开启新征程，新思想指引新作为。唯有尽心竭力、砥砺奋进，方能不负重托，不辱使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、开拓创新，为全面建成小康社会，建设宜居和谐的五河重镇而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【蚌山区招商】蚌山区创新预算绩效管理机制助力高质量发展

  在全面推进高质量发展的背景下，蚌山区通过“加减乘除”工作法优化预算绩效管理，显著提升财政资金使用效益，为招商引资和区域经济发展注入新动能。2022年，蚌山区财政局围绕管理服务、项目整合、效应放大和审核把关四方面深化改革，推动绩效目标管理与经济社会发展深度融合。 一、强化服务指导，夯实绩效管理基础 蚌山区财政局以提升管理效能为核心，通过多轮专题培训强化部门绩效意识。2022年3月至5月期间，连续举办预算绩效管理培训会，系统解读政策框架和操作流程，覆盖全区所有预算单位。针对重点项目单位，采取“一对一”跟踪指导模式，组织专业人员现场协助目标申报，确保8月底前完成全部申报工作。这种前置化服务模式有效解决了部门在绩效目标编制中的技术难题。 二、精简项目数量，优化财政支出结构 严格贯彻蚌山区委区政府2020年出台的《全面实施预算绩效管理的实施办法》，推动预算单位对同类项目进行归并整合。通过建立项目准入评估机制，2022年全区预算申报项目数量较2021年压缩60%，从763项精简至304项。重点压减一般性支出，将节省资金集中投向民生保障和产业升级领域，实现财政资源集约化配置。 三、放大乘数效应，提升资金使用效益 建立“资金-目标”联动机制，要求申报单位按照“指向明确、量化可行”原则设定绩效指标。2022年对教育、医疗等领域的36个重点项目实施全周期绩效监控，通过动态调整资金拨付进度，促使项目平均执行效率提升25%。创新引入第三方评价机制，将绩效结果与下年度预算安排直接挂钩，形成良性循环。 四、严格审核把关，健全闭环管理体系 构建“四维审核”标准体系，从完整性、相关性、适当性、可行性四个维度对申报项目开展专业评审。2022年累计退回不符合要求的申报材料47份，督促相关单位限期整改。建立预算项目库动态清理制度，对未按期完成目标设定的项目实行“一票否决”，全年累计淘汰低效项目21个，从源头杜绝无效支出。 通过系统性改革举措，蚌山区已形成“编制科学、执行可控、评价精准、应用有效”的预算绩效管理模式。2022年全区一般公共预算支出进度较上年加快9个百分点，民生领域支出占比稳定在85%以上，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

  2025-07-25

• 【投资怀远县】2018年包集镇政府工作报告

  一、2017年工作完成情况 在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧团结在镇党委周围，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻国家、省、市、县系列决策部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，创新务实，真抓实干，实现了经济稳步发展和社会全面进步。 （一）坚持发展第一要务，实现经济平稳健康发展 全年完成财政收入8844万元;完成固定资产投资4.3亿元，同比增幅6%;农民人均可支配收入12940元，增长8%。居民储蓄存款余额10亿元，贷款余额2亿元。实现185户432人脱贫，贫困发生率从2016年底的1.2%降至0.8%。人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。 1、农业产业化进程稳步推进 (1)深入贯彻落实中央一号文件精神，稳定农业基础地位。 粮食总产达7.3万吨，花生产量1.5万吨，蔬菜种植面积近3万亩。大力发展畜禽养殖，加强畜牧疫病防控工作，肉类产量达7714吨。 (2)深化农业领域改革。土地确权颁证成果进一步巩固，更 改完善土地确权证书信息1148户。农业补贴“三合一”改革持续开展，共发放补贴资金1900余万元。高皇村梅庄组完成“一户一块田”改革试点，45户“一块田”面积626亩。 (3)大力改善农业生产条件。新淝闸项目顺利竣工;完成6条沟的治理，治理长度12km，修复机井72眼;全面落实小型水利管护机制，农业抵御自然灾害能力进一步增强。 (4)示范引路带动现代农业发展。积极发展壮大特色优势产业，包集老葡萄、滕元生态采摘园、路圩黄心乌、北严甜玉米等一批高效特色休闲农业示范辐射作用日益增强，带动传统农业向现代农业转变。有序推进土地流转，累计流转土地69167亩，占确权面积的36%。全镇注册登记农业合作经济组织199家，家庭农场25家;路圩、北严等“一村一品”专业示范村5个，农业产业化水平显著提高。 (5)大力推行农业保险和农产品检测。全镇参保面积达16万亩，提高了农业生产的抗风险能力，也解除了发展农业生产的后顾之忧。开展蔬菜农残快检和畜牧快检，保障农产品安全。 2、推动转型升级，产业结构不断优化 (1)加大招商引资力度，主动承接产业转移。全力引资金、上项目、增投入、促发展。招商引资工作扎实开展，民意家居、镇东木业公司、大润发等8个项目落户包集镇，实际到位资金2.06亿元，完成全年计划的103%。 (2)工业经济上台阶。规模以上工业总产值1.8亿元，增长72%;新增规模以上工业企业1家(怀远县裕祥塑料工艺品有限公司)。七彩塑编等一批企业逐渐成长起来， (3)三产发展充满活力。依托区位优势，着力培育商贸市场和物流配送产业，鼓励发展快递、电商、金融、总部经济等现代服务业，社会消费品零售总额突破4.5亿元。新增限额以上企业1家(怀远县博创花生贸易有限公司)。推进电子商务进农村工作，建成农村服务站点3家。民营经济蓬勃发展，新增注册各类商贸、物流、服务企业47家，新增注册个体工商户307家(全镇注册个体工商户2328家)。 （二）统筹推进城镇化进程、人居环境不断改善 1、做好项目谋划。突出规划引领作用，启动《怀远县包集镇总体规划》(2016-2030)的修编工作;调整完善土地利用总体规划;完成以包集中学新校区为中心的教育文化综合体项目和污水处理厂项目可研编制，被县列为重点项目库。完成政府西地块拟开发改造项目征迁工作。 2、加快推进美丽乡村建设。路圩、薛场、滕元三个美丽乡村进一步健全环境卫生保洁机制，制定产业发展规划并认真抓好落实。完成易圩村美丽乡村建设项目编制工作。 包集政府驻地建成区整治项目，总投资8300万(其中EPC项目4500万元)，建设规模与内容主要完成驻地建成区20km2范围内基础设施配套、环境整治等。EPC项目于2017年11月开工建设，该项目含立面改造、道路建设、绿化等11个项目，目前已全部开工，预计将于2018年3月底之前全面完工。项目竣工后，将显著的提升包集小城镇服务功能和承载能力。 3、强化社会事务的综合治理能力。加强村级场所标准化建设，石元等8个村全部建成并投入使用，夯实了为民服务的基础，增强了服务群众的能力。严格执行农民建房审批程序，坚持批前审查、批后监管并重，建立了包保、巡查、报告、拆除机制和保证金制度，保证控违拆违的常态化。全年共组织拆除违建7次，拆除面积3360，未批先建、少批多建等违建现象得到有效遏制。重新划定农村班车停靠点，积极争取县交通管理部门支持，对镇区车辆乱停情况开展集中整治。开展成品油整治专项整治，关闭非法加油站点19家。深化殡葬改革，拆除混凝土墓581座。 4、开展农村垃圾污水厕所“三大革命”。农村环境综合整治向纵深开展，各村初步建立了长效保洁机制。每月根据考核情况下达“问题清单”，进行评比，按100元/公里的标准对村进行奖补。按照“村收集、镇转运、县处理”模式，初步建立生活垃圾处理方式。下半年开始，农村环境整治通过政府购买服务的方式，由县政府委托光大集团实施，已试运行2个月，运行情况达到预期效果。潘圩等7个村300座农村改厕工作正在进行中。 5、加强生态文明建设，整治突出环保问题。启动林长制各项工作，实施林业增绿增效行动，完成植树造林1380亩，占全年计划的138%;森林覆盖率达18.9%;获得安徽省森林城镇称号、双河村获得安徽省森林村庄称号。全面启动河长制，明确镇村级河长，扎实开展镇级河长巡河工作，初步构建河长制管理体系。实施敏感水体、混凝土搅拌站、粘土砖瓦窑、畜禽规模养殖等十项突出环境问题集中整治，重点水域水质优良断面比例达到95%以上，共拆除搅拌站4座、石料厂2座、粘土砖窑厂1座，关停塑料加工厂1家、关停搬迁规模养殖场18家，新建畜禽养殖污染防治设施16家，清除垃圾填埋场一处。加强秸秆综合利用，通过广泛宣传，落实责任，全力保障，秸秆禁烧实现全年全域w卫星“零火点”目标。 （三）人民生活福祉不断增进，社会大局和谐稳定 1、脱贫攻坚扎实推进。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫。560名帮扶联系人调整到位，按照“三个一”要求，对1243户2634人开展帮扶联系工作。产业扶贫实施到村产业扶贫项目2个，落实产业到户1633户次(含重复享受)。贫困户用信127户605万元，其中户贷户用7户29万元，贫困户获贷率10.2%。健康扶贫将建档立卡贫困户全部纳入健康扶贫范围，由政府为贫困人口代缴新农合参合资金，医疗保障得到全覆盖。1914名建档立卡贫困人口参加健康体检，扣除长期外出和死亡人口，参加率达95%，为100多名慢性病患者办理慢性病症。教育扶贫资助贫困户中有在校生361人，学前教育37人次，资助金额2.22万元;义务教育寄宿生108人次，资助金额6.675万元;普通高中59人次，资助金额10.35万元;中职教育2人次，资助金额0.3万元;雨露计划39人次，资助金额6.3万元;大学本科29人次，资助金额14.5万元。住房安全保障危房改造99户，其中新建94户，修缮加固5户，补助资金191万元。就业扶贫举办了2期就业脱贫培训班，为100名有劳动能力并且有就业意愿的贫困人口进行20天的家政服务等项目的就业培训，财政投入培训资金20万元。镇村两级推荐到县人社局56个公益性岗位，用于保洁、护林、为民服务代办等公益服务。各村依据工作需要，开发了一定数量的公益岗位，用于保洁，护林、秸秆禁烧等公益性事业，并优先安排贫困户就业。累计帮助568人实现就业。 2、民生工程硕果累累。我镇承担的33项民生工程全面完成。社会保障体系进一步健全，新农合与城镇居民医保并轨运行，参保比例达95%以上。城乡居民养老保险参保比例达97%，11297人领取养老金996万元。发放各类低保金732万元、五保供养补助206元、高龄老人津贴85万元、残疾人生活和护理补贴88万元。实施道路畅通工程86公里，完成包王路(X041)和包仁路升级改造。县医院包集分院开工建设。15个村配备了健身器材。 3、社会事业全面进步。优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略定位，加大教育投入，推动义务教育均衡化发展。包集中学2017年本科达线315人，本科达线率位居蚌埠市农村中学首位。严格落实人口目标管理责任制，落实村为主工作机制，实现计划生育从管理型向服务型转变。人口出生率14.47‰，出生综合性别比111.72，人口自然增长率9.32‰。包集镇民政所、公共卫生服务管理站、司法矫正五中队三家单位正式挂牌。人民武装、妇女儿童、慈善公益等工作不断加强，统计、档案、信用等事业持续推进。 4、社会大局和谐稳定。推动安全生产领域发展，持续开展重点领域安全隐患排查整治，包集消防综合应急救援队成立，安全生产形势保持稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，认真落实领导干部开门接访、带案下访和夜间带班巡逻防范制度，扎实开展积案化解工作。扎实推进生猪定点屠宰，加强食品药品市场监管。加大防范和处置非法集资力度，维护金融秩序稳定。制定食品安全事故等应急预案，减灾防灾体系更加健全。严厉打击各类违法犯罪行为，刑事案件立案数25件，同比下降35%，人民群众安全感满意度持续提升。 （四）切实改进作风、加强政府自身建设 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题教育和警示教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业专项整治。动态调整权责清单，完成行政权力中介服务清理规范工作。强化符合招标采购的项目一律实行招投标，强化政府投资建设项目审计监督。进一步提升行政机关工作效能，围绕包集镇重大决策和中心工作，规范目标考核，强化政务督查;对工作中不作为、慢作为坚决督查问责。视频会议系统投入使用。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。优化政务服务流程，为民服务中心、各村为民服务代办点累计办理各类服务事项3673件。正面回应群众诉求，做好政务公开和市(县)长热线办理工作。 各位代表，成绩来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表包集镇人民政府向所有关心、支持、参与包集建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要是：全镇经济总量还不够大，镇财力依然紧张， 一、 二、三产融合水平较低;城乡基础设施建设和社会公共服务还不能满足群众日益增长的需求;村级集体经薄弱，村级财力增长乏力;影响群众生产生活的环境问题依然突出;政府工作效能有待进一步提升，少数干部的责任意识、担当意识和服务意识不强。 对这些问题，我们要切实增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年重点工作安排 各位代表!2018年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年各项工作意义重大。 （一）总体要求 认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，全面深化供给侧结构性改革，全面贯彻落实新发展理念，在优化产业结构、推动乡村发展、持续改善民生等方面取得显著成效，支持包集中学争创省示范中学，把包集打造成怀远北部交通枢纽、商贸物流集散中心、教育名镇。 （二）经济社会发展主要预期目标 地区生产总值增长9%。 地方财政收入完成2500万元。 固定资产投资增长11%。 规模工业增加值增长13%，新增规模以上工业企业1家。 社会零售品销售总额增长13%，新增限额以上企业1家。 农民人均纯可支配收入增长12%。 （三）重点工作安排 1、扎实推进农业供给侧改革。大力发展农产品深加工，增加农产品的附加值，提高农业生产综合效益和竞争力。大力实施乡村振兴战略，推出一批“三品一标”安全优质农产品。 2、全力抓好第三产业发展。做好蚌埠机场建设的服务工作，积极发展餐饮、住宿业。立足交通区位优势，着力培育商贸市场和物流配送产业，鼓励发展咨询、快递、总部经济等现代服务业。 3、加快重点镇建设。完成政府驻地建成区整治项目，组建市容监察队伍，规范经营秩序，提高城镇管理水平和服务能力。启动包集镇政府西地块商住房项目建设，实施包集中学新校区征地拆迁工作;谋划现代物流园、建材、家装、汽车销售专业市场等项目建设工作。 4、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，注重扶志与扶智相结合。精心组织实施到户产业扶持项目，建设一批贫困人口参与度高的产业基地，让贫困群众得到更多收益。精心组织实施兜底保障工程，做到应兜尽兜，全力保障贫困群众的基本生活，坚决不让一个贫困群众掉队。 5、力取实施高标准农田建设5000亩以上，完成八小水利工程建设，新建秸秆收储点5个，实施道路畅通工程20公里。 6、完成县医院包集分院整体搬迁。 三、切实转变作风，全面加强政府自身建设 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志的党中央权威，坚决同上级党委保持高度一致，着力维护镇党委的集中统一。 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，强化执政为民的意识，打造廉洁、高效、服务型政府。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节，积极推进政务公开标准化规范化。强化政策解读，及时回应社会关切，拓宽公众参与政策制定、执行和监督渠道。问政于民、问需于民、问计于民，深入基层、深入群众，千方百计为群众排忧解难。切实提升服务群众、为民造福的能力和水平。 依法依规履行职责，完善政府议事制度，坚持民主集中制，提高决策的科学化、法治化、民主化水平。要常怀敬畏之心，正确对待手中的权力，牢固树立有权必有责、用权必担责、滥权必追责的责任意识。始终把纪律挺在前面，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。进一步完善权力运行制约和监督机制，严格落实监管责任。筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，教育管理好亲属和身边工作人员。严格规范国有资产、“三公”经费、扶贫领域等资金管理。建立容错机制，鼓励干事创业。对不作为、乱作为的，依法依纪严肃问责。严格考核管理机制，进一步完善镇、村干部日常考核和实绩考核， 各位代表!站在新的起点上，我们信心百倍。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，开拓创新，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为决胜全面建成小康社会，建设繁荣、美丽、和谐的新包集而努力奋斗!

  2025-07-24

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