五河县招商引资

在浍南镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇人民政府镇长沈光 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、攻坚克难创实绩，2017年经济和社会发展成效显著 2017年是本届政府实现胜利开局的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，全面落实县委、县政府的决策部署，真抓实干、奋力前行，较好地完成了镇四届人大一次会议确定的目标任务。 全年实现工农业生产总值16.5亿元，增长10%;财政收入1290万元,增长1.18%;固定资产投资3.35亿元，同比增长13.2%。 一年来，浍南镇以经济发展、改善民生为首要任务，经济社会水平进一步提升。
（一）砥砺前行，发展的质量显著提升。践行新发展理念，以“稳增长、调结构”为主线，实现经济发展质量的效益同步提升。产业结构进一步优化。农村经济产业规模化进一步强大，积极推进产业结构调整，发展莲藕种植5000余亩，泥鳅和美国斑蛙养殖2800亩。农作物种植结构进一步优化，种植方式进一步改善，6月份在我镇召开机械插秧现场会(连续三年在我镇召开现场会)，全镇插秧机械化率进一步提高。准确把握市场经济规律，根据市场需求，全镇已成立3家农业社会化服务组织，为农民提供耕、种、管、收一体化的服务，推动“三农”工作向纵深发展。全镇已基本实现土地有序流转，流转风险进一步降低。招商引资持续发力。常州万航工矿设备有限公司投资亿元的内燃机车项目，镇派驻专人跟踪帮办，目前已实现在城南园区签约落地，11月18日，新厂落成暨首台内燃机车正式下线，目前已生产销售3台内燃机，其中出口2台。刘帅种养殖合作社投资近1000万元，建成连片莲藕龙虾、水稻龙虾立体种养殖1377亩。
（二）扎实推进，镇村面貌焕然一新。以新发展理念指引美丽乡村建设，按照“中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础”为理论指导，扎实推进美丽镇区和美丽乡村建设，顺利通过省市级验收。镇区面貌大为改观。修建下水道3500米，新(改)建公厕65座，统一店招店牌2800平方米，弱电入地1100米，清淤整治脏沟2条，突出打造汇丰路特色一条街，8条主要街道标志标线清晰，安装监控12处、路灯278盏，500平方米的镇文化活动中心和2000平方米文化广场基本建成;环境整治效果显著，开展集中拆违2次600余平方米，配套垃圾桶400余只，实行政府购买服务，做到垃圾日产日清、定点收放、集中清运;聘任7名城管执法队员加强日常管理，治理乱停乱占、乱摆乱放、乱搭乱建等脏乱差1140起现象。镇区基本实现了净化、美化、亮化，面貌大大提升。全力推进美丽乡村建设。肖许刘村作为省级美丽乡村，实行高起点规划高标准建设，基础设施大为改善，拆除旧房52户1780平方米，清淤沟塘7条，建(改)厕212座，铺设水泥路3500米、下水道3120米，新建为民服务中心520平方米、广场约3000平方米，新建桥涵4座，弱电入地3500余米，栽植经果林1600棵、行道树1580棵，绿化色块3000余平方米。以建设省级美丽乡村为契机，大力发展乡村旅游，912亩的青莲生态园已对外开放，以饮食、住宿、农事体验为主要活动的农家乐正在筹建中，努力将肖许刘村发展成为集观光农业、休闲农业，集鱼虾垂钓、莲子采摘、农家饮食、农事体验等为一体的现代乡村，成为农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。
（三）全民共治，环境保护得到有效落实。全面落实中央和省环保督察反馈问题整改工作，实施木业增绿增效行动，新增片林571.5亩，建成肖许刘和朱袁两个林业特色村。拆网还河基本结束。从元月份开始，利用近5个月时间，分5个组对怀洪新河浍南段养殖进行集中整治，共拆除养殖围网16.7万米、网箱262只、庵棚158处，船只、畜禽、树木杂物全部清除，清理园集码头沙场2处，目前，集中清理已基本结束。粘土砖窑全部拆除。5月份，集中对徐桥、园集2座粘土砖厂进行爆破拆除，至此，全镇所有粘土砖厂全部取缔。农村陈年垃圾得到集中清理。积极开展农村陈年垃圾清理，出动人员1.2万人次，清理垃圾1500余吨，白色污染基本消除;关停畜禽养殖场58个，农村环境大为改善。秸秆禁烧常态化。继续加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，镇财政拿出资金近20万元，对秸秆粉碎机进行补贴，实行秸秆禁烧和综合利用三级责任包保，农作物秸杆实行全量还田，圆满完成了全年禁烧“零火点”任务。
（四）统筹协调，重点项目顺利实施。全程跟踪，主动靠前为项目建设提供政策与技术服务。高速公路顺利开工。五蚌高速在我镇境内占地860余亩，涉及420户，通过耐心细致地做群众思想工作，征地、补偿、施工有序进行，保证了国家重点工程的顺利施工。农田治理扎实推进。投资580万元的沙湾高标准农田整治项目已建成使用，惠及沙湾村2500人，贫困村持续脱贫基础逐渐筑牢;彭圩村农田整治项目以及西片四村(园集、郭庙、朱袁、安子口)水利整治项目正在施工。
（五）民生至上，群众幸福指数不断提升。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断夯实惠民举措，人民的获得感显著增强。扶贫攻坚强力推进。坚持把“重精准、补短板、促攻坚”落到实处。对2017年预脱贫户做到“信息准”、“方法准”;、“施策准”;补齐“责任短板”、“措施短板”、“精神短板”和“机制短板”。全镇安排种植、养殖等产业扶贫资金138万元，帮助贫困户增产增收;实施贫困户危房改造80户;教育扶贫资助515人;发放小额信贷878万元;贫困户持续增收能力显著增强，今年预脱贫153户486人，已接受省第三方评估。农村道路显著改善。浍临路、军郭路、三王路等主干道改造工程基本完工;申报“一事一议财政奖补”项目16个，共申报财政奖补资金247万元，修建道路6公里，安装路灯113盏，新建下水道364米，所有项目基本完工，村级基础设施得到显著改善。卫生计生工作扎实开展。把提升服务水平和提高群众满意度作为工作重心，实现贫困户家庭医生签约全覆盖;全面落实两孩政策，组织引导夫妻进行健康检查，372对夫妇进行免费婚前优生健康检查，优生水平得到充分保障。教育文化事业蓬勃发展。巩固义务教育均衡发展成果，浍南、安子口初中升高中学生质量逐年提升;文化“三下乡”活动持续开展，送戏、送电影近300场次，送书1.2万册。农村低保、特困人员供养等各项民生政策得到有效落实，基本实现应保尽保;武装、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、档案等工作取得新成绩。
（六）统筹并进，切实维护社会大局稳定。加强社会治安综合治理，依法化解矛盾纠纷和信访隐患。综治信访维稳形势稳中趋好。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，大力开展信访积案化解和矛盾纠纷排查调处工作。积极推进治安防控“雪亮工程”，投入20余万元在全镇主要路口建成视频监控12处，不断增强社会治安防控能力。严格执行领导班子成员信访值班制度，镇综治维稳中心实行开门接访，加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理群众矛盾，维护社会治安稳定，一年来调节各类矛盾纠纷89件，信访形势基本稳定。安全生产紧抓不放。扎实开展安全生产“铸安”行动，先后组织开展了针对加油站、商场超市、液化气站及企业安全生产专项检查6次，中小学校车安全检查2次，下发安全生产明白纸1000份，及时处理安全隐患19处。11月份，联合县市场监督管理局、县公安局、县安监局、县商务局、县交通局等单位对全镇13家非法经营成品油加油站点进行专项整治，拆除加油机18台，扣押约300升，并对非法加油站罐体现场进行了注砂处理，成品油市场经营秩序更加规范。
（七）依法履职提效，政府自身建设不断加强。认真学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，时刻同党中央保持高度一致。自觉接受人大监督，全面做好人大议案的建议办理工作。持续加强党风廉政建设，依法查处一批发生在群众延边的腐败行为。 各位代表，回顾即将过去的一年，我们取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署的结果，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督的结果，也是全镇广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向关心、支持、参与浍南建设与发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和诚挚的敬意! 一年来，我镇各项工作取得了一定的成绩，得到了群众的认可。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是财政创收困难加大，今年1-11月份，仅完成财政收入1290万元，虽同比略有增长，但只完成年度任务的60.2%;二是农村环境仍然脏乱差，虽然陈年垃圾清理成效明显，但农村生活垃圾治理PPP项目迟迟没有落地，造成垃圾积压严重，部分群众意见较大;三是农村土地流转仍不规范，风险防范意识不强等。这些问题，浍南镇将高度重视，并切实加以解决。
三、矢志奋斗谋新篇，努力开拓2018年工作新局面 各位代表，2018年是决胜小康社会的关键之年。将认真贯彻落实党的十九大精神，在习总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕发展农村经济、提高人民生活水平这一目标，努力推进我镇经济社会持续快速健康发展。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长15%，城乡居民人均可支配收入增长12.5%以上。主要经济指标增速高于全县平均水平。 为此，我们将做好以下几个方面的工作。
（一）把发展经济作为第一要务。更加主动适应经济发展新常态，坚持以新发展理念引领经济发展，推动浍南经济社会发展不断迈上新台阶。 1.将招大引强作为提升县域经济内生动力的重要抓手。继续帮办万航机车顺利生产，督促汇金公司早日投产。将此作为招商引资的成功案例，总结经验，进行驻点招商，为企业提供好各种服务，解决实际问题，落实优惠政策，助推县域工业经济的持续发展。 2.将优化农业产业结构作为发展“三农”的重要举措。提升传统农业，推广普及绿色水稻种植6万亩;大力发展观光农业、休闲农业，把传统农业和二三产融合，提升“三农”的潜在价值。 3.狠抓商贸流通，借助五蚌高速的交通优势，加强农产品商贸市场流通，规范和完善集镇商贸市场。发展电子商务，我镇名特优农副产品实现网上销售。 4.坚持城镇建设以人为本的原则，以政府主导，以市场为媒介，借助民生、就业需求、经济结构和发展的影响推动新型城镇化建设。 5.鼓励支持推动全民创业、万众创新，注入发展新动力。
（二）把改善民生作为出发点。聚焦群众关切，千方百计着力解决热点民生问题。 1.加强农村环境整治。配备人员、设备，实现垃圾定点存放，统一运送，集中处理。 2.实施美丽乡村建设。朱袁和园集两村，依托其生态林和浍河水的特点，建成生态乡村。 3.致力脱贫攻坚。实行脱贫工作责任制，整合各类扶贫资源，以扶智扶志为主要目标，使贫困户持续稳定脱贫，感受到党的温暖。 4.打赢环保阻击战。继续做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作，实现“零火点”目标;开展怀洪新河拆网还湖“回头看”，还湖于民;继续关闭不达标的畜禽养殖场;无死角排查化工污染企业。 各位代表，新时代开启新征程，新思想指引新作为。唯有尽心竭力、砥砺奋进，方能不负重托，不辱使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、开拓创新，为全面建成小康社会，建设宜居和谐的五河重镇而努力奋斗!