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• 【来安县招商】2019年张山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在张山镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇长张宏各位代表：现在，我代表张山镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的依法监督和大力支持下，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，主动适应、引领经济发展新常态，解放思想、砥砺奋进，全镇经济社会发展迈上了新台阶。2018年全镇实现财政收入1276.5万元，完成全年任务的116.05%;固定资产投资1.85亿元，完成全年任务的185%;限额以上消费品零售额2600万元，完成全年任务的116%;招商引资1.3亿元，完成全年任务的130%;规上工业总产值2.56亿元，居民人均可支配收入达13000元。过去的一年，我们重点抓好以下五个方面工作：聚焦结构调整，致力推进农业转型过去的一年，我们聚焦结构调整，农业转型步伐明显加快。农村集体产权制度改革试点率先“破冰”，初步完成“农民”变“股民”的跨越。坚持处理好先行先试与整体推进的关系，以庞河村为试点，由点及面引领全镇农村集体产权制度改革，统筹制定全镇产权制度、成员身份鉴定、清产核资、折股量化等5个工作方案，以村为单位成立村集体股份经济组织，完善组织结构及各项相关制度，顺利完成了全镇22108人的身份界定工作、资源性资产和经营性资产的清产核实等工作，并完成了庞河村集体经济组织成员分红工作。特色农业示范区发展日渐成熟，辐射带动全镇农业模式转型升级。桃花农民专业合作社与果殖鲜家庭农场联合打造“春季亲子旅游，夏季品尝瓜果，秋季分享收获，冬季大棚采摘”四季美丽桃花，建成2000立方蔬菜保鲜库、400平方蔬菜检测中心、6辆蔬菜直通车等项目及配套设施，定位南京市场，实现“农超对接”;长山村“葛源”生态农业示范区力求集种植、加工、旅游、文化传播、健康养生、亲子教育于一体的健康农业生态链，其公司及旗下产品先后斩获安徽省名优农产品金奖、中国第十九届绿色食品博览会金奖、安徽省电子商务教育协会最佳电商实训基地等殊荣;苟滩村尚田农业科技有限公司以石榴规模化种植为抓手，累计投入资金1380万元建成1200平方米展示中心和1500亩软籽石榴核心种植区，并通过“公司+农户”模式辐射带动长山、罗顶等5个村连片种植区5000亩，打通9.3公里特色旅游线路。聚焦镇村规划，致力建设美丽张山过去的一年，我们聚焦统筹规划，镇村建设品质显著提高。美丽镇村建设与森林绿化、道路畅通、水利管护同步推进。争取专项资金576万元，规划建设郭郢美丽乡村示范点，目前已完成项目征地和中心村规划编制，道路扩建、污水管网、为民服务中心、绿化亮化和户户通等工程已完成招投标，正在施工中。深入推进林长制工作，完成造林1100亩、发展林下经济500亩，超额完成县政府下达的造林任务，成功创建省级森林村庄1个。争取“一事一议”项目资金58.38万元修建村组道路3条共1300米、渠道300米。投资2000万元的罗顶村高标准农田项目顺利完成，修建蓄水池8座，平整土地350亩、坡改梯260亩，修建水泥路13公里，荒坡绿化160亩。垃圾分类和资源化利用工作强力推进。坚持以市场化改革为导向，通过“政府引导、群众参与、市场运作、村民自治”的模式，相继投入282万余元建立镇级可回收垃圾回收站1个、垃圾回收兑换点9个、垃圾收集点137个，增配垃圾分类员45名、垃圾分类督导员24名、电动收集车45辆、分类垃圾桶16000只，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖，成为省级人居环境改善现场会观摩点。坚决履行安全生产监管职责，落实安全生产责任，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，为全镇生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。 （三）聚焦扶贫项目，致力打赢脱贫攻坚过去的一年，我们聚焦扶贫项目，脱贫攻坚步伐越发铿锵。经动态调整，2018年新增整户识别贫困户9户17人，脱贫104户204人，全部顺利通过省级第三方评估。结合脱贫攻坚“四季攻势”，全面制定“一户一案、一人一策”，促进各项扶贫政策落地生根。突出特色产业，紧抓十大工程。投资300万元的仰山村、罗顶村特色种养业蔬菜大棚建设项目顺利完工;投资150万元的安徽汇力农副产品深加工项目和苟滩石榴园特色产业项目顺利完工。实施就业扶贫，借力葛源农业有限公司，建设张山镇扶贫驿站，与9户贫困户签订长期就业合同。实施产业扶贫，391户贫困户发展特色种养殖，累计发放种养业补贴110.16万元。实施产业分红，仰山村、罗顶村光伏项目实现贫困户分红6.22万元。实施教育帮扶，78户98人享受教育补助政策，累计发放资金30.32万元。实施危房改造，全年危房改造56户，累计发放危房改造补贴114万元。实施金融扶贫，2018年度全镇62户贫困户享受小额信贷，231户续签“户贷企用”，户均分红3000元。贫困村道路修建5.403千米，共投资2878189.16元。 （四）聚焦社会事业，致力提升民生福祉过去的一年，我们聚焦社会事业，群众幸福指数全面提升。扎实开展移风易俗、志愿服务等文明创建活动;顺利完成征兵任务，向部队输送高质量新兵8人;保质保量完成各项民兵训练任务;扎实开展双拥工作，慰问光荣军属、退役军人42人;农业支持保护补贴资金发放实现全覆盖，累积发放金额549.53万元;投入资金15万元改善3所中小学办学条件，投入资金35万元落实校园平安创建和防溺水工作。开展送戏下乡和“忆党史、强党性、颂党恩”文艺汇演。开展“三留守”关爱活动，成功创建“妇女之家”示范点1个。全镇参加新农合6910户21605人，筹集新农合资金475.31万元，参保率达98.1%。坚持打防结合、预防为主，有序推进“双提升”工作和“扫黑除恶”专项斗争，着力做好社会治安防控工作，化解矛盾纠纷60件，办理法律援助案件4件，持续争创市级“无访乡镇”。全年报批低保对象241户433人，累计发放低保资金180.94万元;报批五保户117人，累计发放五保资金64.50万元;488人享受残疾补助，累计发放救助资金49.77万元。 （五）聚焦政府建设，致力打造亲清氛围过去的一年，我们聚焦政府建设，新型亲清氛围持续蔓延。自觉在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作，定期向镇人大报告工作，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”、“讲严立”学习教育活动，认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财镇管”的作用，加强村级财务管理，严肃财经纪律，扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题，提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设，严肃查处土地违法案件，加大“小散乱污”企业整治力度，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇各级党组织带领广大干部群众不忘初心、砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与张山建设发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到还存在以下问题：财政收支平衡压力较大;民生保障和社会管理创新力度不够;村级集体经济发展缓慢;重大产业项目储备不足等等。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜年。今年工作总体思路是：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来，牢固树立“四个意识”，以等不得、慢不得的使命感和松不得、停不得的责任感统筹推进各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全镇经济社会发展预期目标为：完成财政收入1200万元、固定资产投资1.6亿元、招商引资1.1亿元，力争农民人均纯收入达到16000元。围绕上述目标，要突出抓好以下四个方面工作： （一）凝心聚力塑项目，开启镇村建设新纪元突出项目带动，优化资源配置。实施农村公路扩面延伸工程，实施八小水利工程和农村饮水安全工程，扎实落实“河长制”。注重协调配合，扎实有序完成G345国道、滁天高速、来六高速等土地征收任务。加大农村人居环境改善力度，继续实施水库移民后期扶持项目。围绕脱贫攻坚，持续推进农村电子商务稳健发展，推进长山村冷库及烘干房建设项目、仰山村蔬菜深加工项目、长山村生态养殖基地项目、雨阳智能温室产业扶贫项目和罗顶村农副产品加工销售中心项目落地投产。围绕“人、地、钱”深化农业农村改革，重点抓好农村土地和产权制度改革，不断激发农村发展活力，提升村级集体经济发展质量。加强项目帮办，做细做实项目跟踪服务，确保大唐风电张山风电场等项目顺利建设。持续深入开展“四送一服”，统筹好资金和土地问题，最大限度优化要素资源配置。 （二）齐心协力克扶贫，谱写脱贫攻坚新篇章突出产业发展，实现稳固脱贫。进一步提高产业扶贫工作成效，加大贫困村项目投资力度，培育创建专业合作社和带动龙头企业，继续加强技能培训工作，实现“五有”全覆盖目标。完善包保帮扶机制，依托帮扶队伍进村入户宣传各项惠民政策，全面激发贫困户自主创业增收脱贫的主动性与积极性，提升脱贫内生动力。加强贫困村基层组织建设，改善党员干部工作作风，提高带领群众脱贫致富的工作能力。深入实施扶贫脱贫“十大工程”，大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，努力形成“党委领导、政府主导、社会参与、协同推进”的大扶贫格局，确保2019年实现67户146人稳固脱贫。突出导向划民生，引领社会事业新风向突出民生导向，坚持精准施策。建机制、补短板、兜底线，确保各项民生工程干出加速度、传出知名度、获得满意度。深入推进林长制工作，协同发展林下经济。全面落实河长制主体责任，积极开展河流、水库和渠道的环境整治工作。积极推进“路长制”工作落实，努力打造“安全、高效、便捷、通畅、绿色”道路交通形象的“四好农村路”。紧抓污染治理，扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作。加大非煤矿山整治力度，继续抓好土地增减挂钩、新增耕地等土地综合整治工作。以事故防控措施和责任落实为着力点，消除安全风险隐患，坚决遏制较大以上事故，确保全乡安全生产形势平稳。稳步开展农村人居环境整治工作，以重点村庄整治为抓手，全面推进农村“六清一改”工作，提高农村人居环境质量，完成郭郢村美丽乡村点建设。大力实施危房改造、低保五保等民生工程，确保老有所依、弱有所养、吃住有保障。健全老年人、残疾人、妇女、儿童等关爱服务体系，保障弱势群体的合法权益。全面提升教育质量，推进义务教育均衡发展。扎实做好社区矫正工作，积极开展群众性精神文明创建活动。加大食品药品监管力度，确保不发生食品药品中毒事件。健全村级卫生室建设，深化综合医改。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作，坚持开展扫黑除恶专项斗争，确保综治工作经费保障到位，持续争创“无访乡镇”。 （四）砥砺奋进谋发展，实现镇村振兴新辉煌突出转型升级，发展新型农业。以“镇村振兴”为主攻点，加大攻坚力度，再塑“三农”新格局。要强化造血功能，突出规划引领，坚持质量兴农，支持壮大村级集体经济;要积极疏经活血，深化农村土地和产权制度改革，深入推进“六园一府”建设，在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地，在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地，提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植，实现油桃种植面积稳定在15000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业，努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设，积极争取高标准良田改造项目，建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场，搭建农业市场经营体系，促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体，力争农民专业合作社总数达75家，家庭农场总数达105家。同志们!使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一心、踏实苦干、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，谱写美丽张山新篇章而努力奋斗，以优异的成绩向祖国的70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年官塘镇政府工作报告

  官塘镇人民 在官塘镇第十五届人民代表大会第三次会议(2019年1月16日)吕勤喜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议。 一、2018年工作开展情况 （一）经济指标持续向好2018年实现固定资产投资1125万元，实现财政收入408.08万元，较2017年增长一倍。高质量推动现代农业发展，实现粮食总产量3.7万吨，同比增长3.6%。与长丰县对接，发展草莓大棚2000多亩，引导发展稻虾联作，2018年养殖面积达1.2万亩。全镇经济呈现健康发展的良好态势。 （二）聚焦乡村振兴，因地制宜发展特色农业。因地制宜，沿湖发展稻虾联作，在沿山村发展瓜蒌栽培基地。年初镇领导班子先后到湖北、江苏盱眙考察稻虾联作模式，2018年全镇小龙虾养殖面积达1.2万亩，养殖户120余户，全年新流转土地6500亩。为提高小型养殖户抵御风险的能力，采取联户合作模式，全镇共成立17个稻虾联作合作社。小龙虾每亩纯利润达3600元，2018年养殖户已收回成本，并实现盈利，成为农村经济发展的最大增收亮点。凤淮村发展瓜蒌种植产业1100亩，成立凤淮村瓜蒌种植合作社，参股18户，共投资600多万，明年准备扩大规模，发展到2000亩以上。带动贫困群众脱贫奔康，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。 （三）以美丽乡村建设为重点，生态文明建设同步推进1、聚焦美丽乡村，打造宜居小镇。美丽乡村建设总投资约6200万元的16个项目已全部竣工，同时启动了淮安村美丽乡村项目。一是网格化管理。全镇动员，划分7个片区，各司其职、各负其责，工程项目保质保量保速推进，及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾问题。二是系统化治理。营造优美和谐人居环境，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、沿街建筑外立面改造、道路改造，绿化景观综合整治等多项治理工程，完善公共服务设施建设，新建、改建道路10.8万平方米，配套污水管道14.6千米、给水管网10千米、弱电管道9.3千米、行道树1200棵;河塘沟渠疏浚治理约3.68万平方米，新建2.1万平方米游园一座，镇区改水358户，改厕364户全部完成，新建污水处理厂一座，每日能处理生活污水600吨。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心已投入使用。三是特色化打造。官塘驿、镇标、五谷丰登柱、“渔舟唱晚”、文化背景墙等一批特色文化景观重现，“湖畔明珠生态官塘”的特色宜居小镇魅力初显。2、狠抓农村环境卫生，营造优美和谐人居环境。开展城乡环境治理专项行动，共开展集中环境整治20余次，清理建筑垃圾80车，生活垃圾300车，拆除乱搭建56处，拆除简易房及破旧猪圈、旱厕120处，清理杂物约300处，整平道路路肩2500米，维护绿化面积约2万平方米。严格治理占道经营，车辆乱停乱放。镇区、县道、考官路、武官路及各村主要道路沿线环境明显改观。2018年3月，我镇被县政府表彰为农村生活垃圾治理工作年度考核先进单位，并在年度考核中获二等奖。3、严厉打击环境污染，妥善解决环境污染问题。对全镇所有养殖场进行了摸底排查，关闭、拆除污染养殖场31户。对环保设施不全的32家养殖场按要求进行整改，养殖污染得到改善。关闭并拆除2家黏土砖瓦窑场，拆除16家“小散乱污”企业，并对群众反映强烈的5家污染企业跟进调查,联系县级主管部门进行整治，农村环境得到改善。 （三）聚焦脱贫攻坚，全力保障民生福祉全镇上下深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》及系列讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动，对标2017年省际交叉考核、第三方评估反馈问题、市县交叉考核反馈问题，以及我镇自查自纠发现的问题，举全镇之力狠抓问题排查整改，脱贫攻坚取得显著成效。精准落实“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。2018年我镇脱贫56户，159人;动态调整新增贫困户2户，6人。教育补助金额44.01万元，284户贫困学生受益;2018年全镇贫困户375户978人新农合参保费用17.604万元全部减免，新农合减免全覆盖。完成375户贫困户医疗服务证发放及家庭医生签约服务工作，对所有可能患有慢性病的贫困户进一步查漏补缺;贫困户危房改造，新建29户、维修2户、翻建1户。严格落实“四带一自”工程，坚持镇引导，村帮扶的原则，积极推进四带一自政策。目前已带动327户贫困户，种养殖覆盖率84%，人均年收入可增长1000元。做好出列贫困村的巩固提升，2018年凤龙社区草莓大棚修复和烘干房2个村级项目，共计投资107万元，已于8月份提前完成。 （四）抓好计生指标，计生服务优质高效。统计年度官塘镇期内出生583例，一孩212例，二多孩317例，计外多孩54例。期内出生办证率达100%。期内在孕301人，已办证264人，在孕办证率达87.7%。统计年度内，共摸排上报一孩孕情234例，二多孩孕情294例，新婚265对。一孩孕情掌握率96.7%，政策内二多孩孕情掌握96.18%，期内手术综合避节孕率达92.06%。完成计划生育国家奖特扶资金46人，6.012万元;发放独保费和独生子女父母奖励496户，12.594万元;扩面奖扶148人，14.448万元。大病救助1名，3000元，助学成才救助1名，2000元;两节救助8人，8000元。累计发放奖补救助金额达34.354万元。不断推进健康满意度宣传和便民服务平台知晓率提升工作。实现期内出生、办证、孕优、贫困人口等1120余人健康知识宣传和计生宣传品发放全覆盖。开展卫生健康知识宣传进村居活动15场，宣传人次达1680余人。对辖区内贫困户免费体检，实现家庭签约履约率达100%。2018年9月我镇被县政府授予“2017年度人口和计划生育先进乡镇”“2017年度群众人口和计划生育满意度先进乡镇”称号，官塘村被授予“2017年度后进转化达标村”称号。 （五）加强社会管理，保障社会和谐稳定2018年，我镇综治维稳信访工作紧紧围绕矛盾纠纷排查化解和“平安官塘”建设等方面开展工作。全年共排查各类矛盾纠纷208件，化解成功162件，化解率为78%。开展“打更巡逻进村入户”和“夜巡夜访”活动，不断提高群众知晓率和安全感满意度，“两抢一盗”侵财类案件低发，未发生重大刑事案件，全镇社会治安状况良好;社区矫正、刑满释放等特殊人群监管规范有序，全镇今年上半年共衔接各监所刑满释放人员7人，现处于安置帮教期间内的刑满释放人员86人;全年新接收社区服刑人员14人，累计解矫(死亡)17人，现有在矫人员26人;接受社区戒毒4人，易肇事肇祸精神病患者4人，均建立档案，落实监护人。有力维护社会稳定，人民群众安全感和满意度不断提升。 （六）稳步推进民生工程，促进社会和谐发展始终把民生工程作为改善干群关系、联系群众纽带的民心工程来做，政策宣传入民心，信息公开，享受对象公开透明，发现问题及时调整，2018年度我镇城乡居民养老保险实际完成人数14957人，任务完成率96%，全县排名第五;新农合参保人数达36139人，完成率95.47%。992人纳入了农村低保，2人纳入城镇低保，做到了应保尽保。力推殡葬改革工作，建设公益性公墓。截止10月末，火化遗体157例，火化率100%。公益性公墓建设工作，2016年12月启动，2017年5月完成造价，2018年2月完成招标手续，2018年9月动工，规划面积20亩，首期建设墓穴100个，配套道路硬化、围墙、栅栏、绿化工程。 （七）做好教育现代化建设，文教工作同步推进。继续稳步推进文教事业全面发展，着力普及和巩固农村九年制义务教育，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率100%。加强师德师风建设，提高教师素质。狠抓教育教学管理，全面提高教学质量。2018年6月，小学升初中毕业考试，官塘小学取得了同类学校第三名的好成绩，优秀率6.02%，合格率62.03%。加大教育投入，硬件设施继续完善。2018年官塘小学3579㎡的综合楼竣工并投入使用。第二附小50.56亩征地工作正在稳步推进，预计投资2000多万，更好地实现教育均衡。加强安全管理，建设平安校园。开设了交通安全知识课、消防安全演练和暑假儿童防溺水知识讲座，提高学生安全意识，确保学生的人身安全。 （八）警钟长鸣，切实做好安全生产工作。年初我镇与辖区内各安全生产责任单位签订了安全生产目标责任书，全年共组织开展各类安全生产检查120次，在全镇开展了4次大规模的安全生产宣传活动。今年以来，我镇未发生一起人身伤亡的安全事故，全镇安全生产形势保持稳定。2018年镇区道路条件改善，车速提高，道路安全问题日益凸显。结合美丽乡村建设工程，在镇区四个主要路口设置红绿灯，出资2万多元完成了官塘中学至龙坝、考官路官塘段的主要岔路和考官路官塘村境内两个拐弯处减速带的从新铺设工作，有效的降低了交通事故的发生。在官塘中学、官塘小学、龙坝学校开展道路交通安全宣传活动，向学生和家长宣传道路交通安全。2018年5月，我镇被县政府评为“2017年度全县安全生产工作优秀单位”。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱,在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力。我们会以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托! 二、2019年工作计划今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。 （一）对标要求，全力打好“脱贫攻坚战”继续做好教育、医疗、住房等“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。对标2018年各项考核督察中所反馈的问题，按照县委县政府的工作要求，举全镇之力狠抓问题排查整改，确保脱贫攻坚取得实效。加强扶贫领域中党风廉洁建设，加大对扶贫资金使用监管力度，进一步完善扶贫资金管理制度，建立公示制度，公开项目实施情况。扶贫先扶志，帮助贫困户理清脱贫致富思路、夯实脱贫措施，传授脱贫致富经验，力促精准施策、精准帮扶。 （二）美丽乡村、环境治理齐头并进，打造宜居新官塘做好镇区美丽乡村项目后期的管理与维护，加快基础设施配套建设，进一步抓好镇区亮化、绿化、美化工程。做好2019年美丽乡村淮安中心村建设项目的规划与建设。以美丽乡村建设为契机，深入开展“五乱治理”、环境卫生治理行动，加大环境卫生整治力度，与环卫公司对接，积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境整治成果，健全和完善环卫制度，加强对环卫工人的管理，对南大街、牌坊路等摊点乱摆、占道经营进行专项整治，真正实现自然生态美、农村环境美和镇区街道美。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓水源和大气保护。落实河长制、林长制各项职责任务，积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场的污染治理设施建设，减少养殖污染。开展“蓝天保卫战”，认真落实严禁秸杆焚烧制，积极推进秸杆再利用工作。 （三）深化安全监管，强化应急处理。严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，确保实现全年生产安全事故“零发生”目标。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。完善应急规范化建设制度，重点开展防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和应急演练工作。 （四）完善社会保障，关注弱势群体。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。打造“一站式为民服务大厅”，提高服务质量，整合各部门资源，实现“一站式”服务。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。 （五）强化社会管理，创建平安乡镇。继续开展平安乡镇创建工作，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，重点打击村痞恶霸，非访户、闹访户、缠访户等。以提高依法行政水平为抓手，全面抓好全民普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动。进一步落实信访责任追究机制，全力抓好信访积案化解工作，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。各位代表，2018年是我镇经济社会发展的重要时期。对完成发展目标任务我们充满信心。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，弘扬传统、发挥优势，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，坚定不移地把各项工作做得更好，为建设美好官塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2020年府城镇政府工作报告

  2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表：受大会主席团委托，现在，我代表府城镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请会议列席人员提出意见! 一、2019年工作回顾2019年，是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年，面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务，面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务，全镇上下团结一心，攻坚克难，奋力推进我镇经济社会高质量发展，各项工作持续保持良好态势，全镇社会大局和谐稳定。2019年，作为全县政治、经济、文化的中心，我镇好事连连，喜事不断，多项工作取得了骄人的成绩，相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中：计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时，招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年，我镇多项主要经济指标位居全县前列，有力支持了全县县域经济在滁州领跑，在全省进位的良好发展态势。其中：全镇财政收入预计完成9.3亿元，超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家，其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元，同比增长8.4%，规模以上工业增加值4亿元，增速6.6%;超额完成招商引资任务，签约资金达7.5亿元。回顾2019年，我们主要做了以下工作： （一）紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放，推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园，狠抓招商引资和项目建设， 二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年，我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召，依托夫子郢科创园平台，加大“走出去、请进来”招商力度，着力提升园区建设的软硬件水平，充分发挥园区的平台优势，全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略，加快农田水利基础设施建设，推动现代农业高质量发展，农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家，家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整，促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨，同比增加5.8%，发放农业综合补贴1185万元，新增流转土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制，对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度，全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革，积极推动农村集体资产股份合作制改革试点，初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年，投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中，四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程;全面实施濠河治理工程，加固河堤13公里，清淤河道7.8公里，重建维修放水涵桥7座，使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务，我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇，我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作，共上报普查单位3325个，占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段，我镇累计完成GDP推算23.8亿元，完成任务数的122.2%，超额完成4.3亿元，使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列，特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一，为全县规上企业入库和县域经济跨越发展做出重要贡献! （二）全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障，助力大美凤阳建设，城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作，大美凤阳建设得到坚强保障。近年来，我县城乡建设和工业经济迈入快车道，城乡面貌日新月异，工业园区如火如荼。“一座中都城，凤阳城市魂”的城市品牌深入人心，“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰，“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年，围绕城市建设和工业园区拓展需要，先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户，共计81000多平方米房屋拆迁，完成各类征地5120亩，确保了月华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设，确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年，凤阳城市面貌变新了，镇村道路变畅了，公园水系变美了，公共服务设施变全了，工业经济变强了，这些成绩的背后，都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度，努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年，我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势，建立健全监督机制，对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动，下达停工通知书26份，累计拆除各类违章建筑2950平方米，拆除7处卫片违建，共计2280平方米，整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力，全年新增耕地883亩，其中，工矿废弃地105亩，荒草类耕地690亩，土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设，深入推进乡村环境整治，农村人居环境治理成效明显。2019年，我镇多次开展农村环境整治，先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪，对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动，对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制，做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年，美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设，对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建，群众出行更加方便。村内配套建设雨、污管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂，全村实现雨、污分流，污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心，配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施，提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元，目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”，城市面貌焕然一新。2019年，我镇以“五城联创”为契机，按照县委、县政府统一部署，加大城市社区创建力度，突出城镇环境治理和基础设施改造提升，城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等多种形式广泛宣传城市创建工作，使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治，疏通下水道12条，安装路灯40个;投入26万元，对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机，加大“小、散、乱、污”企业整治力度，生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央环保督查为契机，坚持以“节能减排”为中心，以治理“小散乱污”企业为重点，以群众“信访举报”为突破口，始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中，我镇共排查问题企业27家，已拆除23家，整改1家，正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作，确保责任到位、工作到位、不留死角。 （三）重精准、补短板、促攻坚，全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节，扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医”健康扶贫政策宣传和落实融合模式，实现资源共享，在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”，解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元，完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元，为1209户发放特色种养业项目奖补，为476名贫困在校生发放生活补贴和助学金，为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。 （四）扫黑恶，保稳定、促和谐，社会安定团结，人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度，不断改进工作机制，畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制，畅通信访渠道，提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件，按期办结157件，化解“三转”交办案件21件(其中，4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国两会和国庆70周年期间，我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争，不断创新社会综合治理手段，平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求，坚持“黑恶乱共治、打破防并举”，出重拳、深彻查、铲土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中，全镇共摸排集体资源资产889处，对280处存在的问题进行了整改，补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理，多措并举推进“双提升”工作，群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手，不定期组织多种形式“双提升”宣传，营造浓厚的平安创建社会氛围。学习“枫桥经验”，安排社区干部到辖区派出所值班，开展警民联调、联防、联巡活动，常态化开展夜间打更巡逻，加大对违法犯罪的打击力度，配合派出所民警破获多起盗窃案件，抓获多名盗窃嫌疑人，调解复杂矛盾纠纷，获得群众一致好评，人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升，位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产，坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求，扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，彻底排查治理各类安全生产风险隐患，安全生产形势持续稳定，连续多年获得市、县表彰。 （五）抓民生，促就业，提升保障水平，人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年，我镇实现失业人员再就业539人，失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人，困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活，为全镇720户、1430人发放了城乡居民最低生活保障补助;办理农村危房改造32户;全年办理保障房住户10户，清退不符合保障条件14户;全年办理农村低保80户150人，城市低保25户48人;开展临时救助197人次;为628名残疾人办理了残疾证;参加城乡居民养老保险37.9万人，为1085人办理养老金领取手续;城乡居民医疗保障基本全覆盖，切实解决因病致贫问题。今年以来，我镇坚持以人为本的原则，不断提高计生服务水平，为35-55周岁贫困户妇女提供免费两癌筛查服务。全年共办理生育证件1586例，为两女户等各类奖扶人群累计发放奖金350多万元。不断完善公共文化服务体系，组织开展形式多样的文化活动，丰富群众文化生活。我镇组织的双条鼓、花鼓艺术团在市“民生杯”文艺比赛中获得了一等奖。 （六）狠抓廉政效能建设，进一步激发全镇干部干事创业活力，工作效能进一步提升。一是狠抓机关效能建设，进一步提升基层干部执行力。狠抓机关效能建设，加强上下班考勤制度管理，强化各项工绩效考核，健全工作失职、渎职问责机制，切实提升全镇干部工作执行力。二是加强党风廉政建设，进一步提高干部廉政意识。2019年共调查了结问题线索34件，立案9件，给予10人相应党纪政纪处分，给予12人警示谈话或戒免处理，对6名镇村干部开展函询，对20个村和社区开展巡察工作。漠视群众利益，办事不公等问题得到了有效整治，干部廉政意识明显提高。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，大美府城各项工作推进的坚实而有力，魅力府城靓丽多彩、充满活力。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老同志及所有关心、支持、参与府城发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。主要表现为：经济总量还不够大，工业经济发展相对滞后;招商引资力度仍需加大，大项目、新项目、好项目不多;传统产业多，战新产业少;征地、拆迁工作重，信访隐患多;老城区道路、下水道、供气等基础设施建设仍滞后;社区管理工作还比较落后，群众对物业小区管理还不满意;信访积案化解力度有待加强，进京赴省越级访、集体访仍时有发生;基本民生保障能力有待提高，脱贫攻坚仍需加强;污染防治任务艰巨，城乡生态环境有待进一步改善;少数党员干部工作懒散，思想松懈，缺乏干事创业的激情。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是决胜全面建成小康社会的关键时期。当前，大美凤阳建设深入人心，今天的府城社会政治稳定，经济发展日新月异，全镇上下人心思齐，凝心聚力谋发展，团结拼搏干事业的热情空前高涨，镇村干部精神抖擞，干事创业氛围浓厚，拆迁、扶贫破难奋进，府城发展大有可为，办成了多年想办而没有办成的事，啃下了多年难以啃下的硬骨头!2020年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实好中央、省市有关会议和县委十四届九次全会部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略，以优异成绩率先在全县建成全面小康社会。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%左右，达10.2亿元，固定资产投资增长15%左右，规上工业增加值增长10%左右，实现招商引资目标任务6亿元，社会消费品零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下六个方面的工作： （一）继续以招商引资为抓手，推动镇域经济再上新台阶。一是持续推动工业经济快速成长。加快项目转化，促进重点项目早签约、早落地、早开工。推动濠州粮油食品加工、红星美凯龙商业综合体、玮保机械电梯配件加工等项目尽快达产达效，确保农商智慧城、今朝钢构等签约大型项目尽快开工建设，落地投产。二是强力推进招商引资上台阶。依托夫子郢科创园平台“基金+招商、基金+基地”模式，借助驻凤企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源，聚焦高端装备制造业，战略新型产业等领域产业部局，大力开展以商招商，强力推进招商引资迈上新台阶，确保全年招商引资到位资金6亿元以上。全力做好土地、人才等要素保障工作，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，营造亲商、惠商的浓厚氛围。三是大力发展现代服务业实现新突破。立足城区商贸、旅游基础，着力在发展现代服务业上实现新突破，重点发展物流配送、连锁经营、城市综合体等商贸流通业;谋划引进教育培训、科技咨询、金融保险、电子商务、健康养老等新兴服务业。 （二）深入推进扫黑除恶专项斗争，构建平安、和谐、幸福府城。2020年，扫黑除恶专项斗争的重点是巩固已有成果，进一步打击遏治各种乱象，深挖根治黑恶根源，建立长效常治工作机制。我镇将进一步摸排新的涉黑涉恶线索，聚焦乱象治理，实现侵占集体资产问题“清零见底”，全部整治到位;纵深推进黄、赌、毒专项整治;从源头抓起，多措并举，严厉打击非法集资活动和“套路贷”违法行为。 （三）继续强化城乡统筹，推动城乡一体发展再现新格局。一是助力大美凤阳城市建设。严格执行凤阳县城市总体规划，继续严厉打击违法建设和违法用地行为，实现控违全覆盖。按照县委、县政府城市发展总体布局，我镇将把保障如意新城、城东新区和园区建设作为全镇中心工作之一，继续全力以赴开展征地、拆迁工作，坚决做到城市建设到哪里，我们征地、拆迁就保障到哪里。二是加快推进美丽乡村建设。完善已建成美丽乡村日常长效管护机制，不仅要建的美，还要管的好。加快推进大通桥美丽乡村重点项目建设，确保如期建成并顺利通过省级验收考核，努力将大通桥美丽乡村建设成为具有鲜明特色的省级美丽乡村示范村，扮靓府城东大门形象。三是深入推进城乡环境综合整治。健全人居环境治理工作长效机制，督促国祯公司认真作好镇域道路保洁、垃圾清扫和收集转运等工作，确保乡村环境干净、整洁。加强对镇域主要道路沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放行为的治理，确保道路沿线环境整洁、有序。四是持续开展城市创建工作。以“五城联创”为抓手，持续开展城市创建工作，加大老城区的亮化美化和公共服务设施的改造升级，继续实施城区背街小巷、雨污水管道等基础设施改造，以城市创建带动引领城市品质整体提升。 （四）坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。习总书记指出：“脱贫攻坚战越是到后期越要注意脱贫质量，越是要夯实脱贫基础，越是要发挥“绣花”精神，在最薄弱的环节做最细致的工作。”。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是脱贫攻坚进入决战决胜的收官之年。我们面临的扶贫任务不是减轻了而是更艰巨了，我们肩负的脱贫责任不是变小了而是更重大了。为确保完成2020年全镇贫困人口同全国人民一道同步迈入全面小康社会的政治任务，我们务必要进一步提高政治站位，重视、重视、再重视，思想上不能有丝毫放松和懈怠，务必要紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松，围绕一达标“两不愁三保障”一安全问题进行再排查、再夯实、再推进，全面提高基础信息质量，进一步压实帮扶责任，细化工作措施，切实提高帮扶实效，力戒各种形式主义和官僚主义，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。 （五）以改善民生为切入点，进一步完善社会保障体系和发展各项社会事业。一是进一步完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为，实施全民参保计划，完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程，全力保障全镇人民的衣食住行。完善就业服务体系，不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重和失业人员再就业率，落实创业担保贷款政策，扶持重点人群自主创业。积极帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。推进保障性安居工程建设，让弱势群体居有定所。二是进一步发展各项社会事业。进一步改革完善计划生育服务管理制度，促进人口均衡发展。以创建文明镇、文明村、文明家庭为切入点，进一步丰富和充实文明乡镇的内容，推进我镇精神文明创建工作的深入开展，不断丰富城乡居民文化活动。三是进一步加强社会治理创新。积极探索村居管理新模式，提升管理能力，提高管理水平，以适应城市化发展新形势。依法开展“五乱”治理，依法规范政府和个人行为，坚决打击各种违法行为，坚决遏制各领域乱象漫延势头，持续不断推动人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实做好特定利益群体政策落实和教育稳控等工作，深入开展“三转”突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，减存量控增量，严防群体性事件发生，力争2020年进京、赴省访比2019年度下降30%以上，年底冲出三类乡镇行列。 （六）强化政府自身建设，推动政府服务管理再上新水平，打造为民务实廉洁高效政府。面对新的形势和任务，我们深感责任重大、使命光荣;面对艰巨复杂的改革发展任务，面对全镇人民的期待和信任，我们要按照为民、务实、清廉的要求，坚持以改革的精神、法治的手段、务实的作风，推动政府职能转变，努力打造人民满意的政府。一是狠抓作风建设，建设服务型政府。新形势下，我们要带头践行党的群众路线，要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，带头遵法、学法、守法、用法。健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。加强政府信用体系建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，确保权力在阳光下运行。三是坚持责任担当，建设务实型政府。大力发扬“马上就应、马上就到、马上就办、苦干实干、快干猛干”的“三马四干”精神，进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核，对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。加强政府预算管理，厉行勤俭节约，严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严防权力滥用和设租寻租，坚决铲除滋生腐败的土壤，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，千里之行始于足下，空谈误国实干兴邦!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写府城经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年汊涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年7月20日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上俞树彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇广大干部群众奋力拼搏的一年，也是我镇经济社会各项事业取得较快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了经济社会各项事业的全面发展。 一、始终坚持经济发展这个中心经济运行态势向好。2018年以来，紧紧围绕市委市政府“四大攻坚”行动主动作为，深入开展“四送一服”，企业帮扶活动，积极争取用地指标，用活用好上级政策，全力帮助企业解决融资困难和用地瓶颈，加快“个转企”“小升规”步伐，工业经济发展动力和活力更加强劲，总体发展态势日趋稳健。2018年实现财政收入1.55亿元、规模工业产值42亿元、规模工业增加值8.4亿元、固定资产投资11亿元、农村居民可支配收入19320元、外贸进出口额超1000万美元，年初目标任务全部超额完成。园区和招商引资稳步推进。进一步明确食品产业为主导产业、支柱产业这一工作思路，围绕食品产业发展推动招商引资工作，全年招引亿元项目4个，完成招商引资入库资金11亿元。积极对接投资100亿元、规划面积5平方公里的天长食品小镇项目;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。 二、牢牢夯实农业农村这个基础全面提升农村基础设施覆盖面和水平。扎实推进土地增减挂钩项目、投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田整治项目和投资570万元的张营村高标准农田整治项目，提高农业农村土地利用率。先后实施移民工程项目2个、一事一议项目6个及农田水利最后一公里项目1个、农村公路畅返不畅工程1个、农村公路扩面延伸工程32条29.4公里，累计总投资达3300万元，农村路、网、水利工程等基础设施覆盖面和建设水平不断提升。全力做好夏秋农作物的收种管、畜牧防疫、非洲猪瘟防控、午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。继续推动农村改革深入开展。积极探索“三变”改革试点，创新性提出“自创主体”的改革方式。稳妥推进农村集体资产清产核资工作。完成了8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定工作。深入推进股份权能改革、土地流转工作,积极探索农村社区治理试验区试点工作。 三、全力推动乡村振兴这个战略集镇功能更加完善。在政府驻地建成区建设的基础上，2018年以来，投资约2200万元对永源路、南阳路和环西路进行了黑色化改造、雨污分流和亮化工程，集镇整体面貌进一步提升。汊涧污水处理厂主体工程已经建成，投资近1000万元的配套管网建成并投入运行，日污水处理能力达3000吨，有效净化了镇域环境。美丽乡村环形示范带建设快速推进。全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区在内的“汊涧美丽乡村环形示范带”：投资约2500万元实施的于洼社区美丽乡村项目，目前已完工并通过省级验收;投资约1700万元的漂牌村美丽乡村项目、投资约1700万元的张营村美丽乡村项目，正在加紧建设之中。环境整治深入开展。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入开展农村环境综合整治，落实农村环卫二轮招标工作，三年投入1057.8万元，有效巩固了农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。打好乡村振兴第一场硬仗，全力推动农村“三大革命”，农村改厕工程按序时进度推进。持续做好环保、饮用水源地保护、污染源排查、入河排污口整治和河(湖)长制、林长制、路长制工作，加大环境保护力度。村级集体经济发展壮大。盘活用好村集体资源资产，合理利用上级财政扶持资金，鼓励、支持、引导各地探索多种发展模式，努力打造“一村一品”，村级集体经济发展模式和投资主体不断得到优化，2018年以来新上村级集体经济项目4个，分别为投资200万元由汊北村、张营村、双园村联建的1500平方米标准化厂房项目;投资350万元由长山村、釜山社区、漂牌村、时湾村联建的近3000平方米标准化厂房项目;投资250万元由叶营村与金创现代农业有限公司合资筹建的阳光钢架大棚项目;投资80万元由长山村集体经济股份合作社与村民合伙建设的长山村民宿项目，以上项目建成后将有效带动“空壳村”脱壳，加速实现村级集体经济突破10万元目标任务。 四、筑牢垒实民生工程这个根本社会事业齐头并进。教育投入力度不断加大，投资近1000万元建设了汊涧中学围墙场地工程、于洼九年制学校运动场及厕所工程、于洼幼儿园活动场地工程、汊涧小学运动场工程，教学条件不断得到改善。公共文化事业繁荣发展，率先提出“乡村振兴•文化先行”专项行动，投资100多万元的汊涧镇综合文化服务中心和南阳书院项目立项建设;通过举办系列具有地方特色的农耕文化活动和民俗文化活动，丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌;积极组织文艺队伍参加市级系列文化活动。继续深化医疗卫生体制改革，计生卫生职能不断转变，医疗卫生人才队伍建设和食品药品安全监管不断加强;共青团、妇联、工会、残联、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。社会保障体系更加完善。不断提高惠农补贴资金发放和管理水平，增强惠农补贴资金发放透明度，2018年以来共发放各类补贴10类、127批次、47325户次、3594.3万元。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作，2018年以来为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1000多万元。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，2018年养老保险总缴费人数达49770人，实现了城乡居民养老保险全覆盖。对全镇各企业和零散加工点进行了月度、季度性的农民工工资检查，拖欠农民工工资现象得到遏制，有效维护了社会稳定。坚决贯彻精准扶贫各项政策，对12个村(社区)困难户全部进行重新摸排，适时对建档立卡困难户进行动态调整，调整后现有困难户111户。 五、依法推进社会治理现代化，打造平安汊涧社会治理不断加强。扎实推进镇村“两站两中心”规范化建设，切实抓好“互联网+政务服务”事项清单编制工作，稳妥推进上级政府关于政务服务“最多跑一次”改革工作。落实综治维稳信访形势和问题调度机制，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，综治维稳信访工作中心共接待群众来访共计35件批次、400多人次，涉及矛盾纠纷19件，已化解18件，化解率94.7%;加强对村(社区)干部接待群众来访的监督，实行月度考核，各村(社区)排查矛盾297件，580人次，带案下访5人次，已全部化解。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作机制，扎实开展安全生产隐患排查治理和“安全生产月”活动、有限空间和“九小场所”整治活动，2018年以来共开展各类安全生产检查75余次，及时消除安全隐患，安全生产形势持续稳定。继续深化“法律六进”活动，2018年以来共组织法律宣传“六进”活动18次，受众群超2200人。平安汊涧深入推进。多形式开展“平安汊涧”系列活动，群防群治、“巡逻打更”工作常态化制度化;深入推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境;织密镇村组三级网格，发挥大联动网格管理指挥中心作用，使之成为农村工作的千里眼、顺风耳。组织开展10余次“平安汊涧”志愿服务活动，为推动政府中心工作发挥了积极作用，荣获2017年度滁州市“平安乡镇”称号。 六、自觉维护清廉执政形象，打造诚信政府依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推进政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能，自觉接受人大法律监督、工作监督。作风建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。继续深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进村级四务公开，努力打造为民务实清廉高效政府。各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱，大企业数量依然不多;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设水平与群众的要求还有一定差距;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会精神、天长市委十四届九次全会精神，立足新起点，开创新局面，勇担新使命，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，持续打好“三大攻坚战”，围绕“五抓五建”，突出抓好工业经济、乡村振兴、集镇治理、促进民生的各项工作，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。围绕上述要求，今年重点抓好以下几方面工作： 一、突出工业经济提升，建设“实力”汊涧抓好食品小镇建设。投资100亿元、规划建设5.8平方公里的天长食品小镇投资协议已经签订，投资2300万元今麦郎大道正在建设之中。食品小镇建设将破解汊涧发展瓶颈，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，这是汊涧发展新的起点，我们必须集全镇之力服务食品小镇项目建设，要以食品小镇建设为契机，全力将“食品特色小镇”打造成汊涧一张闪亮的名片。继续加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 二、突出乡村振兴战略，建设“美丽”汊涧乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。推进美丽乡村示范点建设。着力抓好漂牌村和张营村美丽乡村项目建设，巩固提升已实施的政府驻地建成区和长山村等中心村项目，积极配合“天长一号公路”建设项目，全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区的“汊涧乡村振兴环形示范带”。着力深化农村环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造21个农村居民点(含房前屋后和四旁)，做好美丽乡村长效常态化管护工作，巩固农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。以人居环境整治、“五清一改”等为重点，着力完善便民服务中心、道路、污水管网、绿化等配套设施。全力推动农村“三大革命”，按期完成三年2500户改厕任务，打好乡村振兴第一场硬仗。深度谋划乡村旅游发展。充分挖掘旅游资源，构筑汊涧镇旅游区空间布局“23”框架，即形成以312省道与205国道为轴线，以生态休闲度假区、滨水娱乐区、综合体验区为支撑的空间布局，依托山水风光，地域文化，联动汊涧区域产业，招引旅游项目，重点打造釜山生态观光区，把釜山风景区打造成为国家4A级旅游景区，融入天长市“三湖两山一岗”全域旅游大格局。纵深推进乡村文明创建。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习;深入推进殡葬改革，积极支持建设农村公益性公墓，用三年时间完成“一村一公墓”建设;广泛开展汊涧好人、文明家庭等先进典型评选活动。 三、突出产业优化升级，建设“活力”汊涧全力推动食品产业发展。将“食品特色小镇”打造成最闪亮的名片，全力以赴推动5平方公里的天长食品小镇项目建设，集中力量保障今麦郎饮品扩建项目和今麦郎面品扩建项目全面建成投产，尽快启动今麦郎方便面生产线建设项目;围绕今麦郎上下游进行精准招商，延伸农业产业链;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。大力推进特色产业发展。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合，在长山村、叶营村等条件成熟的地方规划建设特色民宿;培育新型农业主体，推进叶营村金创现代农业园和张营村稻虾养殖等生态农业项目建设，争取滁州市级现代农业示范区创建成功;鼓励、支持汊北村、时湾村在种植规模和产品精加工上下功夫，发展壮大百合产业;充分利用好自然资源，引导时湾村、漂牌村在水产养殖方面有所突破;抢抓机遇，积极主动对接南京江北新区，鼓励、引导于洼社区、三店村发展绿色经济，扩大水芹、香椿等蔬菜种植面积。 四、突出社会治理创新，建设“平安”汊涧探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。纵深开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，加强法治宣传教育，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、突出社会民生保障，建设“幸福”汊涧坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多渠道促进农民增收。深化农村产权制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民的财产性收入，为在农村创业奋斗创造环境、注入活力;始终围绕农民增收这个主题，不断促进农村产业结构调整，大力发展工业经济，鼓励支持农民转移就业，增加农民的务工收入，到2020年全镇农村居民人均可支配收入超过22000元，年均增长10%左右。多层次完善社会保障。坚持打好精准脱贫攻坚战。强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。继续抓住卫生健康工作不放松，确保2019年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本，贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。多领域提升公共服务。坚持教育优先，办好人民满意的教育，建好投资1000多万元的汊涧第二幼儿园和投资500多万元的汊涧小学三号教学楼项目，积极争取投资100多万元的于洼九年制校园绿化提升工程。大力支持汊涧中心卫生院创建二级医院，完成1.5亿元新就诊大楼规划立项、征地拆迁工作，争取年内开工建设。建好用好镇综合文化服务中心，建设“南阳书院”，继续实施农家书屋开放政策，继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。推进“四好农村路”建设，实施88公里农村道路扩面延伸工程。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，扎实做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 六、突出政府自身建设，打造“勤廉”汊涧坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。深入推进政务公开，抓好重大项目建设信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。坚持转变作风，建设廉洁政府。始终把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开拓美好汊涧发展的新征程，不断谱写为人民谋幸福的新篇章，为决胜全面建成小康社会目标努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年武店镇政府工作报告

  2018年政府工作报告武店镇党委副书记、镇长成守香古人云：“君自故乡来，应知故乡事”。2016年，是我们探索之年。我们尊敬的县委书记徐广友同志在亲临武店调研后为我们指明了方向并提出殷切期望：“通过西南地区的斯卡布罗集市，武店镇，摸索出一条关于集镇建设的新路，要有经营城镇的思路。那样子才能形成经济发展的联动态势。武店的集居人口达五万人之多，哪个镇有这么大，所以武店镇是最有潜力的城镇，我的梦想就是你们超过炉桥。”梦想就是目标，经过认真的调查和研究，我们确定了以“发展促稳定”的总体工作思路。确定了以“路、改、疏、山、水”五篇文章为抓手，着力打造“六个武店”的目标蓝图。既：畅通武店、绿色武店、法治武店、宜居武店、宜业武店、和谐武店。2017年是我们启航之年，这一年，和平路、武灵路中段、经武路西段及龙武路西段的开工建设标志着老镇区的提升改造全面展开。同时，新镇区建设构想，得到县委、县政府支持和重视，县领导亲自带领我们赶赴上海铁路局争取了东北外环后陈段18米下穿、武灵路7米下穿、南外环上跨等通道，为我们向西打造新镇区，突破了水蚌铁路线的瓶颈制约。盘点2018，发展硕果累累2018年是武店镇昂首跨越、阔步前行的追梦之年一年来，我们倍感振奋的是：综合实力变强了!一是主要经济指标增长明显。全镇GDP预计达到22亿元，其中 一、 二、三产比重分别为11.6%、68.74%、19.66%;四经普单位排查总数705个，个体户总数6386个，相比较三经普单位总数增加67%，个体户增加91%;财政收入5205.05万元，同比增长187%。固定资产投资完成1.8亿元。城镇人均可支配收入由23313元提高到25562元，年均增长10.5%;农民支配收入11544元，增速10%。二是工业经济稳步推进。新增规模工业企业2家，以新型科技企业华环电器为主的6家规上企业快速发展，年产值11.88亿元。29家建材集中区企业环保升级，实现环境、产值双提升;华环电器、凤凰塑编、山鹰机械等企业做大做强标志着工业经济转型开始启动。三是农业结构调整加快。土地流转步伐，38户承包大户流转土地1.9万亩。粮食产量50986吨。现代特色农业发展迅速，以楼店、四杜、却巷为中心，无公害蔬菜基地快速发展;薄荷、芍药、葛根等特色中草药种植已初具规模。做大做强养殖业，盛发和巨荣养殖建成投产，全镇牲畜出栏3万头、家禽近100万只。四是服务业换挡提质加快。新增限上企业4家。金润发、好又多、时代、天洋电器等连锁店落户，大型农贸市场升级改造，餐饮业、住宿业、娱乐业规范化发展，城镇商业圈初步形成。快递物流行业4家，以服务建材、蔬菜、养殖的货运物流板块快速发展，日货运物流车量约4000辆次。农村淘宝电商实现村级全覆盖。箱包、拖鞋、服装等家庭工厂持续增量，全面推动第三产业发展提速、比重提高、水平提升。一年来，我们满怀喜悦的是：城镇“颜值”变高了!一是美丽乡镇强力推进，基础设施配套日趋完善。修建市政道路13条，“白改黑”8.6公里，改造背街小巷49条;铺设雨污水管道及自来水管道各10多公里;改造、新建农贸市场2座;新建水冲式公厕11座、污水处理厂1座;新建文化活动中心和市民广场1座;完成河道清淤护坡4公里，总投资达1.5亿元;镇区基础设施建设有了明显提升。新增抓拍违停、禁行设备4处，机动车停车位371个，交通秩序持续优化。“大城管”管理机制不断完善，网格化管理稳步实施。二是农村人居环境持续开展，污染防治战果丰硕。扎实做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改。城乡环卫一体化全域实施，新投放洒水车等清扫机械11台，新建垃圾中转站1处，全年转运处理垃圾近8000吨，环卫保洁质量持续提升。铺设自来水管道各10余公里;大力整治老旧违规畜禽养殖户新建环保沼气池76个。拆除重度污染养殖3户，关停20户，采取断电处理28户，责令整改完成150余户。完成长四公里的6条河道沟渠内的陈年养殖粪污清理。秸秆禁烧全年“零火点”，空气质量持续改善。三是两违建设打击力度不断加大，矿山管理继续加强;清理、拆除违章建设381处，拆除取缔14家散乱污企业，全年查扣非法盗采各类机械设备1233台，处罚20余人。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得实惠更多了!民生保障更加完善。城乡居民养老保险参保21072人，城乡居民医疗保险收缴完成49044人。农村低保701户、1556人，五保户412人，983名80周岁以上的老人，每年发放各类补贴788万余元。农村危房改造156户，补助资金335万余元。民生工程不断强化。城乡客运一体化加快推进，30辆新能源公交车投入运行。一事一议项目10个，完成6.8公里村级水泥路。新挖塘坝15处，渠2000米，修建泵站4座，桥西、马圩、农科站水利项目基本完工。新光1000亩高标准农田整治竣工验收。扶贫工作扎实开展。在产业发展、教育支持、金融帮扶、政策兜底等项目的支持下，228户，639人实现预脱贫。文教卫事业全面进步。武店中学在2018全县中考成绩取得较好成绩，考取凤阳中学76人，获得国家优质均衡教育先进学校、滁州市禁毒示范校等荣誉称号。完成镇综合文化站、村级农家书屋、篮球场建设。全年举办活动150场次，送戏下乡52场次，电影放映275场次。计划生育工作持续开展，出生孕情指标、计生知晓率、满意度均较去年有一定提升。计生三项制度、人口基金等奖励扶助政策惠及1230人，兑现金额57万余元。社会治理开创新局面。严打黄赌毒违法犯罪行为和涉枪涉爆违法犯罪，群众安全感、满意度显著提升;安全生产形势稳定，镇域内5家矿山开采企业，29家石灰窑加工企业呈现“有序、依法”开采状态。一年来，我们深受鼓舞的是：发展信心更足了!一是干成了一批长期想干的大事。投资1.3亿5.38公里的外环路即将通车;8公里的武年路全面竣工;投资3000万的环石灰窑的道路开始发挥作用，武店大交通格局日益凸显。二是攻克了一批影响深远的难事。一是2018年，通过镇村干部多次入户走访，化解部分“骨头”信访案件，实现进京赴省访同比批次下降53%，人次下降64%，获得全县“平安凤阳”特殊贡献奖。二是全年按标准征迁土地524.12亩、迁移坟墓137座、拆迁房屋43户近5000平方，有力的保障了外环路、武年路、环石灰窑集中区路的顺利施工，尤其是在10月国庆七天中，拆迁了外环路的35户4200多平方房屋和129座坟墓，充分体现了群众的理解和支持党委、政府决心，更增加我们发展的信心。三是办好了一批群众期盼的实事。铺设自来水管道10余公里，实现从天河自来水厂供水，彻底解决饮水难的问题。新建路灯500多盏、交通信号灯4座，文化活动广场一处、污水处理厂一个，公厕11座、新建和改建农贸市场两个，城乡基础设施建设日趋完善。大力开展石灰窑环境整治，完成老石灰窑集中区复垦复绿，强力推进畜禽污染治理，让空气净起来了，水清起来了。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!深推“互联网+政务服务”，广用“皖事通”，政务公开不断深化，办理回复人民网留言、省市县长热线事项400多件，办结率100%，满意率达90%以上。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，“三公经费”同比下降6.9%。事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事，这些成绩的取得，是县委、县政府统揽全局、坚强领导的结果，是人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!一年来，让我们为之感动的是：镇村干部无私的付出，在脱贫攻坚、污染防治、秸秆禁烧、项目建设、征地拆迁、信访维稳、应急处突等急难险重任务面前，全镇各级党员干部勇于担当、义无反顾，冲锋在前、夜以继日，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是镇村干部长期奋斗在一线，默默无闻，任劳任怨，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：老同志、老干部老骥伏枥，壮心不已，为武店发展倾真情、洒余晖。人大代表、政协委员履职尽责，不辱使命，为武店发展谏真言、献良策。广大人民群众理解政府决策，支持政府工作，为武店发展明大理、顾大局。在此，我代表镇人民政府，向尊敬的县委、县政府领导，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向公安干警和各级驻武单位，向奋斗在各条战线上的同志们，向长期以来关心支持参与武店建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!冲刺2019，奋斗铸就辉煌过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着着不少发展“短板”和“痛点”：占主导地位的资源性工业经济总有枯竭一天，将来经济发展何去何从，乡村振兴的基础与农业强、农村美、农民富的要求还有很大差距;社会治理体系不完善的现状没有根本改变，影响稳定的潜在风险和隐患依然存在;为此，我们将以徐广友书记为我们提出赶超炉桥的梦想为目标，2019年正式完成总规的调整。我们的思路是：着力打造常住人口为10万人的功能齐全、设施完善、布局合理、生态宜居、创业兴商的县次域中心城镇，为实现这个目标，2019年我们以跨越水蚌线、建设新武店为主题，着力做好以下几方面工作： 一、致力精品建设，提升宜居乡镇生活品质。一是规划先行，以将镇域经济划分三大板块，新镇区功能优化提标，打造“四纵四横”道路的大交通格局，创返乡创业园促工业转型，建两大交易市场促商贸和农业转型发展的总体思路，完成武店镇2018年至2035年总规调整。二是以武店三小、新型城镇住宅小区、污水处理厂二期开工拉开新镇区建设序幕。三是推镇卫生院创二级卫生院项目落地。四是促小磨头水库扩容、110KV供电、燃气、政务中心、公园、广场等公共服务设施项目稳步推进，让群众“学有所教、病有所医、住有所居、闲有所乐”。 二、注重“三产”融合，激活经济持续发展活力。一是以大招商、大招才、大引资、大引智为抓手，以招轻工、制造等环保行业为目标，推动创业园首家企业落户，促工业快速转型。二是夯实现代农业发展基础。推进高标准农田整治;打通农田水利“最后一公里”，做大做强中草药、蔬菜、花卉等特色种植业;三是谋划引进星级餐饮服务，带动商业综合体等落地，推进“工业+旅游”启步，迅速提升第三产业蓬勃发展。 三、注重要素保障，夯实乡村振兴发展基础，一是谋划实施引进人才、留住人才的战略方案。二是积极争取经营城镇政策支持。三是完成耿陆、新光、山庄林场等土地增减挂项目，继续开展工矿废弃地复垦工作，全面完成“土地三调”工作，最大程度盘活土地存量。 四、坚持生态优先，稳步实施生态环境治理持续推进森林增长和绿色长廊工程，强抓大气污染治理，扎实推进矿山生态修复，继续推进矿山整治及畜禽污染治理。以建好耿陆、灵泉新两个新农村点及念好“拆、清、治”三字经为突破，扎实开展人居环境整治工作。 五、创新治理理念，推进社会事业全面发展一是持续改善民生，积极做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密民生“保障网”;二是扎实开展脱贫攻坚，聚焦“精准”抓落实，坚决打好精准脱贫攻坚战;狠抓社会治安综合治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实做好信访维稳工作。 六、加强自身建设，打造廉洁高效政府形象。用更加忠诚的思想、更加务实的精神、更加清廉的作风，全面加强法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府建设，着力提升政府形象，让人民更加满意。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为全面建成新武店、决胜小康社会而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年施官镇政府工作报告

  在施官镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长王爱虎(2019年2月23日)各位代表：现在，我代表施官镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，不忘初心、负重前行，圆满完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。全年完成固定资产投资2885万元;规模工业总产值4.97亿元，同比增长24.5%;实现财政收入940万元，同比增长22.1%;全年限上消费品零售总额1800万元，同比增长48.1%。过去的一年，我们重点抓好六个方面工作。一年来，我们全力厚植发展优势，产业基础更加坚实。投资2亿元的安徽银雷直线导轨制造有限公司落户汊河开发区，2018年招商引资任务提前完成。润峰机械有限公司顺利投产，完成规上企业申报工作，预计年产值5000万元，利税200万元。持续做好企业服务工作，完成泰阳聚氨酯制品有限公司扩建，帮助中正米业有限公司引进技术、改进设备，切实解决企业生产困难。桃丰生态合作社获批国家农民合作社示范社。绿泉生态农业股份有限公司在安徽股权交易中心挂牌上市，开创滁州市农业企业在省股权交易中心上市的先河。投资3000万元的红叶冬桃市级现代农业示范区总体规划编制完成并通过评审，项目全面启动。绿泉苗木现代农业示范区新增苗木面积1500亩。顿邱万亩海棠园一期2000亩海棠栽种完成。一年来，我们全力抓项目促改革，基础设施更加完善。实施土地增减挂钩1060亩，获县政府通报表彰。投资2479万元张桃路全面通车。完成滚水坝、洪郢、官塘港3座小型水库除险加固，水利设施进一步巩固。总投资2200万元的张储、桃庄农业综合开发高标准农田整治项目加快施工。总投资115.9万元的13个一事一议项目顺利完成。农村集体产权制度改革代表来安县顺利通过农业部验收。贾龙村“三变”改革试点工作加快推进。完成全镇14个村的清产核资、成员界定，共确认经营性资产1239.5万元、非经营性资产322.1万元、资源性资产5113.5万元。牢固树立生态优先、绿色发展理念，建立镇、村两级林长组织体系，“五绿”任务高效推进。一年来，我们全力打造美丽镇村，人居环境显著改善。成功创建安徽省森林城镇。荣获市美丽乡村先进乡镇。顿邱村成功创建省级“一村一品”专业示范村，美丽乡村建设任务全面完成。去年6月份滁州市美丽乡村验收中，顿邱村位列全市31个省级中心村第一名。大塘、彭岗、龙山3个美丽乡村示范点计划实施项目56个，已完工48个。大塘党建文化公园、彭岗牛首湖公园等4个项目正在建设;龙山村农贸市场、道路黑化等4个项目挂网招标。农村生活垃圾治理工作代表来安县在全省农村人居环境现场会上作经验介绍。环卫保洁和垃圾分类及资源化利用工作考核连续两年位居全县第一。群众环境意识和文明意识进一步提升，工作成效在《光明日报》宣传报道。一年来，我们全力攻坚精准扶贫，全面小康蹄疾步稳。脱贫攻坚工作扎实稳步推进，获县效能办通报表扬。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，深入开展“四季攻势”、“五级书记大走访”行动，高标准高质量完成150户292人的脱贫目标任务。投资334万元完成龙山村大米烘干加工厂、龙山大棚灾后重建、贾龙大棚、贾龙屋面光伏发电4个项目建设任务。对西武、彭岗等村49户贫困户开展就业技能培训。建成扶贫车间1个，带动贫困户就业13人。建成桃丰扶贫产业园，带动贫困户就业21人。大力推进“一自三合”小额信贷模式，累计为贫困户贷款1995万元。对应纳入兜底保障范围的贫困户实行应纳尽纳，兜底覆盖率达66.4%。全面落实精准扶贫政策，“双基”建设持续加强。一年来，我们全力增进民生福祉，社会大局和谐稳定。计划生育工作获县先进乡镇。文化、教育、卫生事业进一步加强，人民群众幸福感、满意度进一步提升。充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡等阵地作用，组织开展“我们的节日·七夕”、道德讲堂等活动，积极组织干部群众参加全县“民生杯”文艺汇演，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提升群众精神文明素养。先后荣获市“双提升”工作先进集体、市信访无访乡镇。高度关注重要时间节点的社会稳定工作，社会大局和谐稳定。持续开展平安施官建设，增加夜间巡逻密度，提升群众安全感。注重抓早抓小，共摸排信访隐患135件，全年35件信访案件全部办结。一年来，我们全力加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部办理完毕。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉洁建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神。持之以恒纠正“四风”，严格控制“三公经费”支出。加快政府职能转变，推进作风和能力建设，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与施官经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：社会治理不稳定因素仍然存在;环境治理工作难度大，群众宣传发动有待进一步加强;村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作2019年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委十四届六次全会精神，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”工作总基调，围绕“五年达小康”总体目标，聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”，建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”，抢抓乡村振兴战略重要机遇，为全面建成小康社会奠定决定性基础，加快实现“宜居、宜业、宜游、和谐、美丽”新施官。2019年全镇经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%，财政收入增长15%，固定资产投资增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）聚焦产业兴旺，打造经济发展新亮点全力抓好招商引资。按照县委县政府产业招商定位，加快与东部发达地区的联系，创新招商方式，优化引资环境，力争新引进1-2家农业产业化龙头企业落户我镇。实施中正米业有限公司绿色大米加工、泰阳传动有限公司技改、田氏禽业扩产、大唐风电三期等项目。全力推进现代农业。深化农业供给侧结构性改革，围绕生态农业、休闲农业发展方向，立足施官区位优势和产业基础，逐步构建一村一品、一村一景的发展格局。深化农村集体产权制度改革，全面实施农村“三变”改革，着力打造2至3个改革示范村，引导更多农民通过“三变”模式受益。全力实施园区建设。壮大绿泉苗木和红叶冬桃两个示范区，力争两个园区南延北接，连成一体。绿泉示范区完成张储村白露组1100亩土地苗木栽植，实现规模扩张。红叶冬桃示范区加快实施市级现代农业示范区建设项目，新建园区道路12.8公里、景观沟渠1700米、滴灌和避雨栽培1000亩、苗木繁育基地50亩、游客接待中心400平方米。顿邱村海棠园示范区建设田间道路12公里，打造6面景观塘坝。实现道路串联，园区移步换景，发展生态旅游。 （二）聚焦生态宜居，打造镇村环境新面貌积极推进美丽乡村建设。按照序时进度，完善顿邱美丽乡村常态化管护制度，在做精做细上下功夫。快速推进彭岗、大塘、龙山、桥西美丽乡村建设工作，在完成村庄环境整治、公共服务设施、基础设施项目建设的基础上，深挖文化底蕴，提升管理水平，培植主导产业，实现村庄面貌改观、功能提升、景观靓丽、特色鲜明。全力开展人居环境整治。以美丽乡村为重点，推进垃圾、污水、厕所“三大革命”工作深入开展，完成2150户改厕任务，集镇污水处理厂投入使用。继续推进市场化保洁、垃圾分类及资源化利用工作，实现农村天蓝水清地洁。扎实推进生态环境保护。持续提升全镇人居环境品质，打造美丽乡村升级版。全力提升社会文明程度，努力建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽施官。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。深入开展林长制“五绿”工作，推动村庄绿化、道路绿化、荒山绿化。 （三）聚焦乡风文明，构筑美丽幸福新格局推进农村精神文明建设。深化社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。广泛收集、整理全镇优秀家风、家训进行巡回展示。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展形式多样的主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项行动。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”、“诚实守信”、“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。 （四）聚焦治理有效，开创和谐稳定新局面加强村级组织建设。修订完善村规民约，加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”功能，推动环境治理、乡风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。加强平安镇村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展“扫黑除恶”专项整治，促进社会治安形势持续向好。想方设法化解矛盾纠纷，以信息化为依托，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。加强法治机制建设。增强全民法治观念，深入开展“七五”普法，逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，完善监管体系，健全应急管理和预防机制，坚决杜绝重特大事故发生。 （五）聚焦生活富裕，推进民生事业新发展全力推进脱贫攻坚。坚决完成2019年脱贫目标任务，扎实细致开展脱贫攻坚工作，紧紧抓住重点，核算人均收入确保收入过线、结合人居环境改善工作全面核查住房、教育、医疗情况，确保达到“两不愁、三保障”，实现高质量、高标准脱贫。全力繁荣社会事业。突出教育优先战略，落实激励机制，营造良好教育氛围。开展农村居民基本医疗保险参保工作，有效解决人民群众就医保障困难。全面落实计划生育基本国策，不断提升优生优育水平。进一步规范乡村卫生一体化管理，助力施官卫生院提高医疗卫生服务水平，扶持创成二级医院。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全力提高社会保障。大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业，切实维护广大劳动者合法权益。严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助。 三、全面建设人民满意政府新时代要有新状态，新征程要有新作为。我们必须认真学习贯彻十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，建设人民满意政府。全心全意为民理政。坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实依法行政。加大法治宣传力度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为加快建设美好新施官而努力奋斗，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区大柳镇政府工作报告

  2019年政府工作报告今年以来，在区委区政府的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇党委政府班子务实进取，团结带领全镇人民，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、旅游兴镇、特色富民”，落实、落小、落细兴镇富民各项举措，夯实工业发展基础，稳固特色农业优势，探索旅游新经济，全镇工作取得了较好的进展，取得了安徽省体育局表彰为2014-2017年度全省群众体育先进集体、安徽省民主法治示范村、2017年度滁州市平安乡镇、2016年度滁州市美丽乡村建设先进镇村、2016年度美丽镇村长效管护示范点、滁州市依法行政先进单位等荣誉称号。2018年，完成地区生产总值7.15亿元，其中工业总产值完成3.2亿元，占计划数2.9亿元的110.3%;工业增加值完成8620万元，占计划数7700万元的111.9%;农业和三产服务业生产总值完成3.95亿元，同比增长2.14%。固定资产投资完成5074万元，占任务5000万元的101.5%，限上社会消费品零售总额完成2219万元。 一、工作开展情况 （一）招商引资成效明显，项目建设进展顺利紧紧抓住“招商引资大竞赛”的良好机遇，积极行动，扎实推进。一是广泛动员发动，全员参与招商。镇党委政府要求镇村党员干部多留意多关注招商线索，注重收集整理当地人员外出创业成功人士，积极对接联络，多方邀请。二是创新工作思路，全力推动工作落实。创新招商方式，做好信息收集，积极尝试“走出来、请进来、带回来、留下来”的招商模式，“大竞赛”以来，安排专人外出招商近60人次，累计接待投资客商100余人次。截至目前，在建的区级重点项目2个，签约亿元以上项目2个，5000万元以上项目2个，在谈项目6个。 （二）基础设施进一步完善，现代农业持续发展农业发展再创佳绩。主要农作物实现稳产增收。夏粮总产1164吨，秋粮总产11000吨。新发展家庭农场1家，家庭农场2家。新增流转土地1676.49亩，大户种植面积10825亩。农业基础不断夯实。继续加强水利基础设施建设。今年以来完成172处塘坝扩挖沟渠清淤工程的土石方及涵闸配套工程建设，投资62万元用于新建渠道、溢洪道、放水闸门等，投资13万余元对九板桥水库坝面进行硬化处理;继续加强高标准农田建设，完成曲亭村农业综合开发项目2000亩土地平整和配套沟渠、道路建设工作，正在华严庵村开展新一轮农业综合开发项目。基础设施进一步完善。全面完成危房改造、旱厕改造、巷道改造、河道清淤、塘坝清淤、道路建设、桥梁改造等多项民生工程。今年实施“一事一议”项目6个，投入资金78.58万元，涉及道路硬化、自来水管网安装等多项惠民工程，截至目前，已完全部完成。今年拓宽乡村道路9.2公里，总投资353万元。危房改造目前已开工17户，完工17户，其中12户精准扶贫户，6户重建，11户修缮加固。已完成X005县道至金甲溪漂流下码头1.3公里道路的修建工程，南园道路主体完成。金山桥和广卫桥正在有序施工。旱厕改造全年任务150所，已全部完成验收工作。增减挂工作进一步推进。2018年全力推进土地增减挂工作，成立工作领导小组，将土地增减挂任务列入重要工作日程，目前已完成2014年第一批次、第二批次184.15亩土地的复垦和验收，正在开展2015年第二批次、2016年第二批次和2017年第二批次共386.53亩土地的附属物清点和复垦工作，已完成2018年400亩土地的选点和附属物清点工作。 （三）社会事业协调发展，人民福祉持续增进社会保障不断加强。认真做好城乡低保动态管理工作，做到应保尽保应退尽退，截至目前，共核减低保36户81人。继续做好高龄补贴申报工作，全年共为1493人次申请高龄补贴，补贴资金26.1万元。今年以来为5名重点优抚对象申报办理了医疗救助，发放医疗救助资金6933元。同时为2位满60周岁农村退伍军人申报了退伍军人补助，全年共发放优抚资金48万余元，义务士兵优待金14.6万元。为35名困难群众申请临时救助，发放救助款7.32万元。为40名群众申请了医疗救助，救助资金16.57万元。完成1226位老年人意外伤害保险的投保工作。稳步实施城乡医疗保险缴费工作，已缴费7967人，基本完成缴费任务。全面做好养老保险提档工作，2018年共7435人参加城乡养老保险。春节期间共为289户552人发放救灾款14.8万元，为55户困难家庭和61名残疾人发放慰问金及慰问品共计6.8万元。为42名贫困学生发放助学金6万余元。申请残疾人药费补助21人共2.1万元。发放残疾人救助资金10.8万元，免费轮椅7台，其他康复器具10件，申请用药补贴2.1万元。一孩孕情掌握率95.65%，二多孩孕情掌握率96.88%，总政策符合率90.27%，累计发放各类计生帮扶资金84.51万元。全镇成立了270人的防汛抢险队伍，筹集化纤袋3万条，花雨布4捆，完成了镇域内19座小型水库的防汛排查，均树立防汛抗灾责任牌。制作了5张“林长制”工作规划图，在重要交通道口和林区重点地段架设工作公示牌10块。精准扶贫成效显著。始终坚持精准脱贫工作要求，强化措施，做好各项工作。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，组织开展好“六大行动”，累计排查和整改问题463个;新建2个60KW和1个30KW的“光伏扶贫小区”，使贫困户的收入有保障，已对3万余元的收益分配工作;继续鼓励和帮助有劳动能力的贫困户发展种植和养殖等特色产业，已发展到户产业58户，第一批申报产业补助资金14.6万余元;积极入户排查出镇内贫困户中有17名在校生，积极申报相关教育扶贫资金。美丽乡村再获佳绩。大柳镇按照“全员参与、健全机制”的原则，积极建立《大柳镇文明创建及环境卫生综合管理考核办法》，对农村环境卫生工作建章立制，实现长效管护。成立以分管领导为组长的考核小组，负责全镇综合环境卫生考核工作的组织协调和日常考评工作。全镇上下按照“从严、从高、从细、从实”的要求，全力保障环境卫生长效管护机制落到实处。在6月份全市美丽乡村长效管护机制考核中位列全市第一。社会大局和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，有效解决群众合理诉求。截至目前，接待群众上访24批次，65人次，调处社会疑难矛盾纠纷30件次，解决各类民间纠纷304起，调处率达100%，调处成功率达100%，接待各类信访66件(次)，共排查各类矛盾纠纷334起，化解334起，其中重大纠纷4起。在“深、重、促”活动期间，成功化解了省、市委交办的案件2件。扎实开展综治法制宣传活动，增强全民法制观念，开展法制专题报告4场次，受教育学生328人次，法治讲座1场次，受训人员98人次，发放各种宣传材料2081份。开展法律咨询12次，共62人次。在学校开展“拒绝邪教签名”等宣传活动，参与签名的学生达到328人;入户派发《拒绝邪教责任书》2143份。广泛开展“双提升”工作，悬挂横幅12条，制作宣传展牌12个，发放宣传玻璃杯388个，宣传单3200份。非洲猪瘟应对有效。积极应对非洲猪瘟工作，组织防疫员、包保人员开展业务培训;对镇域内所有养猪户开展拉网式登记排查，入户发放宣传资料近200份，和养殖大户签订消毒承诺书50余份;深入饭店、食堂等地，直接掐断泔水传播源头。截至目前，大柳镇共排查养猪户194户，猪2009头。建立临时检疫站，安排人员24小时轮流值守，强化疫情报告制度，坚持“日报告、零报告”，确保疫情第一时间知晓、第一时间报告、第一时间管控。 （四）旅游形势丰富多彩，助推乡村振兴事业以赛为媒奏响“美丽南谯”最强音。5月13日，大柳镇成功举办第三届南谯大柳山地马拉松赛暨旅游推介会，此次活动受到新华社、腾讯网、凤凰网、中安在线、安徽法制、工商导报报等20多家媒体争相报道，赛事当天现场参与人数超过3000人，赛事转播点击量突破20余万次，当天与金甲溪旅游公司和多家省内外旅行社签订了合作意向书。6月10日，又举办了第二届漂流文化旅游节，吸引了来自无锡、上海、南京、马鞍山、合肥、阜阳、武汉、蚌埠、宿州、淮北、徐州、亳州等35个城市3000余位游客前来游玩，与各地旅行社、旅游公司和媒体构建了良好的合作关系，充分宣传、推介了南谯区优秀的旅游资源。9月15日，皇甫山第一届彼岸花文化旅游节成功举办。投资20余万元倾力打造的民俗节目《南谯婚俗》和《南谯民歌》在全区9个镇及社管中心开展巡演，受到了各镇群众的广泛喜爱。游人如织展现美丽大柳新魅力。积极对接区文广新(旅游局)，把镇大柳驿站、大柳草场、皇甫山国家森林公园和黄金果园特色农产品展销店编入“滁人游南谯”旅游路线，每周末游客纷至沓来，反馈良好。特色景点带动行业发展新气象。以皇甫山的历史文化和名人文化为核心，以森林修养康养为特色，以“皖东风情、江淮翡翠、森林康养、度假休闲”为主题开发建设的互动性森林旅游度假小镇，将军凹森林康养特色小镇已经获批成为首批国家森林小镇建设试点单位。特色农业构建旅游发展新体系。2018年以来，我镇积极鼓励种植大户开展规模化种植，同时鼓励引导种植户对农产品开展深加工，提高附加值，共种植无公害水稻1000亩、富硒水稻200亩、富硒梨200亩、滁菊100亩。招引了葛根专业加工企业入驻大柳，深入挖掘特色农产品。5月13日，我镇在黄金果园成立了特色农产品展销店，通过把黄金梨、有机稻米、富硒稻米、滁菊、葛根、土鸡蛋等特色农产品集中展销，带动周边农业经济的发展。 （五）广泛开展创建工作，扎实推进乡风文明在醒目位置增加了宣传标牌，广泛宣传社会主义核心价值观、关爱未成年人、传统美德等公益广告，共新增大型社会主义核心价值雕塑3块，小型公益展牌77块，张贴公益广告202块，大型墙面宣传广告29面，道旗24个。同时，通过上门和逢集的机会开展创城宣传工作，不断扩大创建工作的影响力和知晓率，已发放宣传单1000余份，共发放扇子、手提袋等宣传品500余件。镇、村分别制定村规民约并在村部和主要路口上墙公示;积极开展“我们的节日”活动，在“七夕”、“中秋”等传统佳节组织志愿者对困境儿童、留守儿童、和谐家庭等开展慰问活动。在镇综合文化站，通过完善党员教育室、文体活动室等功能设施，积极组织广场舞比赛、象棋比赛等各类文体活动10余场。加大基础设施投入，共新增分类垃圾桶328个，给镇域内8所公厕建设了无障碍设施，共新建马桶20个、扶手54付、无障碍坡道7个。 （六）稳步开展经济普查地毯清查摸清家底迅速开展第四次全国经济普查工作，划分7个普查小区，聘用12名普查员和3名指导员开展工作，对镇域内所有企事业单位、个体经营户开展地毯式清查，确保按实登记，核查各类单位的数量和基本情况，全面准确反映镇域内经济结构和发展状况，为下一步制定更加贴合实际的发展规划提供第一手数据。截至目前，已完成全镇147家法人和产业活动单位和460户个体底册核查工作，全面完成四经普清查工作。 （七）全面推进农村“三变”改革推动乡村振兴全面开展农村“三变”改革工作，资产清查中清理了镇级资源性资产12.66万元，村级账面资产666.56万元，核实性资产1003.74万元，盘盈经营性资产337.18，清理组级资产109.33万元;全镇共有资源性资产66490.14亩，率先完成国家农业部农村集体资产管理系统录入工作。确认全镇股东身份3270户，10171人。各村(社区)成立农村股份合作社，总投入资金337.18万元，入股农户投入资金58.8万元，设立监事会和理事会，正常开展工作。 （八）政府建设稳步推进组织建设全面加强6月份换届工作启动以来，我镇召开专题会议，组织集中学习《镜鉴》，发放《南谯区村和社区“两委”环节纪律提醒卡》和《南谯区村和社区“两委”换届纪律宣传手册》，坚持教育在先、警示在先、预防在先，确保干部在严守换届纪律问题上不踩红线、不越雷池，让纪律入脑入心。4个村全部实行书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例达100%。平均年龄45.9周岁，比上届下降4.2周岁。大专以上学历12人，比上届提高9.5%，其中，有1名全日制本科生进入村两委队伍。组织提名人选全部高票当选。 二、下一步工作计划下一步我们将积极贯彻落实区委六届六次全会精神，围绕区委、区政府的中心工作，结合工作实际，统筹做好“高教科创城突破年、经济开发区提升年、创建全国文明城市攻坚年、乡村振兴启动年”四个年活动，确保完成全年目标任务。 （一）聚焦招商引资工作，持续发力，务求抢抓新机遇经济发展是社会进步的基础，我镇将继续抓好招商引资工作，加强项目跟踪，进一步加大洽谈力度，及时协调解决项目推进中遇到的各类难题，加快项目落地进度。突出重点，抓好旅游项目的招引力度，加大对大柳镇优秀旅游生态资源这一“绿色名片”的宣传推介力度。 （二）聚焦文明创建工作，奋力冲刺，务求取得好成绩严格按照创城要求，积极开展公益宣传、环境秩序、“四好道路”建设、志愿服务等行动。积极开展无障碍设施建设，继续抓好环境卫生的长效管护工作，健全各项工作管理制度，广泛开展“我们的节日”等志愿服务活动，加强对志愿者的招募和培训力度，大力营造创城氛围，特别是要做好《滁州市民公约》、《滁州文明16条》和村规民约的宣传工作;加大镇综合文化站和志愿者服务站的建立力度，在已经建立起功能室、服务站的基础上广泛开展活动，营造宣传氛围。 （三）聚焦乡村振兴战略，注重三农，务求开启新篇章一是进一步提高农业现代化水平。完成农村集体产权登记，为农村资产“三变”改革奠定坚实基础。着力培育农业发展支撑点。做好富硒农业、生态稻米等新型农业在大柳的试点工作;积极探索新的土地流转机制，完善土地向种植大户的有序流转，不断改善农业种植结构，提高农业效益。二是进一步改善农村人居环境。围绕“拆、清、治、疏、建、整、护、推、建、精”十个字，着力解决好农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒“六乱”问题，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出“短板”，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，努力完成农村环境“三大革命”各项工作任务，确保今年底我镇农村村容村貌、环境治理等方面有较大提升和明显改善。 （四）聚焦社会稳定工作，形成合力，务求形成新机制强化信访维稳，扎实开展“深、重、促”专项行动。集中力量解决省、市交办的案件，按照早排查、早化解、早稳定的要求，完成省、市部署的“四重”和“赴省访、进京访、重复访”两个专项治理工作任务。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，提高公众安全感和群众满意度。广泛深入开展法制宣传教育。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。 （五）聚焦精准扶贫工作，全面落实，务求实现新作为继续积极推进产业、就业等扶贫措施，坚决打赢精准扶贫攻坚战，继续加大对民生工程的投入力度，确保精准扶贫工作发挥实效，切实改善贫困户生产生活条件。 （六）聚焦环境保护工作，统筹推进，务求开创新气象认真落实大气污染防治“五控”措施，强化各类建筑工地、物料堆场、搅拌站、道路等扬尘控制措施;严禁露天焚烧秸秆、垃圾;持续开展“三线三边”环境治理。统筹推进河长制、湖长制、林长制，深入开展水气土污染整治等各类专项行动。 （七）聚焦旅游开发工作，借助优势，务求取得新突破 （八）聚焦党的建设工作，提升标准，务求完成新目标一是深化思想认识，落实党委主体责任。继续做好基层党组织标准化建设工作，严把党员入口关，做好党员发展工作。二是深化制度建设，依规按章办事。继续完善《发展壮大村级集体经济考核办法》，发展壮大村级集体经济;继续深化制度建设，强化党内监督，以扎实有效的措施激发基层党建工作活力。三是强化教育管理，全面提升党员素质。继续抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习工作。坚持党委中心组学习制度，全年召开学习会不少于12次。充分发挥远教平台、先锋网、微信群、QQ群等宣传载体作用，加强党员干部自身学习教育。四是强化责任担当，深入推进作风建设。扎实做好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育工作。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实，以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年拂晓乡政府工作报告

  拂晓乡在2018年12月28日定远县拂晓乡第十六届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表拂晓乡人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在各位同志的辛勤努力下，我们深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新理念，推动新发展，较好的完成县委、县政府和乡党委交给我们目标任务。一年来的工作主要体现在以下几个方面： （一）聚焦思想文化建设，深入开展文明创建活动，突显意识形态工作极端重要性。1.强化理论武装，紧紧抓好理论学习中心组、乡党校和“道德讲堂”等三个平台建设，开展形式多样的学习研讨活动。理论中心组组织学习17次，乡党校培训乡村干部527人次，道德讲堂开展活动4次，不断提升干部理论素养和业务水准。2.深入开展文明创建活动，把社会主义核心价值观作为主要内容。组织善行义举、道德模范、乡贤文化、身边好人等评选活动11次，开展文艺演出41场次，涌现带领群众脱贫致富好党员、新时代好少年等先进典型，不断提升乡村社会文明程度。3.坚决落实意识形态工作责任制，压紧压实主体责任。召开意识形态领导小组会议8次，专题部署研究意识形态工作，强化舆情监测，引导宗教活动，做到旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点。 （二）聚焦党的建设，夯实阵地基础，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。1.以基层党组织标准化建设为抓手，夯实活动阵地基础。按照为民服务中心不低于40㎡、党员活动室不低于100㎡要求，通过原址扩建等方式，由乡财政自筹资金对不符合条件的村(社区)进行改扩建。目前，7个村(社区)已全部达标。2.以党小组建设为抓手，夯实组织阵地基础。一是“建好”，各支部根据村民组划分好党小组;二是“选好”，从党性强、作风正派、懂得党的基本知识、善于做群众工作党员中选配党小组长;三是“明确好”，明确党小组职责，定期开展活动，增强党小组的凝聚力和号召力。目前，全乡共划分52个党小组，已落实党小组活动场所52个。3.以村“两委”换届为抓手，夯实人才阵地基础。制定《拂晓乡村(社区)“两委”换届工作实施方案》，严肃换届纪律，按照“五优七不能六不宜”配备干部，注重从本地致富带富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生等群体中选拔，进一步选优配强村“两委”班子。“两委”班子结构得到优化。班子成员的文化程度明显提高，大专及以上学历的有11人，较上届增加7人，其中本科文化2人;年龄结构更趋合理，基本形成了梯次配备，新一届村居“两委”班子成员平均年龄42.3岁，其中45周岁及以下有28人;女性成员比例有所提高，新产生的村居“两委”委员中女性14人，较上届“两委”女性委员增加9人。其中女性正职1人。党员群众民主参与意识明显增强。通过党组织换届选举，剔除“五类党员”后，党员参选率达到了93.2%。党员骨干的地位得到凸显。选举产生村居“两委”书记7人，副书记6人，主任7人，副主任6人，“两委”班子44名成员均高票当选。 （三）聚焦“贫困县”退出，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战。1.明确目标。坚决把贫困县退出作为头等大事来抓，紧紧围绕“一达线(人均纯收入达3500元以上)两不愁(吃穿不愁且解决饮水安全)三保障(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)”要求，自我加压，圆满完成红星村出列、291人脱贫的减贫目标。2.注重补齐“双基”短板。在全力推进“九大工程”落实的同时，重点抓好“双基”建设，2018年实施道路畅通工程46.43公里;完成红星、拂晓、庄杨、红光四个村安全饮水管网架设，实现自来水“户户通”;对32口塘坝进行改造提升，新建2处泵站串塘工程;完成高塘、庙孙、红星三个村所有村民组电网改造工程，全乡农村生产生活用电需求基本解决;全面完成257户C、D级危房改造及64户B级危房乡自筹资金维修，做到应改尽改;新建养老之家2个，新增养老床位96张，护理床位25张;广播电视综合覆盖率达到100%，实现“户户通”;开展3次大型文艺演出活动、31场次送电影下乡、7场次送戏下乡活动;全年给有康复服务需求的残疾人发放康复辅具、药物228户，2018年全乡康复覆盖率达到80.3%;全面完成300户农村改厕任务;全面启动人居环境治理工作，做到全面启动、重点突出，已完成118个自然村庄环境整治工作。3.在“两率一度”上下功夫。一方面通过扎实开展非贫困户信息采集工作，对3户符合贫困户识别条件及时通过扶贫对象动态管理进行识别，切实做到“应纳尽纳”，确保“零漏评”;另一方面是持续开展脱贫攻坚大排查工作，对14-17年800户已脱贫户和2018年128户拟脱贫户，围绕“一达线两不愁三保障”以及家庭大额支出进行全覆盖式的大排查工作，做到逐户上门、全面排查清理，做到“零错退”;第三是加大非贫困户特别是贫困边缘户的政策落实，统筹考虑非贫困户特别是贫困边缘户的现实诉求，如非贫困户低保办理、危房改造、贫困边缘户医疗保险“12579”政策等，帮助他们消除贫困隐患，同时加大贫困村和非贫困村的“双基”建设力度，让他们切身感受身边发生的变化，共同分享脱贫攻坚成果，提升获得感和满意度。 （四）聚焦产业兴盛，强化基础设施建设，助推乡村振兴落地生根。1.基础设施持续改善。今年以来，改造提升当家塘坝36口，新建泵站串塘工程4处，新增渠道4.5公里，增加蓄水量20万方，增加灌溉面积770多亩。实施村级道路畅通工程40.3公里，其中第一批19.53公里已全部完工，第二批20.77公里正在施工，预计明年3月底全部完工，群众期盼多年的红山大桥已于4月底正式通车，绿化亮化全部配套到位。2.经济稳中有进。一产继续夺取全年丰收，粮食作物全年预计总产量达44976吨，二产完成全年工业总产值6203万元，同比增长26%;固定资产投资全年完成1.33亿元，其中工业投资完成1977万元;财政收入全年可达210万元。3.招商引资卓有成效。已签约开工项目6个，其中亿元项目1个(10万吨生物质型炭项目)，目前已开工建设。在谈项目2个(服装加工、有机肥加工)，全年上报招商信息26个，成功申报限上个体户1家。4.农村改革逐步推进。农村产权制度改革工作持续开展，已完成7个村(社区)、180个村民组清产核资工作;完成7个村(社区)平台录入、部分村民组的平台录入工作。102个村民组已完成人员界定摸底登记，88个村民组已公示确认。 （五）聚焦巡视巡察整改，持续深化“三查三问”，推动全面从严治党向纵深发展。1.抓巡视巡察整改，促工作作风进一步转变。始终坚持把从严治党作为各项工作的出发点、落脚点，积极推进巡视巡察整改工作。一是狠抓责任落实，严格按照整改责任分工，持之以恒地推进整改，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。二是扩大整改成果，防止问题再反弹，坚持时间上再抓紧、措施上再强化，要适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。三是强化问责机制，扎紧制度笼子，乡党委对发现的问题毫不手软，做到发现一起问责一起，给予党内警告处分2人，诫勉谈话1人。2.抓关键少数，促政治生态进一步净化。始终重视班子队伍建设，注重发挥班子的率先垂范作风，紧抓领导干部这一“关键少数”，以打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的班子为目标，高质量召开民主生活会，对查摆出来的58条问题，分别制定整改措施，坚决以“严的举措、实的作风”抓好问题整改，做到立行立改。3.抓三查三问，促工作成效进一步提升。一是建立扶贫领域“月督察”制度，定期组织乡扶贫办对“一户一档”资料、扶贫资金使用、一村一品项目进展等进行核查，杜绝扶贫帮扶干部的形式主义、官僚主义和腐败现象的发生。二是建立“三查三问”明察暗访制度，着重对违反中央八项规定精神，不作为、慢作为以及出勤在岗情况进行明察暗访，对推动工作进展不快、成效不明显负责人提醒3人次;对窗口部门在岗情况暗访4次。三是建立定期廉政谈话制度，对班子成员开展集体谈话8次，个别谈话28人次，分管领导开展谈心谈话85人次。 （六）聚焦美丽乡村建设，加强生态环境保护，打造美丽生态健康拂晓。1.政府驻地建成区政治成效明显。乡政府驻地建成区改造11个项目已高水平、高质量、高标准建成，极大改善了集镇面貌，打造出优美整洁的街道环境。同时，加强对保洁公司的管理，强化日常监督考核，动员全民参与环境治理工作中，美丽生态健康拂晓初显雏形。2018年美丽乡村庙孙村中心村建设项目完成招标，现已开工建设。2.圆满完成森林乡镇创建工作。紧紧围绕“生态拂晓、绿色家园”的主题，在全乡范围内大力开展植树造林、见缝插绿、义务植树等工程，先后投入专项绿化资金近670万元。自森林增长工程和林业双增工程实施以来，全乡共完成造林面积19169.4亩，主要以麻栎、外松、杨树、经济林、绿化苗木等为主，形成以朴树为主的占地约500亩的朴树大道;扩建黎明公园，新建街中游园、街西游园、法治广场，城镇建成区绿地新增面积33.3亩，绿化覆盖率达36.1%，绿地率达35.1%;大力普及生态文化知识，建设生态科普基地1处;建立义务植树登记卡制度，全乡共计1.6万余人次参加义务植树活动，义务植树尽责率达86.7%;完成省级森林城镇及庄杨村、林业村、拂晓社区三个省级森林村庄创建和验收。3.强化生态环境保护责任担当。加大盗采砂石和非法加工点打击力度，全年共组织日常巡查150余次，取缔旱沙36处，捣毁池河水域拂晓片盗采水沙船只128条，完成9处非法加工作坊拆除工作。加大森林防火意识宣传，发放森林防火宣传单共3500张，与林业大户签订防火责任状，做好乡村两级防火器具管护，定时培训防火器具操作方法。获评“定远县2018年花园式单位”。 （七）聚焦社会事务，履职尽责，推动各项事业蓬勃发展。1.民生工程得以强化。目前，我乡5个“一事一议”财政奖补项目已全部完工通过验收;131户农村危房改造全部完工，已完成验收及打卡发放资金工作;全乡低保户831户、1611人，五保供养人数264人，贫困残疾人救助对象638人，及时完成审核上报及补助资金发放工作;城乡养老保险参保共1.27万人，参保率达98%;新农合参合共2.5万人，参合率达98%;政策性农业保险水稻、小麦等参保面积10.6万亩。2.卫计生育工作扎实推进。2018年统计年度以来，我乡按照计划生育工作“三个不变“的总体要求，继续落实“村为主”的工作机制，按月考评，个案奖惩，紧紧抓住节假日的有利时机，加强流动人口管理与服务，提高计划生育基础工作，进一步拓宽服务内容，不断加强妇幼健康服务工作;乡党委、政府主要负责人定期召开卫生和计划生育工作调度会，按月召开计划生育月积分兑现会，并针对薄弱环节，不断强化工作措施。统计年度内，全乡共出生351人;人口出生率12.86‰;一孩孕情发现率96.5%，政策内二多孩孕情发现率94.6%;政策外多孩出生占总出生比例0.85%;出生婴儿总性别比110;二孩性别比101;积极摸排“两非”案源3件，完成县内一般案件1件。3.综治维稳信访持续加强。截止目前，共排查出各类矛盾纠纷隐患151起，调处结案151起，矛盾纠纷调处率达100%，接待群众来访9次，处理信访案件9起，调处结案9起，结案率100%。4.安全生产工作进一步夯实。截止目前开展危化品及烟花爆竹、道路交通(包括水上道路交通)、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域安全隐患排查活动20余次，重点开展了防溺水督查、售油点专项整治等工作，排查安全隐患百余条，并要求立即整改到位，及时消除隐患。各位代表，过去一年所取得的成绩，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大从严监督、鼎力支持的结果，是乡村干部努力拼搏、艰苦奋斗的结果，也是在座的各位代表无私奉献、默默支持的结果。在此，我代表拂晓乡政府向各位代表、向全体乡村干部、向奋斗在工作一线的各行业代表、向关心关爱拂晓发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，面对新一轮的发展，更加激烈的竞争，我乡在经济社会发展中还存在一些突出问题：一是产业结构不合理，经济总量不大，缺少技术含量高、竞争力强、税赋贡献大的主导型产业;二是工业基础薄弱，规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出;三是财政增收渠道不多，财政收入压力较大;四是随着美丽乡村建设和环境治理步伐的加快，集镇建设管理中的矛盾和问题也逐渐凸显;五是少数干部思想解放不够，加快发展的紧迫感、责任感有待进一步加强。对此，我们高度重视，认真加以解决。 三、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规范承上启下的关键之年。2019年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十届八次全会、市委六届六次全会、县委十四届六次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中奋进的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，坚决做好脱贫攻坚“后半篇”文章，坚持深化改革，奏响“乡村振兴”号角，不断增进群众福祉，奋力开创美丽生态健康拂晓新局面。 （一）坚持以发展为第一要务，积极探索招商新路径，加大招商引资力度，提振实体经济发展。一是进一步强化“走出去”意识，主要负责人带头外出招商，瞄准重点区域，发现招商信息;二是进一步强化服务意识，深入推动“四送一服”双千工程常态化、精准化、责任化，明确主要负责人帮扶联系工作机制，及时掌握企业发展动态和需求、及时跟进项目建设进度。三是进一步优化投资环境，加大基础设施建设，落实政策保障，助推项目落地生根 （二）顺利完成脱贫攻坚“摘帽”验收任务，持续稳定开展“九大工程”，确保未脱贫户顺利脱贫，已脱贫户稳定脱贫。在完成2018年红星村出列、291人脱贫任务的基础上，克服倦战厌战思想，继续以严的工作举措，实的工作作风，顺利完成“县摘帽”验收工作，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决不拖县委、县政府后腿。 （三）聚焦乡村振兴，以“产业更兴旺、生态更宜居、乡风更文明、治理更有效、生活更富裕”为目标，巩固提升农业生产能力，推进特色农产品优势区建设。一是科学科学谋划乡村振兴战略方案，务求有针对性、科学性、指导性，不断促进城乡融合发展，加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。二是大力培育新型经营主体，鼓励家庭农场、合作社、社会化服务组织等快速发展，加大新型经营主体扶持力度，加快构建新型农业经营体系，发挥龙头企业带动作用。三是大力发展乡村旅游，围绕“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村旅游文化内涵，立足大横山旅游资源开发，大打“旅游+”文章，不断吸引周边游客前来游览。 （四）持续强化基础设施建设，加快农村道路、供水、环保、电网等设施建设，塑造美丽乡村新风貌。积极与上级部门对接，进一步强化项目支撑，逐年加大基础设施建设资金投入，进一步改善群众生产生活条件，重点在道路、水利建设等方面谋深谋细谋实，切实响应群众需求，下大力度改善群众生产生活条件。 （五）坚持党建引领，提振干部精气神，打造新型服务型政府。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，树牢宗旨意识，不断增强党性修养;二是强化依法行政意识，深入贯彻落实全面依法治国要求，依法办事、规范用权，自觉接受人大监督，落实政务信息公开，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是强化廉洁从政意识，认真学习“两条例四准则”，严格落实党风廉政“一岗双责”和主体责任，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持不懈纠正“四风”，进一步完善制度建设，筑牢不敢腐的藩篱。各位代表，宏伟的蓝图已经制定，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以时不我待的进取精神、奋勇争先的拼搏意识、务实肯干的工作作风，凝心聚力、砥砺前行，为全面建成小康社会披荆斩棘，为全面建成现代化五大发展美丽定远添砖加瓦，为建成美丽生态健康拂晓而不懈努力。

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年冶山镇政府工作报告

  冶山镇十八届人大五次会议文件 （一）2019年6月18日在冶山镇第十八届人民代表大会第五次会议上冶山镇镇长袁平各位代表：现在，我代表冶山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是冶山发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了镇十八届人大三次、四次会议确定的各项目标任务，开创了新时代冶山追赶超越的新局面。一年来，我们倍感振奋的是：综合实力更强了!经济发展步伐加快。全年财政收入达1.09亿元，增长77%，首次突破亿元大关，增速全市第二，总量全市第四。实现工业总产值35.3亿元，规模工业总产值14.9亿元，规模工业增加值2.97亿元，固定资产投资5.18亿元，农民人均可支配收入超18653元。2018年进出口额达2585万美元，占全年任务2000万美元的129.3%。工业转型升级加速。安徽东能电气有限公司等6家企业获评天长市三十佳企业。新增规上企业6家、总数达27家。新增个体工商户264个，总数达到1558个，新增私营企业119家，总数达到676家。宣传外贸进出口优惠政策，鼓励企业参加境内外展会，促进外贸经济发展，申报限上企业4家。完成农村商业网店布点挂牌工作。有序开展全国第四次经济普查工作，共清查单位505家，普查进度列全市前列。农业结构调整加大。全镇10个村(社区)集体经济均超10万元，增长均超过20%，其中关塘社区、长兴社区超20万元。“两区一划”工作稳步推进，投入资金38万元用于现代农业园基础设施建设，成功获批滁州市级现代农业示范区。小型水利工程改造顺利完成，并荣获“千秋杯”农田水利基本建设铜奖。森林增长完成200亩新造林任务，补植各类苗木1.1万株。新增流转面积3807亩，总数达50701亩。有力有效开展畜禽防疫和非洲猪瘟防控工作，全镇疫情平稳可控，获全市禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作先进镇三等奖。一年来，我们深受鼓舞的是：发展后劲更足了!征迁工作如火如荼。2018年，我镇提前谋划、积极部署，仅用一个月不到的时间新建了5032座公墓，原计划20天的迁坟工作，仅用了8天就完成迁坟3813座，得到了市委、市政府的高度认可，被评价为创造了“冶山速度”。完成金牛湖新区 一、二期征地16272亩，征收居民房屋1491户、企事业单位46家，总建筑面积约41万平方米，冶山镇快速高效的工作被评价为创造出“冶山新速度”。招商引资形势喜人。2018年，实现到位资金2.54亿元，占全年任务的127%，完成3个招大引强任务，位居全市第七。与5家企业签订了投资协议，分别是恒大地产集团总投资180亿元的天才小镇儿童乐园项目、滁州恒锐科技总投资1.5亿元的高铁机动车组配套项目、天长天鑫气体总投资1.1亿元的年分装2400吨液化石油气、20万瓶工业气体项目、安徽天拓交通总投资1.15亿元的年产8万平方米道路标志和天长云联新材料总投资1.2亿元的年产6000吨钢丝骨架复合管材项目，点燃了冶山镇稳增长促发展的强大引擎。项目建设高奏凯歌。2018年，我镇高铁、房车配套、钢丝骨架复合管材、液化石油气、冶山公墓及配套基础设施和汴桥标准化厂房等5个总投资约4.1亿元的标志性项目已投入使用或部分项目开工建设。总投资约15亿元的冶山玩具小镇项目已完成概念规划、策划方案编制。一个个过亿，甚至十亿的项目纷纷上马，落地生根。一年来，我们满怀喜悦的是：城乡颜值更高了!镇村建设不断提质。通过多方争取资金，总投入3825万元，大力完善镇村各项基础设施。开展关金路绿化、亮化提升工程，增添集镇魅力;实施关塘片自来水改造工程，推进城乡供水一体化;完成新S205冶山段14.7公里和60户居民户征地拆迁，启动实施5个村(社区)、总长12.5公里的农村道路畅通工程，完善交通路网;建成日处理1000吨的污水处理厂和2500米的污水主管网，改善居民生活环境。隐庵美丽乡村完成中心村规划和施工图设计，相关建设项目正在推进中。城乡管理明显加强。完成市场化保洁纵向延伸，增加了自然村庄保洁和绿化管护，构建起全镇10个村(社区)城乡保洁工作全天候、全覆盖的管理模式。结合文明创建工作，加大集镇管理和行政执法力度，整治出店经营、乱停乱放和乱张贴小广告行为，拆除违章搭建和破损店招，提升集镇形象。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得感更多了!民生保障更加完善。扶贫工作成效明显，产业脱贫、金融扶贫和技术指导等多措并举，对全镇68户贫困户精准施策，发放各类补贴和惠农贷达480万元，获得惠利资金26万元，贫困户生活条件明显改善。新增、调整低保137户、195人，五保户停保25人、新增7人。投入大量资金推进社会保障全覆盖，为各类人员发放优抚、救助、高龄补贴、困难生活和护理补贴等各项资金达372.3万元。完成512名退役军人走访登记工作。组织力量对全镇劳动力资源进行信息变更和备案，新增就业人员1120人，办理就业失业登记证人员915人。各项事业协调发展。人口计生工作保持良好态势，人口自然增长率保持在4.85‰。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，成功举办了第十三届农民运动会暨晏公村首届广场舞大赛等一系列活动。教学质量稳中有进，关塘中学、长兴中学中、高考升学率全市名列前茅。工会工作开展顺畅，荣获全市总工会目标考核三等奖，与此同时，共青团、妇联、统战有了新成绩，统计、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾等方面工作都取得了新进步。社会大局和谐稳定。综治维稳成效显著，我镇荣获全市综治工作(平安建设)先进镇，晏公村荣获先进村。不断深入推进“平安村庄”建设，全镇10个村(社区)均获全市“平安村(社区)”称号。信访工作形势良好，荣获全市信访工作责任制目标管理先进单位，被滁州市评为“无访乡镇”。不断强化安全生产专项治理，开展“十大攻坚”行动，安全生产和食品药品安全监管形势良好，荣获“天长市安全生产工作先进单位”。助力国防，做好双拥工作，为国家输送9名新兵，被表彰为双拥模范单位和征兵工作先进单位。开展“扫黑除恶”专项斗争，保障人民安居乐业。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!依法行政深入推进。严格落实依法行政责任制，连续两年获得依法行政考核一等奖单位。圆满地完成了村(居)委会换届选举工作。规范行政程序和行政行为，自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，办理人大议案建议3件，政协提案1件，办结率100%。健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平。进一步修订政务服务事项的服务标准，公布《冶山镇公共服务清单目录》和《冶山镇行政权力中介服务清单目录》。政务改革成效显著。“互联网+政务服务”深入推进，“皖事通APP”广泛运用，开展“最多跑一次”行动，为群众提供“一站式”便民服务，全年累计网上办事6965件，即时办结率100%。政务公开不断深化，认真办理回复省长热线3件，市长热线271件和网络舆情53条，办结率100%。自身建设明显加强。始终把政治建设摆在首位，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，在2018年度全市党风廉政建设责任制考评中我镇位列各镇街第一名。推进“两学一做”学习教育常态化推进，“讲严立”专题警示教育扎实开展，政府系统党的建设全面加强。严格落实中央八项规定精神和省市相关规定，严格公务用车管理，大幅度压减三公经费开支。扎实开展规范机关事业单位津补贴、机关事业单位工作人员“挂证取酬”等工作。积极谋划实施村干部“积分+清单”相关制度。各位代表!事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事。一年来，让我们最引以为豪的是：金牛湖新区公墓建设、迁坟及征迁工作创造了“冶山速度”、缔造了“冶山精神”。一年来，让我们最为之感动的是：镇村各级干部勇于担当、冲锋在前，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：许多老干部、老同志为冶山发展倾真情、洒余晖。人大代表履职尽责，为冶山发展谏真言、献良策。广大人民群众支持政府工作，为冶山发展明大理、顾大局。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!在此，我代表冶山镇人民政府，向全镇人民，向关心支持冶山发展的人大代表、老干部、老同志和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展短板和不足：牵动性强的大项目、好项目不多，投资拉动增长乏力;要素制约依然突出，土地紧、融资难、人才缺等瓶颈急需破解;安全生产、信访维稳形式依然严峻;干部作风建设有待加强，行政效能有待提升，等等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议、滁州市委六届七次全会、天长市委十四届九次会议和冶山镇十八届人大三次、四次会议精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以全面实施乡村振兴战略为契机，继续以金牛湖新区、玩具小镇和项目建设为重点，以巩固文明创建成果为着力点，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福冶山。2019年经济社会发展主要预期目标是：预计全镇2019年工业增加值增长10%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长14%左右，农民人均可支配收入高于经济增长。围绕实现上述目标，重点抓好五个方面的工作： （一）持续推进金牛湖征迁，全力保障新区建设。继续做好横山公墓及配套设施建设工作，保证二期迁坟工作顺利开展。持续强力推进金牛湖新区 一、二期征迁扫尾工作。按照市委、市政府统一安排和部署，启动金牛湖新区新一轮土地及房屋征收征收工作，继续做好金牛湖新区控违防盗采、信访维稳和矛盾处理工作，全力保障金牛湖新区项目建设顺利推进。 （二）持续抓好项目建设，不断增强发展动力。启动冶山玩具小镇一期小镇客厅、研发展示中心和客商平台等项目建设，打造“冶山玩具”新名片，确保下半年开工建设。全力推动与金牛湖新区的区镇合一发展，同时在宿扬高速出口段打造新的工业集中区。配合做好宁淮高铁天长段途径冶山征地拆迁等相关保障工作。加快推进滁州恒锐高铁房车配套项目、安徽天拓道路标志项目和滁州大生单晶硅压力传感器项目建设进度，争取早日投产。督促投资1亿元蜂窝活性炭项目和投资2.5亿元防火门项目尽快开工建设，争取2019年完成主体工程。做好企业帮扶，加快工业园区扩容包括道路、污水等配套基础设施建设工作。常态化实施“四送一服”活动，提升招商竞争力，力争引进3-4家亿元企业。 （三）持续提高城乡发展，不断优化人居环境。统筹推进总投资约1000万元的隐庵村美丽乡村项目，按照时间节点，确保顺利通过上级验收。继续夯实农业基础设施建设，抓好滁州市级现代农业园、高标准农田、水利基础设施等农业项目建设。整治农村人居环境，以清洁乡村助力乡村振兴，不断深化农村环境“三大革命”，打好“五清一改”村庄清洁行动夏季战役;启动320座厕所改造工程和实施总投资约500万元的镇区雨污分流项目;计划实施小区污水处理站项目，对300户居民家庭污水进行集中收集处理;实施新一轮环卫市场化保洁，实现长效常态化管理，全面优化镇村人居环境。 （四）持续增强民生福祉，统筹推进社会事业。积极推动社会各项事业全面发展，做好第四次全国经济普查和服务滁州市直园区企业用工帮招工作。大力发展文化教育体育事业，投资300万元建设镇综合文化服务中心，投资约150万元实施关塘小学体育操场项目。今年启动城乡供水一体化建设各项准备工作。继续实施农村畅通工程。扎实开展扫黑除恶专项行动，不断提升群众安全感、满意度。严格落实河长制、林长制和安全生产责任制。全面落实“阳光信访”，稳妥推进退役军人服务管理，继续开展民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。 （五）持续筑牢党建基础，塑造政府崭新形象。继续抓好十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固扩展“讲严立”专题警示教育成果。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，进一步提升服务效能。继续办好市长热线、网络舆情、微信微博公众号以及政务信息公开。支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。全面落实“一岗双责”，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩群众身边的“微腐败”，维护清正廉洁的政府形象。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为天长“争当滁州融入大江北急行军”贡献力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年襄河镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，迎难而上，扎实工作，较好完成镇十七届人大二次会议确定的各项任务，为如期全面建成小康社会进一步奠定了坚实基础。预计全年实现财政收入4.5亿元，增长11%;规模工业增加值10.1亿元，增长11%;社会固定资产投资10.57亿元，增长13%。 （一）发展质效显著提升。始终把发展作为第一要务，坚持招商引资“一号工程”不动摇，推动镇域经济转型升级，提质扩量。招商引资有新进展。聚力招引龙头企业，实现招商项目5个，协议投资34亿元。成功引进投资10亿元的心连心封头航天军工设备制造项目、投资1.5亿元普迈电子制造项目;总投资30亿元的江海·颐乐东方康养小镇项目已成功入驻。全年招商实际到位资金8.2亿元，超额完成县下达招商引资任务。项目帮办有新成效。认真开展“四送一服”双千工程，积极参与“三联六帮”活动，推进惠企业政策落实。新签约开工企业4家，新投产企业2家，新增规模以上工业企业3家，申报高新技术企业1家，1家企业农业版上市。投资20亿元的辉隆乡村大世界农旅项目一期工程按时序进度抓紧建设。品牌创建有新成果。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃562亩。鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”认证，认证企业4家16个品种。 （二）现代农业特中提质。农业休闲旅游发展向好。推进国家级襄河现代农业核心示范区建设，辉隆休闲农业功能区已建设完成容器苗木300亩、稻虾连作标准化养殖示范基地625亩和休闲垂钓平台，配套建设280亩采摘园，辉隆乡村大世界特色水果采摘园、休闲垂钓中心、坝上草原观光等旅游板块现已对外运营。新型农业经营主体加快培育。发展多种形式的适度规模经营，推动土地经营权向新型经营主体集中。全镇完成流转土地面积8.2万多亩，占土地总面积93%以上。重点发展稻鱼、稻虾连作6155亩，建立花园万庄湖、杨桥教场圩2个千亩示范片区。大力培育新型农业经营主体，新培育发展农民合作社3家、家庭农场7家，全椒县鸿雅生态家庭农场被评为省级示范家庭农场。扎实开展农村集体产权制度改革。认真做好清查、登记、核实、公示、确认、台账等各环节工作，核实资产总额近2.25亿元，集体土地总面积近10.6万亩。目前全镇239个清产核资清查单位已全部录入并提交国家平台系统，全镇农村集体产权制度改革工作已阶段完成。现代农业技术持续推广。加强农技人员培训，新培育具有带动作用的科技示范户80户。推广水稻良种15个，指导春季小麦赤霉病等病虫害防治9.2万亩，发放农业支持保护补贴7109户720万元。扎实开展非洲猪瘟疫病防控，全镇未发现猪瘟疫情。基础设施加快建设。扎实做好农村和城市防洪基础设施建设，改造提升襄河三期堤防工程18.5公里，加强24处小型水利管护，拆除重建柳圩、何柳、郭村和小湖圩四座泵站，防汛抗旱能力极大提高。加强河道管理，购买社会化服务对土桥西河、新龙河等长约30.5公里的河道进行管护。更新改造长安村土井泵站，新建小涵闸43座、清淤渠道4.5公里，解决长安片区3600亩农田水利灌溉“最后一公里”问题。 （三）城乡统筹持续加强。重点保障有力度。解决合宁高速改扩建主线、西互通、三改建设征用地矛盾，及时处理县职教中心、千佛庵路污水管网、新公安局南侧排涝站、江北大道、城北新城供水管道工程等县重点建设项目的复杂矛盾，保障了工程建设的顺利进行。完成县重点项目建设1430亩征地工作任务，其中合宁高速改扩建西互通和三改项目征地510亩，城南小学周边地块征地920亩。积极做好滁州西环高速征地的前期地表附属物清点、登记和核对工作。完成南屏社区东王村民组地块房屋征收任务，拆迁房屋120户;做好老观陈村四个村民组调查摸底、现状锁定等征收准备工作。文明创建有深度。加强社区队伍建设，招录社区工作人员21名，社区物业管理专干20名，安置27名退役士官进社区，确保社区有人干事、有人管事。强化社区服务阵地建设，改造城东、宝林、新华、太平、襄河五个社区办公用房。认真落实文明创建三年行动，开展城区物业管理、乱停乱放、环卫保洁等专项行动，清理占道经营2600余人次，乱堆乱放5000多处，清运城区各类垃圾400余吨。“两违”整治强力推进，坚持零容忍、零补偿，拆除违法建设面积2.7万平方米，古襄河沿岸“两违”整治初见成效;查处违法用地15起，查处违法用地面积6500平方米。整治S331、S206、全潭路等城市7个出入口环境，加大对背街巷道、无物业小区等环境保洁力度，保障万利小区、釜山新村等5个老旧小区，以及菜场巷、望屏巷、电厂巷等背街巷道改造提升，创建“整洁、干净、有序”的居住环境。成立襄河镇新时代文明实践所，积极开展党的方针政策宣讲、移风易俗、志愿服务等各类活动。城乡面貌有改观。打造长安中心村省级美丽乡村示范点，改造提升项目18个，争取项目资金800万元，中心村已完成违建拆除、环境整治、绿化提升等工作;邱塘中心村四期安置房已确定施工单位，即将开工建设;杨桥新村改造提升项目7个，争取项目资金200万元。扎实开展土地增减挂钩工作，2018年以来拆除八波村、千佛庵村等18个村民组，搬迁农户606余户，置换土地面积800余亩，争取项目资金4824万元，已完成村庄土地复垦，部分村庄已接受市级验收。认真做好农村道路畅通工程，在千佛庵、邱塘、教场三个村新建扩建农村道路8.5公里;完成4个“一事一议”奖补项目以及3个库区移民后扶项目，完成农村危房改造任务16户。农村垃圾治理实现市场化，配备村级保洁队伍77人，清理农村各类垃圾约4000吨，并于今年11月份通过国家对农村生活垃圾治理工作委托的第三方核查验收，有效改善了农村人居环境。生态环境有改善。严格实施河长制、湖长制，定期巡查。扎实推进全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场，全镇139户养殖户已全部关停，共拆除养殖场面积8.4万平方米，已通过县级验收。全力整改突出环保问题，依法解除花园水库承包合同并完成水体修复;花园桥片区已完成污水管道铺设，清淤明沟2公里;徐塘桥片区、文昌桥片区主管网和支管网铺设完毕，链接两个片区的主管道线路已经完工;杨桥新村主管网工程和省道331沿线的管线工程铺设完成。对徐塘桥生活污水入河排污口进行整治，排污口已经截流，污水不再直排襄河;整治赵店河水污染，保障滁、襄河水质通过检测。整治小散乱污企业，关停不达标企业6家，整改18家。推进农作物秸秆还田和综合利用，压实巡查责任，秸秆禁烧保持“零火点”。 （四）民生实事持续落实。脱贫攻坚进一步夯实。保持精准扶贫、精准脱贫的工作力度不减，认真开展脱贫攻坚大排查、稳定脱贫评议、贫困户动态调整、省市县督查整改等工作，全面完成十大扶贫工程。实施特色种养业260户，产业四带330户，实现产业扶贫全覆盖;办理扶贫小额贷款202户，贷款金额1010万元，发放2017—2018年分红57.54万元，户均增收约4000元;改造128户贫困户房屋和厕所;完成千佛庵扶贫车间、八波电商扶贫驿站和长安村级产业园建设。在全镇共同努力下，顺利完成2018年84户200人的脱贫目标任务。民生福祉进一步提升。严把低保和公租房审核关，申报低保121户，179人;申报公租房174户，275人。做好医疗大病救助、临时救助、冬春救助工作，申报大病救助129户，发放救助金72.7万元;申报临时救助297户，发放救助金53.6万元;为738户困难群众发放冬春救助金40万元。认真开展退役军人登记工作，共登记录入4100名退役军人;为543名优抚对象发放优抚金393万元，为117名困难重点优抚对象发放优待金139万元。办理高龄津贴补助3025人，发放高龄津贴金118万元，襄河镇获评全省老龄信息库建设先进单位。及时发放228名五保老人五保救助金和1626名困难残疾人生活救助金。新增城镇就业2879人，完成企业帮招157人，圆满完成县下达任务。城乡医疗保险参保77330人，参保率达118%;城乡居民养老保险缴费数均较好完成县下达任务数。卫计服务进一步优化。稳步落实二孩政策，人口计生服务水平不断提高。开展健康群众满意度提升宣传1.5万余人次。组织开展免费“两癌”疾病筛查2334人、0-3周岁儿童先心病筛查692人，提升妇幼健康服务水平。落实兑现国家计生奖励优惠政策18611人，发放奖励资金近594万元。开展健康扶贫工作，为全镇334户贫困户免费提供家庭医生签约上门服务。顺利完成2018年国家流动人口动态监测抽样调查，城南社区“新家庭计划”项目创建工作通过省级验收。社会管理进一步加强。完成村居“两委”换届工作，配强配齐村居“两委”干部。扎实开展“深督导、重化解、促落实”和“转作风、转办法、转局面”专项攻坚行动，化解信访积案4件;坚决打击违法信访行为，1人因寻衅滋事被依法处理，全镇信访维稳形势总体稳定。推进“扫黑除恶”专项斗争，深入摸排黑恶势力线索，配合打击黑恶乱势力。做深做实“双提升”工作，入户走访收集群众反映的问题200余个，帮助化解重大矛盾纠纷120余个，群众满意度有较大提升。扎实开展“七五普法”，代表全椒县接受省、市“七五”普法中期督导组检查，获省司法厅和市委政法委充分肯定。认真做好社区矫正工作，教育矫治社区服刑人员155人，襄河镇司法所被推荐为全国先进司法所。抓实抓好“四经普”工作，通过“地毯式”逐户清查，共清查个体户32174个、单位3014家，清查工作量占全县75%，圆满完成四经普清查阶段工作任务。认真落实“百企强安”，强化企业安全生产主体责任，安全生产和食品药品安全形势总体平稳。社会事业全面进步。扎实开展系列文化宣传活动，在奥康步行街广场成功举办襄河镇纪念改革开放40周年暨庆祝建党97周年文艺演出，取得良好社会效果。认真开展全民阅读活动，八波村荣获滁州市农家书屋双创双培示范建设单位。深入推进文化惠民工程，按照八个有标准打造教场、杨桥两个村综合性文化服务中心，秦岗、新华、江海、笔峰四个社区综合性文化服务中心。全力配合对学校周边治安环境整治，营造良好教学环境。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、红十字会、关心下一代等各项事业全面推进。 （五）自身建设持续深化。坚持依法行政。坚持镇党委统一领导，坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案和代表建议79件。加强人大阵地建设，建成标准化人大代表工作室7个。完善法律顾问制度，镇政府聘请1名法律顾问和1名专职人民调解员，村级法律顾问实现全覆盖。大力推进“互联网+政务服务”，受理群众申请事项26718件;坚持政务信息全面公开，主动公开信息1217条。坚持转变作风。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深入开展“三查三问”自查自纠，举一反三抓好县委巡察回头看反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制。做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结210余件，切实解决群众反映诉求。坚持廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决惩治群众身边的腐败问题，给予6名违纪党员纪律处分，收缴违纪款47695元。各位代表，过去的一年，一些领域矛盾困难凸显，改革发展稳定任务繁重，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大以及社会各界加强监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的困难和问题：在工业发展上，规模不大，结构不优，大项目、好项目不多，企业创新发展能力不强;在农业农村上，农村综合改革推进落实不快，农村基础设施建设还需进一步完善;在生态建设上，突出环境问题整改还要进一步加强;在民生保障上，就业、卫计、养老等社会事业存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大;在社会稳定上，信访遗留问题化解难度大，社会稳定任务依然繁重;在政府自身建设上，少数干部进取意识不强，敢于担当的精神不够。对此，我们将坚持问题导向，提振精神，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以打赢三大攻坚战、加强城市管理、实施乡村振兴为重点，加快建设美好新襄河。2019年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.97亿元，增长10%;固定资产投资12.15亿元，增长15%;规上企业增加值11.2亿元，增长10%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。今年将重点抓好以下六个方面工作： （一）持续抓好项目推进。大力促进民营经济发展。认真贯彻习近平总书记关于民营经济重要论述，全面落实市委、县委关于大力促进民营经济发展工作意见，支持企业开展技术创新，扎实开展“四送一服”进民企大走访活动，着力优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，力争新增规模以上企业不少于5家。加大招商引资力度。突出“双招双引”，力争招引亿元以上企业不少于3个。加快推进心连心封头和普迈电子制造项目建成投产。推进江海·颐乐东方康养小镇项目建设，推动高精度曲轴、高保真扬声器、核电专用特材项目等尽早落地。严格落实“四督四保”，加快推动项目转化。主动融入大江北。强化开放发展意识，做好对接大江北大文章。认真研究滁宁协同发展的经济走向、政策法规和发展形势等，加强与江北新区衔接联系。发挥我镇产业和区位优势，主动承接电子、机械、新材料等技术复合型加工产业，力争招引一批补链、延链、强链型项目。 （二）大力落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动优质粮食、稻虾连作、特色林果苗木、无公害蔬菜等现代种养产业加速发展。巩固发展5万亩优质稻、1.5万亩稻虾连作、3000亩薄壳山核桃基地建设等。推进新型农业经营主体提质发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个，创建省级示范合作社分别不少于1个，“三品一标”认证企业不少5家20个品种。以八波村、花园村为试点，全面实施农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办江海·颐乐东方康养小镇项目和辉隆乡村大世界项目，建设高品质现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。加快建设长安新村农民文化乐园，改造提升新村配套设施。八波村河东新村五期安置房、邱塘中心村四期安置房、教场和平新社区安置房计划2019年3月动工建设，力争12月份完成安置房及附属设施建设，年底启动回迁。千佛庵村余郭新村二期安置房计划2019年5月动工建设。改善农村人居环境。加强农村环境突出问题综合治理，大力实施土地整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快推进垃圾处理一体化，开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。加快推进“四好农村路”建设，计划修建涉及8个村的农村公路延伸扩面道路60公里。着力增加农民收入。深化农村“三权分置”改革，抓好清产核资、成员界定、资产量化等主要内容和关键环节，盘活村级资产，促进村级集体经济发展和农民增收。为符合条件的村干部办理企业职工养老保险。积极落实各项强农惠农政策，加强新型职业农民培育培训，加大企业用工帮招力度，支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。 （三）聚力打好三大攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战。以防范返贫为着力点，持续做好已脱贫人口的巩固工作。抓好扶贫十大工程，计划申报建设8个村级产业园，通过产业园收益重点保障“三无人员”;继续加大产业扶贫四带一自项目投入资金，提高分红比列;积极鼓励有劳动力、有资源贫困户通过就业和发展产业自力更生实现稳定脱贫;重点保障贫困户医疗、教育、住房等兜底需求。压紧压实帮扶责任，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。坚决打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续抓好中央和省市环保督查反馈问题整改。推进河长、湖长、林长制工作从“有名”向“有实”转变，大力开展河湖清四乱(清乱占、清乱采、清乱建、清乱堆)专项行动。巩固畜禽养殖全域禁养成果，落实包保承诺责任，加强巡查防控，严禁复养。巩固入河排污口整治成果，继续开展“小散乱污”企业整治。常态化推进秸秆禁烧和综合利用，确保零火点。严厉打击破坏生态环境行为，助力生态襄河建设。坚决防范化解金融风险。严格政府举债行为，坚持尽力而为、量力而行。加强对政府投资项目、政府购买服务的管控，严厉打击非法集资等各类非法金融活动。 （四）全力保障城市发展。保障重点工程建设。做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成江北大道涉及村民组、大西环涉及村民组以及老观陈村相关村民组界内房屋征收任务，预计拆迁面积近6万平方米。认真完成县下达棚户区改造任务。加快文明创建步伐。深入开展城市文明创建，落实“城市管理突破年”活动要求，切实做好一环线和城市出入口改造提升、环境整治等工作。重拳整治违法占地和违法建设、废旧物品和旧建材市场以及违法沙场。推进殡葬改革，严厉打击违法建设祠堂。加强无物业小区管理，力争物业覆盖率达到30%。计划改造城南一期和二期、庄曹新村一期和二期、城东三角花园、慧德花园共6个老旧小区，积极争取江海小马集巷、儒林南茂新村等10条巷道的维修提升。推进社区用房标准化建设，力争解决传塘、屏山、儒林社区办公用房选址问题。积极推进城市社区文明建设，做好新时代文明实践志愿服务活动，打造社区新亮点。 （五）扎实推进社会事业。突出保障民生福祉。大力落实民生工程，从“十件实事”入手，解决好群众普遍关心的热点难点问题。抓好“阳光低保”，规范五保供养，做好社会救助、优抚安置等工作，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。推进养老服务机构标准化建设，实施医养结合工程;改造提升村卫生室，推动卫计健康服务新提升;开展好城乡劳动力资源调查、被征地年审、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。大力维护社会稳定。压紧压实信访工作责任，坚持“三到位一处理”原则，做到群众诉求合理解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难帮扶救助到位，行为违法的依法处理，提升信访积案和初信初访化解率，着力化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任制，守住安全门，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展社会事业。推进落实文化惠民工程，建好市民(农民)文化乐园。深入开展“平安全椒”建设，加强社区矫正人员管理，多渠道提升群众安全感和满意度。落实推动义务教育优质均衡发展，依法规范民族宗教事务管理，加强国防动员和民兵预备役工作，健全和完善应急管理机制。推进工会、共青团、科协、残联、红十字会、关心下一代等各项事业全面发展。 （六）坚持加强自身建设。旗帜鲜明讲政治。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。强化依法行政。加强镇政府机关工作人员学法用法教育，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案和代表建议。推进政务公开、政事公开，让人民更好地监督政府。加强廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败。

  2025-07-08

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