蒙城县招商引资

政府工作报告
一、2017年工作回顾2017年是本届政府任期的第一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧依靠全镇人民，全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务。
（一）聚焦聚力创新发展，进一步激发了现代农业新动能。全年粮食总产17.5万吨。新增家庭农场40家、农民合作社64家。发展各类农机专业服务组织17家，农机社会化服务作业托管面积午秋两季超过30万亩，主要农作物“耕种收”综合机械化水平达99.5%。龙飞商贸“红薯粉丝”荣获2017年中国名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖。常兴社区、中袁村科学利用水资源，建成“虾稻共作”现代农业示范园近2000亩，带动农民增收近1000余万元。
（二）聚焦聚力协调发展，进一步构建了统筹联动新格局。招商引资成果丰硕。整合出台招商引资优惠政策，抢抓产业转移机遇。全年外出招商18次，本地接洽客商35次，完成500万以上农业产业招商项目2个;楚村中心小学改造项目、“稻虾共作”项目、天基正方二期工程项目等均在加速推进中。美丽乡村建设加速推进。投入5500万，实施楚村街集镇建成区整治和黄元村黄元庄美丽乡村建设，新建休闲广场3个、农民文化礼堂建成1个，在建2个、大型农贸市场1个。投资8000万，改造提升G237楚店至常兴段国省干线公路23.8公里。建成农村道路畅通工程106公里，改造农村危桥105座，实施“三沟”整治102余公里。安装视频监控1400路、智能交通120路，实现农村自然庄主要路口视频监控全覆盖，社会治安防控、交通管控水平大幅提升。建成镇村二级可管可控的应急广播服务体系，村村通广播智能化水平进一步提升。深入实施农村清洁工程和“三线三边”环境整治。配备保洁人员519人，购置垃圾桶1.65万个，建设垃圾收集池960个，拆除各类违法建筑5000平方米，整治户外广告牌1500平方米。
（三）聚焦聚力绿色发展，进一步改善了生态宜居新环境。大力推进林业“双增”工程，完成人工造林789亩、农田林网12000亩，新建绿色长廊8公里。深入实施农村环境“三大革命”，规范设置有害垃圾回收点27个，完成农村改厕1500户。生态环境问题有效治理。中央环保督察组交办问题3项，已全部办结销号。关闭无证自办商品混凝土搅拌站4家、砖瓦窑厂1座，建筑工地扬尘治理16家。全面推进“河长制”，设立镇村二级河长62人，拆除水产养殖禁养区网箱1394个。扎实开展工矿废弃地复垦等农村土地综合整治工作，建设高标准农田3万亩，新增耕地630亩。单片整治面积220亩，共奖补资金3026万元。财政税收960余万元，创历史新高。大力推进秸秆禁烧和综合利用，秸秆禁烧实现全年卫星监测“零火点”目标，秸秆综合利用率达到95%以上。
（四）聚焦聚力共享发展，进一步增进了人民生活新福祉。脱贫攻坚再战再捷。突出“两业”促“两生”，实施到村产业项目49个、到户产业项目4061个。发放各类扶贫贷款2300万元。35座村级光伏电站率先在全市完成并网发电，实现5个贫困村村集体经济每村增收6万元以上。实施建档立卡子女就学资助1068人，资金78.65万元。发放精神病人药物补助和瘫痪在床残疾人护理补贴2396人、48.71万元。安置建档立卡贫困劳动者就业903名，组织贫困劳动者参加技能脱贫培训67人次。完成贫困户危房改造238户，贫困村道路硬化51.85公里，饮水安全工程实现贫困村全覆盖。民生事业全面发展。教育事业稳步推进。全力优化资源配置，改善办学条件，教学质量持续改善，楚村中学中考升学率稳居全县先进水平。卫生计生工作扎实开展。全镇人口出生政策符合率，政策内二多孩早孕发现率均达到上级考评标准，各项计生奖励扶持优惠政策得到充分落实。城乡居民医疗、养老保险工作深入推进，实现参合缴费9.39万人、参保缴费1.41亿元。开展农村居家养老服务试点工作，建成7所农村居家养老中心，惠及农村留守老人389人;发放80岁以上高龄津1820人、27.87万元。送戏下乡演出78余场，农村电影放映315场。新入选“蒙城好人”10人，总数36人。社会治理不断加强。大力开展信访工作“百日攻坚行动”，化解信访积案16件、初信初访257件。持续抓好安全生产隐患大排查，排查各类安全隐患248处，完成整改246处。整治非法加油站点14个、非法码头及堆场19家。同时，武装、民族宗教、群团、防邪、统计、应急管理、关心下一代等工作也取得了新成绩。在加快经济社会发展的过程中，我们更加注重加强政府自身建设。始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，始终做到坚定讲看齐，提振精气神，强化执行力。严格落实政府工作清单制度，完成任务清单25项，整改问题清单18项，有效保障了各级决策部署高效落实。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会舆论监督，办理人大议案和建议12件。深入推进政府热线改革，建设“7812345”县长热线统一服务平台，办理县长热线796件，满意率100%。加快推进“互联网+政务服务”，不断提升网上办事大厅、“我家亳州”APP服务水平，全年共办理3.84万件。发布各类政府信息849条，综合测评位居全县前列。各位代表!回首2017年，我们一路走来，风雨兼程，奋斗的足迹历历在目。我们时刻铭记，每一项工作的扎实推进，每一个难题的成功破解，都离不开人民群众的理解和支持，都凝聚着广大干部的智慧和力量。我们更要牢记，唯有坚持党的领导，始终以人民为中心，扭住发展不动摇，苦干实干不懈怠，才能在跨越赶超的征程中迈出更加坚实的步伐。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇干群和离退休老同志以及其他各界人士致以崇高的敬意!向所有参与楚村建设的各位投资者和关心支持楚村发展的各界朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些问题和短板：经济总量不大，镇村发展不平衡不充分;工业短板突出，结构不优、层次不高;人民群众持续增收难度较大，公共服务体系不够完善;少数部门担当意识不强，破解难题的能力不足，个别单位还存在“懒政怠政”现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。
二、2018年目标任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把楚村发展推向更高水平。
（一）实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面。以招商引资增强发展活力。持续推进产业链招商、以商招商、借会招商、平台招商，全年引进500万元以上工业项目不少于5个，100万元以上工业项目不少于12个。激发和保护企业家精神和利益，鼓励更多社会主体投身创新创业，持续推进“蒙城老乡，请您回家”活动，用活创业引导基金，助力农民工、青年学子创业。深化农村综合改革。加强农村集体土地确权和“一块田”改革成果运用，推进农村土地“三权”分置。加快推进各类涉农协会建设，制定技术标准，培育楚村品牌，提升产供销一体化发展水平。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。实行村级权力清单，规范农村基层权力运行，逐步建立职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇服务管理体制机制。推进美丽乡村建设。完成楚村街乡镇政府驻地建成区整治和黄元村黄元庄省级中心村建设任务。常兴街美丽集镇建设同步开展，加快建设农村居家养老服务中心所有村全覆盖，完善提升村级党群服务中心、标准化卫生室、综治维稳信访工作站。深入推进农村路网工程，全镇通硬化路210公里，逐步实现农村道路由“村村通”向“庄庄通”延伸。大力开展村庄环境整治，不断提升农村清洁工程、农村周边环境综合整治水平。深入推进农村环境“三大革命”，持续抓好“三清四拆”工作，完成农村改厕2340户。加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。提升现代农业水平。大力实施“优质粮食工程”，全面提升粮食生产流通储备能力。实施新增千亿斤粮食生产能力规划工程，农业适度规模经营面积达到10万亩，优质粮食生产面积达到13万亩，蔬菜种植面积达到1万亩，苗木花卉1万亩以上。规模以上食品制造及农产品加工企业达到2家。着力构建现代农业生产体系。完成“三沟”整治86公里，新建、改建农村危桥165座。深入推进农机作业托管，新建农机合作社标准化机库棚8个，完成土地深翻、深松6万亩，主要农作物“耕种收”综合机械化水平达到100%。着力构建现代农业经营体系。大力培育新型职业农民和新型经营主体，新增县级以上示范农民合作社4家、家庭农场5家。
（二）加强生态文明建设，奋力开创绿色发展新局面。持续加大环境保护力度。巩固中央环保督察问题整改成果，深入开展“全民参与・环保风暴”活动。深入推进“河长制”，建成楚村街、常兴街污水处理站。全面建立“林长制”。完成成片造林600亩，新建和补植农田林网12000亩。实施规模化畜禽养殖场污染治理，实现畜牧业绿色发展。推进生活垃圾分类收集和回收利用。实行最严格的生态保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。强化资源节约高效利用。坚持最严格的耕地保护制度，加大农村土地综合整治，严查违法违规用地案件，实施建设用地增减挂钩项目600亩、工矿废弃地复垦利用项目120亩，建设高标准农田5.4万亩，补充耕地200亩。推广秸秆综合利用技术，建立市场化秸秆收集处置体系达30%。
（三）持续增进民生福祉，奋力开创美好生活新局面。深入推进脱贫攻坚。巩固拓展脱贫成效，持续提升脱贫质量。紧扣“一收入、两不愁、三保障”，加大扶贫资金投入，持续深化“两业”促“两生”，完成年度减贫任务。注重扶贫与扶志、扶智相结合，焕然贫困人口精神风貌，激发贫困户内生脱贫动力。全镇综合贫困发生率控制在0.5%以下，群众认可度达到95%以上。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，持续完善脱贫户后续帮扶措施，着力构建防范返贫长效机制，确保脱贫成果经得起历史和人民群众的检验。不断完善社会保障。加大资金投入，抓好各项民生工程。深入实施全民参保计划，不断提升社会保险保障水平。深入推进城乡低保、五保家庭“关爱工程”，确保所有不在建档立卡范围的农村散居五保户、城乡低保家庭统筹享受扶贫政策。全面落实“1579”城乡居民大病医疗再补偿和“1567”临时再救助政策，着力从根源上解决因病致贫、因病返贫问题。推进失能人员集中供养，加大农村留守儿童、困境儿童和妇女、老年人关爱力度。大力发展残疾人事业，加强残疾人康复服务。持续加强社会治理。深入推进安全生产领域改革发展，理顺安全监管监察体制，建立风险防控和隐患排查双重预防机制，坚决遏制较大以上安全事故。强化应急管理体系建设，切实提高应对突发事件的能力。不断深化信访工作制度改革，加强预防和化解社会矛盾机制建设，实施信访积案化解工程，完善调度会商研判机制，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访。依法打击和惩治黄、赌、毒、黑、恶、诈骗违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权和人格权。强化教育引导，抓好农村移风易俗、家风家教，坚决反对铺张浪费、红白喜事大操大办等陈规陋习。广泛开展中国好人、道德模范和县乡村好人评选工作，激励人们向上向善、孝老爱亲，着力培育和践行社会主义核心价值观。
三、加强政府自身建设新思想指引我们奋进方向，新时代召唤我们励志前行。我们要牢记使命，不辱使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。始终坚持党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，矢志不渝跟党走。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，修身正己、锤炼党性，不断提高政治觉悟，切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。始终坚持以人民为中心。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，进一步健全为基层、为群众服务的各项制度。坚持把更多的公共资源和政府资金向民生领域倾斜，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等一系列问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，使人民获得感、幸福感更加充盈、更有保障。始终坚持奋发有为。牢记习近平总书记“不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领”的谆谆教诲，全面增强“八种本领”，切实把握工作主动权。始终坚持“四个导向”，在最困难、最艰苦、最复杂的一线锻炼干部，不断提升政府全体人员敢于担当创新、勇于攻坚克难、善于化解矛盾的能力。始终把发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”精神全面抓好落实。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣新要求，奋进新时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，久久为功，为建设“活力楚村、美丽楚村、幸福楚村”而努力奋斗!