淮南招商引资（蓝海社区）

• 【寿县招商】2019年隐贤镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年3月28日在隐贤镇第十八届   人民代表大会第三次会议上   寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣   各位代表：   现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。    一、2018年工作回顾   2018年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扑下身子抓落实，镇域经济“稳中有进、进中有新、新中向好”，全镇实现财政收入1118万元，完成固定资产投资3.32亿元，完成招商引资3.04亿元;这一年，我们牢牢抓住“南工北旅生态县”这条发展主线，坚定不移推进五大发展，发扬优点，挖掘亮点，隐贤老街被评为安徽省首批传统古村落后，升级为国家级传统古村落，隐贤镇被评为“千年古镇”，焕发新的活力生机。   一年来，我们主要围绕六个方面工作持续发力。   一是倾注全力，经济实力稳步提升。   经济运行稳中有进。2018年隐贤镇规模工业产值达4.96亿元，完成年度计划的120%。招商引资成果丰硕，新引进的安徽康沃车灯科技有限公司入驻寿县蜀山现代产业园并投产。实施超三千万元工业项目5个(远扬木业、安徽新农宜嘉、寿县创宝、寿县通达、寿县创新)。   发展活力持续释放。新增个体工商户117个，新增私营企业和专业合作社41个，超额完成县下达的任务。安徽新农宜嘉、安徽华欣及安徽益丰获国家知识产权局授权专利10余项。安徽新农宜嘉农业观光旅游有限公司获得安徽省民营科技企业称号，并在安徽农业板成功挂牌;安徽华欣蔬菜申报批准为国家级标准园，绿色产品认证达23个品种，毛豆获批市级名牌产品称号，成功与外商签订供货协议。安徽新农宜嘉、安徽济坤蔬菜、安徽农舒、安徽泰丰、安徽华欣入选淮南市龙头企业。   二是凝心聚力，脱贫攻坚扎实推进。   尽锐出战促攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，摆在全局工作重中之重位置，以强烈的政治担当、超常规的推进举措、攻城拔寨的韧劲决心，举全镇之力，集各方之智，高质量实现1400人脱贫、郝岗村出列任务，贫困发生率降至1.38%。   重点工作压茬推进。2018年，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，做到精准发力，精准施策，扎实开展了“规范提升月”活动、连续发起“春夏秋冬”四季攻势，“五大专项行动”以及大排查回头看工作。   产业扶贫优势凸显。因地制宜，因户施策，做到了一村一品，一户一策，用产业带动、基地示范、农户参与等模式，让每个贫困户都找到适合自己脱贫的路子，形成以华欣蔬菜为龙头的万亩蔬菜种植基地、新农宜嘉2000亩艾草种植基地、8000亩稻田养虾产业基地、2000亩生态农业综合种植基地、益丰生态农业等特色产业，充分带动贫困户就业，实现增收，贫困群众获得感不断提升。   三是竭智尽力，镇村面貌明显改善。   文明创建扎实务实。持续开展“移风易俗”，党员干部带头践行婚事新办、丧事简办、喜事廉办，养成积极健康、勤俭朴实的生活习惯。大力实施农村环境“三大革命”，农村人居环境整治工作稳步推进。全面清理了陈年垃圾和黑臭水体，改水改厕1000个。全镇现有保洁员160人，洒水车1部，扫地车1部，垃圾清运车4部，垃圾桶3000个，实现保洁全覆盖。投入327.6万，完成牌坊后圩中心村污水管网、文化广场、道路拓宽、绿化亮化等多项建设任务。   多措并举严防严治。中央环保督查“回头看”整治任务全面完成。河长制工作呈常态化，做到河道常巡，整治常抓，通过多部门联动，依法取缔非法采砂。全面落实林长制“七个一”要求，保护森林资源，维护生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识。完成耕地保有量不少于6306.81公顷的耕地保护任务。2018年，组织巡查24次，共拆除和停建不按规划施工和乱搭建的工程13处。   基础设施更加完善。投入408万元，新修“农村四好公路”6.8公里。总投资576万，完成寿县国家农业综合开发2018年隐贤镇大树村高标准农田建设项目第五标段。利用扶贫资金520万元，完成基础设施建设项目10个，新建水泥路7.6公里、生产桥两座。启动水利最后一公里建设，总预算资金822万元。   四是尽心尽力，人民生活持续改善。   聚焦民生谋福祉。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大程度增进人民群众获得感。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实。2018年，共打卡发放农业支持保护补贴资金835万元;退耕还林补贴资金64.7万元;农村五保补助资金267.1万元;农村优抚对象补助资金168.1万元;农村低保户补贴资金563.1万元;计划生育奖励扶助及病发症资金74.9万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金59.2万元;医疗救助和临时救助138人次，8.8万元;“雨露计划”218人次，53.7万元;完成危房改造91户。   聚焦改革求突破。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照健康促进工作要求，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力。开展“医养结合”试点工作，真正做到老有所医、老有所养。不断丰富人民群众文化生活，全年共开展送电影、送戏下村130场，组织文艺演出6场，组织体育活动24场。   五是协心同力，社会保持和谐稳定。   织密社会安全网。以创建“平安隐贤”为目标，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作，群众安全感和满意度不断提升。对照15种情形，深入开展“扫黑除恶”专项行动，严打各类违法犯罪，去年共上报线索9条，立案4起，判刑2起，在侦2起;调解民事纠纷32起，成功29起，成功率90%;2018年接收社区矫正人员20名，解除矫正25名，在矫24名，全年未发生一起社区矫正人员重新违法犯罪案件。全镇安装20处道路高清摄像头，大力推进“雪亮工程”建设。组织安监办不定期对全镇各类企事业单位和生产经营单位进行地毯式大排查，着重抓好重点行业和领域的安全专项整治，全镇全年未发生一起安全事故。   织密公共服务网。坚持教育优先发展战略，完成“无校籍管理”竞聘工作。深入推进“七五”普法，提升依法行政、法治宣传教育及公共法律服务工作水平。全力做好秸秆禁烧、防汛抗旱、森林防火、禁毒反邪、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，信访维稳工作形势总体稳中向好。工会、退役军人事务工作不断强化，经济普查工作有序推进。妇女儿童、团委、老龄等事业有了新发展，统战、民族宗教、档案、科协、气象、农技、水产、畜牧等工作取得了新成绩。   六是同心戮力，政府建设取得新成效。   从严从实开展十九大精神集中轮训、扎实开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实整改省、市巡察组反馈意见。修订完善各项工作制度，确保制度科学、程序规范、责任明确。完成10个村(居)委员会的换届工作，不断提升和规范村务公开、民主管理，强化涉农资金的监管意识，推进“一网、一门、一次”政务服务改革和政务公开工作。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。   各位代表!回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全镇上下苦干实干、忘我奋斗，得益于班子精诚团结、凝心聚力，得益于解放思想、与时俱进，得益于关注民生、构建和谐，得益于理清思路、科学发展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各职能单位关心付出的结果。在此，我代表隐贤镇人民政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向所有参与、关心、支持隐贤发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!   各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题。我镇农业产业化水平不高，传统农业抗灾能力不强，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;“三大攻坚战”任务艰巨，乡村振兴任重道远，基础设施和公共服务仍有不少短板;政府服务效能还需提高，少数干部担当意识、服务意识不强，“躲推虚浮”现象还不同程度存在;对此，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。    二、2019年工作重点   2019年，我们将按照县委、县政府总体部署，严守“八字”方针，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握并全面用好战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全面提升“五化”水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，加快隐贤建设，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。   主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，完成上级下达的脱贫攻坚、节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。   围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作：    （一）更加注重提升质量，打好打赢脱贫攻坚战。   保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;着力打好2019年脱贫攻坚年度战役。    （二）更加注重项目发展，夯实经济社会发展基础。   招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，为远扬木业、农舒粮油、泰丰粮油等规模企业提供多方面的支持和帮助，营造良好营商环境;加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持远杨木业、新农宜嘉产业升级，支持康沃车灯建设步伐。2019年力争一家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。    （三）更加注重产业升级，加快培育现代农业新优势。   坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展;坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，大力发展现代农业，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植;依托益丰生态农业，打造特种养殖、生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用乡村振兴、扶贫等政策机遇，夯实农业基础，提高抗风险能力。    （四）更加注重旅游活镇，不断擦亮“千年古镇”新品牌。   充分利用好“千年古镇”的贤德文化、国家级传统古村落，安徽省旅游乡镇、安徽省特色景观旅游名镇等名片和旅游资源，大力发展旅游业，把旅游开发与重点产业发展、集镇化建设、生态环境保护、第三产业发展相结合，充分发挥旅游的关联带动作用。加快旅游发展总体规划的编制，按照科学合理、突出特色的要求，坚持高标准、高起点规划，以科学的规划指导我镇旅游业的发展，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化，重点做好古寺泰山庵、火神庙、赵策烈士故居、十龙口、董子读书台等历史建筑群保护、开发和挖掘整理工作，对外招商，丰富旅游内涵，做活做足隐贤的古、绿、贤文化。    （五）更加注重乡村振兴，加快推进生态文明建设。   把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要抓手，实施“一月一村一庄”，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。以牌坊后圩中心村建设为契机，打造美丽乡村“标准版”，加快消除“脏乱差”痼疾。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善镇村面貌。    （六）更加注重改善民生，持续增进群众福祉。   加大民生工程实施力度，积极发展社会各项事业。下大力气办好职业教育，发展幼儿教育，提升教育教学质量。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，落实扶困助学措施。强化卫生计生服务水平，提升群众满意度。加大健康促进投入。继续深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。严格落实河长制，全面推行林长制。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强环境保护、非洲猪瘟防控、食品药品监管工作，积极创建和谐稳定的社会环境。同步推进文化体育、节能减排、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、团委、残疾人以及民族宗教、工会、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。    三、全面加强政府自身建设   新时代赋予新使命，我们必须以造福隐贤人民为最大政绩，夙夜在公、尽锐出战，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。   坚持不忘初心，砥砺前行。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。为群众提供更加便捷、周到的政务服务。转变工作作风，建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。   坚持崇尚法治，依法行政。全力打造法治政府，牢固确立法治思维，坚守法治底线。巩固“四单”制度建设成果，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案和政协委员建议。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。   坚持廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，深入开展“严强转”专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入推进全面从严治党，认真履行“一岗双责”，支持纪检部门依纪依法履行职责。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。   各位代表!开启新征程，当好追梦人。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，改革创新，以高度的责任感和时不我待的紧迫感，迎难而上，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定目标使劲干，为实现隐贤人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年谢家集区杨公镇政府工作报告

  2019年政府工作报告-2019年1月25日在杨公镇第十二届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表杨公镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、攻坚克难、奋力拼搏，全年各项工作取得新成效2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，准确把握稳中求进、进中向好的总基调，主动落实高质量发展要求，紧紧抢抓发展新机遇，积极掀起大攻坚、大比拼、大发展的新热潮，各项工作呈现了蓬勃向上、昂扬奋进的良好态势，圆满完成了镇十二届人大三次会议确定的各项目标任务。 面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住高质量发展这个根本，经济结构主动调优。一年来，我们坚持发展第一要务，全年培育规模工业企业2户，全镇规模以上工业企业6家(1家新型建材企业，5家大米加工企业);全年工业增加值0.26亿元;培育限上商贸企业1家，全镇限上商贸企业达3家、大个体3家，总数6家，预计全年限额以上消费品零售额4100万元，新申报大个体2家;全年完成固定资产投资1.05亿元;全年引进内资到位资金5.9亿元，2018年省外亿元任务2亿元，均超额完成任务。 面对艰巨的财政压力，我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨，民生底线全面坚守。一年来，我们牢固树立过“紧日子”的思想，大力压减非生产性支出，用好有限资金，坚持把有限的资金用在民生事业和保运转上，全年各项民生工程全部完成，群众幸福感、满意度不断提升。 面对严格的督查问责，我们紧紧抓住干部队伍建设这个关键，工作成绩亮点纷呈。一年来，我们坚持党的领导，强化党建领航，面对中央、省、市环保督察和省委、区委巡视反馈问题整改，中央、省、市脱贫攻坚督查巡查的政治检验及市委对陈庙村扶贫攻坚巡视问题的整改，我们提升站位，立行立改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，各项工作取得了阶段性成效。过去一年，我们主要做了以下工作： 发展格局全面拉升的一年。高标准完成投资700余万元的美丽小镇6个项目建设，投入资金20万元建成美丽乡村区级中心村2个，所有项目进展顺利并已通过验收，在全市美丽乡村项目检查中取得了全市排序第一的良好成绩;投资700万元的杨祠、前瓦两村高标准农田建设一期、二期项目顺利完工并通过市级验收;瓦埠湖自来水有限公司自来水增压站项目建成运营;投资50万元建成陈庙村扶贫驿站;对通往陈庙村的自来水主管网实施改扩建、对陈庙村陈瓦村民组的主管网和支管网实施改建，共计投入资金30万元，解决了该村民组长期不通自来水的民生问题;投资130万元实施了杨公镇杨公村王郢组道路硬化扶贫工程和陈庙村通往三和乡史郢组的道路硬化工程。 镇村面貌展露新颜的一年。投入资金50余万元实施了爱国主义教育基地、“一街一场”、居民社区、公共场所、村镇文化中心开展了社会主义核心价值观宣传提升行动。期间，在镇村主要道路、公共场所显著位置绘制“讲文明树新风”墙体彩绘500平米、灯箱等公益广告136处，在102省道入口处制作固定广告牌120平米，新划定规范停车位400余个，政府大院墙体彩绘170.78平米;联合移动、电信、供电等部门集中清理政府院内“飞天织网”;投入资金近10万元，完善杨公农贸市场下水、照明、摊位等基础设施建设，健全农贸市场管理体系，彻底解决了杨公农贸市场多年不能正常使用的历史性顽疾;集中开展了朱集街道整治，启用朱集农贸市场，畅通杨孙道路，保障公交车辆运行和群众出行安全。通过活动开展，镇村面貌持续改变、杨公颜值得到不断提升，为淮南市创建全国文明城市做出了积极贡献。 环境整治集中发力的一年。不断加大对保洁公司的考核力度，注重资金投入，杜绝环境乱象，街道两侧乱堆乱放、背街小巷陈年垃圾得到彻底清理，村内环境也得到了明显提升。2018年在全市第三方考核中位次前移至全市第20位，第5位、第6位的优良成绩，受到了市农村环境整治领导小组办公室的表彰。 生态环境质量明显改善的一年。强力推进低茬粉碎收割和秸秆全量还田，有效杜绝秸秆焚烧行为，全年秸秆禁烧工作目标顺利实现;认真做好中央环保督察组“回头看”交办的环保问题整改工作，采取有效措施督促瓦埠湖围网养殖设施拆除，瓦埠湖围网养殖得到有效杜绝;日处理350吨的污水处理站建成并正常运行，农村黑臭水体得到根本治理;扎实抓好禁燃禁放工作，发放一封信、倡议书各15000份，签订承诺书12000份，元旦“零点行动”首战告捷。 脱贫攻坚成果丰硕的一年。聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为政治任务和民生工程来抓，采取超常举措、拿出过硬办法，用好政策功夫，打好政策组合拳。全年办理小额信贷36户，发放178万贷款;邀请杨公久发家具厂出资2万余元，对2018年拟脱贫户实行帮扶捐赠全覆盖;申请特色种养业30户，补贴金额4.6335万元;申报公益性岗位40个;申请房屋修缮45户;2018年拟脱贫的35户90人顺利通过省第三方检测评估。 杨公人民安全感、获得感稳固提升的一年。36路、703路、704路公交车顺利开通;新农保代扣代缴全面启动，成功实现城镇居民医保参保人数全覆盖，五保供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金足额拨付，社会救助政策全面落实;紧紧围绕“平安创建”的工作目标，着力提高人民安全感、满意度，2017年安全感满意度测评在全市排序并列第一，2018年继续保持优秀行列;建立和完善应急处置机制，成立了突发事件、交通安全、生产安全等应急处置组织，制作安装防溺水宣传提示牌180余处，开展安全生产检查10余次，全年未发生安全生产责任事故。注重村居文明倡导，广泛开展《村规民约》大讨论，社会风气逐步好转;镇综合文化服务中心、政府大院设置路灯5盏，新建停车场600余平米，成功申报杨公村文化发展“七个一”项目，规范文体设施设置，镇文化站、村级农家书屋正常对外开放，群众日常文化生活得到极大丰富;2018年实施了“一事一议”项目11个，主要实施了各村道路、水渠、路灯亮化和当家塘开挖等项目，申请财政奖补资金92.2万元。通过项目实施，各村基础设施明显改善，不仅方便了群众，也优化了外来投资环境，受到了群众的广泛好评。各位代表!打铁必须自身硬。一年来，我们不断强化政府自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，政府行政效能进一步提升;扎实开展“讲严立”专题警示教育，以鲁炜案件为反面教材，联系“杨、方、曹”及姚辉案件等典型违纪违法案件，对照党章党规党纪全面整改，政府党风廉政建设不断加强，顺利完成12个村、1个社区两委换届选举工作，书记、主任“一肩挑”比例达65%;村民代表、村务监督小组、妇女联合会等群团组织选举顺利实施，各项建章立制工作全面完成;自觉接受镇人大监督，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，高标准办结人大代表议案和意见建议。各位代表，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学指挥的结果，是镇人大全力支持、合力推进的结果，是各位代表和杨公人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，向所有关心支持杨公发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨;二是产业带动效应不足，农业特色亮点不明显，实现农业大镇向农业强镇的转变还有很多工作要做;三是镇村发展基础薄弱，镇财政非常有限，村级债务负担沉重，稳增长、保民生的压力比较突出;四是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，发展的空间和资源承载限制不断显现，加快发展的质量和效益不高，具有支撑性和带动性的大项目、好项目缺乏;五是部分镇村干部大局意识不强，村两委成员分工不明确，少数干部不担当、不作为、不愿干、不想干、不会干现象不同程度存在，镇村干部干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。 二、不忘初心、牢记使命，奋力书写高质量发展新篇章习近平总书记在新年贺词中指出：“2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗”。为此，做好2019年工作意义重大。中央经济工作会议、省、市、区人代会和镇十届五次党代会吹响了高质量发展的集结号。要求我们再对标，扛牢思想大旗、坚定不移跟党走;要求我们再审视，加快镇村统筹、矢志不移求品质;要求我们再提升，高扬创新之帆、持之以恒添活力;要求我们再投入，筑牢民生基石、奋发有为建新功;要求我们再起航，保持实干作风、善作善成抓落实。为此，我们要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，滚石上山、爬坡过坎，开拓创新、奋勇拼搏，努力干出一番新天地、干出发展新境界、干出杨公新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，以高质量为核心目标，以高标准为根本要求，以高效能为关键因素，以“稳中求进”为工作导向，大力实施创新提效、产业提质、面貌提品、生态提升、民生提标“五大工程”，力争做到“五个走在前列”：即在农村人居环境整治上，要走在全区前列;在社会事业发展上，要走在全区前列;在加强政府自身建设上，要走在全区前列;在推动乡村振兴上，要走在全区前列;在三大攻坚战役上，要走在全区前列，不断推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。主要预期目标是：固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上;招商引资、节能减排等完成区下达的目标任务。围绕上述思路目标，今年重点做好四个方面工作。 （一）坚持创新引领，高质量集聚发展动能一是聚力招商引资增活力。坚持“以农为媒、筑巢引凤”的原则，争取外商投资，加快农业招商项目的落地，实现产业融入升级，促进产业优化发展，以把杨公打造成为淮南市区的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”为目标，加快推进农业大镇向农业强镇的跨越。二是聚力重大项目添后劲。支持总投资1.2亿元的金大地米业在建工程早日投产，指导帮助规上企业申报;指导帮助大个体创办成为公司法人，力争把新进大个体培育成限上企业;推进上海远景、华润集团等3家风能发电以及稻田养虾、新型能源颗粒等重大项目建设;积极助推杨公中学与黄冈中学合作办学的协议签订;想方设法盘活丰裕公司、铜鑫选煤厂的存量土地资源，力争引进项目支撑，培育1家规模以上工业企业，落地1户亿元以上企业。三是聚力对上争取重实效。坚持项目就是发展的工作理念，密切跟踪国家、省、市、区重点投资领域和方向，认真落实民营经济扶持政策，镇村干部要把争取项目的重点放在基础设施、新兴产业技改、特色小镇、生态环保、文化旅游、社会民生、乡村振兴等方面，做到“人人跑项目、个个争项目、全力以赴落实项目”，力争用项目改善基础设施，用项目提升民生保障，用项目盘活财政困难。 （二）坚持因地制宜，高质量实施乡村振兴战略一是围绕“农业强”抓基础。严守耕地保护红线，积极争取农田水利“最后一公里”项目，力争新增高标准基本农田有所突破;完成农村集体产权制度改革，健全完善农村产权交易体系，规范农村产权交易行为;加大新型农业经营主体培育力度，规范发展农民专业合作社，力争新发展家庭农场2家;贯彻落实习总书记关于“四好农村路”建设重要批示精神，对全镇67.42公里的较大自然村通硬化路建设项目认真摸排核实上报，力争完成12.35公里较大自然村通硬化路的项目审批和实施工作，做好102省道提升改造项目的拆迁协调和项目实施工作。二是围绕“农村美”抓环境。按照“农田林网化、路渠林荫化、村庄花园化”的发展构想，坚持水网、路网、林网三网合一的共建原则，推行各村洁化、绿化、美化三化同步，构建绿色生态体系;巩固美丽小镇建设成果，打造杨郢村移民点和杨公村前郢新村美丽乡村示范点;实施朱集街道路面提升改造工程，确保道路畅通，街容美观整洁;开展农村人居环境整治村庄清洁行动，有力有序推进农村人居环境整治工作，重点做好村庄内“三清一改”，加快提升镇容村貌。三是围绕“农民富”抓产业。巩固杨公大米、陈庙草莓等主导产业优势，力争扩大杨公大米、陈庙无公害草莓品牌效益。全力做好农业生产灌溉用水，足额上缴水电费，切实抓好农业生产，保障粮食生产丰产丰收。加快现代化农业发展进程，坚持发展特色农业、精致农业，因地制宜推进农林复合经营。以绿色有机为导向，加快推动农业数量型增长向高质量发展转变。大力发展村集体经济，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地等资源，参与或兴办经济实体，力争“村村有实体”。 （三）坚持务实担当，高质量打赢“三大”攻坚战役一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，用足政策、做实产业、完善机制，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力，积极创新产业扶贫模式，高质量完成区委下达的年度脱贫攻坚任务。二是坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，巩固环保督查问题整改成果，高标准实施农村改厕2000户，规划设计并争取实施污水管网设施项目，为群众提供更加生态宜居的生活环境;加强环境综合治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，严格落实《淮南市燃放烟花爆竹管理规定》，全力抓好禁燃禁放工作，坚决杜绝瓦埠湖围网养殖和禁养区养殖，大力开展秸秆综合利用提升行动，竭尽全力实现全年“零火点”工作目标;做好农村黑臭水体和生活垃圾排查治理，确保水质持续达标。三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。严控新增支出，杜绝新增债务，全面盘活存量资产，想方设法化解政府债务。强化应急管理体系建设，严格落实应急管理主体责任，加大对重点地区和高风险领域风险排查整治力度，坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。加强市场监管，确保食品、药品、特种设备安全。抓好“非洲猪瘟”等重大疫情和重大传染病防控工作，切实保障农产品质量安全和公共卫生安全。强力推进信访积案化解，全面落实信访责任，维护社会整体稳定。 （四）坚持以人为本，高质量增进民生福祉一是让民生实事更加暖心。扎实推进民生工程，积极争取资金，对水毁桥梁、道路、渠道等进行维修，规划设计陈庙路拓宽工程及杨孙路提升改造工程并争取项目实施。针对人民群众关心的问题精准施策，尽力而为、量力而行，高标准、严要求，实施好省、市、区三级民生工程。二是让百姓生活更加安心。积极争创“平安杨公”建设，依法打击各类违法犯罪活动，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，争创市级“平安乡镇”;加强社会保障体系建设，积极推进法定人群社会保险全覆盖，统筹推进“新农合”参保、大病救助、临时救助等工作。三是让公共服务更加贴心。对镇文化站实施维修，满足群众文化生活需求;推进村级文化活动服务中心挂牌服务全覆盖，不断提高村级文化活动中心的使用功能;提升全国人文社科普及基地的功能作用，投入资金20万元实施升级改造;开工实施杨公村“七个一”文化发展项目，力争打造全镇公共文化服务的亮点品牌;建成黄圩等6个村残疾人文化站，尽最大努力方便残疾人开展文化活动。 三、高举旗帜、实干担当，展现政府自身建设新形象奋斗是时代最美的华章!新时代、新目标，必须要有新气象、新作为。我们将以“不畏浮云遮望眼”的宏阔视野，“千磨万击还坚劲”的意志品质，排除一切不利因素的困扰，不断加强自身建设，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。一是高举伟大旗帜，让忠诚成为政治本色。牢固树立和践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决服从党委领导，强化党建主责主业意识，突出抓好意识形态工作，不讲闲话、多干实事，以高度的政治责任感抓好各项决策部署落地生根、开花结果。二是强化担当作为，让高效成为工作常态。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，深入推进机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍。进一步精简会议文件，不断改进会风文风，杜绝一切“不合理”开支，杜绝新增政府债务，想方设法开源节流，集中精力抓工作、促落实、优服务。推进“互联网+政务服务”，建成使用杨公镇政务服务大厅，集中办公、高效服务，规范办事流程，不断提高办事效率和服务水平，努力将“只跑一次”提升为“一次不跑”。三是坚持知行合一，让法治成为干事习惯。继续推行政府权力清单和负面清单制度，推进政府决策民主化、科学化和法治化。完善党务公开、政务公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。主动接受镇人大的工作监督、法律监督，虚心听取各方面意见建议，高质量办好人大代表建议提案。四是持续正风肃纪，让廉洁成为行动自觉。认真落实全面从严治党主体责任，大力开展“严规矩、强监督、转作风”专项整治活动，驰而不息将形式主义、官僚主义集中整治到底。不断加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化政务督办、效能督查、审计检查工作，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。严格执行预算管理，厉行勤俭节约，确保“三公经费”逐年下降。五是树牢宗旨意识，让温暖成为力量凝聚。坚持问政问计问需于民，在调查研究和推动落实上下功夫，让我们的工作更加契合民意、贴近民心，努力办好关系群众切身利益的事情，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续关注关心关怀干部身心健康，明确村两委干部职责分工，营造充满正气的干事环境，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，让辛苦者心不苦，让奋斗者有荣誉。各位代表：新征程百舸争流、千帆竞发，新时代画卷壮阔、催人奋进!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，保持只争朝夕、开拓进取、拼搏争先的精神状态，秉持脚踏实地、求真务实、励精图治的工作作风，众志成城、砥砺前行，奋力书写杨公高质量发展新篇章，为早日实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年八公山区山王镇政府工作报告

  2019年1月11日在淮南市山王镇第八届人民代表大会第四次会议上镇长陶福雷各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，坚持“民生山王、生态山王、幸福山王、富裕山王”的奋斗目标，深入贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，提振精神、奋力拼搏，全力完成山王各项目标任务，全年实现财政收入3200万元。规上企业增加值6541万元，同比增长87%。完成全年固定资产投资2.2亿元，农民人均纯收入15109元。粮食总产量5898吨，水产品总产量645吨，蔬菜总产量15156吨，经济社会呈现出良好的发展态势。一年来，主要做了以下几个方面工作： 一、迎难而上，凝心聚力促发展 （一）坚持转型升级，工业经济增添新活力。坚持工业强镇战略不动摇，积极开展精准招商、工业招商、实体招商和产业集群招商，突出企业技改升级，扎实推进“四送一服”，积极打造招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。2018年，我镇招商引资年度目标任务为6亿元，其中省内引进资金3亿元，现已完成5.62亿元，完成全年任务的280%，省外亿元以上项目资金目标任务为3亿元，现已完成5.56亿元，完成全年任务的278%。众鑫生物颗粒加工项目、山王镇养老服务中心项目、山王镇皖航物流项目、盛瑞汽车销售中心项目已竣工，鼎臻有机肥项目、淮南启悦奇瑞4s店项目、黑斑蛙标准化养殖基地项目、淮南市八公山公安分局战训基地项目和八公山区孔李地区截污工程等项目建设进展顺利，鼎磊年产亿块煤矸石烧结砖隧道窑生产线一期技改项目已完成选址，开工在即。 （二）强化项目支撑，不断积聚发展新动能。坚持以五大发展行动计划为引领，强化重点项目领导包保和“四督四保”推进机制，牢牢锁定时间节点，扎实推进我镇重点工程项目建设。完成了孔李大桥治超站土地丈量工作和孔李截污工程涉及6个村约300亩土地分户丈量征收及42处房屋拆迁安置工作;完成了小街小巷整治工程、老旧小区改造工程、工农村马家排洪沟清淤工程及孔集村五六组水塘治理工程;完成了农村“三大革命”257户户改厕改造工作;完成了2018年农村公路养护工程、丁山综合体项目;完成了王怀军、陈永光拆迁安置工作;完成了八公山涧沟综合治理项目及园区四号路征地拆迁收尾工作，保障了老淮凤路(山王镇至建北路)改造项目顺利施工。 （三）农业生产持续提升，特色产业蓬勃发展。积极培育新型农业生产经营主体，合作社6个，家庭农场2个，集中化规模生产活动大大推动了农业产业走向集约化模式;结合我镇实际，重点推进专业化生产、规模化经营、品牌化建设。大力发展南塘水蜜桃、梨、板栗、山鸡、闪冲野茶、黑斑蛙等特色种养业，培育农村电商服务业，扶持发展一村一品、一村一业，带动农民就业致富。 二、围绕“宜居山王”，打造镇村环境新面貌 （一）全力控制焚烧秸秆，确保完成禁烧任务今年年初，我镇成立秸秆禁烧工作领导小组，认真制定详细可行的工作预案和奖惩办法。多次组织召开秸秆禁烧工作调度会、推进会。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包村、村干部包户、农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部深入村组田间地头，通过悬挂横幅、发放宣传单等方式广泛开展秸秆禁抛禁烧宣传及综合利用工作，组织应急巡查队，配备灭火器材，安排200余人在禁烧一线巡查、驻守，与众鑫生物颗粒公司继续加强合作，及时清运午、秋两季大量秸秆，实现了全年秸秆禁烧“零火点”的艰巨任务。 （二）倾力打造美丽乡村，不断提升乡村品质省级美丽乡村山王镇政府驻地建成区建设工程已全面完成。省级美丽乡村林场村美化提升工作已初显成效。市级美丽乡村张楼村绿化、硬化、亮化、新建排水沟、下水道修护、墙面美化已全面竣工，并通过了市级验收。2018年度孔集村市级美丽乡村中心村8个项目已完成立项，部分项目已开工建设。丁山、孔集两村环境综合整治工程已完工，闪冲民族风情展示馆等项目正在建设中。 （三）扎实推进文明城市创建。一是加大宣传，提升文明形象。制作“文明伴我行”宣传T恤500件，发放到各村、社区用于开展文明创建宣传工作。在镇、村主要道路、公共场所显著位置张贴绘制“讲文明树新风”及社会主义核心价值观等公益广告249块，在二通道山王路段与淮凤路交叉口制作“核心主义价值观”公益广告宣传雕塑6块，制作户外大型宣传展板3块，悬挂宣传条幅20余条，发放创建公开信、倡议书等资料10000余份，大大提高了全镇居民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。二是统筹开展活动，夯实工作基础。成立了文明创建志愿队、党员志愿队、青年志愿队等多支志愿服务队，开展文明创建宣传、“三清”等志愿服务活动。同时联合行政执法、公安、物业等多家单位，对镇辖区内居民生活小区的动物散养、楼道乱堆乱放、杂物、僵尸车等进行了集中整治，效果显著。三是加强督查考核，巩固创建成果。建立创建工作领导小组定期会商、督查、联动等机制，成立督查小组，坚持每天巡查督查，对在巡查中发现的问题，及时通报，现场解决。定期召开专题工作会议分析研究问题，攻克难关，强化长效管理措施，确保创建工作整体推进、全面提升、持之以恒。四是积极搭建活动载体。在全镇深入开展创建“文明单位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范岗”等活动，推动创建活动不断向纵深发展。 （四）持续推进生态环境整治。扎实开展秋冬季大气污染综合治理、“大棚房”整治等专项行动，持续严厉打击非法采砂和山石盗采等行为，实行包保负责制，建立“全面覆盖，网格清晰，分级管理，逐级负责，责任到人”的网格化管理体制。孔李地区截污工程建设项目完工，烟花爆竹实现全域禁放。 三、致力改善民生，不断提升群众生活水平 （一）高质量实施民生工程，兜牢补贴类项目保障底线。按照动态管理原则，截止目前全镇保障城市低保对象380户633人，累计发放城市低保金317.53万元;保障农村低保对象户184户364人，累计发放农村低保金157.28万元;城乡医疗大病救助64人，发放救助资金26.45万元。发放奖励扶助、特别扶助等6项补贴奖励资金65万元。全面推行农业“三项补贴”改革，共发放各项惠民补贴142万余元。政策性农业保险午季小麦投保面积2758亩，惠及农户1816户，秋季水稻、投保面积3351亩，惠及农户1703户，秋季大豆投保面积390亩，惠及农户327户。 （二）不断加强社会保障工作。一是狠抓计划生育服务和管控工作。落实逐级包干制，细化考核。严格落实各项计生奖励政策，全面完成“三项制度”对象新增、年审和造册工作，对贫困母亲进行慰问。共组织126对符合政策计划怀孕的夫妇参加了免费孕前优生健康检查，深受广大育龄群众的认可与好评。多次开展留守儿童关爱活动和一系列主题为“幸福母亲·幸福家庭”的宣传服务活动，让“幸福家庭”新理念走进千家万户。二是全面落实各项惠农兴农政策。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目当年申报审批12个，村级太阳能路灯项目已完工，其余项目正在建设中。将农产品质量安全乡镇农产品快速检测站纳入民生工程，并配备两名专职检测员。三是积极发展文化事业。多次开展文体系列活动，举办拔河比赛、全民健身广场舞等各项文体活动6场，送戏下乡22场，极大地丰富了基层群众的业余生活。组织和配合开展各项培训12场次，受训人员达600余人。为孔集村文化广场购置健身器材，为各村农家书屋开通电子书屋。四是认真做好退役军人管理服务工作。成立山王镇退役军人管理服务站，立足规范管理，提升服务保障，完成1530名退役军人和其他优抚对象信息采集工作。 四、社会大局和谐稳定，不断增强人民安全感满意度一是进一步加强国防工作。完成2018年度民兵组织整顿工作。民兵常态应急分队组建完成，成功开展水上分队、常态化应急、民兵干部集训和新兵役前训练等各项训练。加强基层武装部及民兵营基础建设，完成“四个一”基本建设工程全面覆盖。2018年为部队输送优秀兵员18人，高标准、高质量完成了征兵工作任务。二是加强安全隐患排查整治工作。联合安监、公安、消防等相关部门定期和不定期对森林防火、公共卫生、防汛抗旱等重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，全年开展安全生产大检查24次，共出动检查人员110人次，截止目前，共查出安全隐患8起，并已全部得到了有效整改。镇村“四员”对全镇范围内饭店、超市等食品经营户进行全面排查，确保我镇安全生产形势稳定有序。三是综治维稳信访工作全面开展。深入开展矛盾纠纷排查调处，充分发挥人民调解组织的职能，维护社会稳定。截止目前，共排查调处各类重大矛盾纠纷42起，调处成功42起，调解率达100%。做好农民轮换工维稳和返乡金兑付工作，我镇10人，已经兑付8人，完成率达80%。先后开展了“综治集中宣传月”、“春风禁毒行动”等宣传活动，深入推进“扫黑除恶”专项斗争活动，群众安全感、满意度得到有效提高。扎实做好信访矛盾化解工作，严格落实领导干部接访、下访和包案制度，积极摸排信访隐患，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，镇“老娘舅”调解小组一年来共调处案件200余起，调解成功率达到98%以上，“老娘舅”人民调解工作荣登《人民日报》社会版头条。2018年6月，山王镇被市委、市政府联合授予“2017年全市综治工作(平安建设)先进乡镇”称号。 五、深入推进依法行政，切实转变工作作风依法履行政府职能。牢固树立大局意识、法治意识、规则意识和责任意识，敢担当，有作为。健全依法决策机制，提升科学决策、民主决策水平，确保重大项目投资、重点工程建设等较大经费使用和支出实行集体研究，保证决策公开透明。加快建设服务型政府，加强法律法规、政策制度的学习，巩固和拓展教育实践活动成果。认真落实党风廉政建设“主体责任”，严格履行“一岗双责”，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，严控“三公”经费支出。加强干部廉政教育，提升干事创业的精气神，把时间和精力凝聚到强化执行、抓好落实、推动发展上，形成忠实履职、权责明确、政令畅通、务实高效的工作新常态。加大督查力度，实行目标管理，在抓落实上狠下功夫，确保事事有着落、件件有结果。各位代表，过去的一年里，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展仍面临着许多困难和问题，主要是：一是大部分村产业结构单一，集体经济薄弱，没有稳定的收入来源，经济转型升级任重道远;二是投资环境仍需改善，招商引资工作仍需拓展，工业、休闲农业、旅游业等虽已具备培育条件，但土地、资金、人才等要素制约较多，本土特色产业发展具有一定难度;三是民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;四是影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳等问题不容忽视等等。对此，我们必须以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年重点工作围绕新目标，开启新征程，谱写新篇章。2019年我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实区委、区政府决策部署，围绕镇党委工作思路，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，抓好招商引资、乡村振兴、民生事业、社会稳定、文明创建五个重点，积极开拓进取，注重培育新兴经济增长点，力求带动山王走出困境，实现经济社会全面发展。综合考虑各种因素，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现各项财政收入同比增长8%;农民人均可支配收入同比增长8.5%;固定资产投资同比增长10%;加大安全投入，严控较大事故发生。为完成上述目标，必须全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着重抓好以下几个方面工作： 一、坚持项目带动，增强追赶比超后劲一是镇政府将紧紧盯住新时代发展的工作要求，围绕区委、区政府全年目标任务，奋力直追，全力以赴完成区委、区政府安排部署的各项经济指标任务，实现固定资产投资、工业总产值、招商引资、新增规模以上企业、农业总产值和农民人均可支配收入新增长，落实节能减排、环境保护、全国第四次经济普查等各项任务。二是继续加大招商引资力度，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，积极与上级相关部门联系，加快企业项目土地报批，争取签约入驻煤矿开发伴生资源综合利用产业园项目、汉阙酒店、陶粒产业园项目等企业，加大项目落地跟踪。抓住长三角、合肥经济圈、引江济淮淮河生态经济带产业结构调整的机遇，积极邀请有意向的企业家来我镇考察投资，促进经济结构调整，推动经济转型，提升我镇综合经济实力。 二、突出特色产业，促进农业提质增效充分发挥区位优势、生态优势，聚力创新、聚焦富民，主动适应经济发展的新常态，不断提高农业产业化、标准化、组织化、品牌化。做好野茶、木瓜、核桃、板栗、桃梨等特色种植，建设闪冲民族风情馆、南塘儿童游乐园，发展休闲观光旅游;做好河鱼、黑斑蛙、小龙虾等水产养殖，发展农产品深加工。积极探索“互联网+三农”、“电商+农旅”等 一、 二、三产融合模式，打造林场村“木瓜之村”农旅旅游项目、南塘“薯趣”农业体验项目、李咀坝外创意油菜种植观赏项目、丁山葡萄采摘品鉴项目。探索小农场群项目，每10亩一个小农场，分为农业生活体验区和生产区，同时具备旅游、体验、休闲、养老、教育培训等功能，实现规模化与多样化融合，让村民成为生产者、服务者、管理者，带动就业增收。 三、致力改善民生，开创乡村振兴新局面一是大力发展社会事业，以人为本改善民生。依照省、市、区要求实施各项民生工程，扎实推进民生工作，完善工作制度，改进工作方式方法，确保惠农政策不折不扣地落到实处，实现民生工作新突破。全面完成股权改制工作。抓好人口与计划生育工作，提升计划生育优质服务水平，积极做好创建省级卫生镇工作。加强基层文化设施、公共卫生体系建设，完善农村医疗卫生室建设，加大检查力度，规范食品安全相关制度。二是致力环境保护，推进生态文明建设。牢固树立“保护环境就是保护生命线”的理念，强化属地监管职责，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，扎实开展严禁新增过剩产能和环保专项整治行动，大力推进大气、水、土壤污染防治工作，对各类环境违法行为坚持“零容忍”。强化秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢农村环境治理“三大革命”阵地战。全面推进“河长制”，按照“一河一策”要求，加大镇域河流管护力度。全力推进森林城市创建和增绿增效行动，全面落实“林长制”，强化森林资源管护。三是积极探索乡村振兴发展模式。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、厕所革命等重点，继续开展农村“三大革命”。做好“四好公路”提升改造工作，实现镇村公交一体化、物流网村村通。以孔李截污管道为基础，逐步接入各村，形成村庄污水处理网，实现全镇自然村无害化污水处理。以“旅游+农业”、“互联网+农业”等新业态为抓手，深化农旅融合、积极打造特色民宿，发挥闪冲村中国少数民族特色村寨品牌优势，利用旅游、生态等优势，打造集南塘、林场、闪冲、丁山乡村旅游观光带，争创“优秀旅游乡镇”。 四、加强社会治理，着力维护山王稳定一是严抓安全生产工作。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办、食安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。二是抓实信访维稳。严格落实“四访六责”信访工作机制，坚持领导包案、定期接访制度，解决群众合理诉求;坚持和完善信访联席会议定期调度机制，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解。严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为，让“信法不信访”成为新常态，维护正常信访秩序。坚持问题导向，扎实做好民族宗教工作。三是加强和创新社会治理。深化平安创建，做好“非煤矿山”巡查和“打非治违”工作，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。严控农民违法占地建房，严格执行定期巡查，发现问题及时处理，管控辖区企业用地报批使用，合法建设审批流程，建立严肃究责知情不报的工作机制。四是全方位开展文明创建。不断改善提升居民生活宜居环境，规范工商业经营活动，实现规范有序、文明和谐的山王。 五、强化自身建设，提升政府执政效能打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，要更加注重自身建设。坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，坚持在区委区政府和镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大监督，虚心听取社会各界意见建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案。始终把依法行政作为工作准则，加快法治政府建设，深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，不断提升运用新理念、新知识应对新形势、解决新问题的能力水平。强化责任意识、担当意识，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步转变作风，不断提高工作成效，树立服务型政府新气象。坚持从严从俭，持之以恒厉行节约，确保有限财力用在刀刃上。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。努力营造风清气正的良好行政环境和发展环境。各位代表，进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。让我们以党的十九大精神为引领，紧紧围绕区委、区政府和镇党委，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，凝聚全镇人民的智慧和力量，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风勤勉做事，为开启惠及全体山王人民的新时代征程而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年丁集镇政府工作报告

  政府工作报告--丁集镇第十四届人民代表大会第三次会议上丁集镇人民政府镇长苏传刚各位代表：现在，我代表丁集镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位代表和列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾今年以来，镇人民政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，始终坚持以十九大和十九届三中全会精神为指导，以县委、县政府提出的“全省创一流、皖北争第一”的目标要求为引领，按照“社会稳定、产业调整、工业发展、面貌改善”的发展思路，实现了全镇经济社会稳定发展。现将我镇今年工作完成情况和2019工作计划简要汇报如下： （一）一心一意谋发展、综合实力明显增强。2018年我镇固定资产投资任务3亿元，截至目前完成2.9亿元;其中工业投资全年任务1亿元，截至目前完成2.0亿元;技改投资全年任务5500万元，截至目前完成10689万元。规模以上工业企业7家，11月计划上报凤台县学谦新型墙体材料作为成长型规上企业。工业增加值全年任务6225万元，截至目前完成4180万元。 （二）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观1、文明创建和环境卫生综合整治工作常抓不懈。今年以来我镇加大宣传工作力度，多渠道营造氛围，积极引导群众参与到环境整治工作中来，有力地促进了全镇环境集中整治工作的开展。紧紧围绕“三清两化”工作目标，结合“美丽乡村”和水利清淤项目，清理乱堆乱放点220余个，大型煤、沙、石子堆场5个，清运杂物垃圾约4万吨，清收和处理各种农业生产废弃物2000多吨。集中清理田间地头、房前屋后、沟边渠旁堆放的秸秆，收集转运秸秆600多吨。拆除、转运乱堆乱放的各类杂物堆800余处。全面清除河塘、沟渠、湖泊水面漂浮物，集中清淤疏浚，清运淤泥垃圾漂浮物3万吨。拆除集镇雨棚及违章建筑70多处3000平方米，修缮改造损毁老旧门头招牌450个。完成墙体涂白2.2万平方米。经过干部群众的努力，辖区内凤蒙路等主次干道沿线及村庄环境卫生大变样，卫生死角得到彻底清理，群众房前屋后环境卫生明显好转。2、美丽乡村建设工作有序推动。2017年，我镇启动了“一区八村”美丽乡村建设工作。经过一年多的努力，各村累计完成沟塘清淤18万立方，铺设水泥路18000米，新建下水道14200米，安装太阳能路灯460盏，新建党群活动中心、多功能农民文化健身广场，绘制文化墙15000平方米，栽植各种花卉苗木180000余株。极大改善了人居环境，实现了绿化、亮化、美化为一体的美丽乡村、美丽家园。目前全镇正在积极进行工程收尾和资料准备，以迎接年终的考核验收。 （三）坚持不懈夯重点，重点工作持续推进1、强力推进扶贫攻坚。镇党委、政府高度重视扶贫工作，认真贯彻落实县委、县政府关于扶贫工作的重要会议和讲话精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，积极推动产业项目实施。丁集镇建档立卡贫困户550户1554人，目前已经脱贫1510人，计划2018年脱贫6户17人。3个贫困村(丁庄、信圩、沈庄)均已出列。2018年丁集镇享受雨露计划共41人，每人享受3000元教育资助，共发放12.3万元。学前教育资助25人，共发放13800元。小学生资助111人，共发放9.7万元，初中贫困在校生62人，共发放资金6.92万元。普通高中资助20人，共6.03万元;2017年我镇贫困户农合补偿134人，共补偿金额691025.85元;危房改造43户共计56.6万元，贫困户住房安全均得到保障;扶贫道路沈庄村水泥路工程，投入财政扶贫资金30万元，目前已完工。大户带动生猪代养项目40万元带动104户贫困户，每户年收益约1200元。三个贫困村食用菌大棚建设，投入财政扶贫资金52.5万元，带动贫困户120户。沈庄村肉牛养殖项目吸收贫困人口就业8人，带动贫困户13户，每户增收300元。直补到户项目，为119户贫困户发放17.2万元。四带一自项目带动贫困户380户1018人，发放30.56万元。2、秸秆禁烧工作扎实开展。在今年午、秋两季秸秆禁烧工作中，镇党委、政府集思广益，提前安排谋划，我镇今年共有14个行政村实现秸秆全量还田，极大的缓解了秸秆禁烧工作压力，我镇在今年也实现了禁烧形式总体可控，未发现一起大面积焚烧秸秆现象。3、农业基础工作稳步推进。按照上级要求我镇完成36396亩的两区划定工作。“三变改革”工作：丁集镇农村“三变”改革试点有5个村，其中2017年改革试点1个村、2018年改革试点4个村。2017年改革试点村前元村已完成改革任务，实现资产部分运营。2018年改革的4个村已成立股份经济合作社、选举成立“三会”。清产核资工作：丁集镇14个村清产核资已全部完成。其中资产类账面数2489.68万元;资产类核实数6787.6万元;其中经营性资产498.53万元，非经营性资产5534.09万元;负债及所有者权益类账面数2489.68万元;负债及所有者权益类核实数6787.6万元;资源性资产：集体土地总面积63989亩;其中农用地56579.65亩，耕地49512.29亩，建设用地9837.03亩，公益林5375立方米。4、沉陷区各项工作扎实有序。我镇共涉及沉陷区搬迁安置户数1699户，4246人，目前在凤凰湖搬迁安置区安二期分配现房423套，已分到户376套，已经入住260户，安二期分配在建房108套、安六期分配在建房564套。目前正在做好房屋结算工作，各项工作有序进行。5、环保工作落到实处。今年以来在我镇按照上级环保要求，清理大型堆场3处，关停砖瓦窑场2处，关停污染企业漂珠场一处，坚决贯彻环保“零容忍”，还群众碧水蓝天。6、安全生产常抓不懈。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，落实“党政同责、一岗双责、守土有责、失职追责”责任。坚持每季度开展一次全镇安全生产暨食品药品安全生产大排查，发现隐患限期整改。全年无重大安全生产事故发生，有效保障镇辖区内安全生产工作良好发展形势。7、村两委换届工作圆满完成。今年是村两委换届工作年，镇党委提前谋划、进行摸底并广泛进行政策宣传，确保换届期间风清气正，选出优秀的“带头人”。丁集镇于2018年7月26日完成了村党组织换届，9月16日完成了村委会换届选出新的村两委班子80人，共有12个村实现了书记、主任“一肩挑”，比例达到85.7%。 （四）社会综合治理持续加强1、信访综治持续稳定。信访稳定工作处置得力，对于信访隐患实行包保到人，实行日报告、周总结、月调度，及时了解掌握信访隐患;健全和完善了综治领导责任制及目标管理责任制，建立信访综治维稳快速反应处理机制，今年以来，我镇信访总体可控。2、扫黑除恶持续开展。认真贯彻落实中、省、市、县关于“扫黑除恶”相关会议精神，充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好了“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，组织派出所人员、包村干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。 （五）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高坚持民生优先，集中财力办好民生实事，让人民得到更多“看得见、摸得着”的实惠。民政：我镇1至9月份共有城乡低保户373户，6737人次，共发发低保金2496992.50元。农村五保供养的有268户，集中供养五保户15人，1至9月份年共发放五保金896238元。完善城乡居民临时救助制度。今年以来共审核上报359户，共发放救助金82300元;医疗救助申请表55户，发放医疗救助金145340元;发放优抚金481077元。计生：严格执行计生考核办法，人口自然增长率控制在8‰以内。社保：城乡居民基本养老保险及城乡医保实现全覆盖。养老保险参保23024人，续保缴费人员15600人，新增参保人员260余人，发放养老金4548人。教育：大力发展教育事业，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。妇女、儿童、共青团、档案、保密、环保、安全生产等工作扎实开展：镇政府充分保障各项工作经费，采取实报实销，确保完成各项工作任务。各位代表，回顾今年以来工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干群共同努力奋斗的结果。在此我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和所有关心支持丁集发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、2019年工作打算各位代表，2019年镇政府将广大干群的支持下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求全力推进乡村振兴工作。 （一）重点推进脱贫攻坚。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，由“输血型”向“造血型”转变，坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，以发展产业扶贫为主攻方向，积极探索创新产业扶贫模式，大力推行各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式，提高产业发展精准度，持续稳定地增加收入，坚决打赢脱贫攻坚战。 （二）重点推进经济发展。在我镇招商引资近几年取得新突破的基础上，利用我镇在凤台县的地理区位优势，继续加大招商引资力度。一是支持劳动密集型企业服装加工和板材加工业发展壮大。二是引导鼓励凤台县养殖企业继续扩大畜牧养殖规模。争取招商引资项目吉乾养殖项目早日落地建设。积极谋划高标准农田建设项目，将沟、路、站、渠等基础设施建设规划到位。着力培育农产品营销主体，引导农民成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。继续做好秸秆禁烧、防汛抗旱工作。 （三）重点做好文明创建工作。结合当前环境整治、美丽乡村、河长制、林长制等工作着重抓好文明创建工作。围绕美丽乡村全覆盖，以“点线共推、重点突破”的原则，将从以建设为主转变为维护为主，做好公共设施建设、绿化提升、美化净化维护工作，切实将美丽乡村建设工作着力打造打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。 （四）重点保障沉陷区稳定。做好采煤沉陷区转移安置并积极开展做好安置房结算，积极和矿上协调沟通，做好危房户排查和转移，确保群众生产生活稳定。 （五）重点抓好环保整改。严格落实上级环保政策和要求，做好堆场整治、砖瓦窑场整改、黑臭水体整治以及养殖场污染达标整治，并延伸做好做好路边、沟边、林边及房前屋后环境治理。将河长制、林长制工作落到实处，不走形式、不走过场，做到天蓝、水绿、林密，确保环保工作落到实处。 （六）重点推进民生改善。按要求、高质量、快速度完成“一事一议”、新农保、新农合等民生工作任务，完成精准扶贫阶段性任务。控制辍学，保障学龄儿童接受九年制义务教育，关爱留守儿童，推进素质教育和义务教育均衡发展，提高入学率和升学率。 （七）重点加强自身建设。始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。一是坚持依法执政。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。弘扬法治精神，提升依法行政的水平。二是坚持为民执政。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识。三是坚持务实执政。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围，增强政府的公信力和执行力。四是坚持阳光执政。加大政务公开力度，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。五是坚持清廉执政。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在镇党委的正确领导下，紧密团结和带领全镇人民，奋力争先、务实创新，为实现丁集镇和谐跨越发展而不懈努力!谢谢大家

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年谢家集区孙庙乡政府工作报告

  2019年5月25日在孙庙乡第十一届人民代表大会第五次会议上张志国各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡以脱贫攻坚为统领，以节点落实为核心，以乡村建设和现代农业发展为重点，以项目推进为抓手，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子、扑下身子，脱贫攻坚深度、项目推进力度、乡村面貌改善速度、工作保障强度前所未有，保持了全乡经济社会持续健康发展，较好地完成了乡第十一届人民代表大会第 三、四次会议确定的主要目标任务，为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一、2018年工作回顾2018年，实现经济总量稳中有升。全年固定资产投资总额1.16亿元，新增限上商贸大个体1家;规模工业企业总产值达到2063万元，农业总产值完成5274万元;2018年农民人均可支配收入预计为11735元,与2017年相比增长10%左右。 （一）现代农业初见成效产业结构不断优化。我乡在确保主要农作物产量稳定增长的同时，深入推进农业产业结构调整。龙清湾千亩龙虾养殖基地继续扩大规模，充分发挥影响带动作用，养殖面积现已达到1300多亩，今年预计年销售额可达到400万元左右。湖鑫水产养殖效益显著，引进稻虾、稻蟹综合养殖技术，使亩均产值得到大幅增加。莓之源草莓、祥晟瓜蒌等种植业初具规模，2018年初新引进200亩绪全菌菇种植并获成功。一年来，农业产业结构进一步调整优化，各项产业得到均衡发展。产权改革稳步推进。从去年开始，力争2年时间基本完成集体经营性资产股份合作制改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。 （二）基础设施日新月异刘郢村居民迁建工作基本完工，老村庄全部拆除，新建规划点内基础设施给排水、供电、道路实现“三通”，2019年春节前已完成所有移民搬迁和安置。老岗村何郢村民组道路，已竣工通车。涵盖全乡7个村、总投资约2000万元的农田水利“最后一公里”建设项目，目前已完成80%，预计本月底竣工，项目实施后可恢复和改善灌溉面积达2.09万亩。总长5.09公里的瓦埠湖行蓄洪区农村道路建设项目现已全部竣工。涉及我乡9个行政村的农村道路扩面延伸建设项目计划新建道路8.457公里，目前已全面开工，争取2019年上半年全部竣工。投资40余万元的区级美丽乡村柯湖中心村建设项目即将完工。总投资40万元的贫困村刘郢村“一事一议”特惠制项目已竣工并通过验收投入使用。总投资20万元的刘郢村路灯亮化项目已于年底前竣工。全乡基础设施建设得到极大改善。 （三）人居环境深入整治创建氛围日益浓厚。进一步提高农村文明创建志愿者数量，继续开展志愿者文明劝导、占道经营整治工作，大力弘扬志愿精神;利用好文化站载体，定期开展“我们的节日”及多种文化活动，弘扬传统文化;致力于居民满意度的提升工作，加大政策宣传，印发淮南文明“18条”宣传;发挥利用好“好婆婆，好媳妇”评比活动，发掘更多先进事迹;深入校园、企业、医院等场所开展各项创建活动。沿街在路灯上安装了100个以宣传创建文明城市、图解核心价值观为内容的广告牌;在乡政府驻地打造了“好人广场”、“好人榜”、“好人墙”。着力把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化渗透融入孙庙的大街小巷，体现“24字核心价值观”，推动“图说我们的价值观”、“孙庙好人”等工作。垃圾治理取得实效。环境整治效果显著，大力开展“三清两化”农村环境集中整治工作。新增绿化面积60亩，乡村面貌有了较大改善。对辖区内所有居民点进行专业化保洁，安排保洁人员60余名，做到垃圾日产日清。及时清理牛皮癣，拆除乱搭乱建，保持环境卫生干净整洁。完成全乡农村卫生改厕总任务1269户。继续加强农村街道整治行动和农贸市场管理，保持了集镇的整洁有序。环保整改强力推进。2018年以来，全乡10个村关闭规模养殖场23座，分两批次累计兑付关闭奖补资金103.4万元。在养殖场基础设施类补偿评估完成后，已对首批签订拆除协议的13户养殖场发放30%的启动资金48万元，待近期养殖场拆除完毕验收合格后再申请拨付剩余补偿款。去年10月份，按照环保督查整改要求，对孙庙福利建材厂的烟囱及窑体实施爆破，现已拆除完毕;常态化开展全年秸秆禁烧和综合利用工作，群众意识明显增强，顺利完成了全年禁烧工作目标;从2019年元旦起全乡境内全面禁止燃放烟花爆竹，有效改善了大气环境质量。认真落实“河长制”、“湖长制”，常态化开展巡湖治理工作。瓦埠湖取水口水源地保护项目现已经完工并通过验收审计，确保了全乡两万余人及周边乡镇的饮用水安全。乡政府驻地污水处理工程正加快推进中，预计6月底完工并投入使用。 （四）脱贫攻坚精准施策多措并举，多元化、立体化、全面化的开展帮扶工作。根据全乡贫困户实际情况，通过特色种养业、产业扶贫钢架大棚项目、邓氏农场草莓基地建设、路灯广告位出租等产业扶贫方式，在原有帮扶力度上，每年新增共超过15万元的分红补助;将就业扶贫同美丽乡村建设、秸秆禁烧等农村工作有机结合起来，并打通各大合作社就业渠道，实现全乡就业扶贫人次达100人以上，每人每年可获得1200—1500元的就业收入;基本实现社会保障全覆盖，目前全乡共有低保贫困户332户717人，特困供养贫困户120户123人。另外，更是通过金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫、社会扶贫等方式解决贫困户的实际困难。在去年7月全省动态调整中，共清退贫困户5户10人，新增3户10人。2018年孙庙乡实现51户79人脱贫。 （五）社会管理加快创新信访维稳继续加强。持续完善做好信访接待制度，健全乡党政领导接访约访制度。2018年以来共接待群众来访57件161人次。其中，化解信访案件10件30人次，接待群众咨询件41件123人次。网上信访案件办结成果显著，2018年全年信访信息系统录入信访案件28件，已办结27件，正办理1件，按期办结率100%。2018年受理“12345”市长热线162件，热线办结率100%，群众满意率100%。全力推动矛盾纠纷及时有效化解，不断提升群众安全感与满意度，加大普法宣传力度，做好法律援助服务工作。为维护和谐安定环境和群众合法权益，奠定了良好的法治基础。扫黑除恶不断深入。成立孙庙乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组，坚持将扫黑除恶与反腐败斗争、基层组织建设结合起来，彻查黑恶势力背后“保护伞”，不断提高主动打击、深度打击、精准打击的能力和水平。坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引，进一步提高社会治安整体水平。坚持边扫边治边建，加大源头治理、综合治理力度，推动加强基层组织建设，完善重点地区、领域、行业日常监管制度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，共筑和谐平安孙庙。截至目前，辖区内共悬挂横幅30余条，安装LED电子显示屏宣传点4处，制作宣传展板25块，固定墙体宣传标语13处，发放《一封信》、《扫黑除恶应知知会》和有奖举报办法宣传页共计2400余份。乡村联动积极开展线索摸排，扩大线索摸排来源，扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进。安全生产不断强化。继续强化安全生产督查工作，深入推进安全生产“铸安”行动，每季度开展“百日除患”消防安全专项行动，强化人员密集场所等重点领域隐患排查整治，加大对危险品、烟花爆竹及水上渡运的检查和整治力度。建立健全食安办相关制度，食品安全监管实现专人专职。 （六）民生保障逐步健全社会保障持续改善。2018年全乡完成新农合和城乡居民社会养老保险上级下达任务99%以上，受益群众持续增加。卫生健康服务体系逐步健全，共办理生育登记服务卡242例，生育审批证6例，发放独生子女保健费66户、2.2万元;发放重度残疾人护理补助31.5万元;计生手术并发症补贴和计生老年护理补贴4万余元。全年累计发放低保、五保、残补以及各类优抚补助金910余万元，政策享受覆盖人群达到2.2万人次。及时开展低保动态调整，按要求核减118户不符合规定的低保户，做到应退尽退，应保尽保。全年政策性农业保险小麦赔资金10.4万元、水稻理赔资金100余万元，全部通过“一卡通”发放到户。社会事业全面进步。淮南市内公交703、704路已于春节前后通至孙庙乡，贯通了孙庙乡至东西部主城区的交通，极大方便了广大群众的出行。全面启动第四次全国经济普查工作，现已完成了第一阶段的摸底清查。加强国防动员和后备力量建设，参加全年民兵各项训练60人次，圆满完成当年适龄青年兵役登记208人任务，征集5名优秀青年入伍。为切实保障退役军人合法权益，成立乡退役军人服务管理站，全乡447名退役军人信息采集于春节前全部完成，同时为全乡所有军属、烈属、现役军人和退役士兵悬挂了“光荣牌”。总投资32万元，建成残疾人之家15个，残疾人工作站10个。深入推进行蓄洪区公共文化服务体系建设，完成了刘郢、柯湖两村综合文化服务中心试点建设工作。充分发挥工青妇等群团组织联系和服务群众的桥梁纽带作用，促进社会各项事业协调发展。 （七）履职能力全面提升进一步加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。不断加强政府反腐倡廉工作，有效从源头预防了腐败。加强机关内部管理，严格各项规章制度，完善乡村两级干部管理考核细则，乡村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理完成人大代表意见建议1件。孙庙乡政务服务中心以及各村为民服务全程代理工作站已全面投入运行，累计已接待群众3857人次，接受业务咨询1855人次，受理事项2612件,办结率99.5%，群众满意度98%以上，真正让群众在家门口享受到了“一站式”的政务服务。各位代表，我们所取得的各项成绩，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表孙庙乡人民政府，向全乡人民，向各位代表、社会各界人士，向所有参与、关心和支持孙庙建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是：工业基础相对薄弱;农业产业龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全乡经济发展的产业化项目;脱贫攻坚任务重，贫困户增收依旧不够持续稳定;转职能、改作风尚有差距，少数工作人员作风不严的现象依然存在，等等。对此，在以后的工作中，我们将高度重视，下大气力加以解决。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实区委区政府和乡党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，努力做好乡村振兴、环境保护、风险防控、民生保障、队伍建设等各项工作，奋力开创美丽孙庙建设新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作。 （一）以乡村振兴战略为抓手，促进农业提质增效，做到产业更优化。将继续倾力招商引资，突出工业项目，充分借助我乡交通水利区位优势，立足于现有资源，不断发展壮大现有企业。以土地流转为契机，发展规模经济，提高农产品的附加值，积极推进农产品开发和深加工项目在我乡落地生根。加快发展无公害产品，打造精品农业。推进瓜蒌种植和草莓种植等农业特色园区标准化规模化建设，打造龙清湾稻虾共养示范基地。发展农村商贸流通业，大力支持农民专业合作社和家庭农场发展，积极推广农业机械化，促进农业增效、农民增收。 （二）以保护生态环境为前提，加大人居环境整治，做到环境更美丽。围绕创建全国文明城市主体工作，加大农村垃圾、污水、厕所“三大革命”整治，解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境，贯彻落实各级禁燃禁放禁烧任务部署，坚决打好垃圾分类治理歼灭战、污水治理攻坚战、改水改厕推进战。推进乡集镇街道市场化、常效化管理;大力推进农村人居环境整治工作，实施农村环境综合整治工程;推进集镇污水管网收集改造工程，尽快建成并投入使用。 （三）以防范化解风险为基础，全面实现长治久安，做到社会更安全。及时发现群众存在的问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，防止发生拖欠农民工工资、村霸欺凌等信访纠纷。强化安全生产管理，落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”和属地负责要求，杜绝重特大安全责任事故。继续做好扫黑除恶专项斗争工作，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，共筑和谐平安孙庙。 （四）以加强社会治理为己任，提升群众生活品质，做到民生更普惠。实施好农田水利基础设施“最后一公里”建设，抓紧推进该项目2019年度标段项目实施，全力做好“四好”农村道路和农田水利设施改造项目建设。加大就业和社会保障力度;大力实施农民工返乡创业工程，不断引导返乡创业就业。提升卫生和计生服务水平，强化卫计保障职能。充分发挥社会团体在社会治理中的作用，凝聚发展社会正能量。 （五）以干部队伍建设为重点，聚力脱贫攻坚目标，做到帮扶更细致。加强乡村干部伍建设与管理，继续推行乡机关干部述职考核和村干部季度绩效考核，完善激励考评机制。深入贫困户开展两级书记遍访，积极解决走访过程中群众提出的具体困难和突出问题，帮助群众出谋划策，解燃眉之急，拿出实招硬招，做到更精准、更有效惠及贫困群众，确保小康路上不落一人。充分发挥各方力量帮扶作用，确保2019年实现94户134人的脱贫目标。各位代表，让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，振奋精神，务实笃定，改革创新，锐意进取，为建设孙庙更加美丽辉煌的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年尚塘镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年9月29日在尚塘镇第十四届人民代表大会第四次会议上郭永各位代表：现在，我代表尚塘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、三次会议以来工作回顾三次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行省市县决策部署，团结带领全镇人民，扎实工作、克难奋进、开拓创新，实现了全镇经济发展平稳增长，社会民生持续改善，各项事业协调发展。一是综合经济实力得到进一步增强。截至2019年8月份，预计全镇工农业总产值5亿元、其中工业总产值2.6亿元，完成固定资产投资2.7亿元，完成招商引资2.3亿元，规模以上工业企业8个，规模以上工业增加值0.5亿元，财政收入187万。坚持持续调整优化农业生产结构，在稳定粮食生产安全的基础上，全面推进农业产业化、规模化、机械化进程，鼓励农民成立了农业合作社和农机合作社，不断扩大农业产业规模化生产，重点扶持了一些种粮大户，确保粮食丰产增收，2019年度夏季粮食产量24029吨。二是脱贫攻坚成效得到进一步呈现。始终围绕“精准扶贫、精准脱贫”中心任务，以2个贫困村和376户贫困户、1172人为重点，把精准脱贫作为当前经济社会发展的头等大事和第一民生工程来抓，主要通过产业扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫等措施脱贫，举全镇之力打好脱贫“攻坚战”。截至目前，截至目前，全镇376户贫困户、1172人已脱贫362户、1128人，贫困户农民人均纯收入均超过3500元贫困村安圩、崔海2个村实现出列任务。三是美丽乡村建设得到进一步推进。坚持把美丽乡村建设作为实施“乡村振兴”战略的重点任务来抓，围绕“四美三宜”(科学规划布局美、生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，宜居、宜业、宜游)建设目标，多措并举，强力推进，取得了显著成效。完成黄圩、龙庙、安绠、郭王、尚塘、朱庙、王桥7个村美丽乡村建设，张徐、南李2个村美丽乡村建设已经启动前期工作。截至目前，尚塘镇13个村完成美丽乡村建设的7个、启动的2个，覆盖率已达69%，覆盖的美丽乡村道路硬化、下水道修建、太阳能路灯安装、各类树苗种植、健身器材等等，基本实现了硬化、亮化、绿化，广大群众幸福感得到进一步提升。四是人居环境整治得到进一步覆盖。按照省市县统一部署，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,结合美丽乡村建设,持续推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，盯住重点目标，盯紧序时进度，一个战役接着一个战役打，一项任务接着一项任务清，尚塘镇农村人居环境明显改善。截至目前，2018年度800户改厕任务圆满完成、2019年改厕任务正在有序推进实施，完成中央环保督察整改工作、16起环境违法举报线索，省级三林乡镇创建通过市级验收，王桥中学污水管网设施建成运行，午秋两季秸秆禁烧工作常态化，英雄沟路等环镇公路得到整体修缮。五是民生保障工作得到进一步完善。以基本医疗、基本养老、最低生活保障为重点的社会保障体系不断健全，确保老有所养、病有所医。2018年度农村合作医疗农村参加人数41337人，参保率为96%。三次会议以来，积极开展社会弱势群体扶助，全镇农村低保625户、1430人，年保障金671余万元，农村五保供养对象287人，重点优抚对象282人，临时救助50余人次、救助资金6万，救助贫困残疾人832人、救助资金63.3万，1150位老人享受高龄津贴、年发放补贴金41.4万余元。实施“一事一议”项目12个、238万元。全面落实人口与计划生育工作责任制，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设。六是综合治理工作得到进一步贯彻。坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为首要任务来抓。逐步加大综治工作经费投入，深入开展“七五”普法活动，强化公民法律意识，“平安镇(村)”创建工作成效显著。完善了公安、司法、政法、综治调解等系列防控体系，依法打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为。努力做到全面科学素质工作，扎实推进“科技三下乡活动”;重点强化食品药品安全检查和监管，组织综治办、食安办、派出所、工商所、安全办等部门加大对易燃易爆物品、重点企业、餐饮产业、项目施工现场和道路交通安全的整治力度。各位代表，十四届三次会议以来，面对严峻的形势和巨大的压力，尚塘镇全体干部群众不气馁、不动摇、不懈怠，同心同德推动发展，成绩来之不易。这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督支持的结果，是各位人大代表理解支持、建言献策的结果，更是全镇上下共同奋斗的结果。在此，我代表尚塘镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、离退休干部和各界人士，向所有关心支持尚塘发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须清醒地看到，尚塘的发展还比较落后，综合经济实力还不够强，产业结构单一;社会矛盾特别是信访矛盾时有发生，社会安全稳定形势不容小觑;服务意识不强、办事效率和工作作风有待加强，发展环境亟待优化。这既有内外环境不利影响的客观因素，也有工作中不足的主观因素。对存在的问题和困难，我们将高度重视，认真加以解决，努力加快科学发展、富民兴镇的步伐! 二、四次会议之后工作安排各位代表、同志们，我们必须坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，按照县委、县政府和镇党委的要求部署，树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，全力推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更美好生活的新期待。一是“三农”工作必须放在基础位置。“务农重本，国之大纲”。习近平总书记指出，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。今后，尚塘镇必须持续调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。扩大优质专用农产品、特色农产品和绿色食品的生产规模。大力发展现代农业，提高农业科技创新和转化能力，改善农业科研的创新环境，完善农技推广的社会化服务机制，激发农民学科学、用科学的热情，提高整个农业生产过程的科技含量。二是工业经济发展必须放在重要位置。工业发展的集约化、区域化符合工业发展规律，既能够加快产业聚集，也有利于基础设施配套和项目服务，还可以节约利用土地、减少环境污染。以2019世界制造业大会为契机，在管理服务上，牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，通过采取一切有效手段，调动一切可调动的力量，优化环境，树立形象，筑巢引凤，吸引各地客商来尚塘投资兴业。三是脱贫攻坚工作必须放在核心位置。坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与社会保障有效衔接，进一步充实帮扶项目、完善帮扶措施、强化帮扶成效，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保各项脱贫措施落实到位、如期全面建成小康社会。四是美丽乡村建设必须放在实在位置。紧紧围绕“破三难”、“攻四通”、“抓五化”，大力实施“村庄改造、环境整治、设施配套、土地整理、产业发展、镇风文明”六大工程，努力保持尚塘镇政府驻地、郭王、黄圩、龙庙、安绠、朱庙、王桥美丽乡村建设常效，加快启动张徐、南李2个村美丽乡村建设水平。五是人居环境整治必须放在正确位置。坚持“重点整治、示范带动、乡镇主体”的原则，逐步实现农村环境整治常态化管理，实现整治区域“三无、一有、一规范、一眼净”，即：无垃圾堆积、无污水横流、无杂物挡道，有院内绿化，市场经营规范有序，房前屋后整洁卫生，集镇和主要道路无有碍观瞻的垃圾、污水、杂物等，达到“一眼净”。六是社会管理服务必须放在关键位置。全面加快教育建设步伐，提高教育教学质量。继续全面落实城镇居民医疗保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险制度，不断增加“参保”“参合”人数。积极完善社会保障体系，全面实施城镇居民最低生活保障，做到应保尽保。进一步落实就业再就业优惠政策，努力提高城镇职工劳动就业率。扎实开展人口和计划生育工作，落实计生奖扶政策。抢抓农村危房改造、农房改造机遇，加快尚塘改房工程建设步伐，大力改善人居环境。大力发展文化体育事业，不断满足广大人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。七是“平安乡镇”建设必须放在同等位置。加强人武建设，开展双拥工作;充分发挥共青团、妇联等群众团体作用，做好老干部工作，发挥关工委作用。继续开展“法治尚塘”、“平安尚塘”创建，持续实施“七五”普法教育，提高全民法律素质，建设法治政府，深化效能建设，转变机关干部工作作风。加强综治办、派出所、司法所、信访办的工作协调配合，全面落实社会治安综合治理各项措施，完善社会矛盾、纠纷排查调处体系，营造安定、安全、安宁的镇域环境。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，守初心、担使命，找差距、抓落实，以优异成绩向祖国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年双桥镇政府工作报告

  双桥镇2019年政府工作报告――2019年5月17日在双桥镇第十八届人民代表大会第二次会议上 王安新 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 迈向新时代，2018硕果累累 刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。这一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以构建“富裕双桥，平安双桥，和谐双桥”为目标，大力实施“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”四大战略，紧紧围绕年初制定的工作思路和目标任务，团结和带领全镇广大干群，抢抓机遇，克难攻坚，各项工作有序推进，实现了经济稳定增长和社会事业进步。全年共实现生产总值11.8亿元，其中规上企业生产总值达4.4亿元，增长13%;财政收入1657.31万元，增长20%;农村居民人均可支配收入达12859元，增长23%;固定资产投资达到20605万元，超额完成全年任务。 一年来，我们紧抓项目强支撑，扩大投资促发展 大力实施工业化强镇核心战略，始终坚持以重点项目攻坚为关键点，牢牢把握“做强老项目、固定准项目、引进新项目”三路并进的发展态势，强力推进项目建设。全年共完成引资额31463万元，占年度引资总额101%，其中引进亿元以上项目资金额17048.6万元。总投资8亿元的现代化温氏集团养猪项目主体工程已完工;投资3亿元、规模30万吨、占地300亩的中储粮淮南市储备库项目20万吨仓储已投入使用。 一年来，我们统筹协调缩差距，农业产业增质效 大力发展现代农业。坚持以农业增效、农民增收为目标，以养殖业和设施农业为重点，积极鼓励和扶持农业产业发展。大力发展养殖业。2018年出栏生猪1.5万头，羊8000只，牛225头，家禽42万只，水产品产量达3974吨以上。稻田养虾面积9800亩。加大土地流转力度，发挥规模经营的优势。据统计，截至2018年末全镇流转土地1.8万亩，100亩以上大户40户。大力实施农业项目建设。2018年投资建设的尚庙、杨台高标准农田治理项目已完工，可使10000余亩土地、5000余人口受益;投入120万元对截涝渠进行了除险加固;投资100万元进行“八小工程”建设。利用国家财政资金43.2万元，在江拐、马荒、尚庙3村实施秸秆全量还田深翻示范项目9600亩。完成造林620亩。 一年来，我们立足责任抓成效，攻坚克难促摘帽 2018年，我们围绕高质量脱贫攻坚目标，做到所有力量向脱贫攻坚聚合、所有工作向脱贫攻坚聚焦、所有资源向脱贫攻坚聚集，按照“六看六确保”的要求，圆满完成702户1500人脱贫、1个贫困村洪楼村出列的年度工作目标。一是精准认识，提高政治站位。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》等重要思想和政策文件，进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感。二是精准部署，落实责任体系。每月至少1次党政联席会议专门听取脱贫攻坚工作汇报，研究下一阶段工作;每周至少一次的镇村干部扶贫大会，学习政策，明确任务;镇主要负责人每月至少走访50户贫困户，村书记每季度遍访贫困户。三是精准发力，夯实扶贫“双基”。2018年，投入3252.62万元，修建以贫困村为主，行蓄洪区为重点，基本覆盖全镇的村组道路等基础设施，实现了20户以上村民组道路“组组通”，全面提升群众的出行条件和居住环境;加大对教育、文化、卫生、体育等基本公共服务的财政投入，提升基本公共服务水平。四是精准谋划，推进产业发展。共投入资金1360万元，大力发展“种、养、加、光、电、游”。投入158万元在二十铺工业集中区建成双桥镇产业扶贫基地，当年带动贫困户115户。村级光伏电站16座，通过“开发公益性岗位”模式带动592户贫困户，户均增收1000元以上;建立分户式光伏电站115户，户均增收3000元左右。五是精准聚焦，找准脱贫难点。行蓄洪区的脱贫攻坚是“难中之难”“坚中之坚”。近年来，我镇高度重视行蓄洪区脱贫攻坚，2018年建成的双桥街道行蓄洪区居民迁建点，占地约140亩，投入资金1.4亿，建设31栋居民住宅楼，水、电、路、燃气等基础设施和绿化、亮化、美化等提升工程一应俱全，小区已于2019年4月3日完成分房入住，实行物业化管理，全面打造高品质居住环境。另外，2018年以来，加大了在扶贫小额信贷、教育、健康、危房改造、饮水安全、社保兜底等方面的工作力度，促进了脱贫攻坚各项政策措施全面落实。 一年来，我们坚持不懈强基础，集镇乡村齐振兴 积极贯彻落实县委、县政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》文件精神，统筹推进产业发展、环境整治、基础设施和乡村治理各项工作。一是集镇建设实现新突破。2018年，共投入1002万元进行建成区整治，组织实施了街道主路面白改黑、立面改造、雨污分流、下水道重修、弱电入地、街区绿化亮化、公厕及居民旱厕改造等工程。投入400万元全面启动中心村建设，农民文化乐园、污水处理站、农贸市场等基础设施建设已全面开工，进行了美化、绿化、硬化、亮化。二是“三大革命”突显新成效。配置完善垃圾收集设施;规范保洁机制，配齐配足保洁员，做到全镇所有自然村全覆盖;建立健全垃圾收集、转运、处理体系，做到垃圾定点收集、日产日清。科学实施农村污水处理体系建设，做到了集中收集，并进行生物沉淀处理;双桥街道双龙路、居民迁建小区的污水管网和污水处理站已建成并投入使用。2018年共完成4个村900户改厕工作。三是镇村环境呈现新气象。按计划完成孙厂、二十铺、双桥街道、大郢四村的人居环境整治工作;以开展“环境整治攻坚年”为契机，深入实施河长制、林长制，全面打响蓝天、净土、碧水保卫战;结合农村“三大革命”和农田基础设施建设项目工程，开展了渠系畅通和黑臭水体治理;对不符合产业政策、污染物排放不达标、手续不全等“小散乱污”企业进行全面整治与关停，取缔并爆破大郢、申桥轮窑厂2座。 一年来，我们竭心尽力创和谐，防范风险促稳定 积极开展法治信访、阳光信访建设，深入开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，倾听群众呼声，及时化解矛盾，做到事事有人问，件件有人管。全镇共受理各类信访件253件，办结率100%，其中成功化解梨树街道开发等4起积案。全年共调处各类矛盾纠纷346起，调解成功率达91%以上。社区矫正全年接收17人，到期解矫16人，无一人重新犯罪。扎实做好法律援助工作，全年共解答法律咨询203起，推荐法律援助案件7起。广泛开展法治宣传教育活动，加强法治文化阵地建设，建成七五普法文化墙一处。严格落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监管，有效预防和杜绝了重特大安全事故的发生。 一年来，我们全心全意谋福祉，实打实办抓民生 坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，不断调整和优化支出结构，切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。2018年共发放低保金、特困救助金、医疗救助金、临时救助金、贫困重度残疾资金、计划生育家庭奖、特扶、奖扶扩面、独生子女保健费等共计2291.32万元。城乡居民养老保险共参保缴费21938人，政策农业保险理赔151.3万元。危房改造183户、房屋修缮238户，共发放补贴534.8万元。开展就业技能培训130人。投入22万元对谢桥、南塘和北塘三所敬老院内部设施进行了升级改造，共配备专兼职管理及护理人员33名。优化整合镇村卫生计生机构，镇成立了卫生和计划生育办公室，14个村分别成立家庭发展服务中心。坚持做好双拥优抚工作，认真做好退役军人信息采集工作及退役军人权益保护和矛盾化解工作。适时设置了生猪防疫检查站，有效防控非洲猪瘟。 一年来，我们大力弘扬正能量，精心组织强文化 免费开放综合文化站、体育活动室、农家书屋等文化场所，最大限度满足居民享受文化娱乐生活的需求;积极开展文化活动，组建双桥锣鼓队参加首届寿州锣鼓展演，大鼓书说唱参加县汇演，取得了第三名的好成绩;举办多场次的书法培训，着力提升翰墨双桥的氛围;认真组织完成了“送戏下乡”演出，放映电影168场，村村设立了体育健身广场。2019年3月30日主办了全县“乡村振兴”杯乒乓球赛，并取得了三等奖的好成绩。认真落实移风易俗工作，无一起大操大办现象。 一年来，我们一刻不松正风纪，政府效能创新优 聚焦“一岗双责”，强化正风肃纪。严格落实中央八项规定及实施细则、党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪。坚持按制度办事，自觉加强管理，制定完善了镇村财务管理制度、国有资产管理办法，全面推行阳光村务“三资”代理服务，镇村管理不断规范和加强。坚持务实办事，严肃干部纪律。完善政府采购、土地出让和项目招投标制度。加大依法保护土地的力度。 聚焦职能转变，提升行政效能。加大审计监督力度，强化重大决策风险防范意识与合法性审查机制，行政决策更加规范。坚持依法行政，法治政府建设稳步推进。深入推进政务公开、政府信息公开，全年网上公开政务信息938条。推进“互联网+政务服务”平台建设及“皖事通”广泛运用，落实两个90%要求，完成办件目标。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，政务督查有力有效，绩效考核作用得到充分发挥。 一年来，我镇民族宗教、人防应急、教育、统计、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。 各位代表、同志们!一路走来，伴随我们的既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。这些成绩的取得，离不开上级的正确领导，更离不开广大干群的鼎力支持!借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与双桥发展的领导，向社会各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感谢和崇高的敬意! 过去皆为华章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展“短板”和“痛点”：经济总量不大，现代农业水平较低，项目建设进度较缓，农村集体经济依旧薄弱，，社会事业发展滞后，镇村干部担当、节俭意识有待提升，行政效能有待进一步提高等等。对于这些问题，我们必须高度重视，并将采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。 踏入新征程，2019再奏强音 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们必须以更宽广的视野、更高远的目标、更科学的规划去谋篇布局，以广接地气的工作方式、求真务实的工作态度、充实饱满的工作热情，着力把双桥建设成为集工业、商贸、交通、旅游、现代农业于一体的新型集镇。 2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色共享的发展思路，创新“1+N”工作模式，充分发挥党建引领作用，不断夯实基层基础，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，以现代农业为抓手，坚决打赢三大攻坚战，努力实现全镇经济社会发展新跨越。 奋斗目标是：新增规模企业1个;生产总值增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9.5%;财政收入增长13%;固定资产投资增长8%;到位境内资金和利用外资分别增长8%、4%。 围绕上述思路和奋斗目标，2019年我们将重点抓好以下工作： 一、以经济建设为中心，提升集镇发展实力 大力实施工业化强镇核心战略，坚持以重点项目攻坚为关键点，按照“走出去，引进来”的工作思路，在全镇形成抓项目、抓招商的浓厚氛围。 突出平台建设，增强产业集聚承载力。围绕打造工业强镇主阵地、镇域经济增长点，重点围绕二十铺工业集中区及高速道口经济建设，着力引进一批高技术、高附加值、高利税企业落户我镇。培养“小升规”企业1个，力争规模企业产值达5.13亿元，增长18%。 全面谋划招商引资项目，加快工业经济转型。做好济祁高速道口、双桥九龙30平方公里工业拓展区的规划，做好与二十铺工业集中区的衔接;拟在高速道口附近兴建加油站、高科技企业、大型物流中心;计划落实寿县红葡萄米业有限公司米制品深加工、瑞昊新能源科技集团有限公司的畜禽废弃物资源化利用新能源项目2个;强化领导外出招商机制，大力推进意向项目落地建设。 优化服务环境，加大实体经济服务力度。常态推进“四送一服”双千工程，进一步完善企业全程代办机制，帮助落户项目办理相关手续，解决实际问题，为镇域企业提供优质服务;尽快启动总投资7000万元的淮南龙源动物无害化处理有限公司开工建设;继续为国能寿县生物发电有限公司、中储粮淮南直属库、温氏集团等镇重点企业做好服务。 二、以壮大农业基础为抓手，加快农业产业结构调整 要进一步加快农业产业化调整步伐，扶持农产品基地建设，培植壮大农村经济合作组织，培育农业产业化龙头企业，走公司+合作社+基地+农户的经营路子。充分发挥生猪、水产、白鹅、肉鸡、小麦、水稻六大特色农产品的示范带动作用，提高农业科技对农村经济的贡献率。抓好与中储粮签订优质粮建设基地工作，做大做强订单农业;加强对高标准农田、小农水、增粮计划等项目的监管，确保最大化发挥效益;积极探索全镇土地流转的新路子，逐步完善土地向大户流转机制;推行农业绿色生产方式，推广稻田养虾、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”;发展劳务输出经济，鼓励外出有成的农民返乡创业，助推农村经济提速发展，为实现农业强镇夯实基础。 三、以社会和谐发展为前提，高强度推进“三大攻坚” 打好防范化解重大风险攻坚战。继续开展安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施，创新防控体系建设工作;进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类风险能力;健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力;强化安全生产管理和监督，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，确保安全无事故。 打好精准脱贫攻坚战。继续把脱贫攻坚放在首位，把提高群众获得感落到实处，把作风建设贯穿始终，把防范风险摆上位置，围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，坚决完成既定任务，推进乡村振兴行动。深入推进“十大工程”，统筹推进贫困村与非贫困村共同发展，聚焦革命老区和行蓄洪区，健全稳定脱贫长效机制，织密扎牢“两不愁三保障”网底。坚持扶志、扶智，开展“五互”活动，不断增强脱贫内生动力。加大扶贫工厂(基地、车间)建设力度，推广“三有一网”点位式扶贫模式，使不能外出贫困人口能在家稳定就业。大力扶持特色优势产业发展，注重培育农业新型经营主体、家庭农场、专业合作社等，发展“四带一自”、“企业+基地+合作社+农户”等模式，使贫困户稳定、持续增收。加大考核评估、巡视巡察、审计比对中发现问题整改力度，持续推进扶贫领域作风建设。加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。完善防范返贫机制，坚持攻坚期内扶贫政策不变、帮扶措施不少、支持力度不减。 打好污染防治攻坚战。把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置，全力打好大气、水、土壤污染防治与秸秆禁烧“四大战役”;持续深化落实河长制、林长制，坚决完成植树造林任务;推进安全饮水工程，新建和延伸管网一百余公里，确保“十三五”安全饮用水实现全覆盖;加强对PPP项目公司的监管，建立运转机制，配置完善垃圾收集设施;开展有效的污染源普查行动，强化环境执法，开展沟塘渠道治理，及时关停“散乱污”小作坊，严厉打击各种污染环境的违法行为。 四、以人民幸福为目标，增强民生建设水平 始终将健全社会体系作为根本保证。继续实施33项民生工程。严格落实最低生活保障、养老保险、医疗救助及农村五保供养等制度;认真抓好社会养老保险和新型农村合作医疗工作;做好老龄工作;加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、优抚优待、拥军优属等各项工作，确保社会和谐稳定。 始终将统筹发展社会事业作为重要任务。优先发展教育事业，加大教育投入，提高教育质量，巩固义务教育基本均衡成果，全面深化中小学教师“无校籍管理”改革，努力办好人民满意的教育。高度关注留守儿童、残疾儿童、家庭贫困儿童等教育工作。切实做好卫生和计划生育服务工作，加快完善医改配套机制，强化人才引进、队伍建设和村卫生室管理，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，做好疫情防控工作。 始终将和平稳定作为最大保障。推进“扫黑除恶”专项斗争，巩固“深重促”专项行动成果，坚决打好“四重”信访矛盾和陈年积案化解攻坚战，依法处置缠访闹访行为。持续抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品市场监管，创建省级食品药品安全城市。开展国防动员，加强民兵应急队伍建设，坚持军民融合发展，巩固“双拥”成果。统筹抓好人防、消防、气象、防震减灾、人民武装、民族宗教、审计、统计、应急管理等事业健康发展。 五、以建设美丽家园为抓手，着力推进乡村振兴 2019年，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要着重解决好当前束缚农村生产力发展的各种障碍，补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，实施农村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。 一是着力完善建成区功能。继续抓好三个街道的开发建设及文明创建工作，特别是镇政府驻地集镇基础设施建设，进一步加强城镇环卫设施建设，完善垃圾清运处置。加强镇区内绿化补植工作，促进小城镇品质提升。加大对乱停车、乱占道、乱摆摊、四无经营等现象的整治力度。对全镇内的违法建房，要发现一起，拆除一起，重点清理整治三个街道、寿霍、双安公路沿线及孙厂、二十铺村境内的违法占地。 二是加快美丽乡村建设。加强农村基础设施建设，重点推进中心村及村民休闲广场建设，加快推进“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。加快马荒中心村建设进度，确保顺利实现验收。启动双桥居民迁建和谐中心村的规划及建设。结合寿西湖行蓄洪区、瓦埠湖蓄洪区不安全人口搬迁建设工作，计划2019年至2021年居民迁建共实施4191户、16216人，本着靠城、靠镇、靠园区安置，分别在马荒申桥街道北侧、双桥新居民迁建东北侧、寿春镇寿滨村境内统一规划、统一建设，建成高标准居民迁建小区。投资712.5万元，在大郢村建成行蓄洪区养老服务中心一座，建设床位320个。完成64公里农村道路扩面延伸工程建设任务，力争实现组组通水泥路的目标，同时抓好寿霍路拓宽建设工程。抓好农村人居环境整治，深化农村环境“三大革命”，提高农村垃圾处理PPP项目水平，全面实施“五清一改”村庄清洁行动，全年完成集聚提升类自然村庄整治98个。 三是营造良好社会文化氛围。深入实施文化惠民工程，充分发挥地域文化资源优势，把群众文化建设与经济社会发展同规划、同部署、同发展。启动文化遗产精品打造工程，依托孙家鼐纪念馆、斗鸡台，大力推进文化产业建设，积极融入“南工北旅”发展格局;全面提档提升文明创建工作水平;持续深入开展全镇环境整治工作，全力打造整洁、有序、文明的单位形象，为全县文明创建助力。 凝聚向心力忠诚履职显本色 新的一年，双桥镇人民政府将以继续对照全面从严治党要求，抓好十九大精神及二中、三中全会会议精神的学习宣传贯彻，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全力打造人民满意的服务型政府。 筑牢法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。进一步完善政府网站，加快电子政务建设，继续实施阳光村务工程，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 永葆为民之心。始终保持真诚朴实的为民情怀，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基础利长远的事。创新工作方法，畅通政民互通渠道，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众。真正实现还权于民、让利于民、予富于民，真正解决最后一公里问题。 勇担勤政之责。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。瞄准新一年的目标任务，紧抓发展中的难题短板，进一步创新举措，苦干实干，善作善成。建立健全权责清单制度，全面压实行政执法责任，完善以绩效管理为中心的责任机制，强化正向激励，健全容错纠错机制，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。加强机关作风效能建设，力戒形式主义和官僚主义，以开放的新思维，行之有效的新举措，在困境中找出路，在逆境中求发展，努力在全镇上下营造能办事、快办事、办好事的工作氛围。 常守清正之风。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，加大反腐倡廉力度。强化重点行业、扶贫领域等资金监管，有效防范廉政风险。镇政府领导班子带头做到廉洁自律，以身作则，淡泊名利，一身正气，努力营造风清气正的政治生态。 各位代表，时代催人奋进，扬帆才能起航，没有不倦奋进的拼搏，何来欣欣向荣的辉煌!让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，继续发扬敢闯敢拼不服输的精神，保持定力，真抓实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好双桥而努力奋斗，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年田家庵区安成镇政府工作报告

  2019年2月26日在安成镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长孙辉各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，认真落实中央“六稳”决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力实施五大发展行动计划，全面落实“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划，紧紧围绕镇第十八届人民代表大会提出的目标任务，开拓进取，扎实苦干，较好地完成了各项目标任务。2018年，全镇规模以上工业企业总产值2.03亿元，完成固定资产投资2.31亿元，完成招商引资4.4亿元。全镇14家限额以上商贸企业实现零售额6.3亿元，增幅11.4%。回顾2018年的工作，主要体现在以下几个方面：一年来，我们坚持发展为先，持续优化产业结构，经济发展提质增效。工业经济转型提质。以供给侧结构性改革为主线，强化补齐传统工业短板，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。发强玻璃、宜生食品等企业生产线全面升级，技改投资增长43.3%;王巷服装加工基地项目厂房已全面建成即将投入生产;康宁医院正式营业;嘉茂食品项目稳步推进;大健康移动医疗设备制造项目正式落地;发强玻璃投资7000万元的4.5万吨日用玻璃制品项目和投资6500万元的天然气替代发生炉煤气改造项目已获批复立项。农业现代化快速发展。大力发展高效现代农业，增加农业产出率和经济效益。我镇现有绿源生态、石姚湾生态种植专业合作社、海利生态农场、淮畔蔬菜种植专业合作社等精品农业示范园6家，集生态保护、农耕采摘体验、旅游度假等多功能为一体的都市休闲农业基地初步形成。积极参加上海农交会，助推石头埠萝卜不断扩大品牌影响力。农业农村改革稳步实施，完成14个村居集体资产清产核资和连岗、石头埠、下陈3个村居农村“三变”改革，努力探索保障农民财产权益、壮大集体经济的方法和路径。招商引资取得实效。扎实开展项目建设提速年、招商引资突破年活动，2018年，镇领导带队先后12次赴上海、嘉兴等地登门拜访、敲门招商，接待来镇考察客商10余批次，制作发放招商手册200余份。实施重点项目领导包保责任制，在项目谋划争取、协调服务、要素保障等各个环节加力使劲，安徒生童话乐园项目、10万平方米青网科技园项目签约入驻;安徽永盛航运项目、淮南港3号水上综合服务区项目、危险化学品水上运输服务项目落地我镇。一年来，我们坚持区域协调，统筹推进城乡一体，城乡面貌明显改善。基础设施不断提升。全力保障市重点项目顺利实施，“两行”城市水系治理、十涧湖大型排涝站共完成土地征迁127亩。投入资金50余万元，新建、维修村居道路13公里。争取上级专项资金80万元，实施新老中心沟清淤工程。深入推进“两治三改”专项工作，顺利完成“大棚房”整治任务，建立拆违控违常态化管控机制，整治违法用地、违法建设28处8204平方米。扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成5公里雨污分离管道建设，投入资金约37万元，新建石头埠村、上郭社区水冲式厕所2座，投放垃圾桶1000余个，建设地埋式垃圾桶14座。新增193盏太阳能路灯，进一步亮化村居道路。镇容村貌持续改善。把创建全国文明城市作为全年大事要事，举全镇之力掀起创城热潮。“三级网格长、路巷长”覆盖全镇，实行半月调度推进、路巷长带队集中整治、网格化管理责任制、志愿者集中行动四大机制，先后召开创城推进会14次，制作各类宣传公益广告400余幅2500多平方米，组织志愿者活动52次，覆盖党员群众6000多人次。联合行政执法局、交警中队、交通局、公安等部门开展十涧湖路、淮潘路、九上路联合整治行动5次，清理垃圾、废弃物2.3万吨，拆除违法建设、私搭乱建386处6300平方米、违规户外广告牌860余处。生态安成初见成效。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推行“河长制”“林长制”“湖长制”，坚持每日巡查报告制度，实行目标管理绩效考核“一票否优”，严禁饮用水源地种、养、钓、泳等违法行为，强力推进打击非法采砂专项行动，清理淮河沿岸各类堆场9处，完成石头埠排污口治理，加快老龙王沟、洞化截洪沟黑臭水体整治。深入实施绿化建设，累计植树200亩2万多棵，铺设草坪2000平方米;完成72户禁养区规模养殖户(场)关闭搬迁工作。持续巩固中央环保督查整改成果，中央环保督查组转办和省环保督察组交办的63个信访件全部办结，原连岗码头生态修复工程通过国家验收。常态化开展环境污染监督检查，扎实推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，严格执行主要领导带班制、24小时巡查制，关停取缔“散乱污”、“十小”企业78家，改造工业煤气发生炉4台，整治重污染企业4家。大力推进大气污染防治，圆满完成全年秸秆禁烧、禁燃禁放工作。天蓝、山青、水绿的生态安成逐步形成。一年来，我们坚持以人为本，强化落实民生实事，民生福祉持续增进。民生保障扎实有力。完善城乡社会救助体系，开展低保专项清理整治工作，新增最低生活保障49户100人，清退19户52人。加大低收入群体帮扶救助力度，不断提高社会弱势群体的生活水平，认真落实城乡低保家庭、五保户、残疾人等困难群众生活救助措施，困难群众帮扶工作有序推进，累计发放救助慰问金等各项资金496.94万元。投入32万余元，升级改造镇养老服务中心，扎实推进公办养老机构改革试点工作，促进养老服务全面升级。深化双拥创建工作，发放优抚资金84.9万元，成立退役军人服务管理站，完成666名退伍军人数据采集，全面开展为烈属、军属、退役军人家庭悬挂光荣牌工作。扎实推进社保惠民工作，完成辖区内企业退休人员385人生物识别系统认证工作，居民养老保险参续保率达98%，新农合参保率达101.4%，居民医疗保险参保率达152.46%。社会治理全面加强。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，社会治安持续向好。充分发挥镇、村、组三级社会矛盾调解网络作用，有效化解各类矛盾纠纷160余起。坚持领导干部开门接访、带案下访、主动约访，完善镇领导包村联系信访制度，扎实开展信访问题“深重促”专项行动，接待受理群众来信来访和网上信访件34件94人次，答复率100%，实现全国和全省“两会”期间零进京、零赴省，全市加强网上信访暨践行“枫桥经验”就地化解矛盾推进现场会在我镇召开。深入开展“七五普法”，组织“七五”普法宣传10余次，发放普法宣传资料6000余份，深入实施“一村(社区)一律师”工程，提供法律援助及咨询等60余件。加强安全生产监管，开展安全专项检查65次，安全生产形势总体平稳。加强突发公共事件应急管理，严密防控非洲猪瘟疫情。大力开展食品药品专项整治，完成各类农产品样本检测285个，确保群众饮食用药安全。抓好防汛抗旱和森林防火工作。创新社会治理，网上阳光村(居)务平台建设入选全省基层社会治理创新“十大成果”，获评安徽省第二批“扫黄打非”进基层示范点，全市综治工作先进乡镇称号，全省群众安全感满意度调查结果为100%，全区排名第一。各项事业协调发展。坚持优先发展教育事业，提升教育水平，促进教育公平。加强公共文化设施建设，积极开展群众性文体活动，建成并投入使用林王、石头埠等4个村级文化广场，充分发挥镇综合文化站、连岗大舞台、农家书屋等载体作用，举办文艺演出、送戏下乡等各类文体惠民活动40余场次。开展第四次全国经济普查，做好打基础、管长远的工作，荣获“淮南市第三次全国农业普查成绩显著单位”称号。公共卫生服务水平不断提高，全面推行家庭医生签约服务，安成卫生院与朝阳医院、阳光医院与矿三院分别建立医联体，开展免费孕前优生健康检查，二孩政策平稳实施，发放各类计生奖扶410人次近40万元，荣获“淮南市卫生镇”荣誉称号。稳定就业有新成效，开展就业技能培训2期100余人，新增城镇就业人数1400人。同时，人民武装工作水平进一步提升，统战、关工委、工会、共青团、妇联等工作均取得了新成绩，桥梁纽带作用进一步增强。一年来，我们坚持改进作风，持续加强自身建设，政府效能不断提升。讲忠诚，严守政治规矩。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，强化“两个维护”，层层落实管党治党政治责任。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党建工作，把从严治党落到实处，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，全年组织开展讲党课活动20余场、理论宣讲120场次，累计教育党员干部群众2000多人次。严把换届程序关，实行公安、纪委、计生、环保、安监、信访等多部门联审和资格审查“回头看”制度，顺利完成村(居)“两委”换届工作。严纪律，筑牢纪律防线。依法履行政府职能，全面推进依法行政，不断完善法律顾问制度，行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。坚持向镇人大报告工作，主动接受人大监督、司法监督和社会监督。不断完善政务公开与信息公开制度，政府工作透明度进一步增强。强化财政资金监管，严格规范资金使用程序，提高资金使用效益，把每一分钱都用到“刀刃上”。严格执行廉政谈话制度，政府系统全年开展廉政谈话90余人次。立政德，干净干事担当。践行监督执纪“四种形态”，坚定不移惩贪治腐，大力营造风清气正的政务环境。积极发挥便民大厅作用，多部门，“一站式”服务，让群众真正实现“进一个门，办多样事”。严格落实驰而不息纠正“四风”，狠抓作风建设，加强对干部工作效能的督促检查，增强干部工作执行力和落实力，提高工作成效。各位代表!2018年的发展成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的各位代表，向所有关心、支持安成镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!这一年的奋斗历程意义深远，这一年的发展经验弥足珍贵。回顾这一年的工作，我们深刻体会到： 坚持求真务实、真抓实干，任何时候都不能放松。面对日益严峻的发展任务，我们精心谋事、潜心干事，脚踏实地，共同为安成的高质量发展而努力。 坚持加压奋进、攻坚克难，任何时候都不能减弱。作为城郊型乡镇，我们应当正视当前存在的差距，充分利用资源，围绕发展目标，找路径，补短板，强优势，共同为安成的高质量发展而奋斗。 坚持以人为本、富民为先，任何时候都不能懈怠。我们始终坚持在发展中突出富民、惠民，认真办好每一项民生实事，拓展增收渠道，不断增强群众的获得感和幸福感，共同为安成人民的美好生活而接力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在着一些困难和问题。主要有：招商引资工作成效不够显著，经济发展后劲有待增强，营商环境有待优化;传统产业优势衰退，现代服务业、现代农业发展质量不高;农村基础设施建设仍需加强，城乡环境面貌离群众的期盼还存在差距;因征迁安置、土地流转等导致的社会矛盾日益凸显，信访维稳压力增大;政府自身建设还需进一步加强。针对上述问题，我们将予以高度重视，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持转型提速高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，深入贯彻“六稳”部署要求，落实“五做一补、一主攻、一攻克”八项战略行动计划，围绕“一湖两路一湾”发展新思路，以项目建设为抓手，敢于争先争优，敢于领先领跑，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力谱写现代化五大发展幸福美丽安成建设新篇章。综合考虑各种因素，我镇经济社会发展的主要预期目标为：规模以上工业企业完成工业增加值1亿元;完成固定资产投资4亿元;完成招商引资5亿元;18家规模以上商贸企业和服务业完成零售额7.7亿元，完成3家以上工业企业“规下转规上”。围绕既定目标，我们将重点做好以下几个方面的工作： （一）围绕“一湖两路一湾”，谋划发展新思路。立足安成连南接北、承东启西的区位优势，围绕“一湖两路一湾”，谋划经济发展新思路。打造十涧湖水上主题乐园。利用十涧湖生态水体和现有生态公园建设雏形，加大招商引资力度，打造水上欢乐世界项目或主题式现代自然的景观形态，形成城郊旅游产业带。打造连石田园综合体。抓住淮河生态经济带建设重大机遇，依托全国土地“三调”，以连石蔬菜基地内淮畔大学生创业基地、石姚湾生态种植专业合作社这些龙头企业主要载体，探索“合作社+农户”、“基地+农户”等“X+农户”模式，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。打造十涧湖路汽配综合体和再生资源回收中心。利用十涧湖路两侧汽车贸易、工程机械销售、汽车配件销售聚集雏形，重点打造汽配综合体。整合小作坊式的废品回收站点，“变废为宝”，打造十涧湖路再生资源回收利用中心。打造淮潘路新型工业、物流集群。依托王巷服装厂示范引领作用，开展产业招商，构建淮潘路服装生产加工基地聚集地。同时利用交通区位优势，发展现代物流产业，构建物流集散中心。改造提升传统产业。转变发展方式，继续发挥玻璃、建材等传统产业优势的同时，更加注重质量和效益，鼓励企业与高校合作，通过实施技术改造和产品研发，提高企业的精细化和集约化水平，推动传统产业改造升级，促进工业经济在转型升级中不断壮大。同时，通过产业融合、产业集聚，将资本、技术以及各种资源要素跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、物流、仓储等其他服务业有机整合在一起，使得三大产业之间紧密相连、协同发展，最终实现产业链延伸、产业范围扩展和农民收入的明显增加。 （二）突出项目建设，打开发展突破口。坚持把项目建设作为加快经济发展的突破口，以更多的精力、更大的动作、更实的举措，掀起项目建设新热潮。着力推进项目建设。建立完善重点项目库制度，对照台账逐项销号。一是抓好项目落地。完成浙江桐淮纺织项目签约;开工建设省亿元重点项目淮南港3号水上综合服务区;6月底前启动投资1.02亿元的省外亿元以上项目豪嘉环保设备制造项目建设。二是抓好项目投产。9月底前完成投资6500万元的发强玻璃三期天然气替代发生炉煤气改造项目;4月底前建成投产投资6200万元的王巷服装厂项目。三是助推企业升级。10月底前完成晶之源玻璃、淮河玻璃、泉润科技等规模以上工业企业申报工作，确保年底前完成“规下转规上”。四是保障重点工程建设。3月份完成安徒生童话乐园、青网工程、淮南师范学院外扩项目征迁，基本实现净地;做好陆塘变电站、十涧湖环湖路、大化排洪沟、洞化截洪沟水系改造等市、区重点项目保障服务工作，确保项目有序高效推进。着力攻克遗留问题。优先解决项目复工、征迁等问题，紧盯安成次中心、金恒雅苑、鑫海物流三期项目不放松，倒排工期，挂图作战，确保不产生新问题、不留后遗症，稳步推动历史遗留问题“清零见底”。着力推进招商引资。紧紧围绕“一湖两路一湾”产业布局，深入开展招商引资突破年活动。瞄准一批知名度高、影响力大的物流、服装、现代农业、文化旅游等企业，想尽一切办法建立联系渠道，全年开展上门推介招商不少于12次。依托安成资源禀赋优势，深入开展辖区知名度推介宣传，对各家企业逐个走访调研，积极推动在外企业家返乡投资兴业热潮。 （三）牢记为民初心，共享发展新成果。始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记为民初心，多谋民生之利，多解民生之忧，让人民共享发展成果。强化改善城乡面貌。推进农村基础设施建设，继续完善农村主要道路安保、照明、绿化等设施。着力改善农村人居环境，持续推动农村环境垃圾、污水、厕所“三大革命”，坚持环卫市场化保洁长效管理机制。继续推进“两治三改”三年专项行动，建立违法用地、违法建设巡查管控长效机制，确保违法用地增量为零。瞄准全国文明城市创建目标不放松，继续加大整治力度，巩固创建成果，建立健全创建长效机制，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升群众文明素质。强化推动乡村振兴。创新发展体制，探索“内置金融合作社模式”，激活乡村发展内生动力。支持鼓励村居发展“土地合作型”经济、“物业经营型”经济、“乡村服务型”经济，让村级集体“钱包”鼓起来，到年底力争集体经济收入达10万元以上的村居7个，5万元以上的4个，3万元以上的3个。实施农产品加工业提升，引进王巷、连岗储藏加工冷库项目。创建连岗返乡农民工创业示范园。强化落实民生实事。落实各项社会保障制度，实施全民参保计划，继续扩大各类社会保险覆盖范围;全面落实城乡低保、五保户、残疾人、困难群众救助等各类资金保障;完成公立养老服务机构改革工作。健全生育登记服务制度，落实好计生家庭帮扶奖补政策，全面实行医养结合，完成家庭医生签约，增强生育健康服务能力。深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系，充分发挥镇文化站、村级文化广场、农家书屋作用，丰富群众性文化活动。落实积极就业政策，开展技能培训，为退役军人、返乡农民工等重点群体提供更多的就业机会。强化维护和谐稳定。坚持党政领导班子成员每天带班接访制度，畅通群众利益诉求渠道，进一步完善大排查、大接访、大调解工作机制，努力做到矛盾早发现、早处置。加强社会治安综合治理，推进基层综治中心标准化建设与管理，深化“扫黑除恶”专项斗争。全面落实安全生产责任制，推进“铸安”行动常态化实效化，坚决遏制和有效防范重特大事故的发生。筑牢食品药品安全防线，确保群众饮食用药安全。强化构筑绿水青山。深入实施大气、水、土壤污染防治，积极推进城乡水系清淤疏浚、打击非法采砂等工作，加强秸秆禁烧工作，做好禁燃禁放工作。全面推行“林长制”，继续实施增绿增效工程。压紧“河长制”“湖长制”责任，做好水源地保护和水环境综合治理。抓好黑臭水体治理，在安成、下陈社区建成投用50套生物制“微动力”污水处理系统，打造美丽乡村，让城市居民有好去处，留住居民好乡愁。 （四）加强自身建设，汇聚发展新动能。坚持依法行政、高效勤政、从严治政，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍，夯实发展基础，汇聚发展新动能。坚持依法行政。强化法制思维，践行法治理念。依法全面履行职能，认真落实政府法律顾问制度，完善民主决策机制，推行重大决策公示制度和集体决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。依法落实政务公开制度，增强行政透明度，提高政府公信力。坚持高效勤政。进一步强化大局观念，整治行政不作为、工作不落实等问题，确保政令畅通。强化便民服务建设，推进政务服务中心规范化管理，简化优化办事流程，促进服务更加便民利民。大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。坚持从严治政。始终把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任。坚持勤俭办事，厉行节约，持续降低行政成本。深入抓好作风建设，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。各位代表!“大道至简，实干为要”。新时代是奋斗者的时代，清谈客没有舞台，实干家未来无限。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，为决胜全面建成小康社会，加快建设五大发展幸福美丽安成而努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!《政府工作报告》名词解释(按名词在报告中出现的顺序排列)1、“六稳”：中共中央政治局要求通过“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，抓好经济工作。2、“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。3、“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。4、五大发展行动计划：创新发展行动计划、协调发展行动计划、绿色发展行动计划、开放发展行动计划、共享发展行动计划。5、“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划：做大商贸、做强教育、做优医疗、做响少儿品牌艺术、做精城郊农业、补齐工业短板、主攻旧城改造、攻克历史遗留问题。6、“三变”试点改革：通过将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股，将财政资金量化为村集体经济组织或农民的股金，将农民的承包土地经营权、住房财产权以及其他生产要素入股新型农业经营主体，推动农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。7、“两治三改”：治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区。8、“大棚房”：在建设蔬菜大棚时，在旁边和内部占用耕地和基本农田建设所谓“配套用房”并对外租售。9、“三大革命”：农村垃圾、污水、厕所专项整治。10、“河长制”：各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。11、“林长制”：各级党政主要负责人担任“林长”，负责组织领导相应森林资源的管理和保护工作。12、“湖长制”：各级党政主要负责人担任“湖长”，对湖泊的管理保护负总责，其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。13、“十小”企业：造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十个行业小型工业企业。14、“深重促”专项行动：信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动。15、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。16、“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。17、“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。18、“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。19、监督执纪“四种形态”：开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。20、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。21、“一湖两路一湾”：十涧湖、淮潘路、十涧湖路、石姚湾。22、“内置金融合作社”：由政府引导，在行政村域内，由村委主导发起，乡贤和骨干村民积极自觉自愿参与，农民自己建、自己管、自己用的综合服务组织。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年谢家集区孤堆回族乡政府工作报告

  在孤堆回族乡第七届人民代表大会第四次会议上乡长李宗琦2019年1月23日各位代表、同志们：现在，我代表孤堆回族乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾这一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，真抓实干，紧紧围绕“振兴美好孤堆”的总体目标，全面推进产业发展增动力、民生福祉聚合力、乡村环境展魅力、社会治理保活力，圆满完成了全年各项工作目标，实现了补短板、促均衡、利长远的全面进步。 一、我们自加压力，夯基础、创业绩，发展态势稳中向好经济发展缓中趋稳。2018年，我乡在保持3家规模以上工业企业基础上，新增规模工业企业1家，实现工业产值0.82亿元。全年完成固定资产投资1900万元，完成限额以上消费品零售额893万元，培育限上商贸企业1家，全乡各项经济指标持续增长。农业经济逐步转型。深入推进农业产业结构调整，开展农村集体资产“三变”改革，按期完成畜禽防疫、土地确权更正、农业“两区划定”等工作。继续支持江永食用菌种植专业合作社、赛兰生态农业等农业企业产业化发展，加快发展生态特色农业，鼓励农户参与特色种养殖，杨岗村瓜果蔬菜种植、大洼村菌菇种植、许桥村稻虾养殖等项目发挥了良好的示范引领作用。招商引资扎实推进。我们不断着眼产业结构调整，推动产业优化升级，以开放的姿态，迎接所有愿意到孤堆干事创业的企业家。乡党委、政府主要领导多次率队前往合肥、宁波、南通等地开展招商引资洽谈，努力引进金属加工、食品加工等企业，进一步丰富乡域经济多样性。全年共完成招商引资市外项目资金9900万元，完成亿元以上省外项目资金1600万元。 二、我们狠下力气，抓整治、重成效，人居环境展现新颜基础设施日新月异。在2017年度基础上，整合各类涉农、民族发展、扶贫等资金，进一步加强农村基础设施建设，群众生产生活更加便利。完成了投资620万元的国家高标准农田建设项目，硬化了道路、水渠等基础设施，惠及周边5个村近万名群众。全年累计投入资金500余万元用于基础设施建设，其中投入资金30万元修建了许桥村许桥组道路，投入资金23万元修建了大洼村梅郢、上郢路，投入资金26.6万元修建了杨镇村张杨路;利用一事一议资金58万元，对村内道路进行硬化亮化，对当家塘进行了改造;投入资金320万元开工建设许桥、黄老圩、杨镇3条农村“四好公路”，村庄主干道到村民组的“最后一公里”问题正逐步解决。美丽乡村硕果累累。美丽乡村建设有序推进，按照“两治理一加强”的要求，进行治脏、治乱，加强乡政府驻地建成区基础设施建设和公共服务设施建设。回民路拓宽改造全部完工，铺设沥青路面和人行道，增植绿化，街容街貌焕然一新。投入200多万元开展集贸市场、背街小巷、文化墙、公厕、沟渠、污水处理设施等乡政府驻地建成区环境整治，乡政府驻地面貌得到整体跨越式提升。对乡政府东侧老旧绿化区域进行升级改造，建设长廊、凉亭、完善绿化，打造社会主义核心价值观游园，为群众提供一个良好的休闲场所。重新修缮孤堆农贸市场，健全市场经营规章制度，彻底解决了露天集市脏乱差的问题。生态保护持续优化。大力实施蓝天、碧水和净土计划。加强秸秆禁烧和综合利用，实现秸秆禁烧全时段零火点;全面落实河(湖)长制，圆满完成瓦埠湖水域围网养殖设施的拆除;加强水源地保护区建设，设置5个安全警示标识牌，确保瓦埠湖国控断面监测点水质合格率均值达标;投入16万元对污水处理站进行路面硬化、设备更新。全力开展“小污散企业”和堆场整治工作，完成了辖区内8处散煤、涵管、砂石的堆场清理。文明创建成效显著。这一年，我们在“向垃圾宣战”农村环境集中整治工作基础上，开展了声势浩大的创建全国文明城市工作，全乡干部群众团结一致，唱响了传遍街头巷尾的文明之歌。一是开展社会主义核心价值观主题宣传教育十大提升行动，在乡政府驻地、街道重要路段、便民服务大厅等重点区域共设立核心价值观雕塑10余座、绘制主题文化墙30余处，安装大小宣传牌、宣传栏共150余块，灯杆旗30余处，主题围挡20余处，广泛宣传社会主义核心价值观、文明创建、移风易俗、未成年人保护等内容，让文明创建像空气一样无时不在、无时不有。二是集中整治102省道、回民路两侧店铺不文明经营行为，我们联合区执法局、辖区派出所开展集中整治行动20余次，对沿街店铺出店经营、占道经营，私搭乱建、乱堆乱放等不文明行为进行集中整改，拆除遮雨棚、店招等违章设施40余处，及时清理乱堆杂物、垃圾。三是弘扬志愿服务精神。全乡注册志愿者1429人，成立了党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者多支志愿者队伍，配备统一志愿者服装，开展了环境集中整治，清理小广告、牛皮癣，疏导乱停乱放车辆，义务植树等各类志愿活动共26次，参与人员达3540人次。红马甲志愿者成为孤堆一道亮丽的风景线，在传递奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神的同时，也展现了孤堆人民积极向上的良好风貌。四是深入开展移风易俗。弘扬中华民族传统美德，是培养中华民族文化自信、民族自信的重要举措。今年，我们新建好人广场2处，好人墙、好人榜4处，宣传安徽好人、淮南好人光荣事迹，树立优秀道德模范。举办“星级文明户、身边好人、好婆婆、好媳妇”评选表彰，树立良好家风家教典范。推荐杨岗村、孙老郢村参选市级文明村镇评选，带领群众广泛参与到移风易俗工作中，知礼、习礼、懂礼、用礼的良好风尚在我乡蔚然成风。大力宣传禁止燃放烟花爆竹，提倡文明祭祀、文明过节。在乡机关开展节约型单位创建活动，提倡节俭之风，通过多种方式实现节能减排目标，成功被评选为“省级第三批节约型公共机构示范单位”。 三、我们精准发力，补短板、惠民生，发展成果全民共享脱贫攻坚稳扎稳打。我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，这是乡党委、政府带领全乡贫困群众共享中国改革开放40周年丰硕成果的有效举措。制定了《孤堆回族乡脱贫攻坚帮扶干部管理考核办法》，加强帮扶干部管理考核，进一步压实工作责任，把扶贫工作做实做细。新建孙老郢村扶贫车间、大洼村扶贫驿站，申请特色种养业补贴9户，继续实施收割机租赁收益分红60户，蔬菜大棚租赁项目收益分红175户。申报区级公益性岗位20个，乡级公益岗位53个。新增小额金融贷款20户，户均年增收3000元左右。“351·180”健康扶贫政策惠及贫困户390人次，补偿87万元，报销比例达94%以上。大洼贫困村菌菇基地已正常生产，党建引领扶贫项目正在实施，为贫困村出列做好充分准备。鼓励社会扶贫，引导企业单位、爱心人士广泛参与，在全乡形成了人人关注扶贫、处处彰显扶贫的良好社会风气。2018年实现全乡11户30人稳定脱贫，并顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估，同时为2019年完成脱贫任务打牢基础。民生社保惠及万家。我们始终将保障和改善民生放在首要位置，坚持公平、公正、公开原则，全面落实城乡低保、五保、医疗救助、临时救助、残疾人生活和护理补贴等各项惠民政策。全年发放各类救助金约423万元，农业补贴三合一资金445余万元。积极做好双拥工作，认真落实优抚政策，发放优抚优待金83万元，累计获益376人次。争取上级资金150万元，建设乡敬老院服务用房和消防安全改造，推进行蓄洪区村级残疾人工作站建设。城乡居民基本养老保险到龄参保率达到100%，城镇居民医保参保率达到93%，新型农村合作医疗参合率达到100%。社会事业全面发展。计划生育各项优惠政策全面落实，发放计生奖扶奖励、独保费等资金19余万元，完成国家免费孕前优生健康检查98对，进一步提高人口出生质量。上报到龄三老人员、老民师、离任村干部16人。高质量完成年度征兵工作，输送合格兵员6人。成立退役军人服务管理工作站，稳步推进退伍军人和其他优抚对象信息采集工作，已完成352人的图像采集。加强乡村文化综合中心建设，完成党员活动室、普法教育室、图书阅览室等功能的挂牌工作。在完善硬件条件的同时，我们也组织内容丰富、形式多样的文化活动，开展“送电影下乡”、“送戏下乡”、广场舞比赛等文体活动100多次。开展民族团结进步宣传教育活动，促进民族地区和谐发展，回汉群众携手同心。 四、我们凝聚合力，保稳定、推善治，孤堆大局长治久安社会治理有序有效。我们始终把社会治安综合治理作为基础性工作来抓，重视普法宣传的教育作用。以“七五普法”工作为契机，开展“孤堆中学宪法朗读”、“10·18双提升宣传”、“12·4国家宪法日”等宣传活动，营造了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。扎实开展信访突出问题“深重促”专项行动，巩固“四无乡镇”优秀成果，一年来，共接访各类信访案件32批次，信访总量在往年的基础上大幅下降。我乡高压态势开展“扫黑除恶”工作，公布举报电话、举报信箱，制作宣传展牌20余块，确保今年村两委换届工作圆满完成。充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，成功调解纠纷48起。加强特殊群体管理，规范化开展社区矫正工作，2018年无一人脱管漏管。开展“平安家庭”示范村、示范户评选表彰，切实增强群众幸福感和安全感，全乡社会治安保持长期稳定。安全生产防微杜渐。严格落实安全生产一岗双责，定期研究安全生产各项工作，扎实开展安全排查，全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全监督检查工作，建立“1+4”网格化监管体系，组织“四员”工作队深入餐饮、食品、药品等40家门店开展风险排查。认真开展“非洲猪瘟”防控工作，实行包保制度，安排专人每天进行巡查监控，及时上报处理信息。 五、我们提振效力，转作风、优服务，自身建设持续加强服务能力持续提高。进一步推进“一网、一门、一次”以及“互联网+政务服务”工作落实，完成政务服务平台事项编制工作，公示乡级政务服务平台服务项目168项、村级服务项目71项，今后群众可通过“皖事通APP”实现在线咨询、预约登记、办理等功能，政务服务能力得到质的提升。今年，许桥村党群服务中心已基本完工，孤堆村为民服务大厅、黄老圩村为民服务大厅完成升级改造，极大提升了为民服务硬件水平。今年完成村两委换届，为各村选拔了一批优秀年轻干部，充实了基层骨干队伍，一肩挑比例达50%，村级组织结构进一步优化，为民服务能力进一步增强。重视电子政务工作，及时发布政务公开、工作动态等政务信息，接受群众监督。疏通民意沟通渠道，全年共收到各类渠道信件118件，全部在第一时间进行反馈。廉政自律作风优良。严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”之外的监督，带头保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严控“三公经费”。今年，我乡迎接了市委脱贫攻坚专项巡察，认真整改了巡察反馈问题，健全报账审查、食堂管理以及公车使用等制度，工作流程进一步规范。各位代表，成绩来之不易，收获尤为珍贵!这是区委、区政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众和衷共济、通力协作的结果，在此，我代表孤堆回族乡人民政府，向支持政府工作的代表们和同志们表示由衷的感谢，致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：乡域经济实力薄弱，发展质量不高，招商引资吸引力不足，难以招到好项目、大项目，产业转型升级任重道远;乡村基础设施建设与管理水平相对落后，环境保护压力日益加大;乡村干部担当意识和执行能力有待提高等等。对此，我们必须高度重视，直面人民群众关切的问题，正视不足，采取有力措施，在今后的工作中认真加以落实和解决。2019年工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是决胜全面建成小康社会的奋进之年，做好全乡各项工作，对于推动孤堆回族乡乡村振兴具有十分重要的意义。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实区委区政府和乡党委各项决策部署，紧扣转型提升高质量发展方向，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以农业农村为发展核心，大力实施乡村振兴战略，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，将我乡建成农业产业升级融合、农村环境优美宜居、民风民貌淳朴守礼、乡村治理和谐有序、农民生活富裕安康的美好孤堆，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： 一、培育新业态，释放新动能，推动乡域经济再上新台阶激发农业发展新活力。以农业发展为基础，培育农业产业化龙头企业，推进一二三产业融合发展，形成互惠互利、相互促进的良好态势。构建以海悦粮油、好顺米厂等农业龙头企业为引领，以江永食用菌种植专业合作社、赛兰生态农业等典型项目为增长点，以杨岗蔬菜大棚、大洼村菌菇基地、大洼扶贫葡萄园、许桥村稻虾养殖等特色农业为转型点，为我乡农业注入新生力量，进一步丰富了以优质稻麦、无公害蔬菜、特色农产品、园艺苗木种植以及农副产品加工为主要环节的产业链。吸引企业家返乡创业。按照走出去、带进来、留得住的工作思路，不断创新招商方式方法，选好、招好一批精品、有带动效应的优质企业，做到引进一个、带来一串、辐射一片。利用大批外出创业者的故土情怀、家园情怀，大力支持和鼓励在外能人返乡创业，打造“回归经济”，共同建设繁荣家乡。 二、培养新风尚、打造文明乡，构建美丽乡村发展新格局深化文明城市创建工作。2019年我们将继续扩大创建全国文明城市战果。不断提高我乡环卫市场一体化管理水平，推动垃圾分类回收、有毒有害垃圾回收等工作;着重整治102省道、回民路两侧商铺不文明经营行为;加大志愿服务活动力度，继续吸纳更多的注册志愿者，积极开展文化娱乐、助贫助残、关爱留守儿童、公益宣传、环境整治等各类活动，充分发挥志愿者活动的正确价值导向;做好全面禁止燃放烟花爆竹宣传工作，提倡文明方式庆祝节日，保护人身安全和大气环境。建设生态宜居美丽乡村。继续增加美丽乡村建设资金投入，投入资金34.2万元的大洼村美丽乡村大洼路改造项目、投入资金90万元的蔡圩村美丽乡村新村环境整治项目都将正式开工，完成黄老圩村指掌埠移民搬迁任务。届时我乡乡村面貌将得到进一步提升，为下一步结合现代农业转型，发展体验式农业、休闲观光式农业奠定了坚实的硬件基础。不断完善基础设施建设。全面完成一揽子基础设施建设项目，投入资金215.4万元扩宽长度2.76公里的鲁庙主干路工程，投入资金230万元改造提升长度2.7公里的杨岗路，继续实施乡域内“四好公路”建设工程，全面提升我乡乡村路网建设水平。 三、倾力惠民生，实干聚民心，着力提升人民群众幸福感完成脱贫攻坚工作任务。我们集中力量攻坚，确保打赢“脱贫攻坚战”，确保贫困人口稳步实现“两不愁、三保障”;确保基础信息真实一致，无信息错误并经得起检查;确保贫困群众对扶贫政策的知晓度和满意度，营造浓厚的脱贫攻坚宣传氛围;确保拟脱贫户高质量脱贫，帮扶政策落到实处，让贫困户切实享受到实惠。2019年，我们坚持把大洼贫困村出列作为全年脱贫工作的重中之重，围绕产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、金融扶贫、教育扶贫等十大工程，加大政策支持力度，用非常之策实现非常目标。在精准施策上下真功，加快推进农村道路、菌菇基地等基础设施和产业扶贫项目整体提升，下足“绣花”功夫，取得脱贫实效。全力投入民生保障事业。严格落实五保、低保等救助政策，严格进行动态审核工作，实现应保尽保;加强乡敬老院管理，不断扩大集中供养率;争取上级扶持政策，切实抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作;严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，进一步巩固完善城乡社保体系，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。推动社会各项事业繁荣发展。大力发展文体教育事业，提高农家书屋的图书储备量，开展安全教育、普法教育、科技讲座等多形式的教育活动。进一步提升公共卫生服务水平，做好宣传走访工作，提高群众计生政策知晓度、服务满意度。同时，进一步推动禁烟禁放工作，在全乡范围内实现烟花爆竹禁放和公共区域全面禁烟。 四、全力保稳定，打好持久战，不断开创和谐稳定新局面创新社会治理新模式。严厉打击各类违法犯罪活动，持续严打“黄赌毒”、查处“食药环”、监管“危爆毒”等违法犯罪，取缔我乡范围内私人加油点和流动加油机。深入开展扫黑除恶工作开展，深挖细查村霸，促进社会治安形势不断改善;想方设法化解矛盾纠纷，以信息化为依托，进一步织密治安防范网络，完善以乡综治维稳信访工作中心为圆心，依托村级维稳综治人员、专兼职治安巡逻巡查队等群防群治治安队伍，形成网格化管理模式。健全社会矛盾纠纷排查和调处化解综合机制，做到发现在早、防范在先、处置在小。增强全民法治观念，深入开展“七五”普法，积极推进法治建设向农村延伸，逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力，加强司法所法律援助中心建设，引领基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。 五、应势转职能，不断严纪律，持续加强政府自身建设坚持依法依规行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度，做到依法、民主、科学决策。主动接受人大的法律监督、工作监督，认真办理人大议案、代表建议。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。砥砺前行勤政为民。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，驰而不息抓好“四风”整改。求真务实，干字当头，把更多精力用在谋发展、抓落实上。对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。认真落实“六聚焦六整肃”，深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。从严治政廉洁奉公。高度重视并加强政府廉政建设，切实履行“一岗双责”，以“讲严立”专题警示教育为警醒，不断提高乡村干部拒腐防变能力。持续加强财务管理，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作，聚焦损害群众利益问题，开展工作日饮酒、迟到早退等工作纪律问题督查工作，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。同志们，“时代是出题人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，身怀爱民之心，牢记为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。过去的一年我们栉风沐雨，同样也蓄存梦想，如今，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时，让我们振奋精神，鼓足干劲，锐意进取，攻坚克难，为孤堆人民送上一份更加完美的答卷。《政府工作报告》特定词语解释1.农村集体资产“三变”改革：指通过市场化运作方式，深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革。2.“两治理一加强”：即治脏、治乱和加强基础设施建设和公共服务配套。3.农村“三大革命”：农村垃圾、污水、厕所革命。4.“农业补贴三合一”：将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴整合成农业支持保护补贴,支持耕地地力保护和粮食产能提升。5.“深重促”：信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动。6.“四无乡镇”：无进京上访、无到省集访、无来市重复集访、无信访积案7.“1+4”网格化监管体系：即网格管理办法，网格问责、考核奖惩、联合执法制度以及“一周一小查，一月一大查”日常工作制度8.“一网、一门、一次”：线上服务“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。9.“三重一大”制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。10.“六聚焦六整肃”： 一、聚焦绝对忠诚，查摆阳奉阴违表里不一问题， 二、聚焦初心使命，查摆理想动摇信念滑坡问题。 三、聚焦纪律规矩，查摆践踏法纪行为失范问题。 四、聚焦作风建设，查摆形式主义官僚主义问题。 五、聚焦清正文化，查摆拉帮结派公器私用问题。 六、聚焦政德操守，查摆品行不端德不配位问题。11.“讲严立”：即“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年大通区上窑镇政府工作报告

  2018年2019年4月28日在上窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：受镇政府委托，现在，我代表上窑镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持转型发展导向，增强深化改革动力，坚定信心，奋力前行，较好完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现财政总收入4180万元，为年度预算的106%，同比增长12%，在“美丽上窑”建设和全面建成小康社会征程上迈出新的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）推进产业优化，发展基础不断夯实工业经济稳中有进。全年镇域内9家规模以上工业企业累计完成总产值11.06亿元，同比增长约57%。全镇完成固定资产投资1.4亿元。完成限上消费品零售总额661.7万元，同比增长15%。农业发展步伐加快。加快土地流转速度，全年新增土地流转面积2000亩。马岗、余巷、云南岗等村完成高塘湖退网还湖工作，退网面积约10000亩。加大农业产业结构调整力度，在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积。稳定发展示范园建设，其中，红光村葡萄种植总面积达2600亩;张郢村花卉基地种植面积达80亩;张郢、方楼村双孢菇生产基地面积达200亩;马庙村蔬菜种植面积达500亩;泉源村富硒梨生产基地300亩。积极引进推广优良品种，加强农业实用技术培训工作，全年共举办蔬菜、葡萄、家禽养殖等实用技术培训8期，培训人员达500人次。落实各项农业补贴。持续做好非洲猪瘟防控工作。三产发展更加活跃。大力实施旅游兴镇战略，总投资1.2亿元的上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目正在谋划前期工作。紧密围绕区政府商旅兴区战略，依托上窑丰富山水资源，着力推进第三产业发展。努力打造以上窑森林公园为核心的自然生态游、以新四军纪念林爱国主义教育基地为重点的红色文化游和以北洞山庙会为特色的民俗游，“安徽省特色景观旅游名镇”名片效应日益彰显。 （二）推进项目建设，发展活力加速释放招商引资稳步推进。全年完成招商引资任务7.2亿元。制定《上窑工业集聚区转型升级工程实施方案》，通过“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”，加大上窑工业集聚区转型升级力度。已签约新入驻企业2家，实现部分企业高质量发展。园区建设速度加快。加大上窑工业集聚区基础设施建设投入，维修改造园区道路并进行绿化、亮化。总投资290万元的上窑工业集聚区供水管网项目，已完成单一来源采购，即将开工建设，该项目的建成将彻底解决“生活用水靠外运，工业用水靠泵提”的问题。项目建设保障有力。增加上窑镇基础设施建设投入，上窑镇农村安全饮用水提升巩固工程全面展开，各村主管网已铺设完毕，支管网正在逐户铺设。外窑、余巷、红光、云南岗等4个村农田水利“最后一公里”项目已经完成设计、招标，正在紧张施工中。 （三）推进标本兼治，城乡面貌明显改观文明创建氛围浓厚。新增宣传牌100余副，各类宣传条幅、道旗、宣传海报近500余副，发放“致广大群众的一封信”4000余份;重点巡逻整治206国道道路沿线及上窑中心街乱搭乱建、乱停乱靠、乱倒垃圾、乱设摊点、占道经营、出店经营等突出问题;组织志愿者开展文明劝导。新修农村“一事一议”道路3条，共5.3公里;修缮破损的主次干道、公共广场路面、人行道地砖共7处;新建农村“畅通道路”已全部安装路灯，更换已损坏路灯，亮灯率达到99%以上;新武路口新修排水设施3处，保障路面无明显积水;主要干道、中心街、社区投入使用公厕4所;政府驻地、主要干道规划停车位。广泛开展移风易俗活动，提升农村群众文明素质，3人获得“大通好人”称号，3人获得“学雷锋标兵”称号。在全市文明创建乡镇排名中，9月份排名第3，10月份排名第2。环境整治富有成效。打好污染防治攻坚战，加强水污染和大气污染防治工作;处理中央环保督察组信访件“回头看”交办问题共9件，现已办结5件，4件正在办理中(其中有3件反映同一问题);圆满完成秸秆禁烧工作。在2018年上窑镇农村环境综合整治工作中，重修红光村、云南岗村排污沟400米。在“向垃圾宣战建美丽家园”农村环境集中整治行动中，全镇新投放垃圾桶500个，环卫保洁公司聘用保洁员、环卫工70余人，每日按时清扫主次干道，清理生活垃圾，美化乡村环境;新建污水处理厂1个，镇政府驻地、美丽乡村中心村建设生活污水排水设施;全镇完成171户农厕改造。封山禁采成果巩固。配合公安、国土等执法部门，全面贯彻落实市、区关于封山禁采工作要求，持续巩固上窑、外窑、泉源山封山禁采工作成果。完善日常巡查值守力度，值班人员全覆盖、无缝隙巡查，泉源、外窑禁采固定值守点24小时值班，在关键位置设置路障、网络摄像头，构建“人防+技防”常态化防治体系。 （四）推进共建共享，民生福祉持续增进改善民生救助保障。加大城乡低保动态管理力度，截至2018年，全镇发放农村低保补助11批次578户，补助金额为408.02万元;发放农村五保补助11批次86户，款项金额为29.69万元;全面建立重度残疾人护理补贴制度，保障重度残疾217人;发放全镇贫困残疾人生活救助463人;发放全镇80岁以上老人淮南市高龄津贴523人，合计10.46万元;发放计划生育困难家庭年底慰问、助学成才基金及奖励扶助资金6批次196户，补助金额为22.16万元。完善基本公共服务。继续贯彻落实国家、省、市、区有关学校幼儿园安全会议精神，开展校外培训机构整治行动，摸清底数、严格监管，配合区相关部门对非法机构进行全面整治，净化我镇中小学、幼儿园周边环境，出资数万元对教学水平优异的教师进行表彰。积极组织适龄少年儿童按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。协助上级部门做好卫生防疫工作，做好重大疫病防治、防护工作及宣传工作，圆满完成农村合作医疗和城市居民医疗参保工作。认真落实人口计生惠民政策，完善利益导向机制，提高优生优育服务，促进人口均衡发展。丰富群众文体生活，举办各类文化体育活动38场(次)，开展送戏进万村32场(次)、农村电影放映78场(次)。严守安全生产底线。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”安全生产监管要求，定期召开镇安委会研究安全生产工作，同各安委会成员单位及各村(社区)签订2018年安全生产责任状。严格按照安全生产年度执法计划对辖区内企业开展安全生产检查，全面排查涉及危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等高风险行业领域安全隐患。组织企业人员参加职业卫生健康培训、特种作业人员培训等各类安全教育培训活动。积极开展“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，全面推进烟花爆竹禁燃工作。维护社会和谐稳定。上窑镇坚持广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，全力建设“平安上窑”。村、社区两委换届工作结束后，我镇及时调整综治组织机构人员，全镇现有调解委员会25个，调解员50人，开展系统培训2次。全年综治中心化解各类矛盾纠纷32起，执行信访接待、登记处理制度，接待礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，结案率达到100%。镇应急小分队参与拆违、非煤矿山整治等应急处置5次。深化治安防控体系建设，全镇各村、社区主要路段安装监控100余处，做到监控全覆盖。实施基层平安创建工程，评出平安家庭115户。加强防范邪教、禁毒、铁路沿线治安综合治理等方面工作，开展扫黑除恶专项斗争，不断加强易肇事肇祸精神病人管理，完善食品药品安全管理“四员”等工作责任制，群众安全感和满意度进一步增强。 （五）推进政府建设，行政效能稳步提升依法行政不断深入。自觉接受镇人大的法律监督，高度重视代表建议意见办理工作，及时召开代表建议、批评和意见交办工作会议，制定办理方案，明确承办部门，确定分管领导作为建议意见办理具体牵头人，镇十八届人大四次会议以来共办理镇人大代表建议、批评和意见24件。扎实推进“七五”普法，深入开展“江淮普法行”活动，加快“法治上窑”建设。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。政府建设全面加强。加强政务公开和12345热线办理工作，帮助群众解决实际问题。梳理完成镇级公共服务事项148条并进行政务公开，改造政务服务大厅，提升为民服办事效率，深入推进“互联网+政务服务”，必须到现场办的也力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”。强化行政监察和审计监督，规范公共资源交易行为，加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲、严、立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，全面抓好省委巡视反馈意见整改，政府效能明显提升。各位代表!过去一年，我们顶住经济转型发展和经济结构调整带来的压力，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，凝心聚力，埋头苦干，顽强拼搏，砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这份成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督、鼎力支持，离不开全镇上下的齐心协力、真抓实干。在此，我代表镇人民政府向辛勤工作的干部群众，向大力支持镇政府工作的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济结构有待进一步优化，营商环境有待进一步提升，招商引资力度有待进一步加强;公共基础设施建设和公共服务能力存在短板，离群众期盼还有差距;政府自身建设在适应新的形势与要求上仍需改进，干部担当意识和执行能力有待进一步提高。我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态直面问题挑战，抓住主要矛盾，采取有效措施针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，我们要认清发展形势，不忘初心使命，坚守务实作风，勇作担当表率，奋力开创上窑转型发展新局面。2019年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省、市、区委的决策部署，紧扣年初确定的目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，确保年度目标任务圆满完成，在持续推进“美丽上窑”建设征程上接续奋进。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：工业生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均纯收入增长8%以上;招商引资完成引进亿元以上内资项目资金8亿元。全面完成上级下达的节能环保指标。为完成上述目标，新的一年，我们将重点做好以下几方面工作： （一）聚焦产业转型，培育高质量发展新动能升级产业结构。以重大项目为抓手，以创新型企业为支撑，以自主创新为动力，集中力量培育发展现代装备制造战略性新兴产业和节能环保产业。推进安徽唐兴机械装备有限公司重点项目建设，形成以地下顶管设备生产加工为主要产品的特色产业。引导企业延伸液压顶杆和顶管机产业链，鼓励企业更新设备，提升装备现代化水平。到2020年，努力建成地下顶管生产加工维修教学基地，建成机械装备制造产业集群。加快淮南弘盛环保科技有限公司重点项目落地投产，形成以年处理10万吨高含废盐环保综合资源化利用的特色环保产业。淘汰落后产能。对于建材、化工行业，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，坚持将企业兼并重组与淘汰落后、技术改造、节能减排相结合，综合运用新技术、新材料、新工艺和新装备进行优化提升，督促引导其加大设备更新，改进生产工艺，提升产品质量。环保行政管理部门加大执法检查力度，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识。利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型，力争用2年时间新增非建材、化工类规上企业2家。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，主动当好服务企业的“店小二”，打造“四最”营商环境，助推民营经济发展。充分发挥上窑工业集聚区基础条件，进一步加大园区基础设施建设，规划面积为1089.95亩，容积率为1.0。“三横二纵”道路网形成，10KV供电线路和天燃气已接入园区。2019年5月底前完成供水管网建设。力争到2020年完成“三横三纵”环形路网建设。重点围绕装备制造、轻工纺织、商贸物流进行招商，抓实项目谋划，理清招商清单，完善配套政策。大力开展精准招商、产业链招商、专业化招商。不断创新招商方式，着力强化企业招商、产业招商和会展招商。做好新签约项目的开工建设，创造招商引资基础条件，营造工业经济发展的良好氛围，确保项目引得进、落得下、建得快。 （二）聚焦乡村振兴，实现农业现代化新突破发展绿色农业。做好乡村产业布点规划，谋划并启动一批基础设施和产业发展项目，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产融合发展，培育新的经济增长点。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产，着力建设特色精品农业大镇。实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。调整农业结构。进一步做好宣传、引导、示范推广工作，为农业结构调整引进良种，为农户提供技术服务和市场信息，引导农户根据市场需求变化组织生产，促进全镇农业结构进一步优化。在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。强化农业管理。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。 （三）聚焦环境整治，促进城乡建设新变化加快城乡建设。严格规划执行，加强耕地保护，从严查处违法违规建设行为，切实维护规划严肃性和权威性，提升土地资源集约利用，切实做好服务保障工作，确保项目建设顺利实施。深化文明创建。继续狠抓农村环境综合整治，一体化推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，确保达到预期效果。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实“大棚房”及国土卫片整治专项工作。严格生态保护。持续加大中央、省、市环保督察反馈问题整改力度，对已整治的做好“回头看”准备工作，防止反弹，巩固成果;对未完成的或新发现的，严格按照整改要求实行销号制度，确保整治到位。围绕“天蓝”目标，持续推进道路扬尘、物料堆场、建筑工地等专项整治，全力抓好秸秆综合利用和禁止燃放烟花爆竹全年常态化，坚决打赢蓝天保卫战。围绕“水绿”目标，全面实施“河长制”“湖长制”，谋划推进废弃塘口生态修复，加强生产、生活污水处理设施运营维护，健全完善高塘湖管护长效机制，巩固退网还湖、入河排污口整治成果，坚决打击非法直排等行为，着力打好碧水保卫战。围绕“地净”目标，深入推进“林长制”责任落实，全面巩固封山禁采成果，坚决打击非法开采和滥砍滥伐等行为，加强农业面源污染防治，全面落实土壤污染防治行动计划，扎实推进净土保卫战。 （四）聚焦民生福祉，建设发展共享新上窑强化民生保障。持续加大民生工程投入，确保民生工程按时序进度圆满完成。认真落实更加积极的就业政策，完善就业服务平台建设。切实做好低保、五保、医保和养老保险等各项保障制度改革落实工作，增加对低收入群体救助力度。优化公共服务。加强教育基础设施建设，开展校园周边环境整治工作优化教学环境，努力提升乡镇基础教育教学质量，关心关怀乡村教师学生工作学习。联合区人社局等部门共同举办大通区2019年“春风行动”上窑镇专场招聘会，为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会，缓解劳动者“就业难”和企业“招工难”问题。持续深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生硬件、全科医生队伍和医院管理制度建设，推进家庭医生签约服务及医联体、区域医共体建设。全面落实两孩政策，完善考核工作机制，全面提升计划生育服务水平，促进人口均衡发展。加快养老服务体系建设，支持建立公办民营养老服务机构，积极应对人口老龄化。积极开展各类文体活动，丰富群众生活。建设平安上窑。加强和创新社会治理，不断夯实信访维稳、应急处置等基础性工作，坚持并完善党政领导开门接访，带案下访等制度，妥善化解信访积案难案，确保信访总量不断下降。继续加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，创建平安和谐社会环境。进一步加强安全生产监管，重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治，全面消除安全隐患，超前做好安全防范，保持安全生产总体形势稳定。 （五）聚焦政府建设，展现风清气正新形象推进依法行政。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等制度，不断提高科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，加强与人大代表的联系，高效办理人大代表建议。加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。严格规范文明执法，全面落实行政执法责任制。提升政府效能。牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的宗旨意识，让见贤思齐、奋勇争先成为共识，让马上就办、办就办好蔚然成风。切实改进文风会风，推动干部在一线干事、问题在现场解决、既要“身入”也要“心至”。加快推进“互联网+政务服务”，推动“一张网”升级整合，建成覆盖镇、村两级的一体化网上政务服务平台，网上可办事项达到90%。做优实体政务大厅，进一步提高政务大厅办事效率，与网上政务服务平台整合发展，做到服务标准统 一、功能互补，实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍纠正“四风”，严惩“蝇贪”，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。各位代表!幸福是奋斗出来的，美好的生活是用双手创造出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，在推进转型发展、建设“美丽上窑”、决胜全面建成小康社会的道路上大步前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿