亳州招商引资（菊花园社区）

• 【投资蒙城县】2018年立仓镇政府工作报告

  立仓镇政府工作报告2018年4月23日在立仓镇第十四届人民代表大会第三次会议上管爱伟各位代表、同志们：下面由我代表立仓镇政府向大会报告工作，请各位代表、同志们认真审议，并提出意见建议。 一、2017年工作成效过去的一年，立仓镇政府自觉学习党的十八大和十九大会议精神，深入践行习总书记新时代中国特色社会主义思想，严守“从群众中来，到群众中去”的工作纪律，不断加深与群众的感情，切实将全镇广大群众的需求当做工作的出发点和落脚点，奋力拼搏、扎实进取，经济社会发展取得了一定的成效。 （一）农业结构调整加快，现代立仓成效斐然。立仓镇在转变镇内产业模式的基础上，持续加大招商引资和项目建设工作力度。2017年，立仓镇充分利用区位和资源优势，招引了一批具有带动性强、可复制推广的项目，如湖北华虾农业科技有限公司在我镇薛庙村投资7000万元，建设千亩虾稻培训示范基地;民和置业、大道天下公司分别在我镇流转10000亩、3000亩建设虾稻养殖基地。湖北襄大农牧有限公司，在我镇炮台沟村投资1.5亿元，建设年出栏11万头仔猪的种猪繁育基地等。在县委、政府对各乡镇2017年度综合考评中，我镇因招商引资工作进入综合考评二等奖，同时综合考评前进三个位次，获得进步奖。这些项目的落地，既带动了镇内农业产业结构的转变，也为完善立仓镇产业链，打下了基础。镇鼓励群众成立种养专业合作社，进行规模化、集约化经营，2017年全镇新增家庭农场、各类专业合作社80余家，合计流转土地约1.6万亩。 （二）第三产业持续向好，生态立仓再上台阶。立仓镇积极引导群众向集镇集中，发展餐饮、娱乐等第三产业。去年，全镇六个集镇、集市共新开餐厅、超市等各类商店约120余家。积极宣传迎春草、红心鸭蛋等特色农产品，2017年我镇迎春草申报国家级地理标志农产品，目前已进入公示阶段。成功举办2017年蒙城立仓首届荷花龙虾节，将我镇莲藕和小龙虾推广到周边市县。结合旅游景点申报，对陆将军府、缠脚寺等人文景观进行了修缮、维护，并设置了旅游指示牌。全镇新增采摘中心、农家乐6家，新开放垂钓中心2处，三圩湿地保护力度加大，水源污染得到全面治理。对茨淮新河北岸1000余亩土地进行流转，栽植风景树和果树，打造沿茨绿色长廊。芡河南岸风景区基本建成，已具备对外开放条件。2017年，全镇利用闲置集体资源，建设完成7家村级居家养老服务中心，惠及镇内150余名老人。 （三）乡村建设力度加大，水乡立仓深入人心。狠抓“两违”整治工作，全面规范农民建房，全年共立案查处违法建房4起，拆除违建3100平方。立仓镇积极协调上级主管部门，争取多项农田水利项目，投资2800万的千亿斤粮食项目、1200万的小农水项目、500万的田间地头沟整治项目等纷纷在2017年开工建设，共整治农田约7.5万亩。为解决群众出行问题，我镇积极申请道路建设项目，全镇投入道路项目资金近1.1亿元，修建水泥道路近180余公里。2017年，立仓镇为改善群众生产生活环境，投资约1000万元，实施了农村“三大革命”、农村清洁工程、“百村示范、千庄整治”等活动，对农村白色垃圾、破旧圈舍、沟塘路坝进行了全面清理，改善了镇内人居环境;实施“三线三边绿化提升工程”，结合林业扶贫和成片造林工作，全镇新栽植景观林和果木林共计6700余亩。全面落实“河长制”，对镇内主要河流和大中沟进行整治，水资源得到更好的保护。加快推进镇政府驻地建成区改造项目，同步实施罗集“特色小镇”和薛庙美好乡村建设工作。 （四）项目建设进度加快，发展立仓日新月异。立仓镇坚持每月一次外出招商，全年赴上海、杭州等城市招商12次，重点招引了农产品加工等方面企业。紧盯已经落地的项目，加快固定资产投资步伐，全年道路、水利等基础设施总投资约1.8亿元;襄大农牧、湖北华虾、大道天下、民和置业等外来项目，在我镇基础设施投入约5.4亿元。做好外出返乡人员创业引导工作，积极落实市、县鼓励全民创业各项政策，结合精准扶贫工作，大力扶持一批有意愿、有能力、乐于奉献的返乡青年创办企业，2017年，全镇共新增小微企业238家，真正开创了“全民创业、大众创新”的新局面。如金祥龙纺织厂、美惠地毯加工厂等返乡创业人员，作为全县返乡创业人员典型事例，受到市县一致认可。 （五）倾力落实民生工程，和谐立仓再创辉煌。认真落实省定33项民生工程，抓好各项惠民政策的落地。2017年，完成2018年度新型农村合作医疗保险收缴1785.4万元，参合率达到97.08%;867户低保户，882户五保户的补助资金按照序时进度发放，救助392名困难残疾人，困社会保障机制更加完善。全镇实施一事一议民生工程项目18个，安装路灯624盏，修建水泥道路1.81万平方米。实施危房改造工程，共改造危房户278户，保障困难群众住房安全。不断加大安全生产工作力度。全年，共开展安全检查12次，排查安全隐患65处，全部交办并限期整改完成，整改率达到100%。落实信访矛盾纠纷领导包案制度，严把初信初访关，对于出现的矛盾纠纷，立即交办、限期化解，共接待群众来信来访173起，成功化解152起，化解率87.9%。结合全县扶贫宣传和送文化下乡等活动，规范镇内文化市场秩序，开展扫黄打非等专项活动，加强对农村红白喜事大操大办等陋习的清扫力度，使镇内精神文明向更加健康的方向发展。扎实开展精准扶贫。2017年，全镇共新增小微企业238家，带动贫困户中有劳动能力人员就业200余人。同时，结合县出台的鼓励贫困户自主发展产业政策，全镇有641户贫困户发展产业;加大就业扶贫力度，全镇培训贫困人员258人，全部实现就业。通过发展产业和实现就业，2017年，全镇脱贫594户1899人，大李集和黎明两个贫困村顺利出列，圆满完成年度减贫任务。 （六）加强干部队伍建设，有为立仓初步形成。立仓镇持续加强镇村干部教育，按照“用制度管人、按规矩办事”的原则，制定了《效能考核办法》等一系列规章制度，落实效能奖惩。对各项重点工作进行每月考评，奖优罚劣，督促各项工作落实，从而增强落实能力。自觉接受人大和群众的监督，积极收集代表反映的社情民意，主动到群众中去，了解群众所想所盼，帮助群众解决问题。严格执行中央八项规定精神，节约开支，镇级三公经费比2016年下降5%。平时，注重在秸秆禁烧、脱贫攻坚等急难险重工作中锻炼干部、发现干部。注重干部思想教育和理念教育，提升干部的“精气神”。通过一年的努力，干部的思想和作风有所好转，有为立仓的风气初步形成。各位代表，过去的一年，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，在各位代表的大力支持下，全镇干部群众迎难而上、敢于担当、乐于奉献，用智慧和汗水谱写了立仓发展的新篇章。在此，我代表立仓镇人民政府，向奋斗在各个岗位的干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不少短板问题，如经济发展不平衡，工业短板差距较大;基础设施仍不能满足群众需要;社会治理不够精细，生态环境有待进一步改善;社会保障机制和公共服务水平，与群众美好生活需要还有一定差距等。面对这些问题和挑战，我们将保持清醒头脑，不回避、不退缩，努力采取强有力的措施加以解决和应对。 二、2018年工作计划2018年,立仓镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握新时代特征，聚焦社会主要矛盾变化，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕县委、政府和镇党委的决策部署，结合我镇实际，凝心聚力、狠抓落实，不断开创立仓经济社会建设发展的新局面。今年，重点做好以下几个方面的工作：一是抢抓机遇，持续做强现代农业大镇品牌。2018年，立仓镇将继续推广虾稻共作、莲鱼混养的立体养殖模式，将虾稻面积扩大到6万亩、产值增加到3亿元，形成立仓镇自己的“亿元产业”;并结合精准扶贫工作，培育“黄金虾”“致富藕”等特色品牌;试行芡实、马蹄等水生经济作物种植，扩大泥鳅、对虾等高端水产品养殖面积，丰富镇内水产品种类，形成种类全面、重点突出的水产养殖局面，提升镇内水产品的市场竞争力，为下一步发展生态休闲观光产业打下基础。继续争取农田水利和道路等基础设施建设项目，盘活镇内水资源，为现代农业发展夯实基础。鼓励群众自主购买大型农机具，成立农机专业联社、植保合作社等新型专业合作社，推动镇内农业现代化进程。二是加快治理，持续建设宜居宜业美丽集镇。加快立仓镇政府驻地集镇建成区改造项目进度，同步实施道路、绿化、管网、给水、农贸市场等基础设施建设，高标准实施亮化、外立面改造等附属工程，真正实现“宜居宜业”;开工建设薛庙中心村主体工程，结合2018年中国蒙城第二届荷花龙虾节筹备工作，将薛庙打造成为集生态旅游、产业兴旺为一体的新农村;启动罗集和顺河两个集市建成区改造项目，同步打造“特色小镇”。建设完成15个居家养老服务中心、农民文化乐园等惠民工程。建设完成60公里的“庄庄通”工程，实现全镇所有较大自然庄通水泥道路。深入推进“百村示范、千庄整治”、农村“三大革命”和改厕工作，以“三清四拆”为抓手，优化农村整体环境。加大农村“两违”整治力度，严格管理农民建房和宅基地审批制度，规范农民建房程序。三是整合资源，持续打造生态观光旅游名镇。结合环境保护要求，继续落实“河长制”职责，加大对芡河、茨淮新河等主要水体和其他水源保护力度。积极打造“芙蓉大镇”，营造“十里荷花坞”美景，净化水源的同时，对沟塘进行美化;摸排镇内小型污染源，限期进行整改，凡是不能通过环评的，一律进行关停。发掘镇内历史文化深厚底蕴，借助县特色村庄旅游规划“东风”，打造一批地理环境优越、民俗特色突出的特色村庄;鼓励群众自主创办采摘、垂钓、餐饮等休闲娱乐旅游点，补充、完善镇内旅游路线。加大乡风文明宣传，完善村规民约，在群众中开展村民自治活动，倡导良好生活和行为习惯;结合村民文化礼堂建设，开展送文化、送政策下乡活动，丰富群众精神生活。四是完善制度，增强干部服务群众能力。立仓镇将始终坚持党的领导，按照党委的工作部署，以人民群众的根本利益为出发点，自觉维护镇内良好的政治生态，树立“制度管人、管事”的理念，不断加强自身能力、素质建设，用优质的服务、卓越的成绩，为立仓群众谋福利。全镇党员干部要继续按照党委提出的“抓落实、干实事、少谋人、多谋事;转作风、树正气、比工作、争先进;负责任、敢担当、守纪律、严奖惩;讲团结、勇创新、促转型、谋发展”工作要求，进一步转变工作作风，增强落实能力。严格执行中央八项规定实施细则，整治“新四风”，狠刹歪风邪气，自觉遵守党风廉政责任制规定，严厉打击不收手和各种腐败、不作为、慢作为和懒政怠政行为，将立仓镇干部打造成一只铁的队伍。各位代表，著名作家臧克家先生在《老黄牛》一诗中写到：老牛亦解韶光贵，不等扬鞭自奋蹄!面对崭新的2018年，我们的工作任务依然繁重，发展前景依然光明。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，不忘初心，牢记使命，始终以满足人民群众的美好生活需要为己任，励精图治，奋发有为，全力以赴做好各项工作，把我镇打造成为“虾稻共作、莲鱼共养、水农共荣、农旅共振”的现代农业大镇、生态观光旅游名镇、宜居宜业美丽集镇，为全县的“3336”目标实现、为蒙城率先在皖北崛起，贡献应有的力量。报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-29

• 【蒙城县招商】曲艺盛会耀蒙城 文化融合助发展

  近期在蒙城县盛大举行的第八届中部六省曲艺展演，不仅为当地带来了精彩纷呈的非遗文化盛宴，更通过搭建区域文化交流平台有力推动了城市品牌建设和招商引资工作。这场汇聚中部地区艺术精华的展演活动，充分展现了蒙城县作为安徽省曲艺之乡的文化软实力，为促进地方经济发展注入新动能。 一、传承发展的区域文化盛会 2023年秋季在蒙城县揭幕的这项活动，延续了始于2006年的区域文化交流传统。作为第八届重要展演，此次延续以中国曲艺家协会为核心、多省份协同参与的运作机制。活动精准落实国家关于传统文化保护传承的政策要求，着力构建跨省域非物质文化遗产保护共同体，通过制度化展演平台深化艺术对话。在三天展期内，曲艺工作者精心编排的传统与新创作品，彰显了对"创造性转化、创新性发展"文化方针的深度实践。 二、多元交融的艺术呈现体系 本届展演呈现立体化的曲艺生态图谱。除沁州三弦书等经典非遗项目外，涵盖河南坠子、湖北大鼓、湖南丝弦、江西清音、安徽琴书等具有地理标识性的24个曲种竞放异彩。曲艺家在保留传统程式的基础上探索当代表达，如将乡村振兴、科技发展等时代主题融入曲本创作。演出场所特别设置曲艺工作坊，通过大师示范与观众互动，破解传统艺术"曲高和寡"的发展瓶颈，实现活态传承。场地布局结合蒙城县文化地标特征，使曲艺展演成为可触可感的城市文化景观。 三、协同联动的组织保障机制 活动采用三级联动组织架构：中国曲艺家协会与安徽省文联负责顶层设计；安徽省曲艺家协会联合蒙城县委县政府实施在地化执行；五省曲协则保障节目输送和人才调配。这种模式既确保艺术质量的专业高度，又强化地方政府文化治理能力。特别在后勤保障方面，蒙城县整合文旅、交通、市容等多部门资源，创造优质的展演环境。通过开设艺术普及讲座进校园、进社区等延伸活动，使文化惠民覆盖不同年龄层群体，扩大美育辐射面。 四、文化经济的深度融合发展 以文塑旅成效显著，展演期间蒙城县酒店入住率显著提升，文旅综合体客流量环比增长明显。当地借势推出"曲艺主题游"线路，将庄子故里、万佛塔等历史遗存与非遗体验串联，形成文化消费闭环。商务部门同步开展文化招商推介会，重点对接长三角地区文旅企业，就曲艺IP开发、演艺产业链建设达成多项合作意向。蒙城县特色农产品通过文化包装，在展演活动现场设立的乡村振兴展区赢得采购商青睐，实现文化价值和经济价值的双重转化。 五、文化遗产的活态传承创新 本次参演项目中有十二项入选国家级非物质文化遗产名录，展演成为检验传承成效的重要场景。年逾古稀的传承者与新生代演员同台，展现代际传递的鲜活实践。在河南大调曲子等节目中，青年曲艺家运用现代舞台科技增强叙事张力，探索古老艺术的当代表达。活动期间组织学术研讨，围绕"曲艺与当代生活"主题，提出建设数字曲艺资源库、建立跨省传承人培养机制等创新方案，为活态保护提供理论支撑。 这场盛会通过持续三天的密集交流展演，成功构建了中部地区曲艺文化互联互通的坚实桥梁。各参演团体在艺术对话中互相汲取养分，共同探索传统文化创新表达的多元路径，为区域文化协同发展提供了可复制的成功范式。活动沉淀的宝贵经验将持续赋能曲艺艺术的现代转型，使传统瑰宝在新时代焕发更强生命力。

  2025-07-28

• 【投资蒙城县】2018年王集乡政府工作报告

  政府工作报告乡党委副书记、乡长：李清各位代表：我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年，乡政府认真学习贯彻十九大精神，围绕“抓基层、促服务;抓引领，树正气;优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以招商引资、扶贫攻坚、信访维稳、文明创建、项目建设为抓手，创造性地开展工作，一心一意谋发展，聚精会神抓落实，各项事业取得了新的重大成就。 （一）抓发展，综合经济实力明显增强认真落实市县经济工作精神，采取一系列有力措施，推动经济在转型升级中保持平稳较快增长，2017年完成财政收入518.2万元;实现规模以上工业总产值9421万元，同比增长15.02%;全社会固定资产投资完成9170万元，完成年度任务16.35%;全乡新上和结转固定资产投资项目7个，投资2.5亿元，在库项目3个。发挥在外乡贤的作用，引老乡建家乡。其中总投资1.5亿元建设蝴蝶谷农业观光示范园项目;总投资6000万元，国超青年创业园项目，均为在外乡贤投资建设;总投资1.3亿元强英鸭业孵化基地建设项目;总投资7000万元众林牧业山羊养殖及羊肉加工项目建成投产，成为相关行业的龙头企业。 （二）抓农业，三农基础不断夯实培育农业新型经营主体。各类农民专业合作社412家，新增42家;家庭农场148家，新增48家;合作社联合社2家;日服务能力500亩以上的植保组织3家，日服务能力1000亩以上的植保组织1家;农机合作社22家。全乡15685户150321亩的土地确权颁证工作全部完成;土地并块、流转5.36万亩，其中流转50亩以上的大户、156家3.8万亩，结构调整种植中药材、果树及蔬菜其他经济作物近四万亩，有效增加了农民收入。全乡各种大型农机具683台套，午秋两季16个村土地都进行了农机社会化服务全程托管，秸秆禁烧实现零火点。2017年全乡共开挖大沟三条，中沟四条，改造村塘21面，三沟治理2.6万亩，修建节制闸一座、拦水坝一座，组织各村进行清沟沥水，保证了秋收秋种正常运行;认真做好河长制工作，取缔非法堆砂场5个，销毁涡河非法采砂船只二艘，封闭入河排污口二处。2017年完成成片造林1800亩，农田林网16000亩，绿色长廊15公里，林业育苗400亩，森林村庄建设一个;林业产业扶贫带动5650人，流转土地5650亩，完成了“三线三边”绿色提升及林业扶贫任务。 （三）抓统筹，乡村面貌焕然一新为建生态家园、打造美丽乡村，潘王美丽乡村顺利通过省级验收。结合王集实际，抓住王集、移村“两集”、“四条线”(宿蒙、蒙怀、三 八、两淮四条公路沿线)、围绕“三个净化”，扎实开展农村环境综合整治工作。一是净化集镇卫生。门前落实三包，居民生活垃圾入箱入池，定点存放，定时搬运，实现垃圾日产日清。二是净化乡村道路。对4条主干道及所有乡村公路两侧的生活垃圾，废弃物进行彻底清理、清运。重点对三线三边进行集中整治和日常管护行动，逐步延伸到全乡各自然庄，农村环境整治步入规范化、制度化、经常化的轨道。三是净化村庄环境。加强庭前院后的环境清理，改水改厕，清理村庄池塘垃圾，制止乱建乱放，美化环境。 （四）抓民生，社会事业蓬勃发展一是民政工作位居全乡先进。全乡8个村建成居家养老服务中心，实现了“老有所养、老有所医、老有所乐”，低保、五保、殡改等工作走在全乡前列，残疾人康复工程作为全乡试点率先投入使用。二是扶贫开发工作成效显著。去年实现929户2252人脱贫，连续两年脱贫人数全县第一，贫困发生率降至1.24%。扶贫资金投入创新高，实现住房教育医疗三个保障。750.2万元危房改造资金全部打卡发放到位，全乡2107户4294人代缴新农合，共64.41万元，教育扶助资金已全部打卡发放，落实雨露计划83人。今年以来共争取整合各类扶贫资金3904余万元，参股分红类项目资金共300万元，19个光伏电站总投资2171万，每个光伏电站容量为187.2千瓦，每个光伏电站可分红7.5万元、共45万元，受益贫困户每户每年3000元。同时，每个光伏电站每年可帮助贫困村解决5万元的村级集体经济收入。2017年，引导贫困户种养加产业发展，全乡671户贫困户发展特色种、养、加产业，补助金额120.6万元。累计完成高种植、养殖等农业技术指导培训班3期，820人次，开发公益性岗位实现就业覆盖389人。三是居民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施，村组道路、村容村貌等基础设施建设发生了巨大变化，贫困户实现六通十二有，通过党员开展的“五净一规范”党员活动日，房前屋后，院外室内，环境卫生干干净净。通过开展的文化下乡扶，书香村居宣讲扶、智力开发扶、广播电视扶，从而改变贫困户精神面貌。文化创新活动，讲好王集故事，先后搭建文化大院、文化礼堂两大平台。在扶贫工作中，不忘初心，文化引领，传递正能量，扶贫先扶志。全乡共组织宣讲活动112场，听众达1.7万人;坚持以身边好人教育身边的人，弘扬正能量。 （五）抓乡贤，社会管理实现新进展。各村开展村规村训评选，传承优良家风家训，杨沟村的村训村规去年五月被省政府评为十大推广优秀村训第一名。在乡建立乡贤馆的同时，乡在各村设立两代表一委员、乡贤参事员工作室，同法院在杨沟村联办法官工作室，实施多方参与、多方联调，建立了民贤联调、警贤联调、政贤联调、司贤联调、代贤联调、综贤联调有机衔接的大调解工作体系，信访工作获得全市先进。创新建立解决群众诉求“四级联动”工作机制。乡成立了“综治维稳信访中心”，16个村(社区)成立了“综治维稳信访工作站”，联合支部成立了乡贤之家调处室，小组成立了乡贤参事员调处点，筑牢人民调解“第一道防线”。成功地调处邱朱村朱振江建房和王集社区张大庄三年没有并好地积案，解决一桩集体上访、闹访事件。全乡组建调委会17个，调解人员57人。2017年以来，王集乡共调处各类民事纠纷335起，其中书面案件19件、口头调解案件300余起，调处率达100%，调处成功率达98%以上，为王集乡社会稳定发挥了一定作用。各位代表：过去的一年，乡政府一班人团结一心，以高度的政治责任感和使命感，艰苦奋斗，齐心协力抓发展、搞建设，使全乡的经济社会和各项事业发生了巨大的变化;过去的一年，我们继往开来，圆满完成了十七届二次会议提出的工作任务。这些成绩的取得，说明了领导班子是团结的班子，能战斗的班子，能带领全乡人民开拓进取，奋发图强的领导班子。也是乡村全体干部和全乡人民团结奋斗，艰苦努力的结果。在此，我代表乡政府向全乡人民、全体代表以及为王集经济和社会发展各项事业不辞辛劳，长期战斗在第一线的同志们表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。一是地处县城边远乡，经济十分薄弱，基础设施建设滞后;二是群众观念相对落后，各种农业实用技术推广难度较大;三是青壮劳力外出多，优势主导产业发展难，农业增收缓慢;大部分农民群众收入不高，贫困户抵御风险的能力弱。对于以上这些问题，还需要采取更加有力的措施和方法，逐步加以解决。在成绩面前，我们不能盲目乐观，面对困难，我们绝不退却。只有这样，才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志，采取更加有力的措施，夺取改革和建设的更大胜利。各位代表，同志们，王集的发展变化，鼓舞人心，来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡干群奋勇拚搏的结果，是各位代表关心、理解支持的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各条战线上的广大干群，向给予乡政府工作大力支持和监督的人大代表，和所有关心支持王集发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年工作任务2018年指导思想：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施乡村治理，乡贤助力，乡村振兴;突出经济发展和民生改善两条主线，以创新促和谐，以转型促发展，以发展惠民生，坚定信心，稳中求进，保持经济持续健康较快发展，围绕“三区”“三园”“一体”总体发展思路，实现“十大攻坚”，努力实现发展后劲不断增强、城乡面貌明显改观、社会大局和谐稳定、人民生活更加幸福的发展目标。2018年工作的总体要求是：坚持以经济建设为中心，抓班子带队伍，求和谐保稳定，以科技促发展，紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”;创新方式方法，强力推进招商引资;贯彻一号文件精神，攻坚乡村振兴;狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。全力以赴推进新型工业化、农业现代化、集镇特色化、社会和谐化、组织保障化。创新思路、务实重效，突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全乡经济社会平稳较快发展的新局面。具体要把握好以下基本要求：―必须坚持为民服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，促进人的全面发展，发展人民民主，促进公平正义，提高生活品质，不断增进人民福祉.―必须坚持产业强乡战略。围绕休闲观光农业、乡村旅游、现代高效农业、食品及农副产品加工、新型建材等主导产业，进一步招大引强，发挥王集生态宜居优势，增强发展后劲。―必须坚持改革创新。继续深化重点领域和关键环节改革，不断增强发展的活力和动力。努力破解制约发展的体制机制障碍，着力构建全方位改革新格局。―必须坚持扩大开放。积极承接国内产业转移，大力开展招商选资、招才引智，着力构建互利共赢的大开放格局。―必须坚持依法治乡。大力推进严格执法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道，促进社会治理体系和治理能力现代化。围绕上述思路和目标，重点做好以下几方面工作： （一）紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”。县摘帽工作作为当前压倒一切的重中之重，扭住最突出的短板，集中最优势的火力，多频次开展模拟演练，落实每天“早布置、晚会商”制度，针对演练中发现的问题，集中研究整改措施。开展低保户、危房户、重病户、残疾人户四类群体的问题排查，重点排查片区内贫困户漏评错退、群众满意度等问题，并及时做好正面引导和政策宣讲工作。加大突出问题、薄弱环节的实地督查力度，紧扣“三率一度”重点，分别在“村组户”三个层次，排出“放心类、一般关注类、不放心类”三种类型，到村、到组、到户督查核实情况，发现问题，从严追责，限时整改，确保工作实效。 （二）创新方式方法，攻坚招商引资。全面奏响招商引资“四季歌”，压实招商责任;围绕集镇中心轴，向外辐射发展。建基地，发展园区经济。本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，积极引导各类企业向园区集中。积极创新思路，力争每个村引进一个项目落户园区，引进一个项目，奖村1万元，实现“双赢多赢”。争创业，增强发展活力。着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境;鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目，迅速形成民营经济蓬勃发展的塔基。 （四）加快转型升级，攻坚园区发展。围绕经济中心工作立足自身优势，找准发展定位，重点实施村村有项目，加快实施一户一田、规模种植、规模养殖步伐。以“三区”“三园”“一体”为抓手，推进农业结构调整。划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，分区规划，分布实施。建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园;以农民合作社、农机托管服务中心为主要载体，重点打造蒙王路绿化经济带，蒙怀路、许凤路的现代农业产业带;两淮路高粱生产功能区，沿涡河7个村的十公里蔬菜、中药材产业带;建成沿怀远边界代刘、马圩现代养殖业基地。让一个产业、一个产品或一个品牌逐步成为王集的代名词，打造专业乡镇、特色乡镇，形成“一乡一业，一村一特”的乡镇经济社会发展新格局。 （五）贯彻一号文件，攻坚乡村振兴。要深入学习领会中央一号文件精神，精准把握乡村振兴的核心内容，要发展新产业，让农业“强”起来。要继续用好现代农业奖补政策，大力发展特色优势产业。深入实施“优质粮食工程”，加大特色果蔬种植力度，加快现代农业示范园建设，推广好“一块田”经验，通过土地流转，提升现代农业发展水平。要打造新环境，让农村“美”起来。要持续推进杨沟、庞沟两个省级中心村建设，打造特色各异的“升级版”美丽乡村。要以农村环境“三大革命”为主抓手，深入推进“百村示范、千庄整治”，围绕“六化”目标，通过“乡引导、村为主、户参与”，确保全乡所有布点保留的村庄要实现环境整洁，达到“清洁村庄”。要深入推进农村路网工程，积极争创“四好农村路”示范乡。要全面落实“林长制”，对照森林城镇、森林村庄创建标准，加快推进“三线三边”绿化提升工程，全面完成12公里的绿色长廊和示范段。同时，要加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。要注入新动能，让农民“富”起来。要深入推进农村承包地“三权”分置改革，不断壮大农村集体经济，选择许寨村开展集体经营性资产股份制改革试点。要大力开展返乡创业就业活动，发挥新型农业经营主体的带动作用，把小农业生产引入现代农业发展轨迹，培育一批新型农业经营主体，力争全年新增各类农民合作社、家庭农场26家。 （六）注重谋划对接，攻坚文化旅游。按照县《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，要做大、做精、做强，打好“乡贤牌”，彰显“乡贤故里，美丽王集”内涵。要立足现有旅游资源，精心策划包装庞沟民俗文化旅游、白果乡村旅游、蝴蝶谷生态旅游项目。要结合乡情、乡愁、乡忆乡贤文化节，积极培育一批具有特色的乡村景点、休闲农庄、休闲农业和乡村旅游示范点、农家小院等乡村旅游产品。 （七）狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。争创全国文明乡村，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到争创活动中来。结合“五净一规范”整治，全方位、广覆盖的宣传活动，使争创工作家喻户晓、深入人心，让群众真正感受到争创工作带来的实惠，激发群众参与争创工作、共建美好家园的热情。开启寻找最美家庭、传承好家风好家训活动，打造家风园典范，树民风促正风。 （八）加强污染防治，攻坚环境保护。要坚决扛起生态环境改善的责任，坚持源头防治、全民共治，促进生态环境质量持续好转。对于环保督查交办已销号的问题，要全面开展“回头看”，抓整改、防反弹。要有效推进大气污染防治，要狠抓秸秆禁烧和综合利用，打好蓝天保卫战;要全面落实乡村两级“河长制”，打好碧水攻坚战。要深入开展规模化畜禽养殖场及强英鸭业养殖户粪污综合整治工程，打好净土持久战。凡是不达标的企业，要重新进行整改，确保全部整改到位。 （九）守住底线思维，攻坚重大风险。我们要高度警醒，明确责任主体，做到守土有责、守土尽责。要加强信访维稳风险防控。各村要坚决落实“攻坚重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”的信访工作部署，加强矛盾纠纷排查化解，让乡贤之家充分发挥作用;切实把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。同时，要落实领导包案制度，综合运用教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。要加强安全生产风险防控。按照“三个必须”和“一岗双责”的要求，严格落实安全责任，加强安全管控，严防各类事故发生，确保实现零事故目标。 （十）围绕民生工程，攻坚群众满意度。围绕提升群众幸福感和满意度，加大投入，着力改善民生。继续推进农村清洁工程建设，按照“百村示范，千村整治”的思路，实施农村“三大革命”。美化一村一庄。大力实施清洁工程，建立“科学化运转、专业化清洁、制度化管理、多元化投入”的工作机制;实现生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美。在社会管理创新上，整合服务资源。按照"一个中心、多个平台、多口受理、分流处理、有问必答、有求必应"的思路，建立乡、村两级社会服务管理平台，继续探索两代表一委员、乡贤参事员参与社会管理的新举措。丰富乡贤文化工作载体，实施“四进”活动。乡贤文化进厅堂、进课堂、进讲堂、进礼堂;以“家风家训”为载体，开展“礼敬中华优秀传统文化”主题教育活动，以“道德讲堂”为载体，让“新乡贤”现身说法，讲好乡贤故事，彰显乡贤道德精神。全力打造"部门各司其职、条块各尽其责、上下协调一致、问题及时解决、网络无缝覆盖、信息联通共享"的社会服务网络管理新模式。 三、担当政府责任，盯住不落实的事，全力营造“干事务实”的良好氛围站在新时代的坐标系，我们一定要立足新方位，贯彻新要求，始终保持忧患意识、增强担当精神、树立实干作风，以时不我待、只争朝夕的精神，全身心投入工作，全方位狠抓落实，确保全年工作再上新台阶。一要压实责任抓落实。各单位要全面扛起抓好发展的政治责任，发挥以上率下的示范作用，切实增强担当精神，履行发展之责。要细化明确各单位的工作职责和任务，严格按照清单明确的工作目标、推进措施、责任单位、完成时限，把任务压实、把责任分清、把举措谋好、把时限定死，全员上阵、分工负责，分兵把守、集中攻坚，确保任务快速落实、工作快速推进，不给今年工作留有遗憾、留下“疤痕”。二要勇于“亮剑”抓落实。问题难攻、矛盾难解、短板难补，但只要发扬“亮剑”精神，敢于向发展中遇到的问题、矛盾、短板发起攻坚，一切问题、矛盾、短板都是“纸老虎”。要突出重点、紧盯难点，聚焦脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大战役”，聚焦项目建设、安全生产、信访维稳等难题，知难而进、迎难而上，雷厉风行、紧抓快办，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，滴水穿石、绳锯木断的韧劲抓好落实。各部门要深入践行“一线工作法”，深入一线、干在一线、冲在一线，力戒“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义，用实干整改问题、用实干落实任务、用实干完成目标。三要从严考核抓落实。严格考核是抓落实、求实效的最好指挥棒。从2018年开始，各单位每月都要制定考核评比方案，对照方案抓落实。继续强化督查调度，严格执行维稳信访、项目建设、安全生产、环境保护问题清单“双调度”制度，确保重大工作全程监控、实时调度。要突出务实导向、工作实绩，强化考核奖惩，倒逼任务落实。乡政府将始终盯住不落实的事，追究不落实的人，坚决搬掉阻碍我乡经济社会发展的绊脚石，确保各项工作干在实处、走在前列。各位代表，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，紧盯发展目标不动摇，紧盯工作任务不放松，全体总动员，干群一起上，只争朝夕、全力攻坚求突破，全面完成目标任务，为建设活力王集、美丽王集、幸福王集做出更大的贡献!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年江集镇政府工作报告

  政府工作报告 在江集镇第十三届人民代表大会第四次会议上党委书记、镇长胡智广各位代表、同志们：现在，我代表江集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年1-10月工作回顾过去的大半年内，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇干群直面困难，奋力拼搏，苦干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会发展取得可喜成绩。 一、坚持发展，镇域经济再上新台阶1、经济指标稳中有进。1-10月，全镇财政收入557.92万元，其中：国税531.00万元、地税26.92万元。2、现代农业优化升级。积极推进农村集体资产清产核资，进一步加强杜村乡农村集体经济资产、资金和资源管理，促进农村集体经济资产、资金和资源的保值增值，9月底前已基本完成对各集体所有的各类资产的清查核实，现已全面投入农村“三变”改革工作阶段(资源变资产、资金变股金、农民变股东)。大力推行林业产业扶贫工程，流转土地2213.66亩，累计收益951户，2196人。聚焦农村养殖业环境整治，对辖区内68个大小养殖场进行集中整治，现有32个已通过市级验收。 二、精准发力，脱贫攻坚再提新水平1、贫困识别精准有效。紧紧围绕“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”、错评错退和群众满意度几项重点，手握措施大全，扶贫手册，做到“户里情况清、措施清、政策清、问题清”。八月份，新识别22户56人，清退5户26人，自然增加192人，自然减少271人。针对贫困户主要致贫原因和家庭实际状况制定帮扶措施，切实做到一户一方案，一人一措施，尤其是已脱贫的边缘户，增加帮扶措施，截断返贫渠道。2、扶贫措施合力有效。一是产业扶贫，2017年建设的22座村级小集中光伏电站共关联扶贫户1746户，已根据各村光伏电站发电量打卡发放，每户收益3727元至7618元不等;五个重点村强英鸭业分红15万元、扶贫基地分红11.75万元和江老家村资产收益分红2万元，均已分配到户;林业扶贫951户，已按每亩补贴1300元打卡发放。二是就业保障，全镇2018年贫困家庭劳动力通过就业推荐、六员一工等措施较去年增加就业人数100余人;目前全镇“六员一工”总人数460人，发放工资276万元。三是扶贫小额信贷，我镇坚持户贷户用的原则，共落实扶贫小额信贷贷款257户，1165万元。四是健康脱贫，我镇因病因残致贫1924户4493人，占贫困人口数44.39%，已全部享受省委省政府安排的“351”和“180”健康脱贫政策及我县实行的“三免、两付、一提高、一兜底”特色医疗政策，2017年10月以来，全镇贫困户共住院报销36884人次，总医疗费用1691万余元，经新农合报销1428万余元，贫困户实际共支付263万余元，人均每次实际医疗支出费用不足100元。五是教育扶贫，江集镇贫困家庭子女在校学生762人，在江集镇境内就学学生547人，对贫困家庭子女就学实行“资、补、兜、贴、贷”政策，确保每一位贫困家庭子女都能够适龄就学;在江集辖区内就学的547位学生全部享受“寒门圆梦”教育资助。春季学期全镇共申报“雨露计划”资助111人;秋季学期已申报本科生资助58人。3、问题整改扎实有效。扎实开展脱贫攻坚大排查工作，目前已核查贫困户3908户，边缘户53户。截止到目前为止，我镇共排查出问题2901条，已整改2248条，整改率77.49%，其中真贫不落一人，全面覆盖方面排查问题2773条，整改2212条，整改率79.77%;政策不落一项，全面落实方面排查问题59条，整改12条，整改率20.34%;健康脱贫不落一家，全面完善方面，排查问题4条，整改3条，整改率75.00%;搬迁不落一宅，全面安居方面排查问题29条，整改5条，整改率17.24%;帮扶不落一方，全面聚力方面排查问题6条，暂未整改;“双基”建设加快推进。不少一村方面排查问题30条，整改16条，整改率53.33%。 三、服务民生，社会事业再迈新步伐1、集镇面貌焕然一新。统筹推进城乡建设，完成对集镇进行总体修编规划，紧抓配套建设，已建成4纵5横9条街道，提升改造了6条白加黑道路。规划贫困村公交路线，对王大―孙小寨、八一―江老家、孙营―江老家道路进行扩宽，总计4.3公里。对集镇内原民乐广场进行整治改造、新建1200平方的社区广场，修建篮球场地一处，丰富了人民群众的文化生活，新建水厂1座，镇区自来水普及率100%。谋划建设江集镇公交综合服务站，预计投入资金400万元。2、坚守土地红线不松。提高土地有效使用率，提高耕地质量，节约、集约利用建设用地，本年度截止目前全镇土地增减挂钩项目整治200亩，已全部通过验收;保持对“两违”建筑零容忍的高压态势，对违法违规建房行为做到早发现、早处理，对新增的突击抢建行为严厉打击，共拆除违法建筑8处。3、民生工程强力推进。着力实施建设类民生工程，完善村资镇管制度，切实加强涉农资金监管。2018年完成一事一议项目7个，群众筹资5.18万元;社会捐资50.01万元，获财政奖补资金102.19元，总投资金额达,157.38万元。严格规范补贴类民生工程资金发放，推行国元政策性农业保险保障群众农业收入。持续开展社会救助，截止目前审核上报农村低保752户1750人，累计发放农村低保金446.28万元;农村五保供养391人，发放资金127.36万元;享受重度残病人护理补贴787人，28.33万元;救助农村散居孤儿补助89人，发放资金6.87万元。4、卫计服务稳步提升。坚持“服务为先、基层为重、关怀为主”理念，以优化服务质量为抓手，不断推进优质计生服务，全面落实二孩政策。扎实做好卫生应急、预防保健，保障医疗质量，完善新型农村合作医疗工作。认真落实人口与计生政策，兑现国家优惠政策，独保费发放560户，发放资金18万元;奖扶对象300余户，发放资金30万元，已全部打卡发放到位。5、各项事业一片繁荣。文教事业欣欣向荣。全年共举办送戏下乡专题演出10场，观看群众达2000余人次，农民文体活动越来越丰富。新建双营社区、江老家社区乡村大舞台。学校教育水平不断提升，教学质量稳步提升，应急能力不断强化。突发事件均在镇村两级的努力下成功处置，未造成任何不良影响。武装工作扎实开展，积极完成民兵整组工作，完成全年21人的征兵任务。 四、统筹并举，社会环境进一步改善1、社会治理创新成效显著。始终按照“稳定压倒一切”的原则，坚持软硬实力共同提升，投入资金建设完成“江集镇综治维稳中心”。坚持领导干部开门接访、重点约访、带案下访制度，制定领导干部信访目标责任书，集中开展信访积案化解工作，着力解决人民群众反映强烈的问题。1-10月份市、县长热线643件，办理率100%，社会风气进一步扭转。2、法治建设工作稳步推进。坚持按照“七五”普法规划，抓好普法宣传学习工作，各层面广泛宣传，不定期深入调研，在综治宣传月、公民道德宣传月等重要节日、纪念日期间，开展不同主题的法治宣传教育活动，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。3、安全生产工作常抓不懈。我镇始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，与辖区内所有企业签订了企业安全生产目标管理责任书，对存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查。不断创新社会治理，加强综治维稳工作，严厉打击各类违法犯罪活动，成功创建全市社区戒毒社区康复工作示范点。普法宣传力度不断加大，社会风险防控网络不断完善，社会治安、综合治理和信访维稳工作不断加强。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业，幸福感不断增强。4、环境保护工作持续开展。坚持“绿水青山就是金山银山”，严格执行河长制，河长巡河达标率达到100%，加大对农村清洁工程的投入，建立了日常保洁、学习培训、督查考评、绩效兑现、经费保障等长效保洁机制，城乡环境卫生状况明显改善，完成整治省市县督办环保问题143个，销号率100%。持续推进“三大革命”，着力打造双营社区打席庄，以打席庄为试点，在全镇五个重点村和沿线庄陆续启动。目前9月份已考核验收10个庄，10月份已整改完成8个庄，目前27个庄已开始启动。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向历任老领导、老同志，向关心江集发展、支持江集发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要是：发展层次较低;道路交通、公共配套等基础设施不够完善;村集体经济薄弱，农民增收渠道不广;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在，等等。对于这些问题和不足，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2018年后两月工作安排 （一）注重民生保障，在推进幸福江集上狠下功夫牢固树立服务意识，带着感情、带着责任，深入基层、深入村户，多做打基础、利长远的好事、实事，干出经得起时间和人民考验的政绩。重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难。扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境。扎实推进民生工程建设，重点完成人居环境整治改造等事关农民群众切身利益的一系列惠民工程。 （二）注重维护稳定，在推进平安江集上狠下功夫发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会和谐稳定既是人民群众的迫切要求，也是政府的重要职责。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 （三）注重工作务实，认真谋划2019年各项重点工作提前谋划2019年脱贫攻坚、环境综合治理及农村“三大革命”等重点工作。扎实做好脱贫攻坚工作。聚焦精准施策、精准帮扶、精准脱贫，压实各级责任、凝聚各方力量，按照“七个不落一个不少”的要求，全面实施脱贫攻坚计划，确保2019年通过第三方评估，确保小康路上不落下一户贫困家庭、一名贫困人口，巩固脱贫成果，努力防止返贫，积极打造全县脱贫攻坚的一面旗帜。强化环境综合治理及农村“三大革命工作，巩固“生态保护是最大的责任，绿水青山是必须坚守的红线”的意识，努力打造生态产业。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1902.html （四）注重自身建设，在推进履职保障上狠下功夫全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。开展专题警示教育活动，突出抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，迎难而进，再接再厉，奋发有为，开拓创新，为建设幸福江集做出新的更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年王人镇政府工作报告

  在王人镇第十三届人民代表大会第二次会议上2017年11月24日镇长郭振东各位代表：现在，我代表王人镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、奋力攻坚，成果丰硕的2017年2017年是实施“十三五”规划的关键之年，镇政府在镇党委的坚强领导下，积极应对多面挑战，团结带领全镇人民克难攻坚，扎实苦干，顽强拼搏，促进了全镇经济社会保持平稳健康的发展态势。预计到2017年末，可实现农业生产总值61275万元，农村居民人均可支配收入超万元，新增固定资产投入12463万元，完成财政收入520万元。一是现代农业取得新发展。2017年在秋季作物受灾的情况下，也实现了粮食总产70835吨;生猪存栏2.4万头，山羊存栏1.9万只，家禽存栏60万只，禽蛋年产量3000余吨，肉产品总量1.73万吨;千头以上的养猪场14个，万只以上的养鸡场30个，5000只以上的养鸭场26个。完成成片造林1200亩;完成绿色长廊建设10公里;完成森林病虫害防治面积1万亩。举办新型农民培训22场次，培训农民120人次;全镇已成立专业合作社93家、家庭农场56家，共托管、流转土地2.2万亩;元丰种植专业合作社引进的菊花和旱稻种植技术，获得较好效益。“三河同治”实施黑土沟治理工程，完成土方74780方，投资35万余元;自来水安装实现全覆盖，投入资金1500万元。土地增减挂项目完成460亩，其中340亩已实施结束，并经县国土局初步验收;投资2400万元的吴营、辛车、东李、刘营、太原5个村的高标准农田整治及配套项目正在实施，其中铺设水泥路20公里;两个标段的工程质量在全县评比中多次获奖。土地控违取得实效，通过巡查发现新违建18起，组织拆除违法建筑12处、3856平方米。秸秆禁烧再次实现午、秋两季“零火点”，已投入资金443.9万元。二是招商引资取得新突破。一年来，全镇实现招商引资到位资金2.8亿余元;新增规模企业2家，重点引进了安徽升和五金塑料制品有限公司、利辛县图革家居定制有限公司、阜阳旺达护栏交通设施工程有限公司、河北帅康座椅有限公司、安徽风正涂料有限公司，并入驻曹店工业园区建成投产。2017年11月，我镇伟强饮品有限公司生产的饮品在重庆“第97届全国糖酒商品交易会”上参展。三是环境整治展现新面貌。高度重视“三线三边”环境综合整治和清洁工程工作。一年来，累计投入361.5万元，对县乡村主干道进行了绿化提升;对街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理;实施了路面硬化、停车场、文化墙、农贸市场、休闲广场、公厕、店面整治等项目建设。采取市场化运作的模式，落实了农村环境卫生保洁承包，垃圾日扫日清，实现了村民的自我约束和自我管理。认真抓好美丽乡村建设，投入3114万元，东李、五里、刘营、高寨等美丽乡村规划建设成为示范样板。王人集镇建成区改造计划投资2485万元，已完成道路修建、乡村大舞台、和谐大道路灯安装、污水处理管网铺设等工程1600万元。四是脱贫攻坚取得新进展。镇村科学制定三年脱贫规划和年度实施计划。建立了党政主要负责人“双组长”，两名班子成员“双分管”，干部职工“全员包”，村组干部党员“全覆盖”工作机制。镇建工作站，村设工作室，为各村配备专职扶贫专干，建设光伏电站21座。通过开展“回头看”、“大走访大排查”、“县区多轮互查”等活动，不断提升精准扶贫质量和成效。对照“两该两不该”条件要求，全镇清退不符合贫困户89户、208人;新识别贫困人口146户，288人;共发放公益性岗位补助资金、光伏资金、村级专项资金1040.44万元;办理扶贫信贷333户，资金1665万元;产业扶贫及雨露计划，补贴资金30.02万元;贫困户危房改造和修缮340户，补助资金829.1万元。五是民生工程实现新跨越。补偿补助类项目按时打卡发放，五保、低保户纳入工作阳光操作。全镇五保供养399人，其中集中供养178人;农村低保356户、740人;城市低保7户，11人。城乡居民养老保险、医疗保险全面完成，残疾人补贴、老年人高龄津贴、优抚对象补贴、困境儿童和孤儿生活费全部发放到位。“一事一议”财政奖补安排13个村，资金规模339.7万元，用于安装路灯144个、铺设道路7.2公里、建文化广场1个。在王人职高召开了千人大会，宣传惠民各项政策，统一了思想，坚定了信心，鼓舞了士气，重塑了王人的政治生态，重塑了王人的作风形象。六是社会事业迈上新台阶。全面实施二孩政策，落实计划生育“村为主”工作机制，全年出生1015人，兑现独生子女领证户及奖特扶家庭63.7万元，计生服务拓展到孕妇产前建卡、产后访视、新生儿疫苗接种等妇幼保健领域，群众满意度大幅提升。落实医疗保障制度建设，建立健全居民健康档案35046人，免费为贫困人口体检5588人次;人民群众健康水平不断提高。义务教育均衡发展顺利通过国家验收。为中小学协调、征用土地24.7亩;筹集资金1300多万元，为5所小学各新建一幢框架式综合楼，为6所学校各新建一个混凝土运动场;投资1000多万元新建的邓寨九年一贯制学校即将完工;投入20万元实施了2所小学“村小提升工程”。全镇义务教育阶段学校的办学条件普遍得到改善，校容校貌焕然一新。七是社会环境创造新和谐。进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安王人”活动，“一村一警”配齐到位，全镇村庄道口“天眼”治安视频监控点发挥作用。坚持实行班子成员开门接访制度，解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”。;积极化解积案19件，取得了信访维稳“百日攻坚”的全面胜利。严格执行“安全第 一、预防为主”的方针，认真落实“一岗双责”责任制，定期开展安全生产“隐患大排查”活动，与各单位签订安全生产责任书，取缔6家非法加油站(点)，彻底消除隐患。全年安全生产无事故。八是自身建设展现新形象。深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督。镇村两级政务服务体系基本建立，政务公开、政府信息公开全面深化。深入推进党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”和狠刹“四风”，严厉查处违纪违法案件。强化效能督查、政务督查，坚决整治“为官不为”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。同时，加强人大代表培训学习，提高履职能力，听民声，察民情。支持政协委员履行参政议政、民主监督职能。完成年度民兵整组和征兵任务。发挥工会作用，维护广大职工合法权益。促进男女平等，维护妇女儿童合法权益。坚持党团联建，提升基层团组织工作水平。依法管理宗教事务。深入开展双拥共建。发挥科协、老龄委、关工委作用。做好统计、残联、广播电视、市场监管、气象、档案等工作。各位代表，回顾近一年来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是做好一切工作的坚强后盾;镇人大的有效监督、鼎立支持是我们依法行政的重要保证;全镇干群同心同德、真抓实干是我们克难攻坚的力量源泉。在此，我代表镇人民政府向各位代表及列席人员，向全镇6.7万干群，向关心支持王人建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展仍面临着许多困难和问题：扶贫攻坚任务仍然十分艰巨，农村基础设施还比较薄弱，民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距，影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳等问题不容忽视，等等。对此，我们必须以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。 二、撸起袖子，扬帆奋进的2018年2018年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们必须紧紧抓住经济发展的支撑点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，全力做好今年各项工作。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和贯彻落实新时代发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动把握和积极适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极围绕县委、县政府提出的“双十工程”，努力促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定。根据总体要求，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总产值增长8%;固定资产投入增长10%;农村居民人均可支配收入增长9%。实现上述目标，重点抓好以下工作：一是加快发展现代农业。重点抓好四里、五里、高寨、王人四个村的高标准农田综合治理建设;在全镇范围内实施“整路肩、建桥涵、治洼地、修半径(道路转弯半径)、强植树”的“五位一体”今冬明春农村基础设施建设;加强农村实用人才培训;以土地流转为抓手，加大农业结构调整力度，切实抓好林业产业扶贫和畜牧小区建设;培育壮大特色农业产业，打造农业观光生态园。扎实抓好秸秆禁烧，促进秸秆还田综合利用工作。继续实施建设用地增减挂钩项目，改善农业生产条件。二是强力推进工业和招商引资。做大做强现有企业，促进生产经营创新，提高品牌知名度。推进农产品加工业，延长产业链，提高农产品附加值。加强内引外联，采取“腾笼换鸟”办法，盘活企业闲置资产。转变招商思路，采用“凤还巢”模式吸引成功人士回乡投资创业，发展工业经济。三是加快美丽镇村建设步伐。推进集镇建设速度，优化发展水平。深入开展“三线三边”及清洁工程环境综合整治，巩固城乡环境治理成果。结合土地综合治理、村庄整治、土地增减挂项目建设，首先打造王人西部中心集镇建设，继续提升曹店、五里、刘营、东李中心村建设，明年推进高寨、吴营两个中心村建设，实现村村优美、家家创业、处处和谐的新农村风貌。四是加强计划生育工作。依法实施全面两孩政策，控制出生人口性别比。做好妇幼健康服务工作，促进优生优育。加强对流动人口的管理，落实流动人口均等化服务。创新服务方式，推进流动人口协会建设。落实各种奖励和优惠政策，提升群众满意度。五是大力发展社会事业。积极向上级争取和引进项目，继续实施农村公路畅通工程。依托民政、扶贫的支持，大力发展养老服务、扶贫开发项目。加大集镇建设投入，对集镇进行绿化亮化提升，发挥小城镇集聚功能，增加城镇人口。引进教育、文化等公益性事业项目，提高群众素质，丰富人民群众的精神文化生活。六是大力实施民生工程。以民生工程为抓手，着力解决好村内循环道路、农村安全饮水、供电等群众关心、关注的热点和难点。健全民生工程工作机制，确保补助、补偿类按序时进度及时支付，工程类项目尽早开工、培训类项目按时完成。强化建成项目的管护和运用，充分发挥效益。健全创业政策支持体系、就业培训体系、创业服务体系，千方百计促进就业。健全社会保障体系，完善各类社会保险制度，整合社会各种救助资源，高度关注困难群体。加快推进危房改造等项目建设，积极改善居民的住房条件。七是扎实推进脱贫攻坚。坚持火力全开，坚持重心向脱贫聚焦、资源向脱贫聚集、力量向脱贫聚合。坚持对标施策，主攻精准帮扶。按照“六看六确保”要求，深入实施精准脱贫“1261”行动计划，打好脱贫攻坚“组合拳”。坚持健全机制，主攻措施落地。按照“两个确保”“四个全覆盖”要求，落实四项保障机制。坚持完善领导机制，落实“县统筹、乡负责、村为主”工作制度。通过实施光伏发电、产业到户、医疗救助、雨露计划等十大扶贫工程，确保完成全镇脱贫规划目标任务。八是切实维护社会稳定。加大普法宣传力度，提升社会管理水平。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作。依法加强宗教事务管理，促进民族团结、宗教和谐。打造“平安王人”，进一步提升人民安全感和满意度。严格落实安全生产责任制和责任追究制，防止安全事故发生。各位代表!蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，同心同德、奋力拼搏，乘势而上、锐意进取，一年一个新气象，一年上个新台阶，牢记使命，不忘初心，继续前进，为加快建设幸福、和谐、美丽王人而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年小涧镇政府工作报告

  政府工作报告2018年3月31日在小涧镇第十二届人民代表大会第三次会议上李娟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，是新一届政府履职的第一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持贯彻新发展理念，紧紧围绕县委提出的“3336”发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，实现了镇域经济稳步增长、脱贫攻坚成效明显的良好局面。 一、聚焦结构调整，现代农业活力凸显。进一步优化农业产业结构，培育和发展现代农业，提高农业产业化经营水平，今年新增家庭农场15家，农业专业合作社14家;加快推进农业产业化进程，积极引导农民规范流转土地，全镇共流转土地3万亩，土地流转率达27%。推进农机托管服务，全镇土地托管11.93万亩，托管率达95%以上;完成植树造林3100亩，其中扶贫林1800亩。新增赵塘、双楼、狼山万头养猪场3座;新建粮食烘干塔一座;打造灵山药材种植、齐山洋葱种植示范片。在调整种植产业结构的同时，针对今年秋季发生的涝灾大力开展农田水利建设，规划6万余亩水利治理项目，涉及8个村，已开工建设三个村，其中小涧社区黄柏村农田水利治理项目已基本完工。实现夏秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆还田和综合利用率达100%。 二、聚焦精准施策，脱贫攻坚成效显著。完成487户，1186人脱贫任务，贫困发生率降至1.19%。新建村级光伏电站建成投产18座，总投资2340万元;投入752余万元完成三个贫困村10.46公里13个道路改造项目;全面实施自来水入户工程，解决农村居民饮水安全问题;完成420户危房改造，补助资金907.5万元;教育资助补助资金87.85万元，惠及614名学生;发放村级专项扶贫资金94.5万元;财政专项资金参股分红投入380万元，村集体增收38万元;安排公益性岗位127个。结合扶贫产业发展，对符合特色种养业扶持标准的449名贫困户，发放扶贫资金约75万元。 三、聚焦品质提升，镇村面貌持续改善。稳步推进集镇建成区改造和尖山美丽乡村建设工作，建成区改造完成征地30余亩，地下污水管网修建近6千米，日处理1千吨的污水处理厂主体已建成，运行后可解决集镇生活污水处理问题，基本完成建成区道路硬化，尖山中心村道排正在施工，其他项目建设正在履行招标程序。扎实推进农村“三大革命”，实行日常保洁市场化运作，完成与保洁公司交接，加强监管，健全长效机制。开展陈年垃圾清理专项行动，清理各类陈年垃圾1149吨。建立垃圾分类处理体系，实行有害垃圾有偿回收。有计划、有步骤推进厕所改造，按照“优先安排贫困户改厕工作”的要求，全面提升贫困群众生活品质。完成170亩的土地增减挂工作，超额完成20亩，土地整体治理300亩。落实环保问题整改，加强全镇环保督察，完成畜禽、养殖场的环保设施建设，砂石料场的整治工作。有序推进“四山”治理，投入570万元完成双锁山治理，消除边坡安全隐患，修建道路3公里，栽种树木3000棵。打造生态小涧、绿色小涧。 四、聚焦保障民生，社会事业全面进步。建立镇、村、组三级矛盾摸排和调处网络，排查矛盾纠纷65起，调解65起,化解信访积案4起;落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，在重点时间节点开展安全生产和食药品安全大排查，同时开展交通安全、烟花爆竹、建筑安全、危化品、校园安全等重点领域专项整治;转变计生职能、狠抓服务，加大人口计生宣传力度，做好“351、180、1567、1579”政策宣传。在全镇范围内推行统分结合的居家养老服务中心建设，为老人提供每天中、晚两餐，目前已接待就餐老人2万人次。开展身边好人、道德模范系列评选活动，深化乡风文明建设。继续推进网上办事大厅推广应用，充分发挥其利民、便民的作用，全年办件3000件。加强市长热线办理，共承办热线办反馈问题696件，按时办结率100%。 五、聚焦作风转变，自身建设不断加强。扎实推进扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”和“为官不为”专项整治，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风的各项制度规定，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，树立政府清廉形象。各位代表，同志们：回顾过去的一年，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开全体代表、广大党员和干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表小涧镇人民政府向各位代表，向奋战在一线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到我们在工作中存在的短板和不足之处：一是经济总量小，经济结构单一，发展层次较低;民生保障与群众期盼还存在差距，仍有少数群众尚未摆脱贫困;二是工作思路跟不上新形势，工作缺乏亮点。工作谋划不细，工作创新力度不够，被动落实上级工作部署多，主动争取项目较少，小涧有众多文化旅游资源，却未能发挥资源禀赋。三是压力传导不到位，监督考核有待加强。在工作推进上不够扎实，推动工作中时重部署说教，轻调度指导，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致工作得不到很好落实;虽然工作责任明确，但有时工作推进力量整合不到位，工作水平不高。面对这些问题，我们将认真进行反思，根据我镇的实际情况，坚持创新，进一步做好优势转化，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”、决战决胜全面建成小康社会的关键之年，我们要深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“五大发展理念”，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 一、围绕乡村振兴战略，加快追赶超越步伐。一是做活产业文章，着力在特色种养殖、农产品深加工等方面寻找突破口，打造各村种养新亮点，由以点带面。促进千亩“羊角”椒项目、灵山村药材加工、齐山村洋葱深加工项目落地，完成与安徽阜南椰枫食品有限公司的签约及江苏洪宁有限食品公司农产品加工、种植项目的洽谈落地。继续加大招商选资力度，扩大土地流转规模，加大扶持家庭农场和专业合作社力度，打造种养殖示范片;二是持续完善农业基础设施。深入推进农机作业托管，全面落实“林长制”，完善县乡主干道路两侧各50米绿化，按照县推进“林长制”工作方案要求，对灵山、双锁山、黄柏山、尖山全面绿化，重点打造辖区内涡河森林生态廊道，全方位推进绿色村庄创建，创建省级森林村庄1个。三是围绕美丽乡村建设，做美镇域环境。完成集镇建成区改造和尖山美丽乡村建设，启动灵山村三里井美丽乡村建设，谋划郭店社区、西王集社区美丽乡村建设，编制亮化、绿化项目，深入推进农村“三大革命”，强力推进农村路网建设，加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。四是整合项目资金，改善文化旅游发展外部环境，整合双锁山、饮马泉、高琼墓、金定广场等自然旅游和文物保护资源，编制旅游规划，提升地方文化内涵，发掘文化旅游资源。 二、围绕脱贫攻坚，持续增进人民福祉。紧紧抓住产业扶贫“牛鼻子”，用好金融扶贫“压舱石”，打造智力扶贫“金钥匙”，充分调动社会力量，撬动社会资本，投身脱贫攻坚战，着力推进“4321”脱贫计划方案实施。通过医疗救助、教育帮扶、危房改造等三项措施的落实，确保贫困家庭基本医疗、义务教育和住房安全有保障。一是着力发展好“一块经济田”。根据各村实际，引导有劳动能力和致富愿望的贫困家庭从承包地上找增收门路;大力发展果蔬、苗木种植，畜禽养殖，搞活田园经济，增加村民经济收入。力争通过三年的努力，实现每个贫困村发展一个特色种养殖示范基地，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事一项特色种养业。二是着力开展好乡村旅游扶贫。依托我镇山水文化等资源独特优势，积极开发观光采摘、农家乐、养生度假等乡村旅游特色产品，打好旅游富民这张牌。三是着力实施好“智力扶贫”工程。借助贫困助学、雨露计划、社会捐款等政策，给予贫困家庭助学扶助，保证每一个贫困家庭子女能上得起学，接受好的教育。同时，加大劳动技能培训力度，提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。四是着力帮扶好一批人就业或创业。积极引导贫困劳动力接受技术培训，实现转移就业。加大贫困家庭创业扶持力度，引导贫困家庭自主创业。五是着力利用好一批扶贫政策。统筹农村危房改造、大病救助、产业扶贫、光伏扶贫、贫困授信、五保、重度贫困人口政府兜底保障等扶贫政策，因户施策，精准脱贫。六是着力建设好一批基础设施。整合部门资金、撬动社会资金，加大对非贫困村道路、水利、供电、供水、通讯、教育、卫生整治等方面项目争取力度，着力改善非贫困村群众生产生活条件。 三、围绕社会综合治理，加快社会事业发展。创新社会治理，加强社会管理。加大矛盾纠纷排查和信访隐患排查调处力度，加大打击非法上访惩治力度。完善突发事件应急处置机制，加强安全生产监管。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。扎实办好居家养老，从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境。 四、围绕人民满意，强化政府自身建设。面对新形势、新任务、新要求，我们要不忘初心，牢记使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民，全力打造人民满意政府。坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成。按照镇党委“抓好党建带队伍，抓好队伍促工作”的工作思路，进一步健全镇村干部绩效考核制度。全面加强对镇村干部的考核力度，坚持镇对村月考评、月兑现制度，完善各项工作考核细则，将督查考核结果与个人绩效工资相挂钩。按时通报督查考核情况，对不作为、慢作为、乱作为的干部和不守纪律、不讲规矩的干部进行严肃问责。紧紧围绕乡村振兴战略，严格落实民生政策，继续加大教育重视力度和投入，扎实做好其他各项民生工程，让中央三农政策落地生根。各位代表!幸福靠奋斗，兴邦靠实干。新时代属于每一个人，要幸福就要奋斗。我相信，只要镇村党员干部、各位代表、广大群众努力奋斗，梦想必定成真!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年板桥集镇政府工作报告

  板桥集镇在第十三届人民代表大会第三次会议上的报告板桥集镇人民政府镇长荀宏各位代表、同志们：现在，我代表板桥集镇人民政府，向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，板桥集镇人民政府团结带领全镇人民，全面贯彻落实党的十八大和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和视察安徽省重要讲话精神，认真贯彻“五大发展行动计划”理念，全面落实县委、县政府“3336”发展战略，突出脱贫攻坚、项目建设、集镇建设、现代农业、社会治理等重点工作。全面推进“特色农业大镇、蒙城工业强镇、皖北宜居重镇、省级旅游名镇”建设，经济社会各项事业取得了较好的成绩。在2017年度，我镇获得全县乡镇目标管理暨效能考核先进乡镇二等奖、乡镇目标管理暨效能考核进步奖、全县固定资产投资二等奖、全县招商引资二等奖、全县美丽乡村建设三等奖、脱贫攻坚二等奖、全县社会事业先进奖第二名、尊师重教先进乡镇。 （一）综合经济稳中有进。按照县委、县政府的工作部署，我镇围绕四大目标，强化措施，重点突破，狠抓落实。2017年全镇完成工业产值8.46亿元，规模工业总产值5.45亿元，同比增长22.6%;规模工业增加值1.67亿元，增长24.3%;固定资产投资7.64亿元，增长52.4%，财政收入1022.1万元，增长25.5%;农民人均可支配收入12352元，增长9.7%。 （二）现代农业亮点纷呈。2017年，全镇完成土地确权面积15.3万亩，完成测土配方施肥24万亩，新建万亩小麦绿色增长示范村1个;全镇蔬菜种植面积达到3万亩以上，中药材种植面积8600亩，完成林业产业扶贫面积6080亩，葡萄、晚秋黄梨、软籽石榴等果树得到大面积推广。新增农业专业合作社58家，新增家庭农场5家，新增省级示范合作社1家、县级示范合作社5家。总投资4528.3万元的高标准基本农田治理项目已全面完成。全年大沟清淤14.2万立方米，排水沟开挖1140立方米，坑塘整治2.51万立方米;新建机井268眼;新建涵管桥136座，新建农桥25座;植树造林6350多亩，建设绿色长廊11公里。 （三）招商引资活力凸显。紧扣发展主题，实施项目带动，板桥工业集聚区建设日新月异，完成征地280余亩，工业区规划顺利验收，新建污水管网12451米，检查井287座，沉泥井78座，污水加压泵站1座，日处理2000吨污水的污水处理站1座。2017年全镇新增企业137家，新增个体户388家;新引进落地北绿色环保建材、金森家具、鸿洋纺织，顺鑫木业、圣源新能源、绿皖田生物肥料等7个项目;金森家具被省批准为规模工业，全镇规模企业已达到13家。 （四）镇村环境逐步改善。全面开展农村环境综合整治、陈年垃圾清理、有害垃圾分类等专项整治活动，在贫困户家中集中开展“五净一规范”活动，成效明显。深入开展改善农村人居环境“百村示范，千庄整治”活动，全力打造清洁村庄、绿色村庄。集镇建成区整治稳步推进，蒙宿北路、新世纪大道、富民大道等11条道路雨污管网基本完成，淮中路、板王路新修工程正在施工，文化广场、乡贤文化礼堂、集贸市场、公共厕所等基础设施建设正在招标。己完成新增耕地204.2亩、增减挂钩111.2亩、工矿废弃地82.9亩，完成小增减挂任务168.7亩。农村厕改工作有序进行，完成厕改1909户。积极响应“环保风暴”号召，拆除建材厂1座，督促整改5座，规范境内沙石料场、搅拌站14个，极大改善环境质量;拆除各类违章建筑96处，8700平方米。全面推进“河长制”，设立镇村两级河长34人;午秋两季秸秆禁烧实现“零”火点。持续抓好安全生产防患大排查工作，全面开展安全生产“百日除患铸安”大检查活动。全年开展安全生产检查153次，整治非法加油站点5个。成功争创总投资5.45亿元的北淝河国家湿地公园项目，正在积极申报国家级文化旅游特色小镇。 （五）脱贫攻坚成效显著。2017年全镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的工作要求，突出“两业”促“两生”，实现2017年全镇834户2187人脱贫、1个贫困村出列，全镇贫困发生率降至1.35%。坚持用好扶贫专项资金，发放村级专项扶贫资金143.7万，发放扶贫信贷资金470万，项目受益资金19.4万元。审批扶贫小额信贷449户，2116.5万元。全镇落实林业产业扶贫面积4041.5亩，发放补贴资金238.83万元。全镇共建22个光伏电站，帮扶830户贫困户受益165.9万元。开发公共服务辅助性岗位211个，每月600元的公益岗位工资已打卡发放到位。全镇成立了14个林木种植专业合作社参与林业扶贫项目，实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。实施实施危房改造540户全部竣工验收，资金全部打卡发放到位。 （六）社会事业全面进步。一事一议财政奖补项目16个，投入资金407.1万元。小麦玉米午秋两季投保合计23.1万亩。全镇建成居家养老中心6所;新修水泥路66.59公里，农村畅通工程道路58公里已全面完成、庄庄通道路36公里正在实施;完成植树造林6350亩;开展低保、五保的复核审定工作，发放低保残疾人救助资金60万元，发放精神残疾药物补助17.2万元，发放各类护理补贴21.3万元，让困难群众享受到政府补助。继续坚持教育优先发展战略，投资4100余万元的板桥三小和投资531万元的板桥第二幼儿园正在建设;适龄儿童入学率达100%，中考成绩取得长足进步，位居全县前列;加快公共卫生体系建设，扎实推进新型农村合作医疗保险，积极构建以村级卫生服务为基础的医疗卫生服务体系，发放各类计生奖励资金45.7万元，新型农村合作医疗参合率100%;新型农村养老保险参保率达90%;60周岁以上享受养老金人员登记发放率100%;组织各类公益讲座26场，慰问关爱妇女和留守儿童400余人次;畅通信访渠道，规范信访秩序，严格执行科级干部接访日制度和领导带案下访制度，办结信访案件95件，办理市长热线487件，办理人民网留言9件，办结率100%，被县委、县政府表彰为人民网网民留言先进单位和热线办理先进单位。全镇安装视频监控428路，实现农村自然庄主要路口视频监控全覆盖，社会治安防控水平大幅提升。与此同时，我们始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，持续加强政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，不断加强党性锻炼，持续提高政治觉悟和政治能力。认真宣传贯彻党的十九大精神，自觉接受人大法律监督、民主监督，广泛接受社会舆论监督。各位代表!过去的一年，面对宏观环境的新变化和新任务，我们在危机中奋进，在困难中攀高，不断凝聚战胜困难和挑战的强大力量，经济社会发展取得了累累硕果。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：一是经济建设方面，工业经济建设缺龙头、缺主导，经济发展不快;农业发展缺品牌、缺支撑，现代农业发展步伐缓慢。二是城镇建设方面，宜居乡镇建设缺亮点、缺统筹，基础设施建设滞后，城镇化水平低;旅游名镇建设缺特色、缺谋划，文化旅游发展进度缓慢。三是“脱贫攻坚”方面，镇村基础资料不完善，产业、就业需提升，群众满意度有欠缺，脱贫质量待提高。四是“社会事业”方面，综治信访工作力度弱，医疗卫生、教育保障有缺口，道路建设不完善，养老、民生发展亟需提高。2018年工作安排总体要求:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，紧紧围绕县委、县政府“3336”发展战略和五大发展行动计划，坚持以党的建设为统领，以脱贫攻坚为统揽，全面实施乡村振兴战略;以保障和改善民生为基础，以项目建设为主线，以经济发展为中心，以改革创新为动力，全面推动全镇经济社会持续健康发展，保持社会和谐稳定，为全面建成“特色农业大镇、蒙城工业强镇、皖北宜居重镇、省级旅游名镇”而奋斗。主要预期目标：地区生产总值同比增长9%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，全面完成县下达的各项目标任务。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我镇将紧紧围绕上述目标任务，夯实责任、强化措施，全力促进板桥集镇经济、社会、文化、民生等各项事业再攀高峰。 （一）聚焦脱贫攻坚，奋力完成脱贫攻坚县摘帽。切实将扶贫攻坚工作作为全镇的头等大事和一号民生工程，紧扣“一收入、两不愁、三保障”，注重扶贫与扶志、扶智相结合，加大扶贫资金投入，确保年底综合贫困发生率达到1%以下，贫困人口漏评率、错退率控制在1%以下，群众认可度达到95%以上，坚决完成“县摘帽”各项目标任务;坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，着力构建防范返贫长效机制，确保脱贫成果经得起历史和人民群众的检验。 （二）聚焦工业强镇，奋力提升工业经济新水平。一是强化发展平台。抓住融入县经济开发区“一区多园”的机遇，找准发展定位，重点引进农副产品加工、智能家居、新型建材、现代农业等项目，实施园内道路、绿化、亮化等基础设施建设，完善配套功能，增强园区承接能力，不断拓展对内对外开放新空间。确保现有重大产业项目和新招项目落地。二是扶优骨干企业。全面推进工业突破，大力支持北建材、金森家具、富民生物肥料等企业做大做强;扶持铭佳面粉厂、华良木业等优质企业增产增效，延伸产业链条，提高产品附加值 （三）聚焦文旅兴镇，奋力打造集镇文旅大品牌。一是加强基础公共文化体育设施建设，大力开展文化乐园、农家书屋等建设，全面完成板桥社区、大苑村、瓦埠村、关庙社区、陶袁村五个村、社区文化大礼堂和文化广场建设; 二、成立板桥集镇文艺宣传团，大力弘扬社会主义价值观，大力宣传党的政策，做足文化牌，满足群众日益增长的精神文化需求。三是做大龙头产品，加快建设旅游项目。挖掘文化内涵、提升文化底蕴。依托历史文化、区域特点等资源禀赋优势，努力升级打造板桥集战斗纪念馆雪枫公园为国家4A级旅游景区，大力实施北淝河国家湿地公园项目，积极构筑皖北湿地文化旅游中心品牌。四是融合旅游资源，精心策划旅游活动。依托北淝河国家湿地公园为龙头，大力开展田园综合体等文旅特色项目招商引资，整合板桥集战斗纪念馆、瑕城、简城、桂光美丽新村、桂光采摘观光园等旅游资源“连珠成串”，建设独具特色的“全域旅游”生态文化景观长廊，力争打造出一个涵盖低中高端游乐特色，融合文化旅游、湿地旅游、红色旅游、乡村休闲旅游于一体的全国文旅特色小镇。五是鼓励社会资本投资建设休闲农业和乡村旅游，适时举办葡萄采摘节等节庆活动，切实提高板桥旅游知名度，奋力打造皖北地区乡镇旅游新标杆。 （四）聚焦农业富镇，奋力开创强农富民新局面。认真贯彻落实习近平总书记小岗村重要讲话精神，贯彻落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策措施，全面实施乡村振兴战略。一是加大土地流转，加速发展现代农业。深入推进农村承包地“三权”分置改革，推进农村集体产权和农村“三变”改革。依托土地确权颁证，放活土地经营权，发挥合作社带动作用，推进土地规模流转，推广“公司(基地)+合作社+农户”等经营模式，加快推进农业农村现代化建设，力争2018年培育发展省、市级家庭农场或合作社2个，现代农业示范园1个，创建农业产业化联合体1个。二是优化农业结构，全力打造特色板块。坚持以市场需求为依托，结合林业产业扶贫，扩大和平村杜仲，集南、桂光、大苑葡萄，大苑、李楼、瓦埠软籽石榴，桂光、双鹿晚秋黄梨等特色水果种植的种植面积，做大规模、做强实力、做出特色，培育壮大深加工，加大绿色、有机食品和国家地理标志保护产品认证力度，打造一批叫得响的农业品牌，提升农业产业化经营水平。三是强化基础设施，推动农旅融合。积极抓好农业综合开发、土地整治、扶贫开发等项目建设，不断改善农业基础设施条件;积极实施沟渠桥涵高标准农田6700亩，推进“三沟”治理3万亩。滴水灌溉1200亩;加快实施土地增减挂、工矿废弃地、水工建筑物等土地治理项目，为农业基础设施建设提供源源不断的项目资金支撑。围绕桂光现代农业产业园，挖掘美食、文化等特色资源，大力发展休闲采摘农家乐等生态休闲农业，实现“一产形态、三产功能”。要让农业“强”起来，让农村“美”起来，让农民“富”起来! （五）聚焦项目引领，奋力开创招商引资新起点。一是积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，举办项目推介会、招商恳谈会，大力扶持“凤还巢”和外出务工人员返乡创业。二是继续提升招商引资力度，各村都要提供招商信息，切实将招商资源利用最大化。完善招商引资平台，利用老乡群、联谊会、恳谈会、推介会等各种平台，做到工作长效化、机制化，做到任务分月、责任到人，明确分工、明确目标、全面布局、重点推进，奋力开创我镇招商引资新起点。力争2018年增加规模工业企业2家，工业产值达6.7亿元以上，增速20%以上;固定资产投资增长15%以上，个体户增加350家。 （六）聚焦集镇提升，奋力完成宜居重镇新目标。一是大力实施镇政府所在地建成区整治，统筹推进蒙宿路、新世纪大道、富民大道“白改黑”工程，实施集镇12条道路新建、改建和雨污分流、绿化、亮化工作。二是建设乡贤文化广场和集民俗、乡贤、影院、演出为一体的文化礼堂，提升集镇建设品位和服务承载能力;完成乌集、瓦埠两个集市建成区整治规划工作，加大投入，完善配套相关基础设施。三是培育美丽乡村。继续加强桂光美丽乡村管理，推进大付美丽乡村建设，完成乌集美丽乡村规划，不断扩大美丽乡村建设覆盖面;实施“庄庄通”工程，全年计划新建通庄道路51条、34.7公里，实现全镇境内所有村庄通水泥路目标。 （七）聚焦生态文明，奋力提升乡镇治理新面貌。一是继续抓好农村清洁工程、三线三边治理工作，加大对辖区内工业企业、畜禽养殖、农业加工企业及砂石料场等的环保督查检查力度;结合村庄布点规划，大力实施“百村示范、千村整治”工程，全面打造清洁村庄、绿色村庄、宜居村庄、美丽村庄。二是持续加大环境保护力度，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作;完善镇村“河长制”和“林长制”制度，大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”;实施镇大气污染、煤炭污染、工厂废弃污染专项行动，加大对“小散乱污”企业进行专项整治督查和清理，打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战。三是倡导节能减排，开展创建节约型机关、站所、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄、绿色企业等行动，推行无纸化办公，低碳出行，倡导红白喜事勤俭节约，减少白色污染、白色垃圾。四是加大农村土地综合整治，严查违法违规土地案件，严格房屋建设审批流程，坚持最严格的耕地保护制度，大力实施土地增减挂项目，计划完成土地增减挂215亩。做好第三次全国土地调查和第二次全国污染源普查工作。 （八）聚焦民生福祉，奋力开创和谐社会新征程。一是加快发展各项事业。深入实施民生工程，优先保障民生投入，深入实施全民参保计划，全面推进社会保障提标扩面;深入实施文化惠民工程;坚持教育优先发展战略;开展板桥卫生院二级综合医院创建;建成16个村居家养老照料中心;全面建成乡镇残疾人康复中心和16个村级残疾人康复工作站;全面落实“1579”城乡居民大病医疗再补偿和“1567”临时再救助政策，着力从根源上解决因病致贫、因病返贫问题。二是持续加强社会治理。深入推进信访工作制度改革，以“三到位一处理”为基本遵循，严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，实施信访积案化解工程，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访;开展农村社会治安综合治理，严密防范和坚决打击各种渗透破坏颠覆活动、暴力恐怖活动。・依法治镇，全力打造平安板桥，法治板桥;三是健全安全生产责任体系，坚决遏制较大以上安全事故;加强食品药品安全工作，保障群众饮食用药安全;强化应急值守管理体系建设，切实提高应对突发事件的能力。 （九）聚焦廉政勤政，奋力开创高效廉洁新局面。新时代、新目标，政府要有新气象，更要有新作为;大力弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效精神，建设人民满意的服务型政府。一是加强政治建设，增强“四个意识”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实省、市、县部署要求。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实政府议事规则和决策程序。二是加强法治建设，推进依法行政。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。强化审计监督，畅通社会监督渠道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。三是加强廉政建设，恪守公仆本色。严格落实中央八项规定精神以及省、市、县三十条有关规定，认真落实“一岗双责”，深入推进政府班子党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处损害群众利益的问题。四是加强作风建设，强化落实能力。不驰于空想，不骛于虚声，务实重行，真抓实干。对政府确定的各项目标任务，严格绩效管理，强化督办，加大问效问责。要做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效，以造福人民为最大政绩，让群众对政府工作过程和结果双满意，用政府新作为，展示板桥新形象!各位代表，同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，锐意进取，为我镇决战决胜脱贫攻坚“县摘帽”任务、加快推进”四大目标”建设、全面建成小康社会努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资涡阳县】2018年西阳镇政府工作报告

  2018年3月31日在西阳镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2017年工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。2017年是西阳发展进程中极不平凡的一年。面对艰巨繁重的发展任务，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实县委十一届四次全会和县“两会”精神，全镇党员干部群众力同心，奋力拼搏，经济社会发展取得历史性成就。 一、凝心聚力、攻坚克难，2017年各项事业迈出坚实步伐2017年，我们认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，深入实施“五大发展行动计划”，围绕“1358”总体发展思路，努力克服新困难、新挑战，经济发展呈现喜人态势，各项事业迈出坚实步伐。全镇实现财政收入1717.4万元，完成全年任务数的237.21%;引进县外资金5.58亿元，完成全年任务数的111.6%;固定资产投资5.86亿元，完成全年任务数的104.1%;实现工业总产值6.91亿元，完成全年任务数的100.1%，镇域经济日趋活跃，群众生活愈加殷实。一年来，我们抓产业打基础，发展后劲更足。一是基础产业稳步发展。深入实施农业产业结构调整，以安盛农业为依托，打造建设了2000亩的优质树莓基地，“企业+合作社+农户”产业体系日趋成熟，经济效益逐步扩大。依托农业开发、土地整理、小型水利等项目，打造建设了1.35万亩高标准农田示范区，农业综合生产能力进一步提高。二是新型产业快速发展。充分发挥土地流转优势，推行果树套种模式。大力实施农业生产全程社会化服务，推进农业全程机械化、规模化、集约化发展，改善农业生态环境，提高农业生产效率，增强农业综合生产能力，全镇新增加合作社13家，家庭农场3家。三是工业企业集聚发展。坚持招商是兴镇之路，围绕项目建设主线，着力优化发展环境，搭建招商平台。目前，总投资6亿元的中建材泰山石膏涡阳项目和总投资12.5亿元的鸿路钢结构标准化厂房项目先后落户我镇，有力推动了经济社会转型发展。一年来，我们抓项目增活力，发展动力更强。一是征迁工作首战告捷。去年4月，县委、县政府审时度势启动了范蠡社区花行、王桥村前王等七个自然村的征迁工作，在镇村干部的共同努力和征迁群众的大力支持下，顺利完成了涉及728户，1967人的征迁工作;拆迁房屋总面积9.7万平方米，发放房屋及地面附属物补偿款7200余万元;征收土地面积4035亩。二是交通改造全面铺开。先后投入1307万元对北环路、东环路和背街小巷路面进行了整修和改造。累计投入195万元，争取“一事一议”项目资金兴修、改造村级道路33.5公里，镇内道路结构不断优化，交通设施建设网络日趋完善。三是农田水利全面提升。累计投入1500余万元实施了太平、王桥两村高标准农田建设项目;王庙村“千亿斤粮”项目西阳标段顺利完工，即将投入使用。先后投入近20万元实施农村饮水、水毁修复等工程，并积极向县水务部门争取资金除险加固桥涵28座，有力提高了水利基础设施的防灾抗灾能力。一年来，我们抓民生做实事，发展导向更明。一是脱贫攻坚深入实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快。按照精准扶贫识别标准，通过户申请、组评议、村决议、镇审核，动态调整建档贫困户425户874人。对照审计反馈问题整改工作要求，完成问题整改，退回扶贫资金2.76万元。光伏找地工作顺利推进，完成找地110亩，并建成投入使用，为全镇767户贫困户建设分布式光伏发电站，其中200户贫困户纳入集成电站光伏入股，帮助贫困家庭每年增收3000元。扎实开展小额扶贫贷款工作，200户贫困户成功申请贷款共1000万元。落实产业扶贫政策，按照贫困人口每人1亩，每亩补助1000元的标准对2787人实施林业产业扶贫。使用村级扶贫专项资金89.23万元，为890户贫困户购买种子、化肥、猪、羊等生产资料。投入资金162万元发展贫困村集体经济，建设温氏养殖大棚2个，每年增加贫困村集体收益16万元。开发扶贫公益岗位254个;充分调动各方面力量，先后有2家合作社与78户贫困户签订帮扶协议，安盛树莓、冠盛纺织等多家企业主动对百余户贫困户开展帮扶，扶贫合力不断凝聚。通过努力，我镇454户1207人成功脱贫，贫困村王桥村顺利出列。二是民生保障持续改善。大力实施建设类民生工程，切实加强涉农资金监管。投入500余万元的郭寨水厂项目正式通水使用;投入20万元对原王楼村敬老院进行改造;投入500余万元对302户建档立卡贫困户实施危房改造;投入157万元实施一事一议财政奖补项目，农村基础设施逐步完善。严格规范补贴类民生工程资金发放，扎实开展城乡低保、五保供养、生产救灾以及社会救助工作，累计发放补贴、补助等各类资金257.9万元。组织开展农业技术培训2期59人次，劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展，社会发展和谐稳定。三是社会事业蓬勃发展。大力整合教育资源，加大教育基建投入，稳步改善教育教学环境，教育教学质量稳步提高，2017年西阳中心校考取省级以上重点高中116人。推进文化大发展、大繁荣，打造建设了范蠡广场、西子广场，抓好公共文化场馆的开放工作，加强党务公开栏、宣传栏、党员活动室、村民文化活动中心等阵地建设。实施文化惠民工程，提升公共文化服务水平。四是社会管理逐步加强。以创建“平安乡镇”为抓手，建立综合治理长效机制，健全基层维稳应急处置预案，成立13支应急处置志愿者队伍，全面提高维稳应急处理水平。严格落实安全生产责任制和追究制，深入开展安全生产培训和法律法规宣传教育，把安全生产工作纳入目标管理体系;联合镇派出所对全镇范围内的酒厂、纺织服装厂、面粉厂等近50家中小企业、公共娱乐场所、校园周边环境进行了全面的隐患排查治理。共检查娱乐场所4家、网吧5家，关停黑作坊2家。督促恒瑞面粉、冠盛纺织2家企业完成了市挂牌督办安全隐患问题整改。常态化开展领导干部开门接访、带案下访，调处化解矛盾纠纷21起，矛盾纠纷调解成功率达96%。五是服务群众有声有力。及时回应群众关切，共回复省市县人民网网友留言19件，回复市县长热线257件，发布政务公开信息394条;网上办事大厅功能进一步优化，“门难进、脸难看、事难办”的问题根本解决，共为群众办理各类事项22846件，群众满意率达99.9%以上。一年来，我们抓生态树形象，发展环境更优。深入实施三线三边及城乡环境综合治理，结合全县“干干净净过大年”活动的开展，组织干部群众和保洁人员按照“三线三边”考核标准和“六无一有”的目标，对沿线、村(居)积存垃圾进行全面清理。扎实做好环保反馈问题的整改工作，完成市交办整改问题5个，县交办整改问题23个。拆除混凝土搅拌站3个、黏土砖窑厂2个、沙石料场码头6个、禁养区养殖场8个、网箱1517个。组织人员拆除清理“六场一站”28处。大力实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建成镇级垃圾中转站1个，村级回收点13个，挖掘无害垃圾填埋坑40个，配备镇村垃圾收储员14人，回收有害垃圾4.38万元;完成改厕200个。秸秆禁烧工作方法得当、措施有力，实现“零火点”目标。全面落实河长制责任，下大力气实施污水集中治理行动。大力开展美丽集镇建设，加快美丽乡村建设步伐，西阳美丽集镇、范蠡社区美丽乡村顺利通过省级验收。一年来，我们抓履职重依法，发展风气更正。扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，认真组织“讲重作”专题警示教育活动。贯彻落实党中央全面从严治党部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。深入推进依法行政，落实政府学法制度，依法规范政府行为。树牢过“紧日子”的思想，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费大幅压减。各位代表，过去的一年里，面对各种困难和挑战，在镇党委的正确领导下，我们团结带领全镇干部群众，攻坚克难、砥砺奋进，打赢了一场场硬仗胜仗，解决了一个个难题难事，办成了一件件实事好事。我们全力打好征地拆迁发展仗，大力推进招商引资和项目建设，实现了经济健康稳定发展;我们坚决打好蓝天保卫战，实现了空气质量的明显好转;我们精准施策，主动化解矛盾，妥善解决了一批信访积案，保持了社会和谐稳定;我们创新体制机制，压实“两个责任”，全面从严治党，严肃查处违纪违法案件，净化了政治生态。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委、政府、人大团结一致、紧密配合的结果，是全镇上下攻坚克难、务实苦干的结果，也是全镇广大人民群众热情支持和积极参与的结果。实践证明，我们西阳的干部队伍是一支勤政务实、作风优良的队伍，是一支敢于担当、能打硬仗的队伍。在此，我代表镇人民政府，向全镇党员干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中存在的困难和问题，主要是：镇域经济不大不强，大项目好项目不多，经济结构还不够优化;节能减排任务还比较艰巨，高耗能、排污企业依然存在，空气质量有待进一步提升;产业园承载能力亟待加强，环境面貌亟需改善;脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱;镇村环境、生态保护等方面，群众还有不少不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府工作存在不足，一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够，形式主义、官僚主义不同程度存在。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托! 二、创新实干、积极作为，2018年再次出发奋斗谱写新篇今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。今年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长10%以上;引进县外资金增长13%以上;固定资产投资增长11%以上;工业总产值增长15%以上。为实现上述目标，我们要重点做好以下几个方面的工作： （一）强化创新驱动，着力提升经济发展质量和效益。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，实施龙头企业培育，通过技术改造、延链补链、集群发展等综合措施，引导企业创新产品、提升品质、打造品牌，向价值链高端发展，努力打造经济发展升级版。加快推进技术改造，助推工业转型升级。要立足镇情、认清形势，发挥优势、扬长避短，聚力“有中生新”，再造传统产业竞争新优势。要把技术改造作为转型升级最直接、最有效的办法和途径，引导每个规上企业每年实施1个以上技改项目，着力促进产业向高端化、智能化、绿色化方向改造提升。要培育壮大优势产业，以冠盛纺织、迪盛织造为引领，着力在延链补链融链强链和低成本生产上做文章，加快培育龙头企业，带动纺织产业集群化发展，打造一批叫得响的企业品牌、产品品牌。加快推进产业融合，助力农业提质增效。重点围绕树莓、小麦、大豆，发展农副产品精深加工业，延伸农业产业链条，着力培育高端、绿色、优质农产品及其制品产业。依托安盛农业、恒瑞面粉等企业，做大树莓种植、农副产品加工产业，着力扩量提质、做优基地。要大力培育新型农业经营主体，构建以专业合作社为纽带、专业大户和家庭农场为骨干、龙头企业为支撑的新型农业经营体系。稳步推进农村集体产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资工作，切实增强集体经济发展活力，让广大农民分享到更多的改革成果。加快推进项目建设，增强经济发展后劲。要充分发挥项目建设在经济发展中的支撑促进作用，围绕主导产业，着力谋划和实施一批对产业转型具有带动和促进作用的重大产业化项目，重点推进泰山石膏涡阳项目、标准化厂房和高硼硅玻璃产业链等重大产业化项目。强化招商引资第一要事，持续加大招商引资力度，通过以商招商、精准招商等方式，为转型升级储备一批大项目、好项目。强化项目建设协调服务，全力解决重大项目建设过程中的难题，确保项目引得进、落得下、早开工、快见效。 （二）聚焦富民增收，着力增强群众的获得感和幸福感。要加快补齐富民增收短板。始终把增加群众收入、特别是贫困群众收入作为民生工作的关键来抓，不断提高工资性、财产性和经营性收入，加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局，让人民群众的生活更加殷实。要采取“合作社+贫困户+农户”的产业模式，培育专业合作社联动产业发展，发挥好现有冠盛纺织、安盛农业、手工艺品加工等企业优势，培育带动一批吸纳就业能力强的企业，加快扶贫驿站、扶贫车间、就业扶贫基地建设，打牢群众增收基础。让更多的企业参与到吸纳带动群众就业工作中来，增加群众收入。要聚焦精准，坚持“六看六确保”和“七句话”要求，确保今年再减少贫困人口560人以上。要全面提高民生保障水平。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，着力解决好就业、教育、社保、医疗、用电等重难点民生问题，切实增进民生福祉。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、补救资金。全面推进计划生育服务工作，不断提高服务意识和水平，严厉打击、依法处理“两非”、政策外生育等违法行为，确保计划生育基本国策不变形、不走样。要强化社会综合管理。扎实推进“七五”普法，严格依法决策，规范行政执法，全面提升依法行政水平，加快推进法治政府建设。依法严厉打击各类刑事犯罪活动，统筹推进禁毒、安全生产、食品药品安全、道路交通安全、消防安全等工作加大安全知识、安全政策的宣传力度，定期开展重点项目施工场地、烟花爆竹打非等专项整治，从小、从细、从实抓好安全生产工作，坚决杜绝安全责任事故的发生。加大矛盾纠纷排查化解力度，强化应急管理和临时处置，及时化解各类矛盾纠纷，提升应对处置突发事件能力。扎实做好校园周边环境整治工作，紧抓学校安全和中小学生安全教育，加强对学校校车的日常监管。充分发挥农民文化乐园、农家书屋的平台作用，突出宣教娱乐功能，推进更高水平的精神文明建设。 （三）强化城乡统筹，加快实施乡村振兴战略。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。围绕实现产业兴旺，持续深化农业供给侧结构性改革，持之以恒推进适度规模经营、农业结构调整、品牌化建设、农业基础设施建设、农产品精深加工。围绕实现生态宜居，大力推行绿色生产方式，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，推进“四好农村路”建设，抓好面上村庄环境整治，更好造福农民群众。围绕实现乡风文明，以社会主义核心价值观培育乡村文明之“新”，以乡土文化保护传承留住乡村之“魂”，以乡贤回归、返乡创业、资本回流提升乡村人气。围绕实现治理有效，以农村基层党组织建设为核心，统筹推进法治建设、民主建设，坚持自治、法治、德治“三治合一”，坚决打击“村霸”和宗族恶势力，对黑恶势力坚决“亮剑”。围绕实现生活富裕，以促进农民持续增收行动计划为抓手，拓宽产业富民、就业富民、创业富民渠道，不断提高农民群众收入水平。围绕激发农村活力，统筹推进土地“三权分置”改革、集体产权制度改革、集体“三资”管理制度改革、供销合作社改革，全面激活市场、激活要素、激活主体。在落实乡村振兴战略过程中，注重把美丽乡村建设作为重要抓手，确保省级美丽乡村解沟村、市级美丽乡村王楼村出形象、见成效，努力打造美丽乡村建设样板、走在全县前列。 三、全面加强政府自身建设跨入新时代，发展形势逼人;接力新征程，政府重任在肩。我们必须顺应时势、奋发向上，知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事，立大志、担大任、吃大苦、创大业，努力打开新局面，展现新作为。 （一）强化政治建设，打造忠诚履职政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一行动，坚定理想信念，牢记根本宗旨。严守政治纪律、政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党性锻炼，确保始终同全镇人民想在一起、干在一起。 （二）严格依法行政，打造民主法治政府。推动政府工作人员自觉尊法学法守法用法，严格遵循法定权限和程序履职尽责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。全面推进政务公开，让政府权力在阳光下运行。 （三）强化责任落实，打造务实担当政府。负责才有担当，落实方见本领。我们要立足当前，着眼长远，坚持求真务实，不提不切实际的目标，不搞搽脸抹粉的面子工程;立足于稳，着眼于进，倡导干字当头，始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲;立足创优，着眼争先，追求极品极致，绝不停留于“一般化”、满足于“还可以”、止步于“中上等”。牢固树立一盘棋思想，执行决策、落实部署，提倡“马上就办、办就办好”，第一时间作出反应，第一时间跟进落实，第一时间取得实效。坚持责任倒逼、问题倒逼、目标倒逼、督查倒逼，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，一以贯之、一抓到底。 （四）坚持正风肃纪，打造清正廉洁政府。坚持问题导向、严字当头，以“永远在路上”的韧劲，扛起从严治党主体责任。严格贯彻中央八项规定精神，不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设。坚持整治“四风”不止步，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决查办违纪违法案件，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。领导干部要带头执行廉洁自律准则，认真履行“一岗双责”，发挥示范作用，形成“头雁效应”，进一步建设好政治生态的绿水青山。各位代表!未来征途不会平坦，困难挑战无可避免。实现今年的奋斗目标，绝不会轻轻松松、舒舒服服。我们一定要进一步凝心聚力，艰苦奋斗，戒骄戒躁，较真碰硬，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代西阳发展的新征程，不辱历史使命，不负人民重托!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年汝集镇政府工作报告

  2018年3月17日在汝集镇第十一届人民代表大会第三次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表：现在，我代表汝集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 （一）以工程建设为依托，积极发展现代农业。一是依托千亿斤粮食增长工程项目，涉及集 一、汝元、街南、七营、朱集、集 二、刘店等7个村，开挖疏浚大中沟7条，中小沟89条;打机井166眼，恢复机井34眼，新建智能玻璃钢井房40座;新建半固定式喷灌系统40眼，全移动式灌溉系统160眼;植树6.5万棵。二是依托贫困村高标准农田治理工程，投资3220万元，完成了朱集、街南、胜利、秦四庙等4村32520亩农田治理任务。其中新建道路54条，31.79公里;新打机井110眼;新建改建板梁桥58座，涵管桥24座;植树3780棵。三是投资27.54万元，完成了团结片(汝集二村、夏寨村、街南村)桥涵配套工程，新建涵管桥68座。四是加强林业工作，完成成片造林872亩，三线三边造林绿化5800亩。 （二）以促发展保增长为目的，加大招商引资力度。我镇紧紧围绕镇经济发展思路，结合实际通过“引项目、促发展、走出去、请进来”的招商办法创造性开展工作。2017年完成1.8亿元招商引资任务。 （三）以精准扶贫为标杆，扎实推进脱贫攻坚。一是深入开展五查五看大走访活动。二是顺利完成建档立卡“再回头”信息核查工作。三是积极开展贫困户动态调整及“两册一审”工作。认真组织全体镇村干部及相关帮扶联系人，切实抓好扶贫对象识别工作，做到每户必审，应尽必进，杜绝“两该、两不该”现象发生。四是完成了“大排查”工作。2017年度顺利实现了脱贫2437户4745人任务目标，全面完成县委、县政府交办的各项扶贫工作任务，在脱贫攻坚年终考核中位居全县第七。 （四）以农村环境治理为抓手，推进美丽乡村建设。一是强力推进农村清洁工程和陈年垃圾集中清理整治行动，和“共建整洁庭院助力脱贫攻坚”专项活动，建成了1个镇级垃圾回收站，16个村级有害垃圾回收点，187个无害垃圾掩埋点，建立了日常保洁及督查巡查考核制度。农村环境综合整治已呈现出水清、地净、庄绿、村美的良好效果。二是积极推进美丽集镇建设。今年集镇驻地总投资6000余万元，共启动34个建设项目，包括：道路加宽，桥梁、污水管网和沿街外立面改造，状元广场、文化站及综合服务中心建设等项目。三是投资2000余万元，完善了朱集、肖夏、秦四庙、李营等4个中心村基础设施建设项目。同时，对安全饮水、网络覆盖等方面也进行了提升。 （五）以保和谐促稳定为根本，维护社会安全有序。一是抓安全生产，为群众生命财产安全保驾护航。每月每季度按时召开安全生产例会，通报安全生产隐患排查及整治情况。全年查出各类隐患387起，已落实整改387起。二是扎实推进综治维稳，将不安定因素消灭在萌芽之中。镇建立了1个镇级综治维稳信访工作中心,16个村级综治维稳信访工作站，并配套完善了相关措施，排查各类矛盾案件共计112件，已全部妥善化解。三是严格落实镇领导接访制度。定期召开信访形势分析会，严格落实党政班子成员每天开门接访制度，建立疑难案件的包保责任台账，有效提高了信访案件化解质量和稳控效果。2017年，我镇共办理来信来访案件25件、自办案件12件，均已办结。接收市长热线698件，均已按时回复。连续两年来无进京上访人员。2017年，我镇被评为“全市信访工作先进乡镇”，并在平安利辛建设工程年终考核中位居全县第一。 （六）以惠及民生为落脚点，统筹发展社会民生事业一是道路建设惠及民生。完成Y101中华路、Y103东段(刘店往东)连接汝集―张村路(东方红河路)、Y102汝集―王市路等3条，净宽为5米/19.178km县乡道路建设任务。“一事一议”财政奖补道路建设项目9.15km/7个村。加之千亿斤粮食增长工程、高标准农田项目，全年共完成道路建设项目77.721km/89条。实施了汝集二村碱场北桥、后路村赵桥口桥等2座重度危桥改造工程。二是民政工作顺利推进。2017年救助五保户525人、低保户558人、孤儿52人、困境儿童60人，发放高龄补贴1526人，残疾人补贴1023人，各类救助金、补贴金均按时发放，完成危房改造741户，发放冬春灾民救济款35万元。三是教育均衡成果显著。共实施学校新建、扩建项目21个，顺利通过国家和省级验收。四是卫计工作常抓不懈。顺利完成镇、村两级计划生育协会换届工作。积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。利用网络，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋，书香村居宣讲等，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。五是文化宣传丰富多彩。2017年以来开展书香村居集中宣讲百余次。打造了夏寨、街南、七营3个家风家训示范点;制定《村规民约》16个，培育秦家唢呐艺术团等民间文艺团体2支，民间艺人60余名。2017年我镇民生工程在年终考核中位居全县第三。妇联、社保、武装、网上办事等工作也在有序开展。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中的差距和短板，主要是：工业经济薄弱，镇域经济发展后劲不足;农业产业结构不优，发展层次较低;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还需加强等等。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年是党的是十九大召开后的第一年，我们将重点做好以下几件要事：1、加大对脱贫攻坚和惠民工程的投入，继续推进精准扶贫精准脱贫和县摘帽准备工作，确保全面脱贫、稳定脱贫。2、配合县直部门做好乡村振兴工程，打造宜居宜业的美丽乡村。3、加大招商引资力度，持续营造亲商富民环境。4、积极化解各类信访苗头和社会矛盾，巩固我镇维稳工作成效。5、加大对书香村居和农村文化惠民工程的投入和管理，提高书香村居活动的群众参与度。6、加大农村环境整治工作力度，打好环境整治攻坚战。7、抓住省级验收的契机，进一步完善集镇功能，将美丽汝集、状元故里建设的更加亮丽。8、继续抓好强基固本、平安建设、土地管理、民生工程等日常工作，及县委县政府交办的其他各项工作。为实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： （一）抓脱贫攻坚，因户施策精准发力按照县“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，以更大的决心、更强的毅力、更科学的方法全面完成脱贫任务。一是扎实做好基础性工作，将精准扶贫、精准施策、精准脱贫落到实处，带动贫困人口真脱贫、脱真贫。二是扎实推进林业产业扶贫，将生态补偿和贫困户收益结合起来，让贫困户稳定脱贫，长久收益。三是扶持一批能人大户实施特色种植、养殖项目，带动贫困人口脱贫致富。四是继续开展“四员一工”就业扶贫工程，实现贫困人口可持续脱贫。同时，进一步推进光伏扶贫、危房改造、雨露计划、两免贷款、社保兜底等扶贫工程，完善项目保障、政策激励、社会帮扶、督办考核等工作机制，确保圆满完成全面脱贫的目标任务。 （二）抓招商引资，不断推动经济发展2018年，我镇将继续坚持工业强镇战略不动摇，紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求，吸引更多的投资商来我镇投资兴业，全面开创我镇招商引资新局面，建立完善的项目建设推进机制，确保完成2018年招商引资任务。 （三）抓农业发展，加快产业结构调整以市场为导向，大力发展规模产业。2018年计划以林业扶贫为抓手，以强英鸭业、扶贫驿站、“一村一品”助力脱贫为重点，大力发展现代农业，拓宽富民渠道，提振镇域经济发展后劲和活力，促进农民增收农业增效和农村振兴。 （四）抓环境整治，科学规划美丽乡村紧紧围绕着力构建美丽汝集、状元故里，加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高文明集镇创建步伐。利用项目资金拓宽主次街道，完善排污、排水功能、提升亮化绿化，新建中心小学、幼儿园、卫生院及供电所收费点。加强对集镇环境卫生的管理力度，建立科学高效工作机制，巩固提高文明城镇创建成果。 （五）抓社会事业，合力保障社会稳定全面发展教育事业。继续加大教育投入，逐步实现全镇学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化，不断提升教育教学质量。强力推进文化事业。积极开展书香村居宣讲，利用道德讲堂、村村通广播等平台，扎扎实实开展学习宣传活动。同时通过送戏、送电影下乡等活动，积极拓展活动领域，将文化事业推向繁荣。不断强化卫计工作。2018年继续做好孕前健康检查、妇幼保健工作，全面完成贫困人口健康体检等工作，做好人口和计划生育工作，确保提供优质的计划生育服务。合力保障信访维稳。认真落实领导班子信访接待日、带案下访等制度，加大政策法规宣传力度，正面引导信访人依法合理表达诉求，依法打击非访、闹访、缠访，维护正常的信访秩序。精心抓好公共安全。深入贯彻落实《安全生产法》，扎实推进“平安汝集”建设，抓重点领域、重点行业、重点环节的安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生，提高应对突发事件的能力。健全完善社会保障。切实发挥民政工作的保障兜底作用，继续推进城乡居民养老保险工作。同时，继续做好网上办证、人民武装、民族宗教、档案管理、残疾人救助等工作。 三、加强政府自身建设积极开展法制宣传教育，认真实施依法治镇方略。强化为民服务宗旨，牢固树立正确的政绩观，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持求实创新，运转高效，努力建设高效型政府。进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识，最大限度地调动镇村干部的工作积极性。建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，提高办事效率。深入开展反腐倡廉工作，着力健全各项规章制度，努力从源头上预防腐败。深入开展民主评议活动，切实纠正部门和行业不正之风，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。各位代表!回顾过去，我们创造了不平凡的业绩;展望未来，我们对汝集的锦绣前程充满信心!让我们勇敢面对各种挑战，团结奋斗，扎实工作，为建设幸福美丽和谐的新汝集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年新张集乡政府工作报告

  政府工作报告在新张集乡第十二届人民代表大会第三次会议上的报告(2018年3月26日)新张集乡人民政府乡长陆吉明各位代表：现在，我代表新张集乡人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，直面困难,奋力拼搏,严格按照“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的目标，认清形势、牢记使命，全乡经济社会呈现出持续健康发展的良好态势，使得我乡政府建设得到加强，政府治理能力不断提升。2017年我乡实现生产总值5.26亿元，比上年增长26.4%;完成全社会固定资产投资1.47亿元，比上年增长5%;农民人均纯收入8773元，比上年增长3.7%;财政收入达到593万元，主要经济指标均健康快速发展。扎实推进政府系统全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，严格执行中央八项规定精神，驰而不息加强作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好环境，凝聚了干事创业的磅礴力量。 一、综合施策,脱贫攻坚进入攻坚阶段。 （一）、精准识别。严格按照县委、县政府的要求，在乡党委的坚强领导下严格按照“重精准、补短板、促攻坚”、“两册一审”要求，认真落实贫困户乡村干部“双包”制，对贫困人口数据组织乡村干部，进村入户扎实做好精准识别和数据清洗工作，严格做好精准退出和贫困户新增工作。我乡动态调整新增188户445人，整户和户内精准退出129户305人，全乡共计1853户4042人贫困人口;2017年落实健康扶贫全覆盖、教育资助全覆盖、医疗救助全覆盖;落实大中专雨露计划资助51名、落实危房改造462户、落实村级专项扶贫资金114万元，合计打卡发放扶贫资金860.49万元;乡政府领导班子在乡党委的带领下励精图治促攻坚，围绕“火力全开、适当宽裕”，严格按照“一收入、两不愁、三保障”标准，逐户走访核算收入、查看住房保障。确保今年我乡在国家验收中人均收入达4310元以上，无一例危房，群众满意度100%，顺利通过国家验收。 （二）、精准施策。今年我乡共新建18座187.2kw村级户用光伏电站，现已全部完成建设并网发电。光伏电站并网后，我乡光伏扶贫受益户除政策兜底户外，实现全覆盖。我乡申请村级专项扶贫资金114万元，其中54.84万元用于对贫困户特色种养业奖补，30.55万用于教育资助，28.61万用于对因病致贫家庭的帮扶，现已全部打卡发放到户，帮助贫困户脱贫致富。我乡在四个出列的贫困村先期建设强英鸭业产业扶贫项目，资金全部由县财政支付，和谐村已完成建设，其余三个出列的贫困村正在建设中，投产运营后，预计每年每村每个强英鸭业项目收益20万元，可带动100个贫困人口增收脱贫。我乡严格按照上级要求，做到贫困户危房应改尽改，一户不漏，目前，我乡已460户危房改造贫困户，现已全部完工。全乡涉及四个村179户664人的异地搬迁配套项目项目将于近期全面完成。 二、调转并举，农业产业化建设进一步夯实。2017年乡政府培植农户进行土地流转，流转面积达到8800亩，农业专业合作社及家庭农场主76家;截止到2017年，我乡小麦种植面积7.3万亩，玉米种植面积达5.3万亩，经济作物种植面积5000亩，全乡粮食总产量6.5万吨，其中小麦总产量3.60万吨，玉米总产量2.74万吨。高标准农田治理14000亩，冬季水利兴修5400亩，挖大中沟8条、小沟12条、道路10条，水塘15面，桥涵配套30座。结合林业扶贫、“三线三边”、“三增”以及旧村庄改造，完成绿化面积4500余亩。对和谐村等四个村2万5千亩耕地，投资近3百万元，进行全面综合整治，建设旱能抗、涝能排、田成方、林成网的农业产业新格局;对前圩村等8各村实施了农村基础设施“一事一议”建设，使全乡人民在安全祥和的环境下安心生活生产。 三、项目带动，工业产业化发展明显增强。新建续建项目3个，总投资2.77亿元，安徽蓝岛环保产业有限责任公司板集电厂工业固废综合利用项目建设，总投资2.9亿元，项目占地213.53亩，该项目2017年二期投资2.59亿元;投资530万元的利辛县艺城橱柜有限公司已顺利投产;王楼农民专业合作社经济组织总投资1500万元，正稳步实施。 四、精建重管，人与环境改善更加和谐。习总书记说“既要金山银山，又要绿水青山。宁可要绿水青山，不要金山银山，因为绿水青山就是金山银山。”今年以来，新张集的环境更加秀美，“生态好水乡、魅力新张集”的目标更加清晰。一是乡村功能日趋完善。配套建设了供水、供电、通讯、文教卫、邮政、金融等公共设施;供水管网覆盖率100%，供水普及率100%;建成了功能齐全的文化中心，公用设施基本完善，途径我辖区内的S339公路现已全面完工，S224新张集段提升工程全面完成。二是乡村环境明显改善。我乡拆除集镇私搭乱建、店外店棚53处。清理店外经营、占道经营、店外堆放、占道堆放118处;划设临时停车位260个，规范车辆停放。谋划了农贸市场、客运车站、文化健身广场等公共服务设施项目;阚泽省级湿地公园试点现已进入验收阶段。三是严厉打击违法建房和违法占地，乡成立了两违整治领导小组，加大“两违”整治工作宣传力度，建立巡查组和机动组，坚持常态化巡查，处理拆除环保不达标养殖场6家，顺利通过省市环保验收;极大增强了乡村干部抓“两违”工作的责任心和积极性。强民惠民，群众生活幸福感同步提高。大力推进民生建设，截止到2017年底，全乡五保集中供养率达到36%，低保老人生活条件得到改善;乡卫生院和村卫生室的医疗服务水平不断提高，我乡农村合作医疗参合率达100%;参保率超过100%;继续实施农村危房改造工程，完成了462户困难家庭的危房改造;加强社会综合治理，下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患;加强教育投入与基础教育建设，全面完成了17个中小学义务教育均衡发展项目建设，中小学基础设施得到完善;加强科教兴乡，义务教育教学质量得到巩固和提升。大力开展乡村文明行动，免费送文化下乡100场次。计划生育工作取得新成就，全乡政策符合率达91.7%，出生人口性别比为109.2。勤政廉政，自身法治建设切实加强。建立乡村行政权力清单、责任清单制度，积极承接网上办事大厅工作，让“群众跑腿”变成“数字跑腿、干部跑腿”，实行重大信访问题领导包案责任制和息诉罢访销号制，信访维稳中心接访案件258起，办结率100%。司法所调解各类矛盾纠纷27件，申请法律援助案件26件。完善了社会巡防体系，在全乡实行点、线、面、卡相结合的巡防格局，有效遏制了重大案件的发生。同时狠抓安全生产不放松，重点检查道路、企业、学校、村部、加油站等人员密集场所770次，排查出各类安全隐患520余处，整治520处，涉及新张集乡的违法加油站9座，现已全部拆除。“讲政治，重规矩，做表率”学习讨论，严格落实中央八项规定，“三公”经费大幅压缩，政府效能明显提升。全乡社会和谐程度大幅提升，人民群众的安全感不断增强。2017年，是新张集乡经济社会发展取得显著成效的一年，是发展积累释放的一年，是心血汗水结晶的一年。过去的一年，我们迈过了坎坷、经历了艰辛、收获了信心。这一年是新张集发展极不寻常、极富挑战的一年，也是蓄势积能、夯实基础的一年，更是深化改革、快速发展的一年，这一年我们围绕“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的发展目标，主动适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，认真落实各项任务，全乡经济社会进入了加快发展的新阶段。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易、令人鼓舞。这些成绩的取得，是县委、县政府委正确领导，是乡党委统揽全局、科学决策的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全乡广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表乡人民政府向长期支持新张集发展的人大代表，向所有关心支持新张集发展的各位老领导、老同志和社会各界人士，向六万新张集儿女表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结一年来的工作，我们深刻体会到：无论宏观形势如何变化，牢牢把握利辛县情，以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，始终是政府工作的第一要务;无论前进道路如何艰难，强化创新驱动，以改革思维探索破解难题的新路径，始终是政府工作的强大动力;无论财政资金如何紧张，坚持民生为先，着力抓好惠及百姓的民生工程，始终是政府工作的根本目标;无论工作任务如何艰巨，紧紧围绕乡党委的决策部署，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，坚持“实”字当头、“干”字为先，始终是政府工作的关键所在。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是脱贫攻坚压力大，制约农民增收的瓶颈未取得根本性突破，全乡仍有4042人尚未脱贫;二是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;三是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。2018年的工作安排今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设现代化五大发展美好新张集的重要一年，做好各项工作意义重大。我们要深刻认识乡情，保持专注发展定力，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。我乡将紧紧围绕乡党委制定的工作目标“争一，保二，不要三”，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现既定的发展目标。行程万里风正劲，重任千钧再出发。我们必须牢记使命、不忘初心，将新张集放在全市全县发展大局中去思考、去谋划、去定位，抢抓机遇、借势登攀，奋力谱写新张集改革开放和现代化建设的新篇章。今年经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长7%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长11%左右;农民人均纯收入增长9%左右。继续扎实推进脱贫攻坚、耕地保护、招商引资、综合实力提升、现代农业示范、美丽乡村建设、清洁工程、平安建设、书香村居、强基固本、民族宗教等农业农村工作十大工程。实现上述目标，必须做好以下四个方面工作。 一、坚持火力全开，坚决打赢脱贫攻坚。坚持重心向脱贫聚焦、资源向脱贫聚集、力量向脱贫聚合，必须举全乡之力，集全乡之智，整体谋划，强力推进，尽锐出战，精准施策，坚决做到脱真贫、真脱贫，确保2018年顺利实现脱贫目标。2018年紧紧围绕“一收入两不愁三保障”的标准，大力实施林业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社保兜底等脱贫措施，定向发力，靶向治疗，坚定不移拔穷根，全力以赴抓保障、持之以恒促增收，始终把增强贫困人口的内生动力作为第一要务。我们将时刻牢记使命、强化担当，扛起责任、全力以赴。一是坚定信心决心，务求决战决胜。到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺;实现2018年我乡贫困人口全面脱贫的目标，也是县委县政府的要求所在。我们将深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，满足扶贫开发工作的一切需求，在县委县政府的坚强领导下，在乡党委的全面统筹下，时刻牢记嘱托，不负期许，不折不扣地落实“七句话”要求，以背水一战、决战决胜的信心决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，坚决啃下这块“硬骨头”，决不落下一个贫困村、一个贫困户。二是聚焦聚力精准，主攻重点难点。脱贫攻坚贵在精准，难在精准，成败在于精准。我们将按照总书记“六个精准、五个一批”的部署，坚持问题导向，细化工作任务，坚决做到精准识别细之又细、精准施策实之又实、精准脱贫严之又严。整合各类资源，集中优势力量，措施全上，政策全给，一户一户的去排查、一个问题一个问题的去解决，一个措施一个措施的去跟进，排出时间表、下达任务书、绘制施工图，建立清单、挂图作战、对账销号。在“人脱贫”方面，以健康扶贫“三免两付一提一兜底”、教育扶贫“资补兜贴贷、扶智全覆盖”、危房改造补贴补助来实现“三保障”。在此基础上，一抓“三线合一”社保兜底，二抓就业产业扶贫。坚持把发展产业是实现脱贫的根本之策，引导就业是实现增收的主要途径，实现一人就业，全家脱贫。以“水电路房、文教卫网”为重点，加大基础设施和基本公共服务设施投入。切实做到定向发力、定点突破，一项都不能丢、一步都不能迟。 二、坚持增强内力，奋力推进重点项目。在经济建设工作中厚植优势，切实把改革红利充分释放出来。牢固确立“工业突破，项目支撑”的发展理念。强化招商引资头号工程建设。一是提高项目招引水平。通过目标管理、定期点评、现场观摩、实绩排名，推动全乡各级干部带着压力和责任抓招商，力争招商引资超1亿元。二是增强发展坚定信心。围绕电厂和蓝岛粉煤灰项目加强信息跟踪，形成下游产业链，走优势化发展道路，规划好产业优势，支持在外成功人士回乡创业的热情，为促进全乡持续发展增添新的动力。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。始终把“三农”工作牢牢抓住，紧紧抓好，不断加大强农惠农富农政策力度。一是加快农田水利基础建设。着力抓好农田水利片、综合治理片，确保全乡农耕区机耕路、桥梁等农业配套设施的齐全。二是狠抓现代设施农业。大力发展高效农业、特色农业，大力开发“农家乐”、农业观光、绿色蔬果采摘等休闲农业项目。三是积极发展集体经济。大力发展壮大村级集体经济，消除村集体经济收入“空壳村”。大力推广农作物秸秆综合利用，确保“双禁”工作两个100%，认真制定研究生态文明建设和环境保护工作。四是强化农村清洁工程。按照“四凡”的标准落实农村清洁环境整治，以“三增”的目标落实“三线三边”环境整治，实现农村清洁工程全覆盖。继续加大对农村清洁工程的投入以及制度的完善，做到有乡、村两级保洁队伍，有完善的管养制度，有科学的考核制度，形成覆盖全乡的垃圾收集系统。将农村清洁工程与美丽乡村建设有机结合，用土地可节约、财力可承受、模式可复制、发展可持续、群众可接受的理念来指导美丽乡村乡村建设，同时发挥规划引领作用，农民主体作用，产业支撑作用，配套功能作用，服务完善作用来深入推进美丽乡村建设，积极打造秀美的乡村环境，着力建设环境优美、生活甜美、社会和美的美丽乡村，真正实现百姓富、生态美的统一。 三、坚持共享发展，奋力推进民生改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，努力让群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。以切实保障和改善民生为目标，以加强和创新社会管理为手段，不断提高群众生活的满意度、安全感和幸福感。围绕人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约我乡长远发展的难点问题“四个点问题”，认真履职尽责。要牢固树立群众意识，坚持从群众中来、到群众中去，始终站在群众的立场思考问题、开展工作，满腔热忱地关心群众，帮助群众解决生产生活中的实际问题，答复、办理、解决群众的意见和诉求，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，在服务人民、奉献社会中彰显风采、凝聚力量。最大限度地发挥在了解民情、反映民意、汇聚民智、化解矛盾等方面的独特作用，凝聚上下共识，激发各方活力，形成同心同德干事业、群策群力谋发展的生动局面。优先发展教育文化事业。百年大计，教育为本。继续教育均衡发展工作，逐步实现全乡学校布局合理化，办学条件标准化，教育管理规范化。加强教师队伍管理，优化绩效考核，充分调动教师队伍的积极性和主动性，不断提升教育教学质量。立足村室、学校等阵地，结合群众生产生活实际，积极开展书香村居宣讲、体育健身等活动，切实做好群众教育，丰富群众精神文化生活。继续做好卫计工作，加大食品药品安全巡查力度。健全卫生服务网络，加强公共卫生管理，做好爱国卫生和预防保健工作，确保全乡全年不发生重大食品药品安全事故。加强人口计生管理，继续实行“一票否决”制度，确保提供优质的计划生育服务。积极探索农村家宴管理模式，消除农村食品安全隐患，进一步加强农村家宴申报备案管理，有效提高农村厨师食品安全意识，全面规范经营行为。严肃查处违法违规行为，做好了基本药物质量监督工作。分期组织学校食堂安全管理人员、餐饮服务单位从业人员专场培训。不断加强社会保障。不断完善社会救助保障体系，认真落实“救急难”政策，切实发挥民政工作的保障“兜底”作用。继续推进城乡居民养老保险工作，确保60岁以上城乡居民基础养老金按时足额发放。加大城乡居民养老保险政策宣传，年内参保率力争达到100%。同时，继续做好网上办事、人民武装、民族宗教、档案管理、妇女儿童、残疾人等工作。 四、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强我乡政府改革创新，不断提升履职能力和水平。面对跨越发展的新形势、新任务，面对全乡人民的新重托、新期待，我们必须牢记使命、勇于担当、创新实干，在更高起点上推进政府工作。筑牢党性之魂，对人民负责。深入开展“讲重作”专题警示教育学习讨论，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明地坚持党性和人民性的统一，始终站在党和人民的立场上想问题、做事情，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委的各项决策部署落地生根、开花结果。善谋发展之策，以人民为本。始终保持“为官一任、造福一方”的为民情怀，视岗位为责任，把工作当事业，全心投入，百分百付出。认真落实强农惠农政策，坚决不让人民利益受到任何伤害，努力使政府工作经得起实践检验、群众检验和历史检验。履行法治之责，受人们监督。坚持依法行政，规范重大事项决策行为，做到重要决策前充分调研、论证在先，决策中发挥民主、集思广益，决策后雷厉风行、狠抓落实。主动接受人大和社会各界监督，全力打造“阳光政府”。严守廉政之要，让人民信任。认真落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，以政府清正、干部清廉取信于民。各位代表、同志们!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，依更加勤奋地工作，努力开创工作新局面。同志们,美好的明天，呼唤着我们全体乡村干部的共同努力，让我们乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，为实现“生态好水乡，魅力新张集”的美好明天，而努力奋斗!

  2025-07-27

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