霍山县招商引资（单龙寺村）

• 霍山经开区跻身国家循环化改造重点支持园区

  霍山县经济开发区凭借产业升级与绿色转型的突出成效，成功入围国家循环化改造重点支持名单，成为安徽省本轮仅有的两家入选园区之一。此次入围将助力该园区在招商引资、资源循环利用等领域获得更多政策与资金支持，进一步推动区域经济高质量发展。 一、国家级园区循环化改造的核心目标 国家开展园区循环化改造旨在推动产业集聚区向绿色低碳方向转型，通过优化能源结构、提升资源利用效率、构建循环产业链等方式，实现经济效益与环境效益的双赢。重点支持对象需具备明确的循环经济发展规划、成熟的产业基础以及显著的示范带动潜力。 二、霍山经开区的差异化竞争优势 作为大别山区域特色产业高地，霍山经开区已形成以生态农业深加工、生物医药、新材料为主导的循环型产业体系。其核心优势体现在三个方面：首先，建成全省首个农林废弃物资源化利用中心，年处理能力超20万吨；其次，创新"药渣-有机肥-种植"闭环模式，相关技术获省级科技成果认证；此外，园区基础设施绿色化改造覆盖率已达85%，为同类园区提供可复制经验。 三、专项资金撬动产业升级新动能 本轮获批的23个项目中，包含8个关键补链项目、11个公共设施共享工程和4个智慧化管理平台建设。中央财政补助将重点投向三大领域：一是生物质能热电联产装置升级，预计降低园区综合能耗12%；二是建立精细化废弃物溯源系统，实现全生命周期管理；三是培育循环经济技术创新联盟，目前已吸引14家科研机构入驻。 四、六安市循环经济建设的持续突破 六安市近年来累计获得国家循环化改造专项资金4.78亿元，资金规模与项目数量均居安徽省首位。该市通过建立"园区-企业-项目"三级推进机制，先后实施重点循环化改造工程47项，带动社会投资逾80亿元，形成"霍山模式""金寨经验"等典型示范案例。 五、未来发展的战略布局 根据规划，霍山经开区将依托本次支持政策，重点打造三个功能性平台：区域性再生资源交易中心、循环经济产业孵化基地和绿色金融服务中心。相关举措预计推动园区资源产出率提升30%，固体废物综合利用率达到95%以上，为长江经济带园区绿色转型提供新的实践样本。

  2025-08-27

• 【投资霍山县】2018年落儿岭镇政府工作报告

  强基固本开拓创新 为建设繁荣富裕文明幸福美丽落儿岭而努力奋斗 各位代表： 现在我代表中国共产党落儿岭镇第十五届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 不忘初心，强基固本 2017年，在县委、县政府的正确领导下，落儿岭镇党委带领全镇人民，紧紧围绕“全域旅游、全景霍山”建设，大力实施“生态立镇、工业富镇、旅游兴镇”战略，着力打造四十里山水文化走廊，推动全镇各项事业取得长足发展。在刚刚召开的全县2017年度重点工作考评结果通报会上，我镇计划生育、旅游、美丽乡村暨“一谷一带”等工作被评为先进，平安建设和无越级上访乡镇创建工作被评为先进单位，同时，市政府授予我镇全市安全生产先进单位。 （一）抓班子带队伍，强基固本 1、全面落实主体责任。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育和党的十九大精神学习宣传活动，镇党委“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，总揽全局的领导核心作用进一步彰显。 2、扎实推进基层党建。大力推进基层党组织标准化规范化建设，改建基层组织建设服务场所，全镇5个村级服务场所全部达标;深入实施智慧党建建设，有效提升基层服务型党组织建设水平。切实加大村级集体经济发展力度，彻底消除集体经济收入空白村。 3、坚定不移正风肃纪。镇党委严格履行全面从严治党主体责任，持续加强作风建设。切实加强巡察反馈问题整改，建立整改台账，明确责任清单26项，问题清单3项，整改清单3项，逐条落实整改措施和时限，实行盘点销号，现已全面整改到位。加大案件查处力度，全年立案10件，给予党纪处分10人次，保持风清气正良好政治生态。 4、加强思想政治建设。坚持把思想文化建设摆在突出位置，唱响“主旋律”、传播“正能量”、提振“精气神”，为全镇经济社会发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。 5、推进镇村文明创建。继续深化社会主义核心价值观。大力开展移风易俗，破除封建迷信，反对盲目攀比、铺张浪费，杜绝黄赌毒，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。扎实推进家风建设，结合“两学一做”学习教育，领导干部率先垂范，引导群众树立良好新风尚。开展文明家庭创建和身边好人评选活动，涌现出项兴勤、郑昌毕等一批先进典型。 （二）抓产业促发展，培植优势 1、工业民营经济稳步发展。推进工业转型升级，坚决淘汰落后产能和污染项目，支持富强竹业等符合国家产业政策和环保要求的企业，通过技改扩建等方式壮大规模、增强实力,帮助晨风纸业平稳转产。全年新增规上企业1家，规上工业企业实现工业总产值5.85亿元，完成固定资产投资1.07亿元。大力推进招商引资，全年引进项目4个，华鑫新能源、博伟机械建成投产，白云峡瀑布群项目开工建设。 2、旅游经济持续增强。霍山大峡谷漂流景区创4A工作通过专家评审，落儿岭省级旅游示范村创建有序推进，白云庵古刹停车场、公厕、道路加宽、登山步道全面完工。打造最美旅游环线，拆旧房屋147户2万平方米，建成12座公厕、200个卫生厕所，6个节点已完成规划设计，正在施工。 3、生态保护日益增强。牢固树立“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”理念，扎实开展农村环境“三大革命”，全镇共拆除危旧房屋和乱搭乱建5000平方米，拆除旱厕182个。完成陈年垃圾清理，城乡环卫一体化运营成效明显。全面推行河长制，清淤4条河道、4条沟渠，安装污水管网4200米，基本实现河畅水清。 4、集镇建设彰显特色。抓住美丽集镇建设机遇，加快推进美丽乡村建设。马家岭中心村入选《安徽省美丽乡村建设50例》，鹿吐石铺中心村和美丽集镇顺利通过省级验收。累计完成集镇立面改造1.1万平方米，新建休闲广场2处、停车场2处、卫生厕所85座，安装路灯82盏，新增绿化面积12000平方米。 （三）抓民生促和谐，补齐短板 1、脱贫攻坚成效明显。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，举镇而为，全员参与，51户185人实现脱贫，通过率和满意度均为100%。加大帮扶力度，全面落实政策，全年发放产业补助资金41.518万元，226户614人受益;投入扶贫资金203.6万元，修建桥梁3座和水泥路3条;帮扶21名中、高职学生申请了雨露计划补助资金共6.95万元;为2名新入学本科学生申请补助资金6000元;84户100名在校学生享受教育扶贫资助资金;累计发放小额信贷78户199万元;健康扶贫体检553人次;争取社会帮扶资金2.6万元，资助8名贫困大学生;20户易地扶贫搬迁户新房全部建成，并搬迁入住。 2、民计民生全面改善。全力实施民生工程，33项民生工程落地生根，发放各类补助资金1240万元。59户农村危房改造全部完工并通过验收，农村道路畅通工程白云庵村铁炉冲路、太子庙村牯牛岗路顺利完工，实施小型水利改造提升工程23个，涉及山塘14口，河道9条。 3、社会事业全面发展。全力维护社会稳定，完善村级综治中心建设，狠抓信访维稳工作落实。认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”，成立落儿岭镇安全生产监督管理所，配备专职人员。顺利完成妇联、残联换届工作，宣传、统战、征兵、档案、统计、五老、工会、共青团等各项工作扎实推进。 各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，是全镇各级党组织共同努力的结果，是党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界鼎力支持、积极参与的结果，更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表落儿岭镇党委，向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与落儿岭建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢! 各位代表，同志们，过去一年的工作既有成绩，也存在不少困难和问题。主要是：在党的建设方面，少数干部担当精神、工作作风还不能很好适应新形势新任务的要求。在项目建设方面，牵动性强、带动力大的好项目、大项目还不多。在基础设施方面，交通、水利、电力等基础设施仍需进一步加强。在民生方面，脱贫任务艰巨，公共服务水平不高等等。以上问题都是我们今后工作中需要认真加以研究解决的主攻方向。 二、牢记使命，开拓创新 各位代表，同志们，党的十九大吹响了带领人民创造美好生活、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。站在新时代、肩负新使命，我们唯有不忘初心、不负重托，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;步入新时代、开启新征程，我们唯有奋发有为、奋力争先，朝着实现全面小康的方向不断迈进;迎接新挑战、实现新作为，我们唯有勇立潮头、勇于担当，努力在建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭的实践中谱写更加绚丽的篇章! （一）聚精会神抓党建，抓好党建促发展 1、从严落实党建工作责任制。坚持把抓好党建作为最大的政绩，全面落实党建工作责任制，健全镇党委和所辖党组织两级党建责任体系。强化党建工作责任主体，细化年度目标任务，担当好党委班子成员联系支部的指导责任，落实好支部书记抓党建工作的具体责任，发挥好抓党建促脱贫的直接责任。坚持以上率下，实行责任倒查，带头参加双重组织生活，落实“一岗双责”，压实分管领导和班子成员责任。 2、从细抓好基层党建常规工作。以基层党组织“2141”标准化规范化建设为抓手，实施“星级化”党组织创建活动，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步彰显党组织的领导核心作用。广泛开展承诺践诺，在带领群众致富、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作中发挥先锋模范作用。不折不扣地落实好“三会一课”、党员发展与教育管理、党费收缴、智慧党建等常规工作。 3、从实抓好基层党建重点环节。突出党建助推脱贫攻坚“四大工程”，全力发挥党员先锋模范和示范引领作用。突出抓好村两委换届选举工作，选优配强村两委班子。突出抓好非公企业支部党建，加大指导和督查力度，整合党建资源，规范组织机构设置与人员调配，适时选派党建工作指导员。 4、从快抓好村级集体经济发展。继续深挖潜力，分村施策，加快项目建设进度，落儿岭村充分发挥省级旅游示范村作用，建成运营加油站，新建旅游停车场和汽车修配中心，古桥畈村结合鹿吐石铺大捷纪念园建设，新建苗木花卉基地，完成村电站改造升级，白云庵村依托漂流景区创4A工作，引资开发金鸡窝民宿，烂泥坳村借助拥军广场和美丽乡村建设以及白云峡瀑布群开发，创建省级旅游示范村，入股建设旅游停车场，太子庙村加快旅游服务中心建设，力争年内投入使用、见到效益。全年计划实现村级集体经济收入超10万元村2个，超5万元村3个。 5、加强意识形态建设。全面落实意识形态工作责任制，强化理论学习，坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，打造学习型党组织。要抓好舆论引导，传播凝聚正能量。要弘扬社会文明，践行核心价值观。 （二）举镇而为抓扶贫，抓好扶贫惠民生 围绕“村出列、户脱贫”目标，树立抓早、抓快思想，聚焦重点、难点工作，精心谋划，不断巩固脱贫攻坚工作基础，深入开展大排查，高度重视动态管理，深入实施“五个一批”和“脱贫攻坚十大工程”，更加注重因地制宜，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。及时落实落细水电路等基础设施建设和5村4处20户60人易地扶贫搬迁安置点建设，扎实推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等重点工作，推动各项扶贫措施落地生根，促使扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，坚持稳定脱贫、脱贫不脱政策，继续巩固脱贫成果，确保实现稳定脱贫。确保实现230人脱贫，太子庙重点贫困村出列的目标。 （三）凝心聚力夯基础，夯实基础促发展 1、坚持山水与人文相融，打造六大节点，扮靓最美环线。充分利用G346改造升级的大好机遇，把打造最美环线作为全年经济工作的重中之重。精心组织实施鹿吐石铺大捷纪念园、马家岭和仙人靠背观景台、烂泥坳拥军广场、太子庙旅游服务中心等6个节点建设，加快工程进度，确保“六一”前建成使用。利用好自然山水，宣扬好红色精神，讲好历史故事，让各个节点既与周边环境相融，又与历史人文相通。继续加大节点周边和公路沿线环境综合治理力度，全面拆除危旧房屋和乱搭乱建，加快以改厕为重点的农村三大革命，实施沿河、沿路“通透工程”，清除与环境不协调的视觉屏障。坚持串点成线，重点解决道路两边和大片抛荒农田问题，真正实现“一路风景一路花”，建成四十里山水文化走廊。 2、坚持开发与创建同步，做强旅游经济，助力脱贫攻坚。做好环境协调和服务工作，推动白云峡瀑布群开发建设，加快实施进场循环路，力争景区“六一”建成开放。实行政企联动，抓好霍山大峡谷漂流景区创4A工作，督促并协助企业按照专家组评审意见，完善基础配套，规范管理服务，力争早日授牌。充分利用美丽乡村建设成果，以创建省级旅游示范村为载体，大力发展休闲体验类民宿，增强旅游承载力。坚持宁缺毋滥，开展招商选资，致力引进既有实力又懂行的企业，推进五桂峡、白云庵等旅游资源有序开发。编制全镇旅游发展总体规划，对上与全县规划相衔接，对内把各个景点相统筹。充分利用旅游富民的行业特点，通过介绍贫困家庭劳动力进企业务工、销售自家种养的生态农产品等方式，增加收入，脱贫致富。 3、坚持宜居与宜业并重，建设美丽家园，推动乡村振兴。编制集镇建设总体规划，明确集镇的特色定位，统一风格，提升品味。加强集镇基础设施和配套功能，完成街道白改黑和旅游广场、停车场、加油站建设，加快安置点建设，启动沿河景观带和山口明珠广场规划设计和建设工作，继续努力解决香樟雅苑楼盘烂尾问题，使集镇形象得到根本改观。坚持乡村特色、保留乡土元素，高标准建设烂泥坳省级美丽乡村中心村，打造美丽乡村新样板。加大执法力度，注重日常监管，大力整治乱搭乱建、乱停乱放、出店经营等行为，营造干净、清爽、整洁的生活环境。围绕产业兴旺，加大扶持力度，为生产经营状况良好、符合生态环保要求的企业搞好服务，力争全年新增规上企业1家，力保晨风纸业转产工作平稳有序。以漂流产业为支撑，以鹿吐石铺为中心，着力打造以“漂流”为主题的特色小镇，塑造乡村振兴新样板。 （四）齐心协力促进社会事业全面进步 扎实推进美丽乡村建设。结合S318线改造升级，加速最美环线建设进程，组织实施烂泥坳美好乡村点建设;扎实推进民生工程建设。进一步强化领导、落实责任，广泛宣传、规范操作，严格督查、稳步实施33项民生工程，规范发放各类涉农资金，认真组织实施好畅通工程、小型水利提升工程、危房改造、农村饮水工程等;扎实推进生态环境保护。加强自然生态保护，保护青水绿水，加大投入开展“三线三边一点一地”环境综合整治，营造山青水秀、清爽整洁的“全境旅游”环境。全面开展农村环境“三大革命”，为群众生活营造方便、舒适、整洁的环境。实行最严格的环境保护制度，坚决杜绝高耗能、高污染的企业或项目实施。扎实推进安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。加大安全生产宣传教育，提高安全生产防范意识，落实安全生产责任，排查安全生产隐患，建立安全生产预警机制，确保无重大安全事故发生;扎实推进宣传思想教育。牢牢把握好宣传思想工作的主动性，广泛开展丰富多彩的群众文化娱乐活动和群众性的宣传教育活动，把宣传思想教育与社会公德、职业道德、家庭美德和提升群众的幸福指数相结合，深入开展群众性的文明村镇、文明单位、文明家庭、身边好人、孝老爱亲等创建评比活动，实施礼仪普及行动，大力宣传和推广先进典型，营造积极健康向上的社会新风尚。稳步推进工业经济。坚持工业发展不动摇，加快推进招商引资，适应经济发展新常态，优化企业发展环境，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。积极全力做好跟踪服务，帮助企业解决在发展中遇到的问题，帮助晨风纸业实现平稳有序转产，支持企业上规模、强实力，力争新增规上企业一家。稳步推进计划生育。积极做好奖特扶及扩面对象的摸底、证件收集工作并入户调查，及时打卡发放各项奖励扶助资金;认真开展业务专项督查，确保孕环检百分之百到位，确保全员、流动人口零错项，提供优质服务，争取实现计划生育再进位的目标。稳步推进社会治安综合治理。依托镇综治维稳信访中心，搭建排查化解矛盾纠纷工作平台，建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的联动机制;深入开展矛盾纠纷集中排查化解工作，巩固和完善全镇良好的社会环境。稳步推进现代农业。积极做好农技服务、技术推广及指导工作，实施农产品安全工程，开展农业科技指导员进村入户进行技术指导，大力发展生态循环农业，积极帮助申报养殖家庭农场，大力支持、发展民间专业合作组织。稳步推进其它社会事业发展。统筹宣传、统战、武装、档案、统计、通信、电力、妇女儿童、劳动保障、民政、五老、工会、共青团、防汛抗旱、森林防火、体育、文化、广播等全面发展。 （五）毫不动摇的坚持全面从严治党 推动全面从严治党向纵深发展，必须肩负责任担当，强化责任传导，把主体责任和监督责任一压到底，把“责任”二字扛在肩上，坚持党章规定的“四个服从”，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的大政方针、决策部署不折不扣落实到位，把“真管真严，敢管敢严、长管常严”落到实处，点到位上。用好问责利器，以强有力的问责唤醒责任意识，克服压力层层递减现象，持续推动全面从严治党深化拓展，延伸到基层，厚值党执政的政治基础。全面从严治党必须明确重点，找准着力点，旗帜鲜明同违规逾纪、消极腐败、不忠诚、不规矩、不担当作斗争，着力解决群众身边的腐败和作风问题，群众反映强烈的问题，各项惠民政策落实中的“微腐败”，集中开展专项治理，进一步密切党和人民群众血肉联系。深化运用监督执纪“四种形态”，全面加强党的纪律建设，使纪律成为带电的高压线，成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深刻认识影响党的先进性，弱化党的纯洁性的因素的复杂性，深刻认识解决党内存在思想不纯、组织不纯、作风不纯问题的长期性，保持政治定力、坚持问题导向，以“越是艰难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移、毫不动摇的把全面从严治党长期坚持下去，以坚持中求深化、以深化中求发展，努力取得更大的管党治党成果。 各位代表，同志们，党的十九大吹响了新时代奋进的号角。在更高起点上推进落儿岭镇跨越发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标，是落儿岭人民的热切期盼，也是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋力拼搏，为建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭而努力奋斗!

  2025-07-31

• 【霍山县招商】大别山文化产业签约助推六安发展新局

  近日，安徽省合肥市滨湖国际会展中心举行的中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会圆满落幕。会上通过招商引资促成多项战略合作，其中六安市唯一上台签约的大别山宗祖文化产业示范基地项目，标志着该市三产融合发展迈出关键一步。该项目依托地方特色文化资源，将有效整合农业基础、工业加工与文旅服务，为区域振兴注入新动能。 一、高端平台助力区域合作升级 2018年9月中旬，安徽省举办年度规格最高的农业产业化盛会，吸引数百家企业和机构参与。省级相关部门主要负责人及国家涉农机构代表共同出席，现场推出逾200项现代生态农业项目。在产业转型关键时期，此类平台为安徽省各市县提供了资源对接与成果展示的重要窗口，凸显地方政府推动农业现代化的战略决心。现场集中签约环节成为焦点，其中六安市的特色项目尤为瞩目。 二、特色项目引领地方产业突围 六安市霍山县的签约项目在本次交易会独具代表性。作为该市唯一入选主席台签约仪式的项目，其定位为宗祖文化保护与产业协同开发示范基地，核心是通过文化资源活化利用实现三次产业深度融合。项目规划覆盖农产品精深加工、文化体验、生态旅游等全链条环节，契合安徽省关于大别山革命老区振兴的政策导向。这种创新模式区别于传统农业招商，为丘陵地带资源型城市转型提供了新范例。 三、三产融合激活文化资源价值 宗祖文化是皖西地区重要历史传承，该项目通过系统化开发形成文化保护与经济发展双赢格局。具体实施路径包括建立标准化种植基地保障原材料品质，配套建设文化展示中心传承非遗技艺，并联动周边景区开发特色文化游线。此前在类似项目中，此类模式已带动农民增收超三成，间接创造大量服务类岗位。此次合作将大别山道地药材、特色农产品等优势资源纳入产业链，使"文化+"成为区域经济新增长点。 四、战略协同释放区域发展动能 该项目的实施将进一步密切省会与皖西地区的经济纽带。根据合作协议，项目建设期将重点完善交通物流等基础设施，未来可辐射周边三县农产品集散，助推安徽省"一圈五区"战略布局落地。近年来六安市持续优化营商环境，本年度已吸引涉农投资增幅显著。此次签约不仅强化产业链资源整合，更为文化旅游消费市场拓展奠定基础，形成生态保护与产业升级的良性循环。

  2025-07-28

• 【投资霍山县】2017年落儿岭镇政府工作报告

  在落儿岭镇第十九届人民代表大会第一次会议上闫奎（2017年1月6日）各位代表:现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省级扩权强镇目标要求，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，团结拼搏，务实创新，攻坚克难，经济建设和社会事业都取得了长足进步，全面超额完成了本届政府确定的各项目标任务。工农业总产值由11.5亿元增长到16.8亿元，增长了1.5倍；农民人均纯收入由6325元增长到14000元，增长了2.2倍；五年累计实现财政收入10400万元，年均增长6.3%。 （一）经济发展持续向好，综合实力显著增强工业经济健康发展。五年来，始终坚持“工业强镇”战略不动摇，强化工业的主导地位，工业总体规模不断壮大，全镇现有工业企业48家，规模工业企业达8家，规模工业总产值由10.3亿元增至15.58亿元。加强镇工业集中区平台建设，累计投入1.6亿元进行升级改造，工业集中区的承载力和吸引力进一步增强。不断优化发展环境，调优配强专抓队伍，为企业落户、项目落地提供优质高效的全程服务。注重加大对重点企业的扶持力度，帮助企业解决土地、环保、资金等实际问题，依托镇宏图投资公司，累计帮助企业筹资2亿多元。加强工业项目建设，促进企业二次创业，东胜铸造发热冒口、富强竹业汽车底板、四翔铝业汽车弯管等一批成长性好的项目，全部投产见效。大力开展招商引资，累计引进项目27个，其中投资超五千万项目4个，总到位资金11.2亿元。中国中药材石斛基地、强峰竹科技等一批招商项目的投产见效，为全镇经济发展增添了新的活力。现代农业提质增效。围绕农民增收、农业增效，因地制宜，积极引导广大群众发展特色种养业，建设家庭农场和专业合作社。五年来，全镇建成毛竹科技示范园2500亩，发展石斛330亩、建设白云庵茶叶百里长廊优质茶园1000多亩，成立各类专业合作社8家。率先完成土地确权登记颁证工作，全县确权证书首发仪式在我镇举行。旅游三产快速起跳。依托“红、古、绿”旅游资源，全面实施“旅游兴镇”战略。加快景区开发，引进河南尧山集团投资2.28亿元建设霍山大峡谷漂流景区；积极争取上级部门支持，对白云庵古刹进行抢救性维修，全面实施挂龙尖景区基础设施建设。积极融入六安茶谷建设，倾力打造茶谷小镇、茶谷小站、茶谷小院，发展乡村旅游，鼓励群众发展旅游经济。全镇年招徕游客从5万人次发展到15万人次，年均旅游业收入约1500万元，旅游业发展成为广大群众收入的重要来源。 （二）基础设施不断完善，城乡面貌日新月异美丽乡村建设成果丰硕。因地制宜，科学规划，重点突破，先后投入2000多万元，全面完成了古桥畈村农墩石中心村和白云庵村马家岭中心村建设任务，基本完成了鹿吐石铺中心村建设，农墩石中心村通过省级验收，入选全省美好乡村建设示范50例和安徽省生态宜居村庄，先后多次接受省内外各级领导观摩调研，霍山黄茶开茶节在余家湾成功举行。城乡环境整治效果明显。全面开展以“三线三边”为重点的城乡环境综合治理，累计投入500多万元对贯穿全镇的省道318、县道鹿大路、3个集镇和2个美丽乡村中心村及周边环境进行治理，极大地改善了沿线沿边群众的生活环境。整合环卫队伍、充实人员力量、加大经费投入、实行公司化运作，建立全镇环卫工作长效保洁机制。基础设施建设逐步加强。五年来，累计投入3000多万元，分别对中心镇和两个卫星集镇的下水道、人行道、停车场、休闲广场等公共设施进行建设和改造，实施亮化、绿化、硬化工程，完善了集镇功能，提升了集镇品味，改善了人居环境，促进了集镇建设健康有序发展。加大山区基础设施建设力度，累计投入1500多万元，建设了17条45公里村村通水泥路，受益群众达5000余人，从根本上改善了山区群众的出行难问题；累计投入1000万元，实施11处21公里沟渠河道治理，完成44口山塘清淤。 （三）民生工程深入实施，社会事业齐头并进惠农政策全面落实。五年来，累计发放各类涉农资金近3000万元，累计完成农村危房改造400户、一事一议等项目30个；先后帮助56名大学生申请助学金达20万元，帮助300余名学生申请助学贷款和减免学费；加强公共卫生服务，累计有100余名白内障患者得到康复救助，免费为留守老人、五保老人体检近2000人次。完善社会保障体系，投资100万元新建敬老院宿舍楼，率先实行城乡低保民主评议制度，122户五保户生活得到保障，337户低保户生活得到有效改善，600名残疾人享受资金救助，困难群体生活保障制度得到落实。大力开展精准扶贫工作，切实帮助困难群体解决生产生活困难，支持贫困户发展种养产业，发放补助资金32.4万元，小额信贷39.5万元，建设易地扶贫搬迁安置点2个，49户172名贫困群众通过第三方评估，光荣脱贫。社会事业全面发展。人口计生工作紧抓不放，严格落实利益导向政策，先后4个年度获得县级考评先进。重视发展教育事业，全镇教育教学工作一直位居全县前列。重视支持“五老”工作，充分发挥工会、共青团、妇联等团体联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层武装工作，累计向部队输送合格新兵21名。社会大局和谐稳定。加强巡查和隐患排除，深入开展打非治违专项整治，强化食品药品安全监管，安全生产平稳向好。加大护林防火、防洪防汛等工作力度，完善突发灾害应急预警机制，抗击“8.9”“6.30”特大洪灾取得决定性胜利，广大群众的生命财产安全得到有力保障。积极开展社会治安管理创新，完善镇村网格化管理，加强矛盾纠纷排查处理，严厉打击各类违法犯罪活动，全镇社会治安优良，群众生产生活稳定祥和。各位代表，过去五年，我们坚持把加强政府自身建设，作为提高为民服务能力的关键举措贯穿始终。注重加强教育培训，增强政府人员的公仆意识，提高干好本职工作的能力。加强机关效能建设，切实转变工作作风，实行首问负责制，群众对政府工作的满意度大幅提升。加强党风廉政建设，认真执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按规章制度办事，政府的公信力明显提高，公职人员的社会形象进一步看好。各位代表！在错综复杂的经济形势和区域竞争压力下，我们面临的困难比预想的大，但取得的成效比预期的好。这五年，是落儿岭经济社会发展最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是对外形象最好的五年，是群众得实惠最多的五年！回顾五年的奋斗历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、果断决策，是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大的有效监督、鼎力支持，是我们依法理政的重要保证，全镇人民同心同德、奋力拼搏，是我们保持定力、克难攻坚的力量源泉。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为落儿岭经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助落儿岭各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更清醒的看到，在前进的道路上面还临着不少压力和困难。主要表现在：经济下行压力不断加大，部分经济指标增幅回落；少数企业效益下滑，财政收支矛盾加大；科技创新能力不强，现代服务业发展不快；企业融资和用工等要素制约依然突出，节能减排压力加大；少数部门和干部主动作为的干劲不足，服务意识不强，发展环境仍需优化；政府自身建设还需进一步加强，群众身边的小“四风”问题仍不同程度存在，等等。对此，我们必须高度重视，增强忧患意识，找准根源，精准施策，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。今后五年发展思路镇十九届人民政府任期的五年，是全面建设小康社会的决战决胜期，我们必须坚持第一要务，抢抓机遇，努力实现科学发展、转型发展和绿色发展，力争在提高经济质量，做大经济总量，改善民生福祉，调整产业结构，发展特色旅游，实施精准扶贫等方面有新的突破，使人民群众生活质量和自我发展能力有更进一步提高。今后五年全镇经济社会发展的总体思路是：以习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕省级扩权强镇发展目标，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，始终瞄准“争先进位、争创一流”的工作定位，凝聚全镇上下的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，奋力推动落儿岭经济社会发展实现新跨越。预期目标是：到2021年末，全镇工农业生产总值达到22亿元，其中工业生产总值达到20亿元，规模企业生产总值达19亿元；财政收入突破1500万元；农民人均纯收入达到18000元。全镇综合实力明显增强，经济结构更趋科学合理，人民生活水平明显提高，群众生产生活条件明显改善，全面小康的目标如期实现。为此，我们必须采取以下措施： （一）强力推进工业转型升级。全面落实“调、转、促”各项政策措施，深入实施工业强镇战略。加大工业项目建设，通过引进、新上一批带动性强、科技含量高、质量效益好的新项目、大项目，推动产业发展，带动产业转型升级。立足工业集中区现有企业，通过技术改造、淘汰落后产能等方式，努力实现集约化生产，提高企业的产出效益。加快推进现有在建、续建项目早日投产，早日见效。大力开展工业二次创业行动，帮助规模企业做大做强，扶持一批成长性强、发展前景好的企业上规模，成“气候”。 （二）大力推进基础设施建设。牢牢把握美丽集镇和美丽乡村建设的历史机遇，积极争取，加大投入，协调推进集镇与乡村、生产与生活等和人民群众息息相关的交通道路、农田水利、电力通讯等基础设施在未来五年有一个大的飞越，最大程度地改善群众的生活条件。积极融入“茶谷”建设，深入持久开展环境综合整治，全面提高群众的生活质量。 （三）全力推进旅游经济发展。充分认识生态功能区的定位和我镇蕴藏的丰富生态旅游资源，强力推进“旅游兴镇”战略。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护好全镇的生态环境。通过大力推进旅游资源开发，大力发展各种旅游业和现代服务业，增加群众收入，实现可持续发展。 （四）努力推进社会事业进步。认真落实惠农政策，深入实施民生工程，健全社会保障体系，完善政策保障制度，全力改善民计民生。大力实施精准扶贫，突出分类施策，确保如期实现全面脱贫目标。重视支持教育、文化、卫生事业，加强精神文明建设，抓好安全生产和社会治安综合治理工作，不断提高群众的幸福指数。 三、2017年工作安排2017年，是新一届政府任期的开局之年，做好今年的工作意义重大，影响深远。我们将按照常规工作争一流、特色工作出亮点的思路，全面增强综合实力，全面改善发展环境，全面推进社会进步。 （一）继续强化工业地位。坚持“工业强镇”不动摇，进一步解放思想，全面落实“调、转、促”各项政策，强力推进工业企业稳定发展。紧紧抓住战略性新兴产业基地建设的难得机遇，强化项目建设，力促东胜铸造硅溶胶精密铸件、四翔铝业汽车水箱总程、富强竹业汽车底板二期等项目早日上马，投产见效。深入开展工业二次创业，促进企业转型升级。不断壮大工业规模，力争全年新增工业企业3家，新增规模以上企业2家，新增私营企业6家，规模以上工业总产值达16.5亿元。继续实施暖企行动，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。不断优化企业发展环境，持续加大工业集中区建设，增强承载能力。进一步加大招商引资力度，通过以企招商、以商招商和项目招商，力争全年引进项目5个，其中投资超千万元项目3个，到位资金3.5亿元，进一步增强镇域经济发展后劲。 （二）持续发力旅游经济。立足生态人文资源优势，以乡村旅游发展为抓手，以特色产业富农为主线，以增加农民收入为重点，大力发展旅游业。加快景区建设，培育旅游品牌。全面启动霍山大峡谷景区白云峡瀑布群项目建设，力促华强集团水上游乐及餐饮项目落地，扩大景区的承载力。加快推进挂龙尖景区道路、停车场、摄影平台、旅游公厕等配套建设，完善基础设施功能。围绕白云庵景区开发，全面开展招商工作。积极争取鹿吐石铺大捷纪念遗址国家红色旅游项目，力争批准实施并早日建成。积极开展乡村旅游创建，培育乡村旅游品牌。重点改造提升10家示范农家乐，加强培训，规范餐饮、住宿经营，开展星级农家乐评选，做好乡村旅游服务配套建设。打造全市茶谷建设重要节点，进一步完善鹿吐石铺茶谷小镇、余家湾茶谷小站和茶谷农家小院建设，完善霍山黄茶主题公园，大力发展采摘、体验等农家乐等项目，通过旅游发展，凝聚人气，带动就业，实现增收。 （三）致力增进民生福祉。进一步落实好各项惠农利农政策，切实改善民生，提高广大群众的生产生活质量。强力推进美丽乡村建设，进一步完善中心集镇的配套建设，重点解决路网，排水排污管网，亮化绿化，以及作为旅游小镇所必备的设施配套。深入开展小街小巷综合治理，为群众生活营造方便、舒适、整洁环境。加快美丽中心村建设收尾工作，确保通过省美丽集镇和中心村建设验收考核。积极争取上级支持，继续实施农村道路畅通工程，力争新建8公里通村水泥路。扎实做好土地岭隧道工程征地安置工作，营造良好外部环境，确保隧道建设如期完工。加强小型水利设施的新建、改造和维修工作，确保沟、塘、堰、坝、渠发挥作用，为农民生产提供高质量的保障。 （四）全面发展社会事业。认真做好信访维稳、安全生产工作，实行分工负责、一岗双责。认真抓好冬春森林防火工作，健全责任逆向追究制度。紧扣省、市、县计生工作考评导向，抓住关键指标，实现保先争优目标。加强自然生态保护，严格实行秸秆禁烧，实施集镇雨污分离和生活污水集中处理，推进农村清洁工程。重视教育事业，坚持体育、文化、广播一体化发展，推进农民文化书屋开放正常化，满足群众文化需求。践行社会主义核心价值观，挖掘身边好人，传递正能量，营造好风尚。各位代表，今年的各项目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。抓落实是政府工作的基本功，是推动发展的生命线。镇人民政府全体工作人员要在镇党委的坚强领导下，围绕党委决策、上级要求和群众期待，雷厉风行抓落实，提高效能抓落实，清正廉洁抓落实，确保各项工作落在实处，取得实效。各位代表！新的形势、新的任务，赋予了我们新的使命，让我们更加紧密团结起来，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加科学的态度抢抓机遇，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风真抓实干，同心同德，奋力前行，努力推动经济社会健康发展，为建设繁荣、富裕、文明、幸福落儿岭而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年但家庙镇政府工作报告

  2017年1月6日在但家庙镇第十九届人民代表大会第一次会议上（镇党委副书记、镇长：葛子俊）各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，全镇上下凝心聚力、真抓实干，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力实施“工业强镇、招商兴镇、农业富镇、和谐建镇”四大战略，牢牢抓住发展第一要务，加强基础设施建设，做大做强特色产业，加快推进项目建设，持续强化民生改善，较好地完成了镇第十八届人大一次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。 一、综合实力显著增强。五年来，全镇地区生产总值从2012年的5.1亿元增长到2016年的8亿元；财政收入从2012年的412万元增长到2016年的854万元。2015年，通过债券置换方式成功化解债务836万元。规模工业总产值从2012年的0.45亿元增长到2016年的4.2亿元；农民人均纯收入从2012年的6300元增长到2016年的9900元。2016年，镇农村商业银行存款总额达1.93亿元,贷款总额达3600万元。 二、特色农业发展迅速。五年来，我们大力推广农业机械化作业，5000亩优质水稻连年丰收。实行“公司+基地+农户”的种养业经营模式，新增农业龙头企业6家、家庭农场9家、农民专业合作社40家，其中胡大桥生态养殖农民合作社被评为国家级农民合作社示范社，大河厂映山红生态园正积极争创国家级蔬菜标准园。“贺府农庄”、“桥上青”、“复览山”等农业绿色品牌成功注册。观音岩高效油茶基地成为全省连片面积最大的油茶基地；霍山米斛种植基地达300亩，累计投资近亿元；新建种植药百合2500亩、草莓100余亩；特色白鹅、土鸡、龙虾养殖规模逐年增长，品牌效益逐渐显现。 三、乡村旅游蓄势待发。五年来，我们坚持旅游兴镇战略，高起点规划观音岩村乡村旅游和红色旅游项目，并启动但家庙镇全域旅游发展规划编制工作。投资100余万元新建舒传贤革命烈士纪念馆，目前主体工程全部完工，内部布展基本完成，舒传贤故居被市委、市政府命名为“六安市爱国主义教育基地”。投资60万元新建观音岩文化广场，与观音岩美丽乡村建设同步实施。投资80万元建设东观禅院外围“一路两场”工程，大大改善了基础设施条件，提升了景区形象。我们还积极争取观音岩油茶基地自行车赛道、东观禅院和大河厂百匠农坊休闲基地等一批旅游项目，乡村旅游建设加速推进。 四、工业发展稳中求进。五年来，雁江印务、华成皮具、宏翔织造、亿佳照明四家规模工业企业有效应对经济下行压力，大力实施技术改造和产品升级，发展势头总体良好。华安建筑有限公司积极拓展外埠市场，效益逐年攀升，连续多年获评“全县先进民营企业”称号，年缴利税近千万元，发展步伐日益稳健。进一步加大招商引资力度，观音岩大龙井矿泉水和华能集团20兆瓦光伏发电两个重点项目有序推进。观音岩大龙井矿泉水项目已完成前期水质勘测，水质达到天然矿泉水引用标准，水厂有望在2017年开工兴建，达产后每年可实现利税4000余万元，这将成为全镇经济发展新的增长极。华能集团20兆瓦光伏发电项目进展顺利，建成后将带来可观的经济效益和社会效益。五年来，全镇新增私营企业52家，累计实现工业总产值20亿元。 五、民生工程扎实推进。五年来，我们共争取移民扶贫项目资金2500余万元、“一事一议”财政奖补资金500余万元、土地整理和土地置换项目资金3200万元、农田水利建设项目资金8000余万元。全面实施农村道路畅通工程，新修村村通水泥路91.6公里，在全镇范围内实现了村村通、组组通。全面完成20个台区农村电网改造工程；全面完成观音岩水库农村饮用水工程，彻底解决近4000人的饮水问题；胡冲水库、观音岩水库全面维修加固，防洪能力进一步提升；实施农村危房改造700余户，村民住房条件全面改善；累计打卡发放各种涉农补偿、补贴资金4000余万元，党的惠民政策深入民心。 六、镇村面貌显著变化。五年来，我们大力推进新农村建设。105国道全面升级改造，大河厂中心村建设全面完成，大河厂村部顺利迁建，大河厂村村容村貌明显改观。观音岩村、胡大桥村、花石嘴村完成村为民服务中心建设，功能完备，设施齐全，环境优美，整体形象大大提升。投资300余万元，完成第二批省级美丽乡村示范点花石嘴中心村建设，并同步建设花石嘴村农民文化乐园，新建“一场二堂三室四墙”，为村民提供健身、活动场所，集中展示全镇的历史文化和乡风民俗，成为我镇新农村建设的新亮点。镇财政每年拿出近20万元，聘请专业保洁公司实行保洁市场化运作，保洁能力和水平明显提升。大力推进“三线三边环境整治”，做到集中清理和常态化保洁相结合，城乡环境大为改观。 七、脱贫攻坚首战告捷。五年来，我们大力实施精准扶贫精准脱贫，规范开展民主评议，对全镇范围的461户贫困户、1287人建档立卡，灵活采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等多项措施，千方百计增加贫困户收入。2016年，全镇200余户贫困户发展产业，享受各项产业补助资金达45万元；35户贫困户外出务工就业，户均增收5000元以上。观音岩、胡大桥两个易地扶贫搬迁安置点主体完工，15户贫困户将在春节前入住。2016年脱贫的74户贫困户陆续拿到“脱贫光荣证”。全镇脱贫攻坚工作顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估。 八、社会事业协调推进。五年来，我们有序推进民政优抚工作，救灾款、低保款、救助款发放做到及时足额、专款专用、公开透明。我们还圆满完成了农村土地确权登记颁证工作，档案资料全部移交县档案馆，全镇3971户拿到了农村土地承包经营权证书。积极推动文教卫生事业健康发展。但家庙中心学校新宿舍楼全面完工，办学条件进一步提升，教育教学质量显著提高，历年中考成绩喜人。加强教师队伍师德师风建设，弘扬爱岗敬业精神。大河厂明德希望小学戚宝琴老师被评为安徽特级教师。组织开展送戏下乡、送电影下乡80余场次，进一步丰富了群众业余文化生活。狠抓计划生育管理服务，在全县率先实行计生服务所与卫生院合并试点。五年来，全镇共出生人口738人，出生率为9.27‰，符合新政策生育率为98.9%。全镇安全生产形势总体平稳，五年来未发生一起重大安全事故。深入开展秸秆禁烧、森林防火宣传教育，加强巡查力度，焚烧桔秆和森林火灾形势总体可控。积极应对“8.9”、“6.30”特大洪灾，迅速开展灾后重建，涌现出马克军等一批抗洪先进典型。 九、社会治安持续加强。加强人力、物力、财力保障，健全信访维稳综治协调联动机制。2014年，但家庙派出所恢复重建，新建的办公楼投入使用，为维护地方稳定增添了新生力量、发挥了积极作用。2016年，政府投资32万元新建16个视频监控高清探头，实现了全镇范围内重要路口视频监控的全覆盖。“六五”普法圆满收官，群众法律素质明显提高。采取有效措施，妥善化解信访积案，信访工作被动局面逐步扭转。加大人民调解力度，成功化解一批矛盾纠纷，稳妥处置突发性、群体性事件，群众安全感明显提升，社会环境更加安定有序。 十、政府建设持续加强。严格落实中央八项规定，严控“三公经费”，2016年比2012年同比下降30%。扎实开展监督执纪“四种形态”专项行动，推进作风建设常态化、长效化。加强机关效能建设，强化干部日常管理。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。2015年，但家庙村在全县率先实现村务、财务、党务安广网络电视公开。健全完善各项制度，切实加强对党政“一把手”的监督管理。工会、共青团、妇联经常组织开展活动，群团作用发挥明显。各位代表、同志们，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇直各单位、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表、政协委员，向奋战在基层一线的广大党员、镇村干部，向所有关心支持但家庙发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾五年来的工作，我们经受了考验，积累了经验，也从中得出许多有益的启示：加快但家庙的发展，必须不折不扣地执行县委、县政府的决策部署；加快但家庙的发展，必须始终坚持镇党委的核心领导；加快但家庙的发展，必须有一个和谐稳定的发展环境；加快但家庙的发展，必须有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍；加快但家庙的发展，必须凝聚广大干群的智慧和力量。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：工业对地方经济的支撑作用逐渐弱化，农业抗御自然灾害的能力仍然较差，三产的特色还不够鲜明；财政收支矛盾日益突出，可用财力日益紧张，经费保障压力逐年增大；扶贫攻坚任务依然艰巨繁重；美丽集镇和美丽乡村建设任重道远；社会矛盾依然频发，信访维稳压力依然较大；镇村干部精神状态不佳、发展意识不强、解决复杂矛盾方法不多的问题依然存在。我们必须高度重视这些问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年工作目标今后五年是我们全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段，也是我镇加快发展的重要机遇期。面对新形势、新任务，我们必须主动适应新常态，找准差距，正视不足，增强战略自信，保持战略定力，有效应对各种风险和挑战，努力实现全镇经济社会发展新跨越。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧紧围绕和积极融入县委、县政府的发展战略，全力加快发展，统筹推进城镇化、农业现代化、新型工业化和生态旅游业发展，加大资源招商力度，注重生态文明建设，着力保障和改善民生，确保如期全面建成小康社会。今后五年的主要预期指标是：实现地区生产总值年均增长9%左右，财政收入年均增长10%左右，规模工业企业增加值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长10%左右，农村居民人均可支配收入年均增长9%左右。今后五年的奋斗目标是：充分发挥区位优势，做好“绿色”文章，把但家庙镇打造成休闲观光名镇；充分发挥人文优势，做好“红色”文章，把但家庙镇打造成红色旅游名镇；充分发挥优质矿泉水资源优势，做好“白色”文章，把但家庙镇打造成生态健康名镇；充分发挥传统优势，做好“古色”文章，把但家庙镇打造成文化传统名镇。为实现上述目标，我们必须理清思路，明确任务，强化措施，狠抓落实，重点做好以下八个方面的工作。 一、坚持城镇化引领，提升集镇档次。今后五年，我们要高起点规划实施集镇改造工程，强化集镇建设的拉动作用，提升集镇化管理水平。扎实开展环境卫生、镇容镇貌和市场秩序、交通秩序等专项治理，完善集镇管理制度，整治违章建筑，逐步实施集镇管理的长效化、市场化。按照集镇总体规划，严格执行土地用地审批会议制度和居民自建房审批手续，加大土地、城建的执法力度，提高土地利用率，提升城镇总体形象。加大城乡环境整治力度，提升群众的环保意识和生态意识。 二、坚持农业富镇，做大做强特色农业。今后五年，我们要加强农业基础设施建设，培育新型农业经营主体，加强农业科技培训，以特色农产品生产上规模、树品牌为出发点，科学规划、合理布局，实现一村一品。着力建立以高效油茶为主的观音岩油茶产业园区；以反季节蔬菜大棚栽培为主的近郊蔬菜园区；以黑毛猪、土鸡养殖为主的胡大桥养殖园区；以珍稀苗木培植繁育为主的珍稀苗木示范园区，全面发挥我镇特色农业的品牌效应。 三、坚持旅游兴镇，培育发展乡村旅游。今后五年，我们要积极策应“旅游兴县”战略，积极融入“全域旅游”，把发展旅游产业作为我镇转型发展的重要突破口。要深入挖掘红色文化，深度开发舒传贤革命烈士纪念群。充分挖掘宗教文化，加大招商引资力度，加紧推进东观禅院景点开发。大力发展乡村旅游，引进旅游项目，促成观音岩万亩油茶基地休闲观光早日落地，打响旅游特色品牌。 四、坚持工业强镇，增强内生动力。今后五年，我们要深入开展“暖企”活动，积极扶持重点规模企业，加大服务企业力度，定期召开政企座谈会，协调解决实际问题，积极推动规模企业转型升级、做大做强。加大招商引资力度，鼓励外出务工、经商人员回乡创业，鼓励他们引进外地资本投入支持地方经济发展建设。加快大别山矿泉水、华能光伏发电项目对接，争取早落地、早开工、早达产。 五、坚持民生改善，增强群众满意度。今后五年，我们要积极发展民生事业，继续推进农村“一事一议”、危房改造、村级文化活动场所、美丽乡村建设等项目的实施，开展但家庙河（花石嘴段）和浔阳河河道清淤工作，不断改善农村生产、生活条件。不断健全民生保障，确保我镇低保、五保实现应保尽保，新农合、新农保参保率达到99%以上。支持教育发展，优化教学环境，提高教学水平。深入开展健康扶贫工程，完善医疗卫生服务体系，提升居民健康水平。 六、坚持精准施策，合力推进脱贫攻坚。今后五年，我们要把扶贫攻坚作为头等政治任务，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。认真总结2016年脱贫攻坚工作经验，配齐配强村级扶贫专干，继续实行干部结对帮扶，扎实推进产业就业脱贫、易地搬迁脱贫、政策兜底脱贫。认真谋划扶贫项目，破解个性难题，严格工作纪律，落实扶贫责任。强化舆论宣传，大力营造“人人关心扶贫、人人参与扶贫”的浓厚氛围，进一步调动贫困人口的积极性，提高贫困人口自我发展能力，确保到2020年贫困人口全部脱贫，贫困村摘帽。 七、坚持综合治理，全力维护社会稳定。今后五年，我们要加强社会治安网格化管理，加强对辖区违法犯罪的打、防、控力度。切实做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查力度，实行领导包案，下力气解决遗留问题，将矛盾化解在萌芽阶段。加强禁毒、防邪工作，实施“小手拉大手”、做好法制宣传进校园、进企业工作，建立严防、严控、严打的常态工作机制。加大安全生产排查力度，建立定期督查机制，严厉问责，做好安全隐患的整改工作，确保不发生安全生产事故。 八、坚持法治规范，打造廉政高效政府。今后五年，我们要坚持执政为民，着力解决基层反应最强烈、群众期盼最急切的热点难点问题。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，让群众得到看得见、摸得着的实惠。坚持依法行政，提升依法办事的能力，杜绝不作为、乱作为。坚持真抓实干，大力践行“马上就办”、“说了就干”的作风，立说立行，雷厉风行，敢于负责、勇于担当。要强化纪律意识，严明政治纪律和规矩，坚决贯彻中央八项规定，践行“三严三实”。加强权力运行制约和监督，突出制度管权管事管人，健全国有资产、村级“三资”监管机制。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严控“三公”经费，将有限的资源和财力用在“刀刃上”。加强反腐倡廉教育，严肃查处违纪案件，严打各类不正之风，始终保持清正廉洁的良好形象。2017年重点工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，鼓足干劲，合力而为，重点做好十件实事：一是启动集镇改造工程。实施集镇污水处理项目，规划建设停车场、农贸市场、休闲广场，实施街道立面改造。二是完成但家庙、下符桥、与儿街三乡镇融合发展乡村旅游总体规划，完成观音岩村乡村旅游发展规划编制工作。三是力争启动大张路“黑色化”工程，配套实施绿化、亮化工程，力争启动大团路“窄路加宽”等一批民生工程。四是力争大别山矿泉水项目开工兴建，有序推进胡大桥村华能光伏发电项目。五是全面完成花石嘴美丽乡村和文化乐园建设，启动胡大桥村、观音岩村美丽乡村建设，完成观音岩村文化广场建设。六是完成大河厂村光伏扶贫发电项目建设，力争早日发挥效益。七是完成但家庙村为民服务中心建设，确保在七・一前搬迁入驻。八是完成观音岩、大河厂村易地扶贫搬迁安置点建设，实施产业扶贫、健康扶贫，全面完成2017年脱贫攻坚任务。九是开展“暖企”活动，支持规模工业企业健康发展，支持华安公司积极开发外埠市场。十是坚持“逢节必办”，经常性组织开展文体活动，丰富干部职工和群众业余生活。各位代表、同志们！加快但家庙的发展，建设美丽新家园，是1.6万但家庙人民的共同心声和美好愿望，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心、埋头苦干，一步一个脚印，一年一个台阶，共同开创但家庙镇更加幸福美好的明天！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年磨子潭镇政府工作报告

  2018年3月14日在磨子潭镇第十六届人民代表大会第三次会议上 韩安宏 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，开拓奋进，务实创新，经济社会发展取得新成就，较好地完成了年度工作目标任务。全年实现工农业总产值19700万元，农民人均纯收入12305元，招商引资到位资金5600万元，新增个体工商户58户，完成财政收入70万元，其中国税60万元，地税10万元。一年来，我们重点抓了以下六方面工作。 一、以脱贫攻坚为统揽，着力推动民生大改善。 我们将脱贫攻坚作为第一政治任务，第一民生工程，合力攻坚，强力推进，取得显著成效。全年实现脱贫207户786人，顺利通过省第三方监测评估。一是加大产业扶贫力度。因地制宜，鼓励引导贫困户发展养殖业、种植业，全年组织三批次产业验收，兑现681户贫困户产业补助资金132万元，户均补助2000元。二是全力推进扶贫项目实施。共实施扶贫项目23个，总投资771万元，其中工程建设类项目18个，均已建成交付使用，有力改善了贫困村的基础设施，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。集体经济和资产收益项目8个，为3个重点贫困村集体经济增收18万元，并直接带动91户贫困户户均增收1978元。三是易地扶贫搬迁安置点建设如期完成。建成安置点四个，安置贫困户21户71人，均已通过验收，全部搬迁入住。四是积极开展金融、教育、健康、就业、社会化扶贫以及旅游扶贫，均取得良好效果。全年发放小额信贷607万元，资助大中小学生253名20.9万元，完成2615人贫困人口家庭医生签约服务，积极实施“351”、“180”政策。建成就业扶贫驿站2处;发展乡村农家乐22户，新增床位300张。 二、以硬件投入为重点，着力推动基础设施建设大提升。 我们积极争取项目支持，大力改善基础设施，不断改善群众生产生活条件。投入400万元，建成五条村村通水泥路，分别为宋黑路、桦树湾路、东方红路、胜利路、大垅路，并实施河坪路窄路加宽工程。争取土地复垦项目资金220万元，新修建堆谷山村6千米水泥路。争取移民后扶项目，实施宋家河、龙井冲等3公里村组道路硬化。推进小型水利设施建设，全年共扩挖山塘13口，整治沟河7条，投资300万元的黄尾河二期治理工程完工，投资130万元的东流河村安全饮水工程竣工并交付使用。此外还实施了龙井冲人饮、宋家河人饮工程均已建成投入使用。投资300万元建成集镇及龙井山居安置点污水处理厂，实现污水集中处理。总投资1080万元的胡家河农业综合开发项目于十月份全面开工建设，目前正在加快推进。一大批基础设施建设项目的实施，极大改善了群众生产生活条件，受到山区群众一致好评。 三、以环境整治为抓手，着力推动美丽乡村建设大提速。 紧紧抓紧茶谷建设契机，继续加大投入力度，推动美丽集镇、美丽乡村建设大提速。投入400余万元启动实施集镇改造，完成建筑外立面、屋面、地面改造，杆线入地，统一店招，统一风格，实施污水厕所改造，实现污水集中处理，达标排放。拆除违章建筑、破旧房屋厕所1200，对老街环境进行彻底改造，集镇面貌焕然一新。九月份，代表全县迎接了省美丽集镇考核验收，并取得较好成绩。集镇总体规划修编工作全面完成并通过专家评审。进一步整合项目和资金，启动集镇新区建设，公安派出所、市场监管所办公楼建设正在实施，外环路安置点新区建设及征地拆迁工作全面启动。积极响应茶谷建设号召，集中人力物力财力，全力推进“六安茶谷・霍山磨子潭十八里休闲养生驿站”建设，精心打造茶谷建设“四大节点”，宋家河古村茶栈古色古香，成为大别山旅游扶贫快速通道上一颗亮丽的明珠，多次迎接省市县领导观摩考察，获得高度赞誉。大力实施农村“三大革命”。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶11处，招聘环卫工人37人，全部移交给劲旅公司，成功实现城乡环卫市场化运作。完成农村改厕210户。依法整治养鸡、养猪厂等4处。全面开展非法开采石材石料专项整治行动，依法关闭非法开采石材石料加工厂5家，为水源地保护和守护绿水青山作出了积极贡献。 四、以招商引资为引领，着力推动全域旅游大发展。 乡村旅游是我镇发展重点，建成中国最美山村，打造旅游经济强镇，依托旅游资源优势大力开展招商引资工作。全年共掌握重要线索6个，签约项目3个，开工项目3个，续建项目1个。大别山养心谷项目、徽之元茶斛文化体验园项目、大别山主峰漂流项目均已开工建设。堆谷山居农业体验园项目、堆谷山风电二期正在续建，堆谷山风景河景区开发项目已初步达成意向协议。全域旅游蓬勃发展。充分发挥交通区位、生态资源、历史人文优势，加快发展全域旅游。五月份，成立全市首家乡村旅游扶贫协会堆谷山乡村旅游扶贫协会，规范了全镇旅游行业秩序，提升了乡村旅游整体形象和服务质量，打造了大别山乡村旅游发展新亮点。协会成立以来，先后牵头组织了首届大别山乡情民俗文化节、登山节、年货节等活动，吸引数千外地游客前来体验。此外农家小院、特色民宿等相关旅游业态不断丰富，全年新增各类农家乐20余家，全镇共有各类乡村客栈超百家，床位1500张，日接待游客3000人次。 五、以和谐稳定为目标，统筹推进各项社会事业。 切实加强基层组织阵地建设。投入近千万元，总建筑面积达4900。高标准建设龙井冲、白水畈、东流河、堆谷山村党群服务中心，对宋家河、磨子潭、胡家河村党群服务中心进行改造，改善办公环境，方便群众办事。不断夯实计生工作基础，提高育龄人群服务水平，卫生计生工作稳步发展。建设镇综治维稳信访中心，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，社会大局安定和谐，胡家河、宋家河被评为全省民主法治示范村。实施移民避险解困324户1012人，补助资金1873.5万元。严格落实安全生产企业主体责任和“党政同责、一岗双责”制度，加大巡查力度，安全生产形势稳定。切实加强脱贫攻坚专项巡查反馈问题整改工作，建章立制，规范工作流程。聘请三名专门人员编写镇志，总字数达30万字的初稿已经形成，正在进行校对。此外教育、卫生、群团、征兵等各项工作均齐头并进，成效显著。 六、以廉洁高效为保障，全力打造服务型政府。 不断加强理论学习，提高政治素养。政府班子成员自觉参加党委中心组理论学习，深入系统学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。依法行政严格规范。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大监督。全年共办理人大议案1件，建议3件。认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开力度，行政执法监督不断加强。廉政建设扎实有力。班子成员带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关内部财务、接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，彻底铲除滋生腐败的土壤。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪问责“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实廉洁高效的人民满意政府建设不断推进。 各位代表，开局之年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各方大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要是：镇域经济综合实力不强，带动作用明显的大项目不多，财政增收压力较大，基础设施建设和民生改善投入多;脱贫攻坚任务艰巨，群众增收渠道不宽，全面小康压力巨大;基础设施仍然较落后，集镇建设滞后，功能作用发挥不明显;少数部门和干部作风不实、担当不够，干事创业劲头不足，存在松懈思想和观望情绪。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省市县相关会议精神，坚定不移以“建成中国最美乡村，打造旅游经济示范强镇”为目标，抓住机遇，改革创新，锐意进取，全力推进向生态大镇、旅游强镇跨越，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全年发展的预期目标是：工农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均可支配收入等主要经济指标年增长率均在10%以上。 为此，我们将着力抓好以下几个方面工作： 一要全面加快基础设施建设步伐。 基础设施建设事关群众切身利益，群众最关心。要加快道路升级改造。2018年，我镇将全力支持配合实施省道333升级改造、龙太路改造维修工程。积极向上争取，推进磨胡路提升改造、堆川路硬化及黄尾至堆谷山村道路改造。加快供电线路改造，紧紧抓住小水电与国电并网机遇，加快辖区内原有小水电线路改造，优化供电体系，提升供电质量。加大安全饮水项目争取力度，对集镇自来水厂进行升级改造，更新设备，强化日常管理，使人民群众真正喝上安全放心的水。继续加大村组道路、小型水利设施建设力度，不断改善山区群众生产生活条件。 二要全面提升美丽乡村、美丽集镇建设品位。 要加快推进2018年省级美丽乡村胡家河中心村建设，力争顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村龙井冲中心村建设，全面完成龙井山居基础设施配套建设。新建集镇政务新区，派出所、市场监管所、法庭、供电所等单位向集镇聚集;对老居民区进行拆迁改造，开发建设集镇新商业街;建设红色纪念广场，对老乡政府进行维修加固，改建为皮旅纪念馆，铺设登山步道，为群众休闲健身提供活动场所。进一步扩大集镇范围，提升集镇功能，打造渔香特色小镇。对宋家河古村茶栈进行改造提升，聘请专家规划设计茶博园，扩建古村民俗馆，真正打造最美环线上的亮丽明珠。 三要全面提升乡村旅游品牌创建。 依托自然资源优势，加大招商力度，全力搞好协调服务，确保已签约项目早日开工建设，已开工项目早日建成。大别山养心谷项目、大别山主峰景区漂流项目、徽之源茶斛文化园项目要加快推进，确保年内建成投入运营。启动实施鑫茗雨茶叶体验园项目，加快与岳西彩虹瀑布对接磋商，尽快达成投资合作协议。通过招大引强，进一步提升乡村旅游知名度。进一步规范乡村旅游市场秩序，推进农家乐标准化规范化建设，发挥旅游扶贫协会作用，探索旅游+扶贫新模式，助力脱贫攻坚。深入挖掘民俗文化，加大宣传推介力度，重点打造堆谷山乡村旅游品牌，带动全域旅游发展。 四要全面提升人民群众幸福生活指数。 以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，全力推进精准扶贫工作，确保拟脱贫人口如期脱贫，稳定增收。切实采取有效措施增加村级集体经济收入，确保三个重点贫困村全部出列。深入实施民生工程，加快推进以改善和保障民生为重点的社会事业建设。进一步夯实计生工作基础，转变服务方式，切实扭转人口计生工作被动局面，全力打赢翻身仗。以村“两委”换届为契机，加强基层组织和村干部队伍建设。净化社会风气，开展扫黑除恶专项行动，进一步提升群众安全感、获得感、幸福感。 五要全面加强政府自身建设。 当前磨子潭镇正处在加快发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，必然要求我们更加解放思想、勇于拼搏，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风推动新一轮的大发展、快发展。要深化改革创新，保持干事创业激情。要敢于打破传统思维，迈出超常步伐，始终保持干事创业激情，着力解决各种难题。要切实改进作风，提高为民服务意识。要深入村组群众，加强调研，着力解决突出问题。要加强廉政建设，营造风清气正的环境。严格执行中央八项规定，从严从实要求自我，以良好的党风、政风带动民风的大改善。要严格依法行政，确保权力阳光运行。要把权力关进制度的笼子，贯彻执行民主集中制及“三重一大”制度。要自觉接受人大依法监督、媒体舆论监督、群众社会监督，真正让权力在阳光下运行。 各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，为早日实现全面小康而共同奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年与儿街镇政府工作报告

  2017年1月7日在与儿街镇第十九届人民代表大会第一次会议上梁东各位代表：今天在这里，我代表与儿街镇人民政府，就十八届人民政府的工作向大会作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员给予宝贵建议。 一、回首过去，唱响发展主旋律过去五年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神，立足新平台，创建新思路，把握新机遇，坚持稳中求进、改革创新，社会大局呈现出以经济发展为主线串联，政治建设、民生福祉、基础提升、产业调整各放异彩的良好局面。全镇工农业总产值由2012年的9亿元增长到36亿元、年均增长30%，财政收入由1066万元增至1321.5万元，农民人均可支配收入由2012年的6808元增长到12386元，年均增长13%。五年来，我们筑平台、促发展，镇域综合实力持续增强。工业民营经济提质增效。紧紧围绕工业核心战略，着重在强扶持、去产能、促转型上下功夫，形成了集高端装备制造、轻工纺织、电光源、农副产品加工等为主的现代工业体系。工业产值所占国民生产总值的比重明显提升，我镇已由工业强镇逐步向工业富镇目标迈进。招商引资成绩斐然。始终坚持招商引资主战略不动摇，紧密结合实际，因地制宜、因项施策，依托两个园区平台优势，“筑巢引凤”。五年来，共引进象山机械、叶王农机、大别山农博城、真龙地旅游开发等投资项目43个，协议引资116亿元，到位资金7.2亿元。园区经济转型升级。依托盛大工业园建成的大别山电商产业园，与淘宝、京东等各大电商网站建立合作，吸引入驻电商经营企业93家，出租工作台位208个，已成为霍山新的产业转型集聚区和经济增长区；大沙埂省级现代农业示范区以“皖西明珠、生态腹地、高效田园、休闲佳境”为理念，着力发展生态农业、休闲农业、旅游农业。五年来，新增农业企业、合作社19家，新增固定资产投入资金累计约2.8亿元。综合实力显著增强。五年来，我们勤谋划、巧布局，城乡建设品位显著提升。拆建结合扮靓魅力集镇。围绕“两治理一提升”美丽集镇建设要求，全面推进小集镇环境改造、中心集镇老街改造、棚户区改造等整治提升工程。依托大沙埂毗邻高速路口的区位优势，倾心打造大沙埂卫星集镇，拆除大沙埂大桥上下游违建21户1500，名门世家一期7幢30000已全面入住。逐步提升石河小集镇的基础设施配套，全面提升小集镇的环境条件。通过努力，“三点一线、一核两翼”的格局已经形成。环境整治引领美丽乡村。五年来，我们坚持高标准设计，高规格实施，高品位建设，累计投入美丽乡村资金3300余万元，建成了鸟观嘴、双乐河、大沙埂、山王河、石河等5个中心村，其中，鸟观嘴、双乐河美丽乡村中心村建设已顺利通过省、市、县验收。配套设施改善人居环境。全镇11个村（居）已有10个村通行公交车；霍山至集镇8公里安设路灯419盏；新建日处理600吨的污水处理厂，进一步净化了水源；开工预埋管道14000米，引进城区自来水，彻底解决集镇饮水安全问题；供电、移动、联通基本实现全境全覆盖，智能网格化已延伸至村居。“电通、水通、车通、路通、网通”、“绿化、美化、亮化、净化、智能化”的“五通、五化”人居格局已经形成，实现与城关无缝对接。高效林业打造生态家园。栽培出蓝莓、冬枣、青钱柳、山核桃、美国红提等多个特色经济林品种，实现人工造林15600亩，森林抚育7400亩，兑现林业政策补助资金1200余万元；同时，加快城乡绿化建设步伐，创建并通过省级验收了双乐河中院、鸟观嘴、山王河、大沙埂等多个森林村庄，实现了林地面积和蓄积的双向增长。五年来，我们闯新路、增优势，产业融合发展全面展开。农业产业稳步发展。五年来，全镇土地流转规模达1.8万亩，占33.7%，逐步实现规模化、科学化、产业化种植。成立农业龙头企业及合作组织97家，培育种养大户64家，培育家庭农场51家。拥有国家级示范合作社1家、省级龙头企业3家，省级家庭农场1家、市级家庭农场2家。实现了规模种养、规范生产、场主经营的有机结合，促进传统农业向现代农业转变。旅游产业蓬勃发展。充分发挥与儿街镇的区位优势，整合真龙地西石笋、四顾冲白云洞、指封山等境内自然资源，依托大沙埂现代农业示范区平台优势，在全镇范围内大力推出以原生态体验、观光采摘、休闲垂钓、餐饮娱乐、养生度假、研学旅行等为主题的乡村旅游产品，受到了游客的欢迎，实现了旅游经济的新的突破，加快了我镇乡村旅游的发展步伐。电商产业迅猛发展。依托大别山电商产业园座落在我镇的优势，在全省率先开展电子商务进农村。截至目前，我镇建成农村淘宝运营中心1个、邮乐e站4个、村淘站点9个，实现了农超对接、直供直销等新型流通业态。2015年，全国百合现货交易中心进驻大别山电商产业园，并在天津渤海商品交易所成功上市。五年来电商销售累计突破10亿元。五年来，我们打基础、补短板，各项设施建设不断完善。村村通工程深入推进。我们整合移民、一事一议、农村道路畅通工程、农业综合开发等项目资金，五年来，先后修建村级水泥路面280公里，实施村级道路拓宽工程12公里，基本实现组组通。水利设施建设加速推进。五年来，整合资金4200余万元，清淤整治山塘490口，新建、维修堰坝12处、整治渠道65千米，先后开展沙凡河整治工程、高河中型灌区节水配套改造、水毁恢复、水库除险加固等项目建设，蓄水灌溉体系逐步完善，既提升我镇的防汛抗灾能力，又扩大了有效灌溉面积。国道105升级改造工程全面完工。105国道在我镇穿境而过，该国道的拓宽改造工程于2015年1月启动，涉及6个村（居），40个村民组，里程14.26km。目前，双向六车道的路面已全面建成完工，成为推动我镇经济发展的“大动脉”。五年来，我们抓扶贫、惠民生，群众生活质量日益改善。脱贫攻坚精准发力。深入贯彻党中央关于扶贫工作指示精神，优先落实产业扶贫，积极促进务工扶贫，统筹规划易地搬迁。五年来，我镇累计减少贫困人口2850人，脱贫攻坚取得了实实在在的效果。民生工程持续发力。认真落实省、市、县各项惠民政策，五年累计发放各种惠民补贴资金8200万元，发放农村低保金920万元，实施大病救助1148人次，190万元，发放五保户生活补助金410万元，完成农村危房改造1354户，争取危改资金1438万元；投资215万元，完成石河、真龙地敬老院扩建工程，民生条件进一步改善。防汛救灾及时发力。“8.9”、“6.30”洪灾对我镇群众的生命财产安全造成了重大影响。大水无情人有情，灾害过后，我镇先后发放灾民建房补助款46万元，雪灾和洪涝灾害的灾民生活补贴52万元，冬令救助28万元，保障了受灾群众生活的有序恢复。五年来，我们严履职、敢担当，法治政府建设持续推进。行政效能明显提升。自觉接受监督，认真办理人大代表的议案、建议，共按期办复人大代表建议13件，办复率100%，满意率达98%以上，切实解决了一批事关全局和群众关注的问题。依法行政更加规范。坚持按制度办事，自觉加强管理。先后建立健全了政府工作制度、专项资金管理办法、财政资金调度管理办法、政府机关管理制度，出台了村级财务、政府机关作风建设等相关的纪律规定，镇、村管理不断规范和加强。工作作风切实转变。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育，坚决执行中央八项规定，“三公”经费下降45%。重点项目、重大工程、重要领域的审计监督和行政监察力度加大，法治政府建设进程加快。五年来，我们重统筹、抓落实，各项社会事业全面进步。计生工作常抓不懈。稳妥扎实有序推进单独两孩政策实施，稳定适度低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，全面落实人口和计划生育利益导向政策。五年来，我镇建成了1个“幸福生活e站”，3个“一站式”服务中心，2个人口文化广场，6个人口文化大院，宣传阵地逐步完善，群众满意度逐年提升，计生工作连续五年在全县位列“先进”位次。社会稳定紧抓不放。以创建“平安与儿街”活动为载体，建立健全六个保障机制，及时化解矛盾。对涉及社会稳定的重大信访矛盾，及时召开专题会议，安排专人，限期解决。落实重点时期重点人群包保稳控，减少越级上访。每年与各村、社区、企事业单位签订了综治、维稳、禁毒、信访目标管理责任书，强化目标任务，压实压紧责任，确保大局和谐稳定。其他工作狠抓不松。安全生产警钟长鸣。实行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，层层签订安全责任状，落实责任。五年来，我镇未发生一起重特大安全事故。教育工作优先发展。整合教育资源，新建2所公办幼儿园，16所留守儿童之家，1所农村学校少年宫，完成全镇9所完小和6所教学点的标准化建设。卫生医疗工作深入实施。我镇共有标准化卫生院2所、规范化村级卫生服务室10家，医疗体系进一步完善，基本公共卫生均等化得到有效推进。另外，积极开展群众广泛参与的文化娱乐活动，有针对性地开展科普教育活动。武装工作超额完成年征兵任务。统计、工会、共青团、老干部、妇联、双拥、关心下一代等各项工作均取得新成绩，全镇经济社会发展和谐稳定。各位代表、同志们，五年来，我们经历了产业转型、集镇整治的阵痛，却收获了镇容巨变、民生改善的喜悦；承受了拆迁安置、脱贫攻坚的压力，却增强了和谐发展、全面小康的信心。五年的奋斗历程充满艰辛，五年的奋斗成果来之不易。与儿街镇今天的发展，是县委、县政府的坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持、关心帮助的结果，更是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表与儿街镇人民政府向在座的各位人大代表、列席人员，向为与儿街镇发展做出积极贡献的老领导、老同志，向我镇所有的干部群众，表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！刚刚过去的2016年，我们紧紧围绕发展主旋律，厚植发展新优势，培育发展新方向，奋力开创了美丽、幸福与儿街的新局面，为“十三五”的深入推进奠定了良好的基础。一是加速发展，坚持招商引资“主体地位”不动摇。招商引资成效突出。全力推进招商引资不放松，在打造平台上下功夫，在创新引领上做突破，在优质服务上作文章。2016年，全镇招商引资到位资金1.5亿元，先后引进大别山农博城、真龙地文化旅游开发等重大项目8个；盘活“僵尸”企业2家，利用原天意金属、英杰制衣的闲置厂房先后引进东光科技、博亿公司，有效实现“腾笼换鸟”。工业民营经济平稳发展。坚持工业民营经济主体地位不动摇，全年，我镇实现工业民营经济总产值24亿元，规模以上工业企业完成产值16亿元，新增私营企业16家，新增个体户52家，工业固定资产投资5.5亿元，经济基础进一步夯实。电商产业助推经济转型。大别山电商产业园占地40500平方米，依托电商平台的产业集聚优势，我们着力打造“互联网+”发展模式，将电子商务与农产品销售、扶贫开发相结合，形成了线上线下融合发展的新业态。仅“双十一”一天，产业园实现销售额2000万元，为我镇农产品销售、农业发展提供良好平台。二是转换方式，实现现代农业产业发展新突破。推进现代农业产业化。通过引导发展，全年共实施土地流转3600亩，逐步形成了集粮油、茶叶、油茶、蔬菜等为特色产品产业体系，建设了一批农业标准化生产基地，涌现了东方大地等一大批专业合作社，现代农业产业化、规模化、科学化水平不断提高，推动了我镇由“农业大镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变。推进休闲农业特色化。围绕大沙埂现代农业示范区的山水风光和田园生态，先后投入1650万元，依托五大节点，完善高标准大型生态停车场、游客接待中心和景区大门等基础设施，目前已接待游客近20000人；围绕现代农业产业化成果，着力打造现代农业观光型和科普特色旅游，先后举办了“霍山首届栽秧竞赛”、“霍山县2016年度水稻绿色增产示范暨品种展示观摩会”，吸引了近千人前来观摩学习，产业观光游初具成效。推进园区产业融合化。精心打造大沙埂省级现代农业示范区，以种植、家禽、水产养殖和蔬果精品园为中心，以精品农家乐为外延，建成现代农业与乡村旅游示范区。重点支持真龙地体育文化旅游项目为重点，以高山户外体育运动训练基地、体验式漂流、山地自行车、徒步和攀岩为亮点，建成体育文化与休闲观光示范区。两大旅游区的建设将打造出与儿街镇旅游产业的“名片”，扩充旅游产业的“版图”，为霍山的休闲、旅游农业提供样板。三是夯实基础，推进集镇建设品位再上新台阶。集镇建设提升镇区面貌。2016年，借助105国道升级改造的机遇，与儿街集镇改造提升工程全面推进。一是“破”字当头，拆迁工作稳步实施。拆除中小街老旧房屋300间7000；拆除13家单位近1300米的围墙；除去78处共1350平方米的破旧广告。以拆促新、以拆促建，集镇面貌焕然一新。二是“改”字为先，集镇改造加快推进。新埋雨污管道5200米，新修供水管网2600米，合并新架线路2200米，完成人行道及门前硬化大理石铺装1.5万平方米，新铺柏油路面1900米，增种苗木50余种，实现街道绿化1.5万平方米，对集镇内的弱电线路实现全面入地。“一步一景、一点一韵”的小镇景致已经形成。三是“规”字引领，规划管理有序推进。按照美丽集镇要求，完成与儿街集镇总规修编。科学规划，积极打造连心塘公园。实施大沙埂、与儿街集镇外立面改造工程，提升集镇品位。抽调精干力量，成立了执法分局，采取“重点管控、要事督办、全天候巡查”的方式，强化对临时摊点、车辆停放、户外广告、市场秩序、环境卫生等的管理。美丽乡村提升幸福指数。2016年，投资120万元对山王河中心村进行了亮化、绿化提升，完成了部分道路的硬化，维修了供水管网，开展了环境综合整治；投资980万元，在大沙埂中心村进一步完善五个乡村旅游节点建设，新修园区大道700米，架设景观灯22盏，修建旅游公厕3个，设置生态停车位76个、推进游客接待中心和景区大门等基础设施配套，建成了“小桥流水环绕，花开果熟飘香”的田园乡村。部门联动开展环境整治。自4月始，我镇全面开展大沙埂街道及105国道沿线环境综合整治工作，成立由班子成员带队、城管、市场监管、公安、交警等部门参与的专抓队伍，负责临时搭建、摊点、车辆、广告、杂品乱堆乱放清理整治，先后拆除违规建设6处480平方，临时搭建213处3210平方；清除防晒（雨）棚116个；规范摊点235余家。目前，整治工作已初显成效，“天上无杆线、地面无纸片、店外无摊点、车辆停规范、绿化常修剪、广告有人管”的目标已逐步实现。四是保障民生，确保发展成果惠及群众全覆盖。“凝心聚力”扶贫助困。全力实施34项民生工程，认真落实低保、五保供养、贫困救助、重度残疾人生活特别救助等保障政策，助困、助医、助学、助残等各项工作力度不断加大。顺利完成2016年度11个村（居）的低保评议工作，发放农村低保金180万元；积极开展一级、二级残疾人建档申报工作，全镇共申报符合条件的重度残疾436人；深入实施城乡医疗救助工作，我镇今年总计申报大病救助219人次，发放救助资金45万元；持续推进“二险”工作，截至目前，全镇11950户的农村住房已全部投保，60-90周岁老年人意外伤害综合保险工作已完成目标任务。“齐心合力”提升基础。交通设施逐步完善。投入资金1080万，实施道路畅通工程里程45公里，交通格局更加便利。水利建设有序推进。今年，全镇重点开展沙凡河下游洛阳河治理工程、高河中型灌区节水配套改造项目、“6.30”洪灾水毁恢复项目、山塘河沟清淤项目，总投入资金1996.2万元。截至目前，15处重点工程项目中高河中型灌区节水配套改造项目建设全面完成；85口山塘清淤完毕；水毁工程也全部恢复到位。“倾尽全力”脱贫攻坚。通过精准核查全镇共确定贫困户929户、人口2128人。实现当年脱贫132户，451人；实施易地扶贫集中安置38户，129人。为将脱贫攻坚工作落实到位，我镇党政班子高度重视、严抓落实，多次召开部署会布置工作。成立与儿街镇扶贫工作站，强化指导；成立脱贫工作督查组，加强监督。通过产业引导、精准帮扶，已有248户833人通过产业验收，发放产业补助达57.3万元；5个易地搬迁集中安置点全面建成，达到入住要求。五是统筹兼顾，推进各项社会事业协调齐发展。医疗条件逐步改善。强化城乡医疗人员培训，完善乡村医疗卫生体系。中心卫生院投资700万元，在全省率先开展业务用房及辅助设施建设项目，医疗设备更加完备，医疗条件逐步提升，成功荣获“国家级群众满意乡镇卫生院”称号。土地确权顺利收官。采取与公安部门对接、走访群众入户、档案整理流水作业、面积确认综合比照等方式顺利划清了承包土地的四置界格。经过调查摸底、外业测绘、指界划分、纠错公示、整理归档等程序，现已全面完成了户籍档案整理归档及发证工作。该项工作的开展进一步明晰农村土地产权，依法维护农民合法权益，促进农村社会和谐稳定。社会管理稳步推进。我镇投入24余万元，在全镇各村（居）安装11处视频监控，进一步提升了全镇技防工作水平。围绕征地拆迁、环境污染、涉军团体等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，全年排查各类民事矛盾纠纷212起、调处率100%、成功率95%以上，无一例“越级上访”发生，社会稳定全面提升。在总结成绩的同时，我们必须清醒的认识到发展中存在的困难和问题：经济下行压力不断加大，小微企业融资和用工难等困难依然突出；农业生产特色不显，生产效益不高，产业化水平有待提高；基础设施建设投入过大，项目支持不足，资金缺乏；旅游产业发展缺乏科学规划，旅游资源挖掘不足，现代服务业发展滞后；少数部门和干部担当不够、主动作为的激情不足，发展环境仍需优化等。对此，我们必须进一步增强忧患意识，找准根源，在未来的五年里，科学谋划，精准施策，切实加以解决。 二、展望未来，励志前行绘蓝图未来五年是“十三五”规划全面落实的五年，是决胜全面建设小康社会的五年，是贫困人口全部脱贫的五年。这五年我们的指导思想是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列讲话精神，以工业经济转型发展为重点，以扩大现代农业产业规模为突破，以发展壮大旅游经济为抓手，以贫困人口全部脱贫为目标，充分发挥“盛大工业园、大别山电商产业园、大沙埂省级现代农业示范区”三大平台作用，整合各方资源，加大争取力度，努力促进各项事业同步协调发展，全面打造“实力、活力、幸福、美丽、实干”与儿街。重点抓好以下几个方面工作： 一、坚持“工业强镇”不动摇，打造实力与儿街。工业企业转型升级。未来五年，我们将以工业转型升级为主线，积极推动供给侧改革，加速电光源、农机铸造、服饰加工等企业创新升级。进一步加大扶持力度，强化技术人才的引进与培训。到2021年，全镇规模工业企业突破25家，工业总产值突破50亿元。民营经济持续升级。积极主动为民营企业创新搞好服务，鼓励和扶持个体私营经济发展，把个体户发展成私营企业，把私营企业培育成规模企业和集团公司，以增强民营企业抗风险及市场占领能力。预计到2021年全镇民营企业达270家，实现民营经济总产值15亿元，个体户总数达1000户。招商引资质量升级。秉承“以人为本、诚信为先，招真商、引实资”的工作理念，以优质的服务、良好的环境、全新的平台，吸引客商投资。未来五年将依托大别山农博城、大沙埂省级现代农业示范区、大别山电商产业园，吸引培育一批科技含量高、低能耗、高效益的企业，预计五年内新增企业70家，吸引投资10亿元。三大平台建设升级。大别山电商产业园利用“互联网+”模式实现农产品网上销售，大别山农博城建设特色农产品一站式原产地批发市场，大沙埂现代农业示范区培育特色农业基地。我们进一步加大扶持引导力度，完善配套设施建设，提升园区建设水准，促进三大平台融合发展、优势互补，打造农产品基地展示、线下集散、线上销售的发展新模式，为大沙埂现代农业示范区争创“国家级现代农业示范区”创造契机，为霍山现代农业发展提供新样板。 二、立足“产业富民”不动摇，打造活力与儿街。大力发展电商产业。充分发挥大别山电商产业园的平台作用，大力发展电子商务，加速邮乐e站和村淘站点的建设。推进大别山区电商扶贫新模式，以“互联网+”思维推进现代服务业经济发展新业态，实现我镇现代服务业弯道超车。预计2021年，全镇邮乐e站增加35个，线下村淘站点增加50个，实现电商交易超百亿元。倾力推进现代农业。进一步推进产业化经营，延伸产业链。以“胜达瓜蒌”“东方大地”等农民专业合作组织为样板，全面推进土地向大户集中，实现集约化、节约化、规模化经营，让更多的农民从传统农业生产中解放出来，逐步成为农民工人。进一步促进农产品加工业健康发展，强化品牌意识和安全意识。力争2021年农业总产值占全镇工农业生产总值的30%以上。全力提升乡村旅游业。围绕全景霍山的建设，充分发挥大沙埂省级现代农业示范区优势，设计观光采摘、原生态体验、养生度假的乡村旅游精品路线；加快真龙地体育文化旅游项目推进力度，以点带面，营造旅游发展新氛围；整合105国道周边田间地块，种植高品位花卉、苗木，为国道“铺装添彩”，打造“山湖大道景观长廊”；以现有星级农家乐为样板，逐步推进养生小院建设，推动民宿发展，强化服务理念转变，提升服务水平，扩大服务规模，努力促进现代服务业蓬勃发展。 三、建设“美丽城镇”不动摇，打造美丽与儿街。巩固生态建设成果，改善人居环境。巩固国家级生态镇建设成果，进一步加大资源保护力度，大力发展绿色农业、绿色经济，努力把生态优势转变成竞争优势，实现人与自然和谐统一。全面开展农村环境综合治理，积极推行河长制，探索科学的环境治理新途径，逐步实现从宣传引导到自觉行动，从人工清理到机械保洁的转变，确保农村环境整整齐齐、清清爽爽、干干净净。加快建成美丽乡村，打造精品集镇。围绕美丽乡村建设，进一步加大基础设施建设投入，逐步完善公共服务设施，力争到2021年，完成10个示范中心村建设；有序推进与儿街中心集镇和大沙埂、石河两个卫星集镇建设，按照高起点规划、高规格定位、高标准建设，逐步实现基础设施建设到位，配套设施完善到位，绿化亮化提升到位，美化净化落实到位。大力发展高效林业，营造绿水青山。继续巩固全镇退耕还林工程和千万亩森林增长工程的建设成果，做好长防林、中央财政资金造林补贴、新一轮退耕还林等林业重点项目文章，加大封山育林、森林抚育及现有林培育的工作力度；积极争创省级森林城镇，发展森林旅游，提升森林资源的品质和质量，让全镇的森林覆盖率和保有量再上一个台阶。 四、打赢“精准扶贫”攻坚战，打造幸福与儿街。全面推进五个一批，确保户增收、人脱贫。按照发展产业和促进就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的有效途径，大力实施特色产业扶贫、乡村旅游扶贫、易地搬迁扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗保障扶贫、社保兜底脱贫，真正解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题，确保贫困人口如期脱贫。全面实施重点工程建设，确保村出列、镇发展。强力推进贫困村基础设施建设，提高公共服务水平，改善基本生产生活条件，大力实施道路畅通、水利建设、电网升级改造、信息化建设、危房改造，大力发展村级集体经济，积极引导社会力量参与扶贫开发工作，通过政府购买服务、扶贫志愿者行动、专业人才服务等多种方式，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困人口帮扶需求精准对接，从而形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。全面发展社会事业，确保身健康、心和谐。以改善民生为重点，大力推进创业富民、就业惠民、社保安民，实现经济与民生改善有机统一；认真落实国家各项惠民政策，积极探索惠民安民新思路，进一步加强对困难群体的扶持力度，完善社会保障机制，确保住有所居、老有所养、病有所医；强化卫生计生工作，加强食药品监管，全面落实二孩政策；加快文化产业发展，进一步挖掘本土文化资源，传承传统文化，发展现代文化，使每个文化元素深入民心，根植民心；大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，全面开展美好庭院、孝老爱亲模范、身边好人等评选活动，引导全民开展健康向上的各种文化、健身活动，推动我镇精神文明建设向更高层次发展。 五、努力建成开放型政府，打造实干与儿街。进一步解放思想。全体镇村干部要以习近平总书记系列讲话及“两学一做”、“讲看齐、见行动”精神为指导，树立创新意识，破除因循守旧思想，增强开拓创新意识，破除畏难退却思想，增强攻坚克难意识。将改革创新精神贯穿于政府工作各环节，通过创新体制机制破解制约发展的难题。进一步转变职能。要切实把政府职能转变到社会管理和公共服务上来，实现政府提速，提高办事效率，努力建设服务型政府。进一步推行政务公开，实现政府工作阳光化，透明化，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立长效机制，巩固纠治“跑通学”成果，促进各项工作落实。进一步加强法制。全面推进依法行政，公正司法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。不断完善行政决策机制，推进决策科学化、民主化，自觉接受人大和社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化对财政资金和重大投资项目的管理，从源头上预防和治理腐败。深化反腐倡廉教育，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格遵守廉政建设的各项法律法规。坚持量力而行，勤俭办事，切实降低行政成本，树立清正廉洁的政府形象。 三、启航之年，科学引领开新篇五年看开头，开局最关键。展望新的一年，我们要敢思敢想，以改革创新引领科学发展；要敢试敢闯，以攻坚克难推进持续发展；要敢作敢当，以蹄疾步稳确保和谐发展。2017年，我镇的发展目标是：工农业生产总值超过39亿元，增长10%左右；地方财政收入突破1400万元，增长6%左右，农村居民人均可支配收入超过13000元，增长7%；完成650人口的脱贫任务。围绕上述目标，重点要抓好以下几个方面工作： （一）抓发展，服务招商引资不动摇。依托“两园”，加大以企招商、能人招商、平台招商、资源招商力度，加快真龙地文化旅游项目、中华药谷等项目推进速度，力争完成招商引资到位资金2亿元，新引进项目不少于5个；积极引导入园企业转型升级，延伸产业链，创新发展，进一步增强企业的核心竞争力，巩固企业的主体地位。 （二）树形象，全力提升集镇建设新品味。借助美丽集镇建设的项目支撑，扩大连心塘水面，铺设阳光草坪，精心打造康养小镇。同时启动指封山美丽乡村建设，逐步实现指封山与集镇的无缝对接。 （三）保民生，切实打好脱贫攻坚战。实施好道路畅通工程，打造多层次农村道路网；完成引入城关自来水工程建设，建成污水处理厂，扮靓美丽乡村，提升群众获得感；细化帮扶方案，在开展特色扶贫文章，根据不同扶贫户的实际情况制定有针对性帮扶措施，打好“歼灭战”，确保2017年底650人如期脱贫。 （四）促融合，打造“东方慢城”不懈怠。深入整合旅游文化资源，依托山湖景观大道改造机遇，借助与儿街、但家庙、下符桥三镇抱团取暖、整合发展的“东风”，以“大沙埂省级现代农业示范区”、“真龙地体育文化旅游项目”两大旅游示范区的打造为抓手，打造农事体验、特色观光、民宿养生、健康理疗、体育运动、绘画摄影、文化教育等一系列农业体验项目，积极推进旅游开发，着力打造以“慢生活、慢休闲、慢运动、慢养生”为主题的霍山“东方慢城”，吸引广大游客前来休闲娱乐。 （五）转作风，狠抓效能建设不松劲。作风建设永远在路上。我们将进一步巩固“两学一做”、“讲看齐、见行动”活动成果，以提高群众满意度为目标，在常抓、实抓、细抓上下功夫，切实转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题的反弹回潮。以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，切实增强全体镇村干部的宗旨意识、大局意识、担当意识和群众观念。 （六）重统筹，协调各项工作齐推进。全力保障民生工程。不断加大资金投入，完善民生工程体系，让所有群众都能享受到社会发展的成果；稳步推进计生工作。严格落实“村为主”工作机制，强化计划生育工作力度，全面落实二孩政策，提升管理服务水平，强化基层基础服务，切实提升政策知晓度和群众满意度，继续保持全县先进位次。继续强化社会管理。深入开展“六五”普法宣传教育活动，提高法律意识和法制观念，强化依法行政，提高依法治镇水平。健全矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，健全信访维稳工作长效机制，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐的突出问题。加强法制队伍建设，落实安全生产责任制，预防各类安全事故发生，确保群众生命财产安全，营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和生活环境。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。展望美好未来，任何困难都阻挡不了我们加速发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们和谐发展的决心！让我们在县委、县政府的坚强领导下，在与儿街镇党委的科学决策下，立鸿鹄之志、聚全镇之力、扬奋进之帆，为构建大美东大门、幸福与儿街而矢志奋斗！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年衡山镇政府工作报告

  在衡山镇第四届人民代表大会第二次会议上 李传江 (2018年3月9日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议同志提出意见。 一、不忘初心，2017实现新作为 2017年是本届政府的开局之年，也是党的十九大胜利召开之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在全镇人民的支持参与下，深入贯彻落实党十九大精神，紧紧围绕“建设生态宜居特色镇、争当绿色发展排头兵”奋斗目标，凝心聚力、砥砺前行，发展取得新突破，民生迈上新台阶，生态实现新提升。全年实现规模工业总产值46.1亿元(全国统计数据修订);新增规模工业企业4家;500万元以上固定资产投资32.8亿元;财政收入10046.6万元;农村居民可支配收入达22630元。实现上述目标，2017年重点做了以下五个方面工作： （一）抓转型、谋创新，工业经济稳中求进 1、园区平台承载力大幅提升。投入8267万元提升衡山工业园平台建设。完成衡山众创园一期2万平米标准化厂房建设，启动衡山众创园二期3.8万平米标准化厂房建设;全面完成老园区排水、排污管网等基础设施升级改造，园区内绿化、亮化、供电、供水、供气等配套日臻完备，园区整体投资环境得到显著改善;积极推进迎驾野岭产业园、应流产业园、浙江五洲新春生态工业园及衡山众创园四大平台建设，全力构建“园中园”发展大格局。衡山工业平台吸引力和承载力大幅提升，工业发展“洼地”效应正在凸现。 2、产业集聚辐射力大放异彩。充分发挥应流、迎驾和五洲新春的龙头引领作用，紧紧依托战新产业发展政策和大别山生态食品市级战略性新兴产业集聚发展基地建设机遇，带动关联企业和产业链项目集聚发展。科皖军民两用高端装备基础件项目、依格尔精密铸件项目、应流船舶和海洋工程装备关键设备核心部件产业化项目、航空发动机高温合金零部件产业化能力提升项目、亚力包装、100万吨“剐水”和饮品以及曲酒酿造“废弃物综合利用”项目等，比肩发展、势头强劲。 3、招商引资吸引力大为增强。按照“环保优先，产业集聚，链条拉伸”的总要求，依托铸造、水饮品及食品酿造、中药材及生态保健等产业资源，围绕“产业招商、以商招商、以企招商”的工作思路，突出招大引强，强化项目落地。五洲新春、依格尔、恒创竹木等企业成功入驻。实现招商引资到位资金26.47亿元，新建项目7个、续建项目22个、签约项目8个，其中5亿元以上项目1个，亿元以上项目5个。 （二）抓扶贫、求突破，三农局面持续向好 1、脱贫攻坚招实步稳。创新推出镇级“扶贫工作队”全覆盖，用足“绣花功夫”精准落实各项扶贫政策。建成扶贫项目7个，带动33户91人稳定增收;建成扶贫驿站1个，实现贫困人口12人转移就业;完成验收220户到户产业项目，发放产业补助资金50.8万元;依托电商平台和小额贷款支持，发展“稻虾连作”和家庭作坊，创新贫困户产业发展新模式。实现93户254人年度脱贫目标。 2、美丽乡村串珠成链。按照“突出地域特色，展示人文亮点，人人参与共建”的理念，将三星槽坊文化融入美丽乡村建设，新建三星美丽乡村文化广场，完成三星美丽乡村道路硬化、房前屋后绿化净化、村庄道路美化亮化。实施了迎驾厂酒乡花园、南岳西门畈、永康桥六士桥等中心村扩容提升，移步换景、串珠成链的西部美丽乡村环线初具雏形。 3、现代农业振翅鼓翼。“农民增收、农业增效、农村增绿”是三农发展总要求，落实农村“三变”改革，深入推进“科学技术+农业”发展方式，传统农业规模化、生态农业观光化、家庭农业体验化成效显著。培育农业专业合作社13家，省级家庭农场4家，市县家庭农场18家，农业龙头企业10家。实现规模化助力提质增效、现代化助力绿色环保的农业发展新目标。 （三）抓生态、统城乡，人居环境全面提升 1、生态文明建设管出新成效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施“生态增绿、环境提优”工程。完成植树造林3400亩，中央财政补贴试点森林抚育1143亩;严格执行限额采伐制度，加强森林资源保护;大力开展“三线三边”环境综合整治、石材石料开采加工秩序专项整治、东淠河非法采砂、禁养区内养殖场关闭搬迁等环境专项整治;加强水资源保护管理，严格落实“河长制”;全力做好全国卫生县城创建，镇域环境得到根本改善。 2、宜居县城建设闯出新路子。坚持以人为本的建设理念，大胆尝试城市征迁新办法。在城区集体土地住宅房屋征收上首次引入评估机制，被征收户安置方式更加灵活多样。《霍山县被征地农民基本养老保险实施办法》颁布，被征地农民利益得到进一步保障，切实解决失地农民的后顾之忧。全年共完成征收集体土地1585.752亩，征收房屋596户，面积达8.89万平方米，为打造宜居县城，提供良好的环境保障。五馆合一工程、大别山旅游集散中心建设、西迎驾大道升级改造工程、惠民南路互通立交、潜台路等市政道路工程、大别山体育公园、淠源渠水生态文明治理项目、公共停车场和旅游公厕建设、城区物业管理暨环境综合整治等配合有力，城区生产生活环境不断优化。 3、清洁乡村建设干出新样子。扎实开展农村环境“三大革命”，积极推进城乡环卫市场化运作，新建卫生厕所100座，清理陈年垃圾1500吨;持续开展农村道路畅通工程，新修水泥路10公里;加大环境建设投入，整修池塘200余座，清淤河道8000米，栽植苗木4000余株，完成绿化3000多平方米，安装太阳能路灯100余盏，购置垃圾清运车及保洁器材40余套。农村环境实现天蓝、地绿、水清，乡村面貌得到彻底改变。 （四）抓民生、带全局，人民生活日趋幸福 1、民生红利持续释放。全面实施33项民生工程。全年民生类打卡发放补贴补偿类项目资金4921.85万元，惠及全镇居民;顺利推进城乡居民医保并轨，实现城乡居民医保全覆盖;继续实施4个“一事一议”财政奖补项目，受益群众达13471人;完成对三水厂管网延伸即农村安全饮水工程;投入165万元，完成58处小型水利提升工程和61户农村危房改造;举办农业科技培训100余期，参训人员2000余人次，辐射带动农户5000余户。 2、和谐社会共建共享。牢固树立“稳定也是发展”理念。按照国家标准新建镇、村(社区)综治中心，人民调解室和警务室。承办全县综治中心建设现场会，并顺利通过省、市综治工作年终检查验收。一年来共排查矛盾纠纷436次，化解430次，成功率达98.6%。狠抓综治、信访、维稳、反邪教和安全生产，严厉打击各类违法犯罪，及时排除安全隐患，坚决避免重特大事故发生，为经济社会发展提供和谐稳定的社会环境。 3、社会事业全面发展。全面落实二孩政策，不断优化人口与计划生育工作“岗位责任制”和“村为主”工作机制，深入推进计生优质服务，统计年度出生586人，政策符合率100%，人口自然增长率为4.3‰;优化调整教育资源，城东幼儿园新建完成;认真落实医疗卫生惠民政策和家庭医生签约服务，实现城乡居民医保全覆盖;提升村居服务平台建设，新建东石门、永康桥党群服务中心，改扩建文峰、衡山、迎驾厂、南岳、玉带桥、顺河、牛角冲党群服务大厅。成功申报“安徽省优秀旅游乡镇”。同步推进民政优抚、土地管理、劳动保障、广播文化、食品药品安全、群团、妇联、五老、关心下一代等工作，各项社会事业健康发展。 （五）抓作风、提形象，执政水平日益精进 1、依法行政步伐稳健。认真贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，自觉接受党委领导，人大监督和社会监督。不断完善政府“三单”，加大政务公开和政府信息公开力度。严格做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，政府公信力大幅提升。 2、科学执政步伐扎实。深入宣传贯彻落实十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实机关集体学习制度，始终保持以最先进的科学理论指导工作实践，党员干部政治理论水平和科学执政能力普遍提高，政府执行力显著增强。 3、廉洁从政步伐坚定。扎实开展“讲重作”专题警示教育，认真学习贯彻《准则》和《条例》，严格执行中央八项规定，推动改进作风、提升效能常态化建设，“三公”经费持续下降。全面落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。 各位代表，开局之年成绩喜人，接力发展催人奋进。政府工作成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民积极参与的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全体代表，向所有参与、支持和关心衡山镇发展的各界朋友，向全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，过去一年的工作取得了一定的成绩，但发展中也还存在不少困难和问题。主要是：一是经济增长乏力，创新及高科技驱动相对不足，传统产业转型升级任务重;二是农村基础设施建设依然薄弱，民生建设投入亟待加强;三是小区物业管理制度不健全，城区生产生活环境有待改善;四是少数干部担当精神不够，机关效能有待进一步提升。对此，我们本着对党和人民高度负责的态度，采取有效措施，认真加以解决。 二、牢记使命，2018迈进新时代 党的十九大翻开了人民对美好生活需要的新篇章，吹响了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的冲锋号。新使命激发新担当，新时代呼唤新作为，我们将以十九大精神为指引，围绕中心、服务大局，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。2018年经济发展预期目标：实现规模工业总产值增长10%，财政收入增长7.5%，招商引资增长15%，农民人均纯收入增长10%。为全面完成上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： （一）全力以赴抓创新发展，打造工业经济示范镇 坚持工业主导地位不动摇，树立科学技术是核心战斗力思想，加快创新创业步伐，推动衡山工业跨越发展。 1、壮大集群力量。重点打造“一平台四园区”。加大衡山工业园平台建设投入，提升园区综合环境，增强吸引、培育、服务企业发展的能力。不断完善衡山众创园孵化功能，以市场引导和政策扶持，吸引优质小微企业入园孵化，以暖企帮扶加快小微企业成长步伐，增添产业发展后备力量，提升平台承载力。全力推进野岭产业园、应流高端装备产业园、五洲新春霍山生态工业园和衡山众创园建设，打造衡山特色园区，不断夯实产业集群示范镇发展基础。 2、优化招商环境。坚持绿色招商，以高科技和环保型工业企业为招商主体，招大引强。重点跟进安徽永恒亿威新能源、阜阳金满地现代生态农业有限公司等企业落地投资;坚持产业招商，重点围绕食品酿造、装备制造、药品加工、竹制品加工等优势产业，突出“以商招商、以企招商”工作思路，精准招商，扩大产业群、延伸产业链;坚持政策招商，充分利用六安高端装备基础零部件战新基地建设和大别山绿色食品市级战略性新兴产业集聚发展基地建设及循环化改造项目等政策红利，积极为企业投资争取资金和项目支持，为企业发展打造服务“高地”，成本“洼地”。 3、营造创新氛围。以助推“工业二次创业”为主线、以促进企业科技创新为抓手，全力做好僵尸企业处置工作，加快腾笼换鸟速度，盘活闲置资产，优化存量资源利用。为企业研发新技术、新工艺、新产品提供优惠政策和资源支持，全面助力科技成果转化，充分发挥科学技术第一生产力作用。全力支持企业借力“互联网+”、信息化服务平台和第三方外包服务，开展电子商务和网上营销，拓展企业经营渠道。全力服务优质企业进军主板、中小板、新三板、创业板等资本市场，着力提升衡鑫投资公司融资担保能力，积极为企业融资提供服务，帮助企业解决融资难题。 （二）持之以恒抓绿色发展，打造城乡一体宜居镇 秉承“环境是民生，青山是美丽，蓝天是幸福”的理念，以美丽衡山建设为抓手，统筹城乡共建共享。 1、坚持绿色发展理念。紧扣安徽生态功能区划分，大力实施森林和湿地资源保护、造林绿化提升等重大生态环保工程，让良好生态环境成为改善人民生活质量的增长点，建设绿色家园;全力做好文明创建和城区环境综合整治，深入推进“五城同创”和“城市建设学桐庐”活动，建设文明家园;全面落实“河长制”，深化水资源保护，深入推进“三线三边”环境综合整治和城乡环卫一体化，建设美丽家园。真正实现同在蓝天下、共享一片绿的发展目标。 2、统筹城乡一体发展。继续完善“西部迎驾生态新城”基础设施配套，全力推进“西部新城农产品交易中心”建设和衡山工业园区平台建设，提升西部新区承载力。加快农民向小区集中、工业向园区集中步伐，打造农村城市化、农民市民化、工业园区化的西部发展新格局。继续实施城区老旧小区改造和老街小巷治理，配合县政府适时开展老汽车站周边地块等棚户区改造，完成辖区内淠源渠周边地块土地和房屋征收改造。规范城区物业管理秩序，营造良好的居住和工作环境。大力推进乡村振兴战略，高起点规划牛角冲、东石门一线美丽乡村建设，打造处处是景步步有别的农村新形象。形成城乡互济、协同发展的新局面。 3、升级“旅游+”发展模式。全面落实“旅游兴县”战略，打造“魅力衡山”。利用“全省优秀旅游乡镇”带动作用，高起点编制“衡山镇乡村旅游总体规划”和省级旅游示范村修建性详细规划。着力打造“旅游+”发展模式。大力推进傅家油坊和龙门冲水库康养基地建设开发，打造“旅游+生态康养”;依托南、北外环交通线，串联南岳山、迎驾广场、东淠河、激流广场、淠阳湖公园、文崖公园、文峰广场等景点，建成健身骑行循环圈，打造“旅游+休闲运动”;新建南岳公园，形成游南岳公园、尝永康豆腐、观三星文化、喝迎驾美酒、赏乡村风光、感人文情怀为路线的美丽乡村人文游，打造“旅游+乡村振兴”。借力旅游发展，带动环境、公共基础设施、餐饮、住宿、农产品等关联产业同步发展。打造进享城市繁华，退拥乡村宁静的旅游新体验。 （三）矢志不渝抓共享发展，打造人民生活幸福镇 始终把人民群众对美好生活的追求作为政府的施政方向。举全镇之力打赢脱贫攻坚战，聚全镇之智答好民生考试卷。不断提升人民生活的幸福感和获得感。 1、坚持脱贫攻坚第一站位。全面开展“脱贫攻坚年”活动，强化党政一把手负总责，进一步压实扶贫工作队、村两委和包保责任人工作责任。坚持扶贫先扶志、扶贫加扶智，脱贫见实效、脱贫不返贫的工作思路，下足“绣花功夫”，精准帮扶到位，确保扶到群众心上。大力发展资产收益型产业项目、新型经营主体产业带动项目、大户带动项目等，推动农村“三变”改革，不断拓宽贫困户增收渠道，由输血式扶贫转向造血式扶贫，形成稳定脱贫长效机制。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作导向，建立健全防范返贫保障机制，巩固脱贫成效。统筹做好贫困村和非贫困村的扶贫工作，确保牛角冲村实现整村出列，全面完成2018年脱贫目标。 2、坚持社会保障为民底线。坚持财力向民生倾斜，全面实施好各项民生工程;围绕鼓励创业、促进就业，加大职业技能培训力度，提升劳动力素质，增强就业、创业能力。切实维护劳动者合法权益，不断完善工会、企业、职工三方协商协调机制，促进建立和谐劳动关系，增强就业稳定性。大力推进城乡居民养老保险体系建设，积极落实全民参保计划，保持城乡居民医疗保险全覆盖。建立健全关爱“留守儿童”、“留守妇女”和“留守老人”服务体系。高度关注残疾人事业发展，逐步改善残疾人生活状况。全面做好人武、“双拥”优抚、社区、群团、五老、档案、关心下一代等各项社会事业，逐步建立起城乡统筹、覆盖全民的社会保障体系，提高人民获得感和幸福感。 3、坚持公共服务均衡普惠。大力发展教育事业，全面落实城区义务教育学校新建扩容，缓解城区就学压力，推进公平就学。认真落实计生政策，不断提升优质服务水平和群众满意度，努力提高人口素质。整合卫生资源，持续推进乡村卫生机构一体化管理和家庭医生签约服务，解决群众就医难。进一步完善公共文化体育服务体系建设，深入实施文化惠民工程，大力组织文化进农村、进社区活动。积极落实健康中国战略，广泛开展全民健身活动，不断丰富群众精神文化生活。 （四）坚定不移抓和谐发展，打造社会和谐平安镇 牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，持续深化“平安衡山”建设，全力创造和谐安定的经济社会发展环境。 1、全面提升社会治安综合治理。深入推进“平安衡山”创建工作。全面实施“七五”普法、青少年法治教育、扫黑除恶专项斗争和反邪教宣传。健全完善社会治安综合治理网格化管理和群防群治的治安防范体系。全面加强村、社区管理服务体系建设，高质量完成村居“两委”换届，构建基层自治、法治、德治相结合的管理模式。高度关注食品、药品安全，全面落实习总书记“四个最严”工作要求，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。深化应急处置机制建设，提高管理信息化水平，建立健全社会治理服务长效机制。不断加大联防技防工程投入，提升全镇治安防控水平。 2、全面加强安全生产管理。牢固树立安全发展理念，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全工作机制和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强和完善衡山镇安监管理机构建设，配齐配强干部队伍和工作设备，扩大安全监管覆盖面、提高安全检查频次、加大安全隐患整改力度。持续实施各项安全生产专项行动。全面加强安全应急防范工作，制定以安全生产事故应急预案为主体，消防、道路、交通、医疗等专项应急预案为补充的应急事件处置体系，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。 3、全面落实信访维稳制度。坚持镇领导值班接访制和“包排查、包稳控、包调查、包处理、包终结”五包制度。整合公安、信访、民政、司法等人员力量，科学运转衡山镇综治中心，确保做到来访有人接待、办事有人指路、处理有人反馈。畅通信访渠道，涵养法治信访、阳光信访、责任信访新风气，切实维护群众合法权益，保持社会和谐稳定。 三、继续前进，建设人民满意政府 各位代表，志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也!党的十九大指明了新时代的前进方向，我们将牢固树立“四个意识”，积极投身“四个伟大”，以实现人民对美好生活的向往为原动力，快马加鞭;以实现政府对人民群众的承诺为内生力，鞠躬尽瘁。 （一）大兴学习之风，建设学习型政府。始终坚持科学发展第一要务，大兴学习之风，提高科学决策水平。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，规范集体学习制度。深入学习贯彻落实十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党的路线、方针、政策，善于用最新的成熟理论和最前沿的科学武装头脑。达到“学而信、学而通、学而行”的效果，加快学习型政府建设。 （二）大兴实干之风，建设高效型政府。始终把人民群众对美好生活的期盼作为政府工作的出发点和落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。切实加强机关干部队伍建设，提高政府服务质量。全面落实“三查三单”制度，规范权力运行。持续开展“慵懒散慢”专项整治，大力弘扬求真务实的工作作风，提高政府办事效率。以时不我待的紧迫感干事创业，以舍我其谁的使命感奋勇争先。真正做到干在实处，走在前列，推动政府高效行政。 （三）大兴清廉之风，建设廉洁型政府。始终把作风建设作为政府工作的生命线，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，坚持用制度管权、管事、管人。加强党风廉政教育，认真贯彻执行《条例》和《准则》，始终把纪律和规矩挺在前面;严格执行中央八项规定，始终坚持对腐败“零容忍”，做到有腐必反、有贪必肃;建立健全各项财务制度，通过建制度、立规矩，切实加强对重点领域、重点行业的监管。坚持厉行节约，严禁奢侈浪费，严格“三公经费”管理，以为民务实清廉的作风，营造风清气正的政治生态，努力打造廉洁政府。 各位代表、同志们：新时代，我们信心满怀意气风发昂首奋进开新篇;新征程，我们脚踏实地百折不挠锐意进取建新功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心向前进，让我们在全镇人民的关心支持下，撸起袖子加油干。为决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【投资霍山县】2017年衡山镇政府工作报告

  在衡山镇第四届人民代表大会第一次会议上李传江（2017年1月8日）各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、回首征程：五年耕耘结硕果过去的五年，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“打造安徽经济强镇，建设生态宜居县城”的战略目标,团结带领全镇人民，沉着应对新挑战、主动适应新常态，顽强拼搏、破难前行，全面完成了经济社会发展的各项目标任务。全镇规模工业总产值从2011年72亿元增长至2016年125亿元，年均增长14.7％；财政收入从2011年1.9亿元增长至2016年3.05亿元，年均增长12.1％；农村居民可支配收入从2011年8007元增长至2016年16426元，年均增长21%。五年来，我们坚持一步不停探新路、谋发展，经济实力显著增强。经济发展是衡山持续发展的源动力。我们坚持工业主导，加快转型升级；强化农业基础，加快提质增效；发展三产互补，增强经济活力。工业经济稳中求进。五年来，工业固定资产投资达136亿元，实现规模工业总产值624亿元，招商引资到位资金118亿元。迎驾集团、应流机电主板上市，天安生物、抱儿钟秀新三板挂牌，爱民食品省股交中心成长板挂牌；迎驾曲酒、应流、东磁、回音必等8个超亿元投资项目，强力、科皖等20个超千万元投资项目建成投产。衡山工业园区新总体规划成功修编，投入建设资金12亿元，园区“八通一平”基础设施项目建设顺利完成，野岭产业园、应流产业园、五洲新春霍山产业园、衡山众创园全面启动。帮扶企业深入推进，衡鑫公司先后为30多家企业融资提供担保和反担保，有效降低了企业融资成本，促进企业健康快速发展，新增高新技术产品48个、名牌产品16个、著名商标24个、发明专利72项。连续四年被县委、县政府授予发展工业和民营经济、招商引资先进乡镇。现代农业加快发展。全镇农业总产值由2011年的1.69亿元增至2016年的2.6亿元，年均增长10.8%。农业产业化有力推进，新建和改造农业产业化基地0.6万亩，有机蔬菜、石斛种植、生猪养殖等规模不断扩大。龙头企业快速壮大，新增华阳、传海2家省级龙头企业，抱儿钟秀等12家市级龙头企业。农产品品牌认证不断加强，新增农业三品认证6个，荣获国家级出口食品农产品（水产品）质量安全示范区称号。旅游三产稳步提升。红色文化、历史文化、企业文化得到充分挖掘，绿色生态康养游蓬勃发展，大别山旅游集散中心建设拉开框架，商贸服务档次明显提升，初步形成了吃、住、行、游、购、娱等较为完善的产业体系。现代金融快速发展，金融服务支撑力度持续加大，农村电子商务深入推进，建成农村电商服务站28个。现代物流、健康养生等其他现代服务业快速发展。五年来，我们坚持一招不让抓落实、强基础，城乡面貌焕然一新。城乡共荣是衡山对外形象的展示。我们坚持以科学规划为引领，以美化环境为抓手，全面推进城乡建设。宜居县城建设配合有力。五年来，我们发扬主人翁精神，勇于担当，敢打硬仗，集中力量完成房屋征收5000余户、40万平方米，征收土地1.1万亩，为县城重点工程建设拓展了空间；配合县政府完成南北外环、纬六路、纬七路、保安路建设，启动惠民南路互通立交、潜台南路延伸等一批市政交通建设工程；实施文峰公园、旅游集散中心、迎驾厂街心公园等一批公共活动场所建设；开展西迎驾大道排水排污管网、迎驾厂街道强电入地等配套设施建设；新建酒乡花园、吴家台等20余个居民小区，改造西大街等30个小街小巷；开展了32个住宅小区物业管理专项整治，配备9名社区物业管理员，解决了一批多年困扰城市建设的难题，建设宜居县城目标迈出坚实一步。美丽乡村建设点穴通脉。秉承“望得见山、亲近得水、记得住乡愁”的理念，注重保护现有绿化和历史文脉，在原村庄基础上科学规划，因地制宜，彰显特色。累计投入3000多万元，完成西门畈、三圣庵、六士桥、麦垄、柳林等美丽村庄建设，实施三星美丽乡村和三星公园建设，新建46个垃圾集中收集点，基本实现从“脏、乱、差”到“靓、绿、美”的根本转变。完成62公里乡村道路建设，形成村内道路循环、村外干道连接的便捷交通网络。生态文明建设持续改善。持续实施“千万亩森林增长工程”，绿化造林2570亩，义务植树160万株，创建省级森林村庄2个；护林防火扎实开展，森林资源保护切实加强；水利防灾体系不断健全，投入2500万元完成幽芳河、柳林河综合治理工程、小 （二）型水库除险加固工程及4.6公里的淠源渠整治工程；“三线三边”城乡环境综合治理深入推进，绿化覆盖逐年增加，环保执法力度进一步加强，生态系统有效修复，生态环境得到明显改善。五年来，我们坚持一心不忘惠民生、促和谐，幸福指数持续攀升。改善民生是衡山群众的期盼。我们坚持优先发展民生，把好事做好、实事做实，推动发展成果互惠共享，人民幸福感和获得感与日俱增。民生工程稳步实施。坚持财力向民生倾斜，累计投入3.6亿元，完成村村通、农村饮水安全、八小水利、校舍安全、农家书屋等一批重点工程项目；审核发放补助补偿类资金1.2亿余元；新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险基本实现全覆盖，并于2016年顺利并轨，城乡居民养老保险、失地农民养老保险及村干部城镇职工养老保险全面推进；农村五保工作投入持续加大，镇敬老院改造升级顺利完成；精准扶贫实现73户、244人脱贫目标，劳动力转移培训、村民互助资金等各类扶贫项目有效实施，群众收入水平持续提高，生产生活条件持续改善。社会事业全面发力。教育布局调整不断优化，素质教育全面实施，新建镇中心小学、城关幼儿园和城东幼儿园，办学条件不断提高。精神文明创建扎实开展，新建南潭、文峰等群众文化活动场所5处，建成南岳等农民运动休闲场所17处，群众活动场所不断完善，文峰、荷香社区荣获全省文明社区，衡山镇先后荣获第三届和第四届“全国文明村镇”。计划生育、武装工作多次受到市县表彰。民政优抚、土地管理、劳动保障、食品安全、广播文化、共青团、妇联、五老、关心下一代等各项社会事业协调推进，群众的生活质量和满意度大幅提升。社会治理持续加强。社会治安综合治理推进有力，平安衡山建设不断加快。网格化管理全面推行，城区“千双眼”、农村“百户网”工程全面完成；矛盾纠纷大排查深入开展，“网格化”管理成效凸显。设立镇综治维稳信访中心和村（社区）综治维稳信访工作站，领导接访和包案下访深入开展，群众诉求渠道进一步畅通；安全生产形势稳定，未发生重大安全事故，治安形势持续良好，人民群众安全感不断增强。五年来，我们坚持一手不放创事业、树形象，政府建设日臻完善。坚持“为民务实清廉”的基本准则，顺利完成“经济发达镇行政管理体制改革”试点，以饱满的热情、务实的作风，适应新常态，汇聚正能量，建设人民满意的法治政府。学习型政府建设持续推进。深入学习中央、省、市、县重要会议和习总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神，坚持用成熟的理论、最新的政策、前沿的科学武装头脑，不断提升运用新理念、新知识、新方法解决新问题的能力。进一步解放思想、顺势而为，以创造性的思维解决发展难题，推动政府各项工作取得新突破。服务型政府建设逐步提升。坚持执政为民理念，深入践行“群众路线”，问需问计问政于民，切实为群众、为企业办实事、解难事。持续深化作风建设，加大“庸、懒、散”整治力度。加快转变政府职能，全面推进政务公开、优化办事流程，切实为群众提供更加优质高效便捷的服务。廉洁型政府建设成效明显。严格执行中央“八项规定”、“省三十条”、“市二十条”及“县二十条”禁令，坚持用制度管权、管事、管人，不折不扣落实廉洁从政各项规定。强化行政监察、审计监督和财政监管，加大重大工程、重点领域和关键环节监管力度。严格落实“三公”经费管理，厉行节约，把有限的财力和资源用在推动发展和改善民生上。法治型政府建设日趋成熟。坚持运用法治思维和法治方式履行政府职能，制定出台了《衡山镇十二项管理制度》，严格做到政府行为有规可依、有章可循，全面推行依法行政。落实“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”规定，提高科学决策和民主决策水平。不断加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。各位代表、同志们，回首五年，俯身耕耘结硕果；喜看今朝，昂首奋进谱新篇。衡山的发展，是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大依法监督、大力支持的结果；是全镇人民积极参与、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全体代表，向所有参与、支持和关心衡山镇经济社会发展的各界朋友，向全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！刚刚过去的2016年，我们合力同心，围绕中心谋大势，汇聚民生利长远，把发展作为头等大事抓好办实，成功迈出了实现“十三五”目标的第一步。2016年，我们抓平台引项目，工业经济运行稳健。2016年累计投入园区建设资金5000余万元，众创园一期20000平方米标准化厂房正在建设，众创园二期全面启动，平台承载能力大幅提升。以迎驾为龙头的绿色食品战新基地、以应流为龙头的高端装备基础零部件战新基地争创成功，嘉利达、衡鑫公司担保贷款得到有效清收，金融支持企业发展力度进一步加大。招商引资取得重大突破，新建野岭产业园、应流高端装备产业园等31个投资项目，续建恒创竹业等9个投资项目，成功引进投资15.6亿元的五洲新春霍山产业园，实现招商引资到位资金25.6亿元。2016年，我们抓基础惠民生，三农工作发展向好。大力开展精准脱贫，创新推出“庭院经济”脱贫新模式，全年实现脱贫73户244人；扎实推进34项民生工程，全年共打卡发放各类惠民资金2800余万元，实施迎驾厂等6条农村道路畅通工程，牛角冲、东石门、柳林河等3处农村安全饮水工程，完成107户农村危房改造，完成8处小型水利改造提升，农村生产生活条件不断改善；投资600余万元，建设三星美丽乡村示范点，农村环境持续美化；农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，新成立农民专业合作社47家，出口农产品（水产品）示范区顺利通过国家验收，现代农业发展势头强劲。2016年，我们抓重点带全域，城乡统筹建设加速。东面完成旅游集散中心、中心车站建设和征地；南面完成了南外环沿线拆迁和环境综合整治；北面配合淠河百米景观带建设；西面实施野岭产业园、酒乡花园、迎驾厂街心公园、西迎驾大道排水排污工程和道路升级改造工程等重点工程建设，完成三厂及大小三角700余户征迁安置，城市建设西拓框架基本形成；中部配合完成五馆合一工程、惠民路立交工程、潜台路延伸工程、公用停车场工程、南北城河治理工程、东大街周边地块495户拆迁安置和土地征收等工作，基础设施建设全面提升，宜居、宜业县城提档升级。2016年，我们抓维稳保平安，社会环境优化升级。牢固树立稳定是第一责任，平安是第一民生的理念。扎实推进“平安衡山”建设，妥善化解矛盾纠纷，依法打击各类违法犯罪活动；积极探索信访长效机制，畅通民意诉求渠道，充分发挥三级维稳网络功能，全年共排查矛盾448起，成功化解445起，成功率达99%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作责任制，安全生产形势稳定向好，为衡山快速发展提供了和谐、安定的环境保障。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：发展不快、结构不优，经济总量依然偏小；创新不足、开放不活，转型升级依然艰巨；城乡基础设施相对滞后，脱贫攻坚任务繁重，统筹城乡发展依然任重道远；少数部门和干部担当精神不强、发展能力不足，工作效率不高；政府自身建设依然有待加强，等等。对此，我们务必高度重视，直面问题和不足，列出问题清单，明确责任清单，制定整改清单，一件一件抓整改，一条一条抓落实，用实实在在的行动带来真真切切的变化。 二、展望未来：合力同心绘蓝图今后五年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜期，干事的舞台已经搭起，创业的蓝图已经绘就，新一届政府将在县委、县政府，镇党委的坚强领导下，始终牢记使命，抢抓机遇，开拓创新，锐意前行，开创经济社会发展新篇章。今后五年政府工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“工业创新、绿色为本、开放引领、城乡一体”四大战略，全面开创经济社会发展新局面。今后五年政府工作主要目标是：全镇规模工业总产值达200亿元，年均增长12％；财政收入达4.5亿元，年均增长9.5％；招商引资到位资金40亿元，年均增长15%，农村居民可支配收入达22996元，年均增长8%。实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： （一）实施工业创新战略，打造经济实力新高地紧盯“做强三大支柱产业、建好三个特色园区、打造一个西部新城”的331战略目标，充分利用两大“战新基地”这一重大发展机遇，紧盯迎驾、应流、五洲新春三大上市企业新项目落地，加大招商引资力度，拉升产业链条，完善产业集群建设。围绕做活“水”文章、做精“铁”文章、做大“药”文章，开展科技创新，加快品牌创建，探索新资本撬动，带动企业加快转型升级，打造衡山工业升级版，挺进全省工业十强镇。 （二）实施绿色为本战略，展示生态建设新名片牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，顺应安徽省生态功能区划分，把生态文明建设放在全面建成小康社会更加突出的战略位置上，大力推进绿色经济、循环经济、低碳经济，积极探索“生态效益高、经济效益好”的绿色发展新模式，利用丰富的自然资源，加快全域旅游创建，融入全景霍山旅游建设。全面推进森林城镇创建，保持青山绿水优势，推动形成绿色发展方式和生活方式。走出一条经济社会发展与绿色发展相协调的发展之路，让生态康养成为衡山发展最亮丽的一张名片。 （三）实施开放引领战略，点燃深化改革新引擎以解放思想为先导，以改革开放为引领，充分发挥“互联网+”在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果广泛运用于企业发展的各个环节，提升实体经济的创新力和生产力，打造新的产业增长点，为全面推进大众创业、万众创新提供环境。抢抓六安市“一谷一带”发展机遇，积极融入合肥经济圈，紧盯长三角和珠三角，加快承接产业转移，招商引进高新科技产业，培育产业发展新的增长极，推动开放向更广更深的领域延伸。 （四）实施城乡一体战略，展示统筹发展新形象围绕“建设和谐文明老城，打造西部迎驾生态新城，构建环城经济圈”的总体思路，探索推进“农民向社区集中、工业向园区集中、农业向规模集中”城乡一体化建设新模式，加快重点项目建设，完善基础设施配套建设，提升公共服务水平，扎实推进文明创建和“三线三边”综合整治，改善城乡居民居住环境；完善以土地流转等要素整合方式，提高农业发展效益，加快农村劳动力转移，加速推进城镇化进程，形成便捷生活城市化、农业发展现代化、工业发展区域化新格局。逐步实现城乡居民基本权益平等化，城乡公共服务均等化，城乡居民收入均衡化，城乡要素配置合理化，城乡产业发展融合化，统筹推进城乡一体化发展。 三、立足现在：百尺竿头再攀登2017年是新一届政府的开局之年，开好局、起好步意义十分重大。我们要坚持发展不动摇，今年经济发展的主要预期目标是：实现规模工业总产值增长10%，财政收入增长8%，农民人均纯收入增长10%，招商引资增长15%，工业固定资产投资增长15%。为此我们将重点做好以下工作： （一）坚持工业主导，创新发展驱动转型升级工业是衡山的旗帜，创新是发展的动力。我们紧紧围绕强龙头、聚产业，抓创新、促升级，推进工业经济体量壮大。围绕龙头，拉伸链条。围绕迎驾、应流、五洲新春三大上市龙头企业，发挥龙头企业的引领作用，积极引进关联项目，拉伸产业链条，利用战新基地的政策优势、招商选资，把产业链做优做强。强力推进野岭产业园建设，力争2017年6月亚力包装、野岭饮料1#、2#车间建成投产，2017年底曲酒1#、2#车间投入使用，完成产业园综合楼、园区公园、1座35千伏变电所、4座10千伏变电所等供电配套工程建设；强力推进应流高端装备产业园建设，2017年9月完成总投资15亿元的应流集团船舶和海洋工程装备关键设备核心部件产业化项目建设，2017年底完成总投资25亿元的航空发动机高温合金零部件产业化能力提升项目，14275平方米厂房新建和部分设备安装调试；强力推进五洲新春霍山产业园建设，项目总规划面积616亩，总投资15.6亿元，2017年3月全面开工，2017年9月完成一期投资5亿元汽车用精密轴承研发项目建设，2018年12月完成投资4亿元轴承配件、汽车零部件生产项目和投资6.6亿元汽车、航空专用安全钢管研发和生产项目建设。围绕产业，培育集群。重点围绕食品酿造、装备制造、药品加工、竹制品加工等优势产业，辐射带动关联项目、衍生带动下游产业，逐步形成项目成熟、产业相连、梯队接续的发展模式，促进企业完善管理、优化投资，增强企业抗风险能力和发展后劲。发挥众创产业园孵化功能，加大衡山工业园老区基础设施改造力度，盘活思创集团等一批僵尸企业，利用战新基地、循环化改造等政策，积极为企业成长争取资金和项目扶持，助力恒创竹业、易科环保等一批成长型企业加快成长，推动相关产业抱团发展，严格限制非规划产业和落后产业入驻园区，形成产业发展“洼地”效应。围绕创新，转型升级。以助推“工业二次创业”为主线、以促进企业科技创新为目标，全力为企业研发新技术、新工艺，新产品提供优惠政策和资源支持。加快推进众创园二期建设，为优质小微企业孵化提供平台。引导企业充分运用“互联网+”思维，不断推进“两化”融合，促进信息技术在企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等核心业务环节的应用，提升管理水平和工作效率。引导中小企业借助互联网+、信息化服务平台和第三方外包服务，积极开展电子商务、网上营销等。支持企业进军多层次资本市场。鼓励有条件的大中型企业在主板、中小板、新三板、创业板等资本市场上市。提升普一林产实体经济业绩，加快推进企业上市进程，引导抱儿钟秀、天安生物、爱民食品等上市企业做大做强。探索运用政府性引导资金与专业基金公司合作，进入资本市场的模式以解决部分优势产业和项目发展投入不足、动力不足的问题。 （二）坚持全域一体，协调发展催生城乡共荣以建设和谐文明老城和打造西部迎驾生态新城为重点，以建设美丽乡村和环城经济圈为引领，着力构建霍山东西联动、内外呼应的城乡统筹发展新格局。建设和谐文明老城。深入推进棚户区改造，加大老旧房屋征迁力度，加大城市规划区土地利用效率，用高品质的规划和建设提升城市建设形象，用强有力的行政手段推进老城的改造建设，配合实施以东大街周边改造、五馆合 一、体育中心建设等为重点的城区提升工程，以西迎驾大道改造提升等为重点的交通提升工程。配合县政府启动30万平方米的城中村和老旧小区改造，加大背街小巷综合整治，以卫生县城创建为契机，多方整合力量，有计划分步骤实施，点对点对接，让城市背街小巷重焕新貌，让居民共享城市发展成果，提高幸福感和归属感；提升城市综合服务功能，实施以地下空间综合利用、城区公共停车场等为重点的配套设施提升工程，健全城市管理服务队伍，下大力气开展以提升居民小区人居环境为重点的物业管理整治，多管齐下，多措并举，全面推进城市文明创建。打造西部迎驾生态新城。目标上高定位，按照“城市景区化、农村园林化、园区城市化、城乡一体化”思路，充分结合县委政府关于西部迎驾生态新城建设的战略布局，把西部迎驾生态新城打造成城乡一体和产城一体的新典范和新样板；规划上大手笔，充分研究“西部新城”人文、历史、资源、现状和未来走势，发挥规划委托方、规划设计方两个方面的积极性和创造性，让规划既高瞻远瞩又贴合霍山实际，让投资的人在规划中增添信心，让干事的人从规划中汲取动力；建设上高标准，按照总体规划，利用PPP项目启动投资4亿元的西部迎驾生态新城路网建设，改造西迎驾大道和外环路，新建爱民路，打通酒源大道、淠河路、裕民路，实施投资11亿元的淠源渠水生态文明治理，拉开建设框架，再分功能区逐步推进，加快酒乡花园和城市生活服务配套设施建设，分步实施迎驾大道房屋立面和环境综合整治，提升西部新区承载能力。构建环城经济圈。实现城市外向发展，促进城乡一体化。重点围绕以南岳山为核心，打造东淠河、柳林河、幽芳河及南北外环至迎茅路、东土路一线生态圈，建设自驾游宿营地、产权式旅馆、农家乐、民俗村等，实现现代服务业的新业态新增长。同时，打通北外环建设瓶颈，围绕便捷的交通干线，大力推进仓储物流、电子商务、农村淘宝等商贸三产发展，逐步形成内外呼应的“环城经济圈”。 （三）坚持民生为本，共享发展促进社会和谐坚持民生优先，统筹推进各项社会事业，让发展成果惠及全镇人民。全力推进脱贫攻坚。深入开展精准扶贫、精准脱贫，积极实施精准扶贫“三十六计”，科学分析致贫原因，精准制定脱贫措施，建立健全帮扶机制，压实帮扶单位和帮扶人责任，加大贫困户危房改造力度，设立扶贫专干，规范档案资料，充分发挥扶贫小额款贷引导作用，扶持贫困户发展特色种养业，确保2017年300人的脱贫目标如期实现。继续加大脱贫户跟踪帮扶力度，落实扶贫政策和措施，真正做到“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策”，让贫困户真正摆脱贫困奔向小康。全力推进民生实施。坚持财力向民生倾斜，严格按照民生工程实施的规范程序，科学组织、规范操作。继续加大建设类项目实施力度，重点做好财政奖补一事一议交通通达工程项目的实施，加强补助发放类项目规范化管理，统筹考虑项目效果、合理安排项目布点，最大限度发挥“民生蛋糕”效用，确保民生工程实施精准有力，让人民群众得到真真切切的实惠。全力推进美丽乡村。以“美丽衡山”建设为着力点，深入推进农村环境综合整治和文明创建工作，促进农村人居环境和村容村貌根本改变。2017年重点完成三星美丽乡村建设并通过省级验收，启动东石门一线美丽乡村示范点建设，同时建立健全西门畈、三圣庵、六士桥、麦垄、柳林等美丽乡村建设扶持和长效管护机制，完善垃圾保洁清运，不断美化农村环境。全力推进现代农业。全面落实强农惠农富农政策，优化农业产业结构，大力推进合作社建设，实行土地科学流转，规划发展有机蔬菜、石斛栽培、鳗鱼养殖、毛竹加工等现代农业，推广减肥降药，发展生态农业，建设大城关优质蔬菜基地。加快无公害、绿色、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证工作。充分利用“出口食品农产品（水产品）质量安全示范区”这块招牌，壮大主导产业，培育知名品牌。全力推进社会保障。不断健全完善社会保障体系，建成“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会环境。大力发展教育事业，促进教学要素均衡分布，切实开展校园安全工程。鼓励创业、促进就业，加大职业技能培训力度，提升劳动力素质和创业能力。切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，探索建立和谐的劳动关系，努力解决企业用工中的结构性矛盾，增强就业的稳定性。重点推进城乡居民养老保险，实现居民医疗保险全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保，织牢社会保障“网底”。建立以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重视残疾人事业发展，加大重残救助工作和残疾人就业援助力度，改善残疾人的生活状况。全力推进公共服务。大力发展群众文化、体育事业，加快建设群众文娱、休闲活动场所，进一步完善公共文化基础设施。大力开展社会主义核心价值观宣传活动，组织开展文化进农村、进社区和全民健身活动，丰富群众精神文化生活。大力推进“文明创建”深入开展，不断提升广大群众的文明素质和创建意识，持续争创“全国文明村镇”。认真落实计生政策，加大“村为主”工作机制的落实力度，不断提升服务水平和群众满意度。整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构一体化管理，解决群众就医难问题。全面推进食品药品安全，确保人民群众舌尖上的安全。大力培育村级集体经济，消灭村级集体经济空白村，新建锥子山、上元街、东石门、古城、东大街党群服务中心，改造文峰、衡山、荷香、牛角冲等党群服务中心，提升服务群众能力。加强基层民主建设，深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，不断推进村（社区）自治和民主管理，全面完成村两委换届工作。统筹做好人武、“双拥”优抚、社区、妇儿、共青团、五老、关心下一代等各项社会事业。 （四）坚持稳定为先，协调发展助推社会进步。坚持社会治安综合治理，牢固树立稳定是加速器，平安是生产力的理念，全力创造安定的经济社会发展环境。加强平安社会创建。深入推进平安创建，扎实开展平安家庭，平安校园，平安单位，平安小区创建活动，全面实施“七五”普法和青少年法治教育。健全完善社会治安综合治理三级组织领导网络和群防群治的治安防范体系。深化应急处置机制建设，完善村居网格化服务管理，提高管理信息化水平，建立健全社会管理服务长效机制。继续加大联防技防工程投入，提升全镇治安防控水平。加强安全生产管理。认真落实安全生产“党政同责，一岗双责、失职追责”责任制，建立健全安全生产组织机构，签订安全生产目标责任状，明确安全生产工作职责权限，扩大安全监管覆盖面。科学制定专项整治任务目标，建立常规巡查和突击检查相结合的督查机制，杜绝发生较大的生产安全事故，坚决守住安全生产不出事这条底线。加强信访维稳建设。加快推进镇矛盾纠纷联合调处中心规范化建设，扎实推进信访积案化解，减少“存量”、控制“增量”。健全“包排查、包稳控、包调查、包处理、包终结”五包制度和领导接访值班制度。畅通民意诉求渠道，探索建立“阳光信访”、“法治信访”新模式，切实维护群众合法利益。充分发挥大排查、大调解组织的作用，认真化解各类社会矛盾，继续深化和拓展“无越级上访”创建活动，杜绝群体性事件和赴京到省市集体访事件发生，保持社会总体稳定。各位代表，新的起点，新的任务，对政府工作提出了新的要求，我们必须倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜全镇人民的殷切期盼，倍加珍惜探索实践的成功经验，不忘初心、继续前进，用勤奋敬业的工作、满腔热情的服务、廉洁奉公的品行、务实苦干的行动，全面完成时代和人民赋予的历史使命。坚持科学执政，依法干事。深入开展法律法规和政策理论学习，切实增强政府工作人员的理论水平和法制意识。加快完善政府权力“三单”制度，扩大政务公开和政府信息公开范围，增加工作透明度，全面接受人大法律监督、政协民主监督和群众舆论监督，不断改进执政方式，提高依法行政水平。坚持实干兴政，高效干事。牢固树立“时不我待”的危机意识，坚决执行镇党委的决策部署。在思想上保持高度一致，行动上做到闻风而动，迅速落实。以雷厉风行的态度落实工作，以实实在在的成果检验工作。坚持廉政从政，干净干事。认真贯彻执行《条例》和《准则》，严肃查办各类违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。严格落实中央“八项规定”、“省三十条”、“市二十条”及“县二十条”相关要求，推动改进作风常态化建设。大力践行群众路线，完善直接联系和服务群众的工作制度；大力改革文风会风；健全财政预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出。各位代表，“为者常成、行者常至”。新征程需要我们提振精神昂首阔步去面对，新目标需要我们满怀信心脚踏实地去实现。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇干群，进一步解放思想，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为率先实现全面小康而努力奋斗！

  2025-07-25

• 【投资霍山县】2018年黑石渡镇政府工作报告

  2018年4月20日在黑石渡镇第八届人民代表大会第三次会议上 李建军 各位代表： 现在，我代表黑石渡镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是黑石渡镇应对各种艰难险重任务、奋力赶超的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们紧紧依靠全镇广大干部群众，紧扣“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”的战略目标，以脱贫攻坚统揽各项工作，不忘初心，务实创新，扎实苦干，镇域经济发展和社会事业取得了可喜进步，工业与民营经济、发展现代农业两项工作在全县年终考评中获得先进位次，全镇各项工作呈现出时不我待、奋勇争先的良好态势。2017年，我们重点抓了六方面工作。 一、以全面小康为统领，脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇共实现贫困人口脱贫156户549人，圆满完成年度脱贫任务。一是产业扶贫成效显著。积极鼓励贫困户大力发展种植业、养殖业，先后组织3次产业验收，共兑现产业补助资金619户83.3万元;二是扶贫项目落地生根。共落实扶贫项目10个，投资额达336.7万元;三是易地扶贫搬迁如期完成。投资144.4万元实施了2个易地扶贫集中安置点建设，共安置贫困户13户49人;四是教育、金融、健康扶贫同步推进。全年共落实大中小学生教育资助144户566人，其中雨露计划教育资助43人14.05万元，办理扶贫小额信贷180户614万元，享受“351”政策353人，“180”政策868人，完成671户1956人贫困人口家庭医生签约服务，并为全镇年满18周岁的贫困人口购买了人身意外险，为贫困群众的稳定脱贫提供了一份人身安全保障。 二、以最美乡村为契机，镇村面貌焕然一新。一是美丽乡村建设推进有力。对集镇进行整治改造，完成省道318线道路拓宽升级、老街道路硬化、沿街门面立面改造、集镇排水排污、绿化亮化、黑石渡游园景观提升等工程，顺利通过省级美丽集镇建设考核验收。投资70万元新建卧龙新村广场和公厕，省级美丽乡村新店河中心村建设正在有条不紊进行。二是生态环境持续改善。大力实施农村“三大革命”，铺设污水管网4000多米，改造农村户厕190座。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶17处，招聘环卫工人58人，成功实现城乡环卫市场化运作。全面开展石材石料开采加工秩序集中整治工作，取缔石材石料非法加工场点7家。划定镇畜禽禁养区和限养区，生态环境进一步改善。三是交通网络逐步优化。全镇共实施窄路加宽1条3.204公里、撤并村道路硬化5条4.439公里、贫困村道路硬化1条0.89公里和2条水库移民项目道路建设，投资25万元新修柳树店村夏家洼桥一座。完成大河厂至高桥湾至黑石渡公路改造工程和省道318线升级改造工程征迁工作，共征收土地约960亩，拆除房屋139户近3万多平方米。同时按照县委县政府打造“最美环线”的要求，对省道318线和大河厂至高桥湾至黑石渡公路环线沿途破旧房屋、厕所、简易搭建进行拆除，并在沿线规划设计打造旅游节点，提升黑石渡镇整体形象。四是水利建设逐年提升。完成全镇74口山塘扩挖、10条22公里河沟清淤工程;完成白莲新村泵站改造工程和深水河2000万元水毁修复工程;完成2300米饮用水延伸工程1处，5840米U型渠工程6处。投资2600万元淠河黑石渡段综合治理工程正在施工当中。 三、以“三镇战略”为抓手，发展后劲不断增强。一是加大招商引资力度，持续打造“工贸强镇”。不断优化经济发展环境，积极引导企业实施技术改造，加快产品结构、市场结构调整，增强企业发展后劲，全镇新增私营企业25家，新增个体工商户46户，全年共完成引进招商建设项目6个，到位资金3.39亿元，超额完成全年招商任务。二是加大特色产业发展力度，持续打造“产业富镇”。继续扩大有机蔬菜和石斛种植，新发展黑石渡社区、朱家畈村、清潭沟村石斛面积200亩。安徽福康达生态观光农业开发有限公司在清潭沟村投资实施观光农业项目，带动农民致富。三是加快镇域旅游资源开发，持续打造“旅游名镇”。抓住六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划的发展契机，大力宣传我镇古老传说，挖掘深厚文化底蕴，积极打造美丽景点，主动融入佛子岭景区创5A建设中。位于印墩冲村应流集团“专家村”项目前期规划、设计、勘测已经完成。大力实施清潭沟乡村旅游示范村建设，完成清潭沟村石斛基地环境整治工程，提升一批星级农家乐，打造一批景点化的民俗精品。 四、以改善民生为根本，社会保障更加有力。进一步健全社会保障体系，落实好农村特困救助、大病救助、重度残疾和优抚抚恤、救灾救济工作。2017年通过财政补贴“一卡通”，共发放补助和补偿类民生资金2226.38万元，切实保障低收入和特困人群的基本生活。实施农村危房改造123户，全部通过相关部门验收。深入宣传新农合新农保相关政策，参保率基本实现全覆盖，城乡居民养老保险人均缴费水平提高到356元，位居全县前列。 五、以和谐稳定为目标，社会事业统筹推进。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，扎实开展安全生产大检查大督查大整治活动，加强重点行业、重点领域的风险排查管控。基层阵地建设进一步加强，投资500万元新建黑石渡社区、戴家河村和杜家冲村党群服务中心，升级改造印墩冲、新店河村党员活动室和为民服务大厅。坚持现行计划生育政策，认真落实各项奖扶政策。提升公共医疗服务水平，大力推进家庭医生签约服务。认真开展“七五”普法，营造学法用法氛围;强化稳控措施，集中排查矛盾纠纷和化解信访积案。土地和农民建房实现联席会议制度化管理，政务信息公开和为民服务体系建设得到进一步加强。 六、以清正廉洁为底线，政府建设务实高效。不断加强理论学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。自觉接受人大监督，认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，实行电子化政府采购，全面启用“徽采商城”新模式。深入推进党风廉政建设，打造务实高效的人民满意政府。 各位代表，过去的一年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和不足，主要是镇域经济综合实力不强，产业带动作用不明显，群众增收渠道不宽，脱贫攻坚任务艰巨;基础设施仍然较落后，集镇建设相对滞后;少数部门和干部作风不够实、担当不够，干事创业劲头不足。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，继续坚持“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”发展思路，紧紧团结在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，紧紧抓住“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略发展机遇，锐意进取，改革创新，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 为此，我们将着力抓好以下六方面工作： 一、紧抓脱贫攻坚主线，全力推动产业项目发展。以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，大力推动产业发展，发挥经营主体的带动作用，鼓励龙头企业、合作社和经营大户带动贫困户发展，吸纳贫困户就业。一是精细规划、因户施策，确保2018年实现219户586人贫困人口如期脱贫。柳树店、村家冲二个重点贫困村全部出列，贫困人口贫困发生率控制在1.5%以内。二是全力保障应流集团“专家村”项目顺利实施，大力发展安绿园“公司+农户”模式，搞好清潭沟村观光农业项目配套服务建设，带动一批贫困户脱贫致富、稳定增收。三是着力做大做强石斛、有机蔬菜等现代农业，继续加强卧龙滩、六万寨旅游推介。 二、加快基础设施建设，扎实推进美丽乡村建设。加快推进农村人居环境综合整治，不断完善农村基础设施，大力提升农村环境质量，建设生态美丽乡村，实现百姓富、生态美的统一。一是打造一个景观节点。根据县委县政府打造“最美环线”的要求，2018年我镇在原茶谷驿站的基础上，投资约600万元精心打造黑石渡茶谷驿站景观节点，进一步提升黑石渡镇整体集镇品位。二是建设三项重点工程。落实片区包保责任制，压实牵头领导责任，继续做好北外环黑石渡段和S318线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，做好省道332清潭沟段开工征地、拆迁协调工作。三是落实三个安置点建设。认真做好北外环和S318线沿途拆迁户住房安置工作，突出抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。四是推进三个美丽乡村建设。加快推进2018年省级美丽乡村新店河中心村建设，确保顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村柳树店村、西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。 三、加强基层基础建设，积极培育农村文明新风。配齐配强村级干部队伍，突出抓好村级后备干部培养。继续推进村级为民服务大厅、农家书屋、村级文化广场建设，做到活动有场所，休闲有去处，进一步密切干群关系。重视发展广播文化事业，广泛开展形式多样、雅俗共赏、喜闻乐见的送戏下乡文化活动，不断丰富群众文化生活。积极倡导农村新风尚，大力开展文明村镇、文明家庭、好婆婆、好媳妇等创建评选活动。广泛宣传农村道德模范、身边好人等先进事迹，积极营造向上、向善的社会氛围。 四、维护社会和谐稳定，建立完善乡村治理体系。完善村民代表会议制度，健全村务监督机构，严格落实“四议两公开”和“一事一议”等民主议事制度，将民主决策、民主监督落到实处。发展壮大农村集体经济，支持和规范农民专业合作社等农村社会组织发展，发挥它们在组织群众、发展生产、提供服务等方面的作用。加大社会治安综合治理力度，建立健全矛盾纠纷排查调处联动机制，拓展镇、村、组三级治安防控网络，实现调解组织全覆盖，保一方和谐稳定。 五、加大民生改善力度，大幅提升群众幸福指数。深入实施民生工程，按期完成农村道路畅通工程、小型水利提升工程、水库移民等项目实施。筑牢安全发展理念，强化监督管理，严格落实安全生产责任制。健全公共安全体系，进一步规范食品药品市场。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、救助资金。认真做好防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。完善城乡居民基本养老保险制度，逐步建立起城乡统筹、覆盖全民的社会保障体系。强化利益导向，严厉打击“两非”、政策外生育等违法行为，扎实推进人口和计划生育工作。加强群众国防教育，做好民兵预备役和征兵工作。规范国土资源和农民建房管理，全面做好“双拥”优抚、群团、五老、档案、关心下一代等各项社会事业。开展扫黑除恶专项行动，进一步净化社会风气，提升群众安全感、获得感、幸福感。 六、加强政府效能建设，营造风清气正干事氛围。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习成为新常态。树立“四个意识”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。健全和完善镇村工作目标考核机制和机关管理、工作督查、财经监管、工程招投标等各项制度，进一步形成以制度管人、管事、管财的管理机制。大力弘扬求真务实的工作作风，始终保持干事创业激情，努力提升镇村干部的责任担当意识，充分调动方方面面干事创业的积极性，凝聚推动发展的强大合力。 各位代表，2018年目标已经明确，奋进的号角已经吹响。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为建设幸福和谐美丽黑石渡，决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-16

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