霍山县招商引资

2018年4月20日在黑石渡镇第八届人民代表大会第三次会议上 李建军 各位代表： 现在，我代表黑石渡镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是黑石渡镇应对各种艰难险重任务、奋力赶超的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们紧紧依靠全镇广大干部群众，紧扣“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”的战略目标，以脱贫攻坚统揽各项工作，不忘初心，务实创新，扎实苦干，镇域经济发展和社会事业取得了可喜进步，工业与民营经济、发展现代农业两项工作在全县年终考评中获得先进位次，全镇各项工作呈现出时不我待、奋勇争先的良好态势。2017年，我们重点抓了六方面工作。
一、以全面小康为统领，脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇共实现贫困人口脱贫156户549人，圆满完成年度脱贫任务。一是产业扶贫成效显著。积极鼓励贫困户大力发展种植业、养殖业，先后组织3次产业验收，共兑现产业补助资金619户83.3万元;二是扶贫项目落地生根。共落实扶贫项目10个，投资额达336.7万元;三是易地扶贫搬迁如期完成。投资144.4万元实施了2个易地扶贫集中安置点建设，共安置贫困户13户49人;四是教育、金融、健康扶贫同步推进。全年共落实大中小学生教育资助144户566人，其中雨露计划教育资助43人14.05万元，办理扶贫小额信贷180户614万元，享受“351”政策353人，“180”政策868人，完成671户1956人贫困人口家庭医生签约服务，并为全镇年满18周岁的贫困人口购买了人身意外险，为贫困群众的稳定脱贫提供了一份人身安全保障。
二、以最美乡村为契机，镇村面貌焕然一新。一是美丽乡村建设推进有力。对集镇进行整治改造，完成省道318线道路拓宽升级、老街道路硬化、沿街门面立面改造、集镇排水排污、绿化亮化、黑石渡游园景观提升等工程，顺利通过省级美丽集镇建设考核验收。投资70万元新建卧龙新村广场和公厕，省级美丽乡村新店河中心村建设正在有条不紊进行。二是生态环境持续改善。大力实施农村“三大革命”，铺设污水管网4000多米，改造农村户厕190座。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶17处，招聘环卫工人58人，成功实现城乡环卫市场化运作。全面开展石材石料开采加工秩序集中整治工作，取缔石材石料非法加工场点7家。划定镇畜禽禁养区和限养区，生态环境进一步改善。三是交通网络逐步优化。全镇共实施窄路加宽1条3.204公里、撤并村道路硬化5条4.439公里、贫困村道路硬化1条0.89公里和2条水库移民项目道路建设，投资25万元新修柳树店村夏家洼桥一座。完成大河厂至高桥湾至黑石渡公路改造工程和省道318线升级改造工程征迁工作，共征收土地约960亩，拆除房屋139户近3万多平方米。同时按照县委县政府打造“最美环线”的要求，对省道318线和大河厂至高桥湾至黑石渡公路环线沿途破旧房屋、厕所、简易搭建进行拆除，并在沿线规划设计打造旅游节点，提升黑石渡镇整体形象。四是水利建设逐年提升。完成全镇74口山塘扩挖、10条22公里河沟清淤工程;完成白莲新村泵站改造工程和深水河2000万元水毁修复工程;完成2300米饮用水延伸工程1处，5840米U型渠工程6处。投资2600万元淠河黑石渡段综合治理工程正在施工当中。
三、以“三镇战略”为抓手，发展后劲不断增强。一是加大招商引资力度，持续打造“工贸强镇”。不断优化经济发展环境，积极引导企业实施技术改造，加快产品结构、市场结构调整，增强企业发展后劲，全镇新增私营企业25家，新增个体工商户46户，全年共完成引进招商建设项目6个，到位资金3.39亿元，超额完成全年招商任务。二是加大特色产业发展力度，持续打造“产业富镇”。继续扩大有机蔬菜和石斛种植，新发展黑石渡社区、朱家畈村、清潭沟村石斛面积200亩。安徽福康达生态观光农业开发有限公司在清潭沟村投资实施观光农业项目，带动农民致富。三是加快镇域旅游资源开发，持续打造“旅游名镇”。抓住六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划的发展契机，大力宣传我镇古老传说，挖掘深厚文化底蕴，积极打造美丽景点，主动融入佛子岭景区创5A建设中。位于印墩冲村应流集团“专家村”项目前期规划、设计、勘测已经完成。大力实施清潭沟乡村旅游示范村建设，完成清潭沟村石斛基地环境整治工程，提升一批星级农家乐，打造一批景点化的民俗精品。
四、以改善民生为根本，社会保障更加有力。进一步健全社会保障体系，落实好农村特困救助、大病救助、重度残疾和优抚抚恤、救灾救济工作。2017年通过财政补贴“一卡通”，共发放补助和补偿类民生资金2226.38万元，切实保障低收入和特困人群的基本生活。实施农村危房改造123户，全部通过相关部门验收。深入宣传新农合新农保相关政策，参保率基本实现全覆盖，城乡居民养老保险人均缴费水平提高到356元，位居全县前列。
五、以和谐稳定为目标，社会事业统筹推进。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，扎实开展安全生产大检查大督查大整治活动，加强重点行业、重点领域的风险排查管控。基层阵地建设进一步加强，投资500万元新建黑石渡社区、戴家河村和杜家冲村党群服务中心，升级改造印墩冲、新店河村党员活动室和为民服务大厅。坚持现行计划生育政策，认真落实各项奖扶政策。提升公共医疗服务水平，大力推进家庭医生签约服务。认真开展“七五”普法，营造学法用法氛围;强化稳控措施，集中排查矛盾纠纷和化解信访积案。土地和农民建房实现联席会议制度化管理，政务信息公开和为民服务体系建设得到进一步加强。
六、以清正廉洁为底线，政府建设务实高效。不断加强理论学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。自觉接受人大监督，认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，实行电子化政府采购，全面启用“徽采商城”新模式。深入推进党风廉政建设，打造务实高效的人民满意政府。 各位代表，过去的一年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和不足，主要是镇域经济综合实力不强，产业带动作用不明显，群众增收渠道不宽，脱贫攻坚任务艰巨;基础设施仍然较落后，集镇建设相对滞后;少数部门和干部作风不够实、担当不够，干事创业劲头不足。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，继续坚持“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”发展思路，紧紧团结在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，紧紧抓住“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略发展机遇，锐意进取，改革创新，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 为此，我们将着力抓好以下六方面工作：
一、紧抓脱贫攻坚主线，全力推动产业项目发展。以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，大力推动产业发展，发挥经营主体的带动作用，鼓励龙头企业、合作社和经营大户带动贫困户发展，吸纳贫困户就业。一是精细规划、因户施策，确保2018年实现219户586人贫困人口如期脱贫。柳树店、村家冲二个重点贫困村全部出列，贫困人口贫困发生率控制在1.5%以内。二是全力保障应流集团“专家村”项目顺利实施，大力发展安绿园“公司+农户”模式，搞好清潭沟村观光农业项目配套服务建设，带动一批贫困户脱贫致富、稳定增收。三是着力做大做强石斛、有机蔬菜等现代农业，继续加强卧龙滩、六万寨旅游推介。
二、加快基础设施建设，扎实推进美丽乡村建设。加快推进农村人居环境综合整治，不断完善农村基础设施，大力提升农村环境质量，建设生态美丽乡村，实现百姓富、生态美的统一。一是打造一个景观节点。根据县委县政府打造“最美环线”的要求，2018年我镇在原茶谷驿站的基础上，投资约600万元精心打造黑石渡茶谷驿站景观节点，进一步提升黑石渡镇整体集镇品位。二是建设三项重点工程。落实片区包保责任制，压实牵头领导责任，继续做好北外环黑石渡段和S318线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，做好省道332清潭沟段开工征地、拆迁协调工作。三是落实三个安置点建设。认真做好北外环和S318线沿途拆迁户住房安置工作，突出抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。四是推进三个美丽乡村建设。加快推进2018年省级美丽乡村新店河中心村建设，确保顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村柳树店村、西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。
三、加强基层基础建设，积极培育农村文明新风。配齐配强村级干部队伍，突出抓好村级后备干部培养。继续推进村级为民服务大厅、农家书屋、村级文化广场建设，做到活动有场所，休闲有去处，进一步密切干群关系。重视发展广播文化事业，广泛开展形式多样、雅俗共赏、喜闻乐见的送戏下乡文化活动，不断丰富群众文化生活。积极倡导农村新风尚，大力开展文明村镇、文明家庭、好婆婆、好媳妇等创建评选活动。广泛宣传农村道德模范、身边好人等先进事迹，积极营造向上、向善的社会氛围。
四、维护社会和谐稳定，建立完善乡村治理体系。完善村民代表会议制度，健全村务监督机构，严格落实“四议两公开”和“一事一议”等民主议事制度，将民主决策、民主监督落到实处。发展壮大农村集体经济，支持和规范农民专业合作社等农村社会组织发展，发挥它们在组织群众、发展生产、提供服务等方面的作用。加大社会治安综合治理力度，建立健全矛盾纠纷排查调处联动机制，拓展镇、村、组三级治安防控网络，实现调解组织全覆盖，保一方和谐稳定。
五、加大民生改善力度，大幅提升群众幸福指数。深入实施民生工程，按期完成农村道路畅通工程、小型水利提升工程、水库移民等项目实施。筑牢安全发展理念，强化监督管理，严格落实安全生产责任制。健全公共安全体系，进一步规范食品药品市场。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、救助资金。认真做好防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。完善城乡居民基本养老保险制度，逐步建立起城乡统筹、覆盖全民的社会保障体系。强化利益导向，严厉打击“两非”、政策外生育等违法行为，扎实推进人口和计划生育工作。加强群众国防教育，做好民兵预备役和征兵工作。规范国土资源和农民建房管理，全面做好“双拥”优抚、群团、五老、档案、关心下一代等各项社会事业。开展扫黑除恶专项行动，进一步净化社会风气，提升群众安全感、获得感、幸福感。
六、加强政府效能建设，营造风清气正干事氛围。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习成为新常态。树立“四个意识”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。健全和完善镇村工作目标考核机制和机关管理、工作督查、财经监管、工程招投标等各项制度，进一步形成以制度管人、管事、管财的管理机制。大力弘扬求真务实的工作作风，始终保持干事创业激情，努力提升镇村干部的责任担当意识，充分调动方方面面干事创业的积极性，凝聚推动发展的强大合力。 各位代表，2018年目标已经明确，奋进的号角已经吹响。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为建设幸福和谐美丽黑石渡，决胜全面小康而努力奋斗!