安庆招商引资（山口乡）

• 【安庆招商】2019年大观区十里铺乡政府工作报告

  在大观区十里铺乡第三届人民代表大会第三次会议上潮圣奔(2019年2月20日)各位代表：现在，我代表十里铺乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕市委“456”总体部署和区委“561”行动计划,坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，凝心聚力，砥砺前行，全乡保持了经济持续增长、社会和谐有序的良好局面，全面完成了乡第三届人大二次会议确定的各项目标任务。全乡实现财政收入1.1亿元，完成全年预期目标;固定资产总投资4.5亿元，同比增长12.5%;规上工业产值8.45亿元，同比增长17.1%;社会消费品零售总额5.98亿元，同比增长26%;新增规上工业企业1家，战略性新兴产业企业2家，有资质的建筑类企业2家。 （一）坚持创新发展，经济动能持续增强首位产业发展壮大。以构建产业新体系为抓手，大力推进首位产业发展，逐步形成了以绿色建材、智能制造、汽车零配件等为主的首位产业体系。推动资源要素向首位产业集聚，132亩环保绿色建材基地开工建设，中坚、博信达等5家企业成功入驻，盈创建材节能环保沥青搅拌站升级改造完成，绿色建材产业格局正在形成。实施技术工艺创新和信息技术相融合，世昌科技、竹尹汽车零部件等项目投产达效，宜众源空调、中大碳素技改扩能项目顺利实施。新兴产业提质增效。坚持与大观新城融合发展，依托皖西南快递产业园，结合区域功能，主攻物流产业延链补链强链，上海普洛斯供应链基地项目签订服务合同，中通快递安庆分拨中心项目建成并成功试运营。聚焦现代服务业，统筹发展总部经济、楼宇经济等新型业态，浩博文化传媒、同舟行透析中心等项目成功落户。农村改革成效显著。农村集体经济产权制度改革试点工作全面完成，茅岭、十里、五里率先完成农村三变改革省级试点工作。茅岭村成立村集体经济合作社，收购安庆信和置业公司股份，破冰集体资金，直接参与经营，惠及股民1643人，年均分红340元;十里村实现3658名农民变股民;五里村带领199户村民入股投资建设标准化厂房，股民年均可分红约600元。 （二）坚持协调发展，城乡融合步伐加快城市品质不断提升。空间布局持续深化，“新城概念性规划与城市设计”完成编制。交通畅通道路互联，S332线顺利通车，沿江路西延伸段基本完成，丁香路全线贯通，天柱山西路、合安高铁开工建设。腈北路节点公园启动建设，绿化亮化提升工程持续深入。优化城市生态，大观区城区老工业区十里片环境治理工程启动。实施棚改安居工程，完成962户19余万平方米棚改拆迁任务，分配保障房27套。城市功能不断增强。聚焦综合服务短板，围绕环卫、医疗、文化、教育等配套设施全面发力。高标准建成化建新村智慧农贸市场。依托优势教育资源，十里中心学校成功融入高琦教育集团，引入高崎幼儿分园。完善基层医疗服务水平，裴氏中医院成功落户茅岭村，艾诺体检中心入驻天墅实业综合楼。环保基础设施加快建设，人居环境明显改善。城市管理取得实效。通过社会化招聘、特岗招聘等方式，充实城管队伍，加大培训力度，行政执法能力进一步提升。在“联勤+网格”模式基础上，数字化城管运行良好，全年共处理546件“数字城管”案件，查处拆除违法建筑55户11700余平方米。还建小区实现物管全覆盖，推动社区治理和物业服务水平整体提升。全面实现城乡环卫一体化，京环覆盖区域进一步扩大。 （三）坚持绿色发展，生态环境明显改善生态保护全面加强。突出水污染防治，全面推进河长制、湖长制，河湖网格化管理体系更加完善，河湖清洁、河道非法种植清理、城市黑臭水体整治等专项行动有序开展。贯彻落实长江经济带水清岸绿产业优“1515”行动计划，对长江沿线开展全面排查整治。积极响应长江干流减船退渔专项行动要求，签订协议200份，注销捕捞证199份。全面推进林长制，完成人工造林300余亩。开展国土绿化行动，完成土壤修复和治理一期工程。环境整治成效明显。严守环境执法高压态势，强力推进中央及省市环保督查突出问题专项整改，督查组反馈的3项整改任务全部销号。委托第三方环评机构对辖区企业进行环境隐患排查，帮助企业整改，深化“散乱污”企业专项治理，取缔关停46家，整治提升32家。实施大气环境综合治理，秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等工作有力有效。开展畜禽养殖治理专项行动，关停禁限养区内规模养殖场4个。全面排查整治长江岸线、矿山宕口固体废弃物非法倾倒问题。沙漠洲区域突出环境问题整治有力。“三线三边”环境治理长治长效。绿色发展稳步前行。持续把生态资源变为新的发展资本和要素，积极探索“生态+”发展模式，严守生态红线保护制度，鼓励绿色消费，全力构建政府、企业、公众共治的环境保护体系。推进绿色长廊建设，十里片区棚改沿线绿化带提升工程、石化1300米卫生安全防护带绿化提升工程、集贤北路绿化景观提升工程全面完成。深化长江大保护，优化岸线利用，迁移港埠码头。与石化、新锐签订协议，引进环保再生路面材料生产线项目。康利饮料食品有限公司绿色生态果汁加工生产线顺利投产。 （四）坚持开放发展，发展活力加速集聚招商引资成果丰硕。全力推进招商引资“一号工程”，建立健全《十里铺乡招商引资考核细则和奖励办法》，乡领导带头外出招商，组建无锡招商组驻外招商，积极参加深圳、南京、上海等专题招商推介会。突出招商引资精准性，依托现有园区平台、标准化厂房、以及闲置楼宇等资源，主攻智能制造、汽车零部件、绿色建材等产业招商，引进总部经济2个，亿元以上项目3个，4个项目成功进入省市招商平台，实际到资4.3亿元。平台建设纵深推进。坚持规划引领，遵循“小而专”发展思路，在园区建设、推进转型升级上迈出了新步伐。环保绿色建材基地完成三通一平，乡工业园三期标准化厂房建设完成招投标准备，新宜创业园建设推进有力，五里返乡农民工创业园建设标准化厂房3300平方米。持续推进“腾笼换鸟”，腾退清理低端业态厂房1.5万平方米。加大基础设施投入力度，完善配套体系，园区综合承载能力得以大幅提升，发展平台得到进一步夯实。实施乡工业园、五里返乡农民工创业园雨污分流提升整治行动，开展九华工业园整体环境提升工程。五里村申报市级返乡农民工创业园验收通过，十里村积极筹备创建工作。主动参与市高新区、大观经济开发区、大观新城产业融合，在基础设施共建、产业共融等领域探索深度合作。 （五）坚持共享发展，民生福祉不断改善社会保障稳步提升。民生工程争先创优，稳妥实施民生工程18项。开发公益性岗位12个，发放再就业创业担保贷款410万元。实施全民参保计划，加大基本医疗保险、基本养老保险扩面力度。落实低保、五保等各项惠民政策，发放城乡低保、五保资金106.1万元，惠及3002人次、城乡居民医疗救助资金20.1万元，惠及56人次。残疾人帮扶工作不断深入，完成贫困精神残疾人药费补助18人，残疾儿童抢救性康复项目4人，完成率100%。特殊家庭补助提标，足额发放奖特扶资金。启动困难群众帮扶工作，全面对标精准摸排。持续开展银龄安康行动，全面提升老年意外伤害保险覆盖率。社会事业全面进步。教育信息化建设推进加快，义务教育优质均衡发展。大力实施文化惠民工程，举办送戏下乡等文体活动150余场，家庭医生签约率超额完成，民营特色医疗发展势头良好，计生服务质量持续优化。完成全国第四次经济普查前期清查工作，高质量完成村(社区)两委换届工作，推进农村三资管理，规范村级财务工作。语言文字规范化工作顺利通过省级评估验收。做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，开展“大棚房”专项整治行动。支持民兵预备役工作，圆满完成征兵任务，已完成退役军人和其他优抚对象信息采集612人、悬挂光荣牌522块，双拥优抚工作得到新加强。工青妇、科协等群团组织作用切实发挥，统计、民宗、档案、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。社会治理切实加强。树立安全生产红线底线思维，委托第三方安全生产专家对辖区企业开展专项督查，安全生产企业主体责任与政府监督责任落实有效有力。强化重点行业、重点领域专项整治，全乡安全生产总体形势平稳可控。落实食品四员、农产品快检制度，食品安全保障水平不断提高。深入推进平安建设，开展“扫黑除恶”专项行动、“三扫一治”雷霆行动，严厉打击各种违法犯罪行为。配合打好“江淮风暴”执行攻坚战。坚持领导信访接待日制度，畅通信访渠道，依法规范办理各类信访件59起。深入推进“七五”普法工作，积极推进普法依法治理，全年排查各类矛盾纠纷69件，调处各类矛盾纠纷156件，办理法律援助案件9件。 （六）坚持讲政治提能力，政府自身建设全面加强服务能力进一步提升。建立领导联系重点企业制度，以“四送一服”“四督四保”为抓手，全年开展企业大走访78次，帮助企业解决困难和问题10余件，服务企业能力和成效明显提升。打通服务群众“最后一公里”，健全乡、村两级公共服务体系，十里村社区公共服务中心开工建设，林业村党群服务中心投入使用，“一站式”服务更加便捷。作风建设进一步深化。全面落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，加大对重点项目、重点领域的审计力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。加大监督力度，村级财务工作健康有序。严格执行机关考勤制度，在岗在干的良好氛围日益浓厚。依法行政进一步加强。坚持学法用法，严格遵守议事规则，实行重大行政决策目录式管理制度，确保行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受乡人大法律监督，主动接受社会公众监督，政府工作透明度进一步提高。乡村两级综治中心提标升级，乡村法律顾问全覆盖，依法治理水平明显提升。各位代表，过去一年的奋斗充满艰辛，过去一年的成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下奋发进取、团结拼搏的结果，也是社会各界关心支持的结果!在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向关心支持十里发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我乡发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构调整步伐不快，产业结构和产业发展不平衡，战略性主导产业、现代服务业发展滞后，现代产业体系还不健全，发展质量和效益还不高;二是社会民生发展水平不优，民生领域的衣食住行、就业教育医疗保障等方面还存在一些突出问题，离人民群众过上美好生活的新期待还有差距。社会矛盾和问题交织叠加，应对突发事件的能力有待加强，维护社会稳定的压力还很大;三是作风建设力度仍显不足，一些党员干部仍然存在担当不够、能力不强、服务不优、作风不实的问题，少数部门主动作为、拼搏进取、履职尽责的意识与新时代的要求还有一定差距等等。对此，我们将高度重视，积极采取措施，努力加以解决。 二、2019年总体思路和主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代十里重塑辉煌关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实市委“456”总体部署和区委“561”行动计划，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，以建设“实力融合美丽活力幸福新十里”为目标，坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业产值增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城乡居民人均可支配收入实现同步增长。为实现上述目标，2019年将重点抓好以下五方面工作： （一）扩大有效投入，积蓄经济发展新动能大力实施招商引资。突出招商引资“第一要事”，努力在招大引强上取得新突破，力争引进投资2000万元以上的产业项目5个以上，确保上海普洛斯、博越建材等重点项目开工建设。突出精准招商，依托“一线三园+X”发展平台，围绕市区专题推介会等招商载体，开展精准对接，全力引进智能装备、汽车零部件、绿色建材等产业项目。发挥驻外招商小组作用，深化领导领衔招商、以商招商，探索实施中介招商新模式。引导企业轻资产投资，进一步盘活存量资产和闲置厂房，让优质生产性企业“拎包入住”。理顺招商项目流程，加快构建分工合理、精简高效、协同推进的流水线工作模式，做好预签项目跟踪推进和协调服务工作。强力推进项目建设。创新项目调度机制，落实科级领导干部牵头服务重点项目制度，实施“两清单一办法”，明确时间表、任务书和施工图，紧抓项目前期报批、规划、土地等关键环节，力争项目早开工、早建设、早达效。确保合安高铁、皖西南快递产业园、涂料产业园等省、市、区重点项目有序推进，十里环保绿色建材基地，十里工业园三期等项目年内达产达效。围绕五大发展行动计划，密切关注中央和省、市、区政策导向，积极谋划编制重大基础设施、水利建设、城市双修、乡村振兴等领域项目，争取资金支持。全力优化营商环境。认真落实省民营经济“30条”和市、区政府出台的扶持民营经济发展政策，促进民营经济持续健康发展。树立“全员、全程、全方位”服务理念，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业申报各级扶持政策，进一步降低企业生产和经营成本。建立联系服务企业长效机制，通过调研帮扶、现场办公和跟踪问效，切实缓解企业用工难、融资难等现实问题。加快闲置和低效土地清理力度，优先保障重点企业发展需求。 （二）加快转型升级，构建产业发展新体系做大做优首位产业。突出132亩环保绿色建材基地主战场，抓好中坚、博信达等项目推进，力争5家落户企业建成投产，打造区域性绿色建材核心承载地。推进新宜创业园开工建设，力争年内引进2家规上工业企业。提高企业自主创新能力，支持规模以上工业企业实施技术改造。全面启动小微园、产业服务综合体建设，发展以汽车零部件制造为核心的智能装备产业群。继续推进“散乱污”企业整治行动，淘汰落后产能，为培育新动能腾出发展空间。集聚发展第三产业。促进街区经济转型升级，实施楼宇经济提质增效计划，在招引规模企业和总部经济上做文章，打造服务业和总部企业集聚区。鼓励发展电商产业，推动电商企业创品牌、做大做强。推动政务新区商圈提档升级，提升现代服务业供给能力，集聚人气，带旺商气。深挖独秀园人文资源，引导文创产业特色发展、差异竞争。融入新城发展，着眼于汽贸、仓储物流等板块，高端化提升产业业态，高层次培育市场主体，围绕皖西南快递物流中心建设，再引进1-2个区域分拨中心，打造省级示范物流园区。全力打造现代农业。立足产业“特而强”，支持永强农科、沙漠洲林业等骨干型农业龙头企业，促进专业合作社提质增效，构建立体多层互联的现代农业经营主体体系。完善农村综合服务平台，带动农业电商等新产业新业态。多途径促进农民增收，完善农村集体经济产权制度改革及三变改革，抓好农村“三资”集中管理工作，壮大集体经济，进一步释放改革红利和制度活力。 （三）突出统筹发展，推动城乡面貌新变化深化区域合作共赢。加强城乡规划与重大基础设施、三次产业发展的有效衔接，配合完成“新城概念性规划与城市设计”报批，开展第三次全国土地调查工作，提高土地利用效率，推动产城深度融合。坚持以更加开放的理念融入区域合作交流，积极融入市高新区、大观经济开发区、大观新城发展，寻求在发展空间争取、重点项目安排、产业发展、基础设施互联、公共服务共享等方面的合作。推进城乡融合发展。按照片区联动、有序推进的原则，助力推动天柱山西路、环城西路、沿江西路等道路建设，畅通对外交通体系，提升十里区位优势。围绕重大基础设施、重点项目建设，全力以赴推进征地拆迁工作，实施棚改攻坚行动，确保完成2019年棚户区改造任务，争取释放发展空间近千亩。积极稳妥解决征迁安置突出问题。提高公共服务供给能力，满足群众日益增长的美好生活需求。大力实施水利工程，增强抵御自然灾害能力。完成袁柏闸站拆除重建工程，提升防洪排涝能力。提升城市管理水平。巩固提升全国文明城市创建成果，实现全方位、全区域、全时段管理，提升城市绿化、美化、亮化水平。发展壮大村、社区志愿者队伍，引导群众积极参与城市管理。完成还建小区首次登记，积极探索社区化管理新模式。开展“三线三边”环境治理，有序、持续改善城乡人居环境。以智慧城管为切入点，大力整治违法建设、占道经营、乱停乱放等突出问题，提升城市管理服务水平。 （四）践行绿色理念，开创生态文明新局面加大生态保护力度。以创建省级生态文明示范区为契机，全面提升生态文明建设水平。推行环境保护网格化管理，健全环境案件受理督办长效机制，确保群众反映的环保问题有人管、管得住、不反弹。完成第二轮全国污染源普查，建立重点污染源信息数据清单。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，以高度的政治责任感，落实长江全面禁捕，确保全面完成江豚保护区乡域186条减船退渔任务。解决环境突出问题。认真抓好环保督察反馈问题整改，着力解决一批长期困扰群众生产生活的环境问题。对重点工业企业、畜禽养殖等行业实行全面监控、综合治理。加强棚户区拆迁区域生态环境整治，推进工业污染源全面达标，狠抓“散乱污”企业取缔整治。抓好秸秆禁烧及综合利用，继续推进烟花爆竹禁限放工作。实施绿色发展行动。全面推进河长制、湖长制落地见效，量化河道清面、清养、清乱责任清单，建立日常监管巡查制度，推动巡河、治河、护河责任体系全覆盖。定期开展联合排查，坚决杜绝乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河湖治理系统化、监管常态化。做好养殖业污染防治长效管理，推进城市黑臭水体整治，推进大观区城区老工业区十里片环境治理工程建设，实现总体水质进一步提升和稳定。持续推进林长制，强化森林防火、病虫害防治，大力开展植树造林和封山育林，筑牢生态屏障。 （五）坚持以人为本，实现民生福祉新提升提高民生保障水平。落实“单位包村、干部包户”帮扶工作机制，做到精准帮扶、精准脱困。聚焦转业渔民、低收入户等重点群体，针对性地开展就业帮扶、创业引导、技能培训，努力实现更高质量、更充分的就业。统筹落实各项社保惠民新政，进一步扩大社会保障受益面。抓好“救急难”工作，争取老年渔民养老保障，鼓励和支持社会力量发展养老服务。积极推行家庭医生签约服务，更好方便群众在家就诊、就近就医。全面发展社会事业。优先发展教育，推动城乡义务教育一体化发展。统筹各类资源，深化产教融合，支持职业教育，为经济社会发展提供人才保障。深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。深化统计制度改革，认真做好第四次全国经济普查。持续推进文明创建，举办“大讲堂”、好人榜评选等活动，弘扬社会主义核心价值观。继续做好国防动员、兵员征集、国防教育、双拥优抚等工作。继续做好全国工会工作平台推广工作、加强共青团、民族、宗教、科协、关心下一代、对口帮扶等工作，切实维护妇女、未成年人和新居民合法权益。强化社会治理能力。建立重大矛盾纠纷隐患责任清单，推进社会共治体系，健全矛盾纠纷排查调处机制，及时妥善化解各类社会矛盾，引导群众依法理性表达诉求。依托基层综治中心建设，有效整合基层社会治理资源，积极推动社会治理重心向基层下移。深入推进“一村一警一辅”包村联系工作，持续深入“扫黑除恶”，坚决打击重点领域违法犯罪行为，营造安全有序的社会发展环境。加大企业生产、消防、交通、食品药品等重点领域隐患排查，坚决防范和遏制重特大事故发生。 三、建设务实高效廉洁有为政府各位代表!人民对美好生活的向往，对政府工作提出了新要求，寄予了新期盼，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持实字为先、干字为要，忠诚履职、勇于担当，努力建设党和人民满意政府。建设勤勉肯干的务实政府。坚持以人民为中心，深入群众一线，切实解决群众期盼和急需的热点、难点问题。全力攻克棚户区改造、招商引资等“硬骨头”，努力以良好的工作成效取信于民，不断提升政府公信力。坚持督查问责与有效激励相结合，完善激励机制、容错纠错机制和责任追究机制，为担当者担当，让敢为者敢为，充分调动乡村两级干部队伍积极性，营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。建设创新便民的高效政府。坚持把提高政府效率作为加强政府自身建设的关键环节，着重在产业培育、社会管理、服务企业上求突破、见实效。全面加强新知识、新理论、新方法和新政策学习，切实增强学习领会、抢抓机遇和落地见效能力，提高掌控驾驭复杂形势的本领。严格落实驻点包保、领导干部信访接待等工作制度，深入开展走访调研，充分了解民情民意。加强一站式便民服务中心建设和管理，切实方便群众办事，提升群众满意度。建设法治公开的廉洁政府。坚持以法治化思维引领政府依法科学决策，以法治化要求推进政府依法规范用权，运用法治方式解决经济社会发展中的矛盾和问题。自觉接受乡人大法律监督，落实重大事项向人大报告、通报制度，扎实做好建议、提案办理工作。主动接受社会各界的公众监督和新闻媒体的舆论监督。落实党风廉政建设责任制，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹。强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域绩效审计，从源头上、制度上预防腐败现象发生，树立廉洁政府的良好形象。建设活力奋发的有为政府。持续加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。充分发挥政府班子关键作用，凝心聚力抓发展，立标杆、做榜样，带动干部队伍为促进十里高质量发展出谋划策、贡献思路。突出正向激励，注重在棚户区改造、项目一线、招商引资等任务繁重岗位，锻造一支能力出众、朝气蓬勃的干部队伍。完善村居工作绩效考核制度，争取政策支持，稳步提高村居干部待遇。多做标本兼治、量质并举、虚实相符的工作，提高会看势、敢造势、能做事、干成事的本领和能力，不断夯实发展基础。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，振奋精神、抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，奋力谱写十里高品质融合、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年五庙乡政府工作报告

  2019年3月15日在第十七届人民代表大会第四次会议上五庙乡人民政府乡长操辉各位代表：现在，我代表五庙乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是五庙极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，聚焦脱贫攻坚，着力乡村振兴，紧扣高质量发展，较好完成了年初确定的各项目标任务。 （一）全乡经济高质量发展。乡党委、政府对照年初目标狠抓工作落实，确保时序进度，以“四督四保、四送一服”为抓手，推动全乡经济在平稳态势中实现增长。一是经济指标持续向好。全年实现公共财政预算收入392.26万元，完成全年计划的104.6%;完成固定资产投资21467万元;实现规模以上工业产值4000万元;安徽御福堂商贸有限公司、五庙加油站成功申报限上商贸企业。二是招商引资稳中有进。一年来，乡主要负责人赴天津、宁波、嘉兴等地开展招商活动5次，接待招商考察组10次，实现2个招商项目入驻市经济开发区。安徽惠康纺织品有限公司年产700万米投资1.2亿元棉布项目进入省招商引资项目库平台。安徽省盛世名门家具制造有限公司投资6000万元、年产10000套智能家具生产线项目进入安庆市招商引资项目库平台。储备北京光合文旅控股红色旅游开发等3个项目。三是农特产业不断发展。坚持以提质增效为目标，推进产业整合。农特产业基地持续扩大，完成产业扶贫项目4个，新发展茶园200余亩，改造茶园4400余亩。强化龙头企业带动。三鑫畜牧养殖公司和香炉峰农业发展有限公司获批潜山市级龙头企业、学金家庭农场和左湾家庭农场获批潜山市级家庭农场、五中农业合作社和银剑茶叶合作社获批潜山市级示范合作社;梦圆养殖、古皖茶叶合作社获批安庆市级示范合作社，五星家庭农场获批安庆市级示范家庭农场。五庙乡获评为安庆市级“一乡一品”示范乡。吴桥村、新田村获批潜山市“一村一品”示范村。 （二）脱贫摘帽扎实推进。一年来，五庙乡干部群众紧紧围绕“新田、新建2个贫困村出列、860人脱贫”的年度任务，全力奋战脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻坚”、“秋季会战”“冬季提升”，扎实推进“重补促”专项整改和千干下基层专项行动，结合乡村振兴利好机遇，全力推进五庙建设，巩固脱贫成效。一是完善工作体系。坚持党政一把手负总责，党委副书记主抓和“村为主”的机制，高位推动，务求各项工作任务落实。形成乡村两级合力抓脱贫的工作格局。乡班子成员牵头“十大工程”，及时开展督查、调度、通报和交办，确保责任传导到位、工作落实到位。各村联络员、村两委、驻村工作队全力投入扶贫第一线。二是推进“十大工程”。大力推进产业发展，3个批次申报935户产业扶贫项目，到户资金210余万元;为8户电商扶贫户申报电商补助，带动50户贫困户实现增收。申报了2个就业扶贫驿站，带动55户贫困户就业。为69名贫困家庭发放居家就业基地个人岗位补贴共1.79万元。全力实施易地扶贫搬迁工程，集中安置贫困户27户72人，分散安置6户15人。全面落实“351”、“180”、“1579”政策。义务教育困难寄宿生、贫困高中生、中等职业教育助学和贫困大学新生实现应补尽补，应享尽享。完成春季、秋季雨露计划职业教育资助92人和85人申报，为58名大学本科生和15名新录取大学生申报了教育资助项目，发放资金37.5万元。推进金融扶贫工程，共有505户贫困户享受扶贫小额信贷政策，贫困户贷款率达到50%以上，其中有255户实施“户贷参股”政策，81户对接“四带一自”政策，户贷户用户数达到169户，贷款余额为2251.5万元。今年完成小额信贷分红99.3万元，为336户贫困户带来收益。三是培育经济增收项目。全乡4个贫困村集体经济增收项目均已建成，其中新建村项目已投产。程冲、吴桥、新建、新田四个贫困村通过新建项目、土地流转、入股分红及光伏发电等措施，村集体收入达10万元以上。红光、杨畈2个非贫困村通过入股分红、光伏电站、茶山承包及房屋租赁等措施促进村集体经济增收。四是扩大政策宣传。充分发挥千干下基层专班作用，积极开展扶贫夜校，贫困户参与学，能人户现场说，发展户虚心听，问题户集中谈，通过讲政策、释疑惑、鼓干劲，破除贫困户“等靠要”思想。全乡共开展45期扶贫夜校，参与群众达1821人次，举办千人脱贫签名活动，推动扶贫政策家喻户晓，尽人皆知。五是壮大帮扶力量。广泛组织动员社会力量参与脱贫攻坚，全乡共注册社会扶贫爱心人士110多人，完成935户贫困户社会扶贫网注册认证。卫康制药、妙山建筑等一批企业到村入户，为困难家庭送上温暖。市妇联、团委等单位安排专项资金，为困难家庭子女提供就学帮助。六是明确奖惩措施。充分调动广大干群参与扶贫工作的积极性，真正兑现奖惩措施，对在扶贫领域表现突出的干部授予“优秀扶贫干部”、“专班之星”等称号，对工作不力、责任心不强的干部予以通报批评。 （三）乡村振兴进展有序。奋力抓投入，推进乡村建设进入新阶段。一是基础设施建设持续改善。较大自然村道路硬化、撤并建制村路面硬化、老村道加宽、非建档立卡通村道路硬化等畅通工程建设完成34.874公里，完成任务的101.4%。完成金色银杏谷绿化提升工程建设。金色银杏谷入口公路改建工程已完成征地拆迁74户21.53亩，正在实施1.18公里道路建设。361省道五庙段改扩建工程已全面完成15户41.9亩征地拆迁任务，工程进入全面施工阶段。大力实施程冲、红光农田水利最后一公里工程。乡自来水厂投产运行，确保集镇区饮水安全。红光村农饮工程已投入使用，解决353户1237人农村饮水安全问题。二是集镇区整治成效显著。投资800万元(其中集镇整治500余万元，污水处理300余万元)全面打造五庙乡驻地建成区整治工程，实现路畅、街净、市靓、花美的新面貌。建成两座3A级旅游公厕、弹腔文化广场、四处生态停车场、入口绿化景观公园，改造提升五庙烈士陵园、五庙老桥，新铺人行道2.4公里、道路标线、减速带。安装路灯156盏，统一店招106块，安装特色旅游标志牌、路标和路灯宣传牌180余块，新增文化墙60余米。建成集镇区生活污水处理场站，铺设完成3.5公里污水管网;拆除旱厕8座、改造旱厕11座，卫生厕所覆盖率100%;投放分类垃圾桶60余组，新增绿化箱50组，绿化2900平方米。三是美丽乡村建设有声有色。新田提升型省级美丽乡村中心村竣工，覆盖甘湾、老屋等5个村民组97户491人，整治范围1.5平方公里。拆除破旧危房、旱厕、猪圈67间。硬化加宽道路1.5公里，整治沟渠600余米，整修当家塘3口，修缮古井1口，保护古树2棵;新建农民文化健身广场3处900平方米、停车场2处340平方米、公厕2座40平方米、污水处理设施1座，房屋改貌84户，改造拆除旱厕，卫生厕所全覆盖;安装路灯98盏，绿化7800平方米;建成文化墙80余米。中心村便民服务中心、农家书屋、卫生室、便民超市等公共设施配套完善齐全，村容村貌改观明显。第一党小组自然村整治工程有序推进。三清四拆全面完成，正在建设广场、公厕主体工程。四是存量危房消除进展迅速。按照“应建尽建、应修尽修、应保尽保”原则，扎实消除农村存量危房。全年开工204户，竣工204户，开工率、竣工率均为100%，提前完成年度危房改造任务。建立健全督查通报机制，强力推进无人居住破旧房屋拆除工作。全乡共核实上报161户，竣工验收382户30038平方米，拆除率238.51%。全乡完成房屋安全鉴定2188户，农村住房鉴定实现全覆盖。对有价值的24处老屋堂厅挂牌保护。五是退宅还耕政策深入民心。出台了《五庙乡2018年城乡建设用地增减挂钩(退宅还耕)实施方案》，统一补助标准，充分保障村集体和农户的利益，大大提升了各方的工作积极性，在全市范围内率先完成150亩退宅还耕任务，并顺利通过了省验收。大力开展“大棚房”清理整治专项行动，确保“农地姓农”，杜绝耕地非农化现象发生。 （四）社会事业欣欣向荣。始终把推动社会事业全面发展、提高群众生活水平作为出发点和落脚点。一是持续重视文化传承保护。着力弹腔曲目复排和传承人培养，《三奏本》、《徐庶谏诸葛》等6部传统剧目成功复排和公开演出。《四郎探母》、《渭水河》两部戏参加第八届中国(安庆)黄梅戏艺术节地方稀有剧种展演，并获优秀传承奖。中央广播电视总台国际频道《风尚中国》专题报道潜山弹腔，从深度上、广度上扩大了潜山弹腔的知名度。二是积极倡导体育健身运动。把体育锻炼、全民健康放在首位，积极开展各项体育活动。先后组队参加市“迎五一健身长跑”和“中国·天柱山国际溯溪越野挑战赛职工健身跑”活动，参加全市乡镇篮球赛，并获得了优秀组织奖。组织广场舞队伍参加市老年人体育协会迎新春联谊会、“体彩杯”第五届全民健身演示大会和2018年香港文化体育艺术节交流赛，极大丰富了群众文化生活，扩大了五庙影响力。三是大力培育乡风文明。始终坚持抓典型示范，大力宣传身边的“正能量”，用榜样的力量温暖人心，鼓舞人气，启迪人生，涌现出“中国好人”许开学、“安庆好人”程贤云和王艳枝、维和军人程度宇、党员突击队等先进榜样，形成乡风文明的良好局面。四是统筹推进各项工作。按照“责任、工程、预案、物资、队伍”五到位要求，认真开展了山洪地质灾害应急演练，切实做好防灾减灾救灾工作。组织开展“食品安全宣传周”活动，开展食品药品安全专项检查5次。积极做好武装工作，输送优秀兵源4人，乡获得国防教育工作先进单位荣誉称号。中考升学率位居全市十强，建成中学多媒体教室。规范档案管理，创建标准化档案室。成立五庙乡科学技术协会。完成第二次全国污染源普查和“散乱污”企业排查工作，完成固体废弃物排查及整治工作。圆满实现共青团和工会工作委员会换届。气象、妇联、统计等工作全面发展。 （五）人居环境和谐稳定。积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。一是强化安全生产专项整治。认真贯彻安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，强化安全生产“网格化管理”，落实属地管理责任;扎实开展综治集中宣传月活动，通过微信群、QQ群广泛宣传平安建设;全年共计开展安全检查7次，全面覆盖辖区内农家乐、服装加工厂、加油站、烟花爆竹经营点、校园及周边环境、旅游景点等，全乡无一例重大事故发生，确保人民群众生命财产安全。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。“一把手”总体抓、负总责,统一谋划部署的机制，成立扫黑除恶专项工作小组，对“问题”和“苗头”进行双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。三是不断加强综治维稳信访工作。积极做好矛盾纠纷排查调解、社区矫正、法律援助等工作，真正实现“排查在先，调处在前”，小事不出村、大事不出乡。全乡无集体上访，无越级和赴省进京上访，无重大刑事案件发生，无群体性事件发生，群众满意度和安全感稳步提升，获得市治安保险先进单位荣誉称号。 （六）民生福祉显著提升。坚持以人为本，推进社会事业持续发展，不断提升人民福祉。一是落实退役军人优抚政策。成立五庙乡退役军人管理服务站，积极推进退役军人事务管理，妥善安置退役军人2人，悬挂光荣牌228张。二是规范五保、低保动态管理。从严规范低保五保评定及大病救助、临救和敬老院工作。一年来，共清退不符合低保人数达140户378人，动态调整新纳入63户176人特困家庭享受低保惠民政策，杜绝了“人情保”、“关系保”，确保不出现“错保、漏保”，做到“应保尽保、应退尽退”。三是完成残疾人调查摸底办证。对全乡602个残疾人走访、办理残疾证，建成乡残疾人之家，新田、吴桥残疾人工作站。四是卫生计生工作持续保位提质。卫生计生各项主指标均居全市前列，新农合参合率达96%以上，位居全市前列;家庭医生签约率、履约率达100%，公共卫生及计划免疫工作有序开展。五是保障工作持续走在前列。

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年天柱山镇政府工作报告

  ---在天柱山镇第七届人民代表大会第四次会议上天柱山镇人民政府镇长储根娣(2019年3月28日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，加压奋进，重点工程建设取得实质性进展，7k入口服务区博物馆及停车场主体工程基本成型，小学主体工程进入全面建设阶段，茶庄集镇改造工程进入扫尾阶段。经济社会持续健康发展，圆满完成年初确定的各项目标任务,综合目标考核获二类乡镇优秀等次，文明创建获单项奖，受到市委市政府表彰。 （一）经济运行稳中向好一是经济指标稳步攀升。全年实现财政收入1571万元,完成固定资产投资4.41亿元，规上企业产值6354万元,限上企业产值4942.8万元，新增限上企业1家。农村居民人均可支配收入11996元,新增城镇劳动力就业150人，发放创业补贴370万元。农商行年末居民存款余额2.08亿元，较上年底净增7200万元，贷款余额2.4亿元，较上年底净增5800万元;邮储银行年末居民存款余额1.7亿元，较上年底净增2000万元。二是项目储备不断充盈。黑虎瀑、野寨集镇、白茶基地、天柱山户外拓展基地、阳光玫瑰观光园、茶庄邮政所6个项目进入固定资产投资项目库，古皖国养生养老城和茶庄民宿项目等批入库。古皖国养生养老城项目进入省招商引资平台，禅谷休闲农业观光园项目进入市县招商引资平台。三是招商引资成效显著。投入14万元，编制招商导册，制作天柱山镇宣传片，多次赴省内外宣传推介重点招商项目。森林康养基地项目已完成土地流转，即将开工;古皖国养生养老城已开工建设;天柱山禅谷休闲农业观光园已完成办公用房建设，正在修建园区道路和停车场;白茶基地项目正在扩模升级;正在积极对接茶庄、白水湾康养项目、野人寨民宿及文旅小镇项目、印象七仙女项目。 （二）脱贫攻坚奋力推进围绕县摘帽、村出列、户脱贫目标，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”行动，积极落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，认真完成脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改。顺利完成省脱贫攻坚第三方监测评估，圆满实现天寺村出列，194户450人脱贫目标。一是用活工作机制。坚持一把手负责制，统筹联系村镇干、驻村扶贫工作队、村“两委”、千干下基层专班四支力量，落实单位包村、干部包户工作机制。二是精准实施扶贫政策。实施农特产业到户项目741户116.25万元,建成河西、风景、林庄、天寺4个农业特色产业扶贫基地;光伏扶贫带动贫困户41户138人，旅游扶贫带动贫困户505人次，电商扶贫带动贫困户41户138人;举办就业培训1期30人，组织专场招聘会3期，获批居家就业基地26家，实现居家就业108人次，建成河西村级扶贫驿站;聘用生态护林员45人，年均增收6千元以上;帮助63户贫困户通过“四带一自”模式贷款313万元发展产业;4021人次享受各项医疗补助843.1651万元;508人次享受教育扶贫补助49.84万元;发放低保、五保、孤儿等补助资金554.8845万元;实施易地扶贫搬迁14户38人，完成“四类人员”111户危房改造，投入174万元解决白水、茶庄、林庄3村安全饮水问题;举办扶贫夜校55期，发放宣传单页4000份，联合开展洁净农家活动12次，完成微心愿认领22个。三是不断壮大村集体经济。投入财政资金350万元，支持各村主导产业发展。天寺、风景、林庄、河西4个贫困村集体经济年收入均达10万元以上，其中风景村集体经济年收入达38.9万元，非贫困村白水、茶庄两村集体经济收入也均达到5万元以上。 （三）全域旅游亮点纷呈大力推进“旅游+”发展模式，创新旅游扶贫开发模式，助推乡村振兴。一是节庆活动精彩纷呈。成功举办首届天柱山杜鹃花旅游节、民间艺术精品展、天柱山野人寨美食节、第二届天柱山蓝莓采摘节、天寺年货节等节庆活动;配合市委、市政府举办中俄天柱山文化旅游交流活动启动仪式、“520”大型相亲活动、第三届天柱山风景区摩友联谊大会、2018木风国际长板速降大赛、国际溯溪越野挑战赛等高端体育赛事。二是景区品质有效提升。天柱峡谷景区积极创建，景区游客中心、游步道等硬件基础和软件服务明显提升。白水湾景区完成品质提升，高空玻璃桥、九曲河漂流等一批特色精品旅游项目倍受青睐，天柱福元乡村民宿荣登2018年中国旅游产业影响力风云榜，荣获“2018中国旅游影响力乡村民宿TOP10”。三是旅游创建扎实开展。出台了《天柱山镇2018年旅游工作奖励办法》、《天柱山镇店招规范管理实施办法》，“天柱山镇微旅游”微官网公众号投入运营，促进旅游业健康发展。实施文旅结合，做足“生态美食+文化旅游”大文章，打响天柱山镇“乡村旅游美食”名片;成功申报贫困村三星级农家乐10家，四星级农家乐3家;天柱山镇及野人寨旅游小镇荣获安徽省首批省级旅游特色小镇称号。四是旅游商品硕果累累。天柱山糯米原汁封缸酒已列入安庆市非物质文化遗产目录，在2018年度国家旅游商品大赛中获银质奖;琪怡剑毫绿茶荣获省级铜奖，并作为第七届安徽旅游春晚指定用茶。风景村流水养鱼已搬上居家和酒店餐桌，提升了人们的生活质量。天寺村金丝皇菊远销市内外，当年创收十余万元。林庄蓝莓观光园、草莓园、天寺葡萄园等果实丰硕，成为采摘体验首选。2018年，天柱山镇首次亮相第七届中国安徽旅游春晚，上榜“2018安徽旅游创意营销莲花峰奖”。 （四）乡村整治成效显著积极推进提品质、惠民生，常态化开展环境保护督查巡查，镇村发展呈现新面貌。一是推进美丽乡村建设。以村容镇貌整治为重点，常态化开展文明创建网格化管理，推行移风易俗等乡风文明，顺利完成林庄、天寺省级中心村建设验收。完成退宅还耕301亩，实施危房改造206户，旧房拆除209户，拆除面积近2万平方米，超额完成市下达的目标任务。完成公路沿线旱厕整治300户并通过验收，农村环卫保洁实现城乡一体化，镇域人居环境明显改善。二是实施集镇改造提升。建成镇卫生院医务楼，破解天柱山7K入口服务区生态停车场项目建设瓶颈，如期启动天柱山中心小学搬迁项目建设;皖镇二期工程开工建设;完成茶庄集镇改造三期安置房和劳动力市场等主体工程建设，临时过渡房顺利拆除，乌以风墓园全面拓改提升，野寨、茶庄集镇发展活力骤增。三是夯实乡村基础设施建设。全面实施交通、水利、电力等民生领域基础设施建设，完成道路建设6.3公里，完成水利工程改造提升项目157个，天寺旅游富民进村公路路基全线畅通，逐步完善小水电供区电力，提高通讯信号覆盖率，农村基础设施建设不断巩固。四是倡导乡村文明。评选表彰“道德模范”等先进典型35人;组织开展大型文艺汇演6场，送戏下乡12场;推进文明创建“四进”活动，不断提升文明程度和文明素质。茶庄村获评安庆市文明村庄，林庄村获批安庆市一村一品示范村。天柱山中心学校荣获安庆市文明校园、安庆市平安校园及安庆市国防教育特色学校，中心小学荣获国家青少年科学调查体验活动优秀示范学校、国家科技创新特色学校、安庆市“戏曲进校园”特色学校等。 （五）民生福祉日益增进一是强力推进实事工程。集中多方力量组织2次攻坚行动，确保实事工程有力推进。天柱山中心小学搬迁项目完成征地、土方回填和主体工程基础浇筑，易地扶贫搬迁项目如期完成，退宅还耕项目超额完成，贫困村集体经济增收项目有序推进。二是强化社会综合治理。天网工程二期建成运行，极力化解信访积案，大力开展“扫黑除恶”和治理“三堵六闹”专项行动，不断优化社会环境，加强社会治安综合治理。完善村级组织和干部待遇保障机制，村“两委”换届选举顺利完成。非洲猪瘟防控有力，应急工作持续加强，安全生产形势保持稳定。三是全面落实民生政策。大力实施农村安全饮水项目及水土保持项目和基本农田水利最后一公里项目，积极应对7月4日暴雨洪灾。按时完成第四次全国经济普查清查工作。完成事业单位养老保险基数申报和城乡居民养老保险发放，城镇医疗保险参合率达100%，完成贫困户、低保户、重度残疾人新农合代缴，新农合参合率95.7%。建成1个“残疾人之家”、2个村级“残疾人工作站”。卫生计生保障服务体系不断健全，通讯电力等基础设施不断完善，群众满意度逐年提升。创建安庆市级家庭农场1家。举办农业致富带头人、农业技术培训班二期100人。全年抽检农产品样品240个，均未发现质量问题。“两区划定”工作按期完成。四是其他工作统筹推进。林业生产改造有序实施，生态屏障不断巩固，长效建立森林防火防虫、检查检疫和秸秆禁烧责任体系，全年无重大火灾发生，森林资源得以有效保护。基层武装工作全面完成征兵、预备役等工作任务，连续5年无退兵。加强生态环境保护、推进“散乱污”企业整治和矿山、砂石、垃圾治理。顺利组建天柱山镇工会联合会，完成机关工会换届，职工文娱活动常态化开展，工会管理进入信息化。妇联工作扎实开展，林庄村获省妇联“亲子阅读基地”称号。关心下一代工作有效开展，获市关工委好评，并在年度考核中获加分。各位代表，成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群携手奋进、努力打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众，向所有关心、支持天柱山镇建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存在的不足，发展中还面临着许多困难。主要表现在：经济发展总量增速不快，经济结构比较单一;征迁难题尚未彻底破解;信访矛盾日益突出，维稳形势非常严峻，防范化解重大风险的能力有待提升;少数干部作风问题与担当意识有待加强等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是潜山实现高质量脱贫摘帽和天柱山镇推进乡村振兴高质量发展的开局之年。做好今年工作责任重大、使命光荣。我们要借力5A级天柱山和全国特色旅游景观名镇、国家级生态乡镇三块金字招牌，立足于绝佳的旅游资源，抢抓脱贫摘帽、撤县设市、全域旅游、乡村振兴等诸多机遇，坚持发展是第一要务，解放思想，撸起袖子加油干。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持“生态立镇、旅游强镇、产业活镇”发展主战略，继续打好三大攻坚战，唱响乡村振兴主旋律，放大旅游经济影响力，织牢社会保障安全网，谱写天柱山镇高质量发展新篇章!打造乡村美丽，民风淳朴，文化繁荣，经济活跃，社会和谐的生态旅游强镇、历史文化名镇、经济发展重镇，成为潜山市经济社会发展排头兵、全省旅游业发展明星镇、全国游客向往的美丽乡村、梦想家园。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，实现财政收入1530万元，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长10%，居民人均可支配收入增长9.5%。有力防范化解重大风险，全面完成脱贫摘帽各项任务，统筹推进经济社会事业发展。围绕上述目标，我们将抓好以下六个方面的工作： （一）着力防范化解重大风险成立防范化解重大风险工作领导小组，围绕重点领域重大风险，强化风险排查，建立风险台账，逐项细化防范化解措施，实行闭环销号管理。建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控责任机制，确保重大风险防范化解工作落到实处。继续推进扫黑除恶专项斗争，在打防并举，标本兼治上下功夫。全力深化平安建设，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪，依法化解信访矛盾纠纷，配合实施好“雪亮工程”，进一步提升群众安全感和政法工作满意度。健全完善各项应急预案，加强关键领域、关键环节监管，做好森林防火与安全生产工作，坚决杜绝安全事故发生。扎实推进松材线虫病防控和野生动植物保护工作，依法打击非法开采砂石和运输木材，切实维护好生态安全。加强“三资”管理，严格控制新增债务，妥善化解村级遗留债务。 （二）全力决战决胜脱贫攻坚坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，抓好责任、政策、工作“三落实”。一是务实重行确保责任落实到位。按照“六个精准”要求，推动全镇脱贫攻坚工作再上新台阶。进一步建立健全脱贫攻坚工作机制，坚持到村月督导，到户月走访的工作方式，全面压实帮扶责任;进一步用活联系村镇干、驻村扶贫工作队、村“两委”、千干下基层专班四支力量，明晰工作职责，加大监督力度，全面提升扶贫队伍履职尽责能力，增强工作合力。二是常抓不懈确保政策落实到位。提升扶贫项目管理水平，全面做好扶贫项目库规范管理工作，提高扶贫资金使用效益。高效推进村集体经济和资产收益扶贫项目，有序推进危房改造项目，统筹推进光伏扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫等政策落细落实。积极争取、实施安全饮水、“四好农村路”项目，进一步提升民生保障水平。持续深化乡村整治攻坚行动，深入开展“四净两规范”活动，全面改善农村人居环境。三是全力以赴确保工作落实到位。对标高质量整市摘帽的要求，全面完成各级督查检查发现问题的整改工作，做好建档立卡识别退出动态调整工作，巩固驻村结对帮扶工作，规范完善基础档案资料，认真梳理工作思路，创新工作方法，提升工作成效。同步探索建立健全稳定脱贫长效机制，防止返贫和新的贫困发生。做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，推进乡村产业发展，提升带动脱贫能力，实现脱贫效果和乡村发展的可持续性。 （三）聚力稳步推进乡村振兴按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,抢抓政策机遇，力争乡村振兴走在前列。一是做强村级集体经济。因村制宜，积极创建“一村一品”示范村，积极推进农村三变改革，培育一批能带动村民创业增收的村集体经济产业。谋划启动九井河景区开发及风景村乡村旅游服务中心二期项目，推进天寺村菊花项目产业化、规模化发展，推动天寺村农家乐项目建设，加快林庄村游客服务中心配套设施建设、加大河西村农民工创业园项目引进力度，继续支持贫困村资产收益扶贫项目。二是发展绿色现代农业。稳定粮油等传统产业规模，大力发展茶叶、果蔬、花卉苗木等特色农林产业。积极发挥村级组织和公司作用，有序推进高标准农田水利建设，推动农业向规模化、集约化、绿色化发展，大力发展订单农业，增强乡村振兴新动能。加大新型职业农民培训力度，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，用好用活产业政策。推进农旅高效融合，加快发展生态田园、休闲农业、特色种养、电商服务等乡村产业新业态。三是打造生态宜居村镇。抢抓潜水绿道银滩工程实施契机，打好生态环保攻坚战，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，持续开展散乱污企业整治工作，协调配合监督好环卫一体化工作，全面提升街道、村庄等人居环境治理水平，补齐影响农民群众生活品质的短板,打造美丽乡村风景线。实施好“315”示范村人居环境整治工程，加快推进山水融合皖镇建设和天柱山国际养生小镇申报工作，完善集镇各项配套设施建设。四是传播文明和谐乡风。以创建市级文明村庄为契机，进一步完善村规民约，认真挖掘乡贤文化，引领乡村振兴。充分发挥典型引路的示范作用，继续开展诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、天柱山好人等道德模范评选活动。认真开展送戏下乡等文化活动，传承好传统文化，营造文明和谐的乡风。以项目申报为抓手，进一步整合资金、资源，促进村文化活动中心(室)、文化广场等文化设施功能完善配套。持续开展农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，及时更新乡村文化设备，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，促进乡村文化繁荣。 （四）竭力唱响全域旅游品牌坚持文化旅游首位产业、首位发展。一是围绕“聚人气”，做大做响节庆品牌。做活茶旅整合文章，举办首届天柱山(琪怡)茶文化旅游节;继续举办天柱山杜鹃花文化旅游节、林庄蓝莓采摘节、九曲河漂流节和天寺香村年货节等系列节庆活动;协助做好长板速降、溯溪越野等高端品牌体育赛事，进一步聚集人气，提升知名度和美誉度。二是围绕“抓提升”，优化旅游产品体系。加大协调力度，力争尽早实施茶野路亮化工程;加速推进白水湾景区游客中心和停车场建设;加强文化融合，完善天柱峡谷景区游乐功能，打造“皖山红”红色研学游线路;加快林庄户外拓展基地项目建设，力争上半年建成运营;积极盘活优质旅游资源，加快九井河、虎头崖、梅花苑等景区景点开发建设力度,打造全域全景旅游综合体。依托美丽乡村建设为载体，不断完善基础设施及公共服务建设，大力发展山水生态游、文化养心游、户外养生游、美丽乡村游、民宿体验游等新兴业态，进一步优化旅游产业结构，丰富旅游产品，增强旅游产业发展活力。三是围绕“擦亮点”，打造乡村旅游品牌。放大民宿、漂流、玻璃桥等项目吸引力，加大旅游宣传推介和项目招商，着实引进一批符合风景区规划、符合功能定位的特色旅游项目。依托全镇生态资源，积极争创省级国际养生小镇，申报安徽避暑旅游目的地;茶庄、白水争创市级“一村一品”示范村;河西、天寺申报省级森林村庄;大力支持天柱峡谷创建4A级旅游景区，白水湾创建3A级旅游景区，农家乐“创星”升级。利用闲置宅基地、农房等资源发展精品乡村民宿，打造高山民宿度假基地。四是围绕“增效益”，力促美丽经济转化。进一步完善天柱山镇旅游发展规划，强化文化引领，谋划区域性发展，稳步推进整村创A行动，逐步构建“一镇一文化、一村一品、村村呼应”大格局。大力推进“旅游+乡村”，抢抓潜水河乡村振兴试验区、潜水绿道银滩建设，推进全镇旅游景观提升，完善基础服务功能，加强旅游品牌和特色展示，启动美丽乡村旅游咨询点、农家乐接待中心建设，规范全域旅游管理服务，优化旅游发展环境，努力打造乡村旅游样板。深挖镇域特色历史文化，大力支持天柱山历史文化研究成果转化，积极发展研学旅行，丰富研学内涵，推进省级研学游基地建设。加大旅游发展扶持力度，以市场为导向，充分发挥农、林资源优势，深化旅游商品开发和深加工，延伸产业链条，真正“惠”及百姓。 （五）强力高效推动重点项目一是聚力推进项目。按照“四督四保”要求，加大在建项目建设力度，对标完成7K入口服务区、中小学及幼儿园工程建设任务。全面完成茶庄集镇改造项目，尽快完成失地农民养老保险办理，平稳有序完成回迁结算，依法启动欠款户催缴任务。优化古皖国养生养老城和茶庄民宿特色小镇项目施工环境。积极争取项目资金，实施好虎头崖景区旅游公路等重点工程。二是聚焦招商引资。以“招商引资突破年”行动为契机，主攻文化旅游方向，注重景区景点、健康养生、文化创意、旅游产品开发、农旅结合等旅游大项目引进，强化招商调度机制，逐步形成全员招商工作机制，推进有牵引性的大项目落地。三是优化招商服务。对在谈和在建项目全面推行“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”工作推进机制，努力破除招商引资项目用地瓶颈，为落户企业做好服务。 （六）全心统筹发展社会事业认真做好中小学搬迁工程建设工作，加大对基层教师队伍的关怀力度，进一步提高办学水平。加强学生安全教育，提高学生安全意识，杜绝校园安全事故发生。加大家庭发展服务中心建设力度，为农村留守儿童和妇女提供更好的活动载体，给老年人带来更好的关爱服务。认真做好卫生院新院区搬迁工作，为市民提供更优质的医疗服务。做好镇内退役军人安置后续工作，完善城乡低保、农村五保供给、孤儿、残疾人救助保障等社会救助体系。对照标准，建成标准化敬老院，进一步提升五保老人供养水平。有序推进茶庄水厂改造升级，实施好管网延伸工程。扎实做好河长制、林长制工作常态化管理。对标推进普法和依法行政工作。严格按照相关政策规定，依法使用土地。继续加大村级文化、体育设施、卫生医疗等生活服务体系建设。落实全面二孩政策，提升生育服务管理水平，进一步加强卫生计生深度融合，提升群众满意度。完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查和第二次全国污染源普查。继续做好基层武装、民族宗教、劳动就业、保密、档案、工会、共青团、妇联、关心下一代、农业农村、畜牧、木检、金融、电力通讯等工作。 三、强化政府自身建设新时代要有新思想，新目标更要有新作为，政府自身必须勇担当、强落实、转作风、提效能。一是提高政治站位树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决、不折不扣落实落细各级决策部署，坚决做到镇政府是镇党委决策的执行者。二是推进政风转变坚定不移改作风树新风，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，聚焦“十戒十做”“四对标四整治”，切实解决“多推虚浮”等问题，用真心换真情，进一步优化干群关系，打造新时代服务型政府。三是创优便民服务搭好“互联网+政务服务”平台，优化为民服务流程，提高办事效率。扎实开展岗位创优评选活动，把服务对象的满意度列入绩效考评内容，逐步形成切实可行的工作监督机制。四是践行廉政勤政严格执行中央八项规定精神，切实加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”。规范政务村务公开，实现脱贫攻坚、工程建设、国有资产等重点领域审计监督全覆盖，扎紧制度牢笼。聚焦不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题，紧盯关键节点，坚决防止“四风”反弹回潮，下大气力整治“推绕拖”等庸政懒政、甚至“中梗阻”行为，打造风清气正政务环境。2019年我们将办好5件实事：1、继续推进中小学迁建工程及启动幼儿园建设工程;2、实施好天寺村进村旅游公路1.5km路面硬化工程;3、实施好黑虎河综合治理工程;4、实施好潜水绿道银滩一期工程;5、全面完成风景村、天寺村农田水利最后一公里项目。各位代表，幸福都是奋斗出来的，只有苦干实干才能出成绩实绩!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委坚强领导下，开拓创新、务实前行，合力开创天柱山发展新篇章!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年油坝乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表油坝乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，潜山撤县设市成功圆梦，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，安九高铁建设在油坝推进迅速，潜水、皖水水利工程建设全境铺开;全乡农业产业化发展亮点纷呈;经济社会持续健康发展，10月份荣登潜山市经济督导月度考核“红榜”，全年完成固定资产投资2.3665亿元，完成财政收入425.2万元，完成年初计划的101.7%;年末居民银行存款余额49217万元，比上年增长3381万元。 （一）脱贫摘帽成效明显。一年来，我们聚焦高质量摘帽，坚持发展与脱贫相结合、强乡与富民相统一，重投入、强弱项、补短板，整合各类资金全力支持脱贫攻坚，全面改善农村基础设施，整体提升基层基础和基本公共服务水平。2018年，实现244户751人稳定脱贫，顺利通过省第三方监测评估、省市交叉互查和贫困县退出专项评估。健全责任体系。结合开展春夏秋冬“四季攻势”和千干下基层，市乡村干部与贫困户结对帮扶，与专班并肩驻村作战，乡、村、扶贫工作队、驻村专班、帮扶干部“五支力量”形成良好攻坚合力，工作机制扎实有效。做强产业支撑。加大产业扶贫力度，“四带一自”模式全面推广，大力扶持贫困户发展农特产业，共计打卡发放补助569户97.141万元。制定年度电商扶贫方案，成立电商服务中心和各村电商服务站，吸引和沐、供销e家、邮乐购等电商企业在我乡开设网店16个。强化政策落实。落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策措施，全额代缴贫困人口新农合参合金，2241人建立健康档案、落实家庭医生签约服务并规范履约;落实学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育“全过程”教育扶贫资助体系，资助贫困学生137人次，发放教育补助20余万元。2018年集中开展乡村整治攻坚行动，改造危房101户，拆除无人居住破旧房屋248户，改造、拆除旱厕425座。落实扶贫线低保线“两线合一”，提高低保保障标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。乡扶贫驿站建成投入使用，并引进将我乡原产地产品 舒席作为实施项目的公司参与合作，在产业回归的同时吸纳了19名贫困户就业。补齐“双基”短板。完成7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成175户贫困户安全饮水入户安装;总投资128.5万元的小型水利工程提升改造实施农田水利“最后一公里”，改善灌溉面积3500亩。大力实施退宅还耕，共完成540余亩，超额完成市下达的目标任务。 （二）农业产业亮点纷呈。积极探索构建符合我乡实际的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，努力实现农业强、农村美、农民富。粮食产量持续增长。2018年我乡农业产业实现转型增效，共种植水稻20919.92亩，粮食总产达12551.95吨，全年共完成各项农产品加工1283.3吨，比上年增加237.3%。农业机械化率达到80%以上，完成“两区”划定。经营主体蓬勃发展。农业生产经营向规模化和专业化方向发展，新型农业经营主体数量大幅增加，机耕、机播、机收等农业机械化水平不断提高，农田水利设施不断完善，设施农业数量增长迅速。2018年，我乡新增农业企业3家、家庭农场3家、合作社2家。新增安庆市市级示范合作社1家、安庆市市级示范家庭农场1家，潜山市市级农业产业化龙头企业1家、潜山市市级示范合作社3家、潜山市市级示范家庭农场2家。品牌建设再获丰收。思迈公司2018年再获科技专利三项。“花瓣语”牌豇豆、茄子等9种蔬菜被认定为中国绿色食品A级产品。思迈农业、中泰六和入围潜山市首批农产品质量安全“红榜”企业，喜占全市三分之一。安徽唐氏舒席有限公司获得2018年安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖并参加了2018年广交会。潜山市纯鲜园农业有限公司“皖品念”牌谷类和活动品牌成功获批。潜山市三丙赵家湖绿色农产品有限公司的“赵家湖绿头野鸭地理标志”正在申报中。新型模式发展迅速。思迈农业在全市率先引入众筹模式，“互联网+农业众筹”新路子推进迅速，农产品供不应求，从国家级蔬菜标准园到农业生态园，从“田间到舌尖”，实现了订单化和精准化种植，农业生产管理更加精准高效，众筹项目正在把生态园建成农业与旅游相融合、城市居民和乡村农民相对接的体验乐园。农创园项目运营良好，线下体验、农产品展示展销、电商培训、公共服务、商超一应俱全，入驻电商及电商应用企业6家。“稻虾共养”新业态在我乡发展迅速，综合种养面积已逾千亩。扩模的同时实现增效，实现虾、稻同步增产、品质同步提升，获得省市专家领导的高度重视和肯定。 （三）美丽乡村韵味凸显。强化协调指导，加强规划编制，落实责任分工，有序推进各项建设。水乡风情特色鲜明。2018年我乡按照“一次规划、分步实施、因地制宜、易于维护”的原则和“两治理一加强”的要求，整合资金700多万元，对照整治规划，建成幸福园、街心花园、农创园;按照服务半径建成5处停车场和农产品自产自销交易市场;打通幸福大道，治理背街小巷;完成集镇绿化、亮化、美化工程，完成集镇重要节点风貌整治任务及集镇道路命名和道路标识标牌安装。基础设施保障规定动作完成的同时，找准风格定位，注重打造水乡风情，提升集镇品味。政府驻地集镇改造因水乡特色鲜明，成效显著，被我市推荐接受省市验收。崔仓省级中心村建设高标准完成，桑树中心村建设基本建成。2018年美丽乡村建设年终考核获得二类乡镇第一名。“三大革命”一体化推进。下大气力统筹推进农村环卫、污水处理、改厕“三大革命”工作，进一步提升人居环境。全面按照市政府统一部署要求，精心组织、强力推进，在全市率先完成城乡环卫一体化政府购买服务项目交接工作，交接之后，全乡环卫作业质量再创佳绩，受到市级领导的高度肯定和群众的普遍赞誉。我乡2018年在全市率先建成集镇污水处理站，同步埋设主干道污水管道1.2公里，为集镇实行雨污分流奠定基础，满足集镇和周边村庄污水处理要求。动员并组织全乡6个行政村改造自然村200户旱厕，同时顺利完成道路沿线225户旱厕改造任务。生态文明健康发展。建立生态环境保护责任制度，落实“网格化”环境监管任务，积极创建生态乡镇、村及绿色学校，不断推进生态文明建设持续健康发展。2018年全乡无突出环境整改情况，无环境信访案件发生。河长制、林长制责任体系监管到位，秸秆禁烧成效明显。积极开展环境保护宣传活动，环保观念深入人心。 （四）基础建设扎实推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。高铁建设捷报频传。我乡作为高铁南站所在地，建设项目线长、点多、面广、量大。一年来，围绕时间节点，加快征迁进度，有针对性地开展工作，对照征迁完成时限，集中力量，强势推进。工作中注重创新征迁方法，强化措施，突破征迁难点，圆满完成了三个村全部征地拆迁任务，保障了项目用地，我乡成为安九沿线安徽段首个完成拆迁安置任务的乡镇。同时强力推进拆迁安置点建设，规划、设计、招标、桩基进场，按程序守规定，2018、2019年两年棚改项目计划同步实施，建设稳步快速推进，进度、成效受安庆市和本市领导高度肯定。水利工程顺利推进。皖河综合治理项目潜水左岸、皖水三角堤加固、皖水左岸桑树堤PPP项目堤防加固工程，正在高效推进，崔仓片农田水利最后一公里建设基本完成。农村安全饮水管网延伸工程正在实施，高效节水灌溉(思迈农业园)项目已完成。交通电力全域提升。完成8条共计7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成崔仓桥危桥修缮加固、铁锁桥危桥改造;小型基础设施补短板建设稳步推进，群众满意度进一步提升;500千伏安庆三变建设在我乡扎实推进。 （五）社会民生持续改善。着力践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项民生工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保障不断增强。2018年我乡超额完成年度就业目标任务：认定居家就业扶贫基地2家，开发岗位数40个，开发辅助性岗位6个，就业技能培训21人，通过帮扶实现居家就业扶贫基地就业53人，辅助性岗位就业4人，并落实就业扶贫资金，转移劳动力422人。城乡居民养老保险全乡共有正常缴费居民8858人，社保代缴236人，按月注销153人，及时申报216人享受养老保险。创建了规范化潜山市首家残疾人之家和6个村室残疾人工作站，该项工作的先进做法和经验，受到市残联高度评价并在全市范围内进行推广。科教文卫全面发展。控辍保学成效明显，教育扶贫全面覆盖，教育设施日臻完善，教学成绩名列前茅。公益性文化设施实现乡、村两级覆盖，完成东店、张祠2个村综合文化服务中心建设。全年积极组织开展节日文体活动和群众各类文化活动30余场，组织文化扶贫演出13场，总服务人数超过一万人。农村合作医疗完成19602人。为全乡计划生育家庭共发放奖扶、特扶、手术奖励、独生子女保健费、计生贫困家庭救助金等各类惠民资金70余万元，惠及人口近1000人。社会治理和谐稳定。加强乡、村综治中心窗口建设，提升基层信访工作整体水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度、获得感和安全感。严抓社区矫正和安置帮教工作，重点人员管理进一步完善。加大反邪教力度，邪教滋生土壤进一步铲除。建成“天网工程”，完善了社会治安防控体系，提高了技防设施的覆盖率。积极落实安全生产责任制，开展消防、建筑领域、寄递物流、易燃易爆危险化学品等专项检查并落实整改措施。人民武装、宗教、邮政、保密、档案、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新的成绩。各位代表，2018年工作成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是全乡上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全体乡村干部，向所有关心支持油坝经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。主要表现在：主导产业整体层次不高，缺乏大企业、大项目支撑，加快转型升级、高质量发展任重道远;村级集体经济发展缓慢，推进乡村振兴的任务依然艰巨;干部队伍活力不足，部分干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们潜山撤县设市建设发展的起步元年。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创油坝又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和潜山市委、乡党委的的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，抢抓乡村振兴战略机遇，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，奋力推进全乡经济高质量发展。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上;粮食产量稳步增长;圆满完成本年度市下达的固定资产投资和招商引资任务。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下五个方面的工作： （一）紧扣脱贫摘帽，巩固提升脱贫成效坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入开展脱贫摘帽双“百日攻坚”，对标贫困县退出逐项达标;对标“两率一度”要求，做到逐户落实;对标重点环节，做到逐个过关。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，整体提升脱贫攻坚成效。突出精准抓基础，突出见底抓整改，突出均衡抓统筹，开展好“双基”巩固提升、乡村整治攻坚、群众满意度提升三大行动，抓住关键，靶向定位，精准施策。建立健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持扶贫与扶志扶技相结合，进一步完善防范返贫的长效机制。 （二）紧扣产业发展，促进农民增收致富以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章。优化产业结构，着力推进农业产业发展，围绕藏粮于地、藏粮于技，提高土地流转质量，稳定粮油等传统产业规模，持续发展蔬菜、畜禽养殖等主导产业，大力推进“稻虾共养”综合种养扩模、提质、增效，打造现代农业产业科技园。持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，塑造特色鲜明的油坝农业产业品牌形象。 （三）紧扣项目投资，推进基础设施建设积极做好安九高铁建设各项社会工作，推进安置点建设。落细落实河长制，配合完成皖河治理工程建设、推进皖水桑树堤段加固工程建设。聚焦工作短板，拓展发展空间，抢抓国家加大基础设施领域投入机遇，准确把握乡村振兴战略发展要求，加大重大项目谋划及争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批”的梯次结构。扎实推进健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，全面推进项目建设。扎实推进“四好农村路”扩面延伸工程建设，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。围绕我乡资源优势，结合高铁概念，加大产业招商、精准招商的力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户油坝，全面完成年度招商任务。 （四）紧扣美丽乡村，打造生态宜居水乡学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，强化生态保护红线、永久基本农田保护红线控制，严格执行集镇总体规划，按照集镇建成区综合整治规划方案要求，打造生态宜居的水乡升级版，积极对接编制高铁站城市设计和控制性详规，着力构建油坝城镇发展新格局。加快美丽乡村向美丽经济转变，健全乡村治理体系，以文明乡风助力乡村振兴。坚持生态优先理念，深化林长制，强化污染防治，继续做好城乡环卫一体化工作，加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。 （五）紧扣民生保障，繁荣各项社会事业高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面实施各项民生工程，认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实城乡低保、特困供养等保障，完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。实施全民参保计划，进一步扩大社会保险覆盖面。积极做好就业和再就业工作，开展技能培训，拓宽就业渠道。发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，推进农家书屋数字化升级改造，加大舒席等制作技艺保护性开发力度。加强社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，推进安全生产工作，强化完善应急管理体系，建设“平安油坝”。扎实做好人民武装、民族宗教、保密、档案、邮政、气象、工会、共青团、工商联和关心下一代等工作。 三、牢记使命，不断加强政府自身建设坚持以人民为中心，增强政府公信力和执行力，当好追梦人，做好新答卷，更好满足人民对美好生活的新期待。坚定政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。进一步开拓创新，以新发展促乡村振兴，正风肃纪，努力在新时代开启新征程，续写新篇章。强化廉政建设。深入推进“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。进一步严肃财经纪律，强化监察、审计监督作用，严控“三公”经费，加强项目管控，加强脱贫攻坚、民生保障、环境保护等领域监管力度。有效推进“三资”管理和小微权力运行，严格招投标机制，重点加强村级项目建设监管，实施项目库准入制度。广泛接受人民群众监督，打造廉洁型政府。提升服务水平。优化窗口接待，提升服务质量。以专业的服务水准和热心的服务态度，接待和处理好群众的政策咨询、事件办理等各种工作，给群众满意的答复和高效便捷的服务，提高群众满意度。坚定不移走群众路线，坚持以人为本，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。带动广大干部敢担当、勇变革、善作为，努力做出经得起历史和人民检验的工作实绩。新的一年，我们将着力办好以下四件实事:1、推进高铁南站片区棚户区改造项目建设。2、完成2019年度“四好农村路”扩面延伸工程建设。3、配合完成皖河治理工程潜水左岸和皖水三角堤堤防加固工程建设、推进皖水综合治理工程(桑树堤段)工程建设。4、启动幸福河生态环廊建设。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年晋熙镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月6日在晋熙镇第八届人民代表大会第三次会议上晋熙镇人民政府镇长胡汉文各位代表，同志们：现在，我代表晋熙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1142”工作思路，以“四个一年”为工作总要求，以打赢脱贫攻坚、征地拆迁、综治维稳、招商引资、农村“三大革命”、休闲农业六大攻坚战和夺取党建提升工程、“扫黑除恶”专项斗争两个胜利为工作目标，全镇经济健康发展，民生不断改善，社会和谐稳定。经济发展提质增效。实现地区生产总值72亿元，增长8%;全镇财政收入2.69亿元，增长8.3%;村级集体经济收入213.8万元，增长41.46%。工业质效进一步提升。工业经济持续增长，24家规上工业完成产值45亿元，落实招商引资项目资金7600万元，确定招商线索项目7个，成功引进功能膜首位产业入园企业1个，引进总部经济项目1个。农业特色进一步凸显。投资项目增多、规模扩大，农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体发展到百余家，都市农业、休闲农业、生态农业势头看好，刘羊湖滨晋阳村花卉苗木基地、芭蕉食用菌培植基地、阳冲晋阳溜溜梅基地、南园湖滨九龙中药材基地、花亭湖观音水果基地进一步做大做强。服务业活力进一步增强。新增服务企业16家，兴建农村电商服务站12家，电商销售收入近1000万元，实现服务业增加值6800万元，增长21%。旅游业态势良好。到五千年文博园游园、罗河谷漂流、梅河谷观光、九龙涧探险的客流量与日俱增，梅河、程岭、花亭湖、天台民宿等休闲体验旅游亮点纷呈。九龙峪田园综合体项目、花亭湖和梅河村小型旅游基础设施建设项目顺利落户。城乡建设协调推进。镇村建设不断提质。征地拆迁推进有力，全年征地3828亩，拆迁870户，保障了实验中学和县医院等重点项目顺利开工建设;G105晋熙段改建工程和S246建设工程征地拆迁工作按要求推进。“两治三改”步伐加快，老城连片保护性开发启动实施。县城六大出口和城区路网与乡村相通互连。脱贫攻坚精准发力。发挥优势，确保贫困群众增收。全面贯彻“三精准，三落实”的工作方针，紧扣脱贫标准，坚持以问题为导向，补短板，强弱项;坚持发挥本镇优势，继续做强产业扶贫“四带”基地，做亮繁昌县、大观区结对帮扶产业品牌，做优金融扶贫“三合一自”特色产业;坚持多措并举和多渠道帮扶，全力促进扶贫对象增收。攻坚克难，全面完成各项整改评估。“四季攻势”扎实开展，“大排查”效果明显，“千名干部下基层”和“扶贫工作质量核查”全覆盖，扶贫“十大”工程全面竣工，全镇参加扶贫攻坚战的广大干部与全体扶贫对象心连心、手牵手，成功经受住了中央和省市委巡视巡察、省市县明查暗访10余次轮番考验，省脱贫攻坚第三方评估验收全面完成，204户619人顺利脱贫，程岭村按期出列,脱贫攻坚年度减贫任务圆满完成。人居环境不断优化。基础设施建设不断加快。期盼几十年的环库东线全面开通，太北线、赤百线升级改造完成。晋阳、刘羊道口平改立铁路道口改造完成施工。全年投资684万元的后扶项目基本完成。农村道路畅通工程进展迅速，已完成30公里路面的铺设，进一步改善了村组交通条件。程岭等村农村4个供电台区得到改造。阳冲等村的基本农田水利灌溉设施得到大力改造。我镇公共资源平台交易建设走上规范化和常态化，助力全镇经济社会良性发展，全年完成交易项目35个，交易金额近2000万元。美丽乡村建设稳步推进。梅河省级中心村、九龙市级中心村、花亭湖及阳冲县级中心村建设高质量完成，美丽乡村后续管养机制进一步完善。农村环境治理“三大革命”全面铺开，新增设施、设备投入近660万元，建立了完善的月度、年度考核制度。林长制、河湖长制管理全面推行。在全镇范围内推行建立了林长制和河湖长制，确保山清水秀、环境优美。禁养工作全面完成。在人口聚集区和饮水水源地全面实施禁养工作，在规定时间内完成71户养殖户在禁养区养殖设施的拆除(搬迁)工作，占全县总任务的55%。文明创建全面推进。发挥主战场和主阵地作用，落实文明创建网格化管理;“最美党员”、“最美家庭”、身边好人、道德模范不断涌现。社会事业全面进步。社会保障政策落实到位。五保金、优抚金、城乡低保金、计生奖励金、大病救助金、城乡居保养老金、失地保险金等资金及时足额发放。教育事业健康发展。义务教育“推均”通过省评国定，语言文字工作顺利通过国家验收;14所中小学的校园环境得到全面整治，教学条件全面改善;全镇教育教学成绩突出，中考、小学教学质量检测成绩斐然。人口计生、卫生健康推进有序。科学育儿、家庭医生服务水平明显提升，群众满意度不断提高。文化体育事业快速发展。送戏下乡、文艺汇演蓬勃开展，全年共开展各类文化活动34场次，成功举办了“古镇新韵”诗词大赛，收到两百多名参赛者投送诗词作品近千首。积极组队参加了县篮球、门球、羽毛球、兵乓球等体育赛事，团结拼搏，取得了不错的成绩。“民星进城”、“村村春晚”广受好评。其他社会事业有序有效向前推进。城乡经济普查、农村集体清产核资、民兵集训与征兵工作、退役士官安置、档案保密等项工作成效良好。认真开展了居民信息采集和优抚对象信息采集工作，进一步夯实了政府服务群众的基础信息工作。社会环境安全稳定。社会大局稳控有力。通过明确包保、压实任务和责任，全年调解矛盾纠纷810起，受理信访案件54件，调解成功率达到98%，成功化解2件省级积案、15件县级积案。“扫黑除恶”开局有力。立案查处23件，刑事拘留34人，判决服刑17人。生产生活安全有序。对重点水利工程、地质灾害点、老城古街、非煤矿山、烟花炮竹、餐饮食品及校园等安全隐患多的地方进行了密集巡查，排查出的问题及时整改。按计划开展了防汛演练、消防安全演练等实战化演练。严厉打击不遵守森林禁火令的行为，共破获6起森林火灾案件，确保森林资源安全。过去的2018年，是极不平凡的一年，这一年我们遇到的大事多、急事多、难事多，但我们迎难而上，同心协力，同舟共济，克服各种艰难险阻，收获了连连捷报和累累硕果。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、群策群力的结果，是全镇人民用勤劳、智慧、勇气拼搏出来的结果。在此，我谨代表晋熙镇人民政府，向奋斗在基层一线的广大党员干部和全镇人民，向所有关心、支持、参与晋熙经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在认真总结去年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇的建设和发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济社会整体发展步伐不够快，农林牧渔业总产值、第三产业增加值增幅不高;基础设施以及教育、医疗、文化等基本公共服务存在短板;生态环境保护任务依然艰巨;少数干部服务意识不强，责任担当不实;一些干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新时代新任务新要求还存在差距，这些都需要我们着力加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。我们的工作思路是：认真落实镇党委确定的“1395”工作安排，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为龙头，以聚焦高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、推进乡村振兴为主线，突出抓好九大重点工作：推进高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、征地拆迁、综治维稳(重大风险防控)、安全生产、生态环保(农村“三大”革命)、全域旅游(“民宿”经济)、文明创建(美丽乡村)和巡视巡察整改。继续保持昂扬的斗志，继续贯彻“五个善于经营”(城市、乡村、生态、项目、窗口)的发展理念，继续打好五大硬仗。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入增长8%，农村居民可支配收入增长9.5%;实现年度减贫和脱贫摘帽目标;各项约束性指标达到上级要求，各项考核指标保持全县领先位次。主要工作任务是： （一）聚焦高质量，打好经济发展推进战习近平总书记指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”在工业经济方面，持续抓好“四送一服”、“四督四保”，筹建晋熙工业园，让小微企业有“家园”，让返乡创业有“舞台”。加快众诚科技有限公司、泰杰电子新材料、花亭湖农产品物流园、水文化博览园等项目的投资建设。抓好以功能膜首位产业为重点的招商引资工作，完成年度任务，进一步解放思想，营造安商亲商的环境，鼓励“乡贤回乡”、“能人创业”,既要“顶天立地”，又要“铺天盖地”，“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”，促进民营经济的健康发展，持之以恒抓好项目的谋划、储备和争取工作，做大做强镇域实体经济。在现代农业方面，坚持“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的方向，坚持“山海经、田园诗、五彩画、科技舞、龙头戏”的思路，引导我镇农业向现代都市农业方向发展。在全域旅游和“民宿”经济发展方面，充分利用资源优势、区位优势和“两区”创建契机，打造“两线五村”(环库线、赤百线，花亭湖、梅河、九龙、程岭、天台村)乡村旅游经济带，环库线以特色民宿为重点，赤百线以休闲体验康养为特色，把花亭湖的湖光山色、梅河的幽谷流泉、九龙的险涧飞瀑、程岭的茶山竹海、天台的天然氧吧“卖”出去。加快推进“明镜湾”、“花亭原乡”、“九龙峪”田园综合体，“上海泰杰农庄”、“食必德茶业”、“乡香情避暑山庄”、“黄岭山庄”、“刘湾农庄”、“中天生态农庄”等乡村旅游项目落地见效。 （二）聚焦“三区一线”，打好“三重”工作突击战全力以赴抓好105国道、246省道及城区路网征地拆迁工作，如期完成县城及重点项目供地计划;高质量完成刘羊村7个拆迁安置点建设;全面完成县城区征地拆迁户的安置任务。执法巡查常态化，严厉打击“三区”违章建设。全力配合“禅源太湖5A景区”和“全域旅游示范县”的创建工作。 （三）聚焦脱贫摘帽，打好精准扶贫攻坚战高质量完成395户689人脱贫目标任务。紧跟党中央号令，紧随总书记脚步，紧系老百姓期望，紧担新时代重任，做到“五个切实”即：思想行动切实向脱贫摘帽统一，工作重心切实向脱贫摘帽转移、项目资金切实向脱贫摘帽倾斜、干部队伍切实向脱贫摘帽集结、激励问责切实向脱贫摘帽聚焦，整合政治资源、项目资源、人力资源，突出靶向治疗、突出精准施策、突出产业扶贫，有序有力推进脱贫攻坚“四季攻势”，一鼓作气，攻坚拔寨，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。重点围绕户脱贫“一过线两不愁三保障”、县摘帽“三率一度”、“一低两高一全部一接近”标准，一针一线补短板，一项一件抓落实。有效解决脱贫攻坚政策落实不平衡问题，避免“福利陷阱”，防止“悬崖效应”。全面强化“返贫预警，未贫先防”，确保脱贫不返贫。坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义。 （四）聚焦乡村变样，打好乡村振兴大会战实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。我们要深刻理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，结合我们的实际，毫不动摇地在“八个字”上发力。一是“净”与“美”。紧抓农村人居环境整治三年行动计划政策机遇，学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村“三大革命”不松劲，彻底改善农村人居环境。积极争取项目，分步整治境内6条主要河道，分步整治“三区”规划以外的农村土地，分步整治当家塘堰。从全域旅游的角度看待美丽乡村建设，大力推进美丽乡村由点到线到面全覆盖，由盆景到风景到全景。逐步把我镇的乡村妆扮成县城的“后花园”、市民的“游园、乐园”、村民的“家园、财园”。二是“通”与“活”。努力争取项目、精心实施项目、灵活整合项目，突出抓好水电路三大畅通。大力推进“四好农村路”建设，加快村组道路硬化步伐，争取尽快实现公交村村通。实施好饮水安全巩固提升工程，争取户户通自来(流)水。加快新一轮农电网改造升级，力争组组通动力电。各村各社区要组织村民居民多多开展健康向上的文体活动，让寂寞的乡村、寂寞的夜晚热闹起来。把新时代文明实践站所、图书文化室、乡村大舞台用活用好。有条件的地方都要拉起自己的文体队伍。精心组织“民星进城、艺术下乡”，持续开展“村村办春晚”。重视诗词学会建设，把诗词活动引向纵深。注意保护文物古迹、传统村落、农业水利遗迹、优秀农耕文化遗产。三是“富”与“旺”。积极推进农村“三变”改革，总结九龙、芭蕉、程岭、梅河村成功经验，再推广4个条件具备村，争取60%的村成功“三变”，通过“三变”壮大集体经济，做强做大各种产业，让群众在发展中受益。低门槛、高服务，吸引更多的资本向山水田地转移，吸引更多的企业家向乡村转移。支持龙头企业、承包大户在乡村流转土地，兴办生产车间、就业基地、田园综合体、旅游综合体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体。尽可能把更长的产业链留在乡村、把更多的就业岗位留在家门口。四是“新”与“治”。大力倡导新风尚，要结合实际创新文明创建的形式与内容，讲好晋熙故事、树立晋熙好人。在全镇创新开展“美人美事美景”寻找评选活动，使之大张旗鼓地进祠堂、进讲堂、进课堂、进礼堂。各村各社区要探索“红白”理事会制度，尝试制订“红白”喜事倡导性礼节标准。动员广大党员带头革除陋习，“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”，引导群众听党话、感党恩、跟党走。8个社区7个城区村要以主人翁姿态投身县城文明创建，提升县城品质，积极争创第五届“全省文明县城”和第三届“全省文明县”。健全完善乡村自治、法治、德治“三治”结合机制，提升乡村公共事务管理水平，完善好“林长制、河长制、湖长制”，创造性地建立“路长”制、“塘长”制，持续抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。打好污染防治硬仗，严格落实环境保护制度和生态环境损害责任终身追究制，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，抓好中央环保督查的整改落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，确保天蓝地绿水清。“毁网破伞”深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步推进“铸安晋熙”行动常态化实效化，支持基层群众自治组织采取约束性强的措施，治理不良社会风气。 （五）聚焦齐抓共管，常态化工作再交新答卷毫不放松森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。一如既往地抓好社区管理、民生工程、卫生健康工作，保持全县领先位次。突出抓好农村宅基地管理和安全生产工作。支持人大、政协工作，充分发挥“两代表、一委员”作用。高度重视统战、武装、群团、宗教、老龄、关心下一代工作。认真做好档案、保密、史志等工作。凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新的形势、新的任务、新的期待，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，切实加强自身建设，不断提升工作效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。提高政治站位，更自觉更坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政，讲规矩讲法治。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。继续抓好“七五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政，马上干务实干。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。围绕高质量发展，勇于赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力，倒逼各项工作部署得到执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滚石上山、爬坡过坎的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政，筑防线守底线。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强审计监督，加快推进政府公共投资、国有资产、经济责任等审计全覆盖。积极支持配合纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表!在高质量赶超的历史征程中，每一位晋熙人都是主角，每一位政府工作人员都肩挑重担。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精神，凝心聚力，与全镇人民一道，负重拼搏，奋斗追梦，以优异的成绩，喜迎新中国成立70周年!以更加昂扬的斗志，奋力谱写“美丽晋熙”新篇章!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年唐湾镇政府工作报告

  红色引擎促发展砥砺拼搏共筑梦奋力谱写唐湾发展新篇章各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开中国共产党唐湾镇第十六届代表大会第四次会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和市“三干会”精神，总结回顾我镇第十六届党代表大会第三次会议一年以来的工作，全面部署2019年的各项工作，民主评议本届党委和纪委任期一年来的工作，进一步动员全镇上下凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。借此机会，我谨代表中共唐湾镇委员会向大家致以新春的祝福，感谢大家一年来的辛苦付出!现在，我代表中共唐湾镇第十六届委员会作工作报告，请予审议。 一、敢闯敢干，奋斗的2018成绩喜人2018年，唐湾镇紧紧围绕市委市政府提出的“552”决策部署，坚持“生态立镇、特色强镇、旅游活镇、人文兴镇”战略，全力以赴强基础、稳增长、惠民生，各项工作稳步推进，实现了经济社会高质量发展。 （一）抓组织提升，党的建设不断加强基层党建稳步推进。标准化建设巩固再提升。在村级党组织通过标准化验收的基础上，2018年着重加大对组织生活质量提升的督查和指导，从严从实推进组织生活，创新制定组织生活纪实月报，在纪实的基础上每月一督查，每季一考核，促进基层党组织战斗力进一步提升。截止目前，全镇标准化建设达标率为100%，并顺利通过桐城市级及安庆市督查复核。选优配强村两委班子。2018年，以换届为契机，15名优秀的年轻后备干部进入村两委班子，全镇村“两委”班子共48人，平均年龄45岁，较上届年轻5岁;大专以上学历35人，较上届增加66.7%;女性正职2人，实现零的突破;4个村实行“一肩挑”，比例为50%。人才队伍不断壮大。通过公开考试选拔方式录取24名年轻村级后备干部，通过进镇入村的方式进行锻炼，确保业务扎实，思想坚定，作风过硬。党员发展严格规范。按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作，全年共发展党员10名,年度发展计划圆满完成。“三年强村”计划开局有力。立足本地生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持，全方位多角度发力，坚持一二三产业协同发展,全镇今年实现集体经济收入50万元以上村1个，30万元以上村3个，20万元以上村3个，10万元以上村1个。蒋潭村村级集体经济发展在全市基层党组织标准化建设暨村级集体经济发展推进会上作交流发言，在刚结束的市三干会上也屡次被市委刘书记表扬。非公平台有效整合。重新调整撤并非公组织，现有单独组建非公企业党支部5个，联合组建党支部1个，全面落实“两个覆盖”。“两学一做”学习教育扎实开展。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育。运用微课堂等创新形式丰富“三会一课一日”，党组织凝聚力、战斗力显著增强。思想宣传工作稳中有进。2018年在各级各类媒体上发表报道600余篇，选树了“安庆好人”唐翠萍等一批先进典型，切实发挥了思想宣传工作在宣讲党的政策、加强思想教育、弘扬正能量、引领社会风尚等方面的积极作用。全面从严治党向纵深发展。强教育，抓作风。不断强化对《准则》、《条例》、《监察法》的学习,借助家风助廉行动，切实增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。持之以恒纠正“四风”，深入开展重大节日专项督查，促进干部廉洁自律。坚决抵制形式主义官僚主义和腐败问题，严防损害群众利益行为。严制度，重监督。制定完善《唐湾镇2018年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系与建设任务分解》、《唐湾镇督查督办工作暂行办法》，切实履行“一岗双责”，严格执行八项规定。对重点建设项目和重点工作进行常态化监督检查，坚持走“三重一大”规范程序，充分发扬民主，做到集体讨论、民主集中、科学决策，促进各项工作高效廉洁运行。强纪律，严执纪。严格依法执纪，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。2018年我镇立案查办5件，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分7人;共接上级转办群众举报信访件12起，查实2件，给予警示谈话3人。 （二）抓转型升级，综合实力持续攀升经济实力显著增强。全年共完成财政收入1207万元，占年度计划的114.4%，比去年同期增长21.1%。招商引资成果丰硕。引进4个项目，分别是：蒋潭村引进的运通服饰高档服装项目、大塘村引进的创宇机械智能储存器接引装置生产线项目、胜亚酒店投资有限公司的格林豪泰酒店项目、合肥客商汪总投资的乡村游及康养基地项目。“四送一服”深入开展。搭建企业服务平台，协助企业解决基建、用水、用电、用工等问题，增强企业竞争力，为企业发展营造良好环境。乡村振兴遍地开花。打响“唐湾山里货”品牌。雾聚岭绿茶和沁润农业通过参加第十二届国际茶博会，有效扩大品牌影响力。翠萍农场获得安徽省示范家庭农场，其有机大米成功通过有机认证，现拥有注册商标2枚。插上“互联网+”翅膀。启动中国邮政集团桐城分公司农村电商精准扶贫“桐城蔡畈粉丝”项目，带动贫困户增收约9万元。培育新型职业农民。举办实用技术培训18期，发放技术资料2万余份，推广新技术7项，让农民快速成长为新型职业农民。丰富乡村旅游内涵。创新“红色旅游+绿色田园”模式，举办赏花采茶踏青、插秧节、“两岸茶艺师茶道茶艺交流会”、长岭民俗文化节等，全年游客超15000人次。 （三）抓民生改善，社会事业协调发展脱贫攻坚扎实推进。抓领导促带动。镇、村分别成立脱贫攻坚指挥部，明确工作职责和运行机制，为全镇脱贫攻坚工作谋篇布局。成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，党政班子成员任组长，明确职责分工，各组分类施策，同步进行。抓学习促提升。认真学习《习近平扶贫论述摘编》和扶贫业务知识，深刻领会习近平总书记扶贫工作新思想新观点，实现精准扶贫。常态化多形式开展“扶贫夜校”，带领群众学习扶贫政策，提高政策知晓率，宣扬脱贫典型事例，让贫困群众树立积极向上、不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想。抓落实促成效。全面推进脱贫攻坚“十大工程”。稳步开展“春季会战”、“夏季攻坚”、“秋季提升”、“冬季决胜”等四大攻势。扎实开展大排查工作。精准谋划扶贫项目，聚力推进到村到户扶贫项目，建成2018-2020年项目库，完成30个到村扶贫项目建设,到户项目精准落地,成效显著。根据致贫原因，精准施策，精准帮扶，实现38户111人高质量脱贫。抓督查促整改。每季度对8个村开展督查，并对督查问题整改情况开展“回头看”，以问题彻底整改促进工作水平全面提升。民生项目持续发力。全力协助市指挥部做好抽水蓄能电站重大项目建设;唐湾加油站主体工程完工;101户危房改造任务全部完成;蔡畈、蒋潭两个试点村108户改厕工作基本完成;城乡建设用地增减挂钩项目任务50亩，完成复垦46个项目点，面积59.53亩;八一安庆市级美丽乡村建设点面貌焕然一新;唐湾古村落获评第五批中国传统村落。生态保护常抓不懈。加大环境整治力度。以“三大革命”行动为有效抓手，多次开展居民生活垃圾整治等活动。健全监督考核长效机制，实现环卫保洁常态化、制度化;做好秸秆禁烧工作。通过广泛宣传、网格化管理、常态化巡查督查，形成秸秆禁烧工作人人支持的良好局面;全面落实“三长制”。创新管护模式，充分发挥“林长”、“河长”、“路长”的头雁效应，拓宽群众参与山林、河道及道路管护渠道。协助举办应急演练。2018年安庆市突发地质灾害应急演练在我镇成功举行，有效提高各单位应急处置能力，切实增强群众防灾避灾意识。平安创建成果丰硕。信访矛盾化解及时有力。班子成员常态化接访，运用“六尺巷”调解法、警民调解、人民调解等多元化矛盾化解机制及时有效化解3件省信访积案和200余起扶贫领域矛盾，实现信访工作年度“三无”目标。抓实深、重、促专项行动，成立镇指挥部，严格落实值班值守制度，切实把“深、重、促”专项行动抓到位。逐村进行“黑恶”摸排，全方位推动扫黑除恶专项斗争行动深入有效开展。强化边界建设，积极参加第六届“舒岳霍潜桐边界地区加强农村社会治安生态系统建设联席会”，努力构建“平安边界”、“和谐边界”;全面完成了镇、村两级综治中心建设。社会事业全面进步。完善社会保障体系。城居保参保缴费任务数为5600人，完成6568人，完成进度117.29%。卫生计生工作稳步推进。家庭医生签约实现全覆盖，健康脱贫“351”、“180”保障有力，人口与计划生育工作取得较好成绩。出生政策符合率、信息统计准确率、流动人口服务管理率均达100%，群众满意度得到大幅提升。协调推进各项事业。完成了全镇军人信息采集工作并悬挂光荣牌;镇敬老院在全市率先取得食品安全许可证和消防安全许可证。各村均成立科普协会，形成镇村和各专业组织组成的功能完善的科普工作网络。努力做好新形势下统战工作，人民武装、工会、共青团、妇联等工作齐头并进。一年来的成绩来之不易、难能可贵，是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!总结成绩，信心倍增，但同时我们也必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题：我们的总体经济实力不够强、经济结构不够合理、工业经济薄弱;党员干部思想解放的程度不够，发展创新观念不足等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、凝心聚力，逐梦的2019风满帆正2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须创新思维、树高标杆、抢抓新机遇，努力实现各项工作有新发展，各项事业有新跨越。2019年，我们将重点做好以下十件实事：1.唐湾加油站建成投入使用;2.唐湾镇交通综合服务站建成投入使用;3.唐湾生态综合治理项目(八卦田)开工建设;4.完成不少于500户改厕任务;5.完成农村公路扩面延伸工程18.099公里;6.完成不少于50亩的增减挂项目;7.桐怀潜一大会议旧址启动修建;9.污水处理站建成投入使用;10.举办系列乡村旅游节庆活动。为此，我们将从以下几个方面做起： （一）聚焦转型升级，激发发展活力深化发展产业集群。以桐城市卷烟机械厂等骨干企业为龙头，抓住我镇烟机配件产业发展脉搏，打造烟机零部件开发基地，壮大“飞地经济”。同时，发掘并扶持小微企业发展，把发展潜力较大的企业作为重点对象，加强培育和帮扶工作，引导企业不断做强做大。重点推进招商引资。全面发动、全员参与，以唐湾在外杰出乡友为重点对象，充分发挥唐湾人脉资源优势，外引内联，做到横向到边、纵向到底。各村要重点对处级以上干部、高级职称以上人才、规模以上企业主管人员逐项摸排，做到一个不漏、全面充分。并突出以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”的特点，抓住机会，主动联系，促成更多的优质企业来我市投资兴业。 （二）聚焦乡村振兴，推动三农发展立足提质增效，大力发展现代农业。全面推广有机肥替代化肥项目，不断提升茶叶品质,做大做强茶叶经济,并鼓励种茶大户和茶企引进先进的技术设备和管理方式，共创共享品牌效应。深入推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转工作力度，扩大有机水稻种植规模，借鉴翠萍家庭农场及桐塘香合作社发展中的成功经验，以点带面，逐步进行推广。继续加强技术指导和培训工作，着力培育新型职业现代农民队伍。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。扎实推进“三大革命”行动，加强村庄周边、河道周边、景点周边以及镇村主要干道的环境卫生综合治理，加快推进各村改水改厕工作，提升农村生活质量。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，努力营造天蓝、地绿、水清的人居环境。切实加强地质灾害防治，积极开展地质灾害防治演练与地质环境恢复治理，努力建设美丽唐湾。立足改革创新，大力促进农民增收。扩大农村“三变”改革覆盖范围，形成具有唐湾特色的“三变”改革成果，不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣。探索发展村级集体经济新路径，紧抓乡村振兴有利契机，积极开拓村级集体经济发展新方式，实行村级集体资产股份化、公司化管理和运作。建立镇村产权交易平台，把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设等纳入平台管理，进行公开招标、拍卖和交易。 （三）聚焦绿色发展，改善生态环境加大耕地保护力度。全面落实主体功能区规划，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为;继续推进农村土地整治工作，实现社会效益、生态效益、经济效益三者有机统一。强化生态系统建设。扎实开展森林防火工作。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，从源头上消除火灾隐患。同时加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。全面落实“三长制”。创新管护模式，增设“民间河长、林长、路长”，拓宽群众参与路径。实施增绿增效、生态保护、产业富民等工程，大力推动林下经济发展，顺利完成退化林修复、封山育林等任务。 （四）聚焦优化服务，繁荣乡村旅游提升乡村旅游发展水平。完善旅游基础设施建设。积极争取上级支持，吸引社会资本投资，在做好现有旅游景点保护的同时，围绕绿色、田园、休闲、养生、康体运动等主题做好旅游规划、建设和推广。探索康养农旅融合，引进一批有实力的公司，积极争取相关主管部门的支持，打造生态绿色康养小镇。重点围绕抽水蓄能电站项目谋划推进唐湾彩虹项目，围绕百丈崖景区推进康养基地建设。丰富旅游节庆活动。总结近几年举办旅游主题活动的成功与不足，进一步创新活动方式，提升服务品质，增强游客满意度和获得感。继续开展映山红暨采茶踏青节、插秧节、年猪节等系列民俗活动，不断丰富活动内容，加强宣传力度，浓厚活动氛围，积极邀请有关媒体进行报道宣传，不断提升我镇乡村旅游的影响力。 （五）聚焦百姓福祉，倾力改善民生打好脱贫攻坚战。一是思想教育再加强。继续开办扶贫夜校，持续加大内生动力培育引导，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，提升贫困户内生动力。二是重点工作再突出。全力推进2019年脱贫工作开展，锁定目标，精准施策，着力完成好13户33人的脱贫目标任务。建立完善防范返贫机制，巩固脱贫成果。三是政策扶持再精准。紧盯年度目标任务，以“重补促”专项行动为抓手，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，全力打好四大攻势。营造和谐社会环境。持续推进综治维稳工作，实现镇、村综治中心实体运营。全面开展各项服务平安创建工作，全面提升平安创建群众满意度，加强治安防控和法制宣传活动。积极探索为民服务新机制，完善镇直部门单位人员和村干部集中办公制度，进一步拓宽服务职能，方便群众办事。严格执行代管批准把关、财务管理、“三务”公开、阳光议事、集中办公等规章制度，推进村级规范化管理。继续巩固“三无乡镇”成效。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用人民调解、司法调解等多元化工作机制，化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。强化安全生产工作。坚持以管理创新和制度创新提升安全保障水平，把安全生产监管纳入法制化制度化管理轨道，确保全年无一例安全事故。统筹推进各项社会事业。加强公民道德和精神文明建设，全力推进“和谐唐湾”建设。进一步提升食品药品安全治理能力和保障水平。扎实推进卫生健康工作，全面提升健康服务水平，推进人口与计划生育工作转型发展。切实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。加强民政优抚工作，推动镇、村两级养老服务中心建设，确保五保户供养、最低生活保障和特困救助工作得到有效落实。支持教残疾人事业和慈善事业发展。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好国防教育、民兵、预备役和双拥工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。着力抓好教育、民族、宗教、外事、侨务等各项工作。 三、党建为魂，新思想新目标引领新征程九层之台，起于累土。要落实好各项目标任务，全镇各级党组织要以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，聚精会神抓党建，坚持以新发展理念统揽全局。一是坚定不移加强思想建设。坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。对照高质量发展要求，健全完善学习制度，构建线上线下融合的学习新样态，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二是从严从实加强组织建设。以更严的要求、更高的标准扎实做好基层党建工作，为全力攻坚脱贫、决战全面小康奠定坚实组织保障;创新经济发展思路。采取“支部+专业合作社+农户”、“支部+公司+基地+合作社+贫困户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过合作获得集体经济收入;夯实非公党建工作基础。督促党建指导员每月入企帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员发展与转接等工作。三是驰而不息加强作风建设。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神及省实施细则、市实施办法的贯彻落实，向形式主义、官僚主义等开刀，整体提升党员干部的精气神。坚决贯彻执行党的路线方针政策，履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，把权力关进制度笼子里，实现“严紧硬”常态化。各位代表、同志们，在这个属于奋斗者的新时代，人人都是梦想的筑造者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印，实现唐湾高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年趾凤乡政府工作报告

  2019年1月27日在趾凤乡第十七届人民代表大会第二次会议上趾凤乡人民政府乡长张劲松各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕高质量脱贫摘帽目标，认真落实新发展理念，基础设施日渐完善、民生福祉持续加强，干部作风发生积极转变、政治生态不断优化。一年来，全乡广大干群戮力同心，砥砺奋进，致力于打基础、谋长远、惠民生、促和谐，迈进新时代、实现新作为，较好完成年度主要目标任务。预计全年实现地区生产总值7500万元;财政一般预算收入272.4万元，完成年初预算119%;固定资产投资完成1.75亿元，完成任务120%;城乡居民人均可支配收入8556元。一年来，主要做了以下工作：过去一年，我们举全乡之力，攻坚克难，脱贫攻坚战取得决定性胜利。全乡以脱贫工作统揽全局，以超常规的思维和举措加以推进，深入开展了“四大会战”和“重、补、促”专项整改行动，配合“千名干部下基层”行动，开展了大排查、大走访和大整改行动;建立了日会商、周调度工作机制，确保思想统一集中，责任落实到位。十大工程扎实推进。实行“短期传统种养、中期高效农业、远期旅游带动”三线发展战略，确保增收看得见、发展有后劲、成长有前景。九重城村油茶种植扩建基地至1000余亩;南冲、趾凤、吴河村石斛、白芨等中药材种植基地扩建至400余亩;龙溪村、趾凤村引进丑橘种植项目达250亩;吴河村养殖番鸭10000只，出栏三期;团林村红心猕猴桃面积50余亩;月丹、趾凤村龙虾养殖水面达50余亩;龙溪新建香菇养殖大棚三个。村主导特色产业实现全覆盖。到户产业项目个数3824个。其中特色种养业项目个数2296个，种养达标户649户，产业到户资金发放155.45万元。整合财政专项扶贫资金500万元，带动贫困户增收，实现股权有侧重、股份全覆盖，累计收益户1216户。全乡八个村均建有村集体电站，每电站年收益均不低于5万元。实施电商扶贫拓展农产品销售渠道，电商带动24户96人年户均增收突破5000元。“四带一自”模式带动1216户贫困户增收。金融扶贫引入资本“活水”，新增扶贫小额信贷共发放222户971.8万元。就业扶贫激发内生动力，就业扶贫带动886人。易地扶贫搬迁18户，后续帮扶项目户均2个以上。选聘87名贫困户为生态护林员，完成封山育林1500亩。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%。社会兜底脱贫强化“托底”保障，291户贫困户实施危改，发放农村低保资金205余万元、农村特困供养资金116余万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”，家庭医生签约贫困人口762户2249人。贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%。基础设施扶贫补齐农村发展短板，农村道路畅通工程全部完工，安全饮水问题得到全面解决，全乡农田水利“最后一公里”项目基本完工。广大贫困群众自立自强、不等不靠，涌现出一批脱贫典型。年度3个贫困村村出列，230户549人顺利脱贫，贫困发生率降至0.6%。过去一年，我们突出旅游兴乡，生态立乡，旅游事业发展蓄势待发。白崖寨风景名胜区成功评定为国家4A风景区，已和中国青年旅行社达成合作意向。景区内部景点全面打造升级、游客服务中心交付使用，停车场基础建设和环境整治工程已经完成，凉趾公路绿化、亮化工程全面完成，旅游大道至白崖寨景区道路景观提升工程正式启动。过去一年，我们大力整治环境，建管并重，人居环境明显改善。积极实施乡村振兴战略，在人居环境治理取得阶段性成果的基础上，全面提升村庄面貌，打造全县人居环境整治样板点。按照应拆尽拆、应改尽改的原则，对全乡现存危旧房屋、旱厕进行全面拆除及改造。依托扶贫夜校，将人居环境治理的目的意义、目标要求和补助政策讲清楚、谈明白，激发群众的主动性和积极性。全乡共完成拆旧1131户，总面积达9.6万平方米，其中拆除旱厕467处，全乡25个村民组整合资金建公厕，完成卫生改厕766户。按照“全局布署、全面宣传、全民参与、全力整治”的思路，深入开展“三线三边环境整治”及“两违管控百日行动”。拆除各类破损和违规广告标牌103块，清理线杆广告“牛皮廯”205处，整治出店经营、规范商户经营30余家，清理各类杂物410余处，清理建筑渣土、废料300余吨，主干道沿线房屋亮化“刷白”出新25万余平方米。积极开展精神文明创建工作，大力营造浓厚氛围，扎实开展乡贤文化“四进”、“宿松好人”、“道德模范”评选等活动，3人获评“宿松好人”、2人获评“安庆好人”，市级文明乡镇通过初验。过去一年，我们牢固树立民本意识，优化社会治理，群众获得感不断上升。一年来累计实施危房改造435户，解决716人饮水问题，完成5.166公里村级畅通工程，新建桥梁6座，已完成3座。村标准化卫生室、农民体育健身场所、广播电视“村村通”实现了全覆盖。城乡居民养老保险参保率100%;扎实开展城乡低保申报审核工作，困难群众生活得到基本保障;加强“特殊群体”帮扶力度，累计发放贫困残疾人、困难群众、孤儿救助资金26余万元;新农合参保率保持在98%以上，困难群众获医疗救助临时救助18余万元。累计发放奖特扶资金73800元，独生子女保健费35280元。教育综合实力不断增强，教育推均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。扎实推进基本公共卫生服务体系建设，卫生计生工作、健康扶贫等工作稳居全县第一方阵。村民委员会换届选举顺利完成。第四次经济普查工作完成阶段性目标。“铸安”行动不断深化，安全生产形势稳定。武装、民族宗教、统计、档案、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。强化综治维稳考核制度，层层压实责任。乡贤调解得到进一步优化。“深、重、促”活动取得实效。坚持法治德治自治并举，扫黑除恶工作有力有效推进，维稳形势稳中趋好。过去一年，我们狠抓作风建设，依法履职，政府建设得到全面提升。把勤政廉政贯穿工作始终，积极转变政府职能，严格依法履职，依照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为。持续加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定和省市县相关要求，规范干部日常行为，严控各项支出，打造廉洁、务实、高效政府。深入推进“互联网+政务服务”，乡村两级政务服务实现联网，政务信息公开方式日益丰富，内容不断完善。各位代表!2018年，全体乡村干部抗压力、拼耐力、比能力，经受住了各种困难和挑战的考验，成绩的取得来之不易。这是乡党委科学决策、全乡人民苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心、参与、支持趾凤建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的困难和问题：基础设施和公共服务仍有不少短板，群众利益诉求多元复杂，脱贫摘帽、全面建成小康社会的任务还很繁重，维护社会和谐稳定压力较大;少数政府工作人员慵懒散现象仍然存在，配合协调意识和工作执行力还不够强，工作合力、行政效能还有待进一步提高。对此，我们必须引起高度重视，采取有力举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，大力实施生态立乡、旅游兴乡战略，着力加快转型升级，倾力改善民生福祉，全力促进社会进步，确保如期建成全面小康社会。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值年均增长11%左右，财政收入与经济增长同步，固定资产投资年均增长13%左右，居民人均可支配收入年均增长12%左右，全面完成人口与计生、招商引资等工作目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，全力打赢脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最基本的底线任务，兑现庄严承诺，抓住保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准，紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”，切实开展结对帮扶，因户施策，确保所有建档立卡贫困户都能获得相应的帮扶措施，如期实现稳定脱贫。进一步完善“社会保障兜底”工作，将贫困发生率控制在0.4%左右，继续推进产业扶贫全覆盖、金融扶贫、健康脱贫、农村危房改造和人居环境整治等十大工程类政策，举全乡之力助推“县摘帽”，顺利通过“国检”。巩固提升脱贫成果。健全完善长效机制，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效益。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减，压实帮扶责任，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果，全面提升满意度和认可度。 （二）加快产业转型升级，确保乡村实现产业兴旺以乡村振兴为着力点，聚焦新型农业产业和现代服务业发展，为经济增长积蓄力量、增添后劲，推动更高质量、更高效率、更可持续的发展。加快旅游开发力度。围绕白崖寨风景区，统筹发展其他旅游附属产业，加快推动民宿、农家乐、采摘观光园等服务业，打造乡村全域旅游，发挥旅游产业引导作用和放大效应。继续抓好保护，启动吴河村传统村落保护工程。招大引强，加大推介力度，引进客商投资参与白崖寨、黑龙潭等景区开发，发展漂流、采摘、农家乐等新兴旅游项目，增强吸引力、美誉度。发展旅游产品，在提高产品质量的基础上，加大营销、推介力度。促进产业升级。因地制宜发展油茶、丑橘、猕猴桃等特色产业，推广稻虾综合种养、池塘精养等高效生态模式。创新推进土地流转机制，引进产业主体，创新生产模式，引导土地向大户、合作社、农业企业流转集中，积极整合电商资源，重点打造有自身特色的农副产品品牌，引导农产品触网升级，提升附加值。深化农村“三变”改革，巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果，发挥农村产权交易平台作用，推动资源要素流向农村，激活农村“沉睡”资源，促进农民增收、产业增效。培育壮大现代服务业。围绕消费升级和新兴业态发展，突出旅游、商贸、物流等重点，推动现代服务业加快发展。大力发展乡村旅游，打造一批具有乡土特色的农家乐，推进“旅游+”融合发展。提升白崖寨景区、养英山庄、九井沟景点品质，推动旅游业提档升级。巩固电商良好发展势头，推进电商示范村建设。 （三）加强规划建设管理，全面提升村镇品质深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提升规划建设管理水平，着力完善设施功能，加快打造宜居宜业宜游新村镇。强化规划引领，牢固树立规划先行理念，深入推进“多规合一”，强化规划衔接。完成乡总体规划修编，完成白崖寨风景名胜区和文物保护规划，谋划旅游特色小镇规划。着里强化建房秩序管控，健全审批程序，规范建筑风格，为打造全域旅游奠定坚实基础。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实行乡镇集镇污水处理厂第三方托管运营，强化农村环卫一体化长效管理，完成改厕任务。完成自然村环境整治任务，提升中心村规划建管水平，打造一批独具特色的“升级版”美丽乡村。加强乡风文明建设，推进移风易俗，完善村规民约，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施，坚决打好污染防治攻坚战。坚决守护绿水青山，推进河长制、林长制做深做实。强化森林防火工作，扎实做好增绿工程，完成年度造林任务。做好“散乱污”专项治理工作，加强秸秆禁烧工作。加快农业面源污染防治工作，推进畜禽废弃物的处理和资源化利用工作。大力倡导绿色低碳生活方式，不断提高全民生态文明素养。 （四）着力保障改善民生，增进人民群众福祉坚持以人民为中心的发展思想，聚集群众最关心最直接最现实的利益问题，努力工作，让人民群众有更多获得感、幸福感。扎实做好社会保险扩面征缴工作。加强社会救助等工作，做好最低生活保障、残疾人等困难群体保障服务工作。加强教育管理，做好计划生育转型服务，提升妇幼健康服务水平;深化公共文化服务。持续推进武装、统计、档案等工作，协调群团妇工作开展，推动社会全面进步。坚持共建共享共治，全面提升治理能力和治理水平，着力构建既充满活力又规范有序的社会治理格局，不断提升人民群众的安全感和满意度。加强自然灾害防范应对;健全防灾减灾体制机制，加强应急专业队伍和装备建设，提高突发事件预防处置能力。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重大安全事故发生。深入开展“七五”普法工作，全面推进法治建设。完善纠纷调解、依法打击“三堵六闹”，提升乡村综治中心规范化、网格化、信息化水平;深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展“两违”建设管控斗争，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，建设平安趾凤。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新的发展理念引领发展实践，进一步转变政府职能，不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻上级各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。始终心系群众，坚持走群众路线。打造民主法治政府。严格依法履行职责，更加自觉接受人大法律监督以及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，强化遵法学法守法用法意识，提高法治素质和法治能力。全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府。坚持以人民为中心的工作导向，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力。紧盯目标任务不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”。严格“三公”经费管理、压缩一般性支出,不断降低行政成本。深化政府采购、公共资源、精准扶贫等重点领城专项治理,坚决惩处各类违法违纪行为,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，紧紧团结全乡人民，锐意进取，奋力开拓，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写趾凤发展新篇章，以优异的成绩庆祝建国70周年!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年许岭镇政府工作报告

  在许岭镇第十七届人民代表大会第二次会议上乔奇2019年4月24日各位代表：现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和把握经济发展新常态，深入贯彻“五大”(创新、协调、绿色、开放、共享)发展理念，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了全面进步。实现社会固定资产投资4000万元、财政一般预算收入2463.94万元，较好完成了年度主要目标任务。一年来，主要做了以下工作： 一、全力以赴，攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成果狠抓责任落实。全面落实党委政府的主体责任，1个驻村工作队、12个驻村扶贫包保工作专班、全体镇村干部全力以赴，围绕稳定实现贫困户“两不愁、三保障”的工作目标，按照《宿松县贫困县摘帽工作方案》等文件要求，坚持对标对表，广泛深入开展脱贫攻坚全覆盖大排查;坚持问题导向，实行一日一会商，一周一调度;专班主排查、镇村主整改、党委政府抓落实的脱贫攻坚责任体系全面建立，脱贫攻坚工作责任进一步压实。狠抓政策落实。不断强化惠农惠贫政策实施力度，全年发放产业到户资金223.7万元，落实到村产业扶贫项目15个280万元;宏富村300千瓦村、户联建光伏扶贫电站成功并网发电;新增扶贫小额信贷1120.4万元;通过生态护林员等镇、村公益性岗位，实现31名贫困户稳定就业;发放教育资助金222.75万元，2643人次受益，义务教育阶段学生入学率达100%;大力实施危房改造，465户贫困户住房不安全问题得到有效解决;发放低保金306万元、五保金235万元，为1226户贫困户脱贫提供了有力保障;投资1900余万元，完成畅通工程和扩面延伸工程40.04公里;投资58.4万元，解决351户、1167人饮水安全问题;投资367万元的农田水利“最后一公里”矮脚片区项目完工;综合医保补偿政策惠及2038人次贫困人口，全镇贫困人口参保率达100%，大病贫困患者救治管理实现全覆盖。狠抓工作落实。按照脱贫攻坚目标要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”，充分发挥和调动贫困群众的主体作用，激发贫困户的内生动力，不断提高贫困户自我发展能力，推动稳定长效脱贫。圆满完成634户、1286人的年度脱贫任务，顺利通过省2018年度第三方评估和省“县摘帽”评估验收。目前，全镇建档立卡贫困户2053户6494人中，累计已完成减贫任务的90%，贫困发生率由2014年的12.5%降至2018年的1.06%，脱贫攻坚工作取得阶段性战果。 二、抢抓机遇，真抓实干，镇容村貌发生显著变化美丽乡村建设成效显著。围绕“两治理、一加强”，集中人力物力财力，攻坚克难，大力推进镇政府驻地建成区、宏富省级中心村美丽乡村建设，通过实施背街小巷整治、强弱电整改、河沟干渠清淤、农贸市场整治、绿化亮化提升、宣传长廊建设、陈年垃圾清理等工程，初步解决了困扰许岭集镇多年的老大难问题，许岭集镇“脏乱差”现象得到明显改观，广大居民的认可度和获得感进一步提升。退宅还耕成绩斐然。在镇村广大干群的共同努力下，我们紧抓“退宅还耕”政策机遇，上下齐心，凝心聚力，集中3个月时间，攻坚克难，超额完成县下达的退宅还耕年度任务，成为全县唯一突破千亩大关的乡镇;通过实施退宅还耕，既盘活了闲置资源，改善了人居环境，又为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。人居环境持续改善。投资1200万的生活污水处理厂项目建成并试运行，许岭集镇生活污水问题得到初步解决;拆除6000余平方米违法建筑、430余块广告牌;完成改厕2489户，拆除危旧房566户、53203.94方米;修建雨水边沟2000余米，安装更新路灯500余盏;投资200万元，完成黄湖大道市政配套工程;积极探索集镇管理新模式，采取政府购买服务方式，建管并重，许岭集镇的拥堵和乱停乱放等问题得到进一步缓解。生态环境不断好转。积极推进河长制和林长制工作，组织体系和责任体系初步建立;黄大湖生态环保项目深入实施，完成镇域湖泊围拦网拆除任务，大湖水质得到明显改善;饮用水源地规范化建设工程顺利完成，水源地保护进一步加强。认真抓好中央和省市县环保督察反馈问题整改，交办9件，办结9件;“绿盾2018”行动扎实开展，第二次全国污染源普查纵深推进;规模畜禽养殖污染专项整改扎实推进，废弃物资源化利用率近90%，农业面源污染得到有效治理，生态许岭建设取得新进展。 三、统筹兼顾，协调推进，各项社会事业全面发展社会民生不断改善。继续巩固教育“推均”成果，控辍保学工作扎实有效，教育教学质量稳中有升。市场监管不断强化，非洲猪瘟防控有效;顺利完成第十届村(居)民委员会换届选举;第四次全国经济普查完成阶段性目标;“铸安”行动不断深化，安全生产形势保持稳定;“天网工程”投入使用，技防能力进一步提升;开展“扫黑除恶”专项斗争，加大非法集访闹访打击力度，人民群众安全感进一步增强;“七五”普法深入推进，人民调解工作扎实有效，信访积案化解成效明显。精神文明建设持续推进。“精准扶贫·同步小康”区域文化活动成功举办，中心小学少年宫才艺展演、“美德好少年”、“五好家庭”、“好婆婆·好媳妇”、“新乡贤”、“文明单位”创建等活动成功开展，全镇文明程度进一步提高;国防动员、人民防空、民族宗教、消防、档案、地方志等工作不断加强，工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新成绩。政府建设不断加强。完善政府工作规则，严格依法履职，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，通过微信、短信、政务公开网等方式，积极接受群众监督，主动接受人大法律监督和社会舆论监督。全面推进政务公开，发布政务信息1000余条，办理网民留言20余件;深入推进“互联网+政务服务”，镇本级政务服务实现联网，上网事项超90%。持续加强党风廉政建设，巡察反馈的3个方面7类17项问题，全部整改完成，健全完善制度2个，风清气正的良好政治生态得到优化。各位代表，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，全镇经济社会发展中还存在不少问题。经济基础依然薄弱，产业结构有待优化;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，生态文明建设还需加强;群众利益诉求多元复杂，维护社会和谐稳定压力较大，社会治理能力亟待提高;少数干部不想为、不会为、不敢为，政府效能有待提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，努力建设好美丽新许岭，谱写发展新篇章。 一、决战决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照“三落实”(责任落实、工作落实、政策落实)、“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)的工作要求，聚焦“两不愁、三保障”，逐户逐人制定“一户一方案、一人一措施”，继续强化包保责任，因村选产业、因户定项目，确保扶贫政策实施精准。大力培育发展特色种养等富民产业，强化产业到户奖补资金的引导作用，打造产业扶贫“升级版”;继续推进义务教育控辍保学，避免因贫失学辍学;全面摸清建档立卡贫困户和边缘户住房不安全底数，确保完成县下达的年度危房改造任务;继续实施农饮工程，确保贫困户饮水安全;精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”;依托“扶贫夜校”、“新时代文明实践所”，加强扶贫政策宣传，做到扶贫与扶志扶智相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力;不断加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效益;扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。做深做细各项工作，全面补齐工作短板，巩固提升脱贫成果，严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量，确保实现2019年400贫困人口高质量脱贫目标，确保实现脱贫群众不返贫、可持续、能致富。 二、大力开展污染防治工作。牢固树立生态优先、绿色发展理念，继续加大中央和省环保督促反馈问题整改力度，举一反三，全面加强污染防治工作，坚决打赢污染防治攻坚战。深入推进湖长制、河长制，继续巩固大湖围拦网拆除成果，加大巡查管护和查处打击力度;加强镇污水处理厂建设和管理，争取实施污水处理厂提升工程，努力提高污水接纳和处理能力，确保早日正常运营、发挥应有效益;完成碎石、雨岭、矮脚生活污水收集处理项目建设。加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长;发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物资源化利用。深入推进林长制，强化森林防火和秸杆禁烧工作，强化镇、村、组和生态护林员四级包保责任，坚持严管重罚，严格落实“三个一律”，切实降低森林火灾发生率。 三、持续开展农村人居环境整治。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。主动对接农村生活垃圾处理PPP项目，尽快建立健全覆盖全镇的生活垃圾处理体系;大力开展村庄清洁行动，彻底清理陈年边角垃圾;广泛开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动;实施乡村绿化美化工程，深入推进森林城镇、森林村庄建设。总结经验，积极探索符合农村实际、行之有效的改厕方案，确保完成年度改厕任务。继续巩固镇政府建成区、宏富省级中心村和雨岭何田、石庙项湾、灯塔中心村等建设成果，确保完成白云省级中心村和滴露县级中心村美丽乡村建设任务，努力打造一批宜居宜业的美丽乡村。 四、加快推进农业农村现代化。大力发展现代农业，加快推进农业供给侧改革，以中明、正宏和黄雀畈等现代农业企业为龙头，示范农场和规模种养大户为支撑，积极引导土地规模化流转，做大做强现代农业;因地制宜发展油茶、金银花、果蔬等特色产业，加强万亩油茶管护，确保达丰产期的5000亩油茶稳产丰产，积极推进猕猴桃、打瓜子等地方特色农业品牌，积极创建省级现代农业示范乡镇。加快补齐农村基础设施短板，完成板桥水库除险加固工程，力促6000亩农田水利“最后一公里”建设项目尽快动工建设，进一步增强农业抗风险能力。全面推进“四好”农村路建设，完成滴元线和许石线两条县道建设扫尾任务和39条、20.235公里“扩面延伸”工程年度建设任务，进一步提高通达能力和水平。强化乡村规划引领和建设管控。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，按照先规划、后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划。认真落实最严格的耕地保护制度，加强农村建房许可管理，继续强化共同管理责任机制，立足源头管控，加强日常巡查监管，坚决查处违法用地违法建设行为。巩固退宅还耕成果，切实加强耕种和管护力度，坚决查处边还耕、边破坏行为;继续推进退宅还耕，确保完成上报的年度建设任务。加强乡风文明建设，发挥农村党员干部示范作用，推进农村移风易俗，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。 五、不断完善乡村治理机制。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理，坚决防范遏制生产安全事故发生。健全应急处置机制，加强自然灾害防范应对，加强应急专业队伍建设，提高突发事件应对处置能力。以开展“法律六进”工作为载体，认真落实“七五”普法年度计划，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平，保持农村社会和谐稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度。 六、着力保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。全力围绕提升办学水平，打造平安校园，扎实做好教育资助工作，把办好人民满意的教育落实落细。坚持“村为主”工作机制，继续强化卫生计生优质服务，认真落实全面两孩政策，进一步提升群众满意度。继续巩固城乡居保“提标扩面”工作成果，深入推进“六个不出村”建设，确保社会保障卡使用率达100%。扎实抓好低保、五保、优抚和社会救济、救助工作，探索扶残助残新方式。深化养老服务体系建设，增强敬老院社会化服务功能，确保失能人员入住率达到40%，完成30张村级养老床位的建设工作任务，为更多老年人提供养老服务。切实加强监管，继续强化非洲猪瘟等疫病防控，确保畜牧业健康持续发展和农产品质量安全。加强年度民生工程建设，切实扭转民生工程被动落后局面。大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。健全完善公共文化服务体系，加强许岭灯会、朱书墓文化遗产保护利用和精神传承发展，充分发挥镇综合文化中心站和村级“农家书屋”作用，广泛开展送戏、送电影下乡等群众性文化惠民活动，不断丰富农民群众精神文化生活。加强国防动员、人民防空和民兵预备役工作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推动社会事业全面进步。 七、切实加强政府自身建设。新形势、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府，旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。打造民主法治政府，严格遵守政府工作规则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，坚持群众路线，集思广益，着力提高政府决策水平;严格依法履行职责，自觉接受社会各界监督;深化政务公开，确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力，全方位提升服务效能;健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为，激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府，按照全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作;严格落实中央八项规定及实施细则精神，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息整治“四风”;坚决惩处各类违法违纪行为，努力打造忠诚、干净、担当的镇村干部队伍。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，锐意进取，奋力开拓，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接新中国70华诞!谢谢大家!

  2025-07-08

• 高铁网贯通助力皖西南发展“加速跑”

  安徽省积极抢抓高铁时代机遇，以不断完善的高铁网络为引擎，大力推动皖西南地区招商引资与产业升级，显著提升了区域综合竞争力和对外开放水平。高铁的贯通不仅极大改善了交通条件，带动了旅游、商贸等产业蓬勃发展，更为区域深度融入长三角一体化发展国家战略、实现经济社会高质量发展注入了强劲动能。 一、高铁网络构建区域发展新动脉 安徽省皖西南地区长期受到交通条件的制约。为解决这一问题，国家重点推进高铁建设。作为安徽省内重要的纵向高速铁路通道，合安高铁于2020年正式开通运营，标志着安徽省实现“市市通高铁”的目标，极大缩短了皖西南与省会合肥以及长三角核心城市的时空距离。紧随其后，连接安庆与九江的安九高铁在2021年建成通车。安庆市文旅负责人指出：“安九高铁的开通，打通了安庆连南接北大通道，增强了安庆全域旅游辐射力，拉近了安庆与湖北、江西等地之间的时空距离。”这条线路贯通了国家“八纵八横”高铁网中的京港通道安徽段，并通过联络线连接了沿江通道，使得安庆一跃成为重要的区域性铁路枢纽。这两条关键高铁干线的相继开通，构成了支撑皖西南联动东西、贯通南北的交通主骨架。 二、高铁红利激发旅游市场强劲复苏 高铁网络的完善迅速转化为区域发展的现实红利，旅游业成为首当其冲的受益者。以天柱山景区为例，在安九高铁开通的当年，尽管旅游业整体环境仍面临挑战，其接待游客量相较前一年即实现了近27%的显著增长，市场复苏态势强劲。基于高铁通达性提升带来的显著客流增量效应，行业普遍预测，在高铁网络持续发力及旅游市场回暖的大背景下，天柱山景区后续接待量有望在已有基础上再实现大幅增长。高铁不仅缩短了空间距离，更通过“快旅慢游”模式提升了游客体验，“游客能快速进入景点景区,实现快旅慢游”成为显著优势。这充分印证了高铁对激活文旅资源的巨大作用。安庆市明确提出，将紧紧抓住合安、安九等高铁开通的契机，加强旅游目的地营销推广和服务配套，吸引更多来自高铁直达区域的游客，有效推动“旅客”转化为“游客”。 三、交通升级赋能区域联动与产业升级 高铁网络的建设开通，其意义远不止于旅游业的繁荣，更深层次地推动了皖西南地区融入更大范围的经济圈层。以安庆为例，随着合安、安九高铁的开通，其与合肥都市圈、武汉都市圈、昌九经济带以及长三角核心区的联系变得前所未有的紧密，基本形成省内“1小时”、至长三角中心城市“2小时”的快速交通圈。这为区域间人流、物流、信息流、资金流的畅通高效流动奠定了坚实基础，为皖西南地区承接产业转移、优化产业结构、拓展发展空间提供了关键支撑。显著的交通区位优势的提升，正成为吸引外来投资（招商引资）的关键因素。安庆市等地正依托高铁枢纽优势，围绕高端装备制造、新能源汽车零部件、现代物流、文化创意旅游等产业，积极规划布局临铁经济区和高铁新城，打造新的经济增长极，推动区域整体向更高质量、更高层次的协同发展迈进。 四、展望未来，持续扩展的高铁辐射力 安徽省仍在持续加密与优化高铁网络布局，旨在进一步强化皖西南的综合交通枢纽地位。后续建成的太蕲高速等将进一步织密区域路网。可以预见，日益完善的高铁网络不仅将继续拉动旅游产业的繁荣，更将持续释放巨大的“同城效应”和“集聚效应”，加速皖西南地区与长江中游城市群以及长三角城市群的深度融合。交通基础设施的高水平联通，必将显著增强区域的资源整合能力和要素配置效率，为新一轮招商引资创造更优越的条件，从而在更深层次、更广范围驱动皖西南地区实现经济社会的全面“加速跑”，为安徽省域协调发展、深度融入长三角一体化战略提供强有力的引擎支撑。

  2025-07-02

• 安庆市“四面出击”多维施策 招才引智与招商引资协同提速

  近年来，安庆市深入实施创新驱动发展战略，通过“四面出击”的系统性举措，在招才引智与招商引资领域协同发力，以平台建设集聚资源、金融工具破解难题、外联机制链接智力、产业升级承载人才，全方位构建高质量发展的人才支撑体系。 一、平台磁聚夯实创新载体。安庆市以高能级平台建设为抓手，强化人才集聚“强磁场”效应。国家科技成果转化示范区安庆基地于2022年获批建设，成为承接科技成果转化的核心阵地。同期，当地与高校院所深化合作，组建浙江大学未来产业技术研究中心、合肥工业大学汽车和装备制造研究院，推动产学研用深度融合。2023年，安庆市新增建设2家院士工作站、11家新型研发机构，通过柔性引才模式吸引院士专家团队入驻，同时定向吸纳双一流高校毕业生参与企业技术攻关，为产业创新注入新鲜血液。 二、金融赋能破解资金瓶颈。针对人才创新创业中的融资难题，安庆市推动金融资本与人才智力精准对接。2023年，省科技成果转化基金安庆子基金实现实质运营，通过股权投资方式支持科技型企业发展，已完成对多个项目的参股投资。同时，当地积极推荐科技项目纳入省级基金项目库，助力企业获得更多资金支持，有效激发了人才团队的创新活力，形成“金融+人才”的良性互动格局。 三、外联借智激活乡贤资源。安庆市立足乡情纽带，创新实施“外联老乡”战略，构建常态化智力引进机制。2023年，当地建立市领导联系服务安庆籍院士专家制度，通过举办院士圆桌会议、专家恳谈会等活动，搭建故乡与在外人才的交流平台。活动期间，23名院士专家受聘担任城市发展顾问，围绕产业升级、科技创新等领域提供决策咨询，以“最强大脑”助力家乡高质量发展。 四、产业升级强化人才承载。安庆市聚焦主导产业发展需求，以产业升级带动人才集聚。围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料等重点领域，当地加快产业园区建设，完善产业链条，2023年新增多个产业集群项目，为人才提供广阔的事业发展空间。同时，通过优化产业政策，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，推动人才与产业需求精准匹配，实现“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个产业”的倍增效应。

  2025-07-02

有想补充的信息？点我投稿