东至县招商引资（香隅镇）

• 【东至县招商】2019年东流镇政府工作报告

  2019年2月26日在东流镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长郭劭忠各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“五区”“四化”建设和“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新蓝本，以日夜兼程的紧迫和担当、风雨无阻的毅力和韧劲，主动对标高质量发展要求，大力实施五大发展行动计划，砥砺奋进，开拓创新，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的主要目标任务。全年实现财政收入7201.4万元，同比增长7%;规模以上工业总产值22.5亿元，同比增长9.1%;全社会固定资产投资完成11.8亿元，其中工业固定资产投资9.5亿元，同比增长8.3%;新引进招商项目12个，其中引进长江航道整治工程配套预制构件、东方盛华纸板加工等省外亿元以上项目6个，招商引资到位资金8.2亿元，同比增长10.7%;外贸进出口额300万美元;新增限额以上服务业企业1户;新注册企业39户，新增个体户110个。一年来，我们的工业发展有了新突破。重点项目建设方面。汇辽二期项目已完成土地平整，正在进行土建工程;碳酸钙循环经济产业园项目正在深入论证和组织招商;东方盛华纸板、尤比特轴承制造、菊江服饰、巨丰生态农业、清源再生资源利用、再生包装纸技改项目顺利投产;长瑞建材D型连锁片、茶籽油加工、智能卫浴柜等项目开工建设。招商引资方面。围绕纺织服装、新型建材、机械装备制造等主导产业，主动出击，外出招商10余次，成功引进东方盛华纸板、长瑞建材、菊江服饰、稻虾鱼生态产业基地、智能卫浴柜、清源再生资源利用等项目。通过存量资产招商，先后盘活明辉门业、东杰建材等闲置资产，目前正在积极引进企业对陶公酒业、华鑫木业进行资产重组。在谈项目6个，分别为陶公菊邑小镇、碳酸钙循环经济产业园、南山特色旅游、淮南轨枕、羽毛球拍、聚光科技等项目。成功承办全县三季度招商项目集中签约开工投产活动。园区基础设施建设方面。完成园区三条道路人行道铺装及绿化工程，新建彩色透水沥青砼3683.9平方米，完成园区污水管网疏通工程，更换雨污水井盖24套。天豪、汇辽、双怡、长瑞建材等园区企业天然气顺利接通。长江航道疏浚项目部落户园区。强化园区物业管理，进一步提升整体环境。园区配套综合体开盘预售，引入饭店、早点、超市等配套服务业态;集中区管委会正式入园办公，下设招商部、工程部和办公室等3个部门，在一线贴近企业搞服务，营造亲商安商良好环境。一年来，我们的城乡面貌有了新改观。完成了《东流镇总体规划》修编工作。获评中国历史文化名镇这张国家级名片。围绕全镇“一号工程”，实施建成区整治项目，积极推进美丽乡镇建设。完成绿化面积1万平方米并布设绿化隔离栏;建设徽派特色文化墙188米、450平方米;完成背街小巷道路建设600平方米;文化广场、双井广场、陶公祠广场、菊江亭广场工程完工;翻修护城圩道路1400米，安装了市政及旅游标示标牌。完成老街25户房屋立面改造，两栋647平方米老屋复建工程完工，历史文化街区标识墙和双牌坊落地建成，千年古镇更显古朴厚重历史风貌。第三期工程即将开工。拆除违建构建物583处。完成建成区旱厕改造89户、农村旱厕改造539户。完成29户危房改造任务。完成2018年度畅通工程建设任务并申报了全镇通组硬化道路项目。持续推进农村电网改造工程。完成长江路原财政所过路涵洞抢修工程。东尧一体化污水管网工程2018年8月份正式开工建设，完成工程投资近3000万元。一年来，我们的农业农村工作有了新进展。积极开展国家级农村综合性改革试点试验工作，围绕四大机制建设，制定了十五项重点项目建设方案并获得县委县政府批准。镇党委政府多管齐下，组建15个专班分线作业，加密调度，强力推进。发挥2500万元项目补助资金杠杆作用，着力在壮大集体经济、增加农民收入、生态文明建设和完善乡村治理四个方面下深水、出实招，为全面深化农村改革，推动乡村振兴探索路径、积累经验。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。完成七里湖农村饮用水安全工程。完成农村土地确权档案资料的归档工作。集体产权制度改革加快实施，农村“三变”改革试点工作稳步推进。一年来，我们的脱贫攻坚工作有了新提升。完成77户216人脱贫任务，贫困村桥东回民村顺利出列。积极落实各项扶贫政策，鼓励与帮助贫困户开展特色种养加项目，大力推行“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“三业一岗”就业扶贫模式，发放产业补助资金共计33.7万元，受益贫困户达415户。桥东村产业扶贫到村项目光伏发电，共投入资金38万元;积极推进小额扶贫信贷，共发放贷款350万元;完成449户建档立卡户房屋安全鉴定。完成25户贫困户危房改造工作;有针对性开展就业培训，落实就业补助政策，资助中职及中职以下在校学生114人，雨露计划12人;449户1233人免缴新农合。帮助贫困人口办理慢性病就诊证，落实家庭医生签约服务全覆盖并认真开展巡诊服务;大力推广中国社会扶贫网，乡村管理员信息已录入系统，贫困户已全部注册;认真开展大排查大整改、扶贫领域作风建设专项治理和“春夏秋冬”四季攻坚行动，全面做到基础信息精准。进一步完善建档立卡贫困户动态管理。一年来，我们的生态环境有了新改善。一是着力解决突出环境问题。认真整改中办专项调研回访问题和市、县交办环保问题。扎实开展固废大排查大整治行动，排查问题8个，均完成整改任务。市第 二、 三、七批交办环境突出问题13个，均整改结束。省第二环保督察组交办问题4个，已全部整改到位。全面开展“小散乱污”企业排查，重点打击和取缔长江岸线1公里、5公里范围内小散乱污企业。严格督促岸线企业规范渣土运输，加密道路洒水频次，做好堆场硬化覆盖，降尘降噪工作。顺达、菊江、速平、茅屋街码头均按要求完成硬化、绿化工作，码头环境得到明显改善。东华环保问题整改基本结束，初步完成验收。二是严格落实“水十条”，坚决打赢碧水攻坚战。重点加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。严格饮用水源地保护，关闭违规设置或排放不达标的排污口。定期开展自来水厂水源地保护区巡查，强化地理界标、警示标志维护，每月将水源水和出厂水送检，并公布检测结果。克服资金压力，在镇区新建一体化污水处理站，居民生活污水得到有效处理。监督园区重点企业污水处理设施正常运行。健全完善镇、村“河长制”“湖长制”“林长制”组织体系，实现“河长治”“湖长治”“林长治”。实施山水林田湖、湿地生态保护和修复工程，扎实推进禁养区范围内畜禽禁养和退田还湖、退耕还湿工作。三是全面加强生态环境监管及宣传。认真做好中央生态环保督察“回头看”交办问题整改。发挥镇环保专项工作组职能，加大对长江岸线日常巡查及网格化监管力度。主动与环保、公安、港航、水务、发改、经信等部门合作，强化联防联控，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。持续开展秸秆禁烧工作。一年来，我们的民生保障有了新加强。33项民生工程和“一事一议”财政奖补政策得到有效落实。计划生育政策宣传和计生服务进一步加强，群众满意度显著提升。代理制招工继续推行，搭建了企业用工和城乡居民互动平台，增加了就业岗位。城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。加强医养结合工作，统筹推进居家养老、社区养老试点工作。实施居民健康行动计划。拓宽救助渠道，发展社会福利和社会慈善事业。加强社区服务中心建设，提高服务水平。群众文化生活丰富多彩，全年开展镇级活动80余场。教育事业蓬勃发展，基础设施建设进展加快，投资180万元新建3500平方米中心学校运动场。建设标准化综治中心，构建平安东流。实施“雪亮”工程，开展扫黑除恶专项斗争，提高社会治理水平，全力维护社会和谐稳定。积极开展安全生产大检查，未发生一起安全生产责任事故。武装工作持续加强，2018年向部队输送优质兵源9名。一年来，我们的自身建设有了新进步。一是加大政府信息公开。进一步强化政府信息和办事流程公开力度，做到每月及时更新，强力跟进办结进度，提高群众政策知晓度和满意度。二是持续深化“放管服”改革。优化政务服务环境，有效推进“互联网+政务服务”和“皖事通”平台建设。推进网上审批，畅通网上办事，深度落实便民服务举措。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善重点工作月调度制度、重点工作定期督查制度和工作落后诫勉谈话通报制度，严厉整治慵政懒政怠政等问题。干部作风进一步转变，“慵懒散”现象有效遏制。四是扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设“一岗双责”和中央八项规定及省市县有关规定，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计，驰而不息纠治“四风”。坚持厉行节约、勤俭办事，严控行政经费和一般性支出，“三公”经费只减不增，切实把有限的财力用在了保重点、保发展、保民生上。各位代表、同志们，历史的地平线是由奋进者标定的。回望一年来的追梦之旅，在经济下行压力加大、工作任务繁重的情况下，我们赢得了加快发展的良好态势、保持了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，铭刻着县委县政府和镇党委的智慧引领，倾注着镇人大和社会各界的监督支持，饱含着各位代表、各位同仁的深度参与，凝聚着广大干部群众的激情拼搏与辛勤付出。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向多年来关心支持政府工作的人大代表，向奋战在一线的广大干部群众，向驻东流各条属单位以及所有关心、支持东流发展的社会各界人士和外来创业人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!问题是时代的声音。我们清醒地认识到前进的道路上仍然存在诸多困难和挑战：一是经济总量不大、结构不优、质量不高，主导产业支撑不强，创新能力不足，要素瓶颈亟待破解。二是民生领域短板不少，城乡协调发展任务艰巨，交通、水利等基础设施较为薄弱，就业、教育、医疗、养老等保障水平仍需提高。三是对外交通掣肘。镇区干道未能与东尧快速通道有效连接，严重制约了镇区、港区和园区的发展。四是干部队伍建设有待加强。少数干部进取意识、创新思维、担当精神还不够，抓谋划、抓落实的本领有待增强，等等。对此，我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让东流高质量发展潮势奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，以农村综合性改革试点试验工作为主线，深入推动五大发展行动计划，统筹推动镇区、园区、港区、景区、现代农业示范区“五区”建设，推进新型工业化、新型城镇化、信息化、绿色化取得新进展。坚持不懈推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，努力谱写“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新篇章。2019年全镇经济社会发展的预期目标为：财政收入完成8200万元;规上工业总产值增长8%;全社会固定资产投资增长8%，其中工业固定资产投资增长7%，新增规上工业企业1个;招商引资到位资金增长9%，新引进规模项目12个，其中亿元以上项目6个;外贸进出口额增长5%，城乡居民人均可支配收入增长8%。围绕上述总体要求和预期目标，2019年我们将奋力抓好五个方面工作：聚焦聚力创新发展，深化供给侧结构性改革1.重视项目建设。加大项目谋划力度，争取通港大道、岸线覆绿、水环境治理等一批生态环保项目实施。围绕“招商引资质量年”和“重点项目攻坚年”活动，加大招商引资力度，抓紧对接淮南轨枕、羽毛球拍、浴室五金、南山特色旅游项目落户，推进汇辽二期、二手车交易市场、碳酸钙循环经济产业园等项目前期工作，加快长江航道疏浚、D型连锁片、环保设备、清源再生资源、智能卫浴柜等项目工程建设，争取早日达产达效。按照“四督四保”制度要求，制定重点项目问题清单、措施清单、责任清单，全力推进重点项目建设，确保各类项目早日落地，投产达效。2.主攻工业经济。抓住全县2018年重点招商项目在东流工业集中区召开集中签约开工投产活动的机遇，乘势而上，顺势而为，大力发展工业经济。坚持土地集约化利用，依托标准化厂房，退城进园，逐步整合淘汰镇域小散乱污加工企业。坚持创新驱动，推动汇辽装配式建筑、成鑫汽车拆解、东方纸业技术改造、双江纺织等加快转型升级步伐。坚持推进“四送一服”双千工程，继续完善园区综合体办公、餐饮、购物、就学等配套功能，完善园区给排水、供气、通信等管网及公共交通服务，着重解决企业反映的招工难、出行难等问题。全面完成第四次全国经济普查工作。3.实施乡村振兴。谋深谋实2019年综合改革项目，持续深化农村综合性改革，着力健全村级集体经济增长、乡村治理完善、农民持续增收和农村生态文明发展等四大机制。一是突出改革创新，壮大集体经济。统筹项目资金，在工业集中区新建4200平方米标准化厂房，实施城北社区农贸市场改造工程，集体持有物业，每年获取稳定租金收入。二是突出结构调整，促进农民增收。深入推进七里湖片5000亩稻渔种养一期项目基地建设。进一步拓展葡萄产业园。在稠林村现有的220亩设施葡萄的基础上，新建钢架大棚70亩，发展高效农业，推动农业结构调整。三是巩固和完善农村土地承包经营权登记颁证工作，完善土地承包“三权”分置制度，落实农村产权制度改革及“三变”改革。四是改善农业生产条件。持续推进基本农田“最后一公里”建设提升行动，大力推动农村“四好”公路和安全生命防护工程以及城乡电网改造提升工程建设。 （二）聚焦聚力协调发展，推动新型城镇化一是实施建成区整治，建设美丽乡镇。实施六大工程项目，大力整治建成区基础设施。启动完成5550平方米老街路面改造、老街背面景观营造、江针小型停车场改造、1000平方米城北农贸市场改造升级、新建公厕1座和镇区污水管网建设等6个工程。二是探索启动无物业小区治理。老街居民区、廉租房针织厂轮窑厂安置小区、公租房小区、纺织厂生活区物业管理真空，小区环境“脏、乱、差”现象严重，亟待落实物业管理。镇政府先期注入资金，建立物业管理机构，完善物业管理设施，实行常态化管理，待物业管理步入正轨后，政府退出，实行有偿服务。三是全面推进农村环境整治“三大革命”工作。加大城乡环卫一体化考核工作力度，实现保洁全覆盖。做好东尧一体化污水管网工程扫尾各项工作，实现东流镇区和工业集中区污水输送至县污水处理厂集中处理。四是继续推进稠林村环境整治工程;做好狭阳、城东美丽乡村建设点提质扩面工程;开展长安、密丰中心村环境整治。五是加强国土资源管理。完成第三次全国国土资源调查工作;做好工业、商业等各类用地报批，为经济发展提供要素支撑;每周开展一次国土与规划巡查工作，坚决打击违法用地行为;继续做好卫片违建整改工作。 （三）聚焦聚力绿色发展，建设美丽东流立足全面打造水清岸绿产业优、美丽长江(东流段)经济带，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，划框子、定规则、查落实、强基础。健全绿色低碳循环发展经济体系，构建绿色技术创新体系，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。巩固省第二环保督察组交办问题整改成果，持续开展中办调研环保问题、市县交办环保问题整改结果“回头看”，严格防范问题反弹并举一反三。继续发挥镇环保工作组职能，重点做好大气污染防治和水污染防治工作，形成“五治”行动、秸秆禁烧、蓝天行动、饮用水安全、“三大革命”等环境保护工作常态化。努力巩固“河长制”“湖长制”“林长制”，大力开展升金湖突出环境问题整改，强力整治禁养区畜禽养殖。完成第二次全国污染源普查工作。完成镇区污水管网建设，争取东尧一体化供水工程尽快实施。 （四）聚焦聚力开放发展，形成对外开放新格局一是积极融入长江经济带，依托长江黄金水道，内引外联，合作共赢。加快岸线资源整合，充分发挥长江东流段一类岸线优势，争取将东流港区列入国家扩大开放口岸。上承国家政策，下接长江优势，积极招商引资，加快碳酸钙循环经济产业园建设步伐。二是积极融入皖南国际文化旅游示范区。挖掘东流襟江带湖、依山带水，人文资源、自然资源和生态资源丰富的优势，找准结合点、打好特色牌，大力发展文旅产业。突破旅游业发展，积极推进旅游“头号项目”陶公菊邑小镇建设，完善老街基础设施和公共服务设施，打造3个标杆业态，积极支持南山特色旅游项目建设。三是深度融入东尧一体化，推进基础设施一体化，产业布局一体化，公共服务一体化。 （五）聚焦聚力共享发展，增强人民群众获得感一是坚决打赢脱贫攻坚战。持续开展“重精准，补短板，促攻坚”专项行动，确保完成今年90人脱贫任务。按照“一户多策，因户施策”原则，全面深入到户，点对点帮扶，制定具体的帮扶措施，并实行动态管理，做到程序公开透明，信息真实可靠，群众认可满意，确保取得实效。将产业、就业、健康、教育、社会保障、小额信贷及危房改造等“十大工程”脱贫攻坚政策不折不扣地落实到位，确保村不漏户，户不漏人。巩固“单位包村、干部包户”定点包保工作机制，压紧压实帮扶干部责任。加强扶贫领域作风问题专项治理，加强项目资金使用监管，完善考核问责机制。二是重视宣传思想、文化、教育、卫生和计生工作。成立东流历史文化研究会，唱响国家级历史文化名镇这张名片。打造文化阵地建设，发挥文化广场、菊江亭广场、双井广场、陶公祠广场作用，建设镇村道德讲堂和新时代文明实践所(站)，引导群众开展文化活动，满足群众精神文化需求，弘扬社会主义核心价值观。优化教育布局调整，支持和规范民办教育发展;加强校园文化建设，提升办学品位。强化卫生健康宣传教育，坚持计划生育“村为主”工作机制，提升计生服务质量和水平。三是健全社会保障体系。加强运营维护，发挥好社区居家养老服务中心、家庭发展服务中心、城市生活E站作用，提高为民服务水平。加强低保动态管理，完善城乡低保制度。做好优抚安置工作，落实退役参战参试人员政策。建立就业援助长效机制，大力推进创业带动就业。落实城乡居民医疗保险和养老保险，落实企业职工基本养老金待遇政策。防范和依法治理拖欠农民工工资问题。四是维护社会和谐稳定，着力构建共建共治共享的社会治理格局。实施“雪亮”工程，加密增设高清闪光抓拍监控探头，增强社会治安整体防控能力。建设标准化镇村综治中心，加大平安东流硬件投入。坚持矛盾纠纷排查制度，落实领导接访、带案下访等制度，强化源头管控。深入推进扫黑除恶专项斗争，切实提高人民群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”。继续推进“七五”普法工作。完善安全生产管理体系，落实长期抓、经常抓的各项措施，确保不发生较大安全生产事故。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 （一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力推进法治东流建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身面出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标任务考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为的鲜明导向,客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力树立群众观点，坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。健全务实高效公共服务体系，将“放管服”改革向纵深推进，提高“皖事通”政务服务事项办理实效，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。 （四）加快建设廉洁政府，进-步提高拒腐防变能力全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“慵懒散”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，初心如磐，使命如山。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，凝心聚力、锐意进取，开拓创新、务实苦干，为奋力开创“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新局面而不懈努力，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年大渡口镇政府工作报告

  2019年5月28日在大渡口镇第十四届人民代表大会第四次会议上大渡口镇人民政府镇长丁正平各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年我镇(区)在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设为引领，深入践行新发展理念，紧紧围绕年初制定的目标任务，上下一心，砥砺前行，着力推进镇域经济社会高质量发展，较好地完成全年各项目标任务，美丽大渡口建设迈出了坚实步伐。2018年全镇实现财政收入2.7亿元，增长9%，规上工业增加值10.5亿元，增长8.5%;固定资产投资13.5亿元，增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29000元、14830元，分别增长9%、8.8%。一年来，我们主要做了以下六个方面工作。 一、坚持高质量发展,经济实力持续跃升坚持发展第一要务，把经济高质量发展摆在突出位置，镇域经济迈上新台阶。突出对新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业等低耗能、低排放和高贡献项目的招商力度。全年分赴浙江、福建、江苏、深圳等地“敲门”招商27批次，吸引来园考察企业43家，引进规模以上项目17个，招商引资到位资金40.23亿元，同比增长6%。泰富重装、东邦智能、恒登电子等重点项目落户园区，南财保盛食品研究院挂牌运营。大力发展外贸经济，大渡口开发区列入国家外贸转型升级基地，全年新增进出口备案企业3家，新发生进出口业绩企业1家，利用外资企业1家，实现外贸进出口5千万元，增长50%;利用外资1500万美元。积极推广“劝耕贷”产品，累计发放“劝耕贷”110户，授信额度达6000万元。充分发挥以新丰圩村、庆丰村为中心的千亩“稻虾轮作”示范片引领致富作用，实现每亩增收2400元。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，同步开展村居“三变”改革。 二、坚持项目主抓手，发展动力明显增强镇(区)紧密配合上级部门做好重点项目服务，积极争取开辟重点项目办证“绿色通道”，9个新续建项目相关证件办理完成率达80%。泰富厂区征地、杆线和铁塔搬迁顺利实施，厂房建设稳步推进。常态化开展“四送一服”活动，解决企业难题26个。投资3700万对升金湖西北方向黄湓河新丰段、裕丰段实施防洪治理工程，完成80%工程量。成功促成庆丰自来水厂并购协议，管网改造工程稳步实施。完成杨桥水厂并网工程，百姓用水质量不断提高。镇荣安置房8栋，150套安置房正式开工。投资540万元的华山路建设顺利竣工，投资1160万元的建成区改造项目完成进度80%以上。投资550万元建设完成杨树路排水管道工程;投资220万元新建杨树路污水提升泵站1座，配套污水管网约330米;投资350万元对2号泵站工程土建及附属工程和设备进行全面安装，镇区基础设施配套能力明显增强。 三、坚持生态优先，环境保护成效明显全力推进升金湖突出环境问题整改。严格对照市、县环境保护督查整改要求，坚持问题导向，严格标准整改。完成整改各类环保问题交办件37件，信访投诉8件。投入资金961万元，拆除升金湖试验区内污染工业企业1家，围网14万平方米，拆解渔船297条，674个专业渔民得以妥善安置。对20家养猪场、19家养鸭厂关闭拆迁，极大改善了镇区环境。全力推进污水处理厂问题整改，成立整改专班，投入资金近2000万元，按照“堵清水、纳污水”工作思路，实行每日调度，对污水处理厂进行整治，实现污水处理厂稳定运行。坚决打赢“蓝天保卫战”，按照四级网格化管理，进一步明确任务，压实责任，全年秸秆禁烧形势总体稳定。严格落实河长制。认真实施河湖“一河一档”、“一河一策”政策，对全镇河道进行全面巡河50余次，关闭并拆除天河道沿线养殖场3处，拆除各河道中的围网37处。全面整治中字沟、成展桥大沟的黑臭水体，清理闸口、河道等处的漂浮物11处，清除岸坡垃圾19处200多余方。全镇沟渠水体水质明显好转，环境得到明显整治和改观，初步实现水清、岸绿、河畅。强力整治园区企业。对沿江、沿河、沿湖段共计37公里进行固体废物大排查。开展企业环保自查自纠，积极落实企业“环评”手续，环保“三同时”执行率达90%以上。成功破解农村垃圾处理难题，加强对金沙田公司和卓巨物业承担全镇生产生活垃圾清运管理，极大改善农村生态环境。 四、坚持建管结合，城乡面貌焕然一新深入推进建成区整治，镇区班子成员分工负责，各村(居)社区积极配合，违章拆除、排水改造、弱电下地、公厕建设、背街小巷改造、道路改造同步推进。完成建成区1.1万平米违规建筑拆除、350米道路硬化、2650米管道排水改造。顺利完成2号泵站项目和污水处理厂厂区清淤、临时用水、用电及设备维修等工程，切实提高镇(区)污水处理能力。实现农村危房改造60户，自然村改厕1733户，保障建档立卡贫困户、低保、五保、残疾人户各类型居民住房安全。投资1895万元实施道路畅通工程，投入200万元对非贫困村沟塘进行清淤扩挖。扎实推进大同中心村、新桥中心村省级美丽乡村规划建设。 五、坚持精准扶贫，脱贫攻坚取得重大进展深入推进全镇脱贫攻坚“大排查大整改”活动，全年共发放产业到户资金112.5万元，惠及1449户。针对贫困劳动人口开展技能培训，帮助108名贫困户顺利就业，发放残疾人补贴49.14万元，惠及建档立卡户499人。积极开展智力扶贫，对2018年贫困学生809人次发放各类教育资助资金99.64万元。深入推进产业扶贫，完成安全村金丝皇菊基地、杨桥村就业扶贫驿站建设。实现贫困村安全村出列，169户、422人稳定脱贫，全镇贫困发生率下降到1.02%。 六、坚持民生改善，社会事业协调发展卫生健康服务不断优化。扎实推进计划生育优质服务，免费开展孕前健康检查347对，超额完成目标任务。做好公共卫生各项服务工作，扎实开展健康脱贫签约履约活动，实现贫困人口签约履约全覆盖，计划生育奖扶政策落实到位。民生福祉持续增强。完成就业失业登记证发放33本，帮扶下岗失业人员再就业9人，实现有劳动能力和转移就业愿望的农村劳动力转移就业90%以上，就业脱贫工作进展良好。完成城镇及农村最低生活保障工作，共对城市低保对象255人、农村低保对象1826人发放低保金88.59万元。积极做好优抚工作，重点优抚对象189人，对城乡困难居民医疗和五保、孤儿、退职老弱群体360人进行救助，救济资金达149万元。社会大局健康稳定。积极召开“平安东至”建设暨“双提升”宣传月动员会，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安总体形势持续向好。开展“深重促”专项行动，有效化解各类矛盾纠纷30起。开展“小手拉大手，平安建设宣传进校园”活动，提升学生和家长对平安建设双提升的知晓率。积极完善巡逻机制，对辖区内尤其是偏远村居定期巡逻，提升群众的见警率。深入推进“三无”村居创建工作，完成9个村居创建达标。集中开展安全生产大排查大督查大整顿专项行动，整改127个安全隐患。深入开展“安全生产月”活动，有效提升镇区企业应急处理能力。全年排查矛盾隐患60起，办结信访件31件，巩固了社会安全基础。着力开展农民工工资清欠，超前部署，认真协调，有效保护群众合法权益。各位代表!一年来，面对中央、省、市环保督察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对脱贫攻坚的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，在爬坡过坎中负重前进，取得了阶段性胜利。这些胜利的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下众志成城、团结拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，并通过你们向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持大渡口建设的社会各界朋友，表示衷心地感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着诸多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是产业带动效应不足，乡村振兴任重道远，壮大村集体经济难题还未破解，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是一些部门和干部大局意识不强，作风有待改进，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大。我们将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，进一步增强责任意识和忧患意识，进一步理清工作思路，咬定目标任务，主攻工作重点，细化工作措施，迎难而上、奋力拼搏，努力取得各项工作新进展。2019年经济社会发展主要预期目标是：全镇(区)共引进规模以上项目17个，财政收入增长6.5%，规模工业总产值增长10%，新增规模以上工业3家;固定资产投资22.6亿元，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口总额增长10.5%。实现702名贫困人口精准脱贫，经济社会发展处于全县领先水平。2019年，我们将重点抓好以下七个方面工作： （一）大力招商引资，壮大园区体量。持续强化招商引资，进一步优化发展环境。着力提升土地综合利用效率，保障重点项目用地需求。加强外出招商力度，大力推进意向项目落地建设。强力推进重点项目、工程建设。全力培养开发区绿色食品加工业、智能装备制造和现代服务业三大主导产业。抓好重点工业项目开工投产，扎实推进泰富安东智能制造、东邦智能设备制造、杰大饲料、中控仪表等9个新建和续建项目。全力支持兴科创业园、永丰工业园、华兴工业园及八百通科技孵化器等园中园存量标准化厂房的招商。对符合园区规划和环保、安全达标的企业和项目，加大服务力度，及时推进落地建设。 （二）加快城镇建设，提升城市品位。不断完善园区基础设施建设，扎实推进急需建设道路的工程进度，扎实跟进重点工程建设。顺利实现泰富·安东智能制造产业基地一期按期投产，及时推进国购名城周边道路的贯通。加快谋划港口物流园规划。不断完善镇区公共服务设施建设，积极推进四星级酒店招商投运、大渡口中学大门改造等工作。加快推进定点屠宰场、镇荣安置房建设工作，着力改善城区管理。科学规划江堤堤顶道路和江滩湿地公园建设，加快推进滨江路绿化、亮化工程，启动滨江景观广场及配套设施建设项目，全力打造美丽滨江新城。 （三）严格执法监管，巩固环保成果。落实秸秆禁烧网格化管理常态化机制，强化禁烧宣传，以东、中、西三个指挥所为基点，强化对各自区域的巡查处罚力度。加快中字沟等沟渠清淤工程，全面进行农村水体环境治理。实施污水处理厂管网维护及运行管理，及时启动提标改造工程，不断提高镇(区)纳污能力。加快推进海大饲料、威格森等企业燃煤锅炉淘汰工作，严格落实企业环评手续，加强投产项目环保监管。全面落实河(湖)长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，早日实现全镇河(湖)水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。进一步加强对升金湖保护区的巡查整治力度，着力解决保护区当前存在的生态环境问题。按照产城一体化的园林城市目标，优化规划设计，提升小区开发建设水准和绿化率。进一步落实固废排查整治常态化工作，着力打造美丽长江经济带(大渡口段)。 （四）聚力脱贫攻坚，实现精准扶贫。认真打好脱贫攻坚战。扎实做好2019年预脱贫户筛选工作，明确工作重点和职责。抓好产业扶贫和发展村集体经济项目申报，重点谋划八都湖村、庆丰村、杨墩村村集体经济发展项目，拓展帮扶成效。进一步压实脱贫攻坚“十大工程”牵头人职责，加快推进到村到户产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、金融扶贫等工程实施进度，确保各项帮扶措施落深落细落实。 （五）实施乡村振兴战略，推进农村现代化。坚持“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，持续推进美丽乡村建设。不断壮大村集体经济，制定全镇发展壮大村集体经济实施方案，不断推进农村集体产权制度及农村“三变”改革。全面推进农村人居环境整治，做好各村庄内“五清四改”工作。加速推进大同、新桥美丽乡村中心村建设工作，确保顺利验收;提升“劝耕贷”工作水平，扎实做好风险防范，充分激发新型农业经营主体活力。实现稻虾、稻渔综合种养面积净增600亩，打造新桥村“互联网+生态农业”示范点，规划建设小龙虾集中交易市场。下大力气完善电力设施，顺利实施新康125线、海大126线高压双回路工程。加快推进14个行政村共100条、76.3公里的农村“四好”公路等工程建设。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （六）防范化解风险,提升发展质量。突出科学发展，注重增收节支，切实做好重点领域重要行业风险防控，提升发展质量。科学合理地安排政府性投资项目，依法合规地实施项目，加强在建项目标后监管，积极跟进竣工项目验收、审价和结算工作。理清镇政府和开发区债权债务关系，加大债权清欠力度，加快推进美城公司清算，合理安排隐形债务偿还计划。全面规范行政事业单位资产管理和发包运营，防止国有资产流失。 （七）优化社会治理，确保和谐稳定。继续完善立体化治安防控体系，充分发挥“一村一探头”“一村一警”“一村一法律顾问”作用。严格落实安全环保责任制，坚守安全环保底线。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。提高群众满意度。继续巩固“平安创建”工作，扎实开展群众安全感和满意度双提升工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，关口前移，重心下移，主动作为，争取做到“治未病”的效果。深入开展扫黑除恶专项斗争和铸安行动，驱邪气，扬正气，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。聚焦民生事业发展。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业、就业脱贫为目标，进一步落实新一轮积极就业政策，发挥就业扶贫驿站的带头作用。进一步完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，做好人口计生和社会保障工作，加速文化教育事业发展，充分发挥综合文化站作用，组织开展多种形式的群众性文化活动，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、加强政府自身建设 （一）加快转变政府职能。进一步优化营商环境，探索网上审批办理等服务事项。加强事中事后监管，加强政务信息公开力度。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 （二）深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本。 （三）优化服务管理方式。进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享，协同推动重难点问题处置。加强经济调研统计分析工作，适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理，强化任务执行和绩效评估，全力打造政府服务大平台，进一步提高行政效能。 （四）加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。抓好领导干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实。进一步贯彻落实上级各项规定精神，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。深入群众、深入基层，扎实开展各类调研走访，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为大渡口的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年胜利镇政府工作报告

  2019年3月30日在胜利镇第十四届人民代表大会第三次会议上刘伟祥 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“三美东至、美好胜利”总体目标，依靠全镇人民，以乡村振兴为抓手，主动作为，真抓实干，扎实做好促发展、惠民生等各项工作，实现了镇域经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了年度目标任务。 （一）紧扣发展主题，经济发展创佳绩。经济发展稳中有进。2018年完成财政收入3468.3万元;完成规上工业总产值6.1亿元;完成固定资产投资1.8亿元。项目建设有条不紊。完成招商引资3.83亿，新引进招商引资项目7家，其中亿元以上项目2家，分别是安徽正润时装有限公司(总部经济)和安徽润丰祥和旅游开发有限公司。现代农业落地生根。全镇农业农村工作进一步提升，共发放“劝耕贷”资金2206万元;稳步推进农村集体资产股份制改革，江心村、联合村已完成股份制改革，其余各村目前完成集体资产清产核资、基本完成成员界定工作;2018年度全镇新建稻渔综合种养(稻虾连作)面积3318亩。 （二）实施乡村振兴，城乡旧貌换新颜。集镇建设初见成效。集镇区的整治工作已经全面铺开，拆除建成区内违章建筑500余处，拆除面积5000余平方米;农贸市场完成整改;建成区污水管网正在铺设，铺设长度达8000余米，恢复混凝土路面6000余平方米，污水处理站设备安装结束并投入运营;按质按量完成胜利大道和升金湖大道路灯安装工作;绿化工程共栽种行道树500余棵、球类植物1500余棵、灌木4400余平方米;将军庙路北段工程完工，修复破损道路780平方米;胜利大道汪岭段道路排水工程已完成，中段工程正在施工;经七路道路排水工程已完成招标。美丽乡村扎实推进。黄石村整村推进项目一期、二期建设工程及附属工程全部完工，共641户完成分房到户;姜东村、联合村美丽乡村建设全部完工并通过验收，2018年美丽乡村省级建设点黄石村、万岭村建设项目已完成预算评审，准备招标;农村改厕任务完成1101户。美丽乡村扎实推进。基础设施不断完善。新胜圩、同心圩、店东大坝和广丰圩胜利段堤防已完成防洪加固建设，进入扫尾阶段;联圩站、公益圩站正在开展重建工作;2018年新建农村道路5.164公里，加宽农村路网13.934公里，有力的缓解了农村道路拥挤问题。环保整改落实有力。坚持绿色发展，强力推进环保督察、“绿盾行动”、“蓝天行动”反馈问题整改，完成升金湖三区内的瓦垅建材厂、三缘免烧砖厂、方村免烧砖厂和金鑫养殖场等4项市环保挂牌督办整改拆除任务;完成拆除围网44358米;收缴各类渔船307只;拆除低坝高栏19处、畜禽养殖场15家、工业企业4家、农家乐3家，完成全部12户渔民安置;对17家粮食烘干厂燃煤锅炉进行环保整改，目前整改完成7家。 （三）持续改善民生，幸福指数不断提升。精准发力，脱贫攻坚再见成效。2018年实现585人脱贫、两个贫困村顺利出列;完成2018年度农村危房改造100户农户房屋鉴定、申报工作，已竣工验收62户;完成一个扶贫驿站的申报工作;开发公益岗位51个;投入扶贫专项资金160万元;较好落实了健康脱贫、教育脱贫政策。严格程序，社会保障不断完善。在低保调整、民政救助、社会优抚、残疾人保障等方面，严格按照相关制度，公平公正、透明公开，全年农村低保共核销90户，调整96户，新增86户;城镇低保核销了17户30人，新增5户7人，调整1户1人;医疗救助22户、临时救助23户;2018年共打卡发放优抚定补资金95.27万元;共补助精神患者124人，补助资金12.4万元;为残疾人发放轮椅16辆。严把审核，安全生产总体平稳。2018年全镇上下高度重视，严查事故隐患并全力整改，全年未发生一起重特大安全事故，未发生一起森林火灾。依法调处，信访维稳扎实有效。高度重视，不断提高基层矛盾纠纷排查化解能力，今年全镇共排查矛盾纠纷110件，化解106件，调处成功率96%。“一村一探头”已全部启用，社会治安辅助力量建设进一步加强。镇、村、单位治安信息员队伍健全。稳中求进，各项工作协调发展。2018年全镇共开展计划生育宣传活动100余次，提高了群众政策知晓率和满意度，为广大育龄群众做好服务，对返乡群众进行家庭医生签约服务补缺补差，对慢性病、贫困人口有偿签约服务达到100%。2018年劳动保障工作完成用工备案302人，期末用工备案人数750人，完成2018年新增就业目标任务;办理就业失业登记证人数为20人，其中灵活就业4人，个体工商户1人，帮扶就业17人，完成目标任务;登记录入就业脱贫系统自主就业319人，就业脱贫总进度100%;城乡居民养老保险工作有条不紊，65人办理了提档缴费变更手续，新增参保人数317人，并及时发放养老金;完成对辖区560人的养老金认证工作;根据失地农民保障有关政策，对方村村、城北村失地农民进行审核、认证，及时发放失地农民保障金。2018年全镇成功开展了文化丰富多彩的文化活动。姜东、康桥、方村、联合等村举办乡村春晚，营造了欢乐祥和的春节气氛;江心村民族融合文化园建成开业，“欢度开斋节”和组织少数民族体育比赛，有效促进了社会主义核心价值观在民族村落地开花;组织了参加建党97周年歌咏赛、参加“三美东至、我要上春晚”和“亚安口腔杯”广场舞大赛和举办“六一”、重阳节等活动，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活。各位代表，我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表胜利镇人民政府向所有参与、关心、支持胜利发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。一年来，尽管各项工作取得了可喜的成绩，但存在的问题依然不少，一是脱贫攻坚进入攻坚拔寨时期，老弱病残户丧失劳动能力多，产业脱贫难度大;二是存在着绿色发展理念执行力度不够，升金湖自然保护区、长江经济带环保整改任务艰巨;三是乡村振兴、农村环境整治工作开展难度大;四是基础设施建设仍然相对滞后，离人民群众的期望还有一定差距;五是产业发展动力不足，镇域经济发展后劲不足，缺乏新的经济增长点等，我们一定直面发展中的问题，面对困难不遮掩、不回避，采取有力措施加以解决。2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，向建国70周年献礼，做好各项工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化供给侧结构性改革，深入实施五大发展行动计划，服务于“三美东至”的大局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力实施“经济强镇”战略，持续打赢打好“三大攻坚战”，努力把胜利打造为经济发展好、生态环境好、城乡风俗好的宜居宜业新型城镇。我们要做好以下五个方面工作： （一）狠抓经济项目建设，提升经济发展效益以重点工程实施带动全镇各项工作再上新台阶。2019年围绕实施乡村振兴战略等重点领域，谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的项目。我们将启动胜利大道中段、经七路道路排水工程、黄石、万岭村美丽乡村建设、县第三人民医院搬迁、农村道路畅通工程扫尾和“四好”农村路建设、加宽工程以及完成公益圩站、联圩站工程建设。 （二）大力实施乡村振兴，加快新型城镇建设全面打响乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，打造美丽乡村，推动城乡一体化。谋划农村产业发展。乡村振兴关键在产业发展，要形成“村村有产业，户户有门路”的格局。结合胜利镇的镇情，找准定位，一是引导农民发展生态效益农业，提高农业产品附加值，推动农产品加工向精深加工转变。二是发展农村电商，丰富农产品销售渠道。引进和培育一批带动能力强的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场，发展农业适度规模经营，培植经济发展新热点。三是完善承包地“三权”分置制度，深化农村集体产权制度改革，要解放思想，大胆创新，谋划项目，壮大农村集体经济。倡导文明和谐乡村。文明和谐是美好乡村的必要条件。注重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。一是利用宣传栏、道德讲堂、民族融合文化活动等持续宣传社会主义核心价值观，开展社会主义思想道德教育，营造良好的社会环境，构建和谐农村。二是坚持举办乡村春晚等丰富多彩的文化活动，继续开展“最美媳妇”、“最美婆婆”、“五好家庭”等评比活动，建成一个个民风淳朴、文明新风尚的美好乡村。加快新型城镇建设。加快推进新型城镇化建设,对于促进经济赶超发展、加快崛起,具有十分重要的现实意义。要持续加大对人居环境的治理和集镇区的改造，一是持续推进美丽乡村建设及农村“三大革命”，完成2个省级中心村建设。二是按照《胜利镇总体规划(2020-2035)》方案，完善镇区功能。以商贸活镇、产业创新、镇容整洁、服务到位、特色鲜明为建设目标，推动城乡一体化发展。 （三）加快生态文明建设，提高环境治理能力坚决贯彻习近平生态文明思想，坚决制止和查处破坏生态环境行为。要做到“留得住绿水青山，记得住乡愁”;要坚持做到紧紧围绕“青山绿水与金山银山有机结合”工作思路;一是全面落实绿色发展理念，强化巡查力度，依托网格管理，健全环保机制;二是提升“河长制”“林长制”工作水平;加大升金湖环境的保护，启动长江经济带沿岸的环境保护治理，打造一个“水清岸绿”的长江经济带;三是开展节约型机关和绿色家庭、学校、村庄创建，探索构建政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。 （四）持续保障改善民生，推动社会治理创新全面保障落实民生。一是继续打好脱贫攻坚战，扎实开展脱贫攻坚作风建设，全力做好脱贫攻坚工作中官僚主义、形式主义的整改。强化结对帮扶工作，进一步提升帮扶效果，促进帮扶工作有效开展，全面完成2019年扶贫任务。二是继续做好计划生育家庭奖特扶申报工作;依法行政，为民服务全程代理，做好证件办理工作;开展特殊困难家庭关怀帮扶服务;加强宣传，提高群众计生政策、健康脱贫、健康服务满意度;提升全员人口数据质量，抓好流动人口摸底。三是加大农村低保、五保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识;建立建全低保相关制度，制度必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。四是继续认真开展居保缴费提档工作，宣传提档缴费的好处，争取更多的居民提高缴费档次;搭建企业用工信息平台，宣传企业用工优惠政策，提高就业率。五是持续推进农村集体经济资产股份制改革，成熟一个，推进一个，同时，对已改革的村加强运营监管，力求让改革扎实稳健、行稳致远。六是进一步推动农村文化建设，搭建农村文化平台，大力倡导文明新风，构建和谐美好新农村。提升社会治理水平。深化平安建设，发挥“一村一探头”、“一村一法律顾问”作用，加快构建立体化治安防控体系，持续开展扫黑除恶专项斗争;继续推进“七五”普法，切实抓好青少年、企业经营管理人员、农民等群体的法治宣传教育;坚持镇领导定期接访和包案制度，突出重点信访积案化解;继续加强安全生产、环境保护、市场监督、食品安全等方面工作;支持工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织开展工作，落实民族宗教政策，不断推进社会治理工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设面对新形势新任务，我们将恪守“为民、务实、清廉”的宗旨，进一步增强责任感和使命感，不断加强政府自身建设，尽心竭力履行好党和人民赋予的神圣职责。 （一）切实改进工作作风。密切与人民群众的血肉联系，深入基层开展调研，了解群众所需、所想、所盼，切实解决群众生产生活中遇到的困难和问题。进一步畅通民意表达渠道，及时处理群众诉求，让人民满意。下气力整治机关中庸、懒、散等作风方面的突出问题，努力营造干事创业的浓厚范围。 （二）着力提升服务效能。继续强化机关效能建设，完善政府目标管理体系，建立健全“交办、督办、落实”的跟踪考核机制，加强效能监察，强化督查问责，确保各项工作落到实处。突出加强对重大项目建设、重点工程征迁等中心工作的督查督办力度，全面提升政府公信力和执行力。 （三）始终坚持依法行政。牢固树立依法行政理念，将权力关进制度的“笼子”，进一步完善政府决策程序，对重大事项、大额资金使用、规范性文件出台充分论证，实行民主决策。积极推进政务公开和政府信息公开，加强行政权力公开透明运行，广泛接受社会监督。 （四）大力推进廉政建设。严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”。认真落实领导干部“一岗双责”制度，完善权力运行制约和监督机制，从源头上预防腐败发生。树立“过紧日子”的思想，建立完善规范化、常态化的“三公”经费监管机制，把有限的资金用在加快发展、改善民生上，努力打造清正廉洁的政府形象;同时，确立“会过日子”的理念，加强预算管理，加大各类专项资金整合力度，创新资金使用方式，加强政府性投资项目管理，提高财政资金使用绩效。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年香隅镇政府工作报告

  2019年6月28日在香隅镇十四届人大第四次会议上香隅镇人民政府镇长桂玮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着改革开放40周年民族复兴的康庄大道，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力推进全镇经济社会高质量发展，开创了“四新”香隅建设新局面。 （一）经济运行稳中有进，综合实力显著增强。全年完成规上工业总产值83.18亿元，同比增长13.9%;固定资产投资8.91亿元，增长13.1%;财政收入4.27亿元，同比增长20.8%;利用外资1485万美元，同比增长8.6%;外贸进出口7434万美元，同比增长47%;招商引资到位资金40.7亿元，同比增长7.1%;新入规企业1家(安徽兴欣新材料化工公司)。 （二）重点工作有力突破，社会事业全面进步。 服务新园区再立新功。6月30日前顺利完成园区安全卫生防护距离661户拆迁，获县委县政府通报表彰。广信110余亩扩征地和三友化学400亩征地项目均顺利交地。亿瑞重组扩规项目253户拆迁和琨岗安全距离范围内62户拆迁项目进入扫尾阶段。G530红线内需拆迁房屋协议签订、土地分解及房屋测量工作基本完成。 新城区建设再翻新篇。投资2000余万元的政府驻地建成区整治工程全面完成。共完成人行道铺设21800平方米，排水、弱电管网铺设3950米，自来水管网铺设2840米，燃气管网铺设1800米，改厕250户，改造公厕3座，新建停车场3处。完成主街道绿化亮化、红星路、香隅老河、连心堰及莲湖广场等整治节点工程。投资2500万新建日处理量200吨和600吨的城镇污水处理站各一座。规划新建的1800㎡梅山小区幼儿园(一期)和3000㎡梅山小学(一期)，施工图纸已出，项目前期工作已就绪。 新港区建设再迎新景。一是做好长江沿线补绿复绿工作，牛矶码头、张公矶码头、化工园公用码头、水厂码头等补绿复绿面积506.3亩，栽植意杨、香樟、柳树等各类树种共计3万余棵。二是持续开展沿江1公里范围内企业大排查大整治工作，配合县有关部门对池州市香江纸业有限公司、东至县神山化肥有限公司进行关停，张公矶码头进行拆除。同时对老虎岗村、莲湖村共160余户近3000吨建筑垃圾全部进行清理。总投资1.47亿元的龙江水厂改扩建工程项目已完成前期准备工作，正有序推进。 新农村建设再有新颜。一是脱贫攻坚连战连捷。全年顺利完成全镇189户，455人稳定脱贫，贫困村白岭村出列。二是美丽乡村建设稳步推进。合延黄栗树中心村建设已于12月中旬进场施工，目前工程进展顺利。中畈美丽乡村建设顺利完工并通过验收。成功申报白岭下山中心村建设。三是乡村产业初步兴旺。以实施党建引领村企共建工程为抓手推动乡村产业振兴，初步呈现出传统种植业稳定发展，特色种养殖业多点开花的景象。目前全镇水稻种植100亩以上种植户48户，烟叶种植900亩，瓜蒌种植500亩，药用丝瓜种植300亩，前胡种植200亩，酥脆枣种植60亩，菊花种植180亩，稻虾混养1300余亩。四是基础设施建设不断完善。配合完成香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程，长川圩堤堤顶道路工程前期准备工作。香浩路、香浪路建成通车。白岭村小河口桥和朱村桥均顺利完工并通行。“八小”工程项目投入资金120万元，完成沟河清淤4条，新建泵站1座，山塘扩挖3座，新建拦水堰1处，堤防维修1处。白茆水库灌区配套结余资金项目工程投资230万元，对漕东村、香隅村渠道清淤进行硬化，总长3200米，新建拦水堰1座，进水闸1座，机耕路2600米。土地高标结余资金投资230万元完成了白洋湖道路硬化1.97公里，中畈地质灾害点挡墙200米，铜顶河道挡墙100米，同心村机耕桥一座，机耕路硬化300米。五是深化改革激发农村活力。有序推进农村集体产权制度改革。河长制、湖长制、林长制等各项制度得到落实，农村环境面貌焕然一新。 社会治理水平再有新局。一是严格落实安全生产属地责任。全年共组织开展安全生产大检查十余次，发现隐患23处，已全部整改到位。二是聚力做好环保督察整改工作。制定整改方案，立行立改，确保整改到位。三是积极推进农村人居环境整治。结合县PPP项目，强化日常监管，保证垃圾日常清理。抢抓污水处理工程施工进度。全面完成年度改厕任务。四是社会保障体系不断健全。完成全镇22400人新型农村养老保险续保任务，完成就业技能培训21人，完成就业脱贫39人。配合县相关部门顺利完成10名退役士官安置养老保险申报工作。全年兑现低保金280万元，孤儿救助5.2万元，临时救助10万元，医疗救助6.2万元，定恤定补64万元。五是以人民为中心抓群众工作。2018年以来共接待群众来访163批次，受理信访事项105项，已办理101项。共摸排各类矛盾纠纷215件，化解211件。积极推进扫黑除恶专项斗争，和谐香隅风朗气清。各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。过去的一年香隅镇各项发展成绩的取得，无不铭刻着镇党委的科学决策和坚强领导，体现着镇人大的有力监督和全力支持，凝聚着各位代表的勤勉履职和积极作为，饱含着全镇上下的齐心协力和激情拼搏。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与“四新”香隅建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是经济总量大而不优，发展质量不高。二是优质项目不多，民营经济发展不充分。三是发展不平衡不协调依然存在，镇区发展、城乡发展、产业发展不均衡还比较明显。四是“三农”工作仍是短板，集体经济、乡村产业发展总体薄弱。五是基础设施和民生还有欠账。污染防治、社会和谐稳控压力较大，等等。总体上，我镇经济社会还处于跨越式发展的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的一点成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、万众一心解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更为有力的措施、更为优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实五大发展行动计划，坚决打好三大攻坚战，以服务园区建设为中心，以乡村振兴为总抓手，以“四新两治”为具体操作思路，通过不懈努力，让镇域经济的后劲支撑更加有力，让民生短板更快补齐，让香隅百姓的幸福更有质感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：力争实现财政收入4.68亿元，固定资产投资29.2亿元，规上工业总产值104亿元，外贸进出口6900万美元，利用外资1600万美元，新引进规模项目14个，新增规模工业企业2家。重点抓好以下几个方面工作： （一）着力重点项目服务，增强高质量发展后劲。 服务重点项目建设。确保亿瑞重组扩规项目拆迁和琨岗安全距离范围拆迁如期扫尾。协调经开区和安东集团，建成花山新区安置房二期项目。启动建设梅山小区幼儿园及小学一期项目。积极配合推进G530项目建设，为经开区重点路网工程项目做好施工保障工作。 大力开展招商引资。瞄准香隅镇域功能定位，深入实施招商引资“质量年”活动，重点推进现代农业、物流、商业综合体等配套产业的招商引资力度，深化区镇产业融合度。 （二）着力镇区配套功能完善，优化高质量发展格局。 强化规划引领作用。在新修编的18.1平方公里香隅镇整体规划的引领下，启动镇区3.1平方公里的控制性规划，以产业大道规划为主线立足香口天然温泉资源优势，围绕经开区企业后勤服务、商业配套集聚争取要素资源保障，对部分地块进行修建性详规编制，适时启动产业大道项目建设，谋划打造新型特色温泉小镇。 加强集镇整治和管理。协调经开区做好东二环至管委会327段整治提升工程。加强集镇城市管理力度，常态化开展考核监督。启动香隅幼儿园北侧地块停车场建设。 （三）着力生态环境修复，提升高质量发展颜值。 全面落实“三大一强”专项行动。在长江香隅段开展“大保护、大治理、大修复、强化生态优先绿色发展理念落地落实”专项攻坚行动，结合香隅实际，坚持问题导向，强化责任落实，加强跟踪调度，集中力量、集中时间全面完成老虎岗闸站北岸，牛矶、张公矶、水厂码头，莲湖六组部分地块复绿工作，着力解决长江香隅段突出生态环境问题，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。 全面完成环保整改。对照中央、省环保督察反馈问题整改要求，明确目标要求，细化整改举措，全面对标对表整改。目前各交办问题整改基本完成，相关资料已经整理上报，等待省市验收。 （四）着力乡村振兴战略实施，补齐高质量发展短板。 决战决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，不折不扣完成294人年度脱贫任务。同时，持续帮扶已脱贫的大病和收入较低人群，防止出现返贫现象。对照要求，建好边缘户档案，纳入帮扶体系。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，全面摸排，举一反三，坚决整改到位。 突出抓好美丽乡村建设。全力打造好合延黄栗树省级点和白岭下山市级点。同时继续抓好花山余舒、同心宋垅、漕东庞村、中畈新畈中心村内部环境维护工作，不断提升建设成果。 全面激发乡村产业发展活力。2019年目标建成10个50亩以上农业特色产业基地，着力打造各村产业“盆景”，形成全镇农业产业发展“风景”。在总结前期黄山、花山、香隅、漕东邓村“三变”改革试点工作经验的基层上，全面推进各村农村集体产权制度改革。围绕河(湖)长制工作要求，结合畜禽、水产养殖“三区”规划，稳妥推进畜禽、水产养殖业整治。 不断完善农村交通、水利基层设施。确保完成27.789公里的农村道路扩面延伸工程和33公里的道路生命安全防护工程。积极配合上级部门推进香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程和长川圩堤堤顶道路工程，不断提升镇区防洪抗灾能力。 逐步提升农村人居环境。分村推进村庄规划编制和村庄整治工作。完善监督农村生活垃圾管理机制及环卫保洁长效机制，推进集镇污水处理系统正常运行，完成金鸡、同心、合阜、临江、老虎岗等村1400户农村改厕任务。 （五）着力社会治理水平提升，构筑高质量发展空间。 做好安全生产工作。常态化开展督促、检查，全年不少于12次。落实属地管理责任，督促企业落实主体责任，加强对矿山、危化品、商贸、餐饮等重点行业和领域的日常监管，确保全年不发生大的安全生产事故。 落实惠民利民政策。做好2019年“一事一议”民生项目实施。全面完成城乡居民养老保险提档征缴工作。做好低保、农村特困人员供养、临时救助、大病救助、孤儿救助、退役军人优抚等相关工作。 致力构筑平安和谐。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持严打高压不放松，确保社会治安平稳可控。不断巩固提升天网工程建设成果，完善立体治安防控体系。积极化解重点信访人、重点信访事项诉求，做好重点时间节点信访稳控工作。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。 三、加强政府自身建设不断提升执政水平和为民服务水平。坚持解放思想、担当作为，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。 提升政府法治化水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导和镇人大的法律监督，加强决策合法性审查，推进政府决策科学化、民主化、法治化。 强化责任担当。解放思想，担当作为，勇于开拓创新，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项工作部署到人到事，确保“说一件、干一件、成一件”。全力推动工作提速、提质、增效，努力开创政府工作新局面。 坚守自律清廉。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，大力弘扬新时代奋斗精神，用高质量的发展实践，全面落实创新发展理念，不断满足人民美好生活需要，全力打造高质量发展新高地，奋力书写“四新”香隅发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年昭潭镇政府工作报告

  昭潭镇2018年工作总结及2019年工作计划 一、2018年工作总结2018年，昭潭镇在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照年初的工作部署，围绕年初制定的工作目标，进一步统一思想，转变工作作风，大力抓好农村经济发展，进一步加快农村基础设施建设步伐，推进基层组织建设，全镇经济发展和社会事业上了一个新的台阶。总的来说，今年全镇经济运行情况良好，为全年稳增长、促发展的目标打下了坚定的基础。 （一）增强发展意识，镇域经济稳步推进1-11月份，全镇实现生产总值12316万元，同比增长6.7%;社会固定资产投资11367万元，同比增长12.3%;截止十月底，财政收入完成248.8万元，占全年任务75.4%;工业完成总产值11383万元。1-11月份招商引资实际到位资金9617万元，落户4家招商规模企业 东至县天佑福盛旅游开发公司旅游开发项目、中广核(东至)新能源有限公司昭潭风电场项目、东至县迎恩服饰有限公司、东至真诚建材有限公司。 （二）加强实验示范，特色农业进一步发展1.农业发展呈现良好势头。全镇水稻复种面积14200亩(其中单季稻13580亩,双季晚稻620亩),总产10650吨,实现产值2023.56万元。比去年总产提高1365.2吨，实现我镇水稻9连增;油菜收获面积4300亩,平均单产95公斤/亩。总产408.5吨。产值212.42万元。累计粮、油、棉总产出11058.5吨，拆合人民币2235.92万元。推广农作物配方施肥面积2.5万亩，平均每亩增收节支30元，仅此一项农民直接增收75万元。2018年推广农作物优良品种2个，引进试验、示范新品种18个，新技术2项。优质稻种植面积实现全覆盖。达15000余亩，有力地促进了相关高产栽培技术的进一步推广和普及。2.林业生产进展顺利。2018年度人工造林小班46个，面积1349亩。潭东村封山育林873亩，其中长防林封育573亩，一般封育300亩。退化林修复100亩，省级森林抚育面积7500亩。2018年林木采伐92张，发证蓄积3902.9立方米。总作业面积48.28公顷。其中主伐3279.9立方米，抚育采伐623.0立方米。主伐面积19.46公顷，抚育间伐面积28.82公顷。 （三）夯实发展基础，项目建设不断巩固2018年已完工里程7.3公里，完工率达87.5%，完成年度目标任务。项目设计里程及建设内容：河思路拓宽长为4.77km，关垅路1.77km，S222至纪家路0.71kM。公路等级为四级，设计时速为20公里/小时，水泥混凝土面层，以及其他构筑物工程。项目建设涉及龙潭、永丰、思源河三个行政村,总投资近420万元的工程建设任务。完成涉水财政“一事一议”项目总投资约90万元。完成水库移民扶持项目总投资约105万元。完成农村饮水安全项目永丰主管网更新20万元、贫困村龙潭和下塔管网更新改造95万元。 （四）立足生态创建，镇村建设稳步推进昭潭镇官营村省级美丽乡村已按照建设要求基本完成了“四清”、“四改”、“五化”任务，2018年潭东东坂美丽乡村设计施工图纸完成，发改委立项完成，正在对接招标工作。农村三大革命改厕完成300户招标工作，改厕逐步推进。昭潭镇污水管网工程于8月28号开工建设，现完成量为主管网4018米，模块井54座，提升泵1座，塑料井15座。污水处理站完成了设备基础，河岸护砌毛石750立方米，调节池浇筑混凝土完成。 （五）强化服务意识，各项社会事业发展农经工作：已完成农村集体资产改革清产核资工作，目前全镇8个村正在进行农户身份介定和营桥、潭东、官营三村的“三变”工作。扶贫工作：2018年，我镇预计实现脱贫90户217人，龙潭村和下塔村两个贫困村出列。产业脱贫方面，昭潭镇发放产业到户资金33.459万元。就业脱贫方面，昭潭镇开展了昭潭镇农村实用技术就业培训班，培训贫困户25人。智力扶贫方面，雨露计划申报35人，累计发放教育扶贫资金28.1万元。社保兜底脱贫方面，结合今年低保调整，将比较难脱贫的贫困户纳入低保范围。健康脱贫方面，目前已为367人报销医疗费用2897364.74元，同时家庭医生履约到位。基础设施建设方面，结合美丽乡村建设，各村基础设施正在进一步完善。危房改造方面，年初已经为全镇所有危房贫困户申报了危房改造，目前完成验收12户，发放危房改造补助资金12.8万元。金融扶贫方面，今年与县徽商银行签约40户，放款总金额200万元。社会扶贫方面，结合社会扶贫APP、千企帮千村，大力促进社会力量对脱贫攻坚工作的帮助。人口与计划生育工作：2018年度，我镇共出生265个小孩，其中一孩98个，二多孩167个。男孩141，女孩124;政策外三孩上报1例，政策外多孩出生比例为0.38%;二多孩早孕发现率72.12%;二多孩性别比108.75%，均达到考核指标;出生婴儿总性别比113.71%，一孩剖宫率32.65%，,高出县考核要求。民政方面：今年以来，低保发放保障金额1774920元，五保发放金额共461756元;孤儿保障金额共43700元。截至目前，我镇共有城市低保户21户，保障人口35人;农村低保户314户，保障人口714人;五保户107户，保障人口107人;孤儿保障人口4人。发放定恤定补金额共492398元，目前共有优抚对象62人。申请城乡困难居民救助资金共39121元，救助对象共37人;申请城乡居民临时救助共四批次资金共70000元，救助对象共35人。贫困重度残疾人生活救助共221人，补贴资金共16.4万元;重度残疾人护理补贴共194人，补贴资金共14.0万元。现敬老院共入住87人，生活情况良好。武装工作：规范民兵整组。我镇现有民兵478人，其中基干民兵46人(民兵应急排30人，火箭军勤务分队9人，保交护路分队7人)，情报信息员队伍5人。有序做好兵役登记。在全面登记的基础上，将各类院校应届毕业生纳入兵役登记的主体，准确分类。重点做好征兵工作,严格抓好民兵军事训练,加强国防教育，做好拥军优属工作。劳动保障工作：截至10月底我镇共参保12517人，办理《就业失业登记证》15份，用工备案87人，新增就业援助对象2人，9人社保补贴政策，2名转业士官安置。针对我镇建筑领域企业、劳动密集型企业农民工工资支付情况进行了专项调查，确保我镇无一起因拖欠农民工工资产生的上访情况。完成全镇农村劳动力资源调查，组织有就业意愿和劳动能力的建档立卡贫困户21人次的就业扶贫培训。安全生产工作。每月按例组织安全生产隐患排查一次，及时整改有隐患企业，全年共计消除安全隐患企业整改30多处。7月会同教育、公安等部门进行了2次防溺水工作大检查。全年全镇未出现一例安全生产事故，烟花炮竹经营许可换证工作有序进行，现已完成9家办证。 （五）加强基层组织建设，优化干部工作作风今年以来，镇党委结合基层党组织标准化建设、基层党建“书记项目”等工作，立足本镇实际，突出党建中心工作，着力从严管党，加强作风建设，不断推动党建工作全面进步、全面过硬。常规工作抓规范。一是抓好政策和理论知识认真学习。二是抓好“三会一课”制度有效落实。三是抓好党内组织生活严格开展。四是抓好党员发展工作规范进行。2018年共发展党员8名，其中女性3名。重点工作抓推进。圆满完成了村“两委”换届选举工作。7月17日，昭潭镇村“两委”换届选举工作圆满完成。本次选举共产生48名新一届“两委”成员，其中妇女委员14名，占比29%。亮点工作抓提升。一是全面推进基层党组织标准化建设。2018年3个村级党组织预计要完成达标任务，其中1个改扩建，2个新建。二是全面落实基层党建“书记项目”。镇党委确定了推行党员“先锋亮绩、积分管理”作为镇级书记项目。各村和镇机关事业单位党组织也围绕各自存在的突出问题和工作重点，分别确定了11个“书记项目”，并严格按照县委统一部署，使县、镇、村三级“书记项目”落到实处，取得了良好的成效。 （六）维护社会稳定，和谐昭潭卓有成效2018年全镇共受理各类纠纷45件，调解成功43件，调解成功率达95%，接待来信来访108人次，解答法律咨询242人次。2018年，我镇共排查矛盾纠纷60起，已调处起58起，调结率96.6%。2018年我镇共受理信访件18起，均及时受理，办结率100%，市长热线6起，办结率100%，县长热线13起，办结率100%，领导留言2起，办结率100%。综治维稳工作格局初步形成，扫黑除恶工作成效明显。截至目前,全镇共侦查涉黑案件1个,破获刑事案件50余起,抓获犯罪嫌疑人22人,查封、冻结、扣押涉案资产20余万元，在全镇范围内形成严打黑恶势力的高压态势。2018年，未发生一起群体事件。 二、2019年重点工作计划目标任务：财政收入实现360万元，全社会固定资产完成1.8亿元;规模工业增加值完成1.2亿元;规模主营业务收入完成1.2亿元;农民人均纯收入实现15000元。基本思路：以十九大精神为指导，发挥党建引领作用，争取早日达到产业结构优化、生态环境优美、群众生活优裕的“三优”昭潭。 （一）围绕项目建设，促进经济发展加大招商引资工作力度，增强经济发展后劲。全力跟进新引进的重点意向和筹建项目(昭潭全域旅游项目、永丰中学生态农庄项目、潭东页岩砖建材项目和东至县迎恩服饰有限公司80万件服装加工项目),商务经济方面拟定好1家限上企业(昭潭购物城)纳限，力促其早日转化和动工建设，早日达标达产，为我镇经济持续稳定发展储备力量。积极谋划农村“四好公路”的前期规划和入库。昭潭镇规划入库26条路，总里程34.68KM。计划2018年底完成设计招标20.618kM。 （二）围绕城镇化，建设美丽乡村在去年建成区整治的基础上，继续集中力量打好“四大整治”的硬仗。结合农村“三大革命”环境卫生整治工作，重视加强镇区及村庄的环境卫生综合治理，实现镇区四纵八横街道硬化、绿化、亮化。努力塑造环境整洁、秩序井然、管理科学、和谐发展的美丽乡村;重点做好昭潭镇官营村官营街省级美丽乡村点建设工作的后期扫尾工作，2018年度省级美丽乡村点潭东东坂中心村的建设工作。 （三）围绕农业产业化，着力发展现代农业结合农村产权制度改革，加快清产核资步伐，调优农业产业结构，加大科技实验示范和推广力度，鼓励发展农业种养业适度规模经营，着力健全完善农业社会化服务体系，确保全镇经济平稳较快发展。在我镇，要重点扶持发展昭潭村大鹏蔬菜、火龙果、温州杨梅特色型种植业和龙潭华云豪猪、官营七彩山鸡、土鸡等规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化发展，切实增加农民收入。 （四）发挥党建引领作用，促进社会事业发展紧跟时代步伐，提升基层党组织建设。一是实现党建基础性工作更规范、更扎实。持续抓好理论学习。学党章党规、学十九大精神、学习近平新时代中国特色社会主义思想，继续推动新思想、新政策落地生根。持续抓好工作落实。严格落实“三会一课”、党内组织生活等制度，扎实开展党员发展、党员管理工作，创新开展“主题党日+”活动。二是实现党建重点工作落实更到位、更精准。按质按量完成上级部门下发的各项工作任务。三是实现党建亮点工作开展更全面、更有效。全面提升基层党组织标准化建设工作水平。在实现基层党组织标准化达标的基础上，创新工作思路，注重寻找特色。四是全力做好基层党建“书记项目”提升。强化责任意识，强化党员先锋作用，切实提高党组织和党员管理科学化水平。五是发挥党建引领脱贫攻坚、环境治理、乡村振兴等工作，为产业优良、环境优美、生活优裕的“三优”昭潭提供坚强组织保障。帮扶精准发力，打赢扶贫攻坚战。2019年，我镇将坚持精准发力，以夯实基础、培育产业、全面落实各项扶贫政策为纽带，凝心聚力谋发展、促脱贫，扎实做好精准脱贫到户、到人工作，有针对性地落实扶贫政策，加强贫困对象动态管理，努力做好26户65人的脱贫工作，争取完成脱贫目标。一是与贫困户签订《昭潭镇产业到户脱贫意向书》，确定全镇2019年拟脱贫贫困户发展产业规划。以种植业、养殖业和外出务工、自主创业等贫困户能够直接参与、稳定增收、长效受益的项目为主体，切实提高贫困户经济收入。二是结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设，使之与扶贫开发相结合，着重于改善贫困群众的生产条件，努力改善贫困群众的居住环境。三是有条不紊开展脱贫攻坚十大工程相关工作，切实解决贫困户医疗、教育、就业等问题，提升扶贫工作满意度。完善民政救助，关爱弱势群体。建立救助管理协调工作机制，做好救灾救济工作，做好低保扩面工作，抓好特困户救助和五保户供养工作。落实各项人口政策，夯实计生工作基础，有计划、有组织、有步骤的推进计划生育工作转型发展新机制建设。2018年10月-12月，选择工作基础好、硬件环境优、试点积极性高的营桥村作为“一乡一村、一村一新”的试点村。2019年起，在试点基础上，拓展工作内涵，完善工作机制，提高工作水平，总结、复制、推广新机制建设工作经验，村居覆盖率达到70%以上。加强信访稳定工作，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。加强教育、体育、文体事业发展，发挥优势，顺应人群众求知求乐求健康的愿望，加大对文体事业基础设施建设的投入，广泛开展全民健身运动和系列精神文明建设活动。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年洋湖镇政府工作报告

  —在洋湖镇第十七届人民代表大会第三次会议上的报告洋湖镇党委副书记、镇长袁芳(2019年4月18日)各位代表：现在，我代表洋湖镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾在过去一年里，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作，较好的完成了年度目标任务，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。 （一）镇域经济稳步提升2018年我镇财政收入达1261万元，完成县人代会目标的108.7%，超额完成目标任务。完成工业技改投资0.8亿，完成规上企业工业总产值2.76亿。新增限上商贸1家，新增私营企业22家，新增个体户123家，民营经济稳步发展。2018年招商引资引进规模项目5个，完成年度目标的125%。分别是安徽尧源农业开发有限公司、池州恒盈木业有限公司、安徽欧文斯皮具有限公司、东至县梦依恋服饰有限公司和安徽欧文斯新型建材有限公司。引进“飞地”项目1个，完成年度目标的100%，为东至县恒盈木业有限公司落户东流工业集中区。完成到位资金1.2万亿元，占全年目标任务的100%。 （二）重点项目扎实推进黄湓河防洪治理工程现已进入全面施工阶段。需征地总面积812.386亩，树木砍伐总吨位为3937.24吨。工程现已完成总进度的60%，河道清淤长度2.97千米，新建护坡护岸2.18千米，新建浆砌石挡墙1.38千米。洋湖老大桥桥西9户拆迁安置已有6户拆迁安置，其他户正在积极协商。集镇建成区整治建设项目、北山村美丽乡村建设项目已全面完成。2018年省级美丽乡村建设点金塔村村正在进行对接招标,泥黄村施工队已进场;市县级点迭山村、珠虹村正在进行规划编制工作。2019年美丽乡村建设省级点东风村、青峰村已完成申报，龙丰村为市县级点。认真落实县委县政府关于开展绿色矿山创建工作，北山矿业绿色创建工作已通过市县验收。积极组织实施沿河沿线畜禽禁养区搬迁整治、三线三边环境综合治理，拆除搬迁养殖厂4家。城乡居住环境得到改善。2018年度危房改造125户全部通过验收。2旱厕改造任务为600户，竣工821户，任务超额完成。污水处理站已正式运行，完成总工程量的95%。主管道工程总长度约为7900米，已完成7200米，完成总量的91.1%。2018年农村道路畅通工程建设计划为18.028千米，其中加宽15.338千米，新建2.69千米，已全面完成路面硬化任务。2018年农业综合开发高标准农田建设(南山村、洋湖村)，总投资420万元，项目建成后，新增节水灌溉面积0.13万亩，改善灌溉面积0.15万亩，改善排涝面积0.2万亩。 （三）社会事业全面进步2018年实现207户481人脱贫，北山村、泥黄村两贫困村顺利出列。为保障年度脱贫攻坚任务顺利完成，积极组织实施脱贫攻坚十大工程。截止目前已实施完成五批产业到户项目，产业到户资金共计112.1万元，产生经济效益约300余万元。实施雨露计划，截止到目前全镇共有85名在校生完成雨露计划申报。2018年通过间接带动模式(经营主体+贫困户利益链接)完成扶贫小额信贷139户695万元。2018年全镇完成造林验收共计194块，面积3165.9亩，其中油茶造林1194.9亩。2018年10月底完成农村集体资产清产核资工作，12月底完成集体经济组织成员身份确认等工作。全力推进医养结合项目实施，努力提升计划生育优质服务水平，加大产后访视、提升效果，积极开展健康扶贫工作，群众满意度有效提升。政府大院、镇为民服务大厅改造工程完成，目前民政、劳保、计生、村镇建设、维稳信访等窗口已入驻办公。开展安全生产各项工作，强化企业安全生产主体责任落实，狠抓安全风险管控、隐患排查整治、重点行业领域安全专项治理、安全生产宣传教育，严格执法检查，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为。协助开展“春风行动”，为企业招工搭建平台，有序组织劳务输出，2018年劳务输出共4620人次，其中女性1100人，帮带输出1140人。全年开展企业上岗培训30人，网络创业培训30人，脱贫技能培训30人，失业人员再就业率达到100%。城乡居民社会养老保险参保人数达20180人次，全镇到10月底续缴保完成率达到100%，提档缴费人数达到480人。积极参与劳资纠纷调处工作。积极开展沿河沿线固废排查整治、三线三边环境综合治理，对本辖区范围内沿河和空旷地生活垃圾和固体废物倾倒情况全面排查，共排查出固废垃圾堆放点3处，固废垃圾8吨，进行了全面清理。持续开展河道治理，严厉打击非法采砂，继续开展绿色矿山创建工作，认真开展全国第三次污染源普查工作。高度重视维稳信访和社会稳定工作。继续实施“一事一议”、低保五保动态管理、大病救助等民生工程。发展绿色产业，以卢氏科技、永济苗木、洋康生态等为依托，加强“三品”基地建设，有序组织土地流转，推进农业产业化进程。各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，靠的是县委县政府坚强领导、科学决策，靠的是全镇干部群众勠力同心、拼搏进取，靠的是社会各界人士积极参与、鼎力支持。在此，我代表洋湖镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助洋湖经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首2018年，有四点体会值得肯定，并要在今后工作中继续坚持：一是必须始终突出发展主题，凝心聚力抓好项目建设，更大力度推进转型升级，持续增强经济实力。二是必须始终坚持科学务实，主动把握和积极适应经济发展新常态，不断改革创新，完善体制机制，提高工作效能和施政水平。三是必须始终注重以人为本，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及百姓，增强人民群众的获得感和满意度。四是必须始终砥砺过硬作风，持续加强机关作风建设，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，显化干事成效。成绩已成历史，必须时刻警醒。当前，全镇经济社会发展还有不少难题亟待解决：一是经济总量小，自身发展能力不足;二是产业结构相对单一，抵御市场风险的能力较弱;三是村级集体经济薄弱，扶贫攻坚任务艰巨，基础设施建设欠账较多，面临较大压力。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是贯彻落实党的十九大战略部署的巩固之年，是全面完成“十三五”发展规划的攻坚之年。2019年洋湖镇经济发展总体目标稳中求进，确保完成财政收入2000万元，招商引资1.2亿元，完成新入规企业1家，规上企业增加值增长10%，新增限上商贸1家，社会固定资产投资2.9亿元的目标，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。为完成上述目标任务，我们必须继续实施好“五大发展”工程： （一）实施创新发展行动大力推进大众创业、万众创新工程，加快“双创”基地建设，培育“专精特新”企业1家。加快传统产业改造提升，整合皮具、服装等传统加工行业。力争完成综合建材园区申报立项。发展现代特色产业和大健康产业，推进产学研加合作，加快卢氏科技有限公司多糖胶囊生产线开工建设。建设粮食绿色高产示范片1000亩，富硒香米生产基地300亩。创新方式方法，稳步推进土地流转合作社规范化建设，新增农业专业合作社1家、家庭农场2家。加快发展林产品精深加工和林下经济，力争青峰农业生态科技公司檀皮生产加工项目开工投产。发展全域旅游，促进旅游与地方文化、生态资源、红色文化相结合，推进东坑大峡谷生态旅游项目。积极推介洋湖森林旅游，打造洋康千亩牡丹园、新屋梨花园、昌盛桃花园、五龙庵绿化苗木观赏一日游，做好策划和宣传推介工作。 （二）实施协调发展行动积极对接新能源项目，争取开工建设2个光伏发电项目。优化乡村交通环境，继续实施农村畅通工程建设，完善改造道路安全“五小工程”50处，改造危桥2座。实施2018年省级美丽乡村建设点金塔村、泥黄村、市县级点迭山村、珠虹村项目。申报2019年美丽乡村建设省级示范点龙丰村、青峰村、市县级示范点东风村。持续推进黄湓河洋湖段综合治理工程，完成黄湓河综合治理河西9户拆迁安置工作，完成洋湖大桥拆除工作。全面完成2019年水利“八小”工程建设任务，推进高标准农田建设。推进镇域经济发展，打造洋湖“农特产品加工”、“农特产品贸易”小镇。鼓励和支持“凤还巢”创办民营企业，加快推进高山返乡青年创业园扩规升级，力争新增入园企业2家。持续推进农村“三变”改革工作。 （三）实施绿色发展行动继续开展农村环境综合整治“三大革命”和“蓝天保卫战”，扎实推进农村环境连片整治、农村生活垃圾整治专项行动、“三线三边”环境整治。全力打好大气、水、土壤污染防治战役。继续完善“河长制”，开展河道清淤疏浚。重拳治理非法采砂，保护河道安全。继续开展北山矿业绿色创建工作。大力实施增绿增效行动，做好人工造林和新造未成林抚育工作，2019年计划建成省级森林城镇1个，森林村庄2个，新造林2000亩，森林抚育10000亩;争取省级森林抚育示范片3000亩，巩固建设木本油料基地2500亩，新建特色经济示范点2个(洋湖村、青峰村)，面积200亩。 （四）实施开放发展行动强化招商引资力度和成效，积极推进农业产业化示范园建设。认真筹划洋湖商用居住地块项目开发、建材综合市场、停车场、洋湖汽车站等重点项目建设。力争引进亿元项目1个，计划完成招商引资1.2亿元。突出精准对接，依托洋湖镇资源优势，把招商引资的方向重点放在农副产品深加工、山场综合开发利用等项目上，开展精准招商，力争1家农副产品精深加工项目、2家山场资源开发利用项目落户洋湖。继续做好“四送一服”双千工程，及时为企业送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素。加强对小微企业的业务指导和政策帮扶，提升服务小微企业能力;推动互联网、大数据在中小企业服务中的应用，积极应用众创、众包、众扶、众筹等新服务模式。认真做好全国第四次经济普查和第三次全国国土调查工作。 （五）实施共享发展行动深入实施脱贫攻坚工程，制定镇村干部责任清单，精准施策，为贫困村和贫困户量身定制扶贫措施，真正做到一村一策、一户一计，扎实抓好脱贫攻坚十大工程，如期完成2019年脱贫攻坚任务。加大新型职业农民技能培训，引导农村劳动力就地就近转移就业，建立健全农民工就业创业平台，支持农民工返乡创业，持续增加农民收入。积极开展春风行动送岗下乡活动，为广大农民工提供更多的就业岗位。推进全面参保工作，认真做好居民养老保险提档的宣传工作，力争2019年居民养老保险参保率达100%。加大农村环境综合整治，继续实施改厕项目。认真做好2019年奖、特扶对象的摸底、审核工作。加速卫生计生工作整合，全面推进管理向服务转型。积极推进养老服务业发展，依托洋湖敬老院建设，引进民间资本参与有偿养老服务工作。坚持教育优先，优化学校布局，加强义务教育公办学校标准化建设，继续完善“法制主题”公园建设。牢牢抓住基层服务型党组织建设这个根本，规范化推进三级服务体系建设，切实解决群众实际困难和问题。强力推进扫黑除恶专项斗争，营造风清气正的社会环境。 三、着力建设人民满意政府民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。我们要把执政为民落实到政府工作全领域全过程，努力打造人民满意政府。坚定不移科学理政。准确把握新一届中央领导集体关于治国理政的一系列新思想、新观点、新论断，按照社会发展基本规律和洋湖当前阶段特征，制定符合实际的政策措施。建立健全公众参与、专家咨询、集体讨论等行政决策程序，不断增强决策透明度和公众参与度，实行科学决策、民主决策和依法决策。深入开展调研，凝聚集体智慧，运用创新思维，破解发展难题。拓宽政府与群众沟通交流渠道，以更加包容的心态、扎实的措施，切实解决群众身边问题。坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉。加强规章制度建设，进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则，强化制度执行的跟踪与监督，确保各项制度真正成为刚性约束。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的政务服务和日常监督。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”责任，把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合，持续夯实勤政廉政基础。严肃财经纪律，严格预算编制和执行，杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系，强化效能监察和审计监督，坚决把权力关进制度笼子，坚决让权力在阳光下运行。驰而不息推进作风建设向纵深发展。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表、同志们，时代的呼唤、人民的重托，激励我们永不懈怠、奋力前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力书写美丽幸福洋湖建设崭新篇章，以优异成绩向祖国70华诞献礼。

  2025-07-08

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