东至县招商引资

2019年6月28日在香隅镇十四届人大第四次会议上香隅镇人民政府镇长桂玮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着改革开放40周年民族复兴的康庄大道，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力推进全镇经济社会高质量发展，开创了“四新”香隅建设新局面。
（一）经济运行稳中有进，综合实力显著增强。全年完成规上工业总产值83.18亿元，同比增长13.9%;固定资产投资8.91亿元，增长13.1%;财政收入4.27亿元，同比增长20.8%;利用外资1485万美元，同比增长8.6%;外贸进出口7434万美元，同比增长47%;招商引资到位资金40.7亿元，同比增长7.1%;新入规企业1家(安徽兴欣新材料化工公司)。
（二）重点工作有力突破，社会事业全面进步。
服务新园区再立新功。6月30日前顺利完成园区安全卫生防护距离661户拆迁，获县委县政府通报表彰。广信110余亩扩征地和三友化学400亩征地项目均顺利交地。亿瑞重组扩规项目253户拆迁和琨岗安全距离范围内62户拆迁项目进入扫尾阶段。G530红线内需拆迁房屋协议签订、土地分解及房屋测量工作基本完成。
新城区建设再翻新篇。投资2000余万元的政府驻地建成区整治工程全面完成。共完成人行道铺设21800平方米，排水、弱电管网铺设3950米，自来水管网铺设2840米，燃气管网铺设1800米，改厕250户，改造公厕3座，新建停车场3处。完成主街道绿化亮化、红星路、香隅老河、连心堰及莲湖广场等整治节点工程。投资2500万新建日处理量200吨和600吨的城镇污水处理站各一座。规划新建的1800㎡梅山小区幼儿园(一期)和3000㎡梅山小学(一期)，施工图纸已出，项目前期工作已就绪。
新港区建设再迎新景。一是做好长江沿线补绿复绿工作，牛矶码头、张公矶码头、化工园公用码头、水厂码头等补绿复绿面积506.3亩，栽植意杨、香樟、柳树等各类树种共计3万余棵。二是持续开展沿江1公里范围内企业大排查大整治工作，配合县有关部门对池州市香江纸业有限公司、东至县神山化肥有限公司进行关停，张公矶码头进行拆除。同时对老虎岗村、莲湖村共160余户近3000吨建筑垃圾全部进行清理。总投资1.47亿元的龙江水厂改扩建工程项目已完成前期准备工作，正有序推进。
新农村建设再有新颜。一是脱贫攻坚连战连捷。全年顺利完成全镇189户，455人稳定脱贫，贫困村白岭村出列。二是美丽乡村建设稳步推进。合延黄栗树中心村建设已于12月中旬进场施工，目前工程进展顺利。中畈美丽乡村建设顺利完工并通过验收。成功申报白岭下山中心村建设。三是乡村产业初步兴旺。以实施党建引领村企共建工程为抓手推动乡村产业振兴，初步呈现出传统种植业稳定发展，特色种养殖业多点开花的景象。目前全镇水稻种植100亩以上种植户48户，烟叶种植900亩，瓜蒌种植500亩，药用丝瓜种植300亩，前胡种植200亩，酥脆枣种植60亩，菊花种植180亩，稻虾混养1300余亩。四是基础设施建设不断完善。配合完成香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程，长川圩堤堤顶道路工程前期准备工作。香浩路、香浪路建成通车。白岭村小河口桥和朱村桥均顺利完工并通行。“八小”工程项目投入资金120万元，完成沟河清淤4条，新建泵站1座，山塘扩挖3座，新建拦水堰1处，堤防维修1处。白茆水库灌区配套结余资金项目工程投资230万元，对漕东村、香隅村渠道清淤进行硬化，总长3200米，新建拦水堰1座，进水闸1座，机耕路2600米。土地高标结余资金投资230万元完成了白洋湖道路硬化1.97公里，中畈地质灾害点挡墙200米，铜顶河道挡墙100米，同心村机耕桥一座，机耕路硬化300米。五是深化改革激发农村活力。有序推进农村集体产权制度改革。河长制、湖长制、林长制等各项制度得到落实，农村环境面貌焕然一新。
社会治理水平再有新局。一是严格落实安全生产属地责任。全年共组织开展安全生产大检查十余次，发现隐患23处，已全部整改到位。二是聚力做好环保督察整改工作。制定整改方案，立行立改，确保整改到位。三是积极推进农村人居环境整治。结合县PPP项目，强化日常监管，保证垃圾日常清理。抢抓污水处理工程施工进度。全面完成年度改厕任务。四是社会保障体系不断健全。完成全镇22400人新型农村养老保险续保任务，完成就业技能培训21人，完成就业脱贫39人。配合县相关部门顺利完成10名退役士官安置养老保险申报工作。全年兑现低保金280万元，孤儿救助5.2万元，临时救助10万元，医疗救助6.2万元，定恤定补64万元。五是以人民为中心抓群众工作。2018年以来共接待群众来访163批次，受理信访事项105项，已办理101项。共摸排各类矛盾纠纷215件，化解211件。积极推进扫黑除恶专项斗争，和谐香隅风朗气清。各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。过去的一年香隅镇各项发展成绩的取得，无不铭刻着镇党委的科学决策和坚强领导，体现着镇人大的有力监督和全力支持，凝聚着各位代表的勤勉履职和积极作为，饱含着全镇上下的齐心协力和激情拼搏。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与“四新”香隅建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是经济总量大而不优，发展质量不高。二是优质项目不多，民营经济发展不充分。三是发展不平衡不协调依然存在，镇区发展、城乡发展、产业发展不均衡还比较明显。四是“三农”工作仍是短板，集体经济、乡村产业发展总体薄弱。五是基础设施和民生还有欠账。污染防治、社会和谐稳控压力较大，等等。总体上，我镇经济社会还处于跨越式发展的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的一点成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、万众一心解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更为有力的措施、更为优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实五大发展行动计划，坚决打好三大攻坚战，以服务园区建设为中心，以乡村振兴为总抓手，以“四新两治”为具体操作思路，通过不懈努力，让镇域经济的后劲支撑更加有力，让民生短板更快补齐，让香隅百姓的幸福更有质感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：力争实现财政收入4.68亿元，固定资产投资29.2亿元，规上工业总产值104亿元，外贸进出口6900万美元，利用外资1600万美元，新引进规模项目14个，新增规模工业企业2家。重点抓好以下几个方面工作：
（一）着力重点项目服务，增强高质量发展后劲。
服务重点项目建设。确保亿瑞重组扩规项目拆迁和琨岗安全距离范围拆迁如期扫尾。协调经开区和安东集团，建成花山新区安置房二期项目。启动建设梅山小区幼儿园及小学一期项目。积极配合推进G530项目建设，为经开区重点路网工程项目做好施工保障工作。
大力开展招商引资。瞄准香隅镇域功能定位，深入实施招商引资“质量年”活动，重点推进现代农业、物流、商业综合体等配套产业的招商引资力度，深化区镇产业融合度。
（二）着力镇区配套功能完善，优化高质量发展格局。
强化规划引领作用。在新修编的18.1平方公里香隅镇整体规划的引领下，启动镇区3.1平方公里的控制性规划，以产业大道规划为主线立足香口天然温泉资源优势，围绕经开区企业后勤服务、商业配套集聚争取要素资源保障，对部分地块进行修建性详规编制，适时启动产业大道项目建设，谋划打造新型特色温泉小镇。
加强集镇整治和管理。协调经开区做好东二环至管委会327段整治提升工程。加强集镇城市管理力度，常态化开展考核监督。启动香隅幼儿园北侧地块停车场建设。
（三）着力生态环境修复，提升高质量发展颜值。
全面落实“三大一强”专项行动。在长江香隅段开展“大保护、大治理、大修复、强化生态优先绿色发展理念落地落实”专项攻坚行动，结合香隅实际，坚持问题导向，强化责任落实，加强跟踪调度，集中力量、集中时间全面完成老虎岗闸站北岸，牛矶、张公矶、水厂码头，莲湖六组部分地块复绿工作，着力解决长江香隅段突出生态环境问题，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。
全面完成环保整改。对照中央、省环保督察反馈问题整改要求，明确目标要求，细化整改举措，全面对标对表整改。目前各交办问题整改基本完成，相关资料已经整理上报，等待省市验收。
（四）着力乡村振兴战略实施，补齐高质量发展短板。
决战决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，不折不扣完成294人年度脱贫任务。同时，持续帮扶已脱贫的大病和收入较低人群，防止出现返贫现象。对照要求，建好边缘户档案，纳入帮扶体系。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，全面摸排，举一反三，坚决整改到位。
突出抓好美丽乡村建设。全力打造好合延黄栗树省级点和白岭下山市级点。同时继续抓好花山余舒、同心宋垅、漕东庞村、中畈新畈中心村内部环境维护工作，不断提升建设成果。
全面激发乡村产业发展活力。2019年目标建成10个50亩以上农业特色产业基地，着力打造各村产业“盆景”，形成全镇农业产业发展“风景”。在总结前期黄山、花山、香隅、漕东邓村“三变”改革试点工作经验的基层上，全面推进各村农村集体产权制度改革。围绕河(湖)长制工作要求，结合畜禽、水产养殖“三区”规划，稳妥推进畜禽、水产养殖业整治。
不断完善农村交通、水利基层设施。确保完成27.789公里的农村道路扩面延伸工程和33公里的道路生命安全防护工程。积极配合上级部门推进香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程和长川圩堤堤顶道路工程，不断提升镇区防洪抗灾能力。
逐步提升农村人居环境。分村推进村庄规划编制和村庄整治工作。完善监督农村生活垃圾管理机制及环卫保洁长效机制，推进集镇污水处理系统正常运行，完成金鸡、同心、合阜、临江、老虎岗等村1400户农村改厕任务。
（五）着力社会治理水平提升，构筑高质量发展空间。
做好安全生产工作。常态化开展督促、检查，全年不少于12次。落实属地管理责任，督促企业落实主体责任，加强对矿山、危化品、商贸、餐饮等重点行业和领域的日常监管，确保全年不发生大的安全生产事故。
落实惠民利民政策。做好2019年“一事一议”民生项目实施。全面完成城乡居民养老保险提档征缴工作。做好低保、农村特困人员供养、临时救助、大病救助、孤儿救助、退役军人优抚等相关工作。
致力构筑平安和谐。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持严打高压不放松，确保社会治安平稳可控。不断巩固提升天网工程建设成果，完善立体治安防控体系。积极化解重点信访人、重点信访事项诉求，做好重点时间节点信访稳控工作。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。
三、加强政府自身建设不断提升执政水平和为民服务水平。坚持解放思想、担当作为，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。
提升政府法治化水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导和镇人大的法律监督，加强决策合法性审查，推进政府决策科学化、民主化、法治化。
强化责任担当。解放思想，担当作为，勇于开拓创新，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项工作部署到人到事，确保“说一件、干一件、成一件”。全力推动工作提速、提质、增效，努力开创政府工作新局面。
坚守自律清廉。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，大力弘扬新时代奋斗精神，用高质量的发展实践，全面落实创新发展理念，不断满足人民美好生活需要，全力打造高质量发展新高地，奋力书写“四新”香隅发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!