黄山招商引资(安徽黄山)

• 【黟县招商】2020年碧阳镇政府工作报告

  2020年1月19日在碧阳镇第十九届人民代表大会第五次会议上碧阳镇党委书记、镇长方曙光各位代表：现在，我代表碧阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦发力、砥砺前行，全镇经济社会高质量发展，较好完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务。初步统计，全镇财政收入10091万元、增长6.8%，首次也是全县首个乡镇突破亿元大关;固定资产投资12.9亿元、增长8%;城镇常住居民人均可支配收入32317元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入16853元、增长8.5%。 （一）改革创新增添发展活力。融杭接沪初显成效。多次深入上海、杭州、德清等地进行交流、推介、招商，顺利对接企业16个，成功签约项目7个。与德清县禹越镇签订战略合作协议，共同推进两地区域共融共建共享高质量发展。农村改革持续深化。农村集体产权制度改革全面落实，“村集体+三变”改革逐步推广，碧阳“三果计划”经验做法影响深远。特色种养业基本实现保险全覆盖，有农优质粮油生产联合体入选首批全国农业社会化服务典型案例。重点项目有序推进。横岗中日有机稻米产业园、高山寒综合开发、东宝果蔬出口食品加工等33个项目重点在谈。关麓国际旅游度假区、黟美小镇、古筑艺养研学基地等12个项目成功签约。无名初乡村酒店、守拙园旅游开发、梦桃源文化产业园等5个项目有序施工。泰和广场、山水同和二期、黟川两岸文化街区等5个项目竣工运营。 （二）产业发展实现转型升级。“五黑”产业因势利导。发展古黄赤岭片、南门五里西街柏山片香榧油茶黄精等黑果套种基地263亩，以及石亭黑茶原料供应基地1000亩;组织农友种植专业合作社等9家新型农业经营主体连片种植黑粮1112亩。古黟黑茶荣登央视《生财有道》栏目，陶村生态葡萄(无公害农产品)、五溪山茶厂(有机产品)等获“三品一标”认证。新型工业行稳致远。常态开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，解决涉企难题20个。德申密封件新材料加工正式投产，蚕缘茧丝绸、中央厨房等项目签约落地，尚义新能源汽车密封制品、清泓净水设备生产线技改顺利，桃花源酒厂涅盘重生。“园区转型发展提升年”活动深入推进，“腾笼换鸟”3户，盘活低效企业5家，协助园区清理低效闲置土地70.7亩。全年实现工业产值2.3亿元、增长13%。现代服务业提速增效。积极配合徽黄集团推进京黟公司重组。完成丰梧等村旅游公厕、停车场及相关附属设施建设，丰梧村创A成功。五里赏花游、南屏研学游、深冲采摘游、丰梧体育游、碧山文化游、石亭民宿游、古城亲子游等旅游业态和内涵不断丰富。民宿产业健康发展，完成民宿联审发证93家，全镇23家民宿结对帮扶36户贫困户，通过旅游带动259户贫困户受益，实现增收80余万元;拾庭画驿、水墨东篱、南屏晴园等中高端连锁精品民宿成为业界知名品牌。全年游客接待量、旅游门票收入分别增长98.2%和51.9%，增幅全县第一。 （三）城乡建设深度有机融合。基础设施建设不断改善。完成昌景黄高铁镇域范围征迁任务，高铁项目建设有序推进。黟柏线古筑段改线工程正式启动;南屏等村“四好农村路”扩面延伸工程、石亭枧溪道路改造项目完工通车。城区东岳山南路建成通行，北街直街亮化提升完成，顺兴广场等7个老旧小区和40户棚户区改造完工。古黄等村高标准农田建设和生态治理项目、横岗钟山等农田水利“最后一公里”项目建设完成，农田水利设施有效改善。美丽村镇建设有序推进。获评“新时代·中国乡村振兴示范镇”，荣登2019锦绣中国榜，获评安徽省“十佳书香之乡”;古黟漫居小镇、关麓书香小镇跻身市级特色小镇。省级文明城市创建工作进展顺利，社会主义核心价值观等主流思想深入民心，各类志愿服务活动常态化开展，“社区好人”“文明家庭”等评选活动传递正能量。农村人居环境整治成效显著，创新实施南屏村“五微”试点，“五清一改”实现全覆盖;建设省级美丽乡村中心村1个，创建省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个，整治自然村4个，南屏村获评中国美丽休闲乡村，关麓村获评全省城乡社区协商示范村。生态资源保护有效落实。严格落实“河长制”，加强新安江流域水环境保护治理，建成“生态美超市”11家，关停横岗牛蛙养殖基地;依法查处非法采砂案件5起，取缔非法洗砂场5处。深入推行“林长制”，积极开展林业增绿增效行动，创新实施“一村万树、十路百花”行动，新增造林330亩，森林抚育7000亩，古黄村获评安徽省森林村庄。有效推进非洲猪瘟防控和草地贪夜蛾防治控制，认真落实松材线虫防控和枯死松树清理，农林病虫害防治工作经受了历史性检验。实施徽州古建筑保护利用工程，南屏消防工程通过验收、防雷工程有效推进;碧山傩舞等非遗项目多次在重大节庆活动中进行表演展示。 （四）民生福祉惠及千家万户。脱贫攻坚深入开展。积极开展脱贫攻坚“四季攻势”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，4户10人顺利脱贫。中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及其他各类巡查反馈问题涉及本镇的均已整改到位并长期坚持。全年实施产业到村项目2个，产业到户项目240个，投入资金91万元;代缴新农合参保金719户，资助贫困户学生106人，技能培训贫困劳动者19人;实施贫困户住房质量提升工程55户，发放补助资金30.4万元。民生保障全面夯实。精心实施全县33项民生工程，城乡医保待遇统一标准，低保、五保继续提标。残疾人护理、大病救助等保障措施落实到位，全年累计发放五保金138.2万元、低保金326.6万元、残疾人护理补贴29.9万元、困难残疾人生活补贴28.2万元、抚恤金550.7万元。“送戏进万村”、乡村“春晚”等文化活动丰富多彩，文化惠民工程有效推进。星火、古黄饮水注池项目和后溪自来水并网工程加快实施，关麓等6个村8个农村饮水点改造提升，近2万人饮水质量得到改善;特别是面对30年一遇的洪涝灾害和40年一遇的大旱天气，全镇上下众志成城、并肩作战，防汛抗旱工作取得显著成效，必将载入碧阳乃至黟县史册。社会治理持续强化。排查调处矛盾纠纷252件,调结率98%;受理各类信访事项77件，按期办结75件，办结率为97.4%;妥善处置突发意外伤亡事件3起，无一起因调处工作原因而引发的越级上访。扫黑除恶专项斗争顺利开展，专题宣讲21场次，发放各类宣传材料4.9万余份，平安建设成效显著。加强社区矫正工作及刑释解教安置帮教，解除矫正22人，安置帮教对象57人，临时救济救助1人。安全生产平稳推进，全年开展各类检查2000余人次，配合各级部门检查10余次，排除辖区内各类安全隐患567处。郭门社区成功创建全国综合减灾示范社区、成功申报省级科普示范社区，麻田社区成功申报市级防震减灾科普教育示范基地。新中国成立70周年大庆安保维稳任务圆满完成，黟县连续三年荣获国家信访“三无”县称号，其中倾注了碧阳镇村同志昼夜奋战的智慧和汗水。 （五）自身建设得到全面加强。严格履行主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部党性修养进一步提升。规范建设法治政府。严格依照法定程序和权限履行职能，在镇党委的领导下开展工作，自觉接收人大监督，从严执行中央八项规定及其实施细则和省市县有关要求，“三公”经费同比下降1.92%;纵深推进“一网、一门、一次”改革，“最多跑一次”事项基本实现覆盖;全年公开信息1249篇，办理“12345”服务热线63件，办结率达100%。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，力戒形式主义官僚主义，完成巡视、巡察反馈问题整改，有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共受理信访举报7件、办结6件，处置各类问题线索30件、立案4件、结案3件，给予党纪政务处分3人。各位代表，以上工作，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及全体代表监督支持、倾情助力的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表碧阳镇人民政府，向为碧阳发展呕心沥血、无私奉献的广大干部群众，向所有关心支持碧阳发展的同志和朋友们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!同时，我们也看到工作中还存在短板和弱项，主要是：经济建设负重前行，特色产业不够鲜明，区位、生态、文明、资源优势尚未充分挖掘;放眼县外城区亟待提升，对标县内农村亟待发力，基层治理能力有待增强，城乡融合、乡村振兴任重道远;镇村党员干部素质提升方式单一，为民服务水平仍需提高，民计民生保障有待加强。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以改进和提高。 二、2020年的主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好全年各项工作，任务艰巨，意义重大。即使前方道路荆棘密布，也要昂首阔步义无反顾。我们务必要提高政治站位，坚定理想信念，敢于开拓创新，聚沙成塔、聚水成渊，集中精力办好自己的事，齐心协力做好今天的事，明天就更美好，碧阳就更强大，奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面就会更有信心、更具底气、更富活力、更早实现。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，创造性贯彻落实中央方针政策和省委、市委、县委决策部署以及县委10件大事、县政府60件实事，牢牢把握产业融合发展、乡村振兴示范、基层组织引领、全民创新创业四个关键任务，勇当全县经济发展主战场、基层治理示范区、党建工作试验田，加快建设“幸福碧阳·首善之镇”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：财政收入增长6%;固定资产投资增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作：第一，我们要提振改革创新的勇气，推动碧阳高质量发展。积极融杭接沪。用好长三角一体化和杭州都市圈政策资源，推动“十四五”规划的编制衔接，基本确定一村(社区)一定位，一村(社区)一品牌;与德清县禹越镇开展合作互动，健全沟通协调机制，培育特色互补产业，深度借力、精准对接，努力形成合作共赢的生动局面。全面深化改革。按照政府系统机构改革要求，继续落实“一网、一门、一次”改革举措，提高办事效率;巩固农村集体产权制度改革和“村集体+三变”改革，实施房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证，探索闲置农房开发利用试点;毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，探索民企定期见面沟通服务机制，优化营商环境。推进项目建设。围绕中心城区国有资产、西武片区优质地块、城东片区存量土地、工业园区闲置企业等，开展招商推介和征迁工作，争取重点在谈的高山寒综合开发、余光国际文化交流中心等13个项目尽早签约，到位内资增长11%;推进黟美小镇、WE艺术驿站等12个新开工项目顺利落地;协调拜年山水库、农村饮用水提标、高标准农田建设、武陵源绿道及水系修复等政府投资类项目争取资金、科学设计、进场建设;确保关麓国际旅游度假区、古筑艺养研学基地、春秋黟城等10个项目早建成、早投产、早运营。第二，我们要提倡产业融合的模式，加快碧阳高质量发展。壮大“五黑”产业。提质增量黑粮、黑茶、黑果等标准化种植基地各1000亩以上;继续服务有农公司、金禾米业、古黟黑茶等企业抓好研发生产;加大宣传营销，力争引进香榧、油茶加工企业各1家;助力黟品五黑等企业实施五黑宴等线上线下同步体验销售;规范发展农民合作社和家庭农场，鼓励组建新型农业社会化服务组织，加快产业化进程。提速工业转型。主动联系莫干山高新区和德清经开区等优秀园区和优秀企业，承接杭州都市圈产业转移，推动“腾笼换鸟”向“筑巢引凤”转变;紧盯低效企业，引进黄山股份、弘博置业等企业以增资扩股、兼并重组、整体转让等方式嫁接合作;鼓励桃源罐头、桃花源酒厂、七约农场、五溪源中药材等企业扩大再生产，支持特色有机食品饮品进景区、上餐桌、包入伴手礼。力争规上工业增加值增长8%。推动全域旅游。聚焦“旅游+”，拓展摄影采风、民宿体验、古道探秘、休闲度假、研学旅游等产品;依托国际摄影大展、国际山地车赛及五里赏花游等活动，创新“互联网+摄影旅游”模式，充分发挥新媒体作用，加大旅游宣传;规范民宿联审发证及确权，常态化开展旅游环境综合整治，优化旅游环境。力争旅游接待人次和旅游总收入各增长9%。促进三产融合。积极对接日本润鸣通商株式会社、北京中开民服、浙江蚕缘集团、合肥东宝食品等业内知名企业，着力打造中日有机稻、富硒有机食品、蚕缘黄金茧及丝绸之路蚕丝被、出口速冻蔬菜瓜果等品牌，加快发展电商、物流等生产性服务业，实现“生产+加工+销售+体验”三产融合顺利落地、形成效应。第三，我们要提高城乡建设的标准，助力碧阳高质量发展。加快中心城区建设。按进度圆满完成城东等重点项目土地房屋征迁，为拉开城市框架奠定基础;争创国家历史文化名城，实施全省历史城区保护复兴、历史建筑保护利用试点;巩固创城创镇成果，完善城镇配套设施建设，实施防疫站宿舍等4个老旧小区和95户棚户区改造;全力服务昌景黄高铁、G530快速连接线、世界遗产旅游风景道城区段、黟柏线改造工程，加快建设五里、深冲等村“四好农村路”扩面延伸工程;加强横岗沿线、农贸市场等重点区域精细化管理。巩固美丽村镇建设。全面加快古黟漫居小镇、关麓书香小镇市级特色小镇建设，促进城区夜游风生水起、盆地景点串珠成链;全域推广农村人居环境整治“五微”理念，巩固提升南屏、黄村等12个村农村人居环境整治成果，继续实施石亭、丰口、赤岭、钟山等中心村建设，积极推动横岗沙田等4个自然村人居环境整治“百千”工程出彩见效。强化环境综合治理。结合林长制、河长制、环保督查等中心工作，严格对照生态保护红线要求，加强巡山巡河巡田，杜绝非法采砂、乱砍滥伐、电鱼捕鱼等现象发生;加大拆违控违力度，严格个人建房管理，持续巩固违建别墅整治成果，常态推进土地卫片检查违法用地整改;加强病疫木管理，常态清理枯死松树，坚决打赢松材线虫病防治阻击战、攻坚战。推进保护发展共融。实施柏山立川等中国传统村落项目;完成南屏古建筑群保护规划编制，规范古民居产权流转;加大文化遗产保护力度，强化非遗文化传承和发展;推动无名初等精品酒店开张运营，积极培育精品民宿示范集群。第四，我们要提升为民服务的水平，验证碧阳高质量发展。全力推进脱贫攻坚。聚焦解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，夯实脱贫攻坚基础性工作，抓好各类问题整改;持续巩固脱贫攻坚成果，确保2020年未脱贫户2户6人顺利脱贫、已脱贫户不再返贫、边缘户帮扶措施落实到位;推广“四带一自”产业扶贫、股权扶贫、电商扶贫，力争贫困村丰梧村集体经济收入突破30万元。积极改善民计民生。精心实施民生工程，落实全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，确保完成城乡居民养老保险续保和基本医疗保险参保年度任务;完善社会救助体系，提高低保、五保标准，推动多元养老体系建设;根治欠薪问题，保障农民工和企业合法权益。繁荣发展社会事业。创新城乡社区治理，建设智慧社区;积极服务碧山小学建设、县中医院建设、南屏等村卫生室建设;组织开展各类文化惠民演出和群众性文明创建活动;深化殡葬制度改革，推进移风易俗，培育乡风文明;提升全民科学素质，倡导全民健身;大力发展慈善事业，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，做好民族宗教等工作。第五，我们要提供平安和谐的环境，保障碧阳高质量发展。落实法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“七五”普法，扩大法律援助范围，增强全民法制观念。建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷集中排查机制、统筹协调机制、快速联调机制和考核奖惩机制。促进平安建设。通过扫黑除恶专项斗争和各类专项整治，发动镇村两级积极参与平安创建，进一步提高群众安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业领域的安全生产检查活动，严防各类重特大责任事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。创新基层治理。弘扬社会治理新观念，创新群众工作方式方法，施行“作退一步想”工作法，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。探索培育碧阳基层治理“黟家人”品牌，尝试组建以“矛盾调解、环境治理、扶贫济困、尊老爱幼、农技服务、防火应急、文化宣传”为主要任务的志愿队伍，勇当全县基层治理示范区。 三、加强政府自身建设在决胜全面建成小康社会的关键时期，我们必须加强自身建设，强化责任担当，转变工作作风，全力打造人民满意的服务型政府。为政之道，重在初心，贵在忠诚。充分利用“早中晚”学习制度、机关干部“星期一课堂”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，严肃党内政治生活，提高干部综合素质。为政之要，重在使命，贵在担当。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立“马上就办、办就办好”的服务理念，开设互动式邮箱，提供干部群众纳谏平台，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，切实增强行政执行力。完善担当作为的激励机制，鼓励广大党员干部弘扬斗争精神，勇于抵制糟粕，切实增强改革创新、科学发展、依法执政、驾驭风险的本领。为政之向，重在法治，贵在实干。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。健全科学决策机制，加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估。开展金点子行动，鼓励干部开拓创新，高质量办理人大代表建议，充分发挥政府在产业融合、项目建设、资源保护、民生保障等方面的主导作用，促进经济社会全面发展。为政之基，重在清正，贵在廉洁。严格落实党要管党、从严治党主体责任，深入推进镇村(社区)党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。敬畏红线，严守底线，力戒形式主义官僚主义，持续精文简会，严控“三公”经费，压降行政成本。主动接受人大和社会各界的监督和舆论监督，深化政务公开。坚持标本兼治，严查侵害群众利益的突出问题。大力弘扬优良家风，清正政风，积极构建亲清新型政商关系。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。回首过去的一年，我们昂扬拼搏、攻坚克难，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们勠力同心、筑梦前行，续写发展新篇。各位代表，碧阳未来在前方，一定前程万里!我们努力在脚下，务必脚踏实地!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，为奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年小川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月20日在小川乡第十九届人民代表大会第三次会议上吴云峰各位代表、同志们：现在，我代表小川乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展目标，聚力乡村振兴，千方百计办实事，惠民生，较好地完成了乡十九届人代会二次会议确定的各项目标任务，据统计，全乡农业经济总收入达16655.6万元，比2017年增加1758.6万元，同比增长11.8%;财政总收入达1111.8万元，比2017年增加71.5万元，同比增长6.9%;茶叶、蚕桑等主要农产品产值达5800多万元，与2017年基本持平并略有增长;农民人均纯收入14123元，比2017年增加1284元，同比增长10%;截至2018年底，政府固定资产834.5万元，其中房屋802.8万元，通用设备21.5万元，专用设备3.3万元，家具用具6.9万元。 一、聚力乡村振兴，多方提振农村经济。 （一）基础设施不断完善。2018年全乡项目建设投入资金达1200余万元，涉及移委、财政、交通、扶贫和水利等基础设施项目投资。其中新小公路小川段全面完工，实现了王小公路与新小公路接轨，结束了小川乡王小公路断头路的历史;茗坑机耕路塌方修复工程、小洲荒田桥滑坡治理工程等项目基本消除了地质灾害隐患;洲小公路加宽工程改善了农村道路通行条件;小川村大桥头护坡和人行道建设工程、小川新村滨江道路改造提升工程为政府驻地提升了形象;联盟里外汰道路维修等项目消除了道路安全隐患;黄千高速小川段全面开工，目前道路扩建、涵桥改建工程进展顺利，为主体工程建设奠定了良好的基础。这些项目的实施，改善了群众的生产生活条件，促进了经济和社会的发展。 （二）产业结构不断优化。加快农业基地建设，对小洲村刘川茶叶示范基地水土保持，小洲村半坞板栗基地道路、古稔村抗旱蓄水池加大投入建设，程家堨柑桔基地新植优质品种苗木8000余株，不断扩大洲头梁早茶基地、古稔泉水鱼养殖基地、香榧基地规模。优化经济结构布局，结合“皖浙一号旅游风景道”、“新安江百里大画廊”建设，对彭泽尖、石马山等乡村旅游线路进行了前期开发调研，依托小川农庄、小川渔庄、古稔文化活动中心等旅游接待点，引进外地客商在小川开展民宿试点。 （三）村级经济不断壮大。2018年，我乡新增一批发展村级集体经济的项目，不断壮大村级集体经济。盘苏村光伏发电，古稔村泉水养鱼、茶厂建设租赁，联盟村茶林场租赁，小洲村公益性公墓等都已初见效益，为发展村级集体经济增强后劲。据统计，全乡2018年村级集体经济达到383.27万元，比2017年增加101.98万元。 二、围绕精准扶贫，全力开展脱贫攻坚2018年全乡完成73户199人脱贫任务。认真落实脱贫攻坚“十大工程”，开展脱贫攻坚春季攻势三大行动、夏季攻势四改四补、秋季攻势十提升、冬季攻势“四突四抓、五看五比”四大攻势;实施五级书记遍访贫困对象、七个不落一个不少大排查及大排查“回头看”、冬日暖阳真情帮扶等脱贫攻坚专项行动;开展动态调整，精准识别，做到了“两该两不该”，有力夯实了我乡脱贫攻坚工作的基础;围绕“两不愁三保障”，在产业发展、基础设施建设、民生改善等方面狠下功夫。2018年通过实施特色种养业项目，补助产业扶持资金43.8万元惠及329户;实施教育资助，全覆盖资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生;实施351、180医疗保障机制，有效防止建档立卡贫困户“因病返贫”风险;鼓励贫困户参加技能培训，对外出务工人员开展技能培训及进行交通补助，提高就业技能;结合“扶贫夜校”加大扶贫政策培训、产业技能培训、扶智与扶志教育等。全体乡村干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风顺利迎接省第三方评估和市际交叉检查考核。 三、坚持环境整治，着力建设美丽乡村。 （一）大力推进美丽乡村建设。扎实推进小川村美丽乡村政府驻地建成区建设，如期完成了小川村政府驻地建成区美丽乡村建设任务。启动联盟木桥头中心村美丽乡村建设工作，完成了地理测绘、建设规划的编制，并顺利通过了评审。污水处理中心项目已开工建设，观景平台和生态护岸等工程已完成了设计和招投标。“皖浙一号线”建设工作取得阶段性成效，按照县委“三个一律”要求，拆除附属建筑20处334.84平方米，公路沿线完成改水改厕32户，整治白化坟32处，配合县交通运输局，全面清理公路沿线农作物，种植观赏性花草，小川乡“皖浙一号线”沿线整治取得了较好的成效。加大对土地法、城乡规划法的宣传力度，深入推进“两治三改”(治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区)专项行动，拆除违章建筑3幢，制止违建行为4起，有力地遏制了违法乱建行为。经过前期普查、人文资料整理，灵山村西坡等3个自然村被成功列为第五批中国传统古村落，对传统建筑保护利用示范、卫生等基础设施完善和环境整治、文物保护以及美丽乡村建设都起到积极的助推作用。 （二）持续开展创城创卫工作。新增制作公益性广告85处，为开展“双创”工作营造浓厚氛围，结合家长会发放一封信《小手拉大手，共育文明花》，引导家长和学生积极参与“双创”;加大农村保洁力度，增加保洁人员工作频次，增设分类垃圾桶184只;着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，完成改厕166个，与黄山市中环洁公司顺利完成农村垃圾治理PPP项目交接，全乡垃圾收集、清运、处理体系进一步完善;开展蓝色屋面整治，沿江、公路沿线及美丽乡村等重点地区整治面积15000余平方米;对小洲源小洲段1.5公里河道进行了彻底清淤和整治，建立小洲源河道保洁长效机制;通过“固定创城日”、扶贫“四净两规范”专项行动、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动，动员全体乡村干部和群众积极参与建设美丽小川。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，一年来共开展全域环境整治活动68次，累计2400余人次，其中拆除乱搭乱建专项整治行动15次，共拆除违建柴棚45个，整治面积529平方米。 四、关注社会事业，努力实现民生和谐 （一）民生保障制度不断优化。2018年全乡共完成了农村危房改造14户、安居达标6户，完成农村道路畅通工程硬化路面5公里，实施农村水利提升改造工程2处，新建和改建农村饮水安全工程3处，改善了群众基本生产生活条件;全面落实各项支农惠农政策，真正把政策落实到群众中，按程序和规定做好水稻、油菜良种补贴等资金发放工作;圆满完成第二批全国大中型水库移民避险解困试点任务48户181人，发放补助款349.5万元，改善了困难移民的生产生活条件。切实关注农村低保、五保等困难群众的生产生活，采取多种形式帮助农村困难群众，及时开展农村低保五保的入户核查，上报审批，使他们尽快得到补助和救助，充分体现党和政府的关怀。目前全乡共有农村低保221人，五保119人，优抚对象112人;认真开展重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活救助摸底工作，及时通过政务公开平台和村务公开栏进行双向公示并兑现补贴资金;稳步推进各类保险工作，全乡新农合参合率达94.9%，新农保参保缴费率达90.06%，位居全县第6名，人均缴费水平达273.7元，位居全县第8名。 （二）文化教育活动成绩斐然。2018年，乡内两所中心学校中考再取佳绩，小洲中心学校县中录取5人，录取率45.5%,位居全县农村学校第四;小川中心学校高中、五年制大专录取率95%，县中录取3人。结合新时代文明实践中心开展“凝聚正能量颂歌献给党”、“校园文化艺术节”、送戏下乡等文化活动23场，丰富了群众的精神文化生活，受到了群众的广泛欢迎;组织乡村干部40人参加全县首届趣味运动会，取得了优异成绩，为小川争得了荣誉。 （三）卫生健康事业统筹发展。乡卫生院、村卫生室已实现基本公共卫生服务职能，建立健全了全民健康档案，定期开展健康体检，提供家庭医生签约服务，提高了医疗保健水平，方便了广大群众;加强计划生育工作，切实提高群众满意度，全年度共组织国家免费孕前优生检查61对122人;参与“两癌”筛选检查294名，其中贫困妇女39人;全年度新生儿出生156人，健康随访率100%。通过优质服务，卫健工作群众满意度不断提升。 （四）和谐社会建设稳步推进。开展创建民族团结进步示范区活动，荣获第六届全国民族团结进步创建示范区(单位)称号。持之以恒推进“平安小川”建设。建立健全综治网格化服务网络，全面开展矛盾纠纷排查和信访积案包保化解工作，全年共排查矛盾纠纷100余起。开展重点项目涉稳风险评估，把矛盾消除在萌芽状态。集中开展“七五”普法、禁毒、反邪教和社区矫正等专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法处置两起恶性闹访事件，对社会起到较好的震慑作用。积极开展安全生产知识宣传，大力营造人人重视安全的浓厚氛围，落实安全生产季会制度，加强对烟花爆竹、非煤矿山、学校、水陆交通、建筑工地的安全生产管理，防范安全事故的发生，全乡全年无安全生产责任事故发生。建立健全各类突发公共事件应急处置机制和应急预案，提高处置管理和防灾减灾能力，全力做好森林防火、汛期防汛和地质灾害防范工作，最大限度地降低损失，杜绝人员伤亡。开展全乡退役军人和其他优抚对象信息采集工作，摸清底数，为军烈属、退役军人等309户悬挂光荣牌，积极倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，让退役军人感受到党和政府的关怀。为他们落实相关政策，全乡共有2名转业志愿兵退役军人被安排专项岗位工作，召开现退役军人座谈会1次，集中组织体检1次，慰问、救助困难退役军人、军属16人次。”各位代表，2018年，小川乡经济发展势头良好，项目建设成绩斐然，美丽乡村建设稳步推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，人民安居乐业、社会和谐稳定，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是县直各单位大力支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，在此我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向关心和支持小川建设发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看待发展中面临的诸多困难和问题：少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升;农业产业结构单一，发展后劲不足;村级集体经济壮大难度较大，发展不协调的问题依然突出;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;提升人居环境的意识和自觉性仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡农业经济总收入增长8%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长9%。为确保上述目标的完成，需着力抓好以下工作： 一、聚焦乡村振兴，促进农村经济发展抓住乡村振兴的政策机遇，多方筹集资金，加快发展农村经济。 （一）加大招商引资力度。加强与旅外人士的沟通联系，优化投资环境，搞好优质服务，鼓励他们返乡创业，力争完成招商引资4000万元，争取一个入园企业。 （二）加快农业基地建设。加大投入精心打造小洲刘川、小川洲头梁早茶基地，盘苏、联盟油茶基地，古稔山核桃、香榧基地、百香果基地、古稔泉水鱼养殖基地。积极扶持翠绿茶菊、桂斌茶菊等农业企业的发展，使他们充分发挥农业龙头的作用。 （三）突出抓好项目建设。加强与移委、财政、交通扶贫等部门的联系，争取项目资金1000万元以上，2019年，我乡将实施古稔香庙坞口接线拓宽公路，临川、盘苏、小洲、灵山、古稔停车场项目，小洲、古稔、小川基地道路建设项目，小川、小洲饮水安全项目，争取实施小洲等村级公路硬化项目。通过以上基础设施项目的建设，切实改善农村生产生活条件。 （四）全力打造乡村旅游。要抓住融杭发展战略、建设“皖浙1号”旅游风景道和新安江“百里大画廊”的机遇，切实抓好公路沿线、新安江沿线的环境风貌整治，打造小川乡村旅游精品线路;建设临川停车场和休闲广场，推出彭泽尖至深渡徒步线路;打造古稔泉水鱼养殖基地，推出石人石马旅游线路;协助做好黄千高速公路施工，积极争取小川新安江大桥早日立项，激活黄山市-小川线旅游发展线路，带动小川休闲垂钓、农家乐、摄影写生等旅游服务业发展，全面开启小川融杭新时代。 二、加快美丽乡村建设，优化人居环境 （一）加强美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进美丽乡村建设。继续实施并确保联盟村木桥头中心村美丽乡村建设通过省级验收，启动程家堨村美丽乡村建设，巩固小川村政府驻地建成区美丽乡村建设成果。 （二）继续开展创城创卫工作。2019年是创城创卫关键之年。我乡要以此为契机，继续以“固定创城日”、“四净两规范”、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动为载体，推进全域环境整治，改善人居环境，使小川乡在全县创城创卫活动中争先进位。 （三）强化生态小川建设。贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，把生态效益放在突出的位置。全面推进“双长制”一体化建设，探索开展河长制、林长制、路长制“三长制”试点，加快沿江排放口整治和河道综合整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境，实施林业增效工程，完成长防林造林300亩，欧投行造林和培育447亩，森林抚育3000亩，加大松材线虫防治力度，完成枯死树清理，保障松林资源安全;加强对乡内畜禽规模养殖场的监管，大力推广畜禽粪污综合利用;巩固环境保护成果，落实好中央环保督察组受理问题整改，着力解决一批群众关注的突出的环境问题。 三、注重协调同步，保障改善民生 （一）坚持以人为本，促进民计民生不断改善扎实开展脱贫攻坚。2019年是脱贫攻坚的关键之年。我乡将继续加大脱贫攻坚力度，实施精准扶贫，确保完成20户47人脱贫任务。强化计划生育服务管理。全面实施二孩生育政策，落实计划生育农村家庭奖励扶助、特别扶助、长效节育措施奖励“三项制度”。对全乡已婚育龄妇女定期跟踪随访，积极引导有生育意愿的夫妇参加国家免费孕前优生健康检查，把好人口优生第一道关口。广泛开展幸福家庭创建活动，提升群众获得感和满足感。协同卫生院开展健康脱贫工作，为全乡贫困人口脱贫提供健康保障。积极做好卫生计生优质服务工作，切实提高群众满意度。完善就业和保障体系。引企入园、劳务合作、技能培训，积极引导农村劳动力转移，拓宽创业就业渠道，增加农民收入。广泛宣传新农合、新农保制度，稳步提高新农合、新农保参合率，实现全乡居民基本养老保险、医疗保险全覆盖。 （二）强化监督管理，全力维护社会和谐稳定深入推进扫黑除恶专项斗争，对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除滋生土壤，人民群众安全感、满意度得到明显提升。加强防处邪教工作，积极防控各类风险，全力维护国家安全和社会政治稳定。完成小川乡综治中心国标化建设，充分发挥乡“综治中心”作用，加强信息化应用，完善工作机制，提升工作水平，努力实现基层平安建设更加有效、社会治安更加稳定、人民群众安全感进一步提高。加强社会治安综合治理工作，完善信访工作和矛盾纠纷排查机制，进一步健全领导接访制度，加强村级调解功能，开展法律服务和法律援助，多元化化解社会矛盾，促进社会和谐安定。加强对矿山、水陆交通、危化品、工程建设等安全生产管理，落实安全管理责任制，定期开展安全生产大检查，杜绝安全生产事故发生。加强政府自身建设各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍、永不懈怠的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。 （一）坚定政治信仰，建设忠诚政府坚持党对一切工作的领导，深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想、政治、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要把加强学习作为推进政府自身建设的重要举措，强化学习意识、提高学习能力、拓宽学习领域、提升学习实效。通过学习，提升干部政策理论水平，提高干部自身素质，坚定信仰砥砺前行。 （二）坚持依法行政，建设法治政府全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权利，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。完善行政执法责任制，落实行政问责制，做到规范执法、公正执法、文明执法。充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。加强政府信息公开，深入推进“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，努力实现政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。时刻关注民生诉求，加强领导接访、市民热线回应工作。 （三）强化责任担当，建设效能政府持续抓好机关效能建设，强化责任意识，牢记习近平总书记“心中有责”要求，不为回避矛盾找理由，多为解决问题想办法，切实履行好工作职责。强化担当意识，大力弘扬敢于涉险滩，敢于啃硬骨头的精气神，坚决革除懒政怠政、为官不为现象。强化大局意识，坚持分工不分家、分责不分力，做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。强化效能意识，加大“治庸、治懒、治散”力度，建立健全激励机制和容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 （四）加强反腐斗争，建设廉洁政府贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;严格执行中央“八项规定”，落实廉政建设责任制，坚持以制度管钱、管事、管权、管人，从源头上防治腐败;按照节俭、高效、廉洁的原则，深入推动节约型机关建设，坚决遏制铺张浪费、奢侈攀比之风;严格要求、严格教育、严格监督干部，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大整治群众身边腐败问题的力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新起点开启新征程。我们正站在新的历史起点上，任务艰巨而崇高，责任重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干在实处，走在前列，奋力开启小川跨越发展新篇章，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年齐云山镇政府工作报告

  2019年6月15日在齐云山镇第十九届人民代表大会第四次会议上副镇长张智松各位代表、同志们：我受镇人大主席团委托，代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕齐云旅游小镇建设，争创全国文明集镇奋斗目标，戮力同心，担当作为，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的各项目标任务。过去一年，我们全力抓项目，经济发展稳中求进。发展是解决所有问题的关键，项目建设是发展的生命线。我们紧随县委、县政府决策部署，围绕景城片区定位，紧盯续建项目100%开工，新建项目创造条件开工的目标要求，全力推进歙黟一级路齐云山段、云山诗意、自由家营地三期等7个续建项目、岩前街西段道路改造提升等5个新建项目开工建设，攻坚征迁的“硬骨头”，扫除项目建设的“拦路虎”，用钉钉子的精神，勇往无前的恒心，保持了“稳中求进”的态势，做到“换挡”不失速。全年完成固定资产投资4.1亿元，完成财政收入3225.74万元，增长18%，增速位居全县前列。过去一年，我们全力抓整治，镇村面貌颜值更高。良好的生态环境，是最公平的公共产品。宜居的镇村环境，是大家共同的向往。我们紧盯全域环境最突出问题，最薄弱环节，用“碰到问题找办法，遇到困难有激情”的精神状态，带领全镇上下全力实施农村“三大革命”，全力推进农村人居环境整治三年行动。一年来，我们共拆除违法建设860余平方米，控制违章建筑520平方米，整治“蓝色屋面”1000余平方米、沿线节点绿化2200平方米，新建修复文化墙75米、拆除雨棚、铁皮棚和广告牌43处，没收地笼537副、电鱼设备5副、铁皮船9条。为了保护蓝天，我们把秸秆综合利用的好处，秸秆焚烧的危害之处，宣传到位，引导到位，通过既讲政策又讲对策，全镇上下由“争议”变成“共识”，由“畏难”变成“担当”，全国首批、全省第二批特色小镇成为齐云山最鲜明的标识，走出美丽与发展的双赢“路径”，“美丽齐云”颜值更高。过去一年，我们全力抓统筹，民生福祉不断改善。改善民生没有终点，只有连续不断的起点。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以每时每刻的努力，希望我们的百姓日子过得更舒坦。一是脱贫攻坚扎实推进。我们始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，围绕实现“两不愁、三保障”，用“绣花功夫”全力打赢脱贫攻坚战。实现脱贫43户98人。二是民生事业齐头并进。镇党委敢于担当、善于作为，针对环居村大婓组不通公路等历史难题，多方筹措资金，在群众的大力支持下，路基工程全面完工，改善了群众的出行条件。累计投入230万元建设兰渡美丽乡村，虽然亮点特色不显，但基础条件得到了改善，村貌颜值得到了提升。我们用60%的财政资金，接续实施33项民生工程，努力让各类社会保险全覆盖，各类惠民政策全覆盖。三是社会稳定持续改进。我们深入开展扫黑除恶专项斗争，大力开展“平安齐云山”创建工作，实行重大事项先期风险评估机制，完善应急预案，强化应急队伍建设，妥善应对各类突发事件，重点领域管理得到新加强，人民群众安全感、满意度显著提升。2018年，全镇共办理信访案件35件，调解矛盾纠纷188起，开展法律援助3起，实现了全镇社会发展大局和谐稳定。过去一年，我们全力抓效能，干部作风明显改进。梧高凤必至，花香蝶自来。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。全面推行法律顾问制度，依法行政水平显著提升。坚持在镇党委的领导下开展政府工作，自觉接受镇人大监督，镇人大代表建议全部办结。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，牢固树立过紧日子思想。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，抓好省委巡视“回头看”反馈意见整改，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，始终以“风清气正促发展”行进在“赶考”路上。各位代表，回顾过去一年的工作，我们共同面对了复杂多变的发展形势，携手攻克了不进则退的发展困局，一起分享了提质增效的发展成果。实践让我们深深体会到，我们无论是抓发展、优环境，还是抓征迁、惠民生，我们走的每一步，做的每件事，都始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的康庄大道坚定前行，都始终按照县委、县政府的决策部署狠抓落实。实践证明，处在窗口期、机遇期、攻坚期的齐云山，全镇上下精诚团结，全镇干群齐心协力，共同撑起了齐云山事业的一片蓝天。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位同志，向全镇干部群众，向所有关心支持齐云山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到面临的困难和不足：一是发展有短板，发展不充分与发展层次质量不高的问题并存，部分项目受土地规划、征地拆迁等影响，推进难度大;二是民生有薄弱，在解决民生问题上还存在标准不高、覆盖面不广等情况，一些群众反映的急需解决的饮水难、出行难等基本民生没有得到有效解决;三是稳定有压力，仍处于社会矛盾的凸显期，平安建设任务依然艰巨，缠访、闹访、无理访、家族宗族势力干扰村级事务等现象依然有之;四是作风有漂浮，少数镇村干部“庸懒散推拖”现象还不同程度的存在，个别班子成员“两个责任”落实不力等问题依然突出。这些都是齐云山实现高质量、跨越式发展亟待破解的难题，我们将认真研究，切实加以改进。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是齐云山全面加快高质量发展、负重赶超的关键之年，做好今年各项工作，意义深远、责任重大。2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照县委、县政府决策部署，紧扣“齐云旅游特色小镇”建设，全力推进项目建设、提升人居环境、改善民生福祉、强化作风建设，维护社会和谐稳定，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长15%;固定资产投资增长15%;农民人均可支配收入增长12%。引进内资增长10%。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作。一是紧抓项目建设不放松。紧紧围绕特色小镇建设，谋划建设一批重点项目。一方面，加大齐云山中学地块征迁力度，加快镇区污水PPP处理项目、岩前街西段道路改造提升项目建设速度，加速小镇新区和老镇街区一体化融合。另一方面，适时启动滨江路步行街项目、镇区慢行系统项目、横江镇区段灯光秀项目、过境路基础设施改造提升工程项目，积极推进自由家三期、云山诗意三期后续基础设施项目建设、歙黟一级公路安置区工程项目续建，力争六月底竣工。协助交运局进行东入口接线工程方案设计优化，加快接线工作项目征地，确保6月20日前完成，争取六月底项目开工。积极配合昌景黄高铁施工建设，按时序进度完成征迁任务。二是紧抓人居环境不放松。继续实施农村“三大革命”，扎实开展《全域环境整治三年行动计划》和农村人居环境三年行动，持续开展生态文明建设“六大行动”，强力推进“蓝色屋面”整治工作，全面实行“林长制河长制一体化”，常态化开展横江齐云山段封河禁渔、收缴地笼工作。健全完善垃圾常态化保洁机制，督促压实保洁员爱岗尽职，发挥“生态美”超市作用，引导群众养成良好卫生习惯。全面落实农村党员认领卫生责任区制度、定期开展全域环境整治“主题党日活动”，倡导引导村民、居民垃圾不乱丢、垃圾不落地，切实让齐云山的水更清，山更绿、景更美、产业更优。三是紧抓民生改善不放松。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，继续开展“万名党员干部帮万户”活动，深化落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，用足绣花功夫，巩固154户已脱贫户脱贫成效，实现11户29人稳定脱贫目标。坚持尽力而为、量力而行，实施好省市各项民生工程。2019年，重点实施环居村半源组、大斐组等4个四好农村路工程，全面完善镇区道路通行条件。全面落实社会保障、社会救助等各类惠农扶农政策，补齐民生短板，切实让广大群众共享更多的改革发展成果，不断提高广大群众的获得感、幸福感。四是紧抓控违拆违不放松。继续保持控违拆违高压态势，加大力度，严格执法，确保做到“发现得了，控制得住，拆除得掉”，确保违法建设零增长，维护社会公平正义，巩固控违拆违成果。健全完善控违拆违长效机制，探索建立控违拆违“村为主”机制，建立举报、巡查、曝光、调度、拆除、奖惩的联动机制，确保实现群众举报必查、违法建设必拆、失职渎职必究、零违建必奖。五是紧抓信访维稳不放松。大力弘扬社会主义核心价值观，培树正面典型，激励全社会见贤思齐、崇德向善。深入开展扫黑除恶专项斗争，动员引导广大党员群众积极举报问题线索。着力解决少数干部作风不实，信访工作不细、问题考虑不周等问题，杜绝“怕、懒、拖、推”等不良工作作风，切实把人稳控在当地，把事解决在萌芽状态。确保省京不去，市县不聚，努力营造风清气正的社会发展环境。六是紧抓安全环保不放松。坚持党政同责，一岗双责，失职追责的原则，牢固树立红线意识、底线思维，坚持日常化安全生产督查制度，落实企业安全生产主体责任，建立企业安全生产台账;加强食品安全监督，充分发挥村级协管员、信息员的重要作用，引导村民不采、不买、不食野生蘑菇，积极做好农村集体宴席备案指导，预防食源性疾病的发生;加强对镇村安全员培训，加大对群众安全知识的宣传，努力压实镇村干部队伍的安全责任，提升辖区内广大群众的安全意识。积极主动联系县环保、畜牧水产等部门，全力做好中央和省环保督查“回头看”工作，以高压态势，零容忍态度，强硬的工作作风，常态化抓好安全生产和环保工作，努力实现绿水青山就是金山银山。七是紧抓作风建设不放松。牢固树立作风建设永远在路上意识，进一步健全完善镇各项规章制度，切实通过制度建设来解决干部作风问题。进一步严肃干部上下班和值班纪律，严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县有关规定，切实让镇村干部内化于心、外化于行，切实增强干部务实、高效、团结意识，努力营造干事创业的良好环境。各位代表，同志们!只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。今后一段时期我们发展的任务更重，面临的机遇也更多。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，立大志、担大任、吃大苦、创大业，拼搏到无能为力，努力到感动自己，以优良的工作作风，以饱满的工作激情，苦干实干用心干，为书写齐云山镇更为辉煌和灿烂的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区西溪南镇政府工作报告

  在黄山市徽州区西溪南镇第十三届人民代表大会第五次会议上李欣2019年3月各位代表、同志们：现在，我代表西溪南镇人民政府向大会作《政府工作报告》，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧扣区八届人大二次会议确定的目标任务，以五大发展行动计划为总抓手，深入推进“四大战略”，扎实推进“三个年”活动，着力提升发展质量和效益，推动经济持续健康发展。先后荣获安徽省电商进农村示范镇、黄山市政务公开工作先进单位、黄山市安全生产先进集体、黄山市征兵工作先进单位等称号，西溪南创意小镇入围全国最美特色小镇50强，西溪南村获评安徽省乡村旅游示范村，坑上村获评安徽省2A级景区村庄，西溪南美丽乡村省级验收全省第一名、安徽省第三方评估全市第一名。 （一）重产业，镇域经济发展迸发生机一是经济指标跑出新速度。规上工业总产值完成106253万元，同比增长34.0%;限额以上消费品零售额完成7839.5万元，同比增长7.88%;外贸进出口总额完成899.67万美元;固定资产投资完成53461万元;新签项目到位资金完成25629.36万元，引进项目35个。二是创意小镇实现新作为。以小镇基础设施提升项目建设为着力点，重点实施创意小镇主入口、蜂产品交易中心周边提升、创意小镇会客厅等12个基础设施项目，完成北入口系统规划设计，累计投资近2000万元;以创意相关产业项目建设为支撑点，加快实施文创公社、梦溪方会设计师交流中心、慰颜府、墟里樵歌等产业项目12个，继续吸引高端创意人才入驻，截至目前，共引进各类高端创意人才73人，对外开放艺术交流中心20余家，吸纳社会资本近2亿元。三是全域旅游推送新品质。进一步完善道路基础设施，美化村落环境，建成“丰南八景”照壁，完成西溪南镇景区景点旅游公厕、生态停车场、交通引导标识等旅游基础设施建设。举办“爱在西溪南情满鸳鸯湖”爱情创意拍、“西溪南望山生活超级大提琴音乐会”等文旅活动，不断扩大小镇影响力;完成西溪南手绘地图和明信片制作及口述历史拍摄，今年新增农家乐及民宿共5家。 （二）优环境，乡村振兴战略落地生根一是农业农村展现新气象。全面开展农村集体产权制度改革工作，全镇6个村102个村民小组全部完成清产核资汇总上报工作;建设覆盆子示范片50亩，带动周边农民致富，镇村电商站点全部开展运营，全镇村集体经济收入预计完成603.71万元，其中经营性收入206.6万元。二是文明创建引领新风尚。以创建区级文明村镇为抓手，以村带村，全面开展文明创建工作，保障监管常态长效，加强对农村卫生保洁的监督和管理，全镇各村卫生保洁工作已实行PPP项目运营模式;积极开展“我们的节日”活动以及培育践行“社会主义核心价值观主题季”活动;重点抓好农村“十星级文明户”评选，道德模范推荐和各类好人评选工作，芝篁村村民张连凤被评为黄山好人。三是美丽乡村掀开新篇章。积极整合各类资金，实施西溪南保鲜库、西溪南农贸市场等基础设施项目，提升镇区基础配套功能;完成西溪南古村落旅游循环线建设，坑上中心村规划编制通过专家评审;围绕政府驻地建成区治脏治乱目标，建设景观公园、统一店招门头、安装监控设备，增设停车位247处，提升街区风貌整治，中心村以开展“三清”、“四修”活动为抓手，全面清理古村落脏、乱、差现象，高质量推进省级考核验收工作。四是环保工作担当新使命。按照全镇畜禽养殖场污染治理实施方案，完成16家养殖场建设配套粪污处理设施;镇、村两级开展秸秆禁烧及综合利用工作，加大对重点时段、重点区域巡查密度，确保无火点和冒烟发生;持续开展对丰乐罐头厂污水整治工作;全面落实“河长制”，扎实推动“林长制”，认真开展森林防火、枯死松树清理和伊坑封山育林抚育补植工作。 （三）保稳定，社会民生事业齐头并进一是精准脱贫迸发新动能。扎实推进“四季攻势”、“重补促”、扶贫领域作风建设等专项整改行动，在全镇开展不定期自查及互查行动，排查发现800余处问题并逐一整改。严格落实“十大工程”，大力发展特色种养业，落实“三无人员”资产收益扶贫，户均产业达2个以上;建成东红扶贫车间吸纳贫困户就业，竦塘小黄牛养殖基地申报认定为居家就业扶贫基地;新增小额贷款121户471.5万元，超额完成全年任务;扶贫项目快速推进，五批次14个项目全部完工，资金拨付率达100%;建立完善镇级“十三五”项目库，共入库项目49个，总投资额1869.7万元。二是民生工程获得新成效。完成农村道路畅通工程3条道路建设，启动“路长制”工作;实施农村环境“三大革命”，全镇完成改厕161户;重点实施贫困户危房改造项目，完工4户;完成2018年度油菜理赔、水稻保险收缴、2018年新农合筹资等工作;城乡居民基本养老保险缴费完成目标103%，在全区乡镇中位列第一;累计发放农村居民最低生活保障、五保、城乡医疗救助等困难人员救助资金144万余元。三是综治维稳开创新局面。全面完成镇村两级社会服务管理信息化平台建设，严格落实“扫黑除恶”专项斗争各项工作要求，实行动态化、台账化、信息化管理;坚持和发展“枫桥经验”，采取矛盾纠纷排查常态化与专项排查精细化相结合的方式，并注重源头预防，全年未发生重大民转刑案件;圆满完成夏季征兵工作，统筹做好工会、共青团、妇联、科协、卫计、统计、档案、保密、应急、政府质量、食品药品安全、退役军人事务管理等各项工作，积极开展防汛、防火及安全生产事故等风险预防，今年以来未发生重大安全事故。各位代表!一年来，我们战胜各种困难和挑战，取得成绩来之不易，成绩的取得是区委区政府和镇党委的正确领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心、共同努力的结果!在此，我代表西溪南镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众以及所有参与、关心、支持西溪南镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩同时，我们也清醒认识到发展中的差距和不足，如产业结构有待进一步优化;经济高质量发展基础有待进一步夯实;“三农”工作有待进一步提升;特色优势产业有待进一步强化;改革开放力度有待进一步加大;群众获得感、安全感、幸福感有待进一步提升等等，都有待我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排岁月不居，时节如流，转眼已到2019年，在新的一年里，我们要按照上级党委、政府的要求，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，明确目标任务，坚持以新发展理念为指引，保持定力、精准发力、持续用力，切实做好全年政府各项工作。2019年全镇工作总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进新发展理念更好落地生效，扎实推进供给侧结构性改革向重点领域突破，扎实推进五大发展行动计划向纵深实施，扎实推进人民生活向更高水平迈进，扎实推进全面从严治党向基层延伸，深入落实“四大战略”，加快提升“十大行动”，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，为建设富裕和谐美丽现代化西溪南而不懈努力。重点抓好以下四个方面工作。 （一）以创新驱动为引擎，助推经济转型升级一是强力提升经济发展质量。按照高质量发展要求，确保全镇各项经济指标稳中有升，力争2019年全年完成：固定资产投资7亿元，规模以上工业总产值11.8亿元，技改投资1.1亿元，社会消费品零售总额8213万元，新签项目到位资金1.5亿元，外贸进出口总额1008万美元，实际利用外资630万美元。二是全力加速创意小镇打造。继续完善基础设施项目建设，完成主入口系统、丰南大道基础设施提升、会客厅内部装饰、会客厅周边环境整治等项目竣工验收、审计报账等工作;大力推进溪客会、墟里樵歌、慰颜府二期、蜂主题文化交流中心等业态项目;强化创意产业业态的植入和创意人才的引进，加快推进全域环境整治工作，重点推进古村落和丰南大道等区域雨污管网铺设、村落水系保护治理，不断提升特色小镇承载能力。三是大力推进全域旅游发展。积极创建3A景区，深化旅游、社区、生态等功能要素配套，挖掘并引进多元人才，丰富文化创意产业业态，加快打造成为有生态、有文化、有特色、有魅力的新型旅游景区;大力发展高品质民宿，注重文化资源挖掘和创意开发，加大旅游市场营销及产品研发，进行文创产品的展示销售交流;积极谋划旅游活动，举办形式多样的以自然风光与人文风情为载体的宣传活动，展现自然生态风光和人文风貌，扩大旅游影响力和镇域知名度。 （二）以三农工作为重点，加快乡村振兴步伐一是着力加强精神文明建设。紧跟市区步伐，深入推进创城工作，将文明创建作为一项长期工作来抓，强化执行、狠抓落实，对镇域保洁公司实行动态管理;继续深入开展全域环境整治工作，及时清理破旧广告布、广告横幅等。不断改善农村环境，多措并举推进移风易俗，建设美丽乡村、文明村镇;深入开展新时代文明实践所站建设、村级“一约四会”、“十星级文明户”、“西溪南好人”、道德模范等评选活动，开展身边好人线索、志愿服务典型推报评选工作，不断加强群众性精神文明建设。二是加大美丽乡村建设力度。在顺利通过西溪南省级政府驻地建成区和西溪南中心村省级验收的基础上，认真总结经验，积极推进2018年坑上中心村项目扫尾和中心村美化、靓化，主动作为，确保坑上中心村顺利通过省级考评验收，同时精心筹备申报2019年省级中心村和自然村整治项目。三是深入践行生态环保理念。落实“林长制”，加强松材线虫防治，筑牢绿色安全屏障;加大秸秆禁烧管控力度，推进秸秆还田利用;全面推进“河长制”，强化落实河长巡河护河工作职责，常态化、长效化推进新安江流域综合治理，全力推进丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段中小河流防洪治理;加快畜禽养殖场资源化利用，巩固提升农药集中配送成效，及时无害化处置回收农药废弃包装物，加强生活垃圾、建筑垃圾，工业固废倾倒排查处置，严防土壤污染。 （三）以共建共享为根本，不断增进民生福祉一是坚持精准脱贫基本方略。监测已脱贫户防范返贫，持续关注贫困户的生产生活情况，确保政策力度不减，帮扶强度不降;加强边缘户监测联系工作;继续落实“十大工程”措施，努力扩大产业项目发展的规模，建成2个以上扶贫车间，积极开发公益岗位，让贫困劳动者实现就近就业;深入政策宣传，强化扶贫扶志，消除“等、靠、要”思想，达到长效脱贫工作目标。二是积极保障民生工程落地。提前谋划开局，层层落实责任，明确工作职责，进一步完善相关制度，推进各项民生工程顺利实施;严格项目跟踪监管，及时了解落实情况，解决拨付资金中的问题和困难，加大检查和监督力度，提高绩效评估;深入开展民生项目建后管养，着力提高项目的使用率，使民生工程发挥最大效益;组织业务人员加强培训学习，不断提高业务技能和服务意识，认真做好服务工作。三是持续加强社会综合治理。健全工作机制，切实发挥综治中心平台实战作用，提升基层社会组织参与社会管理力度，增强政府法治建设和依法行政水平，创新社会治安综合治理新方式、新机制;继续深挖涉黑涉恶问题线索，扫清损害群众利益的黑恶势力，推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展;认真做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理群众来信来访，加强重点人员管控，确保辖区社会稳定;认真做好防汛、防火、安全生产等各项工作，确保全镇社会大局持续稳定。 （四）以效能建设为抓手，加强政府自身建设一是增强政治意识。始终把对党忠诚作为政府干事创业的灵魂，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党的方针政策在西溪南镇落地生根;坚持民主科学决策、依法行政，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议。二是增强服务意识。驰而不息抓作风建设，进一步精简会议文件，不断改进会风文风，腾出更多时间和精力抓工作、促落实;进一步推进“互联网+政务服务”改革，加快智慧政务建设，切实发挥“智慧黄山”平台作用，让信息多跑路，群众少跑腿，不断提高政府执行力和公信力;坚持依法行政，继续落实政府法律顾问制度。三是增强廉政意识。认真落实全面从严治党主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化行政监察、政务督查、效能检查、审计严查工作，切实加强政府系统反腐倡廉建设，严格控制“三公”经费支出，严肃查处各类违法违纪案件，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各位代表，2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。我们要坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把西溪南镇经济社会各项事业推向前进，为决战决胜全面小康、书写西溪南更美好的明天奋进!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年安凌镇政府工作报告

  在安凌镇第八届人民代表大会第二次会议上戴剑峰2019年3月28日各位代表、同志们：现在，我代表安凌镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，紧紧围绕建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的发展思路，深入学习贯彻党的十九大精神，团结一致、凝心聚力，带领全镇干部做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，较好完成了镇八届一次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入335.8万元，同比增17%;工业总产值3亿元，同比增长8%;固定资产投资2亿元，同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入14515元，同比增长8.5%。 （一）抓结构、促转型，产业结构不断优化一年来，农业产业化发展步伐加快，特色产业培育成效显著，认真抓好新型职业农民培训，成功举办茶叶经营管理、电子商务运营、中药材种植等各类培训班。新增覆盆子种植、白芷中药材等特色种植基地400余亩，发展家庭农场3家。兴江农事服务中心，安凌镇农残检测室等建成投入使用。工业经济实现新突破，黄山硒之源农业科技开发有限公司一期袋装水产品投入市场，大道茶叶、牯牛降木业等原有实体企业正蓄势迎来新的发展。旅游业态实现新发展，九龙池景区先后被省水利厅、国家水利部列为省级和国家级水利风景区，丰富了区域旅游发展内容。成功举办九龙池景区第一届“龙行者”露营大会，并吸引近780余名户外旅游爱好者参加;央视《文明密码》栏目组走进安凌镇，对安凌“千层锅”的传统手工艺制作过程进行全程拍摄;星联村秋枫岭旅游规划通过专家评审，大洪古道、龙池坡基础设施建设得到进一步提升，农村一二三产业融合逐渐紧密。 （二）强功能、塑特色，城乡面貌日渐美丽始终把生态文明建设摆在更加突出的位置，全力保护好安凌的山山水水，实现生态文明与传统文化的互动发展，建成人人共建共享的生态文明美好家园的建设理念。一年来，坚持规划引领，充分发挥农民主体作用，重点在环境整治与配套基础设施建设上下功夫。整合各类项目资金建设美丽乡村，共计投入159.61万元，完成市级星星中心村、县级广大中心村美丽乡村建设任务和竹坡、储村、园家等3个自然村环境整治。启动芦荔中心村、琅丰中心村及镇政府驻地建成区建设前期各项工作。全力做好中央和省环保督察交办件及反馈意见整改。高度重视农村畜禽养殖管理，投入13.9万元关停养殖场5家;严格落实“河长制”，设立镇村各级河长28名，进一步强化流域环境治理;坚持并完善保护发展森林资源工作目标管理责任制，确保森林保有量和质量不断提高，实现森林面积和蓄积量“双增”目标，完成各类造林852亩。不断加强我镇森林资源保护力度，创建良好的生态环境，在全镇范围内组织开展的打击毁林犯罪，保护森林资源专项行动，把保护和发展森林资源，制止乱砍滥伐林木、非法侵占林地，以及乱捕滥挖野生动植物作为重要任务来抓，进一步筑牢生态屏障。琅丰村获评县级生态村称号。 （三）惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升全面落实脱贫攻坚责任制，严格执行643户1313名贫困人口“单位包村、干部包户”定点帮扶制度;积极开展“重精准、补短板、促攻坚”、大排查等活动，做到“七个不落、一个不少”;整合资金506.9万元全力推进“十大工程”，完成16个扶贫项目建设，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，2017年五峰、芦荔、星联三个贫困村顺利出列，41户108人脱贫顺利通过省扶贫第三方评估。保质保量推进涉及我镇的27项民生工程，全面落实各项惠民政策，全年通过财政“一卡通”准确发放各类财政补贴资金1138.11万元，累计受益农户3440户，1.22万人次，人均享受补贴达835.6元;农村安全饮水工程、危房改造、农村道路畅通工程等项目有序推进。高度重视教育事业发展，强化教师教学质量提升。卫生计生工作水平再上新台阶。深入开展社会治安综合治理，实行党政领导信访接待制、村干部坐班制，强力推行社管平台运用，一年来，化解矛盾纠纷96起;安全生产形势持续平稳，先后开展安全检查27次，发现隐患责令立即整改、限期整改。开展安全培训300余人次，接受安全生产知识咨询500余人次。镇妇联组织区域化建设改革暨村级会改联，村级工会组织进一步加强。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、保密、食品药品安全、防汛抗旱、残疾人等工作取得新进展。先后荣获全县森林防火工作，安全生产工作先进单位，2017年度全县民生工程贡献奖，武装工作先进单位等荣誉。 （四）讲政治、守规矩，自身建设不断加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理县、镇人大代表建议提案36件，办复率100%。进一步简政放权，适时调整动态清单，完成权责清单93项、公共服务清单57项任务的办事指南和流程图编制;逐步推行“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”。深化政府机关效能建设，先后开展作风效能督查20余次。坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出下降4.8%。全面推行“两个责任”痕迹管理。各位代表，过去的一年，这些成绩的取得，是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持安凌镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：工业实体经济依然薄弱，旅游综合效益尚需挖潜，乡村旅游基础设施不够完善，业态发展后劲不足，村级集体经济收入渠道还没有新的突破;乡风文明推进力度不大，环境整治后续管理养护、长效机制不够健全;生态农业名镇，商贸旅游重镇的发展目标任重道远。对此，我们将高度重视，深入调研，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年总体工作思路和经济发展预期目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕县委、县政府决策部署，牢固树立和贯彻落实乡村振兴战略，以人民为中心，脚踏实地，苦干实干，朝着决胜全面建成小康社会、建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”目标阔步前进。力争实现全镇农村经济总收入增长8%;固定资产投资同比增长6%以上;财政收入增长10%。奋力推进安凌经济社会发展再上新台阶。围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持项目带动，努力打造经济发展新亮点坚持把项目建设作为扩大投入的“牛鼻子”，紧紧把握投资这个稳增长的关键，不断夯实镇域经济发展基础。提速重点项目建设，全力服务好农业综合开发高标准农田整理项目续建项目，确保如期完成建设任务。积极为德上高速安凌段项目开工建设创造条件。加强《祁门县鼓励乡镇村居招商引资奖励办法》宣传，浓厚全民招商氛围，提升招商引资实效，争创招商引资新业绩，力争全年符合安凌实际发展的企业项目2个落户我镇。提前谋划项目储备。围绕基础设施建设、旅游产业发展、乡村振兴战略、生态环境保护等，进一步加强政策研究和项目谋划，积极对上争取，谋划一批有质量、有深度、牵动力强的产业类和重大基础设施类项目。同时严格落实政府投资项目、工程招投标等管理规定，切实提高投资效益。 二、坚持转型升级，努力开创乡村振兴新天地聚力发展产业，增强乡村振兴动力。着力构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。大力发展现代农业。扩大中药材、牡丹花等特色种植规模，推进农业主导产业示范基地建设，强化家庭农场等新型农业经营主体培育;深化农业一二三产业融合发展，探索打造星联生态农业体验区建设;加快五峰村等电商特色示范村建设，逐步开启农民“云端”致富路;强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力;抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力;积极引导外出青年返乡就业创业，加大新型职业农民培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化牯牛降木业、硒之源、大道茶叶等现有企业服务，进一步扩大企业产能，做大做强，着力培育新的经济增长点。深度对接融入“全域旅游”环线。加快九龙池景区基础设施建设、大洪古道环线提升等建设。 三、坚持环境整治，推进镇容村貌新变化深化美丽乡村建设，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。推进集镇建成区和芦荔中心村省级美丽乡村建设工作。一体化推进农村“两治三改”、垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，补齐群众生活品质短板。不断提升全域环境整治工作的针对性和操作性，以全域环境整治三年行动为契机，持续推进城区“七整治”和农村“六清理”工作，聚焦“脏乱差”等突出问题，拿出切实可行的举措，确保取得实实在在的成效。常态化开展环境综合整治，保证村容村貌整洁、有序、美观。按照县委县政府部署，全面推进河长、林长、路长“三长合一”，强林业生态保护，强化河道巡查督查。筑牢生态安全屏障，严守生态保护红线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升绿色发展自觉，对中央和省环保督查办理件及时进行回头看，建立健全相关配套机制。 四、坚持共享发展，努力争创民生保障新业绩始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高保障和改善民生水平。打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。我们将继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，聚焦“两不愁、三保障”目标，深化产业扶贫、精准脱贫、防范返贫，巩固扩大脱贫攻坚成果，确保完成全镇脱贫攻坚任务。紧紧依靠、发动群众，认真组织实施民生工程，同时强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。加大社会保险扩面征缴力度，全面实施城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，加强动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、阳光公平”。深入弘扬社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求变成日常行为的准则，形成自觉奉行的理念信念;强化优生优育服务，提高出生人口素质。高度重视教育、体育、卫生计生、民族、宗教、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作。加强和创新社会治理，全面提升“两个中心、两个工作站”效能;强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，充分调动群团组织、“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解;抓实抓好防范处理邪教工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、食品药品安全、消防安全等方面工作。深入开展爱国拥军活动，加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。 三、不断加强政府自身建设各位代表!强抓发展新机遇，实现安凌新发展，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须立说立行、只争朝夕，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进安凌新的发展，不断提升政府服务水平和履职能力。坚定政治信仰。毫不动摇坚持党的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心，在坚定信念和政治合格上做表率，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格依法行政。牢固树立法治理念，深入推进法治政府建设，坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。强化实干担当。牢记职责所系，锤炼担责所能。坚决克服“不想为”的思想惰性，不断增强的执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪，确保每一件项工作都推动见效。坚决补齐“不能为”的能力短板，深化学习型机关建设，引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考，提高谋发展、解难题、闯新路的水平，提升科学发展、驾驭全局的能力，勇于战胜发展道路上的各种艰难险阻。永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市、县委有关要求，驰而不息整治“四风”。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 安徽黄山全域茶区绿色防控开启茶叶产业转型升级

  黄山市全面推进茶园绿色防控措施，禁止化学农药，以打造全国首个全域无农残茶叶城市。这一战略显著提升了茶叶质量和市场竞争力，为招商引资开辟了新机遇，吸引了更多资本进入茶产业链建设。整体而言，政策优化了茶园管理，带动产业升级和农民增收，实现了生态与经济效益协同发展。 一、政策框架与防控措施部署 黄山市基于国家农业农村政策和安徽省农业发展规划，系统部署了茶园绿色防控体系。措施包括推广生物防治技术，如设置天敌昆虫陷阱和有机肥替代化学农药，逐步淘汰高毒残留物质；同时，强化了茶园生态管理规范，通过物理阻隔和科学轮作减少病虫害风险。这些举措在黄山市全域茶园统一推行，确保了无农残标准落实，为茶产业可持续发展奠定基础。权威监测显示，防控技术覆盖率达到高水平，保障了茶叶生产的环保性和安全性。 二、实施过程与区域推进成效 在茶园绿色防控的具体推行中，黄山市采取分步行动，依托政府主导和科技支撑机制开展。首先，区县级层面建立专职团队指导茶农应用技术；其次，整合农业资源和教育项目，组织培训提高实践能力；最后，设置监测网点评估效果，及时调整策略。执行阶段内，全市茶区普遍实现低农药使用模式，其中核心产区示范效应显著。例如，以生物防治为核心的防控模式在屯溪区试点后扩大应用，整体降低了外部投入成本。相关报告证实，防控措施有效减少了对环境的影响，提升了茶园生态系统的稳定性。 三、产业提质增效与经济效益 黄山市的绿色防控政策直接驱动了茶产业提质增效，主要体现在质量和产值提升上。茶叶鲜叶收获因品质改善而赢得市场溢价，带动了本地产品溢价销售和出口拓展；同时，综合加工链条延伸促进了产品增值，如精制茶开发满足高端需求。这些变化帮助茶农增收并强化了社区经济韧性，茶产区整体收入稳步增长。黄山市茶叶产量和产值在安徽省内位居首位，综合产值处于较高水平。此外，品质升级吸引海内外客户合作，间接助力了产业规模扩张和就业机会增加。 四、招商引资与产业生态优化 绿色防控体系的成功实施为黄山市茶产业招商引资注入了强劲动力。通过打造安全可控的无农残品牌形象，政策吸引了外部资本布局种植、加工和物流环节；政府配套的招商服务简化了投资流程，企业可无缝对接产区资源进行合作研发和产销一体化建设。最终，这促进了产业要素集聚和结构优化，如深加工基地引入带动了技术创新。整体上看，招商引资活动支撑了黄山茶产业的高效循环，推动产区由传统模式向现代绿色链条转型，形成可复制的示范效应。

  2025-07-02

• 黄山市推新兴产业触发式监管新模式

  在2023年，安徽省黄山市市场监管局出台新兴产业"触发式监管"工作方案，旨在构建规范高效的风险管控体系，推动包容审慎治理格局。该方案针对人身、财产和公共安全以外的领域，为新一代信息技术、人工智能、新材料和绿色软包装、智能制造等新兴产业提供便捷监管路径，实施"守信免查"和"触发式监管"，有助于优化营商环境并促进招商引资，吸引信用良好的市场主体，加速产业生态升级和区域经济可持续发展。 一、安徽省黄山市作为长三角地区的生态与文化高地，近年来积极发展新兴产业作为经济增长引擎。为适应数字经济与科技革命趋势，黄山市政府部门聚焦营商环境优化，识别到传统审批式监管模式对创新企业形成制度壁垒。依据国家市场监管总局关于深化"放管服"改革的指导意见和安徽省人民政府关于促进新兴产业发展行动计划，黄山市市场监管局系统分析本地产业基础，优先在低风险领域探索包容治理。方案设计强调风险分级管理，信用优良企业享有监管豁免，为招商引资提供软环境保障，吸引技术密集型项目落地。背景调研显示，黄山战略定位绿色低碳转型，依托数字技术产业园和科创基地，为"触发式监管"提供现实土壤。监管体系构建以企业信用大数据为核心，避免干预创新活动，彰显政策前瞻性。相关部门统筹企业登记备案，确保规则明确可操作，避免一刀切现象，推动产业高质量集聚发展。 二、"触发式监管"方案的核心内容围绕安全底线和风险可控原则展开，明确适用范围包括新一代信息技术、人工智能等新兴领域信用低风险主体。工作机制分"守信免查"和"触发式"两模块：对于登记事项、年报公示信息、商标使用等常规监管项目，黄山市场监管部门实施常态化免检，前提是企业无违法记录和投诉线索；仅在触发异常事件如消费者投诉、安全风险预警或抽查暴露问题时，启动专项核查和干预程序。方案细则细化风险阈值，设置触发条件包括舆情监测系统报警、随机抽查不达标或企业主动报告漏洞等，形成闭环管控。监管流程运用信息化平台整合数据，与安徽省市场监督管理局信用系统对接，实时评估企业行为。黄山市场监管部门明确操作指南，确保干预精准高效，避免过度执法。例如，在绿色软包装企业试点中，监管部门仅关注环保指标达标，日常运营免于频繁检查，为技术创新留足空间。内容设计突出法治化和规范化，避免偷换概念，严格限定非安全领域，确保监管松绑符合公共利益。 三、该监管模式的实施策略依托黄山多层次治理体系，覆盖部门协同和技术支撑维度。执行层面，黄山市场监管部门牵头跨机构合作，联合发展和改革、财政等部门建立预警联动机制，集成企业信用数据库和风险地图。实施方案分三阶段：初期在重点产业园先行试点，如智能制造企业集群；中期强化培训企业合规意识，发布指南助企业适应；后期完善反馈机制，定期评估修正规则。技术手段引入智能监控系统，运用AI分析年报信息和商标动态，减少人为干预频率，提升效率。黄山市场监管部门强调柔性执法，如对轻微违规先教育警告，仅严重问题才处罚，体现审慎包容原则。风险管控体系以预防为主，设立安全底线清单，禁止任何触犯行为，确保公共安全兜底。配套措施包括优化登记服务通道，压缩审批时间，为招商引资项目开辟绿色通道，吸引新兴产业资本流入。实施过程注重可操作性，监管机构精简报告要求，企业仅需年报在线填报，避免繁文缛节。监管创新不虚构流程，切实降低制度性成本，激发市场活力。 四、"触发式监管"模式的预期效益显著促进黄山新兴产业生态优化和创新驱动。经济效益方面，方案为企业节省合规时间成本，降低初创企业负担，鼓励研发投入和新产品孵化。招商引资活动中，黄山市政府借助监管松绑优势，在招商推介中突出"守信免查"亮点，吸引人工智能和绿色包装等领域的龙头项目投资。产业协同效应增强，如新材料企业与本地科研机构深化合作，推动技术转化和集群壮大。社会效益彰显公平高效，监管侧重事后纠偏而非事前设限，维护市场公平竞争，提升创业信心。环境效益突出可持续发展，绿色软包装监管聚焦减排指标，推动低碳转型。政策对比全国城市如杭州市包容监管试点，黄山模式强调区域特色，以信用体系为中心避免一刀切。长期影响包括优化区域治理格局，为安徽省提供可复制经验，贡献高质量发展动能。监管创新不弱化执法刚性，保障风险可控，确保政策长期稳定执行。

  2025-07-02

• 黄山：新创意架桥双循环 文旅招商促开放

  2023年，黄山市以黄山（纽约）文化旅游云推介活动为抓手，依托“云”技术搭建国际交流新平台，以文旅融合创新举措激活内外双循环。活动通过视频会议连接黄山与纽约会场，不仅推动文化互鉴，更以精准招商引资策略吸引全球资源，为城市开放型经济发展注入新活力，展现了黄山市在双循环格局下的创新实践与发展智慧。 （一）云端搭台，以数字创意拓宽国际“朋友圈”。黄山市积极拥抱数字技术，将传统文旅推广与现代传播方式深度融合。2023年举办的黄山（纽约）文化旅游云推介活动，通过视频连线实现两地实时互动，借助高清影像、VR体验等技术，让纽约民众“沉浸式”感受黄山奇景与徽州文化魅力。这种“云推介”模式突破时空限制，成为黄山市拓展国际市场的创新载体。近年来，黄山市持续深化国际友好合作，已缔结多个国际友好城市、友好交流城市及友好交流景区，在安徽省内保持领先的友好城市互动水平。通过与国际友城开展文化展览、旅游推介、经贸洽谈等活动，黄山市不断畅通对外交流渠道，为招商引资搭建起稳定的合作桥梁，推动更多优质外资项目落地。 （二）文旅融合，以产品创意激活内需“动力源”。立足丰富的自然与文化资源，黄山市以创意设计赋能文旅产品升级，持续释放国内市场消费潜力。围绕“黄山风景+徽州文化”双核优势，当地开发出“非遗+旅游”“研学+旅游”“乡村+旅游”等多元化产品体系，如徽州古村落沉浸式戏剧、黄山地质研学课程、徽派民宿集群等，满足不同群体消费需求。同时，黄山市加快智慧旅游建设，推出线上预约、智能导览、数字文创等服务，提升游客体验感。这些创新举措不仅拉动旅游消费增长，更带动了餐饮、住宿、文创等关联产业发展，形成内需驱动的良性循环。在此过程中，黄山市通过招商引资引入文旅综合体、康养基地等项目，进一步完善产业链条，增强内需市场对经济增长的支撑作用。 （三）生态赋能，以绿色创意构建开放“新高地”。黄山市将生态优势转化为发展优势，以绿色创意推动产业升级与国际合作，打造内外联动的开放发展格局。依托世界遗产地生态资源，当地大力发展生态旅游、康养度假、绿色农业等产业，推出“生态+”融合产品，吸引国内外投资者关注。同时，黄山市积极参与国际生态合作，通过举办国际山地旅游大会、生态保护论坛等活动，分享生态文明建设经验，推动绿色技术与产业交流。在招商引资中，黄山市重点引进节能环保、文化创意、高端旅游等绿色产业项目，促进产业结构优化。这种以生态为底色、以创意为纽带的发展路径，既守护了绿水青山，又畅通了内外资源要素流动，使黄山市成为双循环格局下兼具生态魅力与开放活力的特色城市。

  2025-06-30

• 【2022年黄山招商】黄山市 “双创” 平台建设纪实：全链条孵化培育创意创新生态

  黄山市 “双创” 平台建设纪实：全链条孵化培育创意创新生态 一、政策引领与主体培育 近年来，黄山市以 “双创” 平台建设为抓手，全力打造创意创新之城。通过出台《黄山市促进创新创业若干政策》，从资金奖励、场地支持、人才补贴等方面给予全方位扶持，持续锻造双创主体。2021 年，全市新登记市场主体 2.3 万户，同比增长 15%，其中科技型企业占比提升至 20%。 二、载体布局与全域覆盖 黄山市构建了 “众创空间 — 孵化器 — 加速器” 全链条孵化体系，实现双创载体全域覆盖。在中心城区，重点建设黄山高新区科技企业孵化器，引进长三角地区的优质创业项目；在区县，依托旅游资源，打造 “旅游 + 创意” 众创空间，如黟县的 “乡村振兴创客基地”，吸引青年创客开发文创产品、乡村旅游项目。截至 2022 年，全市建成众创空间 20 家、孵化器 10 家、加速器 5 家，孵化面积超 50 万平方米。 三、孵化成效与产业融合 黄山市的双创平台建设取得显著成效，孵化出一批具有地域特色的创新企业。例如，某陶瓷创意企业通过孵化器的技术支持和市场对接，产品成功打入欧盟市场，年销售额增长 300%；某农业科技企业在加速器的帮助下，建成智慧茶园管理系统，带动周边 500 户茶农增收。2021 年，全市双创载体毕业企业达 50 家，实现产值超 20 亿元。 黄山市科技局负责人表示，未来将进一步深化与沪苏浙的双创合作，引入先进孵化理念和资源，推动创意创新与旅游、农业、文化等产业深度融合，打造具有黄山特色的双创生态体系。

  2022-05-12

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