安徽省招商引资优惠政策

• 【投资祁门县】2017年小路口镇政府工作报告

  2016年12月20日在小路口镇第七届人民代表大会第一次会议上于圣兴 一、2016年及过去五年工作回顾2016年，在县委、县政府及镇党委的的坚强领导下，我镇认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全镇人民，主动适应经济发展新常态，全面落实调结构、转方式、促升级各项工作措施，较好地完成了各项目标任务。据初步核算，2016年全镇农村经济总收入达1.35亿元，较去年增长15%；完成社会固定资产投资1.4亿元；财政收入在650万元以上。全镇各项经济指标稳中有升，民生得到较大改善，经济社会发展呈现又好又快的良好态势。一是以产业优化升级为手段，实现农民增收农业增效。农业经济稳步发展。更加注重粮食生产，水稻种植面积约1329亩，水稻参保面积457.6亩。加强畜禽防疫，完成全镇春秋两季动物强制免疫工作，免疫率达100%。逐步完善农业基础设施建设，今年我镇共有4个一事一议财政奖补项目，目前均全部完工并投入使用；投资440万元的水利重点县项目已基本完工，完成了4个水利八小项目，农业生产条件得到极大改善；高标准农田农发项目已完成招投标，即将开工建设。围绕“六大基地”建设，进一步优化产业结构，新建生态高效茶叶基地一处260亩，改造低产茶园500亩，新发展食用菌30万棒；加大对塘坑和石谷湖羊养殖、溶源大棚蔬菜、官路百亩葡萄园基地扶持力度，规模和效益稳步提升；组建石谷东龙湖羊专业合作社等专业合作社，通过“合作社+农户”的发展模式，带动农民增收。进一步优化招商环境，2016年建工生态农业落户我镇，江西华冶集团有限公司建成投产。二是以基础设施改善为前提，不断优化农村发展环境。2016年，结合全镇总体规划，共编制政府性投资项目17个，总投资约700多万元，新建了东向人行道拓延、东入口园林景观、街心休闲游园、市民广场等项目，实施了集镇街道绿化提升、沿街立面改造等工程，集镇风貌有明显改观。完成了集镇农贸市场、候车廊亭等配套设施建设，集镇基础设施承载力得到进一步提升。为巩固风貌整治成果，开展了“集镇环境整治突击月”行动，组织党员、干部、志愿者队伍常态化巡查创建。制定《美丽集镇建设实施方案》和《全域环境整治实施方案》，严格按照“三增三治三提升”的要求，建起“三个制度”，解决“四个问题”，通过项目实施带动风貌整治。大力推进美丽乡村中心村建设，目前已完成投资100余万元，已结完工为民服务中心、停车场等项目8个，拆除棚厕40余个，清理垃圾60多处、河道700余米，村内面貌有较大改观。三是以民生保障发展为核心，切实提高群众幸福指数。2016年度我镇享受奖励扶助对象51人，特扶对象3人，扩面对象17人。全镇低保户共208户、277人，累计发放低保资金62万元；贫困残疾人生活特别救助108人，发放救助款7.9万元；全镇138名80-89周岁老人，发放高龄补贴共4.97万元。在全县率先成立“民生、安全驿站”，并聘请村组驿站管理员53名，开展民生工程政策培训4起，有效提高了管理员的业务能力和服务水平。截至目前，我镇40户危房改造任务已全部完成，大丰双坑和双莲莲坑至佛岭下通组道路硬化工程在全县率先完工，4个小型水利工程改造提升项目全面建成。同时，成功举办了“民生、安全”驿站成立大会暨六一文艺汇演、“爱伴留守、共庆端午”军地联谊、全民“评民生、评计生”有奖活动和“民生杯”农民趣味运动会等，申报实施了镇中心小学幼儿园项目，项目建成后将彻底解决我镇幼儿“上学难、教育难”的问题。四是以社会和谐稳定为前提，推动各项事业均衡发展。全面深化平安建设，结合“智慧乡镇”建设，在重要路段、路口、场所安装36个高清摄像头。深入开展反邪教工作，抓好安全生产和消防工作，成功开展了“平安农机”应急处置演练。聚焦矛盾纠纷预防化解，严格落实信访制度，认真处理群众来信、来访，2016年共收到信访件6起，答复办理人大代表意见建议13件，及时处置网络舆情监测信息4件，答复率达100%。组织安排业务骨干深入村组提供法律服务，宣传法律知识，受理各类民间纠纷47件，成功化解46件。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、五星文明户、“好儿女”、“好婆媳”等创建评选活动，大力开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作。此外，还认真抓好了食品药品安全、动物安全等安全生产工作，武装、团妇、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作也取得较好的成绩，社会各项事业得到全面发展。五是以转变工作作风为动力，政府自身建设不断加强。今年来，我镇结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习研讨活动，不断加强干部思想教育，切实提高政府服务质量和效率。贯彻执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出。加大重点工作督查力度，认真办理人大代表书面意见。不断完善和规范信息公开，做好政府网站建设，抓好政务、村务公开，有效保障群众的知情权和监督权。完成编制小路口镇政府行政权责清单、廉政风险点以及94项行政权力的监管细则，并公开接受监督，确保政府依法依规行使职权。深入践行“三严三实”要求,认真落实党风廉政建设两个责任，贯彻落实“三重一大”议事制度，严格执行工程招投标、政府物资集中采购、项目审计核算等有关规定。着力加快法治政府建设，坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督和社会舆论监督。认真执行“一岗双责”廉政谈话、定期约谈等制度，党员干部的思想认识有新提高。过去的五年，是我镇经济实力快速增长的五年。以2016年预期数字来看，全镇农村经济总收入较2011年增长103%；财政收入较2011年增长220%；农村常住居民人均可支配收入达到14596元，比2011年增长96%，各项指标均保持较快增长。五年来，我们通过“走出去、请进来”，完成招商引资新签项目30个，成功引进了巨龙生物科技、沃德铜业、大洪古道茶业等一批重点企业入驻我镇，为镇域经济发展积蓄了后劲。过去的五年，是人民群众生活明显改善的五年。累计完成民生工程项目投资1740万元，完成6个村15项自来水改造工程，解决了5000多群众吃水难问题。深入开展“精准扶贫”，共争取10个建设类扶贫项目、春风村光伏电站项目等，帮助391户贫困户脱离贫困。全面推进低保、五保和社会救助体系建设，惠及全民的医疗、养老等保障体系不断完善，养老、医疗保险覆盖率达到98%以上。不断加大教育事业的投入力度，完成中学操场水泥地面硬化，胜利小学建成并投入使用，东源教学点完成改造搬迁。完善了卫生防控体系建设，完成农村妇女两癌筛查4100人。过去的五年，是我镇镇村面貌焕然一新的五年。五年来，我镇实施了沿街人行道改造、污水处理站等项目，在集镇沿街路段和高速桥下等重要节点开展了美化、亮化工程，集镇面貌有了极大改观。不断深入推进生态镇村建设，全面启动农村环境综合治理和全域环境整治行动，大力实施千万亩森林增长和绿色质量提升工程，巩固和提升绿色苗木基地700亩，建设绿色苗木基地120亩，建成绿色质量提升点15个，培育林下经济示范点4处，完成各类造林2850亩。加强林政管理，积极开展松线虫病防治工作，成功创建“国家级生态镇”，荣获“省级环境优美镇”和“市级文明村镇”等称号。过去的五年，是人民群众获得实惠最多的五年。五年来，新建及加固危桥5座，新修灌溉水渠5300米，加固病险水库2座，完成石溪河、十里牌河等镇域河道清淤21.5公里。新建农村道路5条、全长12公里，硬化道路16条、共计46公里，辖区内47个村民组道路全部贯通并得到硬化。资金类项目全部足额发放到位，累计发放民生工程等专项资金1100万元，实施危房改造700余户，其中新建143户，发放危房改造项目资金517.5万元。五年来，社会保障体系日趋完善，农村低保应保尽保，低保累计发放人数达1524人，发放低保资金231.5万元；享受五保累计44人，发放五保资金51.4万元。五年来发放贫困残疾人生活特别救助款31.6万元，发放各类涉农补贴资金1950万元。 二、未来五年主要任务根据县第十四次党代会和镇第七次党代会精神，今后五年，新一届政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全面精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合小路口实际，突出生态、民生两大主题，重点发展特色农业、城郊休闲等产业，大力推进全域环境治理，不断扩大经济总量、提升质量效益，确保如期全面建成小康社会，真正把小路口镇建设成为“近郊休闲福地、城西特色名镇”。按照小路口镇“十三五”规划发展要求，今后五年经济和社会发展的主要奋斗目标是：综合实力实现新提升。到2021年，力争全镇农村经济总收入达到2.4亿元，财政收入突破1250万元；较大规模企业数突破7家，工业产值达到2.6亿元；农村常住居民人均可支配收入达到2.7万元，固定资产投资年均增长15%以上。结构调整取得新突破。未来五年，我们将致力于产业转型、发展至上，切实把特色农业、生态工业、休闲产业打造成为强镇富民的重要产业。培育壮大生态工业、林下经济，扩大土鸡、山羊等特色养殖规模，做大做强精品红茶产业，探索发展民宿业态、军旅旅游、山坞经济，着力发展一批既可生态休闲、旅游观光又能壮大经济、提升影响的精品项目，努力实现更高效益、更可持续的发展。改革开放迈出新步伐。未来五年，我们将深入推进镇村社会管理改革，巩固提升土地确权、权责清单等改革成效，进一步加大对影响我镇经济社会发展的重点领域和关键环节的改革力度，切实提高政府效率和工作水平。继续加大“走出去”步伐，把招商引资和“大众创业、万众创新”结合起来，增强发展原动力，提升对外影响力，努力引进一批生态环保、符合我县产业发展要求的项目和企业入驻我镇。社会事业取得新进展。未来五年，我们将全面推进美丽乡村和美丽集镇建设，确保全镇6个村分别达到省、市、县美丽乡村建设标准，努力把小路口镇建设成为“天更蓝、水更清、山更绿”的美丽家园。大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育文明道德风尚，加快构建社会信用体系，营造廉洁高效的政务环境，统筹协调全镇各项事业的蓬勃发展。 三、2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年政府各项工作，任务艰巨、意义重大。综合考虑各种因素，2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现全镇农村经济总收入增长10.5%，财政收入增长10%，固定资产投资增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作：一是聚焦镇村建设，在基础建设和管理上见成效。在美丽集镇建设方面，重点围绕“一线、三板块、五节点”进行布局，着力打造东入口景观区、集镇中心功能服务区、镇西高架桥下市民休闲区，扎实推进沿街风貌整治提升、中心停车场、市民文化广场、农民创业园等一批重点项目建设，切实增强集镇承载功能；着力推进街道绿化、亮化提升，完成街道两侧花卉增绿、重要节点亮化打造，逐步提升镇区形象档次。整合各类资金和资源，大力推进胜利二都中心村建设，启动春风中心村建设，重点开展环境治理，实施一批群众期盼的基础设施项目，确保乡镇政府驻地和二都中心村顺利通过省级验收。加快石谷村委会办公场所建设步伐，确保春节前投入使用。着力推进全域环境整治，围绕“四堆四边”整治重点，大力实施“清洁家园”行动，镇村组共同发力，确保全镇47个村民组环境面貌明显改观。严厉打击违章违法建筑行为，严格控制慈张沿线两侧农民违规建房，努力提高城镇管理水平。建立环境保洁市场化、城管执法规范化竞争机制，加大保洁质量考核权重，加强市容管理力量，落实分路段网格化管理，充分调动市容管理队伍积极性和主动性。二是聚焦提质增效，在项目建设和招商上有作为。坚持把扩大有效投入作为拉动经济增长的重要引擎，发挥项目牵动效应，持续增强发展后劲。着力推进祁红建工生态农业、农民创业园项目建设，确保形成即期效益。支持巨龙生物科技、沃德铜业、牯牛降辣酱、大洪古道茶业、小路口茶叶精制厂等企业加大技改投入，扩大生产规模，增强市场竞争力，带动全镇工业经济发展。建立重点企业镇领导联系制度，每月至少深入企业联系帮扶一次，对接争取各项帮扶政策，妥善解决企业用地、用工等问题，真正让镇属企业发展无后顾之忧。精心组织实施石坑到溶口乡道升级、高标准农田建设等工程，着力改善发展条件，增强发展源动力。将招商引资工作作为拉动全镇经济增长的主引擎，围绕特色农业、生态工业、休闲产业三大产业，充实招商引资项目库，紧盯重点区域和地区，推介优质项目，以商招商、对点引商。实行全员招商、全域引商，确保全年新签约5000万以上项目1个、1000万元以上工业项目2个以上。三是聚焦重点产业，在结构调整和优化上求突破。发挥小路口地理优势，紧扣三大重点产业，强力推进产业转型升级，促进经济更好更快发展。实施生态农业富民工程，加大对茶叶、食用菌等主导农产品的技术指导和资金扶持，鼓励支持晨光百亩葡萄园、双莲村经果园完善提升基础设施，引导胜利村农户重新开展生姜种植，扶持大丰村发展林产加工业，帮助春风村和石谷村壮大山羊养殖规模、提升养殖档次、开展多种经营，发展集垂钓、烧烤、观光为一体的特色休闲产业。继续沿用“企业+合作社+农户”经营模式，鼓励更多农户加入合作社，拓展农民增收渠道，帮助农民稳定增收致富。维护国家级生态乡镇创建成果，全面抓好秸秆禁烧，推进秸秆综合利用，严厉打击环境违法行为。进一步完善小路口镇旅游总体规划，策划包装乡村旅游线路，全力融入城郊休闲旅游圈，打造城郊度假休闲福地。四是聚焦民生改善，在社会和谐与稳定上出实招。深入实施民生工程，按时完成民生工程项目建设内容，切实抓好建后管养。统筹抓好社会保障，稳步推进基本养老、新农合、政策性农业保险等工作，进一步完善城乡居民最低生活保障。落实解决农村危房改造、“一事一议”、道路硬化等一批群众关心的热点难点问题，让群众得实惠、更便利。加大精准扶贫力度，围绕“六个精准”，引导资金、人才、技术等各种要素向贫困人口倾斜，确保实现100户左右的贫困户脱贫。协调发展各项社会事业，继续实施教育兴镇战略，全力支持镇域内的中小学提高办学水平，确保中心幼儿园建成并投入使用。强化公共卫生和计生工作，切实抓好“全面二孩”政策实施和配套政策的落实。加大就业支持，加强招聘对接，实现城镇新增就业150人。加强安全生产责任体系建设，充分发挥基层“民生、安全”驿站管理员作用，坚决防范各类重特大安全生产事故的发生。高度重视综治维稳工作，健全综治例会协调制度，完善社会矛盾排查化解机制。五是聚焦自身建设，在工作落实和成效上谱华章。新的形势意味着新的挑战，我们必须加强政府自身建设，切实担负人民赋予的重任，奋力开创科学发展新局面。规范运行，建设法治政府。始终坚持“法无授权不可为”的观念，强化权力制约，自觉接受镇人大法律监督，主动接受舆论监督、群众监督，确保权力在阳光下运行。规范行政执法行为，弘扬法治精神，增强公职人员尊法学法守法用法的观念和习惯。以人为本，建设为民政府。始终秉承“解决民生问题是最大政治、改善民生状况是最大政绩”的理念，巩固和践行党的群众路线、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习成果，更加关注弱势群体和农村发展，大力推进基本公共服务均等化。严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。提升效率，建设务实政府。以科学的眼光谋发展，以改革的思路抓发展，对认准的事、决定的事，一抓到底、抓出成效；对重点工作和重点项目实行挂图作战，工作倒排、任务倒逼，确保做到人人高效率、件件有实效。干净干事，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格遵守“八项规定”和省市县有关规定，管好用好政府资金，确保“三公经费”只减不增，加强重点领域监督，强化财政监管、审计监督，树立务实清廉的良好形象。

  2025-07-15

• 【投资来安县】2017年舜山镇政府工作报告

  2017年1月18日在舜山镇第十六届人民代表大会第一次会议上 镇长候选人郝素娟 各位代表： 现在，我代表舜山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀及列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府换届以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府动员和组织全镇人民，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”发展战略，进一步解放思想，创新思路，狠抓落实，抢抓机遇，较好地完成了各年度的目标任务。现将五年来工作开展情况汇报如下： 一、贯彻执行党的路线方针政策情况 五年来，我们始终把贯彻执行党的路线方针政策放在极其重要的位置，牢固树立“四个意识”。一是坚定理想信念不动摇。班子成员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深化学习党的理论、路线、方针、政策，增强为党和人民的事业不懈奋斗的坚定性和自觉性，在思想上和行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。二是严格遵守政治纪律和政治规矩不动摇。镇政府领导班子开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深化学习党的各项法规制度，切实增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，坚决维护中央权威，保证政令畅通，自觉把上级各项政策措施落到实处。三是全面落实市、县决策部署不动摇。紧紧围绕全面建成小康社会总体要求，不折不扣地落实好市委、市政府和县委、县政府的决策部署，在“十二五”完美收官的同时，确定了“十三五”期间目标，深入推进“调转促”和供给侧结构性改革，积极推进工作创新，努力实现经济社会新常态下新发展。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 五年来，我镇先后荣获“国家级生态镇”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”和“省级生态镇”等多项荣誉称号。 （一）2012年以来的五年是镇域发展动力加速释放的五年。我们紧紧围绕发展目标，不断深化改革，实施创新驱动，着力建设美好舜山。经济社会稳步发展。五年来我们坚持以经济建设为中心，开拓创新，抢抓机遇，大力调整经济结构，扩张经济总量，综合实力明显增强。2016年，实现生产总值9.34亿元，比2015年全镇生产总值8.54亿元增加0.8亿元，同比增长9%; 一、 二、三产业之比调整为30：35：35;全社会固定资产投资累计完成2.4亿元。财政收入达到847.5万元;落实了森林增长工程6149.4亩。新增农民专业合作社经济组织8个，培训农民650人，转移输出农村劳动力8300人。第三产业有了较大发展，以生态休闲旅游为龙头，共接待国内外游客20万人次，实现旅游收入80万元，为我镇三产的发展增添了强大后劲。招商引资效益初现。2016年全镇最大招商引资项目安徽百思德华东(国际)风景园林产业城项目，建成450套豪华精致商铺、100套大棚商铺，实现固定资产投资1.9455亿元，并于10月24-25日成功举办华东地区首届苗木交易会，实现苗木交易额300万元，为我镇苗木花卉生产的产业化和结构转型升级打下了坚实的基础。农村改革稳步推进。2015年农村产权制度改革在林桥村试点，并获得了成功。土地承包经营权确权登记颁证工作已通过省级验收。村级集体经济工作扎实开展。按照“一村一策”的原则，依托资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。通过对各村山场、水面、土地等资源进行清理，由村集体通过经营、承包、租赁等形式，把资源变为资产，增加村集体经济收入。2015年，我镇发展壮大村级集体经济在全县考核中位居第二。2016年，全镇共实现村级集体经济收入123.76万元，截止目前已经全部消灭集体经济空壳村。市场化保洁长效推进。2015、2016年，共投入500余万元将集镇及“村村通”清扫保洁打包交由保洁公司管理，实现环卫“全覆盖”。并建立常态督查考评机制，促进环卫市场化深入开展，并顺利通过省级验收。“三线三边”整治成效明显。累计投入资金700余万元，对来舜路、来复路道沿线两侧路肩、边沟、广告标牌、出店经营进行集中整治，同时启动绿化、亮化、硬化、美化工程，确保来舜路、来复路沿线干净、有序、美观。2015年全县“三线三边”综合考评中位居第四。 （二）2012年以来的五年是镇村面貌明显改观的五年。 我们致力于集镇建设，精细管理，将“生态舜山”这张名片做精做美。高起点抓好集镇规划和建设。进一步完善集镇总体规划、镇域乡村建设规划和镇域重要节点景观规划，完成了总体规划修编工作、开展了政府驻地建成区整治规划与评审工作。集镇管理不断加强。推进老街小巷改造工程，加大道路出新、立面改造等力度，全面启动总长度4000米投资130万元的复兴街道下水道工程;清理舜山信用社至二道涧水库大桥街道下水道500米，增设下水道窨井7个。严格执行城乡建设例会审批制度，有效控制违法建设。美好乡村建设有序开展。2013年以来，共投入2800余万元，完成和平、林桥、复兴、大安、炮咀五个美好乡村建设，并顺利通过市级验收。2017年，通过争取上级资金，我镇美丽镇村建设共整合资金5000万元，实施项目26个，目前部分项目已经挂网招标，争取资金600万元对三湾村中心村进行建设。基础设施日益完善。交通上，改造镇村道路24.5公里，实施“道路畅通”工程。供水上，实施农村饮用水安全工程，解决农村饮水安全问题，让群众喝上放心水;水利上，五年来水利建设总投资3900余万元，完成除险加固中小型水库工作。全面开展沟、渠、路、桥、水库、泵站改造和水毁工程修复，2015年全县水利综合考评获得第三名。 （三）2012年以来的五年是社会事业明显进步的五年。 我们始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持民生为本，加大民生投入，不断提升群众幸福感和满意度。民生福祉大幅提升。按照省市县统一部署，我镇精心实施各项民生工程项目，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题，进一步完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。扶贫攻坚工作稳步开展。按照上级文件要求，严格按照程序开展精准扶贫、精准脱贫工作。2016年，实施了3个贫困村“一村一品”、水泥路新修拓宽、渠道硬化、塘坝清淤扩挖、太阳能路灯安装等建设;产业扶贫方面，263户发展特色种养业，享受补助51.13万元;就业扶贫方面，针对建档立卡贫困户中有劳动能力的310人开展摸底，举办6场就业培训，帮助82人实现就业;健康扶贫方面，主要是常规的民政救助，包括大病救助、临时救助等，共计34万元。教育扶贫方面，累计帮扶102名学生，资助金额156100元;金融扶贫方面，共授信贫困户109户，344万元，目前已发放贫困户创业贷款25户，75万元。全市资产收益扶贫工作现场会在我镇六郎村召开。计生工作常抓不懈。我镇始终把人口和计划生育工作作为各项工作的重中之重来抓，针对我镇计划生育实际情况，加强村级干部培训，严格依法行政，认真落实“村为主”机制，严格“月积分”考核，并定期召开后进村调度会，严格落实责任追究。2012年受到省人口计生委的表彰，获得“安徽省人口与计划生育依法行政示范乡镇”的称号;2012年以来，连续三年被市委、市政府授予“计划生育先进乡镇”称号。社会管理不断创新。重视“初信初访”，推行“阳光信访”，2012年以来化解各类信访突出问题260余件，其中上级交办件150起，办结率100%。在集镇主要路口安装高清摄像头47个，2016年，以舜山派出所为专业力量，各村综治维稳信访专干为辅助力量，加大对重点地区的治安管控巡逻，有效的震慑了犯罪分子，控制和减少违法犯罪行为的发生，进一步提升了群众的满意感。并在2016年被县委县政府评为“2011-2015年全县法制宣传教育工作先进集体”。扎实抓好环境污染防治工作。我镇坚持“不燃一把火、不冒一处烟”的原则，全力打好午秋两季秸秆禁烧攻坚战，2014、2015、2016年三年秸秆禁烧工作全部实现了“零火点”的目标，禁烧管控成效位居全县前列。继续做好非煤矿山整治工作。实行领导班子成员带队，早中晚不间断巡查，严控矿山盗采，2014年以来，共查扣押挖机、铲车、运输车辆共36台，有力打击了非法开采行为。始终如一的抓好安全生产工作。坚持“管行业必管安全、管生产必管安全、管业务必管安全”，坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，对化工企业安全、矿山安全、防溺水、交通安全、用电安全、食品安全等工作做到“逢会必讲”、“调研必查”。旅游产业活力迸发。2012年以来，我镇连续成功举办五届被评为“安徽省全民健身十大品牌活动”的“魅力舜山”杯山地自行车骑友邀请赛，有效提升了舜山对外知名度和影响力。同时，我镇依托生态旅游资源优势，大力发展休闲农业与乡村旅游产业，其中位于我镇林桥村的“林桥农家乐饭庄”于2015年12月被滁州市旅游局评定为安徽省三星级农家乐。文教卫事业全面进步。五年来，全镇撤销村级小学4所，完小改单小3所，有效整合优化了教育资源，全镇教育教学质量逐年提高，村级小学布局更加合理。五年来，通过积极争取上级专项资金800余万元，先后建成的舜山乡村学校少年宫1座，舜山中学塑胶操场6100以及复兴九年一贯制学校小教楼、实验楼、中教楼等一大批硬件设施，有效改善了教学条件，全面提升了我镇办学档次。五年来，我镇中小学校获得上级部门系列荣誉表彰，其中2015年坐落于舜山镇中心校内的“舜山乡村学校少年宫”在市级考核中荣获第一名，复兴九年一贯制学校中考成绩位居全县第五名，2016年舜山初中在全县素质教育督导评估中获评优秀等次。2016年，镇域3所中小学校顺利通过国家、省、市级义务教育均衡发展验收。2012年以来共成功举办送戏下乡文艺晚会10余场次。我镇有1人入选“安徽好人”榜，2人入选“滁州好人榜”。 三、班子自身建设和执行民主集中制情况 五年来，镇政府始终坚持改革创新的精神、破难奋进的勇气，切实加强自身建设，全面提升领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，努力打造人民满意政府。一是加强政治理论学习。始终把理论学习作为加强班子思想建设、提升政府执行力的主要任务，健全政府班子理论学习制度，班子成员积极参加镇党委中心组理论学习活动，通过集中学习、业余自学等方式，系统学习党的重要理论，始终保持领导班子的先进性。二是坚决贯彻民主集中制。坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项决策上，做到充分听取班子成员意见，集思广益，科学决策，推动各项工作顺利开展。同时，自觉主动接受人大的法律监督和工作监督、新闻媒体的舆论监督，做到取信于民。三是大力改进工作作风。坚持把加强和改进工作作风摆在更加突出的位置，采取有力措施，着力解决有令不行、有禁不止、落实不力和不作为、慢作为、乱作为问题，切实提高工作效能。对事关全镇经济社会发展的重要工作、重大项目、重点工程，都细化分解任务，明确牵头领导、责任部门和完成时限，加大督查督办力度。建立健全考核评价机制，对作风务实、工作主动、成效明显的予以表彰，对作风飘浮、行动迟缓、落实不力的实行惩戒，推动了各项工作更好更快落实。 四、反腐倡廉情况 五年来，我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一是严格落实党风廉政建设责任制。始终坚持政府工作与党风廉政建设一同部署落实，镇长作为政府落实党风廉政建设责任制的第一责任人，坚持做到既廉洁自律，又敢抓敢管，政府班子成员自觉落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任制层层落实到位。二是班子成员带头廉洁自律。组织班子成员及政府职能部门，深入学习贯彻《党章》、《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实筑牢政府系统领导干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省30条、市26条和县24条规定，自觉接受全社会的监督，班子成员坚持从自身做起，以身作则，从严要求配偶、子女和身边工作人员，清清白白做人，干干净净做事，在广大干部中带好头、作表率、树形象。坚持勤俭节约办事，确保“三公”经费只减不增。加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，切实规范权力行使，着力从源头上预防和治理腐败。严格要求、严格规范、严格管理，努力促使政府工作人员讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 各位代表，五年来，成绩的取得来之不易，积蓄的势头弥足珍贵。这是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 舜山经济社会发展持续向好，但我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济发展总体水平不高，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题，经济下行压力依然较大;缺乏大企业、大项目支撑，经济发展后劲还不足;资金、土地等要素制约比较突出，发展环境欠优，经济增长面临诸多挑战;贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;财政收入增速减缓，刚性支出增加，财政运行比较困难;少数干部因循守旧、循规蹈矩，工作作风不实，担当精神缺失，对一些重点难点问题缺乏新手段、新办法等等。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年主要任务 今后五年是我镇加快经济和社会发展的重要时期，我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的环境。全镇上下必须审时度势，全力维护发展和稳定的大好局面，切实增强抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的责任感、使命感，奋力破解发展中的难题，一心一意抓发展，凝心聚力搞建设，努力实现全镇经济和社会的新跨越。 今后五年的工作，我们的指导思想是：坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以旅游强镇为主线，以打造山水休闲胜地为契机，以提升人民生活水平、构建和谐社会为根本出发点，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”的发展主题，坚定不移走创新发展、绿色发展、健康发展道路，努力把舜山建成“农业特色明显，旅游事业繁荣，人民生活幸福”的新型乡镇，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 未来五年的总体目标是：按照“国家级生态乡镇、安徽省最佳旅游乡镇、安徽苗木第一镇”的定位，充分发挥舜山镇现有的区位、交通、产业、人文、资源等综合优势，大力实施“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略，强力推进生态、旅游、现代农业和美好乡村建设,力争到2021年把舜山建设成为功能完善、生态优良、宜居宜业的新型乡镇，成为安徽省的“生态名镇”、“旅游强镇”、“产业重镇”。 未来五年主要任务是： 经济持续快速协调发展。到2021年，实现生产总值14.5亿元，年均递增12%;规模工业总产值1.5亿元，年均递增15%;财政收入1500万元，年均递增13%;全社会固定资产投资累计超过5亿元。 产业结构不断优化升级。按照“提升一产、做强二产、做大三产”的总体思路，加快区域性产业结构调整，大力发展现代农业、现代服务业和先进制造业，三产比至“十三五”末调整到10:50:40，形成以白鹭岛旅游为龙头的现代服务业，以百思德为龙头的现代农业，以交通赛康为龙头的先进制造业，以真诚杂交稻制种协会为龙头的传统农业转型升级提效。 镇容村貌环境持续改变。加大新农村建设投入力度和“三线三边”整治力度，加快老镇区改造，实施一批新型农民住宅小区建设，全面提升舜山镇对外形象。 农民生活水平稳步提高。在改善民生的同时不断激发农民创业热情，至2021年，农村居民可支配收入达1.7万元。农民生活水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、医疗和环境等方面的条件得到改善。 实现上述目标，2017年，我们要牢牢把握以下六个方面： （一）强势推进招商引资工作，提升第一产业。继续把招商引资放在重于一切的位置，充分发挥我镇区位、资源和产业优势，强力推进招商引资工作。一是坚持以项目带投入、以项目增后劲，全力做好项目建设的帮办服务工作，进一步加大项目的跟踪帮扶力度，坚持“走出去、请进来”，力争在项目可持续发展上实现新突破。主动对接央企大唐集团，全力推进总投资4.03亿元的大唐来安县舜山风电场项目早日建成投产。二是进一步落实招商引资各项优惠政策，帮办到位，承诺到位，解难到位，着力营造“安商、亲商、富商”浓厚氛围，增创发展新优势，实现“引进一个、建好一个、带来一批”的连锁效应，对镇域滁州赛康交通科技有限公司、三菱液压管件有限公司、政城阻燃等企业加大帮扶力度。 （二）谱写农业特色产业文章，做强第二产业。积极调整农业结构，优化产业布局，壮大以林桥为中心的苗木花卉基地，实现产品的转型升级;发展蔬菜种植，2017年达6000亩。鼓励引导村民开展土地流转工作，推进特色农业的发展，培育一批种粮大户、蔬菜种植大户。鼓励和支持组建各类农民专业合作经济组织，壮大经纪人队伍，全面推广“公司+基地+农户”的生产经营模式。 （三）大力发展特色旅游经济，壮大第三产业。擦亮“白鹭岛”金字招牌。随着白鹭岛项目的重新启动，将为我镇旅游业的发展带来新的契机，重新成为我镇旅游业的增长点。我镇将积极做好白鹭岛项目的二次创业帮办服务工作。加快百思德华东国际风景园林产业城建设。全力帮办深圳百思德公司高位推进总投资8.5亿元，占地6000亩的百思德项目，将苗木花卉科技展示园、农耕文化园、百万葵园、景观植物园、产业种植园、康体休闲生态园及来复路万米绿色长廊串珠连线，吸引更多游客前来绿色旅游。深挖自然文化旅游资源。我镇旅游资源丰富，自然旅游资源有中小型水库多座、品种多样的苗木，人文旅游资源有舜歌文化、石固古战场、孔雀寺、尊胜禅院等景点，2017年我镇将继续推介、引进旅游企业，开发我镇旅游项目，推动全镇旅游业持续蓬勃发展。大力发展农家乐。我镇将重点发展以吃住为核心的服务业，加大对农家乐发展的推进力度，特别是家庭旅馆，计划发展10-15家集住宿、餐饮为一体的农家乐，不断完善旅游产业链，破除制约我镇旅游业发展的瓶颈。办好“魅力舜山”杯山地自行车骑游赛。我镇将继续举办山地自行车骑游赛，同时加大对赛事的宣传力度，吸引全国更多的山地自行车选手参赛，通过山地自行车赛宣传舜山，不断提升舜山的知名度，促进旅游业的发展。高标准完成集镇整治工作。我镇结合地域文化特色，高标准的完成舜山街道集镇整治工作，为旅游业的发展打造新的增长点。 （四）以美丽镇村建设为契机，靓化镇容镇貌。 2017年，重点做好规划、建设、经营、管理四篇文章，使舜山集镇建设逐步走上规范化、有序化的轨道。一是做好集镇规划文章。适时组织修编控制性详规和各类专项规划，明确各功能区定位;完善镇产业发展规划、旅游业发展规划，引领集镇有序建设。确保各项规划有序衔接，形成体系。二是做好集镇建设文章。做好镇区内道路建设，重点做好来舜路舜山街道改造、来复路复兴街道改造工程，提高我镇的交通水平。提升城镇市政服务水平，认真做好我镇供排水管网的规划和建设工程，全面提升镇区内供排水能力，保障群众正常生活。加快集贸市场建设。建设占地20亩的综合性交易市场，取消骑路经营。建设舜山风情旅游小镇，繁荣小镇经济。三是做好集镇经营文章。积极争取国家、省、市更多的项目资金，弥补建设资金不足，改善集镇基础设施建设。积极走市场化道路，吸引民间资本参与集镇建设。四是做好集镇管理文章。开展绿化，美化镇区。以创建省级森林城镇为目标，实施集镇主要干道绿化工程，重点把来舜路、S239省道舜山过境段打造成文明路、景观路。长效保洁，净化镇区。大力实施农村清洁工程，建立健全垃圾清扫、收集、转运、处理长效管理办法。查违建，规范建设。严格执行城乡建设例会审批制度，快速、有序停建、拆除违法建筑。整顿秩序，集中治乱。组织镇、村干部、集镇管理人员和群众，开展环境集中大整治活动。建立机制，长效管理。进一步完善《舜山镇集镇管理办法》、《舜山镇环境保洁制度》等制度，使集镇管理有章可循。2017年镇安排财政预算150万元经费，用于保障“三线三边”工作落实，并以每年10%增长。 （五）聚力社会事业，不断增进人民福祉。一是办好人民满意教育。继续把教育放在重要位置，落实教育政策，加大财政投入，在教育均衡发展上再取得新突破。动员全社会关心教育、支持教育，使教育资源和教育环境实现新提升。二是落实好各项民生工程项目。做好水库移民后期扶持项目和稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补并实施监管工作，充分利用水库移民后期扶持项目资金在重点移民村开展农业基础设施综合配套建设。及时发放各种涉农补贴和救助资金，完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。充分发挥镇文化综合楼、农家书屋和农民体育健身设施作用，丰富人们文化生活。加强农民技能培训，扩大“阳光工程”培训规模，提高农民素质。扩大农业保险覆盖面，降低农业生产风险。三是做好扶贫攻坚工作。严格按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的工作要求，以3个重点贫困村为抓手，明确责任，细化任务，严格追究，推进精准扶贫，2017年预计实现450人脱贫任务，努力实现“三年脱贫、两年巩固”的目标。四是抓好计划生育工作。进一步落实大病保险工作。加大长效节育措施的服务力度，全面实施两孩生育政策，严厉查处计生违法行为，确保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性别比控制在合理范围内，促进人口均衡发展。 （六）注重自身建设，不断提升服务水平。一是打造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善科学决策、协商民主机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。二是打造学习政府。树立“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念，全面提升政府工作人员的职业素养、工作水平和敬业精神，努力做到本职工作“零缺陷”。通过学习，开阔视野、丰富知识、增强能力、与时俱进、不断创新，更好、更有效的解决改革和发展中面临的复杂问题。三是打造效能政府。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，大力提升行政效能。推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。自觉接受人大法律监督，积极采纳社会各界合理意见。四是打造清廉政府。强化效能监察，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表，回首过去，勤劳智慧的舜山人民创造了令人瞩目的业绩;展望未来，舜山的宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，相互信任，相互理解，相互支持，团结一心，干好事业，为打造“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”，实现舜山跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资岳西县】2017年巍岭乡政府工作报告

  2017年1月18日在乡十三届人大一次会议 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席和各位代表提出意见。 一、过去五年工作回顾 五年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“生态巍岭、特色巍岭、幸福巍岭、美丽巍岭”发展战略，全力推进改革开放，全力优化经济结构，全面推进美丽乡村建设，全力改善民计民生，全力维护社会稳定，依靠全乡人民励精图治、攻坚克难、务实创新、开拓进取，圆满完成了乡第十二届人民代表大会第一次至第五次会议确定的各项目标任务。 一、经济指标快速增长，农民收入稳步提升。社会总产值由2012年的4800万元增长到2016年的7626万元，年均递增9.7%;全乡财政收入由2012年的65.2万元增长到2016年的156万元，增长138%;农民人均纯收入由2012年3155元增长到2016年7200元，年均增长22%。 二、奋力推进结构调整，强化生态产业发展。积极实施一村一品，突出推进茶、果、药、菜等优势产业，五年共发展优质茶园3300亩，高标准茶厂3座，高山蔬菜种植基地1000亩，“千万亩森林增长工程”3300余亩，药类种植1200亩，果类(板栗、蓝莓)1500亩，同时引导发展生态养殖大户12户，电子商务网店1家，家庭农场及合作社6家，涌现出了以储杰为代表的金榜乡村农家乐、养殖山鸡、中药材等特色产业。2014年6月我乡被授予“国家级生态乡镇”，岳西县丛毛尖茶叶专业合作社今年被评为省农民合作社示范社。 三、基础设施建设实现大发展，农村基础条件实现改善。完成12公里石巍公路升级改造、5公里主巍公路硬化、19.3公里通村水泥路硬化，硬化阴边组、阳边组等12个组级路12.71公里，改造周屋、学堂等危桥6座;完成云峰水库除险加固、燕屋水毁恢复工程、集镇水毁工程，何岭、大岭等山塘扩挖清淤及曹冲河、鱼形河等小型农田水利提升工程;完成农村清洁工程建设;完成高压电网及低压线路绝缘化改造工程8个台区;投资600万元的巍岭小流域治理工程已完成工程量的87%;新建了个两村级为民服务中心、财政计生服务楼、敬老院等公共服务设施，巍岭加油站将于元月20日投入使用。 四、美好乡村建设稳步推进，农村面貌实现改观。拆除危旧厕所，牛棚、猪圈46处，实施房屋装修106户。安装40盏LED路灯亮化工程。拓宽村级道路路肩1200米，整治沟渠1000米。完成中心村庄联户道路1260平方米、区间1600多米道路硬化工程。实施了村庄主道路绿化、村口地标、景观塘、休闲广场、观光亭等建设。保洁常态化管理，安排专人负责，聘请专职保洁员1人，车辆一部，实现了中心村庄户收集、组集中，村转运模式。另通过三线三边整治，强力推进拆违行动，开展文明志愿行动，积极实施集镇区绿化、美化、亮化，实现了文明创建常态化，农村环境面貌大改观。 五、脱贫攻坚卓有成效，居民生活质量全面提高。全面落实各级脱贫攻坚相关政策，按照“六个精准”、“五个一批”要求，实行挂图作战，明确责任和时间点，扎实开展扶贫脱贫攻坚工作。通过近年来持之以恒努力，全乡已建成三个村级100KW光伏电站和178户贫困户3KW光伏电站;各帮扶单位均结合行业实际，积极开展精准帮扶，如交运局为25户贫困户出资到新引进的七彩山鸡养殖场入股，保证每户贫困户每年增收不低于2000元。全乡共脱贫390户1460人，目前全乡尚有政策兜底83户94人，确保了2016年完成脱贫攻坚任务。 六、社会事业和谐发展，群众安居乐业。继续加强教师队伍建设，教师周转房顺利入住;农家书屋实现了行政村全覆盖，巍岭乡高腔剧社蓬勃发展。计划生育工作得到加强，服务功能逐步强化。农村五保、低保动态调整规范运行。新农合、农保参合率达100%。推行网格化社会管理，化解社会矛盾，确保了社会和谐稳定。护林防火、防汛抗旱工作各项措施落实到位，没有发生群体事件和群访、越级访、非访事件，没有发生过安全生产事故。 七、坚持从严治政，政府树立新形象。班子组成以来，我们以作风效能建设、继续解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观等活动的开展为契机，不断加强政府自身建设。一是加强学习。自觉养成“带着问题学、在学中干、在干中学”的良好习惯，不断提高自身素质。二是发扬民主凡属重大问题都经班子成员互相沟通、讨论决定。工作中，班子成员经常交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持，维护了班子整体和成员的威信。三是真抓实干。坚持求真务实，改进文风和会风，讲实话、出实招、办实事、求实效，促进了工作的开展。四是依法行政。大力推进政务公开，自觉接受乡人大依法监督和人民群众监督，认真办理人大议案、代表建议。五是廉洁自律。班子成员时刻牢记“三严三实”，始终保持艰苦奋斗的作风，严格执行中央“八项规定”和上级有关要求，认真履行党风廉政建设责任制，坚持廉洁奉公。做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全心全意为人民服务。五年来，班子成员均未发生违纪违规的行为，树立了良好的表率作用。 各位代表，过去的五年，是我们在乡党委的坚强领导下拼搏奋斗、开拓创新的五年;是项目实施最多、乡村面貌变化最大的五年;是各项事业均衡发展、人民群众得实惠最多的五年。我们在困难多、挑战多的情况下取得这样的成绩，确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位从大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表乡人民政府向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众表示崇高的敬意!向关心、支持巍岭经济建设和社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是产业结构调整有待加强。我乡产业基本以农业为主，第三产业特别是近年来金榜乡村农家乐的快速发展，推动了旅游产业的发展，但是尚未形成完整的产业链，在经济发展比重中占比较小，在促进群众增收中的作用还有待进一步发挥;二是缺乏农产品加工龙头企业支撑，茭白、茶叶等农业产业化经营程度低，抵御市场风险的能力较弱，群众增收的渠道还不够宽;三是部分干部仍然存在“庸、懒、散、软、浮、混”等现象，少数干部责任任意、服务群众意识、发展意识不强，统筹协调和处理复杂问题的能力有待进一步提高。这些问题，乡政府将在今后的工作中认真研究，通过采取支持发展、规范管理等措施加以解决。 二、今后五年工作的指导思想、目标和任务 今后五年是全面实施十三五规划的重要时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。搞好这五年的工作，对于实现巍岭经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力实施“生态巍岭、特色巍岭、幸福巍岭、美丽巍岭”发展战略，适应新常态，把握新机遇，展现新作为，奋力开创经济社会发展新局面。 今后五年经济社会发展的总体目标是：到2021年，全乡生产总值达到1.2亿元，人均生产总值达到3万元;财政收入达到315万元，年均增长15%以上;固定资产投资年均增长20%以上;农民人均可支配收入年均增长15%以上;生态特色产业体系基本形成，产业结构进一步优化。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。 一、积极实施一村一品战略，着力发展生态特色农业 充分利用巍岭山场面积大、生态乡镇的特点，大力发展茶叶、高山蔬菜、中药材、养殖和名贵林果。到2021年，茶园面积达4000亩，通过QS认证茶叶企业3家，年产干茶10吨，年综合产值超过400万元;高山蔬菜种植面积达3000亩，产量达到3000吨;种植白芨、重楼等名贵中药材面积达3000亩;实现有机黑猪存栏2000头，出栏4000头，山羊存栏2000头，出栏4000头;建设苦丁茶基地150亩，蓝莓基地80亩，进一步加强林政管理，使全乡森林覆盖率达到85%，有林地面积达到5万亩。 二、加大招商引资力度，大力推进旅游资源开发 紧紧抓住古井园保护区升级为国家级保护区的机遇，加大招商引资力度，支持天津市赐宇园林绿肥化公司有限公司大力推进以太平寨、丛毛尖景区为主，以圣井峡谷和龙井峡谷、云峰水库景区为点，建设大别山自驾车营地、万亩原生态映山红观赏基地，形成峡谷漂流、徒步穿越、特色种植、养殖观光、休闲度假等为主要内容的生态旅游度假产业带开发，融入石关体训中心、潜山板仓自然保护区等周边旅游圈。通过乡村旅游的发展，带动本地农家乐、农特产品小店、休闲生态农庄等旅游服务业的发展。 三、综合治理村庄环境，全面打造美丽乡村 围绕“文明创建”和全域环境整治，因地制宜，进一步完善垃圾池和垃圾处理设备的布点建设，以辖区内县乡公路、通村道路沿线和各中心村为重点，突出抓好环境卫生、村容村貌整治。规范农民建房管理，以《巍岭乡总体规划》为依据，加大拆违控违力度，强化规划刚性约束;完成巍岭乡小流域治理工程，改善河道环境和保护沿河基本农田;实施农村道路“通畅工程”，提升乡村道路通达水平。加快实施“八小”水利工程，改善农田水利设施，提高防汛抗旱能力。坚决打击非法采砂、捕鱼等违法行为。全面推进美丽乡村建设，继续巩固彭屋、薛河中心村美丽乡村建设成果，通过建设一批省、县级的美丽乡村中心村，使全乡范围内环境风貌得到彻底改观，群众生活环境愈加美丽。 四、加大资金投入，夯实基础设施支撑体系 新建太平寨旅游公路长15公里宽6.5米;拓宽改造宽4.5米村级公路19.3公里，水泥硬化12条宽3.5米组级路15公里，拓宽硬化宽4.5米夹河至金塘循环线5公里;改造危桥涵11座;完成投资600万元的水保项目建设，建防洪堤坝7400米;新建6处拦河坝，修复堰渠9500米，整治当家塘19口;投资980万元实施巍岭河综合治理工程，清淤疏浚河道4.3公里，建河坝2400米、固堤固坡3.4公里、拦河坝6座，绿化堤岸5公里;投资200万元，改扩建集镇供水和污处理设施。 五、多措并举，扎实推进脱贫攻坚工作 按照“五个一批”的基本路径和“六个精准”的工作要求，切实做好贫困村帮扶工作，巩固杨河村、巍岭村2016年出列成果;实施产业脱贫、易地扶贫搬迁、社保兜底等“十大工程”，创新精准扶贫工作机制，全面落实党员、干部结对帮扶制度，确保2017年全面完成主体攻坚任务。规范实施民生工程，规范落实五保、低保、城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助、危房改造等政策，切实保障弱势群体权益。 六、统筹发展农村社会事业 发展教科文卫事业。着力推进全民素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。健全疾病预防控制、疫苗接种、妇幼保健、应急救治、健康教育等公共卫生服务网络。持续推进建设文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。 维护社会稳定和公平正义。继续坚持打防结合的方针，深入开展各项专项治理;建立健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络，强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平;积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件;突出抓好烟花爆竹、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少事故的发生;重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。 七、加强精神文明建设，倡导乡村文明新风 深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、“中国梦”的宣传教育，丰富和完善村规民约内涵，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进诚信建设，通过评选道德楷模和先进典型，倡导文明新风，不断提高公民法律意识和道德素质;积极发展公益性文化事业，组织实施农民文化乐园、乡村文化广场、文化服务中心、广播电视数字化等惠民工程，巩固和拓展农村文艺阵地，积极开展全民健身运动和民俗文艺活动，丰富群众文化生活，深入挖掘本地传统文化和民俗，推广和创新乡贤文化。 八、提升服务，切实加强政府自身建设 各位代表，适应经济发展新常态，实现巍岭发展新跨越，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须顺势而为、主动作为、奋发有为，努力建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 增强法治观念，推进依法治乡。自觉运用法治思维和法治方式，带头学法用法、严格执法守法，切实维护公平正义，全面提升政府工作法治化水平。推行政府权力清单和责任清单制度，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，让政府的权力更加规范，让行使权力的责任更加明确，让权力的运行更加公开透明。深入开展“七五”普法，推进法治宣传教育，提升公民懂法、守法、用法意识。坚决服从乡党委领导，严格执行乡人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。坚持用制度管权管人管事，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，让权力在阳光下运行。 加快转变职能，加强作风建设。认真落实“八项规定”，着力解决“四风”问题，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。深入推进政治生态建设，常态化开展正风肃纪活动，在全乡上下营造务实清廉、团结拼搏的良好环境。下决心解决慢作为、不作为、乱作为等问题。加强作风建设，坚持“政府工作项目化、项目工作具体化”，强化责任担当，看准的事情就要坚持不放，部署的工作要发扬“钉钉子”精神，强化“一线工作法”的狠抓落实，持续提高政府工作执行力 完善制度建设，坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实廉洁自律各项规定，进一步完善廉政风险防控体系，筑牢党风廉政“防火墙”。加强对政府投资项目监管、审计，强化干部廉政教育，健全落实长效机制。推进政府管理服务化，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，切实提高政府办事效率，方便人民群众。 三、2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的第二年，恰逢十九大的召开，做好2017年的各项工作，显得尤其重要。2017年我们主要抓好以下五个方面的工作。 一、抓好特色产业富民工程，培育壮大支柱产业 巍岭乡地处大别山腹地，发展特色农业具有良好生态和山场面积大优势，发展药材产业条件得天独厚。在充分发挥农村合作银行对药材产业支持的同时，加大招力度，按照“因地制宜、集中连片”的原则，加强中药材规范化种植示范片、示范户建设，充分发挥以点带面的作用，力争全乡中药材种植面积达1000亩。在发展大规模骨干品种的同时，争取规划一村一品，实现品种多样化，以适应中药产业多样化的需求，有利于占有市场优势。同时在充分发挥农林等技术部门作用下加强与主管部门联系，加强对中药材种植关键技术的引进、试验、示范和对病虫害灾情的监测、预报和防治，确保我乡中药材产业持续、稳定、健康发展。 二、抓好生态旅游利民工程，打响特色农家乐品牌 结合国家级生态乡镇和千年银杏、天然寺、云峰水库、太平寨、圣井峡谷、丛毛尖和纱帽石等自然景观，组织专业人员对总投资5亿元，含林果采摘、攀岩、探险等多个区块的太平寨旅游区编制规划，争取早日与外商达成投资意向;同时，结合金榜乡村农家乐和夹河美丽乡村按照“核心板块支撑，产业长廊带动，特色旅游彰显”发展思路，集“休闲垂钓、领略乡村风情，体验农耕文化”为一体的特色村吃“农家饭”、住“农家屋”的特点，旅游产品由原来的传统观光向休闲度假、峡谷探险、旅游文化等各类综合性项目发展，形成了独具特色的自然生态山水游，民俗风情游、休闲体验游等旅游线路。 三、抓好脱贫攻坚惠民工程，全面实现小康目标 按照“2016年完成脱贫攻坚主攻任务，2017年通过第三方评估验收”的目标，采取多种措施确保到2017年底全乡全部实现脱贫。抓好结对帮扶，做到精准对接，坚持完善“单位包村、干村包户”等扶贫责任制，明确责任、帮扶到底、定点销号，在各类惠民政策和广大贫困群众之间架设一条有效通道，让群众“有信心”“有靠山”，让干部“接地气”“加责任”。按照“扶上马，送一程”的要求，继续对产业发展、外工务工等农户提供信息、技术和资金等相关支持，按照“六个精准”的要求，认真实施“五个一批”，为所有D类危房贫困户进行危改，搬进新居，努力实现“两不愁、三保障”的目标。 四、抓好美丽乡村乐民工程，改善人居环境 进一步完善夹河美丽乡村和巍岭小流域治理水土保持项目建设相关扫尾工作，确保2017年顺利通过省级验收。以乡镇政府驻地建成区整治建设为龙头，着力建设好杨河村太极县级中心村庄建设和相关自然村庄整治工作。重点做好五篇文章：做好田的文章，做到成整成形;做好水的文章，加大水环境整治力度，确保水清、河畅;做好路的文章，道路成网成格;做好林的文章，认真抓好林业绿化，做到品种丰富多彩、布局错落有致、形态高低起伏;做好村的文章，在村口要有醒目亮丽的村名标牌，吸引行人眼球、提升村庄形象。 五、抓好社会治理安民工程，维护社会和谐稳定 提升乡“两个中心”和村“两个工作站”服务水平，健全乡、村、组三级治理体系和服务网络，规范和发挥“综治网格化平台”作用，切实健全治安防控体系，不断提高乡、村人民调解水平，加强与公安、法院及行业调解机构的衔接，努力构建大调解工作体系，推进依法行政，认真做好领导接访办案、矛盾纠纷排查化解、信访积案稳控化解等工作，最大限度化解社会矛盾，切实维护和谐稳定。 各位代表，巍岭正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬，责任和使命激励我们奋勇直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，凝心聚力、真抓实干，为加快建设富裕文明、充满生机活力的新巍岭而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资砀山县】2018年砀山县人民政府工作报告

  2017年12月24日在砀山县第十六届人民代表大会第二次会议上砀山县人民政府县长陶广宏各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席人员提出意见。攻坚克难砥砺奋进经济社会发展取得新成绩2017年是党的十九大召开之年，也是供给侧结构性改革深化之年，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，奋勇拼搏、开拓进取，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府的良好开局。预计，全县地区生产总值191.6亿元，增长9.5％；财政收入13.6亿元，增长18.2％；固定资产投资155亿元，增长5%；社会消费品零售总额70.3亿元，增长13%；城镇、农村常住居民人均可支配收入达29915元、11242元，分别增长9%、11%；节能减排完成控制指标。一年来，我们坚持以工业化为引领，调结构、促转型，经济发展提质增效工业经济企稳向好。全县规上工业增加值70亿元，增长10%。工业投资86亿元，新增规上工业企业13家。首位产业产值105亿元。战略性新兴产业产值20.5亿元。争取中央预算内投资项目16个、资金1.3亿元，80个省“大新专”项目完成投资98.3亿元，胜川精密机械产业园、海升果酒等项目开工建设，梨多宝、德高食品等项目建成投产。兴华电缆、金利塑业等6家企业在省股权交易中心成功挂牌。园区承载能力持续提升，招商引资力度不断加大，落地亿元以上招商项目55个，实际到位资金达190亿元。现代农业快速发展。粮食总产40万吨，水果产量170万吨，畜牧业产值63亿元。市级以上农业产业化龙头企业达119家，实现农产品加工产值215亿元。新增农业产业化联合体8家，新注册农民专业合作社300家，新认证家庭农场200家。投入资金13亿元，统筹实施农业项目57个，建成万亩创先区核心区2个。加快推进“数字果园”建设，建成物联网应用示范点43个，实现农产品质量安全检验检测体系全覆盖，成功入选“国家有机产品认证示范创建区”。砀山酥梨、砀山黄桃罐头荣获省农交会金奖，“砀山酥梨”被评为中国百强农产品区域公用品牌，获国家农产品地理标志登记保护。第三产业活力迸发。电商产业纵深发展，网上交易额超40亿元，全县自然村实现光纤全覆盖，建成村级电商服务点140个，电商企业984家，电商平台21家，物流企业299家，申通万吨级冷链、保税仓、区域性中转中心项目开工建设，全省电子商务进农村全覆盖工作现场会在我县召开。“旅游+体育”深度融合，创新开展梨园国际马拉松、自行车骑行等特色旅游活动，国内首场国际马联二星级马术耐力赛成功举办。“酥梨小镇”获评全市首家省级特色小镇，“梨都马术运动小镇”入选全省首批体育特色小镇，来砀游客358万人次，旅游综合收入15.7亿元。金融业发展稳健，贷款余额126.6亿元，新增存贷比达85.9%，政银担在保余额达9亿元。一年来，我们坚持以城镇化为抓手，强统筹、补短板，梨都魅力更加彰显大征迁力度空前。进一步健全机制、完善政策，完成砀中周边、方城东南角等16个地块征收工作，征收面积达285万平方米，累计完成三年棚改计划的80%以上，位居全市前列。房产超市建成使用，货币化安置率保持100%。控违拆违力度持续加大，拆除违建14万平方米。在征迁过程中，我们始终坚持把群众利益放在首位，最大限度让利于民，始终做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，赢得了广大群众普遍认可和广泛支持。大建设如火如荼。统筹各类空间性规划，强力推进城镇建设提升工程。投资35亿元，实施城乡建设“555”工程和30个重点城建项目。道北路、新政路等4条城市道路竣工通车，桐木东路、健康南路、梨花东路等断头路全线贯通，东升路、中原路完成提升改造。砀夏路大修全面完成，升级改造国省干线31.5公里。投资2.2亿元，完成农村道路畅通工程351公里。公共基础服务设施更加完善，美术馆对外开放，图书馆、残疾人康复中心即将投入使用，7.5万吨水厂、海慈医养综合体开工建设。8个镇政府驻地建成区完成整治，16个省级美丽乡村示范村通过验收。大创建成果丰硕。统筹开展“十六城同创”，建成街头游园7处，砀郡公园、迎宾公园等6处公园全面开放，18项绿化工程全面竣工，新增绿化面积74万平方米，新增绿道10公里，成功创建省级园林县城和森林县城。城市执法体制改革有序开展，数字化城管平台初步建成。开展电动车专项整治，不断完善城市公交运行系统，投放新能源公交车100辆，城区交通秩序明显改善。深入开展农村环境“三大革命”，垃圾治理实现市场化运作，13个镇（园区）污水处理项目顺利推进，1万户改厕试点任务全面完成。精神文明建设不断加强，荣获“第四届安徽省文明县城”称号，18人荣登市级以上好人榜，8例服务事例获评市级以上优秀志愿服务典型。一年来，我们坚持以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进扶贫力量持续强化。构建权责明确的组织体系，成立县脱贫攻坚指挥部，万名在编在岗工作人员包保到户。60名贫困村驻村帮扶工作队队长与原单位脱钩驻村开展工作，180名机关事业单位工作人员选派到非贫困村任职，197名扶贫专干充实到镇村，90个非贫困村驻村帮扶工作队、1486名自然村扶贫小组长全部到位，为脱贫攻坚提供了坚强有力的组织保障。脱贫基础更加坚实。聚焦“两不愁、三保障”，优先保障扶贫资金，投入财政专项资金1.3亿元，整合涉农资金2.5亿元用于脱贫攻坚。深入开展“纠差改错”“动态调整”“重精准、补短板、促攻坚”等活动，建立精准的数据管理体系，有效夯实因户施策、精准帮扶基础。全面落实督查、调度、考核、奖惩工作机制，脱贫攻坚各项工作强力推进。脱贫成效更加显著。预计全年实现脱贫20488人、15个村出列，贫困发生率降至3.1%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金6705万元，实施到村项目839个、到户项目32303个；光伏扶贫发放收益1932万元，带动贫困户5841户；金融扶贫投放小额贷款3.8亿元，带动贫困户9447户；就业扶贫帮助4000余人实现就业；健康扶贫“351”“180”政策补贴近2亿元、惠及30万人次；教育扶贫发放资助1670万元、受助学生近2.4万人次；危房改造投入资金8141万元、惠及5441户；政策兜底发放资金1.5亿元，实现应保尽保。基础设施建设深入实施，贫困村生产生活条件明显改善。创新发展“产业+基地+电商+贫困户”扶贫模式，所有贫困村建成电商扶贫驿站和扶贫工厂，砀山电商精准扶贫模式成为全国典型，“电商女孩”李娟获全省唯一的“全国脱贫攻坚奋进奖”。一年来，我们坚持以中央和省环保督察为契机，出重拳、动真格，生态环境明显改善环境污染防治常态长效。水环境整治深入推进，建立县、镇、村三级河长制体系，实施黑臭水体治理工程，完成利民河城区段、毛庄沟等河道疏浚清理。环城河、陈庄沟治理工程加快推进，阚沟、顺堤河治理项目即将开工。禁养区养殖场清理全面完成，农村面源污染得到有效治理。大气污染防治成效明显，取缔非法砖瓦窑厂9家、非法混凝土搅拌站20家，改造、拆除燃煤小锅炉92台，安装餐饮油烟净化装置368家，淘汰黄标车496辆，秸秆禁烧连续六年实现“零火点”。中央第四环保督察组和省环保督察组转办信访案件全部办结。生态安全屏障更加稳固。生态县建设总体规划编制完成。经济开发区工业污水处理厂建成试通水。古黄河省级地质公园开工建设，故黄河治理工程顺利实施。林业增绿增效行动持续推进，人工造林7451亩，成功创建省级森林镇3个、森林村6个。投资1.1亿元，建成规模水厂9个，科学划定16个镇（园区）饮用水源地保护范围，有效保障群众饮用水安全。加强耕地保护与修复，实施土壤提质增效工程，完成占补平衡指标3423亩、增减挂钩1318亩，建设高标准基本农田3万亩。一年来，我们坚持以民生改善为根本，惠民生、促和谐，人民群众获得感显著增强社会保障日趋完善。全年民生支出33.8亿元，占全部财政支出的比重继续保持在85%以上。33项民生工程全面完成。城镇新增就业8313人，转移农村劳动力9300人，城镇登记失业率4.1%。低保标准、扶贫标准实现“两线合一”，新增低保6784人，发放低保金6000万元。养老保险全民参保人数达56.6万人，发放养老金6.1亿元，建成养老院25个，机关事业单位养老保险改革全面启动。社会事业均衡发展。砀师附小完成搬迁，新建公办幼儿园4所，顺利实施农村义务教育学生营养改善计划。深化医药卫生体制改革，积极推进家庭医生签约服务，组建县医院和县中医院两个医共体，新中医院、妇幼保健院即将投入使用，28个村卫生室完成建设。成功举办纪念齐白石逝世六十周年系列活动，砀山四平调受邀参加国际非物质文化遗产节。体育事业再创佳绩，荣获“全国群众体育先进县”称号。第三次全国农业普查圆满完成。持续维护民族团结，许庄回族村获全国“少数民族特色村寨”称号。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展“百日除患铸安”行动，“国家级平安农机示范县”顺利通过验收。健全社会治安防控体系，完善“三警合一”执法模式，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持依法治访，积极开展矛盾纠纷排查调处，全面落实县领导接待日、包案制度，信访渠道进一步畅通。“七五”普法扎实开展，法治环境进一步优化。食品药品监管规范有序。应急管理走在全市前列。妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、工会等事业取得进步，国防后备力量建设、双拥共建、外事侨务、防震减灾、物价、对台、气象、档案、地方志等工作也取得了新成绩。一年来，我们坚持以勤政为民为己任，提效能、优服务，自身建设持续加强牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。健全政府议事规则，坚持政府常务会议学法制度，完善重大行政决策程序。自觉接受人大、政协及社会监督，办理人大代表建议138件、政协委员提案226件。持续深化“放管服”改革，取消行政许可94项、涉企收费41项。加快推进“三集中、三到位”和“互联网+政务服务”，镇（园区）为民服务中心、村为民服务代理工作站投入使用。“12345”公共服务热线、“百姓热线”办理群众诉求6200余件。严格落实党风廉政建设责任制，“三公”经费下降5%，事业单位公车改革全面启动。各位代表，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我们深切体会到，建设美丽砀山，必须坚持发展为上，全力推进“双轮驱动”，以产业转型升级引领经济发展，以城镇扩容提质树立良好形象；必须坚持改革为先，以改革破解发展难题，以创新打造发展亮点，激发社会发展活力；必须坚持民生为本，悉心倾力惠民生，善解民意除民忧，凝聚社会发展合力；必须坚持服务为重，持续转作风提效能，营造优质发展环境。这些经验是我们过去取得成绩的重要法宝，也是新的一年里工作的基本指引，为此，我们必须坚持道路自信，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，坚持不懈，久久为功，砀山未来发展和前景将无限光明，对此，我们充满必胜的信心！各位代表，大事难事，贵在担当；是成是败，重在坚持。今年以来，全县经济社会发展任务艰巨，脱贫攻坚、环境保护、信访维稳压力空前，面对困难和挑战，全县上下万众一心、众志成城，尤其是广大镇村基层一线干部任劳任怨、无私奉献，尽心竭力、夙夜在公，正是大家的担当与坚持，脱贫攻坚取得阶段性胜利，环境污染得到有效遏制，十九大维稳安保任务圆满完成。在此，我代表县人民政府向全县各级党员干部致以崇高的敬意！各位代表，“落其实者思其树，饮其流者怀其源”。一年来，我们之所以能够通过一次又一次的考验，之所以能够应对一项又一项的挑战，之所以能够取得一个又一个的进步，靠的是县委的正确领导，靠的是县人大、县政协的监督支持，靠的是全县百万人民的共同努力，在此，我谨代表县政府向各位代表、各位委员，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有关心、支持、参与砀山建设发展的同志们、朋友们，向全县父老乡亲，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前发展中仍面临着不少困难和问题。经济结构不够合理，经济发展质量不高，工业基础依然薄弱，投资增长乏力，发展后劲不强；环境治理任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，民生保障存在短板；少数干部思维观念、工作方式不能跟上新时代步伐，不敢为、不愿为、不会为的问题突出，服务理念、担当精神还需加强。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取更加有力的举措，切实加以解决。扎实苦干勇于争先新时代奋力实现新跨越党的十九大的胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，也为我们指明了前进的方向。新时代，我县发展仍处于重要机遇期，国家将持续深化供给侧结构性改革，释放新的活力动力；继续实施区域协调发展战略，发挥优势推动中部崛起；大力实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制。同时，省市深入实施五大发展行动计划，抓经济促发展的态势也更加强劲。尤其是近年来我县强力实施“四大工程”，经济发展新动能不断积聚，人心思进谋发展、凝心聚力抓经济的氛围日益浓厚。但纵观当前，经济形势仍不容乐观，面临的不稳定性不确定性依然突出；区域竞争日渐加大，经济增长内生动力不足；传统的劳动力、土地等优势逐渐减弱。机遇前所未有，挑战更加严峻，我们必须牢固树立忧患意识、竞争意识，勇于变革、敢于创新，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力在区域竞争中赢得主动，在合作发展中抢占先机。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动把握新常态，适应新时代，围绕五大发展行动计划，聚焦“2+4+2”工作重点，全力推进“三中心四基地”建设，奋力打造创新型“五个砀山”，开创我县各项事业发展新局面。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；财政收入增长10%以上；固定资产投资增长11%；规上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长11%；城镇和农村常住居民可支配收入分别增长8.5%、9.3%。节能减排完成年度任务。围绕以上目标，重点做好八个方面工作： （一）继续凝聚全县之力，全面决战决胜脱贫攻坚强化政策完善落实。全面开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，严格落实中央和省市各项脱贫攻坚政策，进一步完善我县脱贫攻坚政策体系，打好“政策补丁”，确保现行政策惠及全部贫困群众。不断加大政策宣传力度，全面提升贫困群众政策知晓率、满意度。加大扶贫资金投入，按照财政收入增量的20%以上增列财政预算。建立健全脱贫机制。严格执行扶贫项目省、市备案制度，规范扶贫项目管理，提高扶贫资金使用效率。强化动态管理，完善扶贫台账，建立“月督查、月点评、月考核”等制度，健全督查、审计、追责等机制，变事后监管为过程监管。建立健全精准退出机制，保持政策不变，严防返贫，确保贫困村出列、贫困群众稳定脱贫。加大精准脱贫力度。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，进一步健全产业扶贫利益联结机制，加大特色产业支持力度，增强贫困村、贫困户“造血”功能。持续推进扶贫小额信贷工作，做到授信额度内需贷尽贷。深入实施光伏扶贫，新建村级光伏扶贫电站26座，实现“三无”贫困户全覆盖。统筹推进电商扶贫、旅游扶贫、社会扶贫，带动贫困户增收脱贫。全年实现20500人脱贫、15个贫困村出列，贫困发生率控制在2%以内，确保实现“县摘帽”目标。 （二）深入实施工业强县战略，促进实体经济发展做大做强主导产业。持续推进工业经济增量提质，力争工业投资超百亿元，新增规上工业企业10家以上。深入实施“3111”工程，全力推进“3个10”项目建设，力争实现首位产业产值130亿元。加快传统产业优化升级，促进纺织服装、板材加工等传统主导产业向价值链高端迈进。坚定不移落实“四督四保”制度，争取中央预算内项目15个、资金2亿元以上，列入省“大新专”项目81个，投资规模超700亿元，力促海升果酒、淘美居、同仁堂等项目建成投产，巨润玻璃加工、倍佳福食品扩建等项目开工建设。发展壮大战新产业。积极引进和培育新技术、新产业、新业态、新模式，力争战新企业达到13家，产值突破23亿元。持续壮大果蔬食品生物科技产业集聚发展基地，完善产业发展规划，支持企业延伸产业链条，开发高附加值产品，提升核心竞争力。大力打造产业集群，推进胜川精密机械产业园建设，确保一期项目建成投产，引进上下游配套企业6家。全面落实“制造强县”政策，重点支持机械制造等战新产业发展。持续优化发展平台。完成园区产业规划编制工作，优化园区空间布局和资源配置，做大做强特色主导产业。适度超前建设标准化厂房、路网、管网、电网、绿化、亮化等基础设施，完成桐木路、李白路建设，启动芒砀南路、健康路南延工程。深入开展“降成本、优环境”“四送一服”活动，全面优化用工、用地、用电、供热、供气、融资、物流等要素平台。深入推进土地节约集约利用，全力保障土地供给，完成城乡土地增减挂钩4000亩。 （三）着力提升建管水平，推动城乡建设面貌大嬗变强力推进城市建设。进一步完善“多规合一”，构建空间规划协同平台，推进西部新城规划编制。继续实施城乡建设“555”工程，启动小陈庄、金山商城、城隍庙等地块征迁，全面完成三年棚改计划。加快推进401省道一期、237国道南延段项目建设，完成砀单路、砀葛路、老310国道穿城段等大中修工程，打通红山路、酥梨路、桃花路等断头路，改造提升芒砀北路、宴嬉路、人民东路，实施东关、北关城门桥改扩建工程，逐步疏通瓶颈路。强化特色塑造，启动梨花湾文旅城和人民路地下商业街建设。提升城市管理水平。继续开展“十六城同创”，打造生态宜居皖北新城，创建国家级园林城市、省级卫生城市。加快县城集中供热、雨污管网、充电桩、停车场等市政工程建设，新建府后、梨花等公园4处，新增街头游园4处，提档升级绿化10处，新增绿地70万平方米。大力实施“两治三改”专项行动，开展小区物业专项整治。加大城区电动车专项整治力度，进一步畅通城区交通。推进城市执法体制改革，理顺管理体制。实施“雪亮工程”，加快“数字城管”平台建设，打造智慧城市。加快美丽镇村建设。持续推进农村环境“三大革命”，构建城乡环卫一体化服务体系，改造厕所3万户，13个镇（园区）污水处理厂投入使用，全面完成垃圾治理和改水改厕任务。完成2个美丽乡村省级示范中心村建设、4个镇政府驻地建成区整治。投资1.4亿元，实施农村饮水安全巩固提升工程，新建规模水厂5处。投资4000万元，实施小型农田水利和灌排区改造项目。完成农村道路畅通工程94公里。着力打造“酥梨小镇”“梨都马术运动小镇”等特色小镇，创建1个省级优秀旅游乡镇、省级特色景观旅游名镇。 （四）持续优化发展路径，推进现代农业转型升级完善农村经营体制。加强新型农业经营主体建设，力争联合体数量发展到50家，新增市级农民专业合作社10家、家庭农场120家。完善土地确权颁证后续工作，逐步开展经营权抵押贷款试点。落实农村土地“三权分置”改革，加快产权交易市场、调解仲裁机构建设，整县推进农村集体资产股份合作制改革，持续推进供销社综合改革，充分发挥服务三农平台作用。强化特色品牌建设。推进农业“四个示范县”创建，进一步提升“数字果园”建设水平，健全农产品质量安全追溯体系，新建物联网应用示范点10个以上。推进国家有机产品认证示范区创建，建设有机食品生产基地2万亩。集中打造区域特色明显、布局集中连片的果蔬基地5个，新增休闲观光果园6个、现代农业示范园区2个、省级以上标准化果园1个。积极申报“砀山黄桃”“砀山梨膏”为国家地理标志保护产品，培育中国驰名商标3件、安徽省著名商标11件、宿州市知名商标4件，新增“三品一标”认证17个,打造全省质量强县示范县。构建现代农业体系。围绕现代生态农业产业化示范创建，加快创新型农业现代化先行区建设，着力实施龙头企业培育、优质原料基地建设、农业新业态拓展等工程。支持宿州科技、兴达罐业等农业产业化龙头企业加快发展，新增龙头企业5家，实现规上农产品加工产值226亿元。加大科研投入力度，力争果蔬研究院建成使用。建设农业信息化综合服务平台，打造农业电子商务产业园，构建一二三产业融合发展的现代农业产业体系。 （五）创新发展服务业，培育经济发展新动能融合发展电商产业。加快构建电子商务示范体系，建设大数据中心、智慧物流园等支撑平台，提高县域电子商务承载能力。坚持品牌化发展战略，抓好网销产品质量监管，加强与京东、淘宝、苏宁等国内外电商平台合作，完善地方特色馆建设。加快农村电子商务发展，构建电商产业生态圈，推动“互联网+农业”提档扩面。持续提升电商扶贫驿站和扶贫工厂带动作用。继续打造“电商镇”“电商村”等特色亮点，力促砀山电商从“卖产品”向“卖生态”转变，将电商产业打造成我县在全省乃至全国一张靓丽的名片，力争电子商务交易额突破50亿元。全力推进全域旅游。以砀山县全域旅游规划为指导，高起点、高标准打造旅游新格局。实施精品项目建设，加快黄河故道旅游综合开发、梨树王4A级景区等旅游项目建设进度。加强智慧景区建设，构建“互联网+旅游”服务平台。培育体育旅游、农业观光旅游、休闲度假等生态旅游新业态。力争全年接待游客360万人次，实现旅游综合收入17亿元。积极提振社会消费。加快推进苏杭时代、青山梨花里等重点商贸项目建设，鼓励大型商业项目数字化改造，探索建设线上线下全渠道经营模式，形成立体化、多功能、多业态的智慧商圈。加快发展健康养老产业，建设社区居家养老服务信息平台，打造“智慧养老社区”。鼓励社会力量兴办养老机构，加快海慈医养综合体建设。精心培育梨都特色文化产业，打造群众文艺活动品牌和文化名人名片，启动“老烟馆”文化创意园、宴嬉台主题公园等重点文化产业项目建设。 （六）更加注重生态建设，厚植绿色发展优势强化生态系统建设。深入落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，将自然资源资产管理、生态环境保护情况纳入领导干部经济责任审计范围。建立健全县镇村三级河长制、林长制责任体系。加大水资源保护力度，完成备用水源地建设。进一步完善黄河故道生态廊道功能，加快古黄河省级地质公园建设，继续实施故黄河治理工程。推进林业增绿增效行动，新增造林绿化7600亩。巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，探索开展耕作层剥离再利用试点工作，建设高标准基本农田3万亩。着力解决突出环境问题。持续开展大气污染防治，坚决打好“蓝天保卫战”。加大对建筑工地、拆迁工地、混凝土搅拌站及餐饮行业监管力度，严厉查处渣土抛洒滴漏行为，防止城区露天烧烤反弹。全面加强水污染防治，持续推进黑臭水体治理，加快利民河小流域生态修复和城中水系污染整治，进一步改善水环境质量。加强养殖污染治理，非禁养区养殖场全部建成治污设施，严禁畜禽粪污直排外环境。全面完成中央和省环保督察反馈问题整改。 （七）不断深化改革开放，持续释放改革红利坚持全面深化改革。认真落实省市全面深化改革各项部署，切实增强发展潜力。持续深化“放管服”改革，进一步完善公共服务和权力清单制度建设，全面推行“双随机、一公开”监管模式。着力深化医药卫生体制改革，加强医联体、医共体建设，全面落实分级诊疗、双向转诊制度。稳妥推进司法、教育、林业、盐业等领域改革。深化投融资体制改革，新增信贷投放30亿元，发行企业债券12亿元，实现“税融通”贷款1.5亿元，政银担在保余额突破10亿元。不断提升开放水平。主动融入“一带一路”战略，深化对外交流合作。培养引进专业招商人才，完善考核奖惩制度，健全招商引资项目快速落地机制。大力开展“+1招商”“产业+基金”“基金+基地”等新模式招商，设立产业引导基金5亿元。充分运用贫困县IPO绿色通道政策，加强与基金、证券公司战略合作，着力扩大总部经济。力争全年引进亿元以上项目60个，实际到位内资220亿元、外资1.4亿美元，实现外贸进出口1亿美元。深入实施创新驱动。强化技术创新，鼓励现有企业采用先进技术进行技改扩能，实施重点技改项目30个，完成投资14亿元。强化主体培育，深入实施高新技术企业和“专精特新”企业培育计划，力争全年新增高新技术企业2家、省级企业技术中心1个，“专精特新”企业达到18家，申请专利200件以上。强化人才引领，加强与高等院校、科研院所对接合作，引进高层次创业团队，推动“产学研”融合发展，力促一批科研成果与本地企业成功嫁接。 （八）倾力改善民计民生，不断增进人民福祉健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，城镇新增就业5500人以上，转移农村劳动力8000人以上，城镇失业率控制在4.3%以内。扩大社会保险覆盖面，继续推进机关事业单位养老保险改革。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。实施国民营养计划，不断提高群众营养健康水平。落实多渠道保障、租购并举的住房制度，注重发挥住房公积金作用，不断扩大覆盖率和惠及面。协调发展社会事业。优化城区学校布局，推动城区名校建分校，完成第六中学建设，实施砀山中学、第一小学等学校扩建工程，适时启动实小搬迁，新建镇（园区）中心幼儿园2个。持续推进农村义务教育学生营养改善计划，提高食堂供餐比例。积极开展竞技体育、群众体育系列活动，推进体育中心建设。加强“非遗”传承与保护，促进蓝印花布等“非遗”项目向文化产业转化。提升全民科学素质，完成砀山科技馆建设。做好第四次全国经济普查工作。加强国防动员、人民防空和国防后备力量建设，推进军民融合发展，常态化做好“双拥”工作。加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、外事侨务、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人、档案、气象、物价、对台等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，完成区域性食品检验检测中心建设。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。不忘初心牢记使命推动自身建设再上新台阶各位代表，面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须全面加强政府自身建设，转变政府职能，深化简政放权，创新监管模式，增强政府公信力和执行力，打造服务型政府。全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问、公职律师和公司律师制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全县上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，新时代标定新方位，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为引领，在中共砀山县委的坚强领导下，勠力同心、逐梦前行，苦干实干、奋勇争先，为建设创新型“五个砀山”而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资涡阳县】2018年标里镇政府工作报告

  2017年工作报告2017年按照“十三五”制定的目标稳步推进。全镇生产总值增长10%;财政总收入和公共财政预算收入均增长15%，农民人均纯收入增长20%。重点抓好以下工作： 一、发展经济，力促经济稳中求进。深刻理解、准确把握新常态丰富内涵，树立新思维、采取新措施、干出新作为。坚持把经济建设作为政府的中心工作、第一要务。以改革创新、提升质量为核心，以大项目建设为抓手，努力加快结构调整和转型升级步伐，把“调结构、促转型，稳增长、快发展”放在更加突出的位置，加大对回乡能人的感情投入，加强信息跟踪，制定出台相关政策，尽快形成鼓励、引导、支持有实力的在外能人回乡创业的热潮，为促进全镇持续发展增添新的动力。积极实施农业现代化和农机补贴政策，确保粮食产量继续攀高，积极发展特色农业，倡导种植农村经济作物，积极扶持种植、养殖专业合作社。 二、强化“三农”建设，推进农业规模经营。1、进步完善农田基础设施建设。充分利用“一事一议”网化工程、老区项目等惠农政策，积极争取项目资金，完成红魏路东段3km水泥路铺设工程，解决李大、肖庙、标北三个村的道路硬化问题。扩大农民饮水工程建设覆盖面，在2017年新建水厂一座，扩建水厂一座，计划新打机井200余眼，植树3万余株。2、加大土地流转力度。2017年继续实施小麦高产攻关，稳定玉米种植面积，加大土地流转力度，在2016年土地流转4000亩的基础上实现新突破，新增农业专业合作社6个，农机专业合作社3个。3、加大土地复垦及土地增减挂力度。创新供地模式，增加土地占补平衡指标，增加耕地面积，完善新桥、程岳、唐王、新德四个村治理片的基础上，完成宏伟路两侧的植树及治理片沟路两侧的绿化。加快推进前李村安宁沟坝、新桥魏广福窑场，李大海螺窑场等160亩的工矿废弃地项目。加大违法占地查处力度，镇成立城镇建设规划委员会和执法中队，实现三天一督查，力争做到早发现、早报告、早制止，做到疏堵结合，搞好中心村规划，对符合规划的实行个人申请、村委会把关、土管所审核、镇政府审批的流程。加大宣传力度，对造成违法事实的，坚决予以强制拆除。同时，让违规违法当事人付出代价，镇党委、政府对“两违”管控工作的决心和态度是坚决的，是不容挑战的。 三、提升集镇品位，加快和谐标里建设。1、加强标里镇公共服务设施配套建设。完善新型城镇化发展规划，完善配套设施，着力营造独具特色、充满活力的城镇发展格局;逐步推进新农村建设，提升农村公共服务能力和水平。一是加大集镇投入，着力推进集镇建设，进一步完善中心镇路网体系。二是强化集镇管理。整顿卫生、交通、建筑、经营四大秩序，完善集镇管理体制，让集镇更加整洁清新、繁华有序。以整治标里、新德两个集镇的环境为重点，开展文明集镇、文明村庄创建工作。同时在开展工作过程中，制定严格的考评机制，重视日常考核，坚决兑现奖惩，彻底整治“脏乱差”，确保环境治理农村清洁工程工作再上新台阶。2、建立完善信访机制，力争村村实现技防。坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”原则，严格落实“一岗双责”制度，做好信访接访工作，畅通民意表达渠道，积极构建“大维稳”格局。2017年度，积极化解信访积案，做到成熟一个化解一个。对新产生的信访案件按照我镇制定的绩效考评认真落实，做到小事不出村、大事不出镇，确保大局稳定。结合一事一议，由组织部与移动公司联合安装摄像头，力争全镇全覆盖，目前我镇政府院内已安装九个高清摄像头。信访当事人的活动必须在法律法规框架下进行，对缠访、闹访坚决依法打击，确保我镇政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业。定期组织相关部门召开政法维稳联席会议，将矛盾处理在萌芽状态。利用各种形式加大法律、法规、政策的宣传力度，提高广大群众自觉遵法守法的法律意识，自觉用法律约束规范自己的生产生活行为，从源头上减少矛盾纠纷。建立健全矛盾排查化解机制，认真听取群众的意见，了解民情，排查不稳定因素，做到底数清、情况明，不留死角。健全人民调解员制度，通过思想教育、协商对话、心理疏导等方式，解决邻里间发生的土地、婚姻、赡养、继承等问题。3、进一步加强安全生产工作。落实安全生产责任制。按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，逐级签订责任书。不定期组织安全生产检查活动，及时发现、及时查处安全隐患，严格落实安全生产责任，健全完善长效机制，确保人民群众生命财产安全。同时加大安全生产宣传力度，增加企业法人安全知识培训次数，提高安全生产意识。 四、致力改善民生，加强社会和谐稳定。推进城乡居民养老保险，着力实现新型合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保。重视残疾人事业发展，加大重残救助工作和残疾人就业援助力度，切实改善残疾人的生活状况，结合扶贫工作，把真正贫困的人群纳入扶贫对象，确保2020年全民小康。进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身文体活动，丰富群众文体生活。进一步做好精准化扶贫工作，确保扶贫资金规范高效运转，给群众增收致富带来实实在在的帮助。各位代表!形势催人奋进，事业任重道远。今年的政府工作任务繁重、责任重大，我们唯有心无旁骛谋实干，殚精竭虑求发展，才能完成确定的目标任务，才能不辜负人民群众的重托。让我们以党的十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在镇党委的正确领导下，团结协作，攻坚克难，务实苦干，为全面完成“十三五”规划目标任务、加快建设生态美丽幸福和谐新标里而努力奋斗

  2025-07-15

• 【投资萧县】2018年赵庄镇政府工作报告

  2017年工作回顾2017年是赵庄镇经济社会实现赶超发展的关键一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，赵庄镇政府认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施县党代会提出的“奋力在皖北振兴中闯出新路，坚定向全省第一方阵冲刺”发展战略，抢抓机遇，共谋发展，较好的完成了年初制定的各项工作目标任务。 一、凝心聚力，经济实力稳步提升赵庄镇2017年财政收入县分解任务830万，完成1000万元;工业总产值5.2亿元，其中规模企业产值2.8亿，同比增长12%;固定资产投资6.4亿，增比11%，其中工业资产投资2.3亿，农业资产投资4.1亿。 二、主攻招商，项目建设快速推进2017年14个项目建成投产，张朴楼村鑫溢生态园、赵庄镇苗木蔬菜综合产业开发园、萧县鑫鹏农业开发有限公司、王汉集生态园、阳光椒业等六大农业园区已初具规模;上海金港制衣厂、金利制衣厂、吉祥鸟制衣厂、雅兰纺织厂、鼎盛服饰厂、锐意绗缝、佳驰电机制造项目、徽星机械厂、沁香园食品厂、恒浩玻璃制品厂、刚强玻璃制品厂、安徽鸿运毛毡厂、亨福家具制造厂、吴集服装厂等14个项目已建成投产，效益显著。17年修复自来水厂，目前镇建成区和美丽乡村已经实现供水，18年有望实现全镇范围内供水;污水处理厂也已选址结束。 三、强农固本，农业经济稳中求进农业经营主体不断增加。新增两个农业产业化联合体，新研农业科技有限公司、萧县振皖畜禽养殖有限公司，新增一个国家级农机专业合作社，新增家庭农场4家、农业专业合作社6家，全镇共有新型农业经营主体124个，申报无公害农产品认证两家，其中鑫鹏优质桃基地已获得批准并注册产品商标。农业综合开发项目顺利完成。17年度农业先行区赵庄示范园规模不断扩大、质量不断提升，新增面积1600亩，2016年度国家农业综合开发项目，建设高标准农田9600亩已顺利完工，并通过市级验收。土地流转平台建设完备，全镇共计流转土地面积2万余亩。以农发局为牵头单位，经开发治理排涝13平方公里、新增灌溉面积6000亩、改善灌溉面积1000亩，为全镇的农业发展打下坚实基础。农业结构调整不断加强。土地流转平台建设完备，全镇共计流转土地面积2万余亩，张朴楼社区千亩示范园新增流转土地900亩。全镇新增蔬菜种植1500亩、果树栽植400亩，完成绿化造林面积1200亩，新增特色种养业基地四处，种植芦笋、山药、土豆、池藕等经济作物，粮食产量实现十二连增。畜牧业新建标准化养殖场一处，畜牧养殖绿色发展，生猪屠宰监管责任全面落实，监管机构、制度健全，全年未发生私屠乱宰现象，病死猪禽全部进行无公害处理。农业基础设施不断完善，2017年度农业综合开发高标准农田建设项目，投资1259万元，其中修建田间道路8.9公里，新建大桥1座、中桥10座、小桥108座，新打机井150眼并配套，中小沟疏浚11条，合计17.5公里。2017年度八小水利工程项目，总投资76.9万，其中疏浚中沟3条共4.8公里，扩挖坑塘21面。胡老屯美丽乡村新打机井14眼并配套，新建中小桥涵16座，修路3.5公里。 四、统筹发展，人居环境不断改善全力推进镇区建设，2017年度建成区改造完成，镇区内新建河塘公园、旺角公园并对路边进行绿化;镇西新建农贸市场钢结构大棚;镇区水泥路面改成柏油路面，道路总面积约9500平方米，原有破损路面修复2718平方米;新建下水道486.1米;新修水泥路7835.36平方米;镇区亮化安装路灯90盏;镇区彩砖铺设9394平方米;镇区老街道整治，合理分流安置商铺，扩宽街道面积方便交通出行。着力打造美丽乡村，王庄中心村美丽乡村示范村建设完成并通过省级验收，新建村部投入使用、完成乡村绿化亮化、投资30万元修建景观坑塘、投资150万元完成王庄中心村道路硬化、投资23万元新建游园及大舞台、新建两座公用厕所、村内坑塘治理、新装路灯110盏。2017年胡老屯美丽乡村正在建设中，目前村内道路、下水道等基础设施已建设完成，村内初步绿化亮化，村内破旧危房已拆除完毕。大力加强环境保护，根据中央巡视组督办反馈，对不符合环保要求的6家养殖场、1家粮食收购站进行拆除;对禁养区、限养区按照要求进行重新划定;按照县环保局要求对21家规模养殖场(户)按规定时间建设除污设施。对三线三边工作进行统一清理，全镇及各村均完成环境综合整治，与保洁公司完成交接，达到验收标准。为人民群众打造一片绿水青山。严厉整治违法建筑，全年15个卫片检测点全部拆除结束，年内未出现违法占地现象，建立完善建房台账，严格控制房屋建设，拆除违法建设工作取得了良好的成效。全年共完成林地复垦400亩;完成2017年空心村治理120亩任务。 五、以民为本，民政保障更加有力坚决打赢脱贫攻坚战。赵庄镇2017年贫困村张老庄村出列，2017年预脱贫1543户3391人，精准施策,做到“八个强推”。强推新兴产业，搞好光伏项目，2017年张老庄村新建光伏80户，其中集体光伏电站1个已并网发电、其他各村光伏用地已落实，待上级审批实施;强推主导产业，着力产业扶贫，特色种养业2017年项目总投资430万，其中第一批扶贫资金101万使208户贫困户受益，第 二、第三批扶贫资金共99万使100户贫困户受益，第四批扶贫资金共230万元，资金分配已经落实到村到户。保证了产业扶贫全覆盖3212户受益，户均700元;强推安居工程，加快危房改造，全镇2017年完成危房改造1187户，目前已验收868户，落实资金1825万元;强推健康扶贫，落实惠民政策，家庭签约医生贫困户全覆盖、镇医院免费为65岁以上贫困老人进行体检，落实健康扶贫政策，2017年以来，贫困户住院1416人次，报销1379.1万元;门诊报销43943人次，397.4万元;强推教育惠学，加强教育资助，2017年我镇建档立卡的学生共1660人，全镇同享受教育资助793人，其中学前教育56人补助资金3.36万元、九年义务教育282人补助资金14.1万元、高中160人、雨露计划67人;强推金融扶贫，普及小额信贷，我镇在排查摸底的基础上，对符合标准的贫困户给予小额信贷支持，其中农商行落实1000万小额信贷资金，共受益贫困户333户，户均受益约1800元，农业银行落实3369万元小额信贷资金，共受益1008户，邮政储蓄423万元，受益户94户，小额信贷户贷企用共落实1435户4791万元，户贷户用共落实13户53万元，做到应贷尽贷实现全覆盖;强推产业培训，实行智力扶贫，镇农机、农技、畜牧分别培训各类技能人员600余次，为贫困人口提供公益性就业岗位308个，吴蒋庄和张朴楼培训100人，开展扶贫致富带头人培训班，30人参加培训;强推扶贫工厂，增加经济收入，扶贫工厂建设以成熟工厂带动发展模式，注入到安徽徽星机械制造有限公司80万元资金，孙大庙村扶贫工厂“馒头”加工厂正在筹建，四个贫困村扶贫工厂项目已全部落实。努力办好民生实事，2017年各项民生资金做到及时发放，并打卡到户，惠及低保户1265户1956人;五保集中供养49人，分散供养449人;优抚对象复员军人13人、烈属9人、参战参试69人、带病回乡111人、60周岁烈士子女49人、60周岁退役士兵300人;严重精神障碍患者监护人管理补贴发放27人;孤儿救助66人;临时救助33人99304元;重残救助906人67520元;残疾人护理补贴543人32580元;精神病医药补助110人110000元;失能失智老人69人7360元;残疾人创业4人14000元;社会保障体系进一步完善，逐步改善赵庄镇王汉集敬老院和张朴楼敬老院人居环境。 六、综合治理，社会大局持续稳定深入开展矛盾纠纷排查化解工作，注重解决群众关心的热点、难点问题，信访总量持续下降，排查化解信访隐患8件，社会大局保持和谐稳定。努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，化解各类矛盾纠纷56起。2017年按县要求对镇区街道及商铺全部进行了消防设施安置，所有商铺消防感应器普及安置，部分重要商铺安置了消防喷淋设施。年内未发生一起安全生产事故。 七、夯实基础，服务功能逐步完善2017年建成高标准为民服务中心并投入使用，13家单位全部进驻;新建汪屯村大队部并投入使用，14个行政村大队部全部落实标准化建设;新建14个村级为民服务站建成投入使用。从严狠抓机关作风建设，持续加强机关效能建设，严格落实中央“八项规定”，深入开展“四风”整治活动，干部作风明显好转，从严控制和压缩了“三公经费”支出，提升了政府形象。当前我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：农业产业化规模大，但档次偏低;农产品生产产业链短，农业附加值低;产业结构调整速度慢，档次偏低;经济总量偏小，主要经济指标增长乏力;农民增收缓慢，脱贫攻坚任务艰巨;村级集体经济发展乏力，资源有效利用潜能尚需深入挖掘。对此，我镇将切实增强忧患意识、担当意识，真抓实干、精准施策，认真加以解决。2018年工作谋划2018年，镇政府工作的总体思路和目标是：深入贯彻党的十八大、十八届七中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施“奋力在皖北振兴中闯出新路，坚定向全省第一方阵冲刺”的发展战略，努力做大经济总量，坚决打赢脱贫攻坚战，全力服务城区建设，统筹发展社会事业，推进赵庄经济社会又好又快发展。综合各方面因素，我镇将重点实施四大强镇战略： 一、实施项目带动战略，不断增强经济发展后劲全力抓好项目建设，力争落地项目12个，总投资5.6亿元。对我镇前期已洽谈、签约的新型阻燃材料项目、张老庄食品加工项目、单庄机械制造项目、淮海村镇银行、农商贸大市场等项目，积极争取在2018年内实施，让这些项目尽快转变为现实生产力。提升招商引资实效，力争全年到位资金突破6亿元。突出亲情招商，进一步发挥赵庄镇知名人士作用，力争引进更多企业投资赵庄。推行网上招商，不断拓宽招商渠道。 二、实施创新驱动战略，着力构建现代产业体系全力推动产业升级，确保实现工业固定资产投资6亿元。大力发展现代农业，力争粮食总产7.68万吨。鼓励多种形式农业适度规模经营，力争经营面积达1.8万亩。着力打造赵庄镇创新型农业现代化先行区，发展旅游观光生态农业;加强基础设施建设，发展特色种植、养殖和工业项目。结合项目建设，疏浚治理老申河、新申河、罗楼沟、老港河等大中沟，全面疏通中小沟，修复新打机井650眼，扩挖村塘110面，新建桥涵1250座，新增灌溉面积3万亩，改造中低产田2万亩。实现田成方、林成网、渠相通、路相连的现代农业新格局。 三、实施镇村一体化战略，加快推进美好乡村建设进程根据赵庄镇镇区建设总体规划，确保镇村建设依法依规有序开展，采取新城镇建设项目资金和社会筹措资金等办法，力争把镇区面积扩大到6平方公里。2018年全面整修镇区排水工程，水厂修复供水，实施道路硬化2公里，完善5个专业市场的附属设施，加大改水改厕建设力度。加大沿街店面改造工程，完成申河绿化工作及镇区绿化。积极打造胡屯村美丽乡村建设新品牌，以点带面改善其他村居住环境及设施基础建设。2018年新建水泥路85公里，杆件机耕路68公里;新改建桥涵1630座;新增安全饮用水3800户;农村电网改造258公里，贫困户危房改造全面覆盖;清淤大中小沟485条，扩挖坑塘123口，新打机井560眼。 四、实施民生优先战略，切实提高群众幸福指数加大扶贫开发工作力度，确保到2018年扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育，基本医疗和住房任务，确保2018年孙大庙、王汉集成功出列，全镇贫困户完成全面脱贫。镇财政收入、农民人均可支配收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域接近全省平均水平。协调发展各项事业。高度重视社会救助。健全留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱帮扶体系，做好生活无着人员社会救助工作。着力夯实社会稳定基础。推进平安赵庄建设，全力打造阳光信访、责任信访和法治信访。通过继续加大农业结构调整力度;大力实施脱贫工程建设，加强基础设施建设，强化项目带动脱贫;全力优化布局，推进城建和新农村建设，做好空心村治理工作和复垦工作;推进农村环境整治，塑造一方绿水青山;扩大招商新成果，抓好重点项目的落地推进工作，争取每年新增两个以上规模企业，年均招商引资到位资金达6亿元;奋力推进民生工程，加大教育投资，深化医疗改革，提高新农合、新农保筹资水平。着力把赵庄镇打造成萧县西部重镇。

  2025-07-15

• 【合肥招商】安徽省首届区块链创新应用大赛启动 推动产业规范化发展

  在数字经济加速发展的背景下，安徽省通过举办首届区块链创新应用大赛，积极搭建产学研合作平台，吸引全国优秀团队参与区块链技术应用创新。此次活动由工业和信息化部与安徽省人民政府联合推动，旨在打破行业信息壁垒，促进区块链技术规范化发展，同时为安徽省招商引资注入新动能，推动区域数字经济高质量发展。 一、大赛背景与组织架构 区块链技术作为新一代信息技术的重要代表，已成为全球科技竞争的新焦点。安徽省积极响应国家战略部署，由合肥市经济和信息化局、合肥市数据资源局等单位联合主办首届区块链创新应用大赛。大赛面向全国高等院校、科研院所、企业及个人，征集区块链创新应用方案，旨在挖掘优秀技术团队，推动区块链技术与实体经济深度融合。 二、赛事目标与参赛范围 大赛以“创新应用”为核心，聚焦区块链技术在政务、金融、医疗、物流等领域的落地场景。参赛项目涵盖区块链底层技术研发、行业解决方案设计及商业化应用探索。通过赛事评选，优秀项目将获得政策支持、资本对接及孵化机会，进一步促进区块链产业生态建设。 三、安徽省区块链产业发展现状 安徽省区块链产业近年来发展迅速，截至2020年9月，省内名称或业务涉及区块链的企业超700家，其中47家企业拥有区块链相关软件著作权。此外，安徽省共有4家主体、9项服务通过国家区块链信息服务备案，显示出较强的技术积累与合规化发展态势。 四、赛事意义与未来展望 本次大赛不仅是技术交流的平台，更是推动安徽省区块链产业规范化、规模化发展的重要举措。通过赛事，安徽省将进一步整合政产学研资源，加速区块链技术在实体经济中的应用落地，为全国区块链行业创新发展提供示范。未来，安徽省将继续优化区块链产业生态，助力数字经济高质量发展。

  2025-07-15

• 【安徽招商】合肥高新区创新政务服务模式助力招商引资 打造"家门口"办事圈

  合肥高新区通过推进政务服务"就近办"改革，构建覆盖社区、产业园区的便民服务网络，有效提升了政务服务水平，为优化营商环境、促进招商引资提供了有力支撑。该区通过建设自助服务分厅、投放智能终端设备，实现112项高频事项"就近可办、秒批秒办"，切实解决了企业和群众办事"最后一公里"难题。 一、构建多层次政务服务网络体系 合肥高新区在蜀麓社区和中国声谷产业园同步启用两个7×24小时自助服务分厅，新增不动产查询打印一体机等3台智能终端。目前全区已建成4个政务服务自助分厅，覆盖所有社区和重点产业园区，形成"15分钟政务服务圈"。这种分层级、分区域的网点布局，既满足了社区居民日常需求，又兼顾了产业园区企业特色业务办理。 二、智能化设备提升服务效能 全区投放的20余台自助服务终端整合了不动产查询打印、社保查询打印、企业注册一体化等核心功能。通过数据共享和系统对接，实现社保信息查询等业务办理时间从原来的两小时缩短至五分钟。智能终端采用人脸识别、电子签名等技术，确保业务办理既高效又安全，部分事项实现"零材料"办理。 三、深化改革优化营商环境 合肥高新区实施"营商环境领跑计划"，推进"一窗通办"改革，将分散的政务服务事项整合为标准化服务模块。通过流程再造和数据互通，首批112个高频事项实现"就近办""马上办"。这种标准化、集成化的服务模式，显著降低了企业办事制度性成本，为招商引资创造了更优质的政务服务环境。 四、精准对接企业群众需求 针对产业园区企业集中特点，中国声谷分厅重点配置企业注册、政策查询等功能；社区分厅则侧重社保、医保等民生事项。通过定期收集分析办事数据，动态调整服务事项清单和设备配置，确保服务供给与需求精准匹配。办事群众反馈，现在足不出社区就能办理大部分日常业务，企业也表示园区内就能完成多项涉企服务。 合肥高新区相关负责人表示，将持续扩大"就近办"服务覆盖面，计划新增更多智能终端和分厅，并探索将更多事项纳入自助办理范围。通过政务服务数字化转型，不断提升企业和群众获得感，为区域经济高质量发展提供更优质的公共服务支撑。

  2025-07-15

• 【滁州招商】安徽省打造人工智能产业高地 五大领域培育创新集群

  安徽省发布《新一代人工智能产业基地建设实施方案》，明确提出以智能语音、智能机器人等五大领域为核心，通过招商引资和产业协同，构建全国领先的人工智能产业集群。该方案旨在强化资金支撑与技术创新，推动产业规模与竞争力进入全国前列，打造创新应用先导区和产业发展示范区。 一、聚焦五大优势领域布局产业基地 安徽省将重点发展智能语音、智能机器人、智能家居、智能网联汽车和类脑智能五大领域。其中，合肥市依托科大讯飞等龙头企业，在智能语音领域已形成全球领先优势；芜湖市以埃夫特智能装备为代表，推动智能机器人产业化应用。根据规划，这些领域将形成差异化发展格局，到2025年实现医疗、教育等场景的技术突破，培育新的产业集群。 二、实施四大路径强化产业支撑 方案提出"基地+基金"模式，整合政府引导基金和社会资本，重点支持核心技术攻关。通过"龙头+配套"机制，发挥科大讯飞、江淮汽车等企业的带动作用，完善产业链上下游协同。"智能+制造"路径推动人工智能与传统制造业融合，而"自主+协同"则强调关键技术自主研发与长三角区域协同创新联动。安徽省财政将设立专项扶持资金，优化投融资环境。 三、分阶段目标推动高质量发展 第一阶段目标设定为产业规模占全省人工智能总规模的80%以上，其中合肥市智能语音基地年产值计划突破千亿元。第二阶段重点推动技术应用落地，在合肥、芜湖、蚌埠等市建设10个以上示范园区，形成3-5个国家级人工智能创新平台。中国声谷作为核心载体，已集聚企业超千家，将成为产业基地建设的重要支撑。 四、构建三位一体发展新格局 安徽省计划打造"创新应用先导区、产业集聚区、发展示范区"的协同体系。在合肥市建设类脑智能开放平台，芜湖市重点发展智能网联汽车测试区，马鞍山市培育智能家居生产基地。通过建立标准化研究院和检测中心，完善产业服务体系，同时加强与国际标准化组织的合作，提升产业国际竞争力。 该方案的实施标志着安徽省人工智能产业进入系统化推进阶段，通过政策引导与市场驱动相结合，有望形成具有全球影响力的产业集群。相关配套细则将由省发改委牵头制定，确保政策落地见效。

  2025-07-15

• 【安徽招商】党建引领优服务 精准施策助企发展——新区建投集团破解园区企业难题纪实

  在招商引资工作中，新区建投集团公司始终以企业需求为导向，将主题教育成果转化为服务实效，通过现场调研、专题协调、资源整合等方式，着力解决园区企业反映的安保、装修、投产等难题，推动营商环境优化升级，助力企业快速落地投产。 一、聚焦企业急难愁盼，强化问题导向 针对东部标准化厂房入驻企业提出的安保隐患，新区建投集团迅速响应，组织工程项目、物业公司及企业代表召开专项协调会，明确责任分工。通过安装监控设备、加快物业选聘流程等措施，48小时内完成安防系统升级，并建立24小时巡逻机制，确保企业财产安全。此举获安徽省营商环境办公室官网转载，列为“为企服务典型案例”。 二、深化主题教育实践，推动服务提质增效 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，新区建投集团成立专项工作组，由党支部牵头走访园区企业30余次，梳理出供电接入、厂房验收等共性问题12项。例如，协调合肥市供电公司缩短高压电审批周期，帮助3家企业提前1个月投产；联合滁州市住建部门简化验收流程，确保企业“竣工即交付”。相关做法被《中国开发区》杂志报道，称其“以党建赋能服务，打通企业落地最后一公里”。 三、构建长效服务机制，优化营商环境 新区建投集团建立“企业诉求—限时办结—跟踪回访”闭环体系，设立线上服务平台，累计处理企业咨询200余件，办结率98%。同步引入第三方评估机构，每季度对服务质量开展满意度调查，连续两季度评分超95分。江苏省工业园区协会官网刊文指出，该模式“体现了国企担当，为长三角园区服务提供了参考样本”。 四、延伸产业链服务，助力高质量发展 除基础保障外，新区建投集团联合芜湖市科技局搭建产学研平台，促成5家入驻企业与高校签订技术合作协议；联合马鞍山市人社局举办专场招聘会，解决企业用工缺口300余人。国务院国资委官网转载相关经验，强调“以系统性思维服务企业全生命周期需求”。 新区建投集团公司通过党建引领、精准施策，不仅解决了企业短期困难，更构建了“招引—落地—成长”的全链条服务体系，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-07-15

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