安徽省招商引资优惠政策

• 【投资霍山县】2017年但家庙镇政府工作报告

  2017年1月6日在但家庙镇第十九届人民代表大会第一次会议上（镇党委副书记、镇长：葛子俊）各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，全镇上下凝心聚力、真抓实干，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力实施“工业强镇、招商兴镇、农业富镇、和谐建镇”四大战略，牢牢抓住发展第一要务，加强基础设施建设，做大做强特色产业，加快推进项目建设，持续强化民生改善，较好地完成了镇第十八届人大一次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。 一、综合实力显著增强。五年来，全镇地区生产总值从2012年的5.1亿元增长到2016年的8亿元；财政收入从2012年的412万元增长到2016年的854万元。2015年，通过债券置换方式成功化解债务836万元。规模工业总产值从2012年的0.45亿元增长到2016年的4.2亿元；农民人均纯收入从2012年的6300元增长到2016年的9900元。2016年，镇农村商业银行存款总额达1.93亿元,贷款总额达3600万元。 二、特色农业发展迅速。五年来，我们大力推广农业机械化作业，5000亩优质水稻连年丰收。实行“公司+基地+农户”的种养业经营模式，新增农业龙头企业6家、家庭农场9家、农民专业合作社40家，其中胡大桥生态养殖农民合作社被评为国家级农民合作社示范社，大河厂映山红生态园正积极争创国家级蔬菜标准园。“贺府农庄”、“桥上青”、“复览山”等农业绿色品牌成功注册。观音岩高效油茶基地成为全省连片面积最大的油茶基地；霍山米斛种植基地达300亩，累计投资近亿元；新建种植药百合2500亩、草莓100余亩；特色白鹅、土鸡、龙虾养殖规模逐年增长，品牌效益逐渐显现。 三、乡村旅游蓄势待发。五年来，我们坚持旅游兴镇战略，高起点规划观音岩村乡村旅游和红色旅游项目，并启动但家庙镇全域旅游发展规划编制工作。投资100余万元新建舒传贤革命烈士纪念馆，目前主体工程全部完工，内部布展基本完成，舒传贤故居被市委、市政府命名为“六安市爱国主义教育基地”。投资60万元新建观音岩文化广场，与观音岩美丽乡村建设同步实施。投资80万元建设东观禅院外围“一路两场”工程，大大改善了基础设施条件，提升了景区形象。我们还积极争取观音岩油茶基地自行车赛道、东观禅院和大河厂百匠农坊休闲基地等一批旅游项目，乡村旅游建设加速推进。 四、工业发展稳中求进。五年来，雁江印务、华成皮具、宏翔织造、亿佳照明四家规模工业企业有效应对经济下行压力，大力实施技术改造和产品升级，发展势头总体良好。华安建筑有限公司积极拓展外埠市场，效益逐年攀升，连续多年获评“全县先进民营企业”称号，年缴利税近千万元，发展步伐日益稳健。进一步加大招商引资力度，观音岩大龙井矿泉水和华能集团20兆瓦光伏发电两个重点项目有序推进。观音岩大龙井矿泉水项目已完成前期水质勘测，水质达到天然矿泉水引用标准，水厂有望在2017年开工兴建，达产后每年可实现利税4000余万元，这将成为全镇经济发展新的增长极。华能集团20兆瓦光伏发电项目进展顺利，建成后将带来可观的经济效益和社会效益。五年来，全镇新增私营企业52家，累计实现工业总产值20亿元。 五、民生工程扎实推进。五年来，我们共争取移民扶贫项目资金2500余万元、“一事一议”财政奖补资金500余万元、土地整理和土地置换项目资金3200万元、农田水利建设项目资金8000余万元。全面实施农村道路畅通工程，新修村村通水泥路91.6公里，在全镇范围内实现了村村通、组组通。全面完成20个台区农村电网改造工程；全面完成观音岩水库农村饮用水工程，彻底解决近4000人的饮水问题；胡冲水库、观音岩水库全面维修加固，防洪能力进一步提升；实施农村危房改造700余户，村民住房条件全面改善；累计打卡发放各种涉农补偿、补贴资金4000余万元，党的惠民政策深入民心。 六、镇村面貌显著变化。五年来，我们大力推进新农村建设。105国道全面升级改造，大河厂中心村建设全面完成，大河厂村部顺利迁建，大河厂村村容村貌明显改观。观音岩村、胡大桥村、花石嘴村完成村为民服务中心建设，功能完备，设施齐全，环境优美，整体形象大大提升。投资300余万元，完成第二批省级美丽乡村示范点花石嘴中心村建设，并同步建设花石嘴村农民文化乐园，新建“一场二堂三室四墙”，为村民提供健身、活动场所，集中展示全镇的历史文化和乡风民俗，成为我镇新农村建设的新亮点。镇财政每年拿出近20万元，聘请专业保洁公司实行保洁市场化运作，保洁能力和水平明显提升。大力推进“三线三边环境整治”，做到集中清理和常态化保洁相结合，城乡环境大为改观。 七、脱贫攻坚首战告捷。五年来，我们大力实施精准扶贫精准脱贫，规范开展民主评议，对全镇范围的461户贫困户、1287人建档立卡，灵活采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等多项措施，千方百计增加贫困户收入。2016年，全镇200余户贫困户发展产业，享受各项产业补助资金达45万元；35户贫困户外出务工就业，户均增收5000元以上。观音岩、胡大桥两个易地扶贫搬迁安置点主体完工，15户贫困户将在春节前入住。2016年脱贫的74户贫困户陆续拿到“脱贫光荣证”。全镇脱贫攻坚工作顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估。 八、社会事业协调推进。五年来，我们有序推进民政优抚工作，救灾款、低保款、救助款发放做到及时足额、专款专用、公开透明。我们还圆满完成了农村土地确权登记颁证工作，档案资料全部移交县档案馆，全镇3971户拿到了农村土地承包经营权证书。积极推动文教卫生事业健康发展。但家庙中心学校新宿舍楼全面完工，办学条件进一步提升，教育教学质量显著提高，历年中考成绩喜人。加强教师队伍师德师风建设，弘扬爱岗敬业精神。大河厂明德希望小学戚宝琴老师被评为安徽特级教师。组织开展送戏下乡、送电影下乡80余场次，进一步丰富了群众业余文化生活。狠抓计划生育管理服务，在全县率先实行计生服务所与卫生院合并试点。五年来，全镇共出生人口738人，出生率为9.27‰，符合新政策生育率为98.9%。全镇安全生产形势总体平稳，五年来未发生一起重大安全事故。深入开展秸秆禁烧、森林防火宣传教育，加强巡查力度，焚烧桔秆和森林火灾形势总体可控。积极应对“8.9”、“6.30”特大洪灾，迅速开展灾后重建，涌现出马克军等一批抗洪先进典型。 九、社会治安持续加强。加强人力、物力、财力保障，健全信访维稳综治协调联动机制。2014年，但家庙派出所恢复重建，新建的办公楼投入使用，为维护地方稳定增添了新生力量、发挥了积极作用。2016年，政府投资32万元新建16个视频监控高清探头，实现了全镇范围内重要路口视频监控的全覆盖。“六五”普法圆满收官，群众法律素质明显提高。采取有效措施，妥善化解信访积案，信访工作被动局面逐步扭转。加大人民调解力度，成功化解一批矛盾纠纷，稳妥处置突发性、群体性事件，群众安全感明显提升，社会环境更加安定有序。 十、政府建设持续加强。严格落实中央八项规定，严控“三公经费”，2016年比2012年同比下降30%。扎实开展监督执纪“四种形态”专项行动，推进作风建设常态化、长效化。加强机关效能建设，强化干部日常管理。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。2015年，但家庙村在全县率先实现村务、财务、党务安广网络电视公开。健全完善各项制度，切实加强对党政“一把手”的监督管理。工会、共青团、妇联经常组织开展活动，群团作用发挥明显。各位代表、同志们，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇直各单位、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表、政协委员，向奋战在基层一线的广大党员、镇村干部，向所有关心支持但家庙发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾五年来的工作，我们经受了考验，积累了经验，也从中得出许多有益的启示：加快但家庙的发展，必须不折不扣地执行县委、县政府的决策部署；加快但家庙的发展，必须始终坚持镇党委的核心领导；加快但家庙的发展，必须有一个和谐稳定的发展环境；加快但家庙的发展，必须有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍；加快但家庙的发展，必须凝聚广大干群的智慧和力量。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：工业对地方经济的支撑作用逐渐弱化，农业抗御自然灾害的能力仍然较差，三产的特色还不够鲜明；财政收支矛盾日益突出，可用财力日益紧张，经费保障压力逐年增大；扶贫攻坚任务依然艰巨繁重；美丽集镇和美丽乡村建设任重道远；社会矛盾依然频发，信访维稳压力依然较大；镇村干部精神状态不佳、发展意识不强、解决复杂矛盾方法不多的问题依然存在。我们必须高度重视这些问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年工作目标今后五年是我们全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段，也是我镇加快发展的重要机遇期。面对新形势、新任务，我们必须主动适应新常态，找准差距，正视不足，增强战略自信，保持战略定力，有效应对各种风险和挑战，努力实现全镇经济社会发展新跨越。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧紧围绕和积极融入县委、县政府的发展战略，全力加快发展，统筹推进城镇化、农业现代化、新型工业化和生态旅游业发展，加大资源招商力度，注重生态文明建设，着力保障和改善民生，确保如期全面建成小康社会。今后五年的主要预期指标是：实现地区生产总值年均增长9%左右，财政收入年均增长10%左右，规模工业企业增加值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长10%左右，农村居民人均可支配收入年均增长9%左右。今后五年的奋斗目标是：充分发挥区位优势，做好“绿色”文章，把但家庙镇打造成休闲观光名镇；充分发挥人文优势，做好“红色”文章，把但家庙镇打造成红色旅游名镇；充分发挥优质矿泉水资源优势，做好“白色”文章，把但家庙镇打造成生态健康名镇；充分发挥传统优势，做好“古色”文章，把但家庙镇打造成文化传统名镇。为实现上述目标，我们必须理清思路，明确任务，强化措施，狠抓落实，重点做好以下八个方面的工作。 一、坚持城镇化引领，提升集镇档次。今后五年，我们要高起点规划实施集镇改造工程，强化集镇建设的拉动作用，提升集镇化管理水平。扎实开展环境卫生、镇容镇貌和市场秩序、交通秩序等专项治理，完善集镇管理制度，整治违章建筑，逐步实施集镇管理的长效化、市场化。按照集镇总体规划，严格执行土地用地审批会议制度和居民自建房审批手续，加大土地、城建的执法力度，提高土地利用率，提升城镇总体形象。加大城乡环境整治力度，提升群众的环保意识和生态意识。 二、坚持农业富镇，做大做强特色农业。今后五年，我们要加强农业基础设施建设，培育新型农业经营主体，加强农业科技培训，以特色农产品生产上规模、树品牌为出发点，科学规划、合理布局，实现一村一品。着力建立以高效油茶为主的观音岩油茶产业园区；以反季节蔬菜大棚栽培为主的近郊蔬菜园区；以黑毛猪、土鸡养殖为主的胡大桥养殖园区；以珍稀苗木培植繁育为主的珍稀苗木示范园区，全面发挥我镇特色农业的品牌效应。 三、坚持旅游兴镇，培育发展乡村旅游。今后五年，我们要积极策应“旅游兴县”战略，积极融入“全域旅游”，把发展旅游产业作为我镇转型发展的重要突破口。要深入挖掘红色文化，深度开发舒传贤革命烈士纪念群。充分挖掘宗教文化，加大招商引资力度，加紧推进东观禅院景点开发。大力发展乡村旅游，引进旅游项目，促成观音岩万亩油茶基地休闲观光早日落地，打响旅游特色品牌。 四、坚持工业强镇，增强内生动力。今后五年，我们要深入开展“暖企”活动，积极扶持重点规模企业，加大服务企业力度，定期召开政企座谈会，协调解决实际问题，积极推动规模企业转型升级、做大做强。加大招商引资力度，鼓励外出务工、经商人员回乡创业，鼓励他们引进外地资本投入支持地方经济发展建设。加快大别山矿泉水、华能光伏发电项目对接，争取早落地、早开工、早达产。 五、坚持民生改善，增强群众满意度。今后五年，我们要积极发展民生事业，继续推进农村“一事一议”、危房改造、村级文化活动场所、美丽乡村建设等项目的实施，开展但家庙河（花石嘴段）和浔阳河河道清淤工作，不断改善农村生产、生活条件。不断健全民生保障，确保我镇低保、五保实现应保尽保，新农合、新农保参保率达到99%以上。支持教育发展，优化教学环境，提高教学水平。深入开展健康扶贫工程，完善医疗卫生服务体系，提升居民健康水平。 六、坚持精准施策，合力推进脱贫攻坚。今后五年，我们要把扶贫攻坚作为头等政治任务，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。认真总结2016年脱贫攻坚工作经验，配齐配强村级扶贫专干，继续实行干部结对帮扶，扎实推进产业就业脱贫、易地搬迁脱贫、政策兜底脱贫。认真谋划扶贫项目，破解个性难题，严格工作纪律，落实扶贫责任。强化舆论宣传，大力营造“人人关心扶贫、人人参与扶贫”的浓厚氛围，进一步调动贫困人口的积极性，提高贫困人口自我发展能力，确保到2020年贫困人口全部脱贫，贫困村摘帽。 七、坚持综合治理，全力维护社会稳定。今后五年，我们要加强社会治安网格化管理，加强对辖区违法犯罪的打、防、控力度。切实做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查力度，实行领导包案，下力气解决遗留问题，将矛盾化解在萌芽阶段。加强禁毒、防邪工作，实施“小手拉大手”、做好法制宣传进校园、进企业工作，建立严防、严控、严打的常态工作机制。加大安全生产排查力度，建立定期督查机制，严厉问责，做好安全隐患的整改工作，确保不发生安全生产事故。 八、坚持法治规范，打造廉政高效政府。今后五年，我们要坚持执政为民，着力解决基层反应最强烈、群众期盼最急切的热点难点问题。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，让群众得到看得见、摸得着的实惠。坚持依法行政，提升依法办事的能力，杜绝不作为、乱作为。坚持真抓实干，大力践行“马上就办”、“说了就干”的作风，立说立行，雷厉风行，敢于负责、勇于担当。要强化纪律意识，严明政治纪律和规矩，坚决贯彻中央八项规定，践行“三严三实”。加强权力运行制约和监督，突出制度管权管事管人，健全国有资产、村级“三资”监管机制。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严控“三公”经费，将有限的资源和财力用在“刀刃上”。加强反腐倡廉教育，严肃查处违纪案件，严打各类不正之风，始终保持清正廉洁的良好形象。2017年重点工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，鼓足干劲，合力而为，重点做好十件实事：一是启动集镇改造工程。实施集镇污水处理项目，规划建设停车场、农贸市场、休闲广场，实施街道立面改造。二是完成但家庙、下符桥、与儿街三乡镇融合发展乡村旅游总体规划，完成观音岩村乡村旅游发展规划编制工作。三是力争启动大张路“黑色化”工程，配套实施绿化、亮化工程，力争启动大团路“窄路加宽”等一批民生工程。四是力争大别山矿泉水项目开工兴建，有序推进胡大桥村华能光伏发电项目。五是全面完成花石嘴美丽乡村和文化乐园建设，启动胡大桥村、观音岩村美丽乡村建设，完成观音岩村文化广场建设。六是完成大河厂村光伏扶贫发电项目建设，力争早日发挥效益。七是完成但家庙村为民服务中心建设，确保在七・一前搬迁入驻。八是完成观音岩、大河厂村易地扶贫搬迁安置点建设，实施产业扶贫、健康扶贫，全面完成2017年脱贫攻坚任务。九是开展“暖企”活动，支持规模工业企业健康发展，支持华安公司积极开发外埠市场。十是坚持“逢节必办”，经常性组织开展文体活动，丰富干部职工和群众业余生活。各位代表、同志们！加快但家庙的发展，建设美丽新家园，是1.6万但家庙人民的共同心声和美好愿望，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心、埋头苦干，一步一个脚印，一年一个台阶，共同开创但家庙镇更加幸福美好的明天！

  2025-07-27

• 【投资太湖县】2017年弥陀镇政府工作报告

  2017年2月27日在镇十八届人民代表大会第一次会议上王西平各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、五年来政府工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督下，镇政府团结和带领全镇人民，主动适应新常态，紧紧围绕“建设大弥陀、展示新弥陀”的总体目标，克难奋进求突破，凝心聚力谋发展，圆满完成了镇十七届人代会提出的工作目标，经济社会发展取得显著成绩，综合实力明显增强。五年来，经济保持稳定增长，综合实力明显提升2016年底全年地区生产总值实现71856.2万元，较2011年增长52.75%；全社会固定资产投资完成68387.6万元，较2011年增长101.31%；一般公共预算收入2516.48万元，是2011年的1.4倍；财政各项专项资金收入5578.28万元，是2011年的5.7倍；农村常住居民人均可支配收入9523元，较五年前增长53.17%。五年来，三产结构不断调整，经济质态逐渐优化工业经济显著增长。五年来，规上企业实现了零突破，现有以金珂乐为代表的规上企业5家，龙驹汽贸获批限额以上企业，投资2000万的民安商砼顺利投产，柔情床垫荣获省著名商标，新起点矿业环评审批等各项手续齐备。现代农业提质增效。用项目夯实农业基础，农业结构调整明显。先后争取移民项目资金4500万、交通资金5000万，完成了环库路的升级改造，修建了杨河大桥、田家大桥等各类桥梁共11座，推进了弥陀大桥接线工程；实施了投资2018万的安乐河城防工程，争取千万水保资金，实施了河口、长林等七个村水土保持项目，投入1600万完成了方塘、友谊、太平冲、余家宕等8座水库的除险加固，投资1400万的弥陀、白洋高标准农田顺利完工。通过这些打基础的大项目确保了水稻、板栗、花卉苗木、中药材等种植业的稳定增产，推动了黄鳝、乳鸽、鸵鸟等新兴种养模式的转型升级，促进了生条、豆粑等农产品加工业的快速发展，如今一个以弥陀的生条、石斛、黄花，白洋的肉鸭、河口的羽鸽、安乐的生态养鸡、圣迹的黄牛、长林的花卉、田家的生猪、真君的鸵鸟、界岭弥陀的水产养殖及铁林的猕猴桃、油牡丹为代表的“一村一品”产业布局初显雏形；五年来新成立家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体达58家，伴随着农民技能培训的深入，制约农业规模发展的土地流转步伐的加速，一批以谢同霞、詹伟林、郭冬生、戴启全为代表的新型职业农民正初步显现，农业经营集约化、组织化、规模化、社会化水平不断提升。第三产业蓬勃发展。投资3000万的弥陀大酒店已经开业；争取电力改造资金2000万元，落实了镇村高低压电力线路改造；投资500万的弥陀法庭顺利完成搬迁，投资近300万的弥陀林业站主体完工，这些项目的落实提升了弥陀服务质量，助推了弥陀经济快速增长。有付出就有收获，五年来通过大家的共同努力，政府2000余万的本级债务顺利还清！多次被县委县政府评为“经济发展先进乡镇”。五年来，统筹城乡协调发展，城乡品质不断提升城镇建设步伐加快。一是规划集镇发展。科学制定集镇发展详规，对集镇建设进行高起点严要求的科学规划；二是畅通集镇交通。先后投资1600万元修建了弥檀路主体工程，投资600万打通并硬化了二环路及老街烈士陵园路，投资80万使弥陀老街道路得以翻修硬化，这些交通枢纽的修建打破了弥陀发展的交通瓶颈，一个以S211、环库路、龙田路为“三纵”，以弥檀路至老街、二环路至环库路、三环路至龙田路、弥方路为“四横”，以各村组道路为路网的交通网络初步成型；三是完善集镇服务。投资200万新建了国土文化广场，投资近300万的微动力处理厂及污水三级净化设备有效运行，“微村长”电商、圆通、申通等服务业的投入运营，有效提升了集镇服务品质和能力。城乡协调融合发展。以美丽乡村建设为重点，先后争取资金1600万元，落实了界岭、河口、真君、白洋等中心村建设工程，完成了弥陀、安乐、界岭、长林、铁林、圣迹、田家等村自然村建设工程，项目实施点人居环境大为改善；以生态立镇为主线，结合护林防火工作，先后投入资金2000万，积极整治荒山，开荒造林，共植树造林2万亩，修建防火通道40公里，消灭安乐马踏水库、界岭桐山、田家万人沟、河口猫头岭等卫星热点多发区荒山，这些措施修复了生态，带领群众勤劳致富，激发了周边群众开发荒山的热情，同时通过荒山资源开发，提高了森林防火能力；以规范管理为着力点，落实国土联席会议审批制度、开展“三线三边三延伸”和农村清洁工程，进一步推进城乡建设的规范化管理，优化了人居环境，提升了人民幸福指数。五年来，我镇先后获得“全国环境优美镇”、“安徽省美丽宜居小镇”、“安徽省森林城镇”等称号，连续三年获得“宜城杯”竞赛一般建制镇第一名，多次荣获县“村镇建设管理先进单位”。五年来，全力以赴改善民生，社会事业全面发展我们始终坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。社会保障日趋完善。保障教育高投入。五年累计投入教育资金2200余万元，完成了弥陀中心幼儿园、一中及弥小运动场、教师周转房、中小学教师公租房和中小学危房改造工程；改建了中小学食堂，落实了营养餐制度，推均教育进展顺利，处于全县领先水平，实现了教育资源优化整合；保障民生促脱贫。五年来各项民生工程得到迅速有效落实，累计发放低保、五保、救济、救助资金2000余万，救助贫困家庭3000余户，争取危房改造资金近1000万，对1149户危房进行了改造，争取贫困扶助资金近1000万，帮助3200户贫困户顺利脱贫，深入实施农村合作医疗制度，农民参合比例逐年扩大到99.8%，累计报销医疗费用3000余万，此外国元、治安等各类保险实现全覆盖。社会治理不断创新。完善服务制度。建立完善了《公共资源交易监督管理暂行办法》、《村居绩效考核办法》、《村级财务管理办法》、《机关内务管理办法》、《森林防火管理办法》等多项制度，严格按照制度兑现奖惩；夯实治理基础。建立11个村级综治调解工作室，推进村级警务室建设，加大“六五”普法宣传，公安、法庭、交警等从严执法，治安形势明显好转；加强安全生产监管，安全形势持续稳定；完善信访机制，健全了镇、村、组三级信访网络，建立矛盾纠纷滚动摸排机制，实行重大矛盾纠纷领导包案，有效化解了各类不稳定因素，促进社会和谐稳定。社会服务不断进步。文体事业蓬勃开展，新建篮球场5个、健身点11处，按时开播“村村响”，工会、团委、妇联等群团组织带动群众开展了丰富多彩的业余活动，举办篮球赛、门球赛、诗词比赛等文体活动；征兵工作超额完成；计生卫生转型提升，深入开展爱国卫生运动，认真落实家庭医生签约服务，着力改善医疗条件，完成县人民医院弥陀分诊中心的申报立项、征地等前期工作，落实了11个村（居）卫生服务室改建，推进新家庭计划“十百千”项目，白洋成功申报市级计生家庭发展服务中心，认真宣传新计生国策，全面落实二孩政策，优生优育服务提升，全面开展“两癌筛查”，计生政策符合率、知晓率、群众满意率均达到上级考核要求；农技农机、电信邮政、移动联通、农商行等各类涉农服务窗口前移，弥陀“边贸”逢五赶集，群众反响良好。我镇安乐王金婵荣获全国孝亲爱老道德模范，弥陀蝉联第四届“全国文明村镇”。过去五年，工作作风持续转变，自身建设全面加强深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”等活动，坚决落实中央和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，自身建设取得新成效。自觉接受人大监督，落实民主协商制度，及时梳理有序办理人大代表建议，积极吸纳政协委员意见。落实法律顾问制度，依法决策水平不断提升。推行政务公开，政府网站累计依法公开政府信息1320条。大力推进政务服务标准化、规范化建设，完成了政府和9个村便民服务中心建设。认真履行“一岗双责”，强化监督审计，坚决严查不作为、乱作为等行为。各位代表：五年的成绩振奋人心，积累的经验弥足珍贵。十七届镇政府任期的五年，是打基础、利长远、惠民生的五年，也是充满挑战、共克时艰、满载收获的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是县联系点领导和县直各单位精心指导和帮助的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下群策群力、励精图治的结果，凝聚着全镇人民的智慧和汗水！在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇干部群众，向所有关心、支持、帮助和投身弥陀建设，为弥陀经济社会发展作出贡献的各级领导、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到我们工作还存在一些困难和不足：1、经济底盘不大，内生动力不足。主要体现在缺少支撑镇域经济的大企业，各村居集体经济薄弱，农业经济实体没有形成规模。2、制约经济发展的深层次矛盾未得到有效解决。村级债务、结构调整、产业布局、土地要素制约等问题比较突出。3、社会事业发展滞后，公共服务能力亟待加强。十二五虽然基本解决了交通“通”的问题，但交通“畅”的问题未得到根本解决，水、电、网等基础设施欠账很多，生态环境治理亟待加强。4、贫困人口多，脱贫压力大。全镇现仍有6174个贫困人口，实现全面建成小康社会的宏伟目标，要求我们不落下一人，脱贫攻坚压力很大。5、经济和社会矛盾相互交织，群众利益诉求更加多元复杂，维护社会和谐稳定压力较大。6、面对新形势新要求，少数干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，干部作风与群众期待存在差距。对这些问题，我们将采取切实有效措施，努力加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和工作要求“十三五”时期是全面建成小康社会，实现加速崛起的关键时期。落实好“十三五”规划，对于促进全镇经济社会在“十三五”期间实现跨越式发展，加快推进边陲商贸重镇建设，构建和谐美丽城镇，全面实现建成小康弥陀宏伟目标，具有十分重要的意义。全镇经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以贯彻落实供给侧改革为主线，以县委县政府争创“全国提名文明县城”为契机，转作风、调结构、快发展，努力打造一个“经济繁荣昌盛、人居环境优美、社会和谐稳定”的新弥陀。“十三五”时期全镇经济社会发展的主要目标是：全面建成小康弥陀。实现实体经济有规模、社会进步更全面、集镇增容扩面、居民生活宽裕、生态环境优美的新弥陀。主要经济目标为，到2021年末，工农业生产总值比2016年翻一番，其它主要指标增速在全县排位前移。这些发展指标是我们结合实际、反复论证确定的，主要基于以下四点：一是有好的发展环境。国家大力推进新型城镇化建设，弥陀有幸列入全国商贸流通重点镇，我们储备了3.25个亿的生态修复基金项目、伴随着蕲太高速立项实施，相信只要我们乘势而上，抢抓机遇必将助推弥陀有质的飞跃。二是有好的发展蓝图。“十三五”规划，是宏伟而务实的蓝图，只要抓住机遇，狠抓落实，就一定能够将蓝图变为现实。三是有好的发展基础。政府没有债务，可以轻装上阵，弥陀新一轮发展空间已经打开，基础设施日趋完善，社会事业全面进步，民生保障更加有力，为推动全镇经济社会加快发展、确保与省市县同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。四是有好的发展动力。弥陀有风清气正、心齐劲足的发展氛围，有勤劳善良、团结务实的干部群众，有开拓进取、勇于拼搏的创业队伍，这是建设幸福美丽、欣欣向荣新弥陀的动力源泉。我们完全有机遇、有优势、有信心、有能力实现既定奋斗目标。实现上述目标，必须做到五个坚持：1、要坚持创新发展。发展是富民强镇的基础，是决定一切的根本。要树立“六次产业”发展理念，延伸开发农业产业链条，让 一、 二、三产业融合发展。依托弥陀的山水资源，挖掘弥陀文化底蕴，发挥弥陀的区位优势，创新弥陀发展方式，加快产业结构调整步伐。打造产品安全、产出高效、景观休闲的现代农业，要培育家庭农场、专业农民合作社等经营主体，引进龙头企业，加速农产品规模化种养，强化技能培训，培养专业的农业生产、经营人员，把“一村一品”的农业生产体系做大做强，带动农产品加工业和农产品销售服务业的快速发展；培育带动明显、分工明细、管理规范的新兴工业，着重支持新起点、南湖船菜、民安商砼、柔情床垫等企业发展壮大；要利用“互联网+”优势，发展流通快速、优质高效的现代服务业，要认真谋划毛竹加工服务链条，培育毛竹附加值服务体系、培育农产品销售体系，要整合社会资源，大力发展旅游业，深层次挖掘铁林苏维埃红色支部、真君落机宕、朱湘故居、黄龙庵、弥陀寺、松尖寨文化底蕴，结合景观农业开发，打造弥陀度假一日游专线，并纳入县旅游经济圈。2、要坚持协调发展。要统筹城乡协调发展，促进经济社会协调发展，推动农业、工业、集镇、信息同步发展，协调土地、劳动力、资本合理供给。要抓住城镇化这个战略机遇期，完善集镇服务功能，重点做好蕲太高速公路规划和快速通道连接线建设，支持弥陀大酒店、新星柔情床垫做大做强，统一三环路政务一条街建筑风格，认真做好物流中心、客运中心、弥陀市场监督管理所、弥陀国税分局规划立项审批工作、规范集镇区二环路集贸市场的管理，做好弥陀农贸市场的选址规划工作，争取集镇区管廊建设，落实集镇区污水收排处理，要加快新农村建设步伐，强化水、电、路、网等基础设施建设，完成弥陀大桥接线工程和村居交通畅通工程。要结合文明县城创建，加强思想道德建设、社会诚信建设和法治建设，倡导科学发展精神，树立法治意识，弘扬传统美德。3、要坚持绿色发展。要维护好“全国环境优美镇”金字招牌，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，强化国土资源管理，推进美丽乡村建设，促进人与自然和谐共生，构建科学合理的农业发展格局、生态美好格局。以提质增效为核心，积极发展高效生态农业，力争通过五年的努力使弥陀成为重要的绿色农产品供应基地，重点培育七大特色基地（即无性系茶叶生产基地、无公害水稻绿色防控生产基地、毛竹种植基地、水果生产基地、有机蔬菜种植基地、特色养殖基地和水产品养殖基地），引导种养结合的发展模式，推动建立低碳环保的光伏发电产业体系。要结合美丽乡村建设、农村生活垃圾治理、三线三边三延伸，加大水保和镇村环境治理力度，树立绿水青山就是金山银山的发展意识，大规模绿化开发荒山，全方位治理安乐河，打造天蓝、地绿、水青的秀美人居环境。4、要坚持开放发展。要进一步解放思想，转变观念，树立新的开放观，实施新的开放战略，开创新的开放格局。既要立足弥陀发展弥陀，又要跳出弥陀发展弥陀，要充分利用镇内外和上级部门的各种要素资源，借力发展。要坚持“引进来、走出去”相结合，即把好的产业、产品、企业、人才引进来，又把弥陀人文历史、自然景观、优质产品推出去，广拓弥陀山外各类市场。5、要坚持共享发展。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全镇人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，团结全镇人民，共同迈入全面小康社会。要实施脱贫攻坚工程，落实精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，要结合土地流转，探索对贫困人口实行资产收益扶持政策，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提升教学质量，打造教育品牌，推动学前教育和义务教育均衡发展，创造条件，增强学生身体素质，普及高中阶段教育，维护好弥陀高中教育名片，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。就业是民生之本，要促进就业创业，坚持就业优先战略，帮助居民优先到县开发区就业，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、规模农业的支持。要落实社会保障制度，完成各类政策性涉农保险，改善医疗条件，加速县人民医院弥陀分诊中心建设步伐，落实医疗、医保、医药联动管理政策。坚持计划生育的基本国策，促进人口资源环境的均衡发展，完善人口发展战略，落实计生奖扶政策，积极开展应对人口老龄化行动。 三、2017年工作安排2017年是“十三五”规划的关键之年，是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。今年总体思路是深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，依照“四个全面”战略布局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕县委、县政府决策部署，紧抓经济谋发展，用良好的工作业绩喜迎十九大的胜利召开。2017年预期目标是：全镇地区生产总值增长9.1%左右，财政收入增长8.7%以上，固定资产投资增长18.3%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。围绕上述目标，主要开展好如下几个方面工作：1.夯实农业基础，调整农业结构。一是畅通农产品运输，争取移民项目，硬化道路30公里，实施畅通工程，落实800万龙田路升级改造；二是加速涉农水利建设，争取方田河综合治理及长林村河堤水毁修复，完成黄泥堰水毁修建，全面增强农田灌溉水平；三是改良农产品种植土壤，落实田家高标准农田改造工程，争取弥陀圩高标准整治；四是调整农业结构。做大做强毛竹、油茶、中药材等种植业，提升鸡、鸭、生猪等养殖业规模化水平，支持鸵鸟、油牡丹、猕猴桃等特色产业。要加快土地流转步伐，从严从实抓防火，举全镇之力消灭荒山。计划消灭荒山15000亩，发展毛竹3000亩，油茶800亩，存栏生猪8000头，出栏鸡鸭4.5万只；五是加快农业经营体系建设，争取2017年新增涉农专业合作社8家。2.整合利用资源，倾力招工招商。将经济工作项目化，以项目投资为核心，高度重视招商引资工作。继续坚持“请进来、走出去”战略，加大招商引资力度，鼓励每位干部、每个单位引企业、引项目，形成全民招商、人人参与招商的良好氛围。项目工作精细化，对已建企业如民安商砼、弥陀大酒店、天鸿建筑公司等，开展“保姆式”服务，以优质的服务取信于客商，促进项目上规模、上水平、出效益；对已达成投资协议的公司，如广东长盈科技、浙江万好食品有限公司，要进一步做好对接，为其创造优质的投资环境，尽快落户投资生产；对即将开工的企业如新起点矿业，进行跟踪指导和服务。2017年，全镇力争新引进企业4家，总投资5000万元以上。3.镇区扩容增效，集镇规范管理。以完善集镇功能为重点，努力把集镇规模做大、环境做美、实力做强、功能做优。完成二环路西项目开发，启动三环路政务一条街建设及居委会便民服务中心建设，做好叶畈湖湿地公园规划工作，完成弥檀路配套辅助设施工程，落实弥陀大桥接线工程，加强交通要道实时监管。完善全镇土地利用总体规划，开展好节约集约模范乡镇创建活动，继续执行国土城建联席会议制度，规范农村宅基地管理审批程序，加强集镇环卫规范管理。4.提升服务能力，发展成果共享。落实各项民生工程，全力以赴改善民生，各类保障类资金及时发放，项目类资金强化监管，保险类资金及时收缴；强化技能培训，支持创业创新，就业信息共享；加大教育投入，落实教育推均，强化素质教育，支持弥高发展；坚持计生国策，落实二孩政策，推进新家庭计划，实施科学育儿项目，提升医技水平，加速县人民医院弥陀分诊中心建设，广泛开展家庭医生签约服务活动，普惠医共体成果；活跃民间文化，开展“七五”普法，坚持依法治镇，探索联合执法，完善联防联控，强化安全监管，维护社会稳定；整合住建、水利、移民、就业等各类可控性项目资金，形成综合性扶贫政策，完成脱贫人口目标，确保界岭村顺利出列，让发展成果全民共享。5.加强政府自身建设，打造民主、法治、廉洁型政府。民主法治助推发展。主动接受镇人大监督，贯彻政协民主协商，落实人大决议、决定和审议意见。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，依法用权、依法履职，实施宪法宣誓制度。自觉运用法治思维和方式解决问题、推动工作，坚持正确用人导向，依法完成村两委换届选举工作。恪守清廉保障发展。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，加强廉政教育，坚持用制度管权管事管人。加大项目招投标、政府采购、公共资源交易和民生资金等重点领域监督管理，严惩损害群众利益的行为。规范财务审计，严查各类违法违纪案件。坚持压缩“三公经费”，严格控制新增债务，坚持惩防结合，严肃查处贪污腐败等违法违纪行为，让纪律和规矩挺在前面，做到干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，弥陀发展的新蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神的指引下，按照镇人代会要求，凝心聚力快发展，从严从实抓落实，为全面开创弥陀经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资石台县】2017年大演乡政府工作报告

  2017年12月16日在大演乡第十三届人民代表大会第一次会议上王卫平各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2016年及过去五年工作回顾2016年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持“服务牯牛降、发展大演乡”战略部署，咬定全年目标，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了乡十二届人大七次会议确定的各项目标任务，在2016年度县政府目标管理综合考核中取得全县第二名的较好成绩。综合实力稳步提升。过去的一年，全乡上下坚持抓主抓重，把握主题主线，主攻重点项目，服务景区发展，全乡经济社会发展总体平稳、稳中有进。全年完成财政收入705万元，为年度考核目标任务700万元100.7%，较2015年604.1万元增长16.7%，固定资产投资1.65亿元，增长14.58%，完成招商引资投资1亿元，新引进项目1个，竣工投产项目1个。项目建设扎实推进。过去的一年，我们牢牢抓住项目这一经济工作生命线，千方百计扩大有效投资，发展基础进一步夯实。一是易地扶贫搬迁工作稳步推进。青联移民点基本建成。张家宕严家新村建设进展顺利，22户住宅基本完工。新农一期完成建房50幢，建成区道路管网等基础设施，即将进行招标。新农二期28户住宅已陆续开工建设。新火一二期完成建房86幢，道路管网等基础设施基本建成，三期70户加速推进，完成杨柳河续建工程，新建交通桥一座。二是交通网络进一步完善。全年改造提升县乡村公路25公里，拓宽乡村道路4公里，新建交通桥一座。香源线一期升级改造项目扎实推进，演新道路、张长公路改造完成。农村畅通工程进展顺利，完成青联、新联、新唐、和平等村组道路建设，唐村外环公路开工建设。横山道路拓宽改造项目完成，青联村柏山村庄道路、新联林坑坞路桥项目投入使用。青联大桥即将开工建设。唐村至青联、青联桥至联合口山水绿道项目、和平村庄道路硬化项目、青联村村庄道路工程完成项目立项和资金批复，正在进行项目前期工作。三是水利设施建设大力推进。全年新建各类防洪坝1200米，修复、新建塥堰10座，渠道硬化1500米。基本完成7.3洪灾水毁设施修复。和平防洪坝、高田防洪坝、坞林坑防洪坝建成，高田塥、和平上首塥、九亩畈防洪坝、小剡坡生态护岸、新农唐家河防洪坝等项目加速推进，唐村防洪坝续建工程、片区开发项目等项目完成招标即将开工建设。柏山、剡溪安饮工程投入使用，新联村整村安饮改造提升工程基本建成。新唐村羊角畈渠道硬化工程完工，完成5处“5588”小型农田水利改造提升工程。四是服务景区建设能力进一步加强。主动作为，妥善处理“景地矛盾”，加强项目跟踪协调服务，完成景区土地征收70亩，全力服务好新农商业街、双龙谷高架游览车、景区换乘停车场建设。现代农业稳步发展。一是加快发展特色高效富硒农业。完成新建无性系良种茶园35.5亩，低产茶园改造190亩，推广机采茶园1200亩；推广40亩中药材白芨种植；推进标准化养殖，培育养鸡和棘胸蛙等养殖大户4户；建设高效富硒茶园0.7万亩；落实富硒米生产基地600亩；改造石台硒茶标准化茶厂2个，培育硒茶骨干企业7家。二是推动休闲农业发展。加快省级现代农业示范区西黄山茶博园建设，成功举办第二届油菜花海乡村旅游摄影及采茶游园活动，推进牯牛降现代农业示范区核心区建设。三是推进农业产业化经营。加大对龙头企业指导扶持，指导服务年产值达50万元茶叶加工厂6家。西黄山公司2016年实现产值500万元。“西黄山”品牌获得省著名商标。四是推进农业规模经营。全乡土地流转3200亩,新增种植业大户３家，养殖业大户2家；登记家庭农场10家，其中获省级示范家庭农场2家。五是加强惠农政策落实。完成农作物种补、综补面积达2700亩，保险投保面积8700亩，种植业各项应保项目投保率均达100%。农业保险在“7・3”洪灾救灾中发挥了重要作用，理赔金额达157995元。开展农民实用培训300人次。六是农村土地确权登记颁证工作基本完成。涉及全乡6个村43个村民组1410户，7581个田块，4351亩。宜居大演彰显特色。扎实开展美好丽乡村建设，大力开展环境整治行动，生态文明建设取得新成效。一是美丽乡村建设成效明显。新火美丽中心村基本建成，第 一、第二批86户建成区门前院后环境整治、停车位工程全面完成，村庄道路亮化、绿化、美化工程全面完工；泮巷古村落保护项目开工建设，与天方集团合作打造“泮巷慢村”协议已经签定18户，四清四改完成任务的80%；严家古村整治项目完成16栋古民居修缮施工，拆除四旧面积500平米，沿河护栏、公厕、村庄绿化建设完成。大演集镇拆除危旧房屋三幢，原粮站片区改造项目加速推进，永福村2016年农村节能减排专项资金项目顺利完工。集镇农家乐标示标牌规范化工程完工。二是乡村旅游势头强劲。新联村白石岭摄影基地建设项目全面启动，复垦抛荒梯田160亩，修缮、改徽民宅开工，摄影平台、公厕、步道修复即将开工。剡溪乡村旅游建设步伐加快，成功申报乡村旅游富民工程1个，新建观光步道2000米，仿古长廊100米，旅游品位进一步提升，剡溪房车营地试运营。三是农村环境整治力度加大。以政府购买服务的方式，安排专人负责公路沿线、河道边旁、村庄内部等区域的卫生清理工作，今年以来共开展“三线三边”整治活动15余次，清理垃圾百余吨。四是生态建设力度进一步加强。完成人工造林50亩，四旁植树3.57万株，义务植树2.7万株。加强护林防火工作，新增70名生态护林员，进一步充实了护林防火力量。顺利完成秋浦河源国家湿地公园验收工作，为我乡又增加了一张国家级生态名片。五是旅游接待能力不断提升。支持农家乐星级发展，秋浦・清水驿建成运营，全乡农家乐、农家宾馆总户数达到95户，床位超过1000张，有效缓解了景区接待能力不足的矛盾，全年共接待游客20万余人次，旅游收入近1600万元。精准扶贫成效初显。大力实施脱贫攻坚“一号工程”。一是进一步完善基础工作。认真开展了建档立卡精准核查月工作，建立了规范的档案，做到户有册（扶贫手册）、村有档（一户一档），完成“一单（四项清单）一图（脱贫攻坚作战图）”上墙，进一步核准了村贫困人口状况。二是因户施策，确保精准扶贫见实效。易地扶贫搬迁完成搬迁15户47人，完成年初县政府下达的任务和年终调剂增加的任务。突出产业脱贫，立足茶资源丰富与土壤富硒特点，发挥“硒茶小镇”品牌优势，做好贫困户以茶叶及富硒农产品为主要内容产业发展，完成巩固培育老茶园2100亩，新发展茶园210亩，养猪510头，新发展高山中药材18亩，发放到户产业发展财政扶持资金78万元；青联村集体光伏发电站（60KW）、40户单户3KW光伏发电项目并网发电，新联村集体光伏发电站（60KW）、30户单户3KW光伏发电项目完成安装。就业帮扶力度进一步加大，通过政府购买公共服务的方式，安排15名贫困户从事乡村保洁员工作。域内企业积极履行社会帮扶责任，协调15名贫困户在西黄山茶叶、牯牛降服饰公司、剡溪漂流等企业就业。通过公开评议公告公示程序，完成70名贫困人口生态护林员选聘工作。顺利通过精准脱贫第三方监测评估，全年完成脱贫人口112户375人，青联村顺利出列。社会事业全面进步。一是教育事业稳步前进。教育硬件条件进一步改善，投资32万元完成了牯牛降小学塑胶跑道建设，中心幼儿园项目及学生宿舍楼项目开工建设，中心学校学生浴室、厕所建成并投入使用。教育教学质量进一步提升，2016年中考达线率全县第三，优秀率全县第二。二是医疗卫生水平显著提高。适龄儿童接种疫苗、孕产妇及0-6岁儿童系统管理工作规范，完成居民健康档案及信息的录入4923份。三是坚持计生工作不放松。积极响应落实全面两孩政策，深入开展计生各种服务。四是社会治安综合治理进一步加强。全年排查矛盾纠纷56起，调处56起，调处率为100%，未发生重大复杂矛盾纠纷，共接收信访类案件8起，成功调处8起。社会大局保持稳定。五是文化事业进一步繁荣。成立了石台图书馆大演分馆，丰富图书1000余册，广场舞队伍扩展为5个，永福村农民文化乐园基本完工，对永福古油坊和吴氏宗祠、新农严氏宗祠、新火泮巷进行了修缮。六是社会保障坚强有力。发放低保金70余万元；分散五保和集中供养五保共计103人，发放资金30余万元；165人享受高龄补贴；96人享受重点残疾人生活补贴；临时救助49户；为1917户投保农房保险。顺利完成2016年度农村危房改造目标任务。同时，国防和后备力量建设取得新成绩，落实基层武装部规范建设，达到“三个有”标准，建成标准化战备器材库，2016年大演乡武装部被池州军分区评为“先进基层武装部”。第三次全国农业普查进展顺利。民族宗教、侨务、老干等工作得到加强，通信、气象等部门取得新业绩，工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织工作取得新成效。政府自身建设不断加强。我们扎实开展“两学一做”学习教育，积极开展“讲看齐、见行动”学习讨论。一是强化责任意识，行政效能得到提高。全面推行“两有两评”、“四议两公开”工作法，不断加强干部队伍建设，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到干部清正、政府清廉、政风清明，提高了工作效率和服务水平。二是落实活动整改，工作作风不断转变。以为民务实清廉为主题，强化群众路线教育实践活动整改落实，大力弘扬焦裕禄精神，认真落实中央八项规定和“三严三实”工作要求及省市县委相关规定，加强乡政府机关效能建设，切实改进工作作风，积极整改落实，建立健全各项规章制度。三是接受民主监督，依法行政稳步加强。始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议14件，办结14件，办结率100%。各位代表，2016年为本届政府圆满收官之年，过去的五年，是大演发展史上浓墨重彩的五年，是极不寻常、极其厚重、极为珍贵的五年。回顾五年的历程，我们始终坚持把发展作为第一要务，在困难和挑战中不断改革创新、统筹推进、奋力前行，各项事业取得有力突破，基本完成第十二届人大一次会议确定的各项目标任务。过去五年，是经济保持快速增长、综合实力显著增强的的五年。完成牯牛降景区土地征收1067亩，为景区的深度开发提供了用地保障。景区的大开发、大建设为我乡经济发展创造了新的强力引擎，2016年，完成财政收入705万元，是2011年的311.6万元的2.26倍;社会固定资产投资1.65亿元，是2011年的0.825亿元的2倍。完成招商引资1亿元，是2011年的6790千万1.47倍。主要经济指标均实现了两位数增长，乡域经济综合竞争力不断增强，城乡居民生活水平明显改善。过去五年，是基础条件显著改善、城乡面貌焕然一新的五年。交通基础设施日臻完善，区位优势进一步提升。完成香源线 一、二期县乡公路改造28.5公里，新建演新桥、下村桥、和平桥，硬化新联、柏山、青联五七组等通村公路45.6公里，完成唐村、剡溪等村庄道路硬化20公里，新建、改建柏山村庄、横山等砂石路5公里。农田水利设施建设加快推进,粮食安全保障能力进一步加强。新建唐村、和平、白石移民点等防洪坝3000米，硬化唐村羊角畈、剡溪和平、永福下村等灌溉渠道22000米，新建金家大塥、石步桩大塥，修复小型塥堰5座，完成小剡水库除险加固工程，实施涵盖七个村的小型农田水利提升改造工程，当家唐清淤扩容5口，实施农村安饮工程，解决了4850人安全饮水困难。建设美丽乡村，人居环境显著改善。实施永福村、新火中心村美丽乡村创建，铺设青石板步行道3千平米，新建杨柳河、庙坑河河坝驳岸840米，全面完成古戏台修复、广场亮化绿化工程。启动严家古村、新火半巷古村落整治修缮工程。能源事业进一步发展。中石化大演加油站投入运营，新建沼气池815口，基本完成农村电网升级改造，完成10KV、低压线路改造155KM，改造台区25个，保障了2200户群众用电安全。过去五年，是结构调整优化升级，经济发展转型提速的五年。农业产业化不断加强。培育农业产业化龙头企业1家，茶叶加工厂10家，农业专业合作社12家，其中市级以上示范合作社5家。培育家庭农场6家，其中省级示范家庭农场2家。“西黄山”品牌获省著名商标。农业特色产业基地规模不断壮大，牯牛降省级现代农业示范区加快推进，西黄山茶博园、小孤山园区、公信河景观长廊基本建成。发展无性系茶园1240亩，富硒水稻600亩，白芨、甘蔗、百合多种经济作物种植2000亩；扶持和培育本地民营企业的发展，大力推进新型工业化，实施中小企业倍增工程，鼓励支持企业增资扩能、技改扩规，新增企业8家，牯牛降服饰成长为地区知名企业；第三产业发展加快，基本形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、特色农耕文化体验为纽带、农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局。牯牛降景区完成土地征收1400亩，5A景区创建步伐加快，剡溪漂流深度开发，白石书画写生基地初具人气，“秋浦.清水驿”星级农家乐成功运营，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。五年来，全乡共发展农家乐48家，农家乐、农家宾馆总户数达到95户，床位超过1000张。促进文化旅游融合发展，积极扶持目连戏文化团体，支持旅游企业举办节庆特色文化活动，成功举办“剡溪漂流杯”油菜花海郊游暨乡村旅游摄影大赛、石台硒茶采茶游园、石台硒茶茶王大赛评比活动。“景点旅游”向“全域旅游”转型初具雏形。过去五年，是易地移民搬迁史上具有里程碑意义的五年。实施易地移民搬迁，高深山群众生产生产条件进一步改善，五年来，共规划实施移民搬迁工程4个，搬迁人口195户690人，青联移民点基本建成。张家宕新村建设进展顺利，新农一期完成建房50幢，二期28户住宅已陆续开工建设。新火一期完成建房86幢，二期70户加速推进。过去五年，是环境保护力度加大、生态效益日益显现的五年。国家生态县创建顺利完成，完成恭信河治理工程，实施河沟清淤疏浚11条17公里，青联村、永福村太阳能微动力污水处理设备投入运营，建成垃圾中转站一座，新建垃圾池100个，新增垃圾桶600个，配备垃圾运输车30台，“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾收运体系基本实现全覆盖。推进千万亩森林增长工程，共造林3000亩，现有林培育8200亩，封山育林4000亩，四旁植树和义务植树18万株，申报森林村庄3个，秋浦河源国家湿地公园顺利通过验收。过去五年，是软实力不断增强、地区美誉度不断提高的五年。荣获了安徽省优秀旅游乡镇、安徽民间艺术之乡、牯牛降省级现代农业示范区等一系列荣誉称号，成功创建秋浦河源国家湿地公园。目连戏同乐班多次应邀赴省进市汇演，牯牛降服饰、西黄山茶叶成长为知名品牌，大演的“牯牛降龙头景区桥头堡，皖南宜居宜游硒茶小镇”的影响力和美誉度不断提高。过去五年，是各项事业蓬勃发展、民生福祉不断改善的五年。我们始终把民生摆在重要位置，民生领域投入累计达5800万元，办成了一系列关乎群众切身利益的好事、实事。全面实施精准扶贫，完成新农合、新农保年度参保任务，参合率逐年提高，规范低保评定，加强社会救助，社会保障能力持续加强。实施校园操场规范化建设，完成中心学校食堂改造，明德楼建成并投入使用，村教学点教舍加固工程全面完成，教育教学质量逐年提高，办学条件显著改善。住房保障体系逐步健全，完成农村危房改造700户，新建敬老院一所，逐年加大敬老院基础设施建设投入，集中供养五保对象58人，集中供养率达56.3%；文化体育事业繁荣发展，充分挖掘“中国民间文化艺术之乡”品牌内涵，“目连戏”文化品牌影响力不断扩大，完成广播电视“村村通”1800台套，新建石台县图书馆大演分馆，对全乡7个农家书屋不断充实，进一步规范管理。广场舞等群众性文体活动广泛开展。新建或改扩建村级组织活动场所7个。“六五普法”顺利完成，矛盾纠纷排查化解工作有效开展，信访维稳机制不断完善，妥善处置新农村“7・29”事件。安全生产、食品安全等领域监管切实加强。高度重视老龄工作，认真落实80周岁以上高龄老人生活津贴制度。各位代表！五年来，我们在攻坚克难中赢得了发展，在保障民生中凝聚了民心。这些成绩的取得，凝聚着县几大班子及县直各单位对我乡的关心和支持，饱含了各位人大代表的智慧力量，体现了乡党委统揽全局、驾驭复杂局面的领导能力，展现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好风貌。在此，我代表乡人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心支持大演发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表,困难检验了我们的应对能力，也让我们更加清醒地认识到存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济和社会发展中还存在着诸多问题，主要表现在：一是产业发展水平不高，产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，旅游综合带动能力还未充分发挥；二是工业经济基础相对滞后，财政和村级集体经济还比较薄弱，农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；三是征地拆迁等工作开展中仍存在较多社会矛盾，保障发展环境的压力较大；四是少数党员干部先锋模范作用不明显，推动发展和服务群众的能力有待提升等等。这些困难和问题，我们一定高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。 二、今后五年的工作思路和目标任务未来五年，是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。经济社会发展的奋斗目标是：实现“一个突破、两个全面、三大提升”，即到2021年财政收入突破1000万元，达到1060万元，年均增长8.5%以上;到2020年，贫困人口全面脱贫摘帽，与全国同步全面建成小康社会;实现转型发展，旅游三产比重大提升;实现绿色发展，人居环境大提升;实现和谐发展，民生幸福指数大提升。按照上述目标，新一届政府要主动适应新常态、把握新动向、抢抓新机遇、促进新发展，努力把各项工作做得更实更好。必须全力以赴决胜脱贫攻坚。把脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程来抓，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困的“帽子”摘下来，确保2018年所有贫困村出列，2020年贫困人口全面脱贫摘帽，决不落下一个贫困群众。抓好易地扶贫搬迁，确保完成52名贫困人口搬迁任务。按照“一户一策”要求，强力推进产业扶贫，壮大村级集体经济，加大对上争取，推进贫困村基础设施建设，多措并举，增强贫困户的“造血”功能。坚持群众主体地位，树立自强典型，大力激发贫困群众内生动力，增强自我发展能力。必须不遗余力围绕产业做特做强做优。做特现代农业，大力实施富硒品牌带动战略,扎实推进牯牛降现代农业示范区建设，突出抓好富硒稻、富硒茶等产业基地建设。大力培育新型经营主体，积极发展生态、绿色、有机农业，创建一批品牌产品、名优产品。做强特色加工，支持牯牛降服饰、西黄山茶叶加快发展。做优第三产业，实施全域化旅游发展战略，全力服务牯牛降景区国家5A级旅游景区创建，完成剡溪村乡村旅游富民工程建设，提升剡溪漂流接待设施，有序发展农家乐，鼓励境内农家乐星级发展，加快新联白石摄影基础建设，形成以重点景区为龙头、特色农耕文化体验为纽带、农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局。必须坚定不移践行融合发展理念。融合是现代产业发展的必由之路。推进镇区与景区融合发展，摒弃行政化的思维定势，科学规划布局，加快硒茶小镇建设，以演新桥景观节点打造为纽带，推进镇区与景区旅游观光通道建设，加快景区、镇区融合发展。推进文旅融合，挖掘红色文化基因和目莲戏的文化底蕴，推动旅游与文化深度融合，做好“旅游+”大文章。探索生态文化旅游与绿色农业、休闲养生等“大健康”产业的切入点和着力点，形成一批生态体验、文化体验、健康体验示范点。积极推进农旅融合发展，规范土地流转，大力发展特色高效农业。必须一以贯之改善民生。落实养老保险、基本医疗、危旧房改造和最低生活保障等覆盖城乡居民的社会保障体系。合理配置城乡教育资源，完成标准公办幼儿园建设，着力提高教育质量，促进各类教育均衡发展。加强人口与计划生育服务管理，促进人口结构优化和素质提高。筑牢食品安全防线，确保舌尖上的安全。支持城乡社会救助、养老服务体系建设，建立健全农村留守儿童和妇女、残疾人、老人关爱服务体系。大力发展文化事业，积极开展全民健身活动，加强普法宣传教育，推进公民道德建设，提升社会文明程度。深入推进平安大演创建活动，加强社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷排查预警和调处化解机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，保障人民安居乐业。深入开展“美丽乡村”建设，让农村环境面貌有新提升。加强污染源治理，实施污染防治行动，严守耕地红线、林地红线、生态红线，持续推进农村环境整治。 三、2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，做好2017年的工作，意义十分重大。我们将按照县委、县政府和乡第十二次党代会确定的工作思路，继续坚持“服务牯牛降、发展大演乡”的发展战略，抓好各项工作落实。2017年我乡经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入800万元；社会固定资产投资增长26%；完成招商引资1亿元以上，新引进项目1个，当年竣工投产1个；农村居民人均可支配收入增长8.4%。全面完成上级下达的约束性指标任务。围绕上述目标任务，重点做好以下六个方面工作。 （一）切实抓好脱贫攻坚。按照“六个精准”、“五个一批”精准扶贫路径，着力推进真情实意、真金白银、真抓实干的定点包干脱贫新举措，全面完成年度脱贫攻坚任务。一是层层压实工作责任。坚持把脱贫攻坚作为乡党委、政府的“一号工程”，自觉承担精准脱贫的主体责任，勇于担当，强化责任，全力推进扶贫开发各项工作。建立健全考核评价机制、督查问责机制，让帮扶干部真蹲实驻、真心实意地帮，努力营造真抓实干的脱贫攻坚氛围。二是抓好产业就业扶贫。精心实施到户产业，及时发放扶持资金，提高贫困户产业发展的积极性。帮助谋划贫困户产业安排，发挥农业龙头企业对接市场的优势，建立“贫困户+基地+龙头企业”模式，鼓励农业龙头企业参与贫困户产业发展，破解贫困户产业发展销售“最后一公里”难题。鼓励企业吸纳贫困户就业、搭建精准扶贫就业创业培训、开发公益性岗位安置就业等平台，积极拓宽贫户群众就业渠道，实现“就业一人，全家脱贫”的目标。三是抓好易地扶贫搬迁。完成52人的易地扶贫搬迁任务。四是用足精准扶贫配套政策。用好金融扶贫政策，加强贫困户评级授信成果在扶贫工作中运用，解决贫困户发展产业资金不足问题；深入推进教育扶贫，开展贫困家庭大学新生和特困家庭学生帮扶工作；加强低保对象、扶贫对象之间的衔接，提高低保政策对脱贫攻坚的贡献率。五是面上扶贫与整村推进相结合。加大对上争取力度，加强资金整合力度，解决个体贫困脱贫与区域性脱贫关系，加大对贫困村基础设施投入，改善贫困村脱贫硬环境。 （二）切实抓好项目建设。充分挖掘我乡优势资源，精心包装项目，千方百计扩大项目投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。围绕国家投资导向，加大项目前期工作力度，着力在水利、交通、电力通信等领域谋划、储备和争取一批“管长远”的大项目，聚焦主导产业和新兴产业，强化项目对接争取力度，切实扩大投资规模，提高投资效益。二是抓好项目建设。进一步加强农村水利设施建设，提高防洪搞旱能力，加快推进和平上首塥堰、高田塥堰、九亩畈防洪坝、唐村防洪坝续建工程、唐家河防洪坝等项目，开工建设涉及新唐、新联村的片区开发项目，争取和平下首塥堰修复工程立项并开工建设。进一步加快公路建设，提升农村通达水平，加快推进S464香源线一期升级改造工程、青联危桥改造工程等项目，开工建设新唐村外环路工程、联白路升级改造续建工程、唐村至四清口、四清口－联合口山水绿道项目。争取横山道路硬化工程立项并开工建设。完成集镇油面摊铺工程。进一步加快移民点建设步伐，加快推进新农二期、新火三期农民建房工作，开工建设新农村移民一期基础设施，适时启动张家宕严家移民安置点基础设施建设。完成“一事一议”财政奖补、巩固退耕还林成果和移民后扶项目，通过项目建设进一步提升村庄防洪能力、改善交通通达条件、完善农田灌溉系统。 （三）切实保护生态环境。坚持绿色发展理念，抓好生态修复和环境保护，强力推进美丽乡村建设，将大演打造成生态优美、社会和谐、人居舒适的生态文明乡镇。一是扎实推进美丽乡村建设。完成新火美丽中心村创建任务，加快推进严家古村整治项目、泮巷慢村项目，启动集镇建成区项目建设，完成原粮站片区改造任务，开工建设硒茶文化广场，提升大演永福作为牯牛降旅游桥头堡的整体形象。二是抓好环境保护。加强天然阔叶林资源保护，做好林木采伐、公益林管护、护林防火等林政管理工作。持续开展“三线三边”治理工程，严厉打击环境违法行为。 （四）切实抓好全域旅游。坚持“景区大建设、服务更优化”的思路，全力推进全域旅游发展。一是加快景区景点建设。加快白石书画摄影写生基地建设步伐，争取白石移民点至摄影基地道路拓宽改造项目立项。加快牯牛降现代农业示范园基地建设。启动剡溪村乡村旅游富民工程建设，加大剡溪漂流扶持力度，完成秋浦河源湿地公园演新桥景观工程建设，提升上畈坡观光园品位，完善小孤山节点建设，串点成线，打造秋浦河景观带。二是加大招商引资。依托牯牛降龙头景区辐射带动和区域品牌效应，全力谋划推介秋浦河源湿地公园房车营地、桃花源旅游度假村、富硒米酒、白石岭民宿村、存量矿泉水、新农村孙家旅游山庄等项目招商力度，力争项目早日落户。三是加强业态融合。深度开发具有大演特色的系列生态茶产品、系列农特产品，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。鼓励旅游企业举办各类文体活动，促进文旅融合发展。组建农家乐合作社，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。 （五）切实抓好民生事业。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，提升群众的幸福指数和获得感。一是提高保障水平。落实社会保障，加大农村居民养老保险、医疗保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，规范城乡低保、临时救助、孤儿救助，加大对特困家庭的救助力度，提高五保户集中供养率。二是大力发展文化教育。加强教师队伍建设，深入推进素质教育，完成大演乡中心幼儿园建设。加快农村文化广电体育事业发展，积极组织参加各种全民健身活动，不断提升群众身体素质和文化自信。三是统筹发展社会事业。坚持人口计生“村为主”工作机制，稳定适度生育水平，不断完善人口计生利益导向和激励机制，抓好重大疾病防控，大力实施血防综合治理。加强汛情和地质灾害监测，加大在建工程、学校、敬老院等重点区域、重点行业安全隐患排查整治力度，落实好各项安全防范措施。做好新形势下民族宗教工作，强化国防动员和民兵预备役工作，巩固和发展双拥成果，切实保障妇女和未成年人权益，积极支持工、青、妇等群众团体开展各种有益活动。畅通信访渠道，认真做好群众来信来访、矛盾纠纷调解工作，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 （六）切实抓好作风建设。面对新形势、新任务，我们将严格执行中央八项规定和省市县委一系列规定，深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实“三严三实”、“讲看齐、见行动”要求，狠抓作风建设常态化，加强机关效能建设，增强依法执行能力，围绕各项工作目标任务，细化措施，狠抓落实，进一步推动旅游强乡建设。一是加强干部作风建设。落实《乡镇干部在岗管理若干规定》、《村、社区干部管理办法》，加强思想道德学习教育，促使乡村干部切实提高思想素质和理论水平，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，提高广大干部思想政治觉悟和法律政策水平。要强化工作调度和绩效考核，建立健全行政问责机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，确保各项决策部署落地生根。二是提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议案和政协委员提案。牢固树立法治意识，时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚持领导干部带头学法、模范守法。认真落实“三严三实”、“讲看齐、见行动”要求，坚持不懈纠四风、转作风。三是坚持廉洁从政，干净干事。深入贯彻“两准则、四条例”，规范工程招投标、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正不正之风，严厉查处各类违法违纪行为，塑造清正廉洁的政府形象。严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。各位代表，承前启后，我们深知责任重大；继往开来，我们倍感任重道远。让我们牢记全乡人民的期盼和重托，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，凝心聚力，攻坚克难，为实现新一届政府良好开局、实现大演经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资界首市】2017年顾集镇政府工作报告

  顾集镇第十三届人民代表大会第三次会议 (2018年2月9日) 段瑜 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请与会代表、特邀和列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在广大干群的共同努力下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施“五大发展行动计划”、“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，围绕“生态水乡、文旅名镇”，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进各项工作，保持了经济社会健康较快发展。 一、定措施、求精准，脱贫攻坚扎实有效 狠抓工作机制落实。建立健全脱贫攻坚联席会议制度，实施“周例会”工作制度，落实“三干合一”。围绕“进村入户抓末端”、“重精准、补短板、促攻坚”、“访实情，解难题”等专题活动，建立贫困户基础数据库，完善贫困户“一户一册”档案，做到贫困户家庭情况、生产状况、收入状况、致贫原因和帮扶措施“五清楚”，并逐项落实“两不愁、三保障”措施，做到扶贫路上不落一户、不掉一人。 全面推进“十大工程”。在产业扶贫上，申报审批到户特色种养业9批次1043户，发放奖补资金291.3万元，托管服务64户，发放分红资金3.2万元实现了产业扶贫全覆盖。新建于庄、胡湾村集体光伏发电站和40户户级光伏发电站，村集体年收入达5万元以上，户均收入3千元以上。在就业脱贫上，设置公益性工作岗位161个，其中吸纳贫困人口就业人数103人;举办技能培训2期,发放补贴4.9万元;在大程就业扶贫基地与人社局联合对新录用员工技能培训144人合格102人，企业申报培训补助6.12万元;申报居家就业扶贫基地9家，提供居家就业岗位187个，发放就业补贴45人19.2万元。在智力扶贫上，春秋季教育资助643人次，发放资金45.39万元，申报雨露计划236人次，发放资金44.95万元，实现了教育资助全覆盖。在金融扶贫上，发放小额信贷211户1051万元，其中户贷户用35户，户贷企用176户，户均收益在3000元以上。在健康扶贫上，对因病贫困户积极宣传基本医疗和大病医疗救助政策，实现基本医疗保障;由政府财政全额负担贫困户新农合费用;入户开展建档立卡贫困户家庭医生签约活动，签约率达100%，定期免费发药，为737人办理了慢性病就诊证。在基础设施建设上，投入102万元完成李翠村水利和道路建设项目，投入150万元完成三个贫困村扶贫车间建设，并投入使用。在保障兜底上，危房改造358户，其中修缮81户、重建277户，发放补助资金602.6万元，投入61余万元实施了贫困户小维修和家居环境改造，认真落实民政兜底保障政策，做到了应保尽保。2017年316户703人脱贫、李翠村出列顺利通过第三方监测评估验收。 二、夯基础、筑平台，项目建设快速推进 在项目谋划上，坚持规划引领。综合考量全镇总体规划、土地利用规划和重点项目实施对公共基础建设的影响对全镇项目进行了整体谋划。十三五期间，顾集镇以打造“生态水乡、文旅名镇”建设为总思路，坚持发展文化产业为主导，以现代农业示范区建设为核心，共计谋划项目17个，计划投入36亿元。其中亿元以上项目11个，均具备较强的可实施性，部分被纳入市级农业项目库、旅游项目库。 在项目实施上，坚持调度机制。推进项目实施落地，建立了由镇政府主要负责同志牵头的规委会、土委会联席会议制度，定期召开会议对全镇土地整治和规划建设情况进行研究和调度。明确镇项目管理员、项目信息员，整合力量推进项目建设。坚持“季月周日”调度工作机制，同时完善督查制度和通报制度，践行“一线工作法”，有力推进项目实施。 在项目推进上，坚持系统思维。围绕项目建设主线，着力优化发展环境，搭建招商平台。树立“项目第一，招商为王”理念，深入贯彻落实“全民招商行动”。一年来，镇班子成员共计外出招商考察12人次，洽谈项目13个，成功签约3个，实施3个。其中，占地800亩，预期投资5亿元的涵盖生态观光、大汶口古文化遗址复建工程和荆湾荷花风情园项目与客商完成了项目对接，进入初步设计阶段;占地300亩，投资3.2亿元的胡湾村黄沟集清泉文化产业园项目纳入阜阳市文化产业招商重点项目库，一期投资1.2亿元集餐饮、娱乐、水上乐园综合项目已基本竣工，进入试运营阶段;一期占地100亩，投资1.2亿元的扶贫就业创业园正在进行规划设计。前期招商的希捷仿真花卉有限公司项目已经竣工，正式投入生产，带动就业2000余人，其中签订劳动就业合同的贫困户涵盖4个行政村150人。 三、去顽疾、保生态，环境整治成效显著 美丽乡村持续加强。继续加大于庄村李纥营中心村建设，安装太阳能路灯100盏，积极做好沿路绿化植物养护工作;重点打造大程村、刘老庄村2个中心村，实施中心村内道路硬化、下水道管网相通、绿化亮化提升、便民服务中心建设、文体广场、村内游园等重点项目的实施，为群众提供娱乐生活休闲的宜居场所。同时，扎实开展群众性精神文明创建活动，沿镇村主干道绘制了384幅乡风文明文化墙，面积达2400平方米，用于宣传乡风文明、孝老爱亲、美化环境等内容，开展了“移风易俗，从我做起”现场签名活动。 综合整治深入推进。以“农村三大革命”为抓手，进一步完善农村环境保洁市场化运作长效机制，强化卫生保洁队伍管理，实行垃圾日产日清;开展农村违法建房综合整治，共拆违5户，2400平方米，同时落实长效管理，实施网格化管理。与各行政村签订了控违拆违工作目标责任书，交纳廉政保证金9.9万元，并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。深入推进省级卫生城镇创建，2017年已成功通过阜阳市初步验收。 环境保护明显提升。做好禁烧工作，强化禁烧宣传，成立9个工作组、2个巡查组和2个应急分队，明确镇村干部的包保责任，实行24小时看守巡查，午秋两季秸秆禁烧“零火点”;重点帮扶支持返乡创业大学生杨晓军积极申报秸秆固化成型燃料加工点项目，争取项目资金150万元;积极引导养殖大户运贮秸秆，提高秸秆综合利用率。大力推进全镇环境保护工作，环保法宣传取得实效，群众认识有了新提高;对群众反映强烈的刘老庄窑厂进行关闭、拆除，对于庄搅拌站进行拆除关闭;整治禁养区的养殖企业6家。 四、抓民生、促和谐，幸福指数不断提升 城乡居保成效突出。2017年，全镇共有17467人参(续)保缴费，完成全年目标任务的112%，位居全市前列;提前完成2017年度待遇领取人员资格认证工作，为5894人进行认证;及时通知到龄人员办理待遇领取手续，截止到12月份到龄人员养老金已全部发放到位。 弱势群体备受关怀。摸排登记留守儿童1437人，对65名贫困留守儿童实行一对一包保，开展关爱留守儿童暨庆“六一”慰问活动，给留守儿童送去书包、本子、笔等学习用品，为他们撑起一片爱的蓝天。 民生投入持续加大。为贫困户开通绿色通道办理低保37人，办理残疾人补贴496人、残疾人护理补贴76人、残疾人失能补贴38人，精神残疾药费补贴57人，发放低保资金329.9万元、残疾人补贴30.8万元、残疾人护理补贴26.7万元，发放五保户供养资金161.8万元，发放各类优抚定补资金135.8万元，发放临时救助资金4.4万元，发放医疗救助资金49.6万元。 安全生产实现零事故。按照“党政同责、一岗双责”的要求，建立健全了安全生产管理机构和安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业;采用悬挂宣传条幅、召开镇村干部培训会、印发宣传资料、干部进村入户等形式，开展了37次安全知识宣传活动;先后组织开展了针对加油站、商场、液化气站及企业安全生产专项检查18次，检查车辆26辆，下发整改通知书83份，整改交办问题196个。 综治信访保持大稳定。2017年共排查矛盾纠纷126起，化解126起，化解率达100%;春季铲毒工作取得开门红，共铲毒758株罂粟，拘留2人，受到公安机关表扬和群众称赞;积极化解信访积案，处置积案8起，其中省督办1起，市交办3起;对邪教人员教育26人次，其中拘留4人，刑拘1人。 科教文卫事业大发展。定期到中心校、各小学开展逃生应急演练;关心关爱留守儿童，积极组织关爱留守儿童文艺汇演;开展了第二届“顾集最美人物”评选，共评选表彰好人68名，集镇设立好人一条街、村村都有好人榜，还开展了“最美家庭”、“最美家风家训”、“好婆婆”“好媳妇”、“文明卫生户”、“最美脱贫示范户”等典型示范带头人评选活动，累计共评选出各类典型273例;各村“四会”成员到户开展宣传活动80余次，其中红白事宣传50余次，减少支出20万余元;制作健康脱贫政策宣传一条街，每自然村书写一幅健康脱贫政策的壁字、宣传漫画，入户宣传计生惠民政策、扶贫“351”、“180”政策等;做好生育服务登记工作、慰问帮扶、家庭医生签约服务，实现了贫困户家庭医生签约全覆盖，阜阳市健康扶贫工作现场会在我镇卫生院召开，赢得了上级卫计部门的高度认可和群众的一致好评。 各位代表、同志们，以上成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇村干部的共同努力，更离不开与会代表和广大人民群众的大力支持，在此，我谨代表镇政府向各位代表和支持顾集经济发展的社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意! 站在新时代的历史起点，我们冷静审视，在总结成绩的同时也清醒的认识到自身存在的问题和不足，主要表现在：经济发展不平衡不充分;经济总量偏小，结构不优;基础设施欠账较多，农业抗灾能力不强;农民增收缓慢，脱贫攻坚任务艰巨;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;一些干部不敢担当、服务意识不强、办法不多、效率不高，“跟不上、慢半拍”等等。对此，我们必须增强忧患意识、树立担当精神，真抓实干、精准施策，在今后的工作中，逐步认真加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实市委十三届四次会议和十六届二次人代会议精神，在市委提出的“三大目标规划”战略指引下，坚持新发展理念，围绕“生态水乡、文旅名镇”，深化供给侧结构性改革，以招商引资和项目建设季度考核、“进访惠聚”活动为主抓手，构建全面开放新格局，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，以高质量发展破解发展不平衡不充分的问题，打好改革攻坚、发展攻坚、项目攻坚、民生攻坚、作风攻坚五大攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础，确保新时代必有新气象、新征程必有新作为、新起点必有新进步。 一、决战决胜脱贫攻坚，在脱贫成效上实现新突破。 坚定脱贫攻坚必胜目标。将决战决胜脱贫攻坚作为今年的头等大事和第一位的政治任务。对照2018年全市“脱贫摘帽”的时间节点和目标，进一步细化脱贫退出相关内容和标准，及时完善档案资料，抓好“四率一度”，围绕“两不愁、三保障”打牢脱贫攻坚基础，固强补弱，层层压实责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，确保打赢脱贫攻坚战。 完善脱贫攻坚责任机制。深入推进脱贫攻坚工作，让发展成果为全民共享，让贫困群众体会到更多的获得感、幸福感。坚持脱贫统领全局，围绕脱贫攻坚谋划政府工作任务，坚持脱贫攻坚的产业需求、基础建设需求和政策需求不断融合完善。以“进访惠聚”联络员沟通市直与基层、党员干部联系贫困群众为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，着力发挥镇村干部、驻村工作队、“进访惠聚”联络员的作用，有效整合扶贫人力资源，打造一支作风扎实的扶贫铁军。 全面推动扶贫政策落实。继续推进脱贫攻坚“十大工程”，实现就业、产业、资产收益“三个全覆盖”;力争实现对于有就业能力的，不管年龄大小，不管是老、弱、病、残，都要针对其实际情况，采用居家就业、就业培训、就业帮扶等形式，实现贫困户就业覆盖率100%;鼓励、引导、支持贫困户自主发展产业，尤其是特色种养业，在政策范围内实现贫困户产业覆盖率100%;鼓励贫困户进行小额信贷发展，采用带资入股等形式进行资产收益，扩大光伏扶贫范畴，提高群众的资产收入，达到资产收益覆盖率100%。以项目为依托，加大农业招商、“百企帮百村”对接，推进贫困村道路和水利基础设施建设，加强贫困村集体经济发展，让每个贫困村年收入达10万元以上;持续开展“351”“180”健康扶贫，着力解决贫困群众因病致贫问题。 二、实施乡村振兴战略，在城镇提质上实现新突破。 不断提升城镇品质。完善城镇交通路网，推进朝阳路“白改黑”，发挥郑合高铁、泉河码头、S102省道的交通优势。启动顾集商业街、街心公园、集镇游园建设，建好一批“农民文化公园”，努力实现集镇绿化全覆盖。大力推进集镇专项整治行动，开展“沿街经营”整治，进一步优化集镇形象，提升集镇品质。全面推进“河长制”，深入开展沟塘综合治理工程，确保水质变清变好。铁腕拆违控违，加快存量拆除，坚决防止增量。抓好道德模范和“顾集好人”评选工作，提升群众素质，培育农村新风。 实施乡村振兴战略。以健全村级集体经济发展机制、构建农民持续增收机制为重点，推动农村改革向纵深发展。积极对接城乡融合发展政策，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设李翠村核桃基地、刘湖村红薯基地、小良村桑蚕基地、胡湾村瓜果基地等“六个千亩基地”，加快推进农业农村现代化。全面开展农村“三资”清理，推进“三变”改革。推进“房地一体”的农村不动产登记工作，结合老旧村庄和“空心村”整治，深入推进土地复垦，探索农村向集镇汇聚的新思路，加快推进城镇化。深入推进“农村三大革命”，集中抓好019县道沿线和集镇的绿化、美化、亮化，切实改善农村人居环境。强化土壤污染管控和修复，加大耕地保护力度。加强农村基层基础工作，全面实行村务公开，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全自治、法治、德治相结合的治理体系 不断创建城镇品牌。积极开展省级省级森林城镇、卫生城镇、生态乡镇、平安乡镇、“双拥”模范镇的创建工作，制定创建工作方案，明确责任人，列出行事历，逐项抓好工作落实，确保创建成功。 三、不断夯实发展基础，在项目攻坚上实现新突破。 以争创省级森林城镇为抓手，实施集镇建成区的绿化提升。建设集镇公园游园一个，创建3个森林村庄，对辖区内主干道路、新挖沟塘进行绿化、亮化提升。在城乡环境整治实现“天蓝、水绿、地净”的基础上，提升实现“路相通、水相连、林成网”的目标，提升群众的幸福感和获得感。 以争创省级生态乡镇为抓手，全面推进全市域的水系治理。认真落实“河长制”工作，对辖区内的沟塘水系进行清淤改造、绿化提升。在西湖沟全程9.8公里两侧建设宽50米绿色森林长廊;在东湖沟、西湖沟的交汇处至泉河建设600亩平原水库;把解放沟、黄沟、幸福沟的清淤改造纳入界首市“六个全市域”水系治理和低洼地治理项目;依托全市的面源污染治理项目，对集镇建成区内的沟塘全部进行清淤改造，确保水系不被污染;严格落实禁养区制度，规范养殖大户无害化处理，实施养殖与种植的有机融合和对接，推进循环农业发展。 以建设养老服务中心为抓手，打造适宜老年人安享的宜养环境。重点打造“健康养生”产业。拟投资3亿元，在南李村荆湾建设1000亩颐养产业园;投资3.2亿元，在胡湾建设文旅产业园;投资5000万元，新建医养服务中心;投资500万元，建设美好集镇;依托张桥、小良两个敬老院，对全镇范围内的孤寡、智障老人进行集中安置供养，生活上给予保障，使其老有所养，老有所依。 以服务项目落地为抓手，全力打造文旅名镇。2018年拟签约开工项目5个，竣工项目3个，全力打造泉河景观带，着力提升旅游观光业。以胡湾黄沟集清泉度假山庄为起点，连接荆湾百亩荷花风情园，沿泉河慢道打通大汶口古文化遗址，直至于庄生态度假中心、应寨建设武举人故居，打造一站式旅游观光，建设文旅小镇。 四、严格落实各项责任，在安全保障上实现新突破。 抓严安全生产。深入推进安全生产工作，牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾能力，全力打好“安全保卫战”。完善安全生产责任制，严格落实“三必管”制度，全面推行安全生产巡查，紧紧围绕事故隐患排查治理工作，建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞。深入开展烟花爆竹、道路交通、校园校车、食品药品、建筑施工等重点行业、重点领域的安全专项整治，突出安全风险防范，严防事故发生。做到安全生产警钟常鸣，确保全镇全年安全生产零事故。 抓牢社会治理。实施灯光工程和技防投入，开展联防联动活动，做好冬防工作。深入开展“雪亮工程”，健全镇村干部、司法、驻村工作队矛盾排查化解机制和治安防控机制，从源头上预防和化解矛盾。开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪，着力净化治安环境。深化应急机制改革，及时有效处置各类突发事件，积极创建省级平安乡镇。 抓实信访维稳。进一步完善领导接访、督查督办、责任追究等制度，着力化解一批信访积案。重点抓好集体访、越级访和重复访等突出问题，坚决依法处理寻衅滋事、破坏公共秩序等违法行为。突出做好特殊时期的信访维稳工作。畅通信访诉求表达渠道，积极引导群众逐级上访、网上信访、依法上访、理性维权。完善应急体系，加强应急联动机制和应急救援队伍建设，提升应急处置能力，确保社会大局持续稳定，积极创建“零上访”乡镇。 五、决胜全面小康社会，在改善民生上实现新突破。 实施民生改善工程。保障改善民生坚持以人为本，大力推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。大力促进农村劳动力、高校毕业生和就业困难人员等重点群体就业，确保零就业家庭动态“清零”;做好村干部参加企业养老保险工作。加快推进“医养结合”，重点完善小良村敬老院基础设施建设和入住管理，着力提升养老服务水平;培育和践行社会主义核心价值观，着力发挥“四会一约”作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，传承优良家风家训;切实维护妇女儿童合法权益，健全农村留守儿童和老年人关爱帮扶体系。发展老龄事业和社会福利事业，保障残疾人合法权益，做好临时救助工作。 着力提升公共服务。进一步完善社会保障体系，力争城乡居民基本养老保险参保率达到90%;城乡居民基本医疗保险参保率达到90%;健全低保、五保标准动态调整机制，尽力减少城乡居民因病致贫、因病返贫，加大对弱势群体的帮扶救助力度;确保九年制义务教育完成率达99%以上;加大利益导向宣传，做好优抚、奖扶工作;强化“医共体”、“医养结合体”建设，切实解决群众看病难、看病贵的问题;强化家庭医生签约服务，将签约服务从贫困户扩大到全体群众，努力实现“病有所医”、“医费减少”的目标;强力推进镇村卫生工作，积极开展省级卫生镇、卫生村创建工作。 六、加强政府自身建设，在建设铁军上实现新突破 履行法治之责。牢固树立法律意识，坚守法律“底线”，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持党委领导，自觉接受人大监督。以“七五”普法学习为契机，倡导全民学法懂法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。 秉持为民之心。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持联系群众、服务群众、依靠群众，切实做到问政于民、问需于民、问计于民。及时回应群众关切，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使政府工作更顺民意、更见实效。进一步完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 弘扬实干之风。牢固树立担当意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神，谋实事、出实招、求实效，狠抓责任落实、任务落小、政策落细。继续践行“一线工作法”，不断增强“八种本领”，坚定不移干在实处，拉高标杆走在前列。 恪守廉政之要。始终把廉洁作为立身之本，严格落实党风廉政建设主体责任，科学运用“四种形态”，建立健全廉政风险防控机制，不断加强作风建设，坚决做到守纪律、讲规矩、知敬畏、明底线。加强上级监督、审计监督和项目决算管理，严控“三公”经费，突出建设工程招投标、政府采购等重点领域，严厉查处违纪违法案件和失职渎职行为。 各位代表、同志们!新时代承载伟大梦想，新征程呼唤奋斗激情。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，团结带领全镇人民以更加饱满的激情、更加昂扬的精神、更加务实的作风，开拓创新，奋力拼搏，全力推进顾集镇各项事业不断再上新台阶，向着决胜全面建成小康社会、建设“生态水乡、文旅名镇”大美顾集新征程的宏伟目标阔步前进! 各位代表、同志们，时值新春佳节即将来临之际，恭祝大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，万事如意! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【合肥招商】中欧班列助力合肥打造内陆开放新高地

  在招商引资战略推动下，合肥市依托中欧班列构建起横跨欧亚的国际物流大通道。2023年5月，随着第100列去程班列驶向德国汉堡，合肥中欧班列实现逆势增长，1-4月回程班列货值同比增幅超200%。作为"一带一路"重要节点，合肥海关通过创新监管机制、开辟定制班列等举措，为江淮汽车等本土企业提供精准服务，同时保障国际邮件等民生物资运输，彰显了陆路运输通道在稳定全球供应链中的关键作用。 一、中欧班列成为合肥外向型经济新引擎 2023年，合肥中欧班列延续高速发展态势，前四个月累计开行去程班列100列，回程班列34列，运输进出口货物总值突破11亿元。自2014年6月首趟班列开行以来，合肥市已累计开行中欧班列超2000列，构建起覆盖德国、俄罗斯等18个国家的国际物流网络。海关统计显示，班列运输时效较海运节省三分之二，成本仅为空运的五分之一，为奇瑞汽车、阳光电源等200余家安徽企业提供了稳定跨境物流解决方案。 二、创新监管模式提升贸易便利化水平 合肥海关推行"铁路快速通关"模式，实现口岸与属地海关监管互认，单票货物通关时间压缩至15分钟以内。针对重点企业推出的"定制班列"服务同比增长87%，2023年1-4月累计开行28列，运输货值占总量近四成。在芬兰至合肥的邮件专列中，海关运用"舱单归并"技术将4吨邮件的通关手续压缩至1票，通过"铁铁联运"方式高效转运至上海国际邮件互换局。这些举措使合肥国际铁路港集装箱作业效率提升30%，场站周转率提高25%。 三、双循环格局下的供应链稳定器 疫情期间，合肥中欧班列保持95%以上的计划兑现率，2023年新增"合肥-布达佩斯"等3条线路，回程班列搭载的汽车零部件、精密仪器等商品种类扩展至500余项。通过"班列+园区"模式，合肥综合保税区吸引德国大陆轮胎等12家跨国企业入驻。值得关注的是，班列运输的跨境电商货物占比从2020年的3%提升至2023年的18%，显示出新业态与陆路通道的深度融合。 四、向国家级集结中心迈进的发展蓝图 根据《合肥国际陆港建设规划》，合肥市计划投资50亿元建设智慧物流基地，预计2025年实现年开行量1000列目标。当前已开通的"合肥-汉堡""合肥-赫尔辛基"等线路中，本土货物占比达65%，较2019年提升20个百分点。通过建立中欧班列（合肥）国际创新联盟，合肥市与杜伊斯堡等沿线城市建立产能合作机制，未来将重点发展冷链物流、国际中转等业务，着力构建"通道+枢纽+网络"的现代物流体系。

  2025-07-27

• 【安徽招商】安徽防疫物资出口强劲增长 多措并举助力企业开拓国际市场

  在招商引资政策推动下，安徽省防疫物资出口呈现显著增长态势。海关统计数据显示，前四月安徽省防疫物资出口额同比增长逾六成，主要销往美国、日本、德国等市场。当地通过优化通关服务、加强技贸指导、强化部门协作等措施，支持企业抢抓国际市场需求机遇，实现出口业务持续扩张。 一、防疫物资出口增速显著 安徽省防疫物资出口在前四月保持高速增长，其中橡胶外科手套、医疗器械等产品表现突出。以天长市某医疗器械企业为例，其生产的橡胶外科手套单批次出口货值超百万元，主要销往南美洲市场。海关数据显示，美国、日本、德国为前三大出口目的地，对美出口增速尤为明显。 二、政策支持优化企业服务 合肥海关通过多项举措助力防疫物资生产企业扩大出口。一方面，为企业提供技术性贸易措施指导，详细解读各国医疗器械进口标准，协助企业完成国际认证；另一方面，优化通关流程，推广“提前申报”“抵港直装”等便利化措施，压缩整体通关时间，提升企业效率。此外，海关还针对企业扩产需求，加快生产原料和设备进口通关速度。 三、部门协作强化质量监管 为确保出口防疫物资质量安全，合肥海关与地方商务、市场监管等部门加强协作，严格监管生产及通关环节。通过督促企业落实主体责任，严厉打击违法违规行为，维护“安徽制造”国际声誉。部分企业反馈，在政策支持下，其出口业务已连续多季度保持增长。 四、国际市场机遇持续释放 全球防疫需求为安徽省企业带来发展契机。多家医疗器械生产企业表示，在满足国内需求的同时，积极拓展海外市场，出口订单稳步增加。海关分析指出，随着国际市场竞争加剧，企业需进一步提升产品技术标准与合规能力，以巩固出口优势。未来，安徽省将继续通过政策引导和服务优化，支持防疫物资产业高质量发展。

  2025-07-27

• 【投资安徽】2018年邱村镇政府工作报告

  2018年2月7日在邱村镇第十八届人民代表大会第四次会议上陈勇各位代表：现在，我代表镇十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、砥砺奋进厚积薄发的开局之年2017年是新一届政府履职尽责的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，广大干群和各部门通力配合，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了全年各项目标任务，经济社会发展取得了新的成绩。 （一）着力实现扩量提质，经济结构不断优化综合实力有了新提升。全镇实现财政收入1.788亿元，同比增长8.2%。完成固定资产投资33.5亿元，同比增长8.9%。新增规工企业3家，累计达39家;实现规模以上工业产值31.95亿元，同比增长6.2%。农村常住居民人均可支配收入达1.67万元。全年累计工业用电量1.14亿千瓦时，同比增长29.3%。新申报通德电气等战略新型企业5家。新增省著名商标2件，市知名商标1件，市名牌产品2件。明讯科技正积极筹备主板上市。园区建设取得新进展。整合北区、招商、工业等部门力量合署办公，提升园区建管水平。总投资近亿元的S230省道邱村改线段(岳飞大道)全线建成通车。完成园兴路西延伸段设计工作。园区道路绿化、亮化及交安设施建成并投入使用。总投资7400余万元的11万伏卢岭变电站开工建设。天然气调压站正式开通，并实现向园区企业供气。全年嫁接盘活低效用地16宗153亩，清理并收回闲置土地13宗442亩，平整园区土地80亩。完成上征地和卢家岭整体征迁。园区基础配套设施不断完善，园区形象和承载力进一步提升。招商引资取得新突破。总投资约16亿元的国家机动车产品质量监督检验中心(上海)广德基地项目与县政府成功签约，正式落户邱村!全年新签约恳诺新材料、跃彩机电等项目9个，其中超亿元项目2个;新开工世代味业、欧梦家具等项目6个;新投产日丰食品、顺庆木业等企业4家。加强政企合作，举办了“上汽通用・邱村镇汽车检测试验小镇创建座谈会”，共谋共享发展。现代农业取得新成就。创成省级现代农业示范区，修建4条核心区机耕道路。实施高标准农田项目4000余亩。建成前路高湾、吉山殷村两个田园风光宜居小村庄。前路、双岗与经营主体签订投资协议，按时完成“三变”改革;施村、双溪、新桥成立股份经济合作社;其余村均完成清产核资登记及核查工作。加快一二三产融合发展，安泰农业“智猪峡”项目顺利挂网招标。新增农民专业合作社11家、家庭农场16个，特色农业加快发展。全年累计发放“劝耕贷”1300余万元，促进新型农业经营主体发展。规范土地流转，累计流转土地5.3万亩，涉及农户1.1万余户，流转率达51.4%。扎实开展土地确权颁证提升行动。 （二）着力推进镇村建设，城乡一体统筹发展集镇建管水平提升。完成《广德县邱村镇总体规划(2016-2030年)》修编，并通过省专家评审和县规委会评审。投资960万元完成民安路沥青路面改造及钱文选路南段建设工程。完成原农贸市场公厕改造，新建两处集镇生态公厕。基本完成集镇绿化、亮化、交安设施PPP项目建设。完成集镇人行道市政化改造及雨污水管网分离改造工程。污水处理厂网一体化项目正加快推进。新划定集镇停车位712个，安装各类标识标牌216个。大力开展原农贸市场区域综合整治，完成道路硬化和雨污水管网改造。全面开展政府驻地文明创建，规范门楣广告，整治占道经营、乱停乱放，集镇形象明显改观。规范市场经营秩序，立案查处各类违法案件25件。强力推进查违拆违，全年共查拆违章建筑2500余平方米。乡村建设深入推进。施村村获评“全国文明村”，门口塘社区、白云村和芦塘村荣获“宣城市文明村(社区)”称号。完成新桥曹村中心村、庙西中心村、南阳中心村3个美丽乡村示范点创建。12个示范点星级提升项目通过验收。投资3500余万元、总长度13.6公里的镇级畅通工程邱新路和邱誓路建成通车。赵村街道路面市政化改造正进行主路面基础施工。芦刘路大修工程完成主体施工。投入156万元完善广溧路、新门流路安全五小工程及公交道路沿线生命安全防护工程。投入510万元完成新一轮全镇保洁市场化招标。继续深入开展重点村环境整治和“三线四边”综合整治工作。改造农网线路62千米、低压台区24个。顺利完成第三次全国农业普查。生态环境持续优化。完成中央环保督察和土地例行督查整改任务，关闭禁限养区养殖场17家，取缔非法加油站点和非法石子加工点4个。稳步推进农村“三大革命”，550户农村非卫生厕所改造完成并通过验收。按照“一河一策”、“一林一策”要求，全面落实“河长制”、“林长制”。联合公安、林业等部门大力开展打击非法毁林专项整治行动。继续推进矿山整治三年行动计划，深入开展白云矿区综合整治。重拳打击非法开采15起，查扣非法作业机械6辆。实施森林增长工程387亩。谈里村获评“安徽省生态村”。 （三）着力增进民生福祉，各项事业蓬勃发展民生工程扎实推进。全面落实省定33项民生工程，打卡发放各项政策类保障资金1400余万元。136户建档立卡贫困户全部实现脱贫。医疗保险、养老保险续保率分别达96%和93%，高效完成年度续保任务。投入41余万元养护农村道路326公里。投入1050万元修建撤并建制村道路11条。麻殷路、下涛路老路加宽工程正加快建设。完成90户农村危房和李村姚村桥、双溪湾里桥两座危桥改造。全面完成2016年度“八小”水利工程。完成无量溪河沈家渡段河道修复。对南阳水库及3座小 （二）型水库进行了除险加固。完成白云水厂改扩建及供水管网改造，实施李村窑洼大塘改造水源点工程，保障农村安全饮水。社会环境和谐稳定。全力做好十九大期间信访维稳安保工作，未出现一例进京到省上访案件，邱村镇荣获“十九大信访维稳安保先进集体”称号。完成综治中心“国标化”建设，完善视联网监控系统。按照“三到位一处理”要求开展综治信访工作，落实网格化管理，全年调处矛盾纠纷349件。引入第三方机构，对全镇铸造企业进行了安全生产评估。全面开展对“三合一”企业、烟花爆竹营销点、校园周边环境的安全隐患大排查、大整治行动。全县防汛抢险演习在南阳水库成功举行。扎实开展“七五”普法工作。广德县法院邱村诉讼服务站挂牌成立。对82人次困难群体实施了法律援助。各项事业全面发展。镇村公交一体化正式开通，8条公交线路投入运营，涵盖了全镇主要交通节点，极大的方便了群众经济出行。成功举办了“庆祝十九大、永远跟党走―唱响最美邱村”系列表彰文艺汇演，并开展了捐资助学活动，筹集社会各界善款86万元。成立邱村镇卫生和计生办公室，建立溧阳、织里流动人口协会，扎实开展家庭医生签约服务工作。积极落实全县“国家三类城市语言文字达标评估”创建，组织全镇干部参加普通话水平测试。敬老院“公建民营”进入常态化运作。邱村中心小学分校加快建设。完成集镇灯光球场升级改造。积极组织实施“栋梁工程”，对17名贫困学生进行了结对帮扶。邱村卫生院获评“全国群众满意乡镇卫生院”;邱村中学、邱村中心小学顺利通过国家义务教育阶段质量检测样本校验收;邱村镇获评“广德县充分转移就业乡镇”;邱村篮球队夺得第四届“公共交通杯”篮球赛二等奖。关心支持工会、商会、妇联、老干部、人民武装、双拥、关心下一代等事业发展。 （四）着力提振行政效能，强化政府自身建设抓好作风建设。深入开展“两学一做”常态化、制度化学习教育，扎实开展“讲重作”专题警示教育和“转强勇”专项整治活动，弘扬“三个永远”，践行“十项新风”。加大明察暗访，加强机关效能建设。继续规范公车使用，收回并注销6张公务用车加油卡。加强廉政建设。落实“一岗双责”，积极推行廉政风险防控管理。严格“三资”管理，规范工程类项目公开招投标和审计监督。严格落实中央八项规定精神和省30条、市31条、县18条要求，坚决整治“四风”。厉行勤俭节约，全镇“三公”经费同比下降12.5%。深化依法行政。严格实行重大决策事项合法性审查。健全镇长办公会议议事制度，促进科学民主决策。主动接受镇人大和政协监督，全年共办理人大代表建议34件。自觉接受群众监督，全年办理网络问政8件，县长热线244条，受理群众电话举报70余次。强化信息公开，公布政府权力和责任清单，公开政务信息352条。让权力在阳光下运行。各位代表，2017年是极不平凡的一年，我们迎接了史上最严巡视巡察、土地督察和环保督察的检验，面对着土地、资源等发展要素的瓶颈制约，全镇上下共克时艰，顶住了重重压力，保持了经济社会稳步发展。成绩的取得来之不易，得益于镇党委的正确领导，得益于镇人大和政协的大力支持，得益于全镇广大干部群众勇于担当、甘于奉献的不懈努力，得益于社会各界的关心帮助和全力配合。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有关心、支持、参与邱村发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，特别是在环境综合整治、镇村建设、社会治理等方面的任务还十分繁重;项目推进中的土地、环保等要素约束还十分突出;少数部门和干部作风不实、担当不够的现象仍然不同程度存在。面对这些问题，我们必须高度重视，切实增强忧患意识、责任意识，努力在突破瓶颈、化解难题上取得更大突破。 二、信心百倍任重道远的崭新一年九层之台，起于垒土。2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面落实“十三五”规划的关键一年。进入新时代，面对新任务，镇党委审时度势，提出了打造“汽车检测试验小镇”的奋斗目标。我们必须要紧紧围绕这一目标定位，继续坚持“工业强镇、生态立镇”发展战略不动摇，超前谋划、早做安排，全力实施“六大工程”，统筹推进“四镇同创”，主动顺应新时代、适应新变化、担当新使命，以昂扬向上的精神状态，抓铁有痕的工作力度，全力开创邱村经济社会发展的新局面。综合分析镇域经济和社会发展形势，2018年全镇主要预期目标是：财政收入增长8%以上;规工产值增长12%以上;固定资产投资增长15%以上;农村居民人均可支配收入增长15%以上。为实现以上目标任务,我们将重点抓好以下几方面工作: （一）突破瓶颈制约，持续优化产业结构突出招商选资。转变招商思路，聚焦智能网联、新能源汽车，大力发展汽车检测试验产业。充分发挥上海通用试车场、国家机动车监督检验中心的带动效应，积极对接整车生产及汽车检测试验产业链企业。严格把关每一个入园项目，强化项目预审，提高准入门槛。瞄准大高外，精准发力，集聚核心产业，提升产业层次。突出平台打造。加快工业大道改造，园兴路延伸，园区绿化、亮化、交安设施等项目建设。完成标准化厂房二期建设。确保11万伏卢岭变建设完成，并启动线路架设。加快土地后备资源调查及复绿复垦工作，加快园区土地平整，强化重点项目落地的要素保障。实施卢家岭水环境治理。分类管理、差异化评价，精准开展项目服务。突出结构调整。确保国家机动车监督检验中心开工建设。坚持去产能、补短板，继续嫁接盘活僵尸企业。鼓励引导企业转型升级，支持明讯科技等企业融资上市。优化能源供给结构，积极推介工业用气。 （二）统筹城乡发展，加快镇村建设步伐提升集镇建管水平。发挥规划龙头作用，加快集镇控制性详细规划和特色小镇规划编制，积极申报省级特色小镇。推进污水处理厂网一体化建设。完成人民路西段工程。谋划钱文选路与刘达路贯通工程。继续推进镇区老旧道路“白改黑”工作。新建两处集镇停车场。提升集镇基础设施配套。以文明创建为抓手，继续推行“门前三包”，大力规范门楣广告设置，持续开展出店经营、乱停乱放整治。不断提升集镇管理水平。加强对保洁公司考核管理。加快发展现代农业。不断延伸现代农业示范区产业链，积极争创省级现代农业产业园。实施水库灌区(片)治理工程。支持安泰农业三产融合项目发展。引导畜禽养殖场必须严格按照环保、土地等要求，适度规模化、绿色化发展。鼓励水产养殖、蔬果采摘等特色农业发展。扎实开展农村土地承包经营权颁证、流转工作。聚力振兴美丽乡村。完成赵村街道市政化改造及麻殷路、下涛路加宽工程。重点抓好下寺街道、赵村街道、山北街道、吉山街道综合整治。门口塘社区邱家大湾争创省级美丽乡村示范点。积极对接危桥改造项目，力争高桥桥、康米桥危桥列入计划。完成改厕400户。推进垃圾分类和资源化利用，提升村镇环境卫生水平。加强生态环境保护。全力推进“环境综合整治年”，突出重点领域，着力整治“六非一乱”。全面实施环保、土地责任金制度，强化违法用地、破坏环境等行为监管和查处力度。科学有序推进农村“三变”改革。全面推行“河长制”、“林长制”，严格落实保护绿水青山责任。继续以“三大革命”、“三线四边”为抓手，改善人居环境。实施森林倍增工程，争创现代林业示范区。加快编制全域旅游规划，打造一批优质旅游项目。 （三）关注民计民生，发展成果全民共享精心办好民生实事，增强群众获得感。继续认真落实33项省定民生工程。推进农村危房改造。升级改造3座小 （二）型水库。健全完善低保、五保、留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱保障机制。编制全镇安全饮水规划，更好解决农村水质差、饮水难的问题。加大血防项目资金争取力度，巩固和发展血防工作成果。切实维护社会稳定，增加群众安全感。狠抓责任落实，建立完善安全生产长效机制，深化“铸安”行动。全面引进第三方机构参与全镇安全生产监督检查，强化全行业、全领域安全生产专业化监管。建立完善县、乡、村三级食品药品安全监管网络，维护公平有序市场环境。完善信访维稳工作机制，继续坚持“三到位一处理”的信访原则，引导群众有序表达诉求，保障和维护人民群众合法权益。深入开展“七五”普法，提高全社会守法用法意识。全面发展社会事业，增进群众公平感。确保邱村中心小学分校建成使用。启动邱村卫生院病房二期扩建工程。发展医养结合的养老机构，促进邱村敬老院提升服务水平，支持怡心养老养护中心建成运营。以全民参保为目标，继续扩大社会保险覆盖面。持续推进家庭医生签约服务。积极争取项目，加大电网改造力度，提高供电保障能力。全力做好村(社区)换届工作。扎实开展第四次全国经济普查。 三、勤政务实主动提升政府工作效能和水平各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们必须深刻认识全面从严治党的新要求，深刻把握经济运行变化的新趋势，深刻认识全面深化改革的新任务，深刻认识群众需求多样性的新特点，深刻认识倡导清廉文化的新途径，一丝不苟干工作，一抓到底促落实，践行“三个永远”，倡导“十项新风”，用干部的辛劳指数换取群众的幸福指数。一要规范运行，依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，确保政府工作在法治轨道上运行。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。广泛接受社会公众和新闻舆论监督。着力提高依法行政的意识和能力。深化政府信息公开，全面提高政府公信力。二要解放思想，创新施政。充分把握苏皖合作示范区创建契机，探索互惠共赢的合作机制。培育敢闯敢试、敢破陈规、敢为人先的创新精神，积极探求产业转型升级、要素瓶颈破解、行政体制机制、社会管理创新等重点领域改革，致力在改革攻坚中理顺机制、破解难题、加快发展。三要提升效能，为民勤政。加强重点工作督查督办，健全完善目标管理考核评价体系，提高政府工作执行力。严肃查处损害发展环境的行为，加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度。经常深入实际、深入基层，零距离了解社情民意，面对面倾听群众呼声，及时解决好人民群众普遍关心的突出问题。加强“县长热线”、网络问政和群众来信来访办理，认真回应群众的合理诉求。四要自律自省，清廉从政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，严厉查处各类违法违纪行为。完善廉政风险防控机制，进一步加强对国有资产、财政性资金、政府投资项目等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上遏制腐败现象的发生。完善村务公开目录，严格“三资”管理，加大对侵害群众利益问题的查处和解决力度。严格“三公”经费管理，改进预决算工作，把更多财力用到促发展、惠民生上。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，汇聚发展动能，凝聚赶超力量，顺势而为、主动作为、奋发有为，以开拓创新、迎难而上的勇气和担当，为建设邱村汽车检测试验小镇而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告―2017年1月3日在南溪镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结南溪镇十七届人民政府的工作，研究和确定今后五年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部和人民群众全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，选举产生新一届人民政府，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现南溪跨越发展而努力奋斗。 一、过去五年的工作五年来，十七届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设、齐心协力促和谐，经济社会健康发展，顺利实现各项工作目标，开启了“十三五”发展的新征程，群众安居乐业，社会和谐稳定。先后荣获省级生态示范乡镇、市无越级上访乡镇创建工作先进单位、政务公开示范点建设先进单位、“六五”普法先进单位、市计生委“计划生育工作先进乡镇”，县年度机关目标管理考评优秀乡镇、人口和计划生育工作先进单位、党的建设先进单位、创建全省残疾人工作示范县先进单位、安全生产目标管理先进单位、农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进单位、美丽乡村建设先进单位、农业农村工作先进单位、森林防火工作先进单位等，各项工作跃入全县先进行列。五年来，镇域经济快速发展。截止2016年底，全镇实现工农业总产值13.2亿元，是“十一五”末的2.45倍；财政收入完成851.93万元；固定资产投资3.4亿元，是“十一五”末的8.1倍；农民人均可支配收入10859元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长15％。五年来，脱贫攻坚稳步推进。按照“六个精准”、“五个一批”，精准扶贫、精准脱贫，大力实施特色农业、光伏、百村千户旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态、社保兜底脱贫举措；城乡低保动态管理，应保尽保；贫困残疾人生活救助和贫困寄宿生补助，应发尽发；积极发展光伏发电项目，全镇共有862个贫困户安装光伏电站实现并网发电和入股分红；强力实施“两个搬迁”，在10个行政村交通位置及生活条件较好的地点，征地110余亩新建中心村庄，217户贫困户、331户水库移民户实现搬迁；87户贫困户和移民户进城购房；占地40余亩集镇凤凰溪地安置家园主体工程即将完工，将成为搬迁贫困户和移民户的幸福家园。紧抓农村宅基地制度改革全国试点机遇，着力破解农村宅基地利用粗放、退出不畅等突出问题，对一户多宅实行无偿退出，一户一宅有偿退出，全镇共有660户660宗宅基地腾退，全年完成宅基地腾退和土地复垦1445.5亩。五年来共有9758人脱贫，脱贫攻坚稳步推进。五年来，现代农业雏形初现。围绕“一镇一业”、“一村一品”要求，黑毛猪、大别山黄牛、红心猕猴桃、精品葡萄等特色种养业初具规模。天麻、灵芝、茯苓等中药材收购、加工、销售产业链已经形成，南溪已成为向四周辐射的产业集散中心。现代农业快速发展，全镇现有专业合作社133家、家庭农场28家，市级合作社1家、家庭农场1家，县级合作社5家、家庭农场4家，农业专业合作社发展态势良好。利用“5588”及重点县等水利项目，整合资金1700余万元整修塘、堰、坝188处，新修河堤54处，农民生产生活条件进一步改善。全面完成11321户1951.34公顷农村承包土地经营权确权登记发证工作。五年来，招商引资成果丰硕。始终把招商引资作为镇域经济发展的重要推手。成立招商引资队伍，营造全民招商氛围，优化经济发展条件，兑现政策奖惩，创造亲商、安商、富商环境；加大项目推介，利用节假日外出举办招商推介会；对重点项目实行专人跟踪、专人负责、全程服务，积极支持现有企业改造升级。五年来，招商引资项目17个，为镇域经济发展提供了强有力的支撑。五年来，城乡面貌大为改善。聘请中铁城市设计研究院对镇村规划进行全面修编；集中人力、物力、财力对镇域范围内的违章建筑、广告牌，主干道两侧猪圈、牛栏、厕所、防震棚和危旧房进行全面清理整治；集镇店面统一安装招牌，中粮路改造全面完工，凤凰河治理基本结束，沿河防洪道路建设基本结束，休闲景观已启动建设。投入110万元安装集镇管理自动监控系统18处，交通管制系统3处；集镇环境保洁采取市场化运作，垃圾压缩中转站投入使用，“三线三边”环境综合整治向纵深推进，全镇环境卫生有较大改善。南溪、门前、南湾、石寨四村农民文化乐园全面开放。大力实施封山育林、退耕还林、长防林和千万亩森林增长工程，全面完成桂花工程、映山红工程，生态环境明显改善。2015年，门前、曹畈两村被评为“市级生态示范村”。五年来，民生工程全面实施。曹畈、横畈、余山、花园4个村共投资245.43万元的人饮工程全面完成，解决了2500余人的饮水难题；投资1827万元的南溪中学运动场和861万元的八一中学改造工程全面完成；投资1089万元的南溪中学、八一中学、镇政府180套公租房交付使用；投入1000余万元的政府与三利公司合建120套公租房主体已完成；门前、余山美丽乡村已经完成，石寨、横畈、丁埠美丽乡村正在建设之中；加大基础设施投入，新修村组道路109.2公里，拆除破旧危房1000余间，改造农村危房1127间；精心实施农村电网改造，实现移动网络全覆盖；完成农村畅通工程投资591.17万元，加宽道路12.316公里；建立农村居民最低生活保障制度，发放各种惠农补助资金年均1400余万元；城乡居民养老保险参保率达99.5%，新型农村合作医疗参保率达99.97%，全镇人民共享了改革发展成果。五年来，社会事业阔步前进。保障和改善民生福祉，及时回应社会关切，切实解决人民群众实际困难。稳定低生育水平，落实计生利益导向和全面二孩政策，提高服务质量和管理水平，提升群众满意度，成功跳出计划生育“笼子”；坚持教育兴镇战略，加强教育体制改革与创新，加大教育投入，增强发展后劲，南溪中学近五年高考本科达线2000余人，达线率和达线人数位居全市农村高中前列。村两委换届圆满完成，一批年轻有为、乐于奉献、创新实干的同志进入两委班子，村班子凝聚力、战斗力进一步增强；12个村(街道)成立了创福公司，通过宅基地改革，消化了村级债务，壮大了村集体经济。文化、广电等工作稳步推进，广播电视“村村通”、“村村响”工程进村入户，成效显著；民间艺术团体“金南山里红艺术团”和“大别山农民之友艺术团”经常深入学校、农村和敬老院开展义演，多次在省、市、县各级文艺汇演比赛中获奖，成功举办首届农民春晚，我镇基层农民文化建设亮相中央电视台《焦点访谈》。人武工作扎实开展，五年来共为部队输送合格新兵79人。同时，群团、物价、双拥、四老、环保、消防、气象、防汛抗旱、信息、统计、金融、阳光村务、科技、体育等工作均取得新的进展。五年来，和谐社会更加稳定。完善信访体系建设，积极推进法制科普工作，镇、村组建了科普志愿者队伍，建立层层抓落实的工作机制；安全生产紧抓不放，为群众生命财产安全增添了保障。立足经济社会发展新形势、新要求，结合镇情实际，扎实开展社会治安综合治理工作，整治突出影响社会稳定和发展的问题，有力地促进了社会和谐稳定。五年来，我镇信访案件和安全生产事件较2010年下降66.5%，年均下降13.3%，治安和刑事发案率大幅下降，人民群众安全感提升，社会更加安定，居民生活更加和谐。五年来，政府建设全面加强。加强政府班子自身建设，广泛开展“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题活动；以争创机关效能建设示范镇为目标，建立健全工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降；政务公开连续两年被评为“市级示范点建设先进单位”；积极培育党建示范村，加强阵地建设，改善村级办公条件，提升基层基础保障水平和便民服务水平；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，开展党风党性党纪和廉政教育，严肃查处各类违法违纪案件，“两个责任”得到全面落实；坚持民主集中制，政府凝聚力、战斗力得到进一步加强。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去五年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇第十七届人民政府向全镇广大干部群众，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩令人鼓舞，前景催人奋进。但我们也必须清醒认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在一些突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫攻坚的形势依然严峻;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，个人利益、部门利益至上的观念依然存在，少数同志工作责任心不强、作风漂浮，指导和服务经济工作的能力差。针对上述问题，我们将进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识、用发展凝聚民心、用发展激发斗志、用发展解决前进道路上的困难和矛盾。我们要坚持解放思想、改革创新、全心全意谋发展；我们要坚持理清思路、持之以恒奋勇追；我们要坚持只争朝夕、抢抓机遇立潮头。 二、今后五年的工作今后五年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，增强政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚为总揽，以建设经济、教育、物流、红色四位一体的中心集镇为目标，坚持以城镇化改变城乡面貌，以产业化增加群众收入，以创新助力民生改善，以发展促进社会稳定，推动南溪经济社会科学发展、绿色发展、和谐发展。今后五年经济社会发展的预期目标是：全镇生产总值年平均增长7%，到2020年，全镇社会生产总值突破28.5亿元，财政收入突破2千万元，年均增长11%以上；规模工业增加值达到9.53亿元以上，年均增长7%以上；固定资产投资达到4.77亿元，年均增长7%以上；农民人均可支配收入达到17000元左右，年均增长11%，主要经济指标五年内实现翻番，努力把我镇打造成经济实力雄厚、产业特色明显、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐稳定的特色农业强镇、商贸重镇、教育名镇。为实现这一奋斗目标，未来五年我们将着力抓好以下几方面工作。 （一）决胜脱贫攻坚。到2020年，全面建成小康社会，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。脱贫攻坚是“十三五”期间最大的政治任务，我们将以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全镇上下要以攻坚拔寨的锐气、决战决胜的勇气、一人不漏一户不丢的豪气，全镇动员、全民发力，实施精准脱贫十大举措，推进脱贫攻坚十大工程，强化五项保障措施，打赢攻坚战，对照“四个清单、六个精准、五个一批”的要求，确保到2019年全镇1873户5702人全部脱贫，如期实现“户脱贫”、“村出列”目标。 （二）加快集镇建设。以《城乡规划法》为总揽，坚持规划先行，严格操作，把新修订的集镇规划真正落在实处。抢抓县政府支持重点镇发展帮扶政策，积极拓展南部新区发展，加快希望小学南部校区、凤凰溪地安置家园、交通汽车站建设步伐，借助扶贫搬迁、移民搬迁，新增城区1平方公里，吸纳人口0.5万人，结合美丽乡村和规划村庄安置点建设，努力将南溪打造成秀美小镇。 （三）壮大特色农业。抓住县政府支持重点镇产业发展的新机遇,引导推进农村“三变”改革、“三权”分置改革和宅基地改革，优化农业产业结构调整，抓好生态农业综合开发，大力发展中药材、木耳、猕猴桃、葡萄、茶叶、蚕桑及黑毛猪、黑乌鸡、大别山黄牛等特色种植业和养殖业。引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，加大规模化、集约化生产经营；不断壮大电子商务和从业人员队伍，让互联网+特色农业助推农业发展，农产品流通不断向纵深发展，使南溪由农业大镇向农业强镇转变。 （四）强化招商引资。结合本镇丰富的农业资源优势，把大力发展种养业作为招商引资工作的重点，建立专门招商工作组，加大行政推动力度，不断创新引资方式，采取以商招商、网络招商、“走出去与请进来”相结合的办法，坚持“大招商、招大商”，建立和完善招商引资考核机制，做到项目到位、考核到位、奖惩到位，同时加大招商宣传与推介，调动全镇上下招商引资积极性，努力形成全民招商氛围，以招商引资助推镇域经济又好又快发展。 （五）做实民生工程。加大民生工程宣传，营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的群众知晓度、满意度、支持度，推动民生工程向深度拓展、向长效提升，建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法；加强对项目资金使用过程监督，实现民生工程真正惠及人民。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，积极开展“铸安”行动，有效遏制安全事故，强化食品药品监管，保障“舌尖上的安全”。深化平安南溪创建，落实诉访分离制度，调处化解矛盾纠纷，确保人民安居乐业、社会安定有序。 （六）提升教育品味。借助南溪中学省级示范高中、全国第一所希望小学等品牌优势，以提高教育教学质量为核心，持续加大教育投入，科学规划教育布局，整合优化教育资源，加强师德师风建设，促进义务教育均衡发展。高标准建成希望小学南部校区，建成可容纳1000名幼儿的市级一类幼儿园，彻底解决南溪集镇义务教育阶段“大班额”及幼儿教育私办、点多、不规范、管理难等问题，实现教育聚集人气、扮靓集镇、扩增三产目标，把教育打造成南溪镇的靓丽名片和新的经济增长支撑点。 （七）推进文化发展。实施“文化兴镇”战略，加大对公共文化设施的投入，全面提升公共文化服务水平。依托农民文化乐园，继续发挥其在农村农民文化领域的示范引领作用，培育文化产业，挖掘乡土人才，丰富文化内涵；依托立夏节起义、红28军等旧址和“一镇十四将”光辉历史，精准开发镇内丰富的红色文化资源，发展红色旅游、唱响红色旋律、做大红色品牌，扩大南溪农民文化和红色文化的知名度和影响力，推动农民文化与红色文化深度融合，切实增强南溪文化软实力。 三、2017年的主要工作各位代表，今年是镇十八届人民政府开局之年，也是全县“五年上台阶”的收官之年。我们将按照镇党委十四届一次会议部署，强力推进2017年工作，今年工作的总体思路是：以脱贫攻坚为主线，以改革创新为动力，抓住县委、县政府重点支持我镇加快发展的黄金机遇，凝心聚力，攻坚克难，夯实基础，着力提升科学发展水平，全面建设幸福新南溪。 （一）持续发力，再战脱贫攻坚。把扶贫重点放到扶持产业化发展上，增强造血功能，开展“产业脱贫推进年”活动，通过政策支持，切实帮助每户贫困户发展1-2项稳定增收产业。扎实开展贫困户“1+1+1”技能培训，做实电商+带动扶贫，实行脱贫户光伏发电收益全覆盖，继续实施易地扶贫搬迁，加大攻坚力度，全年实现脱贫1859人。健全贫困人口医疗保障、教育资助体系，推行低保、扶贫“两线合一”，完善“救急难”长效体制，把最后一道“保障网”筑得更牢。统筹安排涉农项目资金，集中支持石寨、横畈贫困村基础建设；着力支持村集体经济发展，探索村创福公司参与“三变”，确保贫困村集体经济纯收入达到10万元以上，争取1个条件较好的贫困村提前“出列”。推行结对扶贫“四个一”责任机制，采取帮扶业绩与工作绩效挂钩，继续开展贫困户“十比十看”创评活动，重奖率先脱贫典型，调动贫困户积极性，激发贫困户脱贫热情。 （二）统筹推进，发力城镇建设。对违法建设减少存量，杜绝增量，努力解决违法建设历史遗留问题，以刚性规划引领，用活政策，争取上级部门支持；加大南部新区开发力度，严禁私搭乱建，严格按规划建设，实行连片开发，集镇安置点建成使用并健全功能，美化靓化；建成希望小学南部校区，提升教育对经济发展的贡献率。美化亮化绿化凤凰河沿岸，结合交通综合体建设，拓宽改造纬一路等重点交通干线，实施亮化、绿化工程，规范车站、车辆管理；加大水电管网建设，着手实施关南桥南部山体公园建设规划，提升城镇品味，增强城镇对人口、商贸、物流的吸附作用。集中财力物力，拓展城镇发展空间，整治北部集镇建成区，促进镇区建设规范有序；实施集镇污水管网建设，着力改善城镇面貌；积极争取对丁埠、南湾、花园卫星小集镇进行整治，实现镇容镇貌质的飞跃；规划建设群众娱乐场所，提升城镇现代气息。 （三）常抓不懈，夯实文明创建。推进“三线三边”环境综合整治常态化管理，继续实施环境整治单位包路段、村实行属地管理、责任到人等网格化分片包干，加大对保洁公司和环卫工人的日常监督考核，开展最美环卫工人评选活动，对23个镇直单位承包路段，69名村干责任区383个居民组分别通过不同层次开展创评活动，奖优罚劣。办好道德讲堂，以“讲道德做好人”为主题，宣传普及公民基本道德规范，增强干部群众“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”意识；广泛开展“星级文明户”“信用户”“好媳妇”“好公婆”“好子女”等群众创评活动，大力培育“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的良好社会风气；积极倡导志愿服务，大力宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，组织镇村干部和鼓励群众参与维护城乡秩序、保护生态环境、救助弱势群体以及文明交通、民情调查、纠纷调处、卫生监督、环境治理等便民惠民志愿服务活动，传播先进文化、引领文明风尚、促进社会进步；广泛开展学习型机关、学习型单位创建活动和职业道德、家庭美德、社会公德和个人品德主题教育活动，大力推进政风行风建设，发挥干部职工在文明创建中的带头作用。 （四）转型升级，提升现代农业。支持引导土地向大户集中，做大做强特色农业，全年计划流转土地3000亩。根据特色产业发展方向、发展目标和空间布局，做好“三变”改革和“三权”分置改革，加大宣传，严格政策，深挖潜力，全面完成2017年宅基地腾退复垦958亩工作任务，增加村级积累，增加农民收入。做好“一村一品”大文章，努力谋划发展南溪主导产业；加大对服务业的扶持，促进镇域产业集聚、优化升级，带动劳动就业和人口集中；稳定发展蚕桑、茶叶、中药材、黑毛猪等传统农业，大力支持油茶、毛竹、葡萄等经济作物规模经营；落实新型农民培训，加快新品种、新技术、新机具的引进推广，扩大病虫害绿色防控技术推广范围，提高农产品品质；打造农副产品加工、商贸和物流平台，引导农民发展电子商务，促进农超对接；大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社联合体等新型经营主体，鼓励成立土地股份合作社；争取基础设施项目投入，加大项目谋划和争取力度，狠抓落实，千方百计使农业增效、农民增收。 （五）深度谋化，精心抓好招商。把招商引资作为发展镇域经济的重点抓在手上，确保年度招商引资任务全面完成。优化经济发展环境，提供优惠政策，兑现政策奖惩，创造亲商环境；利用资源禀赋和人脉优势，加大项目推介力度；跟进在建项目，对已开工的项目搞好服务；争取2个5000万以上的项目落户，支持现有企业技术改造，延长产业链，增加企业效益，争取政策支持，充分利用城镇富余劳动力，大力发展服装加工等劳动密集型小微企业；强化农业综合开发力度，做好山场流转和项目落户工作；对已落户的金寨花园农林开发项目加强跟踪，发挥其带动效应和示范作用。 （六）做靓特色，打造精品旅游。依托丰富的自然人文资源，抓紧实施立夏节起义革命遗址修缮及周边环境改造，维修吕家大院、红28军等革命旧址，加快葛藤山公安烈士墓、詹谷堂故居等遗址配套设施建设，做好曹畈九龙观、石寨大庙科学规划与合理开发，拓展马头山国家登山健身步道向周边景点延伸，加大资源开发，保护青山绿水，主动承接周边，积极融入“天马旅游圈”，使红色文化、宗教文化、历史景观、自然景观融为一体，让旅游经济成为新的经济增长点。 （七）倾心用力，筑牢民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益，对建设类民生工程健全“建、管、养”机制；精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义；增加敬老院床位，提高五保供养水平，确保新建公租房入住率；关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放工作，继续实施危房改造，全面完成城乡居民医疗保险、城乡社会养老保险参保任务；发展科教文卫事业，均衡教育发展，发挥省级示范高中的辐射作用和金寨县希望小学的品牌作用，完善相关配套，加大管理力度，打造积极向上、育人成才的教育环境。支持南溪中心卫生院建设，建设好村级卫生室(站)，改善群众医疗卫生条件；加强镇文化站和乡村文化队伍建设，着手编纂镇志、村志，深度挖掘地方文化；深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活；坚持计划生育“村为主”工作机制，强化计生服务职能，发挥政策导向功能，全面落实“二孩”政策；加大植树造林力度，争创更多森林村庄，打造绿色生态环境，推进“绿色南溪”建设；继续实施小型水利工程，进一步方便群众生产生活用水，加强水源地保护，保障居民用水安全。 （八）创新举措，促进常规工作。继续依法依规做好日常性政府工作，高度重视网络舆情，积极开展政民互动，及时回应群众关切，保障群众合法权益；推动军民互动融合，认真做好人民武装工作；充分发挥共青团、妇联、残联、科协、关工委、老龄委、老教委等群团组织作用，统筹做好各项工作。 四、努力建设人民满意政府各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是执政为民的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，不断增强和完善政府科学执政能力。 （一）依法行政促规范。加快依法治镇步伐，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府治理和服务水平。按照标准化创建要求，加强镇综治和信访维稳中心建设，畅通群众信访渠道；深入推进政务公开，推动规范性文件、财政预决算、民生工程、一事一议、低保等事关群众切身利益的信息公开全覆盖；健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化；依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和群众监督。 （二）勤政廉政树形象。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。端正心态，强化廉洁自律意识，认真落实党风廉政建设责任制，不断增强拒腐防变意识，严格自律，“慎微”、“慎欲”、“慎友”，自重、自省、自警、自励；争当模范，做好勤政廉政表率，带头维护党纪的严肃性，自觉接受监督，带头向先进人物学习，不断陶冶情操，加强修养，增强党性，主动关心群众，爱护群众，走访群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发，树立勤政廉政政府形象；强化绩效考核，狠抓行政问责，提升履职效率、管理效能和服务效果。把更严格的财经管理制度落实到位，廉洁奉公、执政为民。 （三）严明纪律增效能。严格执行中央及省市县各项作风效能规定，驰而不息反“四风”，将“讲看齐、见行动”融入“两学一做”，做好“五个必须”、“四个服务”，实行党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面推进“三公”经费公开；持之以恒践行“三严三实”，日三省吾身的做好“回头看”。加强“三资”工作管理和监督，全面落实联系领导、驻村干部村级工作监督责任；继续推行“阳光村务”，进一步落实“四议两公开”工作机制；按照上级要求，逐步提高村干部待遇；健全镇督查督办工作机制，严格督查镇村干部履职尽责情况；支持纪检监察部门落实“三转”，严肃查处违法违纪案件；深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，进一步激发干部干事创业积极性。各位代表，“十三五”的宏伟蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心，开拓进取，以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风推进各项工作，为建设幸福南溪，全面建成小康社会而不懈奋斗！谢谢大家！

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年汝集镇政府工作报告

  2018年3月17日在汝集镇第十一届人民代表大会第三次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表：现在，我代表汝集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 （一）以工程建设为依托，积极发展现代农业。一是依托千亿斤粮食增长工程项目，涉及集 一、汝元、街南、七营、朱集、集 二、刘店等7个村，开挖疏浚大中沟7条，中小沟89条;打机井166眼，恢复机井34眼，新建智能玻璃钢井房40座;新建半固定式喷灌系统40眼，全移动式灌溉系统160眼;植树6.5万棵。二是依托贫困村高标准农田治理工程，投资3220万元，完成了朱集、街南、胜利、秦四庙等4村32520亩农田治理任务。其中新建道路54条，31.79公里;新打机井110眼;新建改建板梁桥58座，涵管桥24座;植树3780棵。三是投资27.54万元，完成了团结片(汝集二村、夏寨村、街南村)桥涵配套工程，新建涵管桥68座。四是加强林业工作，完成成片造林872亩，三线三边造林绿化5800亩。 （二）以促发展保增长为目的，加大招商引资力度。我镇紧紧围绕镇经济发展思路，结合实际通过“引项目、促发展、走出去、请进来”的招商办法创造性开展工作。2017年完成1.8亿元招商引资任务。 （三）以精准扶贫为标杆，扎实推进脱贫攻坚。一是深入开展五查五看大走访活动。二是顺利完成建档立卡“再回头”信息核查工作。三是积极开展贫困户动态调整及“两册一审”工作。认真组织全体镇村干部及相关帮扶联系人，切实抓好扶贫对象识别工作，做到每户必审，应尽必进，杜绝“两该、两不该”现象发生。四是完成了“大排查”工作。2017年度顺利实现了脱贫2437户4745人任务目标，全面完成县委、县政府交办的各项扶贫工作任务，在脱贫攻坚年终考核中位居全县第七。 （四）以农村环境治理为抓手，推进美丽乡村建设。一是强力推进农村清洁工程和陈年垃圾集中清理整治行动，和“共建整洁庭院助力脱贫攻坚”专项活动，建成了1个镇级垃圾回收站，16个村级有害垃圾回收点，187个无害垃圾掩埋点，建立了日常保洁及督查巡查考核制度。农村环境综合整治已呈现出水清、地净、庄绿、村美的良好效果。二是积极推进美丽集镇建设。今年集镇驻地总投资6000余万元，共启动34个建设项目，包括：道路加宽，桥梁、污水管网和沿街外立面改造，状元广场、文化站及综合服务中心建设等项目。三是投资2000余万元，完善了朱集、肖夏、秦四庙、李营等4个中心村基础设施建设项目。同时，对安全饮水、网络覆盖等方面也进行了提升。 （五）以保和谐促稳定为根本，维护社会安全有序。一是抓安全生产，为群众生命财产安全保驾护航。每月每季度按时召开安全生产例会，通报安全生产隐患排查及整治情况。全年查出各类隐患387起，已落实整改387起。二是扎实推进综治维稳，将不安定因素消灭在萌芽之中。镇建立了1个镇级综治维稳信访工作中心,16个村级综治维稳信访工作站，并配套完善了相关措施，排查各类矛盾案件共计112件，已全部妥善化解。三是严格落实镇领导接访制度。定期召开信访形势分析会，严格落实党政班子成员每天开门接访制度，建立疑难案件的包保责任台账，有效提高了信访案件化解质量和稳控效果。2017年，我镇共办理来信来访案件25件、自办案件12件，均已办结。接收市长热线698件，均已按时回复。连续两年来无进京上访人员。2017年，我镇被评为“全市信访工作先进乡镇”，并在平安利辛建设工程年终考核中位居全县第一。 （六）以惠及民生为落脚点，统筹发展社会民生事业一是道路建设惠及民生。完成Y101中华路、Y103东段(刘店往东)连接汝集―张村路(东方红河路)、Y102汝集―王市路等3条，净宽为5米/19.178km县乡道路建设任务。“一事一议”财政奖补道路建设项目9.15km/7个村。加之千亿斤粮食增长工程、高标准农田项目，全年共完成道路建设项目77.721km/89条。实施了汝集二村碱场北桥、后路村赵桥口桥等2座重度危桥改造工程。二是民政工作顺利推进。2017年救助五保户525人、低保户558人、孤儿52人、困境儿童60人，发放高龄补贴1526人，残疾人补贴1023人，各类救助金、补贴金均按时发放，完成危房改造741户，发放冬春灾民救济款35万元。三是教育均衡成果显著。共实施学校新建、扩建项目21个，顺利通过国家和省级验收。四是卫计工作常抓不懈。顺利完成镇、村两级计划生育协会换届工作。积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。利用网络，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋，书香村居宣讲等，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。五是文化宣传丰富多彩。2017年以来开展书香村居集中宣讲百余次。打造了夏寨、街南、七营3个家风家训示范点;制定《村规民约》16个，培育秦家唢呐艺术团等民间文艺团体2支，民间艺人60余名。2017年我镇民生工程在年终考核中位居全县第三。妇联、社保、武装、网上办事等工作也在有序开展。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中的差距和短板，主要是：工业经济薄弱，镇域经济发展后劲不足;农业产业结构不优，发展层次较低;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还需加强等等。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年是党的是十九大召开后的第一年，我们将重点做好以下几件要事：1、加大对脱贫攻坚和惠民工程的投入，继续推进精准扶贫精准脱贫和县摘帽准备工作，确保全面脱贫、稳定脱贫。2、配合县直部门做好乡村振兴工程，打造宜居宜业的美丽乡村。3、加大招商引资力度，持续营造亲商富民环境。4、积极化解各类信访苗头和社会矛盾，巩固我镇维稳工作成效。5、加大对书香村居和农村文化惠民工程的投入和管理，提高书香村居活动的群众参与度。6、加大农村环境整治工作力度，打好环境整治攻坚战。7、抓住省级验收的契机，进一步完善集镇功能，将美丽汝集、状元故里建设的更加亮丽。8、继续抓好强基固本、平安建设、土地管理、民生工程等日常工作，及县委县政府交办的其他各项工作。为实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： （一）抓脱贫攻坚，因户施策精准发力按照县“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，以更大的决心、更强的毅力、更科学的方法全面完成脱贫任务。一是扎实做好基础性工作，将精准扶贫、精准施策、精准脱贫落到实处，带动贫困人口真脱贫、脱真贫。二是扎实推进林业产业扶贫，将生态补偿和贫困户收益结合起来，让贫困户稳定脱贫，长久收益。三是扶持一批能人大户实施特色种植、养殖项目，带动贫困人口脱贫致富。四是继续开展“四员一工”就业扶贫工程，实现贫困人口可持续脱贫。同时，进一步推进光伏扶贫、危房改造、雨露计划、两免贷款、社保兜底等扶贫工程，完善项目保障、政策激励、社会帮扶、督办考核等工作机制，确保圆满完成全面脱贫的目标任务。 （二）抓招商引资，不断推动经济发展2018年，我镇将继续坚持工业强镇战略不动摇，紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求，吸引更多的投资商来我镇投资兴业，全面开创我镇招商引资新局面，建立完善的项目建设推进机制，确保完成2018年招商引资任务。 （三）抓农业发展，加快产业结构调整以市场为导向，大力发展规模产业。2018年计划以林业扶贫为抓手，以强英鸭业、扶贫驿站、“一村一品”助力脱贫为重点，大力发展现代农业，拓宽富民渠道，提振镇域经济发展后劲和活力，促进农民增收农业增效和农村振兴。 （四）抓环境整治，科学规划美丽乡村紧紧围绕着力构建美丽汝集、状元故里，加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高文明集镇创建步伐。利用项目资金拓宽主次街道，完善排污、排水功能、提升亮化绿化，新建中心小学、幼儿园、卫生院及供电所收费点。加强对集镇环境卫生的管理力度，建立科学高效工作机制，巩固提高文明城镇创建成果。 （五）抓社会事业，合力保障社会稳定全面发展教育事业。继续加大教育投入，逐步实现全镇学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化，不断提升教育教学质量。强力推进文化事业。积极开展书香村居宣讲，利用道德讲堂、村村通广播等平台，扎扎实实开展学习宣传活动。同时通过送戏、送电影下乡等活动，积极拓展活动领域，将文化事业推向繁荣。不断强化卫计工作。2018年继续做好孕前健康检查、妇幼保健工作，全面完成贫困人口健康体检等工作，做好人口和计划生育工作，确保提供优质的计划生育服务。合力保障信访维稳。认真落实领导班子信访接待日、带案下访等制度，加大政策法规宣传力度，正面引导信访人依法合理表达诉求，依法打击非访、闹访、缠访，维护正常的信访秩序。精心抓好公共安全。深入贯彻落实《安全生产法》，扎实推进“平安汝集”建设，抓重点领域、重点行业、重点环节的安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生，提高应对突发事件的能力。健全完善社会保障。切实发挥民政工作的保障兜底作用，继续推进城乡居民养老保险工作。同时，继续做好网上办证、人民武装、民族宗教、档案管理、残疾人救助等工作。 三、加强政府自身建设积极开展法制宣传教育，认真实施依法治镇方略。强化为民服务宗旨，牢固树立正确的政绩观，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持求实创新，运转高效，努力建设高效型政府。进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识，最大限度地调动镇村干部的工作积极性。建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，提高办事效率。深入开展反腐倡廉工作，着力健全各项规章制度，努力从源头上预防腐败。深入开展民主评议活动，切实纠正部门和行业不正之风，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。各位代表!回顾过去，我们创造了不平凡的业绩;展望未来，我们对汝集的锦绣前程充满信心!让我们勇敢面对各种挑战，团结奋斗，扎实工作，为建设幸福美丽和谐的新汝集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【六安招商】六安市企业晋级创新创业大赛省总决赛

  在招商引资政策持续发力的背景下，六安市科技型企业培育再结硕果。近日，第六届中国创新创业大赛安徽赛区成长企业组半决赛落幕，安徽优胜美塑胶有限公司凭借自主研发的弹性PVC地板项目，从98家参赛企业中突围，成为六安市唯一晋级省级总决赛的企业，展现了区域产业创新升级的活力。 一、赛事背景与晋级历程 中国创新创业大赛作为全国性科技创业赛事，安徽赛区由省科技厅等部门联合主办。本届大赛聚焦战略性新兴产业，设置初创组和成长组两个赛道。在成长企业组半决赛中，安徽优胜美塑胶有限公司通过现场路演、专家质询等环节，其项目因技术突破性和市场潜力获得评审组高度评价，成功跻身全省30强决赛名单。 二、企业创新实力解析 安徽优胜美塑胶有限公司成立于2013年，是专业从事新型PVC地板研发生产的国家高新技术企业。此次参赛的弹性PVC地板采用环保改性配方，通过工艺创新实现防水防滑、吸音阻燃等复合功能，技术指标优于传统建材。企业拥有完整产业链条，产品远销海外市场，近三年研发投入年均增长超20%，已获多项发明专利。 三、项目技术亮点与产业价值 该项目的核心创新点在于材料科学与应用场景的结合：一是采用无醛添加技术，达到国际环保认证标准；二是通过微发泡工艺提升弹性，降低建筑荷载；三是模块化设计拓宽了商用、家装、医疗等多领域应用。行业数据显示，全球PVC地板市场规模逐年递增，该技术有望推动国内建材行业绿色化转型。 四、区域创新生态支撑 六安市近年来通过搭建科创平台、优化奖补政策等措施，培育了一批细分领域“隐形冠军”。安徽优胜美塑胶有限公司的成长受益于当地科技成果转化服务体系，其研发中心曾获市级专项扶持。此次晋级标志着六安市在新材料产业领域取得阶段性突破，为后续产业链招商提供标杆案例。 五、决赛展望与行业影响 按赛事安排，安徽赛区总决赛将于8月上旬举行，获奖企业将获得资源对接、融资支持等配套服务。业内人士指出，弹性PVC地板技术契合城镇化建设与旧房改造需求，若实现规模化应用，可带动上下游产业协同发展。安徽优胜美塑胶有限公司后续计划扩建智能化生产线，进一步巩固市场竞争优势。

  2025-07-27

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