石台县招商引资

2017年12月16日在大演乡第十三届人民代表大会第一次会议上王卫平各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2016年及过去五年工作回顾2016年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持“服务牯牛降、发展大演乡”战略部署，咬定全年目标，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了乡十二届人大七次会议确定的各项目标任务，在2016年度县政府目标管理综合考核中取得全县第二名的较好成绩。综合实力稳步提升。过去的一年，全乡上下坚持抓主抓重，把握主题主线，主攻重点项目，服务景区发展，全乡经济社会发展总体平稳、稳中有进。全年完成财政收入705万元，为年度考核目标任务700万元100.7%，较2015年604.1万元增长16.7%，固定资产投资1.65亿元，增长14.58%，完成招商引资投资1亿元，新引进项目1个，竣工投产项目1个。项目建设扎实推进。过去的一年，我们牢牢抓住项目这一经济工作生命线，千方百计扩大有效投资，发展基础进一步夯实。一是易地扶贫搬迁工作稳步推进。青联移民点基本建成。张家宕严家新村建设进展顺利，22户住宅基本完工。新农一期完成建房50幢，建成区道路管网等基础设施，即将进行招标。新农二期28户住宅已陆续开工建设。新火一二期完成建房86幢，道路管网等基础设施基本建成，三期70户加速推进，完成杨柳河续建工程，新建交通桥一座。二是交通网络进一步完善。全年改造提升县乡村公路25公里，拓宽乡村道路4公里，新建交通桥一座。香源线一期升级改造项目扎实推进，演新道路、张长公路改造完成。农村畅通工程进展顺利，完成青联、新联、新唐、和平等村组道路建设，唐村外环公路开工建设。横山道路拓宽改造项目完成，青联村柏山村庄道路、新联林坑坞路桥项目投入使用。青联大桥即将开工建设。唐村至青联、青联桥至联合口山水绿道项目、和平村庄道路硬化项目、青联村村庄道路工程完成项目立项和资金批复，正在进行项目前期工作。三是水利设施建设大力推进。全年新建各类防洪坝1200米，修复、新建塥堰10座，渠道硬化1500米。基本完成7.3洪灾水毁设施修复。和平防洪坝、高田防洪坝、坞林坑防洪坝建成，高田塥、和平上首塥、九亩畈防洪坝、小剡坡生态护岸、新农唐家河防洪坝等项目加速推进，唐村防洪坝续建工程、片区开发项目等项目完成招标即将开工建设。柏山、剡溪安饮工程投入使用，新联村整村安饮改造提升工程基本建成。新唐村羊角畈渠道硬化工程完工，完成5处“5588”小型农田水利改造提升工程。四是服务景区建设能力进一步加强。主动作为，妥善处理“景地矛盾”，加强项目跟踪协调服务，完成景区土地征收70亩，全力服务好新农商业街、双龙谷高架游览车、景区换乘停车场建设。现代农业稳步发展。一是加快发展特色高效富硒农业。完成新建无性系良种茶园35.5亩，低产茶园改造190亩，推广机采茶园1200亩；推广40亩中药材白芨种植；推进标准化养殖，培育养鸡和棘胸蛙等养殖大户4户；建设高效富硒茶园0.7万亩；落实富硒米生产基地600亩；改造石台硒茶标准化茶厂2个，培育硒茶骨干企业7家。二是推动休闲农业发展。加快省级现代农业示范区西黄山茶博园建设，成功举办第二届油菜花海乡村旅游摄影及采茶游园活动，推进牯牛降现代农业示范区核心区建设。三是推进农业产业化经营。加大对龙头企业指导扶持，指导服务年产值达50万元茶叶加工厂6家。西黄山公司2016年实现产值500万元。“西黄山”品牌获得省著名商标。四是推进农业规模经营。全乡土地流转3200亩,新增种植业大户３家，养殖业大户2家；登记家庭农场10家，其中获省级示范家庭农场2家。五是加强惠农政策落实。完成农作物种补、综补面积达2700亩，保险投保面积8700亩，种植业各项应保项目投保率均达100%。农业保险在“7・3”洪灾救灾中发挥了重要作用，理赔金额达157995元。开展农民实用培训300人次。六是农村土地确权登记颁证工作基本完成。涉及全乡6个村43个村民组1410户，7581个田块，4351亩。宜居大演彰显特色。扎实开展美好丽乡村建设，大力开展环境整治行动，生态文明建设取得新成效。一是美丽乡村建设成效明显。新火美丽中心村基本建成，第
一、第二批86户建成区门前院后环境整治、停车位工程全面完成，村庄道路亮化、绿化、美化工程全面完工；泮巷古村落保护项目开工建设，与天方集团合作打造“泮巷慢村”协议已经签定18户，四清四改完成任务的80%；严家古村整治项目完成16栋古民居修缮施工，拆除四旧面积500平米，沿河护栏、公厕、村庄绿化建设完成。大演集镇拆除危旧房屋三幢，原粮站片区改造项目加速推进，永福村2016年农村节能减排专项资金项目顺利完工。集镇农家乐标示标牌规范化工程完工。二是乡村旅游势头强劲。新联村白石岭摄影基地建设项目全面启动，复垦抛荒梯田160亩，修缮、改徽民宅开工，摄影平台、公厕、步道修复即将开工。剡溪乡村旅游建设步伐加快，成功申报乡村旅游富民工程1个，新建观光步道2000米，仿古长廊100米，旅游品位进一步提升，剡溪房车营地试运营。三是农村环境整治力度加大。以政府购买服务的方式，安排专人负责公路沿线、河道边旁、村庄内部等区域的卫生清理工作，今年以来共开展“三线三边”整治活动15余次，清理垃圾百余吨。四是生态建设力度进一步加强。完成人工造林50亩，四旁植树3.57万株，义务植树2.7万株。加强护林防火工作，新增70名生态护林员，进一步充实了护林防火力量。顺利完成秋浦河源国家湿地公园验收工作，为我乡又增加了一张国家级生态名片。五是旅游接待能力不断提升。支持农家乐星级发展，秋浦・清水驿建成运营，全乡农家乐、农家宾馆总户数达到95户，床位超过1000张，有效缓解了景区接待能力不足的矛盾，全年共接待游客20万余人次，旅游收入近1600万元。精准扶贫成效初显。大力实施脱贫攻坚“一号工程”。一是进一步完善基础工作。认真开展了建档立卡精准核查月工作，建立了规范的档案，做到户有册（扶贫手册）、村有档（一户一档），完成“一单（四项清单）一图（脱贫攻坚作战图）”上墙，进一步核准了村贫困人口状况。二是因户施策，确保精准扶贫见实效。易地扶贫搬迁完成搬迁15户47人，完成年初县政府下达的任务和年终调剂增加的任务。突出产业脱贫，立足茶资源丰富与土壤富硒特点，发挥“硒茶小镇”品牌优势，做好贫困户以茶叶及富硒农产品为主要内容产业发展，完成巩固培育老茶园2100亩，新发展茶园210亩，养猪510头，新发展高山中药材18亩，发放到户产业发展财政扶持资金78万元；青联村集体光伏发电站（60KW）、40户单户3KW光伏发电项目并网发电，新联村集体光伏发电站（60KW）、30户单户3KW光伏发电项目完成安装。就业帮扶力度进一步加大，通过政府购买公共服务的方式，安排15名贫困户从事乡村保洁员工作。域内企业积极履行社会帮扶责任，协调15名贫困户在西黄山茶叶、牯牛降服饰公司、剡溪漂流等企业就业。通过公开评议公告公示程序，完成70名贫困人口生态护林员选聘工作。顺利通过精准脱贫第三方监测评估，全年完成脱贫人口112户375人，青联村顺利出列。社会事业全面进步。一是教育事业稳步前进。教育硬件条件进一步改善，投资32万元完成了牯牛降小学塑胶跑道建设，中心幼儿园项目及学生宿舍楼项目开工建设，中心学校学生浴室、厕所建成并投入使用。教育教学质量进一步提升，2016年中考达线率全县第三，优秀率全县第二。二是医疗卫生水平显著提高。适龄儿童接种疫苗、孕产妇及0-6岁儿童系统管理工作规范，完成居民健康档案及信息的录入4923份。三是坚持计生工作不放松。积极响应落实全面两孩政策，深入开展计生各种服务。四是社会治安综合治理进一步加强。全年排查矛盾纠纷56起，调处56起，调处率为100%，未发生重大复杂矛盾纠纷，共接收信访类案件8起，成功调处8起。社会大局保持稳定。五是文化事业进一步繁荣。成立了石台图书馆大演分馆，丰富图书1000余册，广场舞队伍扩展为5个，永福村农民文化乐园基本完工，对永福古油坊和吴氏宗祠、新农严氏宗祠、新火泮巷进行了修缮。六是社会保障坚强有力。发放低保金70余万元；分散五保和集中供养五保共计103人，发放资金30余万元；165人享受高龄补贴；96人享受重点残疾人生活补贴；临时救助49户；为1917户投保农房保险。顺利完成2016年度农村危房改造目标任务。同时，国防和后备力量建设取得新成绩，落实基层武装部规范建设，达到“三个有”标准，建成标准化战备器材库，2016年大演乡武装部被池州军分区评为“先进基层武装部”。第三次全国农业普查进展顺利。民族宗教、侨务、老干等工作得到加强，通信、气象等部门取得新业绩，工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织工作取得新成效。政府自身建设不断加强。我们扎实开展“两学一做”学习教育，积极开展“讲看齐、见行动”学习讨论。一是强化责任意识，行政效能得到提高。全面推行“两有两评”、“四议两公开”工作法，不断加强干部队伍建设，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到干部清正、政府清廉、政风清明，提高了工作效率和服务水平。二是落实活动整改，工作作风不断转变。以为民务实清廉为主题，强化群众路线教育实践活动整改落实，大力弘扬焦裕禄精神，认真落实中央八项规定和“三严三实”工作要求及省市县委相关规定，加强乡政府机关效能建设，切实改进工作作风，积极整改落实，建立健全各项规章制度。三是接受民主监督，依法行政稳步加强。始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议14件，办结14件，办结率100%。各位代表，2016年为本届政府圆满收官之年，过去的五年，是大演发展史上浓墨重彩的五年，是极不寻常、极其厚重、极为珍贵的五年。回顾五年的历程，我们始终坚持把发展作为第一要务，在困难和挑战中不断改革创新、统筹推进、奋力前行，各项事业取得有力突破，基本完成第十二届人大一次会议确定的各项目标任务。过去五年，是经济保持快速增长、综合实力显著增强的的五年。完成牯牛降景区土地征收1067亩，为景区的深度开发提供了用地保障。景区的大开发、大建设为我乡经济发展创造了新的强力引擎，2016年，完成财政收入705万元，是2011年的311.6万元的2.26倍;社会固定资产投资1.65亿元，是2011年的0.825亿元的2倍。完成招商引资1亿元，是2011年的6790千万1.47倍。主要经济指标均实现了两位数增长，乡域经济综合竞争力不断增强，城乡居民生活水平明显改善。过去五年，是基础条件显著改善、城乡面貌焕然一新的五年。交通基础设施日臻完善，区位优势进一步提升。完成香源线
一、二期县乡公路改造28.5公里，新建演新桥、下村桥、和平桥，硬化新联、柏山、青联五七组等通村公路45.6公里，完成唐村、剡溪等村庄道路硬化20公里，新建、改建柏山村庄、横山等砂石路5公里。农田水利设施建设加快推进,粮食安全保障能力进一步加强。新建唐村、和平、白石移民点等防洪坝3000米，硬化唐村羊角畈、剡溪和平、永福下村等灌溉渠道22000米，新建金家大塥、石步桩大塥，修复小型塥堰5座，完成小剡水库除险加固工程，实施涵盖七个村的小型农田水利提升改造工程，当家唐清淤扩容5口，实施农村安饮工程，解决了4850人安全饮水困难。建设美丽乡村，人居环境显著改善。实施永福村、新火中心村美丽乡村创建，铺设青石板步行道3千平米，新建杨柳河、庙坑河河坝驳岸840米，全面完成古戏台修复、广场亮化绿化工程。启动严家古村、新火半巷古村落整治修缮工程。能源事业进一步发展。中石化大演加油站投入运营，新建沼气池815口，基本完成农村电网升级改造，完成10KV、低压线路改造155KM，改造台区25个，保障了2200户群众用电安全。过去五年，是结构调整优化升级，经济发展转型提速的五年。农业产业化不断加强。培育农业产业化龙头企业1家，茶叶加工厂10家，农业专业合作社12家，其中市级以上示范合作社5家。培育家庭农场6家，其中省级示范家庭农场2家。“西黄山”品牌获省著名商标。农业特色产业基地规模不断壮大，牯牛降省级现代农业示范区加快推进，西黄山茶博园、小孤山园区、公信河景观长廊基本建成。发展无性系茶园1240亩，富硒水稻600亩，白芨、甘蔗、百合多种经济作物种植2000亩；扶持和培育本地民营企业的发展，大力推进新型工业化，实施中小企业倍增工程，鼓励支持企业增资扩能、技改扩规，新增企业8家，牯牛降服饰成长为地区知名企业；第三产业发展加快，基本形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、特色农耕文化体验为纽带、农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局。牯牛降景区完成土地征收1400亩，5A景区创建步伐加快，剡溪漂流深度开发，白石书画写生基地初具人气，“秋浦.清水驿”星级农家乐成功运营，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。五年来，全乡共发展农家乐48家，农家乐、农家宾馆总户数达到95户，床位超过1000张。促进文化旅游融合发展，积极扶持目连戏文化团体，支持旅游企业举办节庆特色文化活动，成功举办“剡溪漂流杯”油菜花海郊游暨乡村旅游摄影大赛、石台硒茶采茶游园、石台硒茶茶王大赛评比活动。“景点旅游”向“全域旅游”转型初具雏形。过去五年，是易地移民搬迁史上具有里程碑意义的五年。实施易地移民搬迁，高深山群众生产生产条件进一步改善，五年来，共规划实施移民搬迁工程4个，搬迁人口195户690人，青联移民点基本建成。张家宕新村建设进展顺利，新农一期完成建房50幢，二期28户住宅已陆续开工建设。新火一期完成建房86幢，二期70户加速推进。过去五年，是环境保护力度加大、生态效益日益显现的五年。国家生态县创建顺利完成，完成恭信河治理工程，实施河沟清淤疏浚11条17公里，青联村、永福村太阳能微动力污水处理设备投入运营，建成垃圾中转站一座，新建垃圾池100个，新增垃圾桶600个，配备垃圾运输车30台，“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾收运体系基本实现全覆盖。推进千万亩森林增长工程，共造林3000亩，现有林培育8200亩，封山育林4000亩，四旁植树和义务植树18万株，申报森林村庄3个，秋浦河源国家湿地公园顺利通过验收。过去五年，是软实力不断增强、地区美誉度不断提高的五年。荣获了安徽省优秀旅游乡镇、安徽民间艺术之乡、牯牛降省级现代农业示范区等一系列荣誉称号，成功创建秋浦河源国家湿地公园。目连戏同乐班多次应邀赴省进市汇演，牯牛降服饰、西黄山茶叶成长为知名品牌，大演的“牯牛降龙头景区桥头堡，皖南宜居宜游硒茶小镇”的影响力和美誉度不断提高。过去五年，是各项事业蓬勃发展、民生福祉不断改善的五年。我们始终把民生摆在重要位置，民生领域投入累计达5800万元，办成了一系列关乎群众切身利益的好事、实事。全面实施精准扶贫，完成新农合、新农保年度参保任务，参合率逐年提高，规范低保评定，加强社会救助，社会保障能力持续加强。实施校园操场规范化建设，完成中心学校食堂改造，明德楼建成并投入使用，村教学点教舍加固工程全面完成，教育教学质量逐年提高，办学条件显著改善。住房保障体系逐步健全，完成农村危房改造700户，新建敬老院一所，逐年加大敬老院基础设施建设投入，集中供养五保对象58人，集中供养率达56.3%；文化体育事业繁荣发展，充分挖掘“中国民间文化艺术之乡”品牌内涵，“目连戏”文化品牌影响力不断扩大，完成广播电视“村村通”1800台套，新建石台县图书馆大演分馆，对全乡7个农家书屋不断充实，进一步规范管理。广场舞等群众性文体活动广泛开展。新建或改扩建村级组织活动场所7个。“六五普法”顺利完成，矛盾纠纷排查化解工作有效开展，信访维稳机制不断完善，妥善处置新农村“7・29”事件。安全生产、食品安全等领域监管切实加强。高度重视老龄工作，认真落实80周岁以上高龄老人生活津贴制度。各位代表！五年来，我们在攻坚克难中赢得了发展，在保障民生中凝聚了民心。这些成绩的取得，凝聚着县几大班子及县直各单位对我乡的关心和支持，饱含了各位人大代表的智慧力量，体现了乡党委统揽全局、驾驭复杂局面的领导能力，展现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好风貌。在此，我代表乡人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心支持大演发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表,困难检验了我们的应对能力，也让我们更加清醒地认识到存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济和社会发展中还存在着诸多问题，主要表现在：一是产业发展水平不高，产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，旅游综合带动能力还未充分发挥；二是工业经济基础相对滞后，财政和村级集体经济还比较薄弱，农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；三是征地拆迁等工作开展中仍存在较多社会矛盾，保障发展环境的压力较大；四是少数党员干部先锋模范作用不明显，推动发展和服务群众的能力有待提升等等。这些困难和问题，我们一定高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
二、今后五年的工作思路和目标任务未来五年，是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。经济社会发展的奋斗目标是：实现“一个突破、两个全面、三大提升”，即到2021年财政收入突破1000万元，达到1060万元，年均增长8.5%以上;到2020年，贫困人口全面脱贫摘帽，与全国同步全面建成小康社会;实现转型发展，旅游三产比重大提升;实现绿色发展，人居环境大提升;实现和谐发展，民生幸福指数大提升。按照上述目标，新一届政府要主动适应新常态、把握新动向、抢抓新机遇、促进新发展，努力把各项工作做得更实更好。必须全力以赴决胜脱贫攻坚。把脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程来抓，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困的“帽子”摘下来，确保2018年所有贫困村出列，2020年贫困人口全面脱贫摘帽，决不落下一个贫困群众。抓好易地扶贫搬迁，确保完成52名贫困人口搬迁任务。按照“一户一策”要求，强力推进产业扶贫，壮大村级集体经济，加大对上争取，推进贫困村基础设施建设，多措并举，增强贫困户的“造血”功能。坚持群众主体地位，树立自强典型，大力激发贫困群众内生动力，增强自我发展能力。必须不遗余力围绕产业做特做强做优。做特现代农业，大力实施富硒品牌带动战略,扎实推进牯牛降现代农业示范区建设，突出抓好富硒稻、富硒茶等产业基地建设。大力培育新型经营主体，积极发展生态、绿色、有机农业，创建一批品牌产品、名优产品。做强特色加工，支持牯牛降服饰、西黄山茶叶加快发展。做优第三产业，实施全域化旅游发展战略，全力服务牯牛降景区国家5A级旅游景区创建，完成剡溪村乡村旅游富民工程建设，提升剡溪漂流接待设施，有序发展农家乐，鼓励境内农家乐星级发展，加快新联白石摄影基础建设，形成以重点景区为龙头、特色农耕文化体验为纽带、农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局。必须坚定不移践行融合发展理念。融合是现代产业发展的必由之路。推进镇区与景区融合发展，摒弃行政化的思维定势，科学规划布局，加快硒茶小镇建设，以演新桥景观节点打造为纽带，推进镇区与景区旅游观光通道建设，加快景区、镇区融合发展。推进文旅融合，挖掘红色文化基因和目莲戏的文化底蕴，推动旅游与文化深度融合，做好“旅游+”大文章。探索生态文化旅游与绿色农业、休闲养生等“大健康”产业的切入点和着力点，形成一批生态体验、文化体验、健康体验示范点。积极推进农旅融合发展，规范土地流转，大力发展特色高效农业。必须一以贯之改善民生。落实养老保险、基本医疗、危旧房改造和最低生活保障等覆盖城乡居民的社会保障体系。合理配置城乡教育资源，完成标准公办幼儿园建设，着力提高教育质量，促进各类教育均衡发展。加强人口与计划生育服务管理，促进人口结构优化和素质提高。筑牢食品安全防线，确保舌尖上的安全。支持城乡社会救助、养老服务体系建设，建立健全农村留守儿童和妇女、残疾人、老人关爱服务体系。大力发展文化事业，积极开展全民健身活动，加强普法宣传教育，推进公民道德建设，提升社会文明程度。深入推进平安大演创建活动，加强社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷排查预警和调处化解机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，保障人民安居乐业。深入开展“美丽乡村”建设，让农村环境面貌有新提升。加强污染源治理，实施污染防治行动，严守耕地红线、林地红线、生态红线，持续推进农村环境整治。
三、2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，做好2017年的工作，意义十分重大。我们将按照县委、县政府和乡第十二次党代会确定的工作思路，继续坚持“服务牯牛降、发展大演乡”的发展战略，抓好各项工作落实。2017年我乡经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入800万元；社会固定资产投资增长26%；完成招商引资1亿元以上，新引进项目1个，当年竣工投产1个；农村居民人均可支配收入增长8.4%。全面完成上级下达的约束性指标任务。围绕上述目标任务，重点做好以下六个方面工作。
（一）切实抓好脱贫攻坚。按照“六个精准”、“五个一批”精准扶贫路径，着力推进真情实意、真金白银、真抓实干的定点包干脱贫新举措，全面完成年度脱贫攻坚任务。一是层层压实工作责任。坚持把脱贫攻坚作为乡党委、政府的“一号工程”，自觉承担精准脱贫的主体责任，勇于担当，强化责任，全力推进扶贫开发各项工作。建立健全考核评价机制、督查问责机制，让帮扶干部真蹲实驻、真心实意地帮，努力营造真抓实干的脱贫攻坚氛围。二是抓好产业就业扶贫。精心实施到户产业，及时发放扶持资金，提高贫困户产业发展的积极性。帮助谋划贫困户产业安排，发挥农业龙头企业对接市场的优势，建立“贫困户+基地+龙头企业”模式，鼓励农业龙头企业参与贫困户产业发展，破解贫困户产业发展销售“最后一公里”难题。鼓励企业吸纳贫困户就业、搭建精准扶贫就业创业培训、开发公益性岗位安置就业等平台，积极拓宽贫户群众就业渠道，实现“就业一人，全家脱贫”的目标。三是抓好易地扶贫搬迁。完成52人的易地扶贫搬迁任务。四是用足精准扶贫配套政策。用好金融扶贫政策，加强贫困户评级授信成果在扶贫工作中运用，解决贫困户发展产业资金不足问题；深入推进教育扶贫，开展贫困家庭大学新生和特困家庭学生帮扶工作；加强低保对象、扶贫对象之间的衔接，提高低保政策对脱贫攻坚的贡献率。五是面上扶贫与整村推进相结合。加大对上争取力度，加强资金整合力度，解决个体贫困脱贫与区域性脱贫关系，加大对贫困村基础设施投入，改善贫困村脱贫硬环境。
（二）切实抓好项目建设。充分挖掘我乡优势资源，精心包装项目，千方百计扩大项目投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。围绕国家投资导向，加大项目前期工作力度，着力在水利、交通、电力通信等领域谋划、储备和争取一批“管长远”的大项目，聚焦主导产业和新兴产业，强化项目对接争取力度，切实扩大投资规模，提高投资效益。二是抓好项目建设。进一步加强农村水利设施建设，提高防洪搞旱能力，加快推进和平上首塥堰、高田塥堰、九亩畈防洪坝、唐村防洪坝续建工程、唐家河防洪坝等项目，开工建设涉及新唐、新联村的片区开发项目，争取和平下首塥堰修复工程立项并开工建设。进一步加快公路建设，提升农村通达水平，加快推进S464香源线一期升级改造工程、青联危桥改造工程等项目，开工建设新唐村外环路工程、联白路升级改造续建工程、唐村至四清口、四清口－联合口山水绿道项目。争取横山道路硬化工程立项并开工建设。完成集镇油面摊铺工程。进一步加快移民点建设步伐，加快推进新农二期、新火三期农民建房工作，开工建设新农村移民一期基础设施，适时启动张家宕严家移民安置点基础设施建设。完成“一事一议”财政奖补、巩固退耕还林成果和移民后扶项目，通过项目建设进一步提升村庄防洪能力、改善交通通达条件、完善农田灌溉系统。
（三）切实保护生态环境。坚持绿色发展理念，抓好生态修复和环境保护，强力推进美丽乡村建设，将大演打造成生态优美、社会和谐、人居舒适的生态文明乡镇。一是扎实推进美丽乡村建设。完成新火美丽中心村创建任务，加快推进严家古村整治项目、泮巷慢村项目，启动集镇建成区项目建设，完成原粮站片区改造任务，开工建设硒茶文化广场，提升大演永福作为牯牛降旅游桥头堡的整体形象。二是抓好环境保护。加强天然阔叶林资源保护，做好林木采伐、公益林管护、护林防火等林政管理工作。持续开展“三线三边”治理工程，严厉打击环境违法行为。
（四）切实抓好全域旅游。坚持“景区大建设、服务更优化”的思路，全力推进全域旅游发展。一是加快景区景点建设。加快白石书画摄影写生基地建设步伐，争取白石移民点至摄影基地道路拓宽改造项目立项。加快牯牛降现代农业示范园基地建设。启动剡溪村乡村旅游富民工程建设，加大剡溪漂流扶持力度，完成秋浦河源湿地公园演新桥景观工程建设，提升上畈坡观光园品位，完善小孤山节点建设，串点成线，打造秋浦河景观带。二是加大招商引资。依托牯牛降龙头景区辐射带动和区域品牌效应，全力谋划推介秋浦河源湿地公园房车营地、桃花源旅游度假村、富硒米酒、白石岭民宿村、存量矿泉水、新农村孙家旅游山庄等项目招商力度，力争项目早日落户。三是加强业态融合。深度开发具有大演特色的系列生态茶产品、系列农特产品，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。鼓励旅游企业举办各类文体活动，促进文旅融合发展。组建农家乐合作社，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。
（五）切实抓好民生事业。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，提升群众的幸福指数和获得感。一是提高保障水平。落实社会保障，加大农村居民养老保险、医疗保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，规范城乡低保、临时救助、孤儿救助，加大对特困家庭的救助力度，提高五保户集中供养率。二是大力发展文化教育。加强教师队伍建设，深入推进素质教育，完成大演乡中心幼儿园建设。加快农村文化广电体育事业发展，积极组织参加各种全民健身活动，不断提升群众身体素质和文化自信。三是统筹发展社会事业。坚持人口计生“村为主”工作机制，稳定适度生育水平，不断完善人口计生利益导向和激励机制，抓好重大疾病防控，大力实施血防综合治理。加强汛情和地质灾害监测，加大在建工程、学校、敬老院等重点区域、重点行业安全隐患排查整治力度，落实好各项安全防范措施。做好新形势下民族宗教工作，强化国防动员和民兵预备役工作，巩固和发展双拥成果，切实保障妇女和未成年人权益，积极支持工、青、妇等群众团体开展各种有益活动。畅通信访渠道，认真做好群众来信来访、矛盾纠纷调解工作，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。
（六）切实抓好作风建设。面对新形势、新任务，我们将严格执行中央八项规定和省市县委一系列规定，深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实“三严三实”、“讲看齐、见行动”要求，狠抓作风建设常态化，加强机关效能建设，增强依法执行能力，围绕各项工作目标任务，细化措施，狠抓落实，进一步推动旅游强乡建设。一是加强干部作风建设。落实《乡镇干部在岗管理若干规定》、《村、社区干部管理办法》，加强思想道德学习教育，促使乡村干部切实提高思想素质和理论水平，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，提高广大干部思想政治觉悟和法律政策水平。要强化工作调度和绩效考核，建立健全行政问责机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，确保各项决策部署落地生根。二是提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议案和政协委员提案。牢固树立法治意识，时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚持领导干部带头学法、模范守法。认真落实“三严三实”、“讲看齐、见行动”要求，坚持不懈纠四风、转作风。三是坚持廉洁从政，干净干事。深入贯彻“两准则、四条例”，规范工程招投标、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正不正之风，严厉查处各类违法违纪行为，塑造清正廉洁的政府形象。严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。各位代表，承前启后，我们深知责任重大；继往开来，我们倍感任重道远。让我们牢记全乡人民的期盼和重托，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，凝心聚力，攻坚克难，为实现新一届政府良好开局、实现大演经济社会又好又快发展而努力奋斗!