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• 【太和县招商】2019年李兴镇政府工作报告

  在李兴镇第十一届人民代表大会第三次会议上李兴镇人民政府镇长李震各位代表：现在，我代表李兴镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神及省市县重大决策部署，以农业农村各项重点工作为抓手，围绕乡村振兴战略，主攻脱贫攻坚战，开展城乡环境综合整治，提升集镇功能品味，建设太和县西北部美丽宜居生态集镇。2018年我镇实现财政收入4089.26万元，其中完成国税274.7万元、地税82.8万元;财政支出4218.99万元，其中发放涉农补贴2965.39万元.镇财政的支持有力地推动了我镇经济社会的快速发展。凝心聚力精准施策，脱贫攻坚取得新成果。“四级”包保网络压实扶贫工作责任。贫困村由驻村第一书记担任村扶贫工作队队长，非贫困村由班子成员任村帮扶工作队队长，直接包保到村，村干部包保到自然村，扶贫小组长和扶贫专干包保到村组，帮扶联系人包保到户，建立“四级”包保网络，层层传到压力、层层压实责任。全镇所有机关事业干部、教师、医院职工全部参与包保贫困户，每人包保3—5户，形成全社会共同参与脱贫攻坚主战场的强大向心力。“四大”专项行动提升群众满意度。以“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动为主线，积极开展“春夏秋冬”四次集中行动，采取“一看二算三问四定五帮”“五步工作法”，认真走访排查，突出问题导向，共走访贫困户3141户，整改问题完成3058条。通过深入走访贫困户，摸清致贫原因，针对致贫原因制定“一户一方案，一人一措施”，查清脱贫需求，宣传扶贫政策，狠抓问题整改，重点解决了“双基”工程、农村安居工程、环境提升、基层基础资料、帮扶满意度等突出短板问题，扶贫成效和群众满意度显著提升。“九大工程”实施夯实扶贫工作基础。产业脱贫成效明显。2018年共申报种养加项目2122户，奖补资金430.86万元;四个60KW村级电站、500户3KW户级电站都已并网发电，带动贫困户500户，村级电站每年为村增加集体经济收入7万元，户级电站为贫困户增收3000元以上;旅游扶贫带动贫困户80户267人，为贫困户增加收入35.77万。电商扶贫带动贫困户12户38人，为贫困户增加收入1.8万元。就业脱贫提供就业保障。9个扶贫车间带动贫困户240人就业，每户月增收1500元以上;四个扶贫产业园区带动545户贫困户就业，平均每户增收2000元以上;公益性岗位解决112人就业;帮扶人员帮助外出务工就业1300人。生态扶贫改善农村环境。投资370万元建设皇姑河公园一座，绿化道路12公里，新建桥梁4座;35名贫困户被聘用为环卫工人，积极参与农村环境整治工作。智力扶贫解决贫困学生上学难。2018年共申报贫困助学补助492人，补助资金48.6万元;“雨露计划”共审核通过70人，补助资金10.5万元。社会脱贫为贫困户政策兜底。享受低保1313户、2499人，享受五保204人，享受残疾人生活补贴、护理补贴1317人，临时救助16人，通过政策兜底帮助贫困家庭渡过难关，实现脱贫。健康脱贫确保政策全覆盖。2018年享受“351”就诊人员725人次，报补406.19万元;享受“180”就诊人员5852人次，报补147.70万元;家庭医生签约率达到100%;落实健康脱贫三级包保责任制，建立公共卫生服务档案，确保了健康脱贫政策的全覆盖。基础设施扶贫改善村民居住环境。通过修建村庄主干道和户道、桥涵、机井，实施节水灌溉，不断完善农村道路网和农田基层设施;投入576万元建成12个标准化村室，扶贫远教广场和12个双基广场工程均已建成并投入使用。2018年拆除危房577户，实施危房改造159户，补贴资金365.7万元，确保每个贫困户住房有保障。金融扶贫帮助贫困户“造血”2018年办理小额信贷514户，放款2570万元，共带动贫困户926户，每户每年可获得分红4000元左右。社会扶贫支援家乡扶贫工作。镇村干部“扶贫日”捐款3.58万元;帮扶单位及企业捐助扶贫资金175.5万元;村民主动集资200多万元修建巷道;合肥老乡每年捐资7500元，资助3名贫困大学生就学。通过精准识别，精准施策，精准帮扶，2018年实现了850户、1914人稳定脱贫，圆满完成了“户脱贫、村出列”的脱贫目标，顺利通过省“第三方”扶贫验收和国务院扶贫调研检查。大力整治环境卫生，城乡面貌取得新变化。健全镇村垃圾收集转运处理体系。组建157人的专职保洁队伍，配置电动保洁车126辆，配套7800个垃圾桶、垃圾运输车134辆、垃圾深埋桶43个，1部垃圾清扫车、4部吊桶清运车，加快镇垃圾中转设施建设，对保洁员实行定人、定路段、定标准管理，严格绩效评比，落实绩效报酬，确保环境整治常态化、经常化。实施“五改五净两规范”、“垃圾、污水、厕所”三大革命等专项行动。组织干部群众集中清理本辖区内乱堆乱放的柴草、白色垃圾、杂草、漂浮物、石块等，对沟、河、路边成堆垃圾进行清理，集中整治乱停乱放、乱倒垃圾、强占乱搭、违章建筑等突出问题，共清理暴露垃圾3000余吨，清理河道沿线9.8公里，疏通河道沟渠15条，清理废品收购站8处，拆除违法建筑34400余平方米，清理店外违章摊点80余处。开展绿化美化提升活动。共粉刷墙面11.2万平方，新增绿地12000平方米，建造各类景观花园3600余平方米，新栽各类景观树木19000棵。通过开展环境卫生集中整治，城乡环境面貌焕然一新。 三、重点推进文明创建，集镇功能取得新提升。加强集镇基础设施建设。硬化长乐路、团结路、镇西路路面2730米，建设团结路污水管网600米，街道绿化5800米，投资370万元建设10000平方米的皇姑河公园，投资300多万元建设8000平方米的药材街农贸市场，投资320万元完成了人民路、创业路白改黑工程38000平方米，接通团结路、永兴路等断头路4000平方米，整平拓宽背街小巷道路6.8公里。建设高标准公共厕所7个、3处停车场，安装太阳能路灯240盏，新建的镇政府文体活动广场1个，疏理规范通信网线2500米，高标准整治人民路示范街道，新设置32处交通标线指路牌。集中整治街道乱占乱建行为。整治人民东路、灯塔周围、公交车站附近摆摊设点、占道经营等问题，拆除占道广告牌和违建棚100多个，清除街道两侧乱搭乱建、乱堆乱放。促进环卫保洁常态化管理。镇成立环卫保洁队，对街道生活垃圾定时清扫，日产日清，每天及时洒水，实现了街道环卫保洁常态化。实行“路段长”负责制。镇区内16条街道主要路段实行“路段长”负责制，由班子成员分段具体负责街道的日常管理，保持街道畅通、环境整洁、文明经商。通过集镇文明创建，提升了集镇整体服务功能。 四、不断探索产业转型，经济发展取得新业绩。1、“三农”经济发展迅速。农村基础设施进一步完善。修建乡村主干道14.5公里，修建乡道、户道22.7公里，安装路灯686盏，建设农民娱乐广场18个，修建桥涵69座，打机井172眼，建设双基工程12个、总建筑面积7500平方米，疏浚沟河8条，扩挖水塘23口，实施旱厕改造2402户。积极探索农村“三变”改革。2018年完成12个村土地确权任务，村庄土地规划修编基本结束，不动产登记正在实施，2018年通过土地复垦项目新增耕地245亩，这些措施为农村“三变”改革打下基础。全面消除集体经济“空壳村”。争取市县项目资金150万元，建设租赁创业车间，盘活集体资产、资源，拓宽集体经济增收渠道，范庄埠村、谢寨村、谢千村分别实现集体经济收入11.3万元、9万元、7.5万元，顺利摘掉“空壳村”的帽子。产业聚集规模发展。依托李兴镇中药材产业示范园政策优势，种植大户积极流转农户零散土地，聚集土地规模，根据市场需求，发展多个各具特色的农业产业示范基地，共流转土地3500亩，带动农户1350户从事中药材种植、花卉苗木种植、蔬菜水果种植，改变单一发展中药材桔梗产业的局面，提高应对市场变化的抗风险能力，推动传统农业向现代农业转型发展。2、工业经济稳步发展。依托“国家地理标识保护产品”和“十大皖药”品牌，鹏宇、利民、华鑫、新甜等企业积极开拓国内外市场，扩大桔梗加工、销售规模，2018年3个规上企业实现工业产值2.1亿元。同时南源纺织李兴分厂、兴达鞋厂、柘拓电子厂、徐老家伞厂、伟志门业等中小企业蓬勃发展，带动近500人就业。3、第三产业更加活跃。随着集镇功能设施和人居环境的进一步完善，李兴集镇辐射效应进一步凸显，清浅、双庙、河南秋渠等周边乡镇的群众也纷纷到李兴集镇购房兴业，各种名牌、名店入驻李兴，爱尚佳、天天惠、购物中心等大型超市有4—5家，分布于集镇主干街道;KTV、温泉、高档宾馆和中高档酒店等已发展至近30家;街道小吃琳琅满目，24小时便利店昼夜营业;新型电子商务农村淘宝店已发展15家左右，快递物流已发展8家，方便了居民购物，商贸物流辐射到清浅、双庙、赵庙、大庙及河南省秋渠、白马等乡镇，李兴集镇已成为太和县西北部商贸经济的重镇。 五、统筹推进各项工作，社会事业取得新进展。民政救助范围扩大。2018年共审核低保对象1351人、城市低保7户11人、五保202人、优抚对象170人、60周岁退伍老兵补贴对象320人、重度残疾人补助对象663人、三至四级残疾154人、残疾人护理补贴658人;统计70-99岁以上的老年人10856人、百岁老人2人。社会保障进一步完善。城乡居民医疗保险参保率96%，养老保险参保率达100%，实现了所有贫困户全面免交新农合，政府为所有贫困户代缴每人170元农业综合保险。信访维稳形势稳定。通过化解信访积案，调解信访矛盾，2018年我镇没有出现一起赴京进省上访信访事件。综治满意度明显提升。积极开展“扫黑除恶”专项行动，排查“黑恶”线索，打击“黑恶势力。充分发挥“一村一辅警”的作用，开展经常性下乡值班巡逻，积极解决群众纠纷，化解邻里矛盾。坚持冬防打更放哨常态化，保护人民群众生命财产安全。入户走访，开展法制宣传教育，增强群众法制观念，“双提升”和群众满意度明显提高。科教文卫同步发展。2018年，依托“书法名镇”品牌，利用文化大舞台，开展书法交流和送“春联”活动，组织文化、科技“下乡”活动，组织“篮球赛”、“掼蛋”等文化活动丰富群众的精神生活。李兴中心校中考成绩位居全县乡镇中学前列。李兴中心卫生院医疗基础设施和医疗水平明显提升，已跨入一类乡镇卫生院水平，目前正在申报创建二级综合医院。解聘进入村“两委”的计生专干6人，通过推荐考核，新聘计生专干6人，实施绩效末尾淘汰制，激发村级计生专干工作的责任心和进取心。积极推进“乡风文明”建设。多次开展评选“李兴好人”、“道德模范户”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“文明户”、“清洁户”等活动，弘扬社会主义核心价值观，促进“乡风文明”建设，积极探索乡村治理机制。生态环境明显改善。2018年共清理“小散乱污”企业8个、规范养殖场2个、砖瓦窑厂5座，秸秆禁烧实现了“零火点”目标，大气污染得到有效遏制，“二郎沟”、“芦草沟”、“联社沟”、“皇姑河”、“卧龙沟”的疏浚，有效改善了河流水质。 六、持续转变工作作风，自身建设塑造新形象。扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育活动，用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装全镇党员干部的头脑，加强党员干部党章党规党纪教育和廉洁自律教育，教育他们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加大执纪问责力度，严格整治扶贫领域“形式主义、官僚主义”的不良作风，坚决查处群众身边的腐败问题，2018年立案调查21起，党内警告处分9人、党内严重警告处分4人，开除党籍3人，诫勉谈话9人次，组织处理1人。提高“窗口单位”服务效率，严格执行干部值班和请销假制度，转变服务态度，提升服务水平。通过持续不断开展作风建设，政府自身建设得到加强，塑造出务实清廉高效的政府形象。各位代表:一年来，通过全镇上下的共同努力拼搏，我们取得了上述业绩，这些成绩的取得得益于县委县政府和镇党委的正确领导、科学决策;得益于党政班子团结一心、善谋实干、敢于担当;得益于全镇上下团结拼搏、真抓实干、攻坚克难、无私奉献。在此，我谨代表李兴镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持李兴经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，回顾一年来的工作，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：镇域经济总量偏小，工业发展后劲不足，土地要素制约工业项目落地;农业产业化程度较低，产业发展不稳定，农产品适应市场风险的能力差;乡村振兴任务艰巨，没有制定明确的发展规划;农村遗留问题相对复杂，解决难度大，信访压力较大;部分机关工作人员的作风不实、业务不精等等。这些问题需要我们高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。2019年的工作任务2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是推动乡村振兴的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实县委县政府工作目标，着力打造“桔梗之乡，魅力李兴”品牌，突出抓好重点项目和重点工作，全力加快发展，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。今年经济社会发展的主要预期目标为：镇域生产总值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资完成同比增长10%;居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作：围绕乡村振兴，决战脱贫攻坚。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面落实乡村振兴战略，紧盯脱贫攻坚领域的短板，突出问题导向，抓好中央巡视安徽扶贫领域专项巡视反馈问题整改，组织党员干部认真学习领会《习近平扶贫论述摘编》的精神，坚决彻底纠正扶贫领域“形式主义、官僚主义”行为，按照县委“六个必须”的要求，全面补差补缺，扎实推荐脱贫攻坚各项工作任务落到实处，确保2019年扶贫任务目标如期完成。以产业扶贫为重点，大力推进“四带一自”扶贫模式，积极开发更多的公益岗位、组织贫困劳动力就地进厂务工或介绍贫困劳动力外出务工等多种形式，带动更多贫困户就业脱贫。精准落实教育、健康、住房、社会保障等保障性政策，不断夯实稳定脱贫基础。继续争取上级财政项目资金，加大对农村基础实施的投入，完善巷道、户道道路网络，继续开展农村环境卫生综合整治，整治农村沟塘河流、垃圾、污水，加大旱厕改造力度，确保所有贫困户全面落实旱厕改造，改善农村人居环境;加大农田水利设施投入，改造老旧桥涵，新建机井，提高农业抵御自然灾害的能力;尽快运用好“双基”工程，开展丰富多彩的文化宣传活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导尊老爱幼、遵纪守法、勤劳致富、移风易俗、脱贫光荣的乡村文明;做好扶贫与扶智、扶志相结合，进一步激发贫困户内生动力，解决贫困户“等靠要”的懒惰思想;鼓励在外成功人士回乡创业，投资建厂，吸纳贫困户就业，支援家乡公益事业，支持家乡扶贫工作。围绕环境整治，建设美丽乡村。加大城乡环境整治力度。按照每400口人配备一名保洁员的要求配齐各村保洁员，增添环卫设施，健全镇村垃圾收集转运处理体系，建立建立经常性督查检查环境卫生的工作机制，督促环境整治工作开展常态化，逐步改变村民传统的生活习俗。积极探索推进“乡风文明”的乡村治理机制，完善村民自治组织，充分发挥村民自我参与、自我管理、自我约束的作用，积极发挥“一约四会”的作用，利用“双基”和“文化大舞台”，宣传和弘扬社会主义核心价值观文化，倡导新时代新风尚，丰富广大人民群众的精神文明生活。大力整治老旧村庄、边缘“空心村”，动员广大村民积极参与，开展陈年垃圾、污水大清理;积极争取上级财政资金，加大村内主干道、文化设施、农民小广场的投入，疏浚村内沟河池塘，绿化亮化村庄内外环境，把农村建设成为生态宜居的美丽乡村。围绕文明创建，提升集镇品味。积极争取“白改黑”项目，扩大集镇街道“白改黑”工程建设规模，覆盖全部主街道，提升街道档次;建成集镇污水处理厂和下水道排污工程，提高集镇下水道排污能力;连通工业大道北段和药材街东段道路，打通李兴集镇东二环道路，解决集市交通堵塞问题;建成皇姑河新闸并投入使用，改善皇姑河水质，建设皇姑河南北两侧沿河道路，绿化美化皇姑河老河闸至新河闸之间皇姑河两岸，打造健身休闲的绿色长廊。规范集市摊点、店面的经营行为，整治街道乱搭乱建、占道经营行为，整治街道车辆乱停乱放行为，扩大建设规范停车场，规范停车标志。绿化美化集镇主街道，规范居民小区生活行为，整体提升李兴集镇功能品味。围绕产业兴镇，推动经济提速。1、加大招商引资力度，促进工业发展。充分利用李兴镇工业聚集区的优惠政策，发挥李兴镇的人文优势，积极吸引在外成功人士回乡创业，投资建厂，依托“中国桔梗之乡”、“国家地理标识保护产品”和“十大皖药”品牌，抓好中药材产品研发、创新，引导和支持鹏宇、利民等龙头企业科技创新，加大科研投入，扩大企业生产规模，提高中药材产品深加工水平，挖掘市场潜力，努力提高企业核心竞争力和市场占有率。开展土地置换，争取土地建设指标，为企业发展提供场地;充分利用现有扶贫车间，为企业发展提供厂房。鼓励、吸引中小企业入驻工业区，发展多种类型工业，提高工业聚集区入驻企业的数量和质量。2、加快产业结构调整，推进农业现代化。把握乡村振兴机遇，以提升农业产业规模化、集约化、高效化为目标，扩大中药材示范园规模;积极推进农村“三变”改革，促进农村生产要素市场化流动;加大旧村荒地、沟河废弃河滩地复垦力度，鼓励种植专业合作社参与土地流转，鼓励能人大户发展现代农业，加快推进农业发展转型升级，形成“一村一品”、各具特色的现代农业示范基地。加大农田水利基础设施投入，疏浚沟河，配套桥、井、涵，扩大高标准农业示范田面积;鼓励发展畜牧养殖业和特色养殖业，规范建成魏楼畜禽养殖基地;通过盘活集体资产、资源，租赁车间等方式，拓宽集体经济增收渠道，不断发展壮大村集体经济。围绕同步发展，统筹各项事业。突出抓好科教文卫工作。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，加大义务教育的均衡发展，确保全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，确保义务教育阶段无辍学儿童;强化教育优先发展，提高中考成绩;进一步繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，利用“文化大舞台”宣传社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活。加大中心卫生院基础医疗设施投入，加强推进医疗卫生人员素质建设，提高医疗人员的技术和服务水平。努力创建二级综合医院。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。认真抓好计生数据统计工作，做好育龄妇女健康检查、证件办理、服务随访工作，提高计划生育整体水平。认真落实各项惠民政策。认真做好低保、五保、优抚和残疾人补助年审工作，坚决防止办理“人情保”、“关系保”。重点抓好新农合、新农保、农业政策性保险、“一事一议”财政奖补、危房改造、廉租房建设等一批民生工程项目;做好劳动力就业登记和政策落实工作;突出抓好移风易俗。启动公墓建设，坚决制止偷埋土葬现象，彻底扭转殡葬改革落后局面。重点整治环保和土地违法行为。全方位排查“小散乱污”企业和黑臭水体，对无证经营、无环评的企业依法取缔，限期拆除或整改;对养殖场进行规范管理，环评不达标不予经营;对堆放“污染”废弃物的场所限期清理。秸秆禁烧期间，依法打击焚烧秸秆行为，确保禁烧“零火点”，及时清理和掩埋存放在沟河内的秸秆和垃圾。做好村庄总体规划修编、宅基地和不动产登记，加大拆除违法建筑力度，严厉打击非法占用耕地的行为。4、加大“平安乡镇”建设力度。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击基层“黄赌毒”和村霸等黑恶势力;加强公民的普法宣传教育，增强全民法律意识;加强社会治安综合治理，抓好镇村综治工作队伍的建设和培训，构建“一村一辅警”、“天网”监控治安防控体系，开展经常性治安巡逻和“冬防”巡逻;落实矛盾纠纷排查调处机制，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。高度重视群众来信来访，实行限时办理工作机制，认真摸排各类矛盾隐患，及时化解纠纷，排查消除安全隐患，杜绝信访人员进京赴省“非访”;认真落实党政同责，营造良好的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全。5、持续抓好安全生产，保持警钟长鸣。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，抓好安全生产工作，推进隐患排查治理体系建设，深入开展各种安全生产督查工作，加强食品药品监管，严厉打击食品药品违规违法行为，对全镇辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所实现“全覆盖，无死角”安全检查，加大对重点领域的监管力度，切实提升食品药品与安全生产环境，确保群众生命财产安全。围绕作风转变，建设人民满意政府。各位代表，新时代赋予我们新使命，新时期我们要有新作为。我们必须以奋发有为的精神状态、勇于拼搏的担当精神，攻坚克难、只争朝夕，推动各项工作取得新成效。1、加强思想引领，磨炼优秀品格。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定“四个自信”，树牢“四种意识”，强化“两个维护”，自觉把“为人民服务”刻在心里，融入骨里。持续发扬艰苦奋斗、无私奉献的良好作风。历练宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态。2、加强纪律保障，切实拒腐防变。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对各种不良作风，严守法纪红线，保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制，坚持用制度管权管人管事，进一步加强各类涉农资金、资产和资源项目的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理，集中更多财力用于促发展、惠民生。3、加强责任意识，担负历史使命。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，解决好发展中的每一个问题，办理好发展中的每一件事。牢固树立正确政绩观，持续发力、久久为功，以钉钉子精神担当尽责、奋发有为、创新进取、务实苦干，努力创造出无愧于新时代的业绩，让党放心，让人民群众满意。各位代表!目标已经确定，奋斗才能实现。面对县委、县政府、镇党委的殷切重托和全镇广大人民群众的热切期盼，我们要坚决锁定目标不放松，排除干扰不手软，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加创新的思路、更加务实的作风、更加坚实的步伐，为建设“桔梗之乡、魅力李兴”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三塔集镇政府工作报告

  2019年1月31日在三塔集镇第十届人民代表大会第四次会议上三塔集镇人民政府镇长刘畅各位代表：现在，我代表三塔集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展根本要求，深入实施“双轮驱动”战略，扎实开展“五大专项行动”，不遗余力打造全区乃至全市脱贫攻坚、三产融合样板镇，较好地完成了镇十届人大三次会议确定的目标任务。截至11月底，完成规模以上工业增加值同比增长23.8%;固定资产投资33658万元，增长35%;财政收入262万元;社会消费品零售总额4067万元，增长11.9%;新增规上工业企业一家，完成工业投资近10.2亿元、增长43%。产业发展取得显著成效。通过招商引资，签约落户企业18家，项目总投资32亿元，实际到位资金5.5亿元，其中，工业企业12家、农业企业3家。抢抓乡村振兴战略机遇，推动多业态复合的农村产业融合示范样板。做大做强农业产业，发展高效农业，积极推进土地流转，流转土地近2.5万亩，福中和三产融合示范园完成投资7.8亿元，建成羊舍34栋、存栏种羊7000只，13.6万吨粮食仓储项目纳入中储粮托市收购体系。济群中药材种植专业合作社荣获2018年“安徽省十佳扶贫先进合作社”称号，阜阳市华美花木有限公司和邵氏家庭农场已初见效益。持续壮大工业经济，推进战略性新型产业培育、传统产业升级改造，2018年新增规上工业企业一家，完成工业投资近10.2亿元、增长43%，4个项目申报上级奖补资金698.24万元，2个工业转型和科技创新项目纳入全省项目投资导向计划库。三塔集镇新型工贸园完成基础设施建设投资近5千万元。商贸市场繁荣活跃，着力培育大市场、发展大物流、拓展新业态，不断延伸多元化服务领域。三塔集、张寨集发展良好，农贸市场完成升级改造，农产品采摘园不断增加，一日达物流加快建设。实现物流配送、乡村网点“三个全覆盖”。全面深化改革实现新突破。深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革，动态调整政府权责清单和公共服务清单。网上办事2.55万件，企业平均开办时间压缩至3个工作日。新增各类市场主体3061户、“个转企”20家。医药卫生体制综合改革试点成效显著。健全乡村河长制、林长制体系，设立镇村两级河长28人、林长27名。生态环境质量持续改善。节能减排任务全面完成，主要污染物排放量持续削减。深入贯彻落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划，健全大气污染防治网格化应急响应机制，整治露天石料、砂石堆场9个。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”，午秋两季秸秆禁烧“零火点”。划定农村饮水安全工程水源保护区9个。围绕开展全国文明城市创建，有序推进集镇各主要干道整治工作。全面打造美丽宜居乡村，吴大村赵粉坊中心村已全面建成通过市级验收。5个正在建设的中心村正积极申报2019年省级中心村，即将启动建设2个中心村。规划建设污水处理厂一处，已启动建设。全面开展农村人居环境整治，一体化推进农村环境整治“三大革命”。完成农村道路升级改造46公里、危桥改造9座。整治大、中、小沟90余条、改厕4200余户、建设小游园18座。三塔集镇总体规划获市政府审批。全区环境整治现场会在三塔集镇召开，千万亩森林增长工程圆满完成，三塔集镇被评为省级森林城镇、全市首届“十佳美丽集镇”。脱贫攻坚战取得决定性进展。围绕“户脱贫、村出列”目标，认真贯彻落实“一达线、两不愁、三保障”，按照“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”要求，扎实开展脱贫攻坚“十大工程”和“四季攻势”专项行动，全市脱贫攻坚基础设施建设现场会成功在我镇召开。2018年实现贫困人口506户1471人顺利脱贫，花园村、胜华村、盛庄村、洲孜村高质量出列，贫困发生率降到0.58%。产业扶贫覆盖所有贫困村，今年共发放产业扶贫补助资金1056户贫困户470万元，剩余建档立卡贫困户依托提升项目，共受益75.2万元;同时全镇建档立卡贫困户入股福中和公司，户均增收320元。加强贫困村基础设施建设，完成“四类人群”农村危房改造327户;把健康扶贫作为硬保障，建立贫困群众全面体检机制，1987人次享受“351”政策，报补金额总计1000余万元，1.1万人次享受“180”政策，报补金额总计268万元。为197名在校幼儿，558名在校小学生，323名初中在校生，81名普通高中在校生发放“营养改善计划”补助。投资1080万元，共计9900平方米的非贫困村扶贫车间已建成并投入使用。建成扶贫驿站3个、扶贫“爱心超市”9个，“光彩·爱心超市”经验全区推广，开发辅助性公益岗位568个。把改善人居环境作为硬要求，全面开展“四净两规范”专项整治，实施道路接户工程23万平方米;改扩建水厂3个，实现贫困人口安全饮水全覆盖。建成村级光伏电站65个、户用840户。脱贫攻坚各项工作在全区位次全面提升。人民生活水平明显提高。贯彻以人民为中心的发展思想，大力发展社会事业，持续实施民生工程。认真执行养老保险、社会保险政策，发放城乡居民社会养老金9299人、1200余万元;发放农村低保金1142.808万元、城市低保金88068元、农村五保供养金193.6488万元。落实社会救助政策，发放城乡医疗救助金144.4981万元、重度残疾人护理补贴42.264万元，困难残疾人生活补贴62.44万元。双拥优抚各项政策全面落实。新建公办幼儿园2所;完成4个村公益性墓地建设并投入使用;建成日间照料中心6个，构建养老服务体系新格局。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，调解矛盾纠纷77件。深入开展安全生产“五大专项行动”，健全风险管控“六项机制”，三塔集镇连续三年未发生较大及以上安全事故。加强食品餐饮和药品经营全过程监管，实施“明厨亮灶”5家。加强应急专业队伍建设，提高应急保障能力，稳妥做好抗雪除冰和非洲猪瘟疫情防控。大力开展扫黑除恶专项斗争，完善应急广播系统，加强禁毒宣传，落实社区网格化管理，平安三塔建设不断深化。深入开展法制宣传教育，启动江淮普法行，新建法制广场、公园、基地、长廊3处，打通法律服务“最后一公里”，村法律顾问聘任全覆盖。社会信用体系进一步完善，重点领域诚信建设有序推进。完成第四次全国经济普查单位清查任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教、外事侨务、档案等工作均取得了新的成绩。刚刚过去的2018年，我们以实施五大发展行动计划为总抓手，较好完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务。我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。全镇人民在区委、区政府和镇党委领导下，牢固树牢“四个意识”，加强改革创新，奋力闯出新路，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写了美丽幸福三塔建设的精彩华章。在此，我代表镇政府，向在各个岗位上辛勤工作的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向工商联、各人民团体和社会各界人士，向关心支持三塔发展的离退休老干部、老同志，表示衷心的感谢!同时，必须清醒看到，我镇发展不平衡不充分的问题比较突出，面临不少困难和挑战。一是发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升;二是生态环境保护任重道远;三是脱贫攻坚任务艰巨，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年各项工作意义重大，使命光荣。当前三塔正处于决战脱贫攻坚的关键期，加速追赶的黄金发展期。我们既有着人口消费红利、交通区位优越等比较优势，又有着国家实施乡村振兴和脱贫攻坚战略机遇。同时，全镇上下经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。让我们撸起袖子加油干，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本要求，以五大发展理念为统领，认真落实区委第五届人民代表大会第三次会议决策部署，深入实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，着力打好脱贫攻坚战，强化生态文明建设，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：全镇财政收入增长10%，固定资产投资增长16%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，完成区下达的节能减排任务。重点做好六个方面工作： （一）坚定不移实施工业突破始终把工业作为驱动发展的主引擎，赶超“数量发展”同时兼顾“质量发展”。加快建设三塔集新型工贸园，完成园区三条主干道建设，引进田氏食品公司，完成投资1亿元;协助江苏柏鹭刀模公司入园，完成投资0.6亿元;建成农产品加工车间入驻中小企业3-5家，完成投资1.5亿元;积极争取入驻2-3家机械、电子、科技等大型企业，完成投资5亿元。培育壮大中小企业创业园，建设科技培训大楼，新增规上工业企业3家。落实鼓励民间投资扶持政策，深化推进“四送一服”双千工程，激发民间投资活力。 （二）深入实施乡村振兴战略扎实推进现代农业建设，建成3万亩“中国好粮油”小麦基地，依托中原花都·芳香小镇建成5000亩花卉基地，支持福中和继续申报国家级产业融合示范园，实现农业内部融合，加快多业态复合，打造乡村振兴的试验田。推动农业产业化、规模化、标准化经营，新增“三品一标”认证农产品3个以上。推广农业生产社会化服务，完成面积3.6万亩，实施农机富民工程，加强新型职业农民培训。今年集中力量抓好农村环境“三大革命”，加快建设美丽乡村。强化规划引领落实，完成徐寨、大塘、周赵三个省级美丽乡村建设;推进后梁、后李、刘新庄、甘刘庄、吴大庄五个中心村建设;启动赵拐湾、张庄、田老庄三个中心村建设。提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，创建森林村庄1个。加快推进物流园建设，支持一日达物流仓库和场地建设;完成天筑尚府安置区建设，1100套安置房交付使用;130亩商业综合体挂牌出让，年内开工建设。占地50亩，投资0.5亿元的栖凤小学开工建设，可开设48个班。争取完成六院三塔分院120亩征迁任务。深化农村综合改革，推进宅基地市场化运作。实施20个自然庄土地复垦，新增耕地1100亩。 （三）奋力打好脱贫攻坚战我镇目前仍有170户448人未脱贫，结合颍州区脱贫摘帽工作计划，围绕防“错评、错退、漏评”、群众满意度达到95%总体要求，深化“四带一自”产业扶贫模式，继续实施贫困村“一村一品”，巩固“十大工程”扶贫成果。与乡村振兴有效衔接，落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口保持政策不变、力度不变、措施不变，有效实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。加强对“六类人群”的持续关注，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系，有效防止返贫现象。对一般群众加强政策宣传，加大对各类政策公开力度，做好答疑解惑工作，提升群众满意度、认可度。有效促进我镇脱贫攻坚工作再上台阶，为实现颍州区顺利完成脱贫摘帽提供有力保障。 （四）强化生态文明建设推进重点领域污染防治，强化道路施工、建筑工地、石材加工等扬尘污染防治，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。完善秸秆收储运销体系，推进秸秆综合利用。严格落实河长制、林长制，加强病虫害防治，建成污水处理厂。广泛宣传社会主义核心价值观，加大道德模范、先进典型、最美人物宣传力度。积极开展精神文明创建活动，倡导健康文明生活方式。 （五）切实保障改善民生鼓励支持非公企业“二次创业”，培育壮大创业主体，重点针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业，深入开展“接您回家”系列活动，让广大创业者敢创业、能创业。拓展公益性就业岗位，加强新产业、新业态职业技能培训。构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。进一步提升养老服务中心建设水平，确保敬老院的伙食标准优于镇食堂。 （六）扎实推进社会治理常态化开展治安混乱地区和突出治安问题地区的大排查活动，进一步健全和完善社会治安防控体系，助推灯光工程、“大喇叭”工程和“千只眼”工程的建设，让防控触角向偏远村庄延伸，构建人防、物防、技防一体化，实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。充分发挥村级综治信访维稳工作站作用，为广大人民群众办实事、解决信访纠纷。鼓励平安志愿者参与治安巡逻和环境整治，形成“专业化公安队伍和群众化平安志愿者队伍”的社会面巡防大格局。持续做好严重精神障碍患者服务管理工作，校园周边治安综合治理，特殊人群服务管理。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故，实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化道路交通、烟花爆竹、学校、食药品卫生等重点领域深入安全整治力度。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将强化责任担当，努力建设人民满意的实干政府。全面提升施政本领。树牢“四个意识”，强化政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求，把建设学习型政府摆在突出位置，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑。深入推进依法行政。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，更加自觉接受人大法律监督、工作监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。深化政府机构改革，推进权力“瘦身”、服务“健身”。认真听取人大代表、工商联、无党派人士和各人民团体意见，加强政府智库建设，广泛凝聚群众智慧，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。牢记宗旨勤政为民。凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，常态化推进“四送一服”双千工程。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。切实做到勤政廉政。坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能，从严控制“三公”支出。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好三塔而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍东区口孜镇政府工作报告

  颍东区口孜镇人民政府工作报告—2019年1月29日在口孜镇第十三届人民代表大会第四次会议上口孜镇人民政府镇长王鲁军各位代表：现在，我代表口孜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持用新发展理念引领经济社会发展全局，深入实施“双轮驱动”战略，强力推进“五大专项行动”，全力打好脱贫攻坚战役，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了镇十三届三次人代会确定的各项目标任务。2018年，实现财政收入360万元，增长18%;固定资产投资1.06亿元;社会消费品零售总额0.239亿元，增长13%;顺利完成各项目标任务，全镇经济平稳较快发展。 （一）产业发展持续向好工业经济稳步运行。煤基新材料产业园区工业自来水厂、污水处理厂建成运行。2018年，全镇经济运行总体态势良好。七个村的标准厂房均正常生产，运行良好。2018年完成招商引资7.14亿元，新引进项目8个，涵盖养殖业、服务业和工业。深入开展“深化正风肃纪、优化营商环境”专项治理工作，召开企业家座谈会，帮助企业解决实际困难。现代农业优化升级。规模经营面积达3.2万亩。农民专业合作社发展到67家，家庭农场136家，现代农业产业化联合体1家。2018年农业生产社会化服务4万亩。种植业结构进一步优化，蔬菜大棚达1800亩，均取得较好收益。大青根等中药材约1100亩完成种植。争取3000万元资金的钓台、大坝、饶海、曹庄、王老庄高标准农田建设项目有序进行中。2018年小型水利工程改造提升项目，沟河清淤116条，共计14.68千米，新打机井1眼，新建高效节水灌溉工程8525亩。小型水源工程方面，新打机井57眼、新建灌溉泵站5座。投资224.24万元的花园、王老庄水厂并网改造工程已完成并投入使用，实现人饮工程全覆盖。午、秋秸秆禁烧实现“零火点”目标，主要作物农机化综合水平达90%。第三产业持续发展。新增限额以上商业企业2家。注册个私企业发展到288户。电子商务加快发展,农村电子商务网点发展到26家。 （二）镇村建设步伐加快镇村面貌焕然一新。今年以来，口孜镇大力推进美丽集镇和美丽乡村建设，口孜镇新河文化广场、镇中大道立面改造、亮化提升项目完成，口孜农贸市场建成，花园步行街小区改造全面完成，镇容镇貌焕然一新。污水管网、弱电入地等项目顺利推进，方便了广大群众生产生活需要。洪阳中心村提升工程顺利实施，中心村及周边环境整治成效明显。焦庄、钓台中心村获批省级中心村，目前，正在积极推进实施。基础设施持续改善。始终把抓基础设施建设作为改善民生的重要内容，今年以来，农村道路畅通工程7.16公里全部完工，农村道路扩面延伸工程23.39公里，正在实施建设;主支道路194.28公里，第一期全部完工，第二期正开工建设，入户道路基本完成，已实现户户通。征迁安置强力推进。全力做好人员、资金、精力保障，扎实推进征迁安置步伐。焦庄、花园、杜康三个片区房屋征迁工作全面完成，焦庄安置区基本竣工，和至佳苑安置区已开工建设。昊源集团二期建设征地169亩，为昊源集团发展租地421.59亩。人居环境显著提升。深入推进农村环境整治工作，建立严密的包保网络，整治任务细化分工、明确责任，组织公益岗位人员和保洁人员对集镇及各村居进行集中清理、集中整治，并组织人员进行验收，开展不定期监督检查，有力推动集镇整治工作纵深推进。扎实推进农村“三大革命”，实现垃圾集中处理，清理暴露垃圾9070吨，生活污水有效治理，改建农村厕所10349户。枣口路、庙口路、正口路道路绿化完成，同时筹资40余万元，对饶海、王老庄、济河、洪阳、钓台、大坝6个村的主要干道及河道进行了绿化。饶海村森林村庄建设已通过省林业厅验收。结合文明创建活动，动员群众广泛参与，共建共享清洁家园。建成农民休闲广场43个。全面开展房屋排查整治工作，共拆除各类危房6505户，维修加固房屋2879户，做到镇域范围内无一处危房。污染防治力度加大。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。积极开展河长制及回头看工作，完善一河一策方案并稳步推进。建成并使用两个排污口，对全镇52家小污散乱企业摸排整改，整治燃煤小锅炉15家，11类环保信访案件回复整改到位，拆除无环评手续窑厂1家，清除4家无环评手续的非法码头。 （三）脱贫攻坚稳扎奋进2018年，我镇深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神，脱贫攻坚工作取得了实质性成效。全年实现白园、钓台、大坝3个贫困村出列、952户3052人脱贫，贫困发生率降至1.23%。8个贫困村已全部完成出列，全镇共计实现3318户11682人脱贫。工作精准落实。认真落实脱贫攻坚“六大专项行动”和“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动，坚持“精、细、实、严”开展“大排查”工作，深入开展大干二十天千人大走访活动，将问题排查整改作为一项常态化工作，逐村逐户排查，立整立改，累计排查整改问题8017条。积极开展扶志扶智，召开2次扶贫扶志扶智培训大会，组织200余户贫困户开展丰富多样的精神教育活动。结合法治扶贫，大力开展孝善宣传。在大坝村召开临时法庭，对不赡养老人户进行现场审理，邀请全村群众旁听，强制履行法定义务，赢得群众喝彩。政策全面落实。全面落实脱贫攻坚十大工程。完成200户主支管道铺设工程，实施自来水安装改造910户，实现安全饮水全覆盖;2018年打卡发放产业奖补234.5万元，投入510万元为850户完成配股，分配收益40.8万元;建成7.5兆瓦光伏电站，完成并网发电;通过帮扶实现就业人数537人，完成率268.5%，落实帮扶成效700人，贫困劳动者就业帮扶率100%，新认定1个就业扶贫基地和19个居家就业扶贫基地，累计吸纳贫困劳动者80人;易地扶贫搬迁33户118人全部搬迁入住;“四类重点对象”危房改造464户，一般户危房改造72户，拨付资金861万元;家庭医生签约8292人，办理慢性病卡2270人;实施教育资助2352人207.7万元;2018年累计投放扶贫贷款1551万元，带动贫困户330户，收益54.3万元。责任加压落实。成立扶贫开发领导小组，明确镇十大工程部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，举全镇之力推进脱贫攻坚。严格督查问责，成立专项督查组，强化问题整改，加大督办力度。强化结对帮扶，充分发挥帮扶单位及驻村工作队资源优势，引进企业发展蓝莓种植基地、桃花园农场、艾草种植等特色项目，调动社会扶贫积极性。夯实帮扶人责任，组织开展帮扶工作培训，强化帮扶人学习意识、责任意识和纪律意识，做好政策宣传人，当好群众知心人，成为脱贫引路人。 （四）人民幸福感持续提升。民生保障扎实推进。大力实施“双基”项目建设，基本公共服务均等化水平不断提升。公共就业服务体系逐步完善，全年城镇新增实名制就业801人、失业人员再就业16人。2018年全镇参保47934人，缴费金额555万元，发放城乡低保、大病救助、孤儿补助、困难残疾人补助等贫困救助资金2021万元。社会事业稳步发展。教育事业均衡发展，校园环境进一步绿化、美化、净化。2018年度全国生育状况抽样调查，口孜镇被国家选中参与该项调查，口孜镇卫计办获得全国生育状况抽样调查市级优秀单位。17个村(居)委会换届工作全面完成，新建村级党群服务中心4个。社会治理全面加强。社会治安防控体系不断完善，“天网工程”监控点有效使用。扫黑除恶专项斗争扎实开展，“七五”普法深入实施。乡镇专职消防队完成组建。安全生产形势总体稳定，食品药品安全网格化监管体系全面建立，妇女儿童事业持续发展，文明创建积极推进，双拥、老干部、关工委、工会、妇联、共青团、残联、保密、应急管理、民族宗教等工作均取得了新进展。 （五）政府建设不断加强深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育。推行政府法律服务制度建设，自觉接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督，严格按照法定权限和程序履行职能。政务服务不断优化。大力推进“互联网+政务服务”，政务服务平台建成运行，基本实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑跑一次”。持续深化“严转提促”活动，深入践行“说干就干、干就快干、干就干好”工作作风，狠抓落实，提高一次部署完成率。各位代表!不忘初心，牢记使命，奋力前行，方得始终。幸福是奋斗出来的，我们当不懈努力，不辱使命，为口孜百姓谋幸福，为口孜经济谋发展。2018年我们攻克了脱贫攻坚、拆危治乱、污染防治等一个又一个难关，营造了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下奋进拼搏、一心谋发展的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部、群众和离退休老同志，向人大代表以及所有参与、帮助和关心口孜发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：农业结构不优，工业及服务业发展不足;稳固脱贫质量任务艰巨，乡村振兴任重道远;基础设施欠账较多，村容村貌、环境整治仍需持续推进，政府服务仍需优化，等等。对此，我们将高度重视，真抓实干，对症解决问题，奋力开创口孜发展新局面。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是全镇巩固脱贫成效的重要一年。2019年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新引领，以五大发展行动为抓手，统筹做好人居环境整治、脱贫攻坚等各项工作，不断保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展，全面开创大美口孜建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年，重点做好五个方面的工作： （一）补齐短板，发挥优势，巩固脱贫成效我镇将坚决贯彻上级决策部署，同心戮力，尽锐出战，扎实开展脱贫攻坚各项工作，奋力开创扶贫开发工作新局面。一是稳固脱贫质量。围绕稳定实现“一过线、两不愁、三保障”核心要求，严格落实“三精准”，关注深度贫困人员，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，有效防范返贫，坚决实现“小康路上一个都不能掉队”。二是激发内生动力。强化法治扶贫力度，加强思想引导，加快转变观念;强化技能培训力度，进一步增强发展能力;强化产业扶持力度，进一步扩大产业覆盖面;强化教育扶贫力度，积极落实教育扶贫政策。三是提升综合素质。深化理论学习，深入领悟习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;加强业务知识学习，将培训、测试相结合，以考促学、以学促用，并根据测试结果严格考核。四是加强双基建设。聚焦道路交通、公共服务等薄弱环节，加大双基建设力度，提升基础设施，改善人居环境，提高群众满意度。 （二）因地制宜，科学巧干，推进乡村振兴发展大力发展观光农业、休闲农业和集体经济，探索三产融合发展，加快建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义现代化农业农村。进一步优化营商环境。大力实施招商引资，将规模大带动强的企业引进来。优化种植业结构调整，扩大经济作物和果树种植面积，优化服务业发展环境，带动群众创业就业。持续推进特色产业发展大提升。坚持现代农业富民战略，推动特色农业产业发展。继续宣传做大以绿色商标“颍河牌”及地理产品标志“口孜大蒜”为代表的口孜瓜果蔬菜，以“鑫润牌”有机油桃为代表的精果产品，以“口孜李家牛肉”为代表的优质畜产品，促使口孜原产地农产品走出颍东。持续抓好人居环境整治，打造示范线路。围绕集镇与村居环境整治，启动“四点、两线、一面”环境提升工程，以过硬的举措推动以点带面，串点连线，全力打造镇村环境新气象。高标准打造示范点，结合美丽乡村建设，选取汪庙片洪阳中心村、洪沟片洪沟村、口孜片大坝村三个村，集中力量打造三个示范点。分步骤重点打造市、区两条观摩路线，沿S340西段北侧进行立面改造，与集镇统一风格，打造徽派景观;南侧沿途打造精品农业示范园，所有河道集中绿化，栽植本土树木。集镇镇中大道路段两侧地面平整硬化与弱电入地和污水管网建设统筹推进，全面提升沿途面貌。煤基产业园至杨楼孜镇段路北部分进行徽派立面改造。庙口路、正口路两侧绿化加密提升。扎实推进美丽镇村建设。美丽集镇和洪阳中心村确保通过验收，钓台、焦庄2个省级中心村建成使用。深入推进农村环境整治，持续开展农村“三大革命”。补齐农村基础设施短板。加大对全镇乡村公路的提档升级和建设力度，2019年计划实施农村道路扩面延伸工程28.9公里。通过实施通畅工程和通村通组公路升级改造，优化路网结构，进一步夯实发展环境。 （三）传承文化，弘扬正气，助力文明城市建设大力弘扬社会主义核心价值观，开展形式多样的文体宣传活动，达到“以文化人、以文育人”目的，动员群众广泛参与，不断增强凝聚力和向心力。同时将抓好社会主义核心价值观同传统文化的传承、结合和学用转化，把实际成效放在首位，力求提高全镇群众文明意识、文明行为，积极开展相应的表彰和评选，选出标杆，大力宣传，用榜样的力量感染和教育他人。教育引导广大群众讲文明、树新风，做文明有礼口孜人，以实际行动助力阜阳创建全国文明城市。 （四）发展各项社会事业，全力保障民生改善认真落实各项民生工程，促进民生工程持久发挥效益，积极推进大众创业、万众创新。深入开展“接您回家”系列活动，鼓励引导农民工返乡创业就业。坚持以提高教育质量为核心，继续推进示范特色学校创建,努力办好人民满意教育。认真做好新形势下计生工作,提升计划生育优质服务水平。推进全民健身运动。不断强化社会治理，深化“平安口孜”建设,实现智能化和网格化管理，着力构建立体化社会治安防控体系。积极推行“阳光信访、责任信访、法治信访”,有效化解各类矛盾。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创造安全稳定和谐的社会环境。扎实开展禁毒工作。强化安全生产监督和管理,确保全镇安全生产形势稳定。依法加强民族宗教事务管理,坚决打击邪教和非法宗教活动。大力发展残疾人、福利慈善事业。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。开展文明户、文明村创建活动，推进精神文明建设,促进乡风文明。加强未成年人思想道德教育。合力做好老干部及关心下一代工作。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、妇联、共青团工作迈上新台阶。 （五）突出廉政法治，加强政府自身建设始终把政治建设摆在首位，加强政府系统党的建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚定不移贯彻落实中央和省、市、区决策部署。完善“互联网+政务服务”，让群众办事更便捷、政务服务更智慧。持续深化商事制度改革，全面落实“双随机、一公开”制度，进一步加强事中事后监管。深化干部理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;进一步解放思想,创新工作举措,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项社会事业健康稳步发展;严格依法行政,自觉接受人大代表和人民群众的监督,定期向人大代表报告工作。坚持行政为民，大兴调查研究之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。持续深化“严转提促”活动，大力倡导“说干就干、干就快干、干就干好”，积极践行“一线工作法”，以钉钉子精神推进工作落实。坚持把党风廉政建设紧紧抓在手上，深入正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设大美口孜而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年坟台镇政府工作报告

  政府工作报告坟台镇人民政府镇长付强各位代表：现在，我代表坟台镇第十一届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、一年来工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在人大、政协及社会各界监督支持下，镇政府坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以党建引领，以脱贫攻坚统领，以“打基础、补短板、惠民生、优环境，调结构、促发展”为总抓手，各项工作和各项事业取得了明显进步，农业产业结构调整初具规模;脱贫攻坚顺利通过省第三方评估、国家级调研和“县摘帽”验收;人居环境综合整治效果明显;营商环境趋向宽松，招商引资顺利起步;综治信访稳定工作成效显著，风险管控安全生产全面改观;民生事业得到改善，公共服务日益加强;国土防控深入推进，土地复垦遍地开花;环境保护生态治理有效落实;群众安全感、获得感、满意度和幸福指数大幅提升。 （一）实施“九大工程”，推进脱贫攻坚1、加强领导，完善机制。把脱贫攻坚摆上突出位置，在镇党委的集中统一领导下，成立12大专班，每村一个扶贫工作队，建立奖优罚懒的工作机制，形成班子成员齐抓共管、各部门共同参与、各单位分工负责的工作格局。2、扎实开展专项行动。先后开展了“集中走访调研月”活动、春潮行动、夏季攻势“双月会战”、秋季攻势、冬季攻势，按照《太和县脱贫攻坚突出问题整改方案》要求，深入开展问题排查，共排查出18类、10975条问题。实行挂图作战、盘点销号，分类逐条进行整改，以问题为导向，确保顺利通过第三方评估、市际交叉互查和县摘帽验收等。3、多种方式加强政策宣传。利用明白纸、明示牌、标语、彩绘、壁字、宣传横幅、宣传车等方式宣传扶贫政策。4、创新信息交流方法提高工作效率。积极探索通过建立QQ群、微信群畅通镇村两级干部、帮扶责任人之间的信息交流和工作沟通渠道，使问题能够得到及时整改。5、统筹推进“九大工程”，实施精准脱贫。(1)基础设施扶贫。加快水、电、路、林等基础设施建设，出列村赵桥村精准扶贫项目投资98万元，挖沟2900米、建桥5座、涵管桥26座。投资192万元，开挖清淤中小沟48000米;投资77万元，改造旧塘10口、66亩;投资1500万元，田间地头沟治理25.32公里，建桥132座、建板桥15座、涵管桥101座，新建机房155座、机井155眼。全面实施农村电网改造。一般村通村道路23.5公里，撤并建制村路面硬化0.96公里，组组通道路26.89公里，一事一议1.92公里、太阳能路灯134盏。2018年仅林网建设投入300多万元，绿化造林340亩、18000棵，荣膺省级“森林城镇”称号。危房改造、安居工程投入811.38万元，乡村振兴、双基工程及环境提升投入1750万元，污水处理、旱厕改造投入353.51万元。危房改造项目共改造1026户，其中新建960户、修缮69户，涉及资金共1961.4万元。(2)产业扶贫。大力发展特色种养加，特色种养业带动3228户，财政奖补资金共计737.37万元;其中种植业带动1493户，财政奖补283.55万元;养殖业带动1725户，财政奖补451.72万元，农产品加工业项目带动10户，财政奖补2.1万元。贫困村扶贫产业园4个，财政拨付资金72.5万元，带动贫困群众302户。赵桥、民族、镇北、镇西产业达标村4个，已经过县审计部门审计认定，产业达标户共计1001户。(3)就业脱贫。实现城镇新增就业285人，农村劳动力转移就业23000余人，就业困难群体就业35人，城镇登记表失业率控制在1%以内。对10名符合条件的创业人员给予小额贷款和贴息、创业补贴和奖励等方面给予支持。对81名符合条件的贫困人口开展技能培训。强化劳动监察执法，严厉打击恶意欠薪、使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。(4)生态保护扶贫。巩固集镇建成区创建效果，对人民路进行改造提升。开展环境综合整治，着力治脏治乱，达到道路畅通，视野开阔，街道秩序井然，村庄整洁卫生，镇村面貌焕然一新。开展五改五净两规范，各村由点到面整村推进，房屋立面刷白12000平方米、环境整治沟河塘治理48公里、清淤垃圾杂物共1.1万余吨、拆除乱搭乱建4000处、整治沟河塘1100处。(5)健康脱贫。17个服务队上门签约送诊。“351”报补1569人、973万元;“180”报补8380人、287万元。(6)智力扶贫。资助中小学生、幼儿523名、资金321250元。享受雨露计划助学补贴的学生共45名、资金67500元。实用技术培训130名、就业技能培训23名、新型职业农民培训25名。(7)社会兜底。低保年审和扩面工作，原有低保2441人、新增低保948人，现有3288人;原有五保433人、新增五保29人，现有462人。(8)金融扶贫。金融扶贫贷款400户、1996.4万元。(9)社会扶贫。倡议、动员全社会的力量参与脱贫攻坚，宣传、发动成功人士、能人大户捐款捐物。坟台镇志愿者服务队发起助力脱贫攻坚行动，组织志愿者103人次，帮助贫困村清理环境卫生、协助贫困户清理户内卫生、整理家居。集中做好社会扶贫网注册、利用工作。 （二）推进“三重工作”，助力脱贫攻坚梳理2018年重点工作、重点项目、重要行动，进行细化、量化、责任化，形成任务清单，通过网站、公开公示栏、宣传栏等形式予以公布，挂图作战、挂牌督办。1、综治信访维稳。坚持综治例会制度，完善网格化建设，加强技防投入，投资233.9万元，安装636个探头，实现联网视频监控全覆盖，有效震慑违法犯罪。大力宣传、强力启动扫黑除恶专项斗争，摸排线索14个。开展双提升活动，走访群众1500余人次，提高群众满意度。扎实抓好反邪教、禁毒工作。坚持领导开门接访、畅通信访渠道;落实信访案件领导包保、稳控到人。接待来人来访308件338人次，群访33件108人次，化解299件，化解率达97%。2、国土防控。成立巡查小分队，对新建和续建严防死守;引导农民申请审批规范用地61卷，违规用地无序建房得到有效遏制，3月份全县考核获二等奖。实施增减挂钩、工矿废弃地复垦5宗197亩、新增耕地项目20宗630亩、已完工350亩，增减挂项目28宗480亩、已完工144亩。3、环境保护。把迎接市“蓝天行动”暨大气污染防治专项督查和落实中央省环保督查整改作为一项政治任务，我镇全国第二次污染源排查共106家，其中新增28家，消除40家。切实抓好秸秆禁烧和综合利用，实现“不着一把火、不冒一处烟”。4、安全生产。开展“铸安行动”，深入推进安全风险管控“六项机制”建设，强化日常监督管理，及时消除各类隐患。着力抓好烟花爆竹“打非”专项行动，实行周报告制度，各村每周对辖区进行地毯式摸排。组织开展安全生产和消防专项检查6次。被县政府表彰为食品药品安全工作先进单位。5、卫生健康与计生。认真开展利益导向月活动，发放宣传材料6000多份，奖扶扩面695人，享受奖励金66.7万元;奖励扶助229人，享受奖励金22.6万元;特扶10人，享受奖励金4.8万元。救助困难计生家庭158户、资金31600元;373对夫妇免费孕前健康检查;186名孕妇进行无创产前基因筛查，提高出生人口素质。6、民政殡改。采取“全程录像”“五议两公开”，开展民政政策享受对象“回头看”、城乡低保户年审和扩面。审核办理低保484户870人。认真落实优抚政策。不断加大殡葬改革工作力度，推行殡改惠民政策，免除丧葬户火化费用，多方宣传动员落实政策。7、招商引资。与北京、河北、河南、江苏客商洽谈流转土地2700亩，建设苗木花卉种植基地等项目，其中韩寺村苗木花卉项目、陶楼村262亩瓜蒌基地已落地。其他意向性项目正在洽谈、对接中。8、财政工作。狠抓制度建设，加强财务监督，注重惠农政策，落实惠农资金发放，扎实抓好“一事一议”财政奖补、政策性农业保险工作。9、劳动就业和社会保障。继续开展“接您回家”活动、农村劳动力资源调查统计，劳动力资源维护55000人、就业实名登记230人。超额完成县下达的城乡居民养老保险费用征缴31860人参续保任务，参保金额460多万元。10、科教文卫。规划先行，规范建设，改善办学条件，2018年中考再获佳绩，第二中学筹建中。开展文化市场、农村演出市场专项整治，群众文化活动经常化，中央电视台前来采访“坟台唢呐”省级非遗。扎实推进医疗保障和公共卫生服务，中心卫生院被命名为太和县第六人民医院。正在申报省级“千年古镇”，特产坟台元子正在申报市级非遗。11、其他工作。民生工程、武装和征兵工作、产业结构调整、农村集体产权制度改革、新农合筹资、统计、档案、环卫、互联网+政务、网上办事大厅、坟台商会、志愿服务等多项工作，均按照县委、县政府和镇党委的要求落到实处。 （三）政府自身建设持续加强按照镇党委统一部署，政府班子扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲、严、立”专题警示教育，严格执行科学民主决策程序，审计监督得到加强。“七五”普法扎实推进，坚决反对和整治“形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义”五种不良作风。各位代表，一年的奋斗历经坎坷，一年的成绩来之不易，一年的经验教训弥足珍贵，这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，是全镇广大干部群众齐心协力、顽强拼搏、扎实苦干的结果，也是各行各业共同努力的结果。在此，我代表坟台镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部、职工、农民、教师，向支持政府工作、支持坟台建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，站在新的起点奋力前行的同时，我们必须认真面对存在的问题：发展不足、发展不快、发展不优、人均水平不高的问题依然突出;基础设施、公共服务等保障能力与人民群众需求还有差距，脱贫攻坚压力较大;少数干部的思想解放程度不高、素质能力与新形势、新要求还不适应;一些部门服务意识不强、服务水平不高，工作效率低下等情况还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们将切实增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是镇党委确定的“招商引资年”，我们要继续坚持“党建引领，廉政保障;多规合一，振兴乡村;创新机制，扩大招商;依法治镇，共享安康”的总思路，把各项工作抓紧抓好抓落实。在继续抓好“三重”工作的同时，着力在以下六个方面下功夫： （一）致力乡村振兴继续加强农业基础设施建设，做好“农”字文章，打出坟台品牌、坟台味道。抓好惠民工程，推进“双基”工程发挥应有作用，实现公益共享，提升群众认可度。 （二）巩固扶贫成果按照上级要求，本着“实之又实、细之又细、准之又准、严之又严，做好结合文章”的原则，因户施策、因人施策，精准施策，精准脱贫，提升群众满意度。 （三）做好“农”字文章立足农业大镇，持续调整农业产业结构;推进“一村一品”和乡村旅游;做优“循环经济”，增加农民收入，增强群众获得感。 （四）推进招商引资优化软硬件环境，吸引更多项目落地坟台。激励有志之士返乡创业，增加群众就业岗位，增强群众优越感。 （五）确保安定稳定推进扫黑除恶专项斗争，将深挖根治作为工作重点，将扫黑除恶进行到底。强化综治信访维稳工作，确保社会安定、稳定、人民安居乐业，增强群众安全感。 （六）发展社会事业抓好民生工程，完善公共服务，健全服务体系;巩固环境整治成果，改善人居环境;让村庄环境更优美、人民心情更舒畅，提升群众幸福指数。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习研究，提高推动发展能力自觉把学习作为一种习惯、一种追求，不断优化干部的知识结构和专业结构，提高引领发展的科学化、专业化水平。突出形势研判，加强对重点工作的分析研究，在把握走势和规律中找准工作的着力点和突破口，增强工作的前瞻性和针对性。牢固树立“五大发展理念”，提高运用创新思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 （二）建设法治政府，提高依法行政能力严格按照法定程序和权限行使权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。不断完善政府议事规则，健全重大事项集体决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，提高决策民主科学化水平。自觉接受人大法律监督、政协委员民主监督，虚心接受社会舆论监督，保障广大群众知情权、参与权、监督权。 （三）锤炼过硬作风，提高落实执行能力树立敢于担当理念，践行勇于担当作风，对党委作出的决策部署，雷厉风行、坚决执行;对镇政府抓的事情，议立决、决立行，定一件办一件，办一件成一件。 （四）保持清廉本色，提高从严治政能力认真落实政府班子党风廉政建设责任，强化廉政风险防控。坚持道德高线，坚守纪律底线，坚持用制度管权管人管事，完善政府采购、政府投资管理、公共资源交易等制度，着力“三资”管理，抓好村级“阳光村务”常态化建设，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。各位代表!岁月长河奔腾不息，奋楫中流正当其时，天上不会掉馅饼，只有努力奋斗，才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，想干愿干积极干，能干会干善于干，为实现文化名镇、体育强镇、特色小镇、平安乡镇、文明集镇“五镇同创”目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年王家坝镇政府工作报告

  政府工作报告------在王家坝镇第十届人民代表大会第三次会议上2019年12月12日余海阔各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位邀请人员和列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚为统领，牢固树立以人民为中心的工作理念，以“只争朝夕，只争一流”的干劲，主动作为、砥砺奋进、攻坚克难、勇担重任，脱贫攻坚、农业结构调整、美丽乡村建设、庄台人居环境改善、居民迁建和社会各项事业取得显著成效，顺利完成了十届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我镇立足产业发展，经济结构不断优化。经济发展整体向好。共完成生产总值约23654万元，同比增长7.2%，完成财政收入443万元，同比增长100.5%，实现固定资产投资约2014万元，同比增长16%，城乡居民可支配收入人均11648元，同比增长12%，人口自然增长率控制在10‰以内。农业产业不断优化。我们一直把农业发展作为群众增收致富的基础，不断优化产业结构，大力发展适应性农业，种植香葱4600亩，毛豆5300亩，猫爪草3400亩;2019年全镇新增土地流转面积1000亩，新增稻虾综合种养面积1200亩，全镇水生综养面积达4000亩。新增新型经营主体8家，其中农业企业4家，家庭农场4家。为8家农业经营主体申请劝耕贷300万元，资金到位后，将促进经营主体的活力，产生更大的经济效益。农村工作更加有序。全面清理农村资源，对全镇可利用的水面、集体土地全面进行摸排、登记，公开发包鱼塘409.85亩，收缴鱼塘承包费92万元，壮大了村集体经济。扎实开展河长制工作，全面清理水体漂浮物，定期进行巡查、督查，确保了“河畅、岸绿、水清”。全面开展植树造林，美化生态环境，2019年全镇实现造林483亩，植树5.1万余棵，落实林长制，全面加强对已栽植树木的管理、维护。一年来，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著。我镇继续扛起脱贫攻坚重任，精准聚焦“两不愁三保障一安全”，以抓好中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改及各类巡查、暗访等反馈问题整改工作为契机，进一步夯实了基层基础工作，规范了建档立卡台账，大力实施扶贫攻坚十大工程，及时跟进落实政策，群众对扶贫工作的满意度不断提升，脱贫攻坚工作多点开花。2019年全镇贫困发生率降到0.38%。全镇实现金融扶贫44户185.5万元;光伏扶贫1024户，村级电站3座;到户产业扶贫已实施474户，94.164万元;智力扶贫申报120人;社会扶贫捐助26.25万元，健康扶贫惠及3194人，就业扶贫179人，就业招聘会1场，200多名贫困户参加;开展电子商务培训，累计培训70余人次，其中贫困户28人。社会低保兜底878人、五保供养贫困户49人。电商扶贫方面，已建成7个村电商服务便民网点。2019年我镇脱贫攻坚顺利通过国家巡查和省第三方监测评估工作，效果十分明显。一年来我镇强化项目建设，基层公共服务不断完善。“水电网”建设力度加大。2018年以来全镇清淤沟塘166口，投入资金949.75万元，投入1200万元邢郢提水站工程接近尾声，已经通过实验性提水测试，项目投入运营后，彻底解决了全镇灌溉用水难题。实施电网改造，投资617.26万元对农网进行了全面改造升级，户均配变容量由2.57提升到2.61千伏安，解决了低电压和重过载问题，满足了群众的生产生活和经济发展的用电需求。公共服务建设得以提升。改建4个村卫生室，新建2个村卫生室，建成并投入使用7个村养老服务站和村级残疾人工作站，投资60万元保庄圩社区养老服务中心建设工程已完工，完善了公共服务配套设施。投入100万元建成1000㎡的室内体育场馆，方便群众体育锻炼。投入1.2亿元，建筑面积5000平米的冰雪体育项目已经签约。一年来我镇聚焦人居环境改善，庄台建设和居民迁建持续推进。庄台建设扫尾收官。在前期庄台建设取得阶段性成效的基础上，我镇加快扫尾进程，对于已经入库和在建项目按程序做好招投标程序，严把工程质量关，切实保障所有未完工项目按时完成，截止目前全镇累计投入庄台“五化”资金达1.7亿元，投入力度前所未有。同时加大后续的庄台管护力度，探索了庄台长效管理机制，巩固庄台建设成果。居民迁建加快推进。按照“减总量、优存量”的要求，分三个年度实施居民迁建安置。2019年我镇实施迁建422户1871人，协议已全部签订，应拆除房屋409户，已拆除368户。截止目前2018年迁建安置点主体工程已结束，基本具备入住条件;2019年迁建安置点已开工建设，预计2020年底能够全部搬迁入住;完成2020年度居民迁建安置点选址工作。一年来，我镇想方设法维护稳定，发展环境不断优化。社会治理效果明显。扫黑除恶专项行动深入开展，平安建设实效明显，社会安定和谐，群众安全感和满意度显著提升。信访形势整体向好，及时化解了1起较大矛盾，成功调解89起邻里纠纷，稳控6名信访老户，越级非访得到有效控制。严抓实抓安全生产，以安全监管“打非治违百日行动”、“安全生产月”等专项整治行动为抓手，进一步落实安全生产责任，夯实安全生产基础。教育卫计优质均衡发展：一是投入70多万将团结村小学旧校舍改造为幼儿园已投入使用，占地20亩保庄圩新建中心小学正在施工中，预计明年可建成;二是扎实开展控辍保学工作，确保所有义务教育阶段学生接受教育，共劝返辍学儿童13名，入户送学2名;三是卫计工作成效凸显，落实孕前健康检查426人。一年来，我镇千方百计改善民生，发展成果全面共享。社会保障不断加强。积极完成城乡医保、养老保险以及低保动态调整和“两线合一”，所有兜底户和孤儿都纳入了贫困系统。社会事务稳步发展。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成，对全镇2名烈士家属和1位困难老复员军人进行走访和慰问。完成了807位残疾人两项补贴工作;全年临时救济15人，救济资金28574元，民政救灾及困难补助1711户，救助金额30万元。扎实开展土地巡查，规范土地使用。动物防疫积极有效，全面完成预防接种等工作，采取多种工作措施积极应对非洲猪瘟，疫情得到有效控制，没有发生大的疫情和负面影响。一年来，我镇力推环境整治，庄台面貌焕然一新。环境整治持续见效。全面开展“村庄清洁”行动，实行保洁人员划片包干，责任到人，加大监督巡查力度，组织动员群众对房前屋后、室内室外卫生进行清扫，积极投身“村庄清洁行动”;结合“五化”提升、“三大革命”，对庄台周边水体进行全面整治，实施改水改厕，实现了污水管网、污水处理设施、环保公厕、太阳能路灯的全覆盖。加大对占道经营和“店外店”整治力度，组织人员定期巡查，加强对沿街商户的宣传教育，依法规范街道经营秩序。扎实开展开展“文明村(居)”、“文明自然庄”、“清洁文明户”评选表彰活动，全镇共评选出“文明村(居)”8个，“文明自然庄”8个。共组建“爱心超市”4个，开展10次“评分授星”活动，评选出三星级以上农户2605户，兑现爱心超市金额63750元。一年来，我镇环保工作取得重大突破。依法拆除违法养殖场5户，整治沙场4处，并全部进行绿化提升。全镇共拆除违规建筑6742㎡，农户改厕2784户，投入287.89万元，全镇户改厕率达到85%以上，极大地改善了居民生活环境。一年来，我镇聚焦效能提升，自身建设持续加强。牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法履职和依法行政，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。遵循基本原则，严格依法依规办事。进一步规范行政行为，严格依照法定程序和条件实施，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。健全完善机制，深入开展廉政建设。严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，大大提高工作效能。各位代表，“一分耕耘，一分收获”。2019年，我镇经济、社会发展收获颇丰。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下干群戮力同心、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府对社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、重点民生民享等方面都取得了显著的成效，尤其是脱贫攻坚、人居环境整治、安全生产、综合治理等方面成绩突出，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是产业结构矛盾突出，创新与发展新动能不足;二是财政压力增大，可用财力十分有限;三是民生保障还有短板，与群众的要求有差距;四是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高;五是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。有不足就有进步，有困难就要去挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年目标任务2020年是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深化之年，是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中央、省、市、县已经并将陆续出台一系列促进发展的精准政策，特别是随着与我们息息相关的一系列重大战略的深入推进，如乡村振兴、全力支持贫困地区脱贫攻坚等，王家坝迎来了新的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓机遇，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。 （一）抓精准脱贫助力全面小康2020年是全面实现脱贫的关键一年，也是扶贫成效凸显的重要年份，我镇继续以“咬定青山不放松”的决心和斗志实现全镇全面脱贫奔小康的目标：一是以抓基层党建为统领，继续全面开展脱贫攻坚各项工作和任务，在脱贫实效上下功夫，加强考核和调度。二是落实脱贫攻坚一系列机制，夯实基层基础，打赢打好脱贫攻坚战。三是积极壮大村集体经济，确保每个村集体经济稳步增长。四是抢抓脱贫攻坚的政策机遇，整合政策、项目、资金，大力实施产业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、政策扶贫、金融扶贫、健康扶贫，双基建设有很大提升。统筹推进优势产业发展，加快促民增收和贫困群众脱贫步伐，逐步建立条块结合、上下联动、部门协同、社会参与的扶贫工作机制，实现2020年全面脱贫目标。 （二）抓产业调整助推乡村振兴围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长20%，粮食总产增长5%，农产品加工值增长15%以上。一是快速推动土地流转工作，全镇2020年土地流转面积2000亩以上，所有流转面积主要用于适应性农业和特色农业发展，力争全镇水生综合种养面积突破6000亩以上;二是进一步完善农田水利设施，结合提水站的建成并投入使用，对全镇范围内的沟塘水系科学规划，全面进行疏浚治理，彻底解决群众灌溉难题。三是加大特色种养业扶贫到村、到户项目监管，从项目申报、培训、实施各个环节全程监管，为贫困户增收做好服务;四是加快农产品“三品一标”认证，为我镇农产品品牌化、市场化打下基础;五深入调研适合本地产业发展措施，积极学习国家乡村振兴战略中产业发展相关政策，科学制定产业发展实施方案，助推乡村振兴。 （三）抓王家坝旅游开发推动招商引资继续把招商引资、项目投资作为加快发展的主抓手，确保招商引资到位资金增长20%。大力实施招商引资。突出旅游招商，力争旅游项目投资过半。围绕王家坝品牌，突出王家坝旅游开发项目配套招商。紧紧抓住王家坝室内滑雪场项目落户我镇，同时积极争取汽车房车露营等配套项目实施,开创王家坝旅游产业有进度和突破，积极搞好服务和配套，力促落地项目尽快开工。 （四）抓民生民享增强群众幸福感获得感坚持把服务民生事业、改善民生福祉作为政府工作的根本宗旨，着力增强群众幸福感、提高公众满意率、加大社会和谐度。坚持把平安建设、信访维稳、乡风文明、安全生产作为政府工作的重要职责，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会稳定。持续完善矛盾纠纷排查调处机制，规范信访秩序，引导群众依法反映诉求。保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，增强人民群众的安全感。加大环境违法处罚力度，坚决完成秸秆禁烧任务，改善生态环境，争取新建一处加气站项目在我镇实施落地。强化人民武装建设，强化民兵队伍建设，协同做好抗洪抢险救灾，强化国防建设，高质量完成一年两季征兵工。同时，为方便群众出行，完善道路交通建设，实现王家坝镇境内村村通公交。健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 （五）传承庄台文化打造王家坝旅游品牌一要强化旅游宣传，挖掘王家坝旅游发展潜力，大力弘扬王家坝水文化，做好旅游路线规划工作。二要推进旅游景点建设，加快王家坝抗洪纪念馆布展开放进度，以王家坝湿地公园建设为契机，以郑台孜、刘郢庄台3A旅游景点为依托，发展庄台人家旅游项目，实现“看国闸、游庄台、品濛洼”一日游。三要推进旅游产业建设步伐，依特色农家菜、特色农产品销售店、特色种植业观光带、休闲垂钓中心、农家客栈等为平台，为游客提供吃、住、行、玩等全方位的服务。使游客能够来得住、留的下、游个够，补齐经济发展的短板，使旅游产业成为群众增收致富的主渠道。2020年再创建一个市3A级旅游重点村，加快王家坝旅游发展。 三、切实加强政府自身建设，营造干事创业良好氛围。2020年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。要求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果，以推动乡村振兴的实绩交卷。大力营造干部想干事、敢干事、能干成事的工作环境。下一步我们要坚持开源节流，充分挖掘自身资源潜力，发包、租赁、出让保庄圩等闲置地块，增加镇财政收入，所得资金用于保庄圩基础设施建设，提升居民生活质量和品质。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待。奋斗创造历史，实干成就梦想。站在新时代的起点上，我们不仅要有新担当，而且要有新作为。在决战脱贫，决胜小康的历史机遇期，我们更要有“爬坡过坎、滚石上山”决心和毅力，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会。

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2020年鲖城镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年是实现鲖城高质量脱贫摘帽之年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“乡村振兴”战略，攻坚克难、顺势而为，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来所做的工作及成效主要体现在： （一）抓经济促发展，各项指标稳步提升。2019年全镇财政收入4600万元，同比增长9.3%;社会消费品零售总额6.5亿元，同比增长10.6%;固定资产投资2.5亿元，同比增长2.2%;农村人口可支配收入11180元，同比增长7.8%。 （二）夯基础补短板，脱贫摘帽功成在望。2019年全镇以前所未有的力度推动脱贫攻坚，基本公共服务领域主要指标全部达标，贫困人口再减少1875人，贫困发生率降至0.42%，贫困群众生产生活条件明显改善。为更加精准的落实脱贫政策，我镇重点开展了以下一系列的重点工作：一是深入推进“四带一自”产业扶贫。全镇培育农业特色产业扶贫基地14家、贫困村“一村一品”专业村4个;安排到户产业资金1322万元，惠及贫困户2629户，开发乡村公益性岗位839个。二是全面落实贫困人口扶持政策。1.继续落实贫困人口“351”“180”政策，实现基本公共卫生服务全覆盖，贫困人口家庭医生签约实现应签尽签;2.通过发放“雨露计划”教育资助金97.5万元，资助家庭经济困难学生650人次;3.实施农村低保兜底保障，落实低保标准量化调整机制和动态管理机制。三是脱贫基础设施建设更加完善。2019年全镇共建设完成中小沟梁涵31座，农村道路畅通工程5.48公里，申报巷道建设584条、44.16公里，并完成了各自然村旧沟塘改造;为实现“四类人员”住房安全鉴定核查全覆盖，全镇共实施危房改造126户。四是围绕重点任务确保脱贫成效。1.扎实开展“两不愁三保障一安全一达线”重点指标排查，加快各项工作落到实处，取得实效;2.加强与帮扶单位的沟通联系，争取资金帮扶，全镇共计落实帮扶资金78.36万元;3.逐项落实中央脱贫攻坚专项巡视、国家及省市县考核等反馈问题整改;4.推行“阜阳夜话”活动73场次，参与群众4234人次，解决问题83条，发挥了基层党员先锋模范作用，群众认可度、满意度不断提升;5.综合运用送文化下乡、乡村大讲堂、阜阳夜话等平台，把扶贫同扶志、扶智结合起来。 （三）调结构促转型，产业发展成效明显。全镇产业结构持续优化，园区建设纵深发展，皮革产业阔步前进，生态工业稳步向前，实体经济稳健增长。1.积极推进园区项目建设，园区投资1.3亿元工业污水处理厂正在施工建设，并积极与上级沟通对接，解决了园区道路建设所需资金缺口2400多万元，主体道路完工80%，为园区的远期发展奠定了基础;2.投资4.8亿元的安徽锦荣皮业有限公司项目和投资1.2亿元的鲖阳古郡农贸大市场建设项目正有序推进;3.承接投资1.92亿元的天邦汉世伟项目在鲖城顺利落地，积极做好周围群众工作，为企业顺利实施提供良好的施工保障;4.G345鲖城段道路施工建设进展顺利，拆迁、供水、供电等保障措施全面完成;5.特色农业稳中有进，发展特色蔬菜5000亩，共有24家单位荣获市县级“龙头企业”称号，农村产业实现稳中增效;6.开展“四送一服”“创优营商环境提升”活动，新增企业52家、个体工商户422户，规模以上工业增加值增长2.5%;7.实施农村电商优化升级工程，实现全镇农村电商服务网点功能大提升，电子商务交易额达9万元;8.坚持科技创新，实现自主品牌建设，全镇新申请注册商标2件，专利授权6件;9.积极组建1支驻外产业招商小分队，建立鲖城籍在外成功人士信息库，全年新引进项目3个，其中亿元以上项目1个。 （五）抓建管优生态，镇村环境明显改善。坚持镇村联动，建管并重，突出生态本底，不断提升镇村管理水平。一是开展集镇市容市貌、乱停乱放综合整治，完成4个集市的整治工作;二是完成5个省级美丽乡村建设，2个村入选2020年省级美丽乡村示范村;三是深入实施农村环境“三大革命”，完成农村改厕4200户，完成人居环境整治;四是建成新时代文明实践中心(所、站)23个;五是完成人工造林470亩，森林抚育320亩，实施新增耕地土地开发复垦整理项目9个200亩、城乡建设用地增减挂钩项目2个251亩。 （六）抓共建促共享，民生福祉持续增进。以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持在发展中保障和改善民生。一是新增城镇就业484人、转移农村劳动力1008人;二是退役军人服务保障体系不断完善，实现退役军人安置就业12人;三是城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95%和98%;四是发放城乡低保、残疾人补贴等各类社会救助资金共计2225.7万元，投入9万元完成镇敬老院改造;五是第四次全国经济普查各项任务全面完成;六是扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，社会大局和谐稳定;七是全面落实食品安全党政同责;八是扎实开展“七五”普法，信访事项得到有效化解;九是安全生产、粮食安全形势总体平稳，应急管理、防汛抗旱、消防安全工作成效明显;十是加强乡村精神文明建设，2019年评选好媳妇好婆婆236户，清洁文明户1105户，不清洁户148户。各位代表!奋斗的历程充满艰辛，发展的成就令人振奋。过去的一年，我们转作风提效能，全面加强自身建设。政治建设不断强化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。效能建设不断强化，法治政府建设不断强化，坚持依法行政，认真执行《中央八项规定》，纪委“利剑”功能得到有效发挥。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强党风廉政建设，扎实开展“三个以案”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严肃党内政治生活，廉洁高效的政府形象不断强化。各位代表!在经济运行风险挑战明显上升、下行压力有所加大的严峻形势下，这些成绩的取得，源自于上级党委、政府的正确领导、科学决策，受惠于帮扶单位和社会力量的鼎力帮助、无私援助，得益于镇人大的有效监督、大力支持，归功于全镇人民的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表鲖城镇人民政府，向全镇人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和公安干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持鲖城建设的帮扶单位，向在我镇创业的投资者、建设者，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位人大代表，表示衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是发展的基础还很薄弱，推进高质量发展的举措还不够扎实，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大。二是首位产业的龙头带动不强，二三产业产值总量不大，投资缺乏重大项目支撑，投入产出比效益不高、实体经济活力不强，做大总量和提高质量的双重压力依然很大。三是财政收支矛盾突出，公共服务、脱贫攻坚、乡村振兴等还需大量资金投入，民生改善和增强财政实力的双重任务依然很大。四是国土空间规划中统筹划定落实三条控制线要求更加严格，重大项目用地需求等问题更加凸显，要素制约和经济发展的双重矛盾依然很大。五是政务服务不主动，工作不精细，缺乏全局观和创造性，发展环境和精神状态的双重问题依然很大。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作至关重要。2020年鲖城镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色发展水平，不断夯实党建保障基础，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年经济社会发展的主要预期目标是：镇域生产总值增长6.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长11.8%，农村居民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，新的一年重点抓好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，奋力谱写全面小康新篇章。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持农业农村优先发展，持续巩固提升脱贫工作成果，奋力实现富饶鲖城。一是决战决胜全面脱贫。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年头等民生工程不动摇，精准落实各项政策，确保2020年全面脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。充分发挥镇扶贫工作站作用，以“两不愁三保障一安全一达线”为重点，压紧压实各部门主体责任和镇村干部的包保责任。落实“四个不摘”部署要求，科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。二是全面推进乡村振兴。坚持规划引领、多元投入、分类推进、动态管理，高起点编制实施全镇乡村振兴战略规划，打造标杆村、创建示范村、扶持推进村。一要突出产业振兴，坚持特色化产业布局，引导农民因地制宜发展果蔬、畜禽养殖等特色种养，以“一村一品”示范为抓手，依托乡村资源条件和产业基础，探索一二三产业融合发展的有效路径;二要加强村级自治能力和自治体系建设，收尾完成2019年度2个、启动实施2020年2个美丽乡村省级中心村建设，并扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照标准版美丽乡村十条标准，对全镇148个自然村开展环境整治，建立对国祯自然美保洁公司的日常监管机制，全面提升人居环境;三要大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“乡贤”评选活动。三是谋深谋实镇级发展战略。一要全镇要围绕环境优先、生态宜居来保障发展，积极践行绿水青山就是金山银山的发展路径，全面启动镇域国土空间总体规划编制;二要科学划定“生态保护红线、永久基本农田”控制线，统筹经济社会发展重大战略、重点领域、重要问题等全域全要素，高质量完成国土空间规划“一张图”;三要聚焦区域协调、产业协同、交通互联、环保共治、民生共享等方面，谋划承接方案和重大项目;四要强化产业培育，重点围绕畜牧养殖业、皮革加工业，持续谋划一批支撑全镇经济社会发展的重大工程、重大项目，加快形成以生态工业和现代服务业为支撑、特色农业为基础的镇域产业体系。 （二）突出工业强镇作用，强力推进产业提速。以打造省级现代工业产业园为抓手，做精做强皮革工业，做优特色农业，扩大产业影响力。一是发展工业服务业。贯彻执行促进民营经济发展实施意见和推进制造业加快发展扶持政策，帮助民营企业降本减负;二是加快发展特色农业。着力推进果蔬、畜禽、食用菌、中药材等精品种养基地建设，制定实施年度产业发展行动计划，争取建成高标准农田8000亩、农业标准化示范基地5个。 （三）突出项目拉动，着力提高发展质量。以项目建设为抓手，坚持招大引强、科学调度、提升成效，加速释放经济增长新动能。一是持续抓好项目建设。我镇要进一步加强项目储备，在产业转型、镇村建设、生态文明、民生民计、基础设施、能源开发等方面深谋远虑，积极谋划储备一批事关鲖城长远发展的重大项目;同时加快项目推进，实施重点调度项目3个、政府投资项目1个、年度计划投资累计达3亿元;不断完善重点项目调度督查机制，稳步推进G345鲖城段扩建项目，继续协调推进天邦汉世伟等重大项目工作，力争取得更多实质性进展。二是全面开展招商引资。加强政策研究利用，加大园区招商力度，着力完善招商项目库建设，进一步抓好已签约项目的落地开工;努力通过网络招商、亲情招商、以商招商等多种渠道，努力在招大引强上实现重大突破。推进两个园区融合共建，确保3个以上项目在园区落地达效;力争全年新引进项目5个，其中亿元以上省外项目1个。三是不断增强服务效能。大力实施土地整治项目，加大土地集约利用，保障各类项目合理用地需求。完善政府与社会资本合作机制，加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题，提升民间资本发展活力。持续推进“四送一服”“创优营商环境提升”活动，创新解决思想认识、产业配套、物流成本、人才支撑、政策保障等问题。 （四）突出精细建管，全力打造美丽家园。以提升建管水平为重点，深刻把握集镇建设规律，让集镇功能更加完善。一是打造精致集镇。强化规划引领作用，做好重要地段、重点项目规划设计，提升集镇品质，新建停车场2处，新增、改造绿化面积650亩，全力保障G345国道施工环境，加快G345国道建设进程。二是提高城镇管理水平。完善城市网格化管理机制，加强市容市貌整治，开展立面广告、占道经营、城乡交通秩序等专项整治，加大集镇管理执法力度;持续提升镇村环卫一体化管理水平，加强生活垃圾清运处理力度，推进镇域生活垃圾分类工作;扩大集镇管理的覆盖面，推进集镇管理和服务向社区延伸。三是提升生态文明水平。制定生态综合补偿实施方案，提升优质生态产品的供给能力，增强自身发展的内生动力;持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，确保空气质量优化。 （五）突出民生保障，努力提高群众幸福指数。以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。一是提高社会保障水平。1.完善社会保障体系，推进全民参保扩面，强化医保基金监管，将城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率分别提升至96%和100%;2.大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业;3.持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医联体和医共体建设，进一步提升镇、村医疗服务水平;4.推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局。二是完善社会治理体系。1.深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作;2.建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，不断提升基层社会治理能力，强化矛盾纠纷预防化解能力;3.加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管;4.严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，统筹推进民族宗教等工作。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年​双庙镇政府工作报告

  双庙镇2019年政府工作报告黄林各位代表：现在，我代表双庙镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作总结一年来，全镇上下在太和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照镇“十三五”规划确定的各项发展任务，紧盯实现“人文福地，精致双庙”这一目标，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）农业基础地位进一步夯实一是农产品质量监管体系逐步健全，质量安全得到进一步保障。二是探索培育家庭农场等新兴产业，通过“互联网+”网络销售平台，发展壮大现代农旅产业。三是依托市场需求，积极引导群众调整产业结构，以豆庙村、双庙村和陈林村为示范点积极发展市场反映良好积极效益高的果树和中药材等产业，不断提升产业质量为群众增收致富提供强有力保障。四是争取项目支持，实施高标准农田建设。努力形成区域内村与村、组与组交通顺畅，田间耕作便捷。 （二）精准扶贫成效进一步凸显今年以来，我镇始终把扶贫攻坚作为一项重要的政治任务、最大的民生工程和检验全镇党员领导干部担当能力的重要标尺，扎实部署和开展脱贫攻坚工作。一是加强扶贫力量。整合包村干部、驻村工作队、村两委干部、县驻村专班四支力量，严格按照程序开展精准识别工作，逐户摸清家庭基本情况和致贫原因，反复召开镇村组会议研判讨论，精准制定“一户一方案，一人一措施”。二是强化政策扶持。全年特色种养申报2142户，补贴资金317万元;教育扶贫补助1554人次，补贴198.6万元;金融扶贫小额贷款220户，申请贷款1100万元;为1191名低保贫困人口发放低保金330万元，为123名五保贫困人口发放五保金12万元;免费安装自来水172户;健康扶贫“180”报补7759人次，报补金额264.7万元，“351”报补1648人次，报补金额1010万元。三是提升基础设施。全年为贫困户实施危改299户，修缮32户，新建主干道16.84公里，新建巷道88.341米，贫困户进户道全部硬化，旱厕改造2379户。 （三）生态环境得到进一步保护一是巩固提升中央环保督察成果，全面完成反馈问题整改。持续推进蓝天、碧水、净土“三大战役”，加强对辖区内工矿企业监管，督促企业完善环保设施，对环保不达标企业坚决予以取缔。二是全面落实河长制和林长制，加强饮用水源污染防治，维护好河道生态环境。“一林一警”得到有效贯彻，省森林乡镇申报有序推进。三是全面打赢了午季和秋季秸秆禁烧战役，顺利实现“零火点”目标。 （四）乡村文明建设进一步加强一是环境更加优美。双庙镇按照“五改五净两规范”，认真抓好农村环境整治工作，建设垃圾深埋桶29个，新建垃圾中转站1座，修建休闲广场11个，农村“小五园”300余个，逐步实现村街道路硬化亮化、村庄绿化美化、卫生环境净化。二是乡风更加文明。双庙镇紧紧围绕乡村振兴战略、文明村镇创建、移风易俗等重点工作，深入推进五好家庭、双庙好人、好媳妇、好婆婆、孝德之星、脱贫致富示范户等评选表彰活动，广泛开展具有乡村特色文化活动，大力实施各类文化科技卫生惠民工程，推动了全镇精神文明建设，提升了农民精神风貌。 （五）“平安双庙”成果进一步巩固一是信访形势总体平稳。充分发挥村级矛盾调解中心作用，加大矛盾纠纷排查调解力度。继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决。二是治安形势稳中向好。坚持目标导向、问题导向，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，认真开展扫黑除恶和打击外流侵财专项行动。狠抓政法队伍纪律作风建设，切实提升服务群众的能力水平。加大反邪教和禁毒工作力度，强化普法宣传教育。三是安全生产严防严控。进一步完善落实安全生产责任制，利用“智慧安监”系统全面开展风险点排查，认真落实安全生产“五大攻坚”行动，对加油站点、烟花爆竹等经营单位进行整顿，强化安全隐患排查整改和重点行业领域专项整治，无重大安全事故发生。 （六）政府自身建设进一步提升深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立为人民服务的意识。一是换届工作圆满完成。创新方法，圆满完成9个村(居)“两委”换届选举工作，为村两委补充了新鲜血液。二是党员教育不断提高。全镇9个村都开展了十九大精神宣讲活动，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，在全镇营造浓厚的学习氛围。三是廉政建设成绩傲人。认真落实“一岗双责”和专职专岗要求在五 一、端午、国庆等重要时间节点，对镇村干部开展作风建设明察暗访、日常监督检查15批次。我们要清醒的认识到，当前我镇的发展还存在一些问题，一是镇村发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但镇村差距仍然较大。二是综治平安建设和信访维稳的压力较大。目前，农村正处于管理的改革创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期。社会矛盾较为突出和集中，加之群众的安全意识和法制意识淡薄，综治平安建设和信访维稳形势依然严峻。三是部分贫困户思想观念落后，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象依然存在，发展环境需要进一步优化。镇党委政府对以上问题高度重视，决心进一步改进干部作风，优化我镇发展环境，勇于担当、凝心聚力、与时俱进、顺势而为。一是坚持走符合双庙实际的发展之路，在工作中善于发现机遇，抢抓机遇，狠抓落实，才能逐步缩小与其他乡镇的差距;二是必须坚持以人为本，在发展中高度重视困难群众、高度关注弱势群体，坚持改革发展成果由广大人民共享，才能实现全镇共同发展，共同富裕;三是必须坚持解放思想、开拓创新，用更高的目标引领发展。 三、2019年工作计划2019年，我镇将继续贯彻落实县委、县政府各项决策部署，找准工作着力点和突破口，促进全年各项工作目标任务的完成： （一）精准实施脱贫攻坚。围绕“一达线、两不愁、三保障”的脱贫标准，有针对性地完善和落实“一户一方案、一人一措施”，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，全面压实扶贫责任。统筹帮扶政策，整合帮扶项目，不断巩固大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。为“县摘帽”贡献双庙力量。 （二）稳步推进乡村振兴。推进农村“三变”改革。稳步实施农村“退宅还耕”和新增耕地工作。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。严格落实“河长制”、“林长制”工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗。以农村“三大革命”为抓手，整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度，高标准建设贾桥美丽乡村示范点。 （三）积极推动农业转型。促进农民增收致富。进一步落实农产品发展和监管的双重责任，坚持以市场为导向，帮助农民牢固树立市场意识、农产品质量安全意识。要在建设生态农业上更加积极作为，深入推进农业“三品”工程，鼓励农民通过积极调整农业产业结构，拓宽产品经营渠道，达到既增产又增收。根据本镇的区位特点，面向市场，努力促进互联网+，不断完善农业经营机制，努力解决农民的实际困难和问题，促进农民增收致富。 （四）强力确保社会稳定。继续做好维护社会和谐稳定。切实提高对突发性群体的事件的预警、控制和处置能力。继续做好信访、化解矛盾纠纷工作。深入推进扫黑除恶和打击外流侵财工作，日趋完善立体化社会治安防控体系建设。 （五）持续深化作风建设。明确从严治党的责任感，督促履行好“一岗双责”。继续贯彻落实中央“八项规定”精神和关于作风建设的一系列新规定、新要求，注重正风肃纪，不断促进党员干部工作作风不断改进、提升行政效能。 （六）强化依法治镇能力。着力加强制度建设，完善依法治镇体系，提升行政决策水平，提高依法行政能力。健全政府信息公开机制，自觉接受监督，促进政务服务更加公开、透明、便民、高效。全力打造廉洁政府。进一步转变政府职能，提高行政能力，增强服务意识。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年苗老集镇政府工作报告

  2019年2019年3月31日在苗老集镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄爱民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，奋发作为，认真贯彻落实中央和省市县的决策部署，以五大发展理念统领全局，以贯彻落实“五大专项行动”为总抓手，认真贯彻落实县委、县政府“双轮驱动”的战略部署，结合自身发展实际，镇党委、政府认真推进各项重点工作任务，积极推进全镇经济社会发展全面进步。一年来，我们奋力前行，脱贫攻坚取得了新进展。2018年我镇精准退出贫困户296户728人，贫困村王营村稳定脱贫出列，已脱贫人口人均收入均高于3800元，贫困村集体经济收入均高于8万元。在教育扶贫方面，四免一补工作及时无误，全镇发放学前教育资助14人7730元，义务教育阶段资助401人41.6万元;高中教育资助47人10.3万元，高等教育资助82人18.68万元，中高职技校“雨露计划”105人次20.4万元，本科生补助20人4万元。在医疗保障方面，全镇贫困人口家庭医生签约率100%，2018年为贫困户代缴新农合2773人，贫困户享受健康扶贫“351”政策1313人次、报补886.27万元，“180”补偿5900人次、报补204.93万元。在安全住房方面，对全镇238户危房贫困户落实危房改造政策，申请补助资金530万元，在全镇范围内开展农村危房整治行动，全镇共拆除危房578户，改造危房1473户，并组织人力及时对全镇房屋进行等级鉴定，实现全镇人口住房安全。在基础设施方面，2018年我们新修建村级道路9条，拓宽了王营至长春道路1条，修建入户路、巷道等30多公里，修建下水道2.25公里;全镇贫困户自来水基本实现全入户;继续完善农村电网和网络升级，生产、生活用电用网达到全覆盖。在环境卫生方面，结合城乡环境整治与“五改五净两规范”活动，加强全镇10个垃圾临时存放点的日常管理，清理污染池塘18处，动员全镇群众参与到“五改五净两规范”活动中来，全镇旱厕改造1700余户，村级环境卫生明显改善。在产业脱贫方面，2018年我们因地制宜发展特色种植业、养殖业共计1239户，发放补贴265.4万元。申请光伏发电项目384户，户年均增收2000元以上。三个贫困村扶贫产业园带动贫困户初具成效。在就业扶贫方面，组织就业技能培训、农村农业实用技术培训3场158人次;组织贫困户就业招聘会2场，开发镇、村“五员一岗”就业岗位140个。在社会保障方面，继续对农村特困人口实施低保、特困救助等保障措施，全镇享受低保政策的贫困户792人，2018年新增471人，组织社会各界对贫困家庭捐款捐物4.2万元。在公共服务提升方面，完成1个镇文化广场、10个村级文化活动中心建设，新建王营村、集西村村委会，扩建集南村、淝西村、沟北村、南杨村四个村委会，强化党组织阵地建设，在全镇范围内组建一站式为民服务平台，推广网上便民办事平台。一年来，我们扎实发展，镇村经济持续稳定增长。农业农村方面，全镇大力加强农业和农村基础设施建设，把增加农民收入作为工作重点，认真组织实施各项农业科技措施，坚持稳粮调结构、提质增效益。发挥我镇种植和养殖优势，大力调整产业结构，重点发展了水萝卜、上海青、蜜桃、黑木耳、西瓜、中药材等种植和养羊、养猪、养鸡、养鱼等养殖项目，南杨粉丝、王营麻叶等农产品加工业也在蓬勃发展，各项产业发挥引领带动作用，推进优质高效现代农业茁壮发展。一年来，我们聚力提升，生态环境得到了明显改善。一是积极推行“林长制”责任体系建设，大力落实绿化造林工作，对各村主干道、主要河道进行全面绿化，并对沟北、淝西、苗集打造了高标准循环绿化带，全年完成了500亩地的绿化任务;二是持续开展午、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一把火、不冒一处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇卫星监测零火点的目标。三是完善镇村两级“河长制”，明确河长制工作责任，督促镇村两级河长按要求定期巡河，联合县水务、国土部门和镇派出所，依法打击西淝河、界洪河、老母猪港等水域的非法采沙行为，确保水资源生态安全;四是继续开展环卫保洁市场化工作，实现了农村环卫保洁市场化全覆盖，积极开展文明创建活动，动员广大群众参与到村容村貌整治提升的工作中来，促进镇、村卫生环境的改观;五是加强对公共设施的提升和完善，为群众的生产生活提供良好的环境，推进老镇政府改造提升工作，新建标准文化广场一座，落实苗原河南岸道路的硬化和亮化，推进镇村“双基工程”的建设。一年来，我们持续发力，民生社会事业平稳发展。民生工程稳步实施。规范执行发放农业支持保护、高龄老人、贫困重度残疾人生活、春荒救助、危房改造、民政殡改等政策补助;关注弱势群体生活，加强低保户、五保户、危房改造户、留守儿童、病残人员等社会弱势群体救济帮扶工作力度;对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等坚持标准实行“一卡通”发放到位，其中发放农业支持保护补贴资金554.48万元;发放低保补助资金545.92万元、五保补助资金75.8万元、残疾人护理补贴39.48万元、优抚补助资金123.83万元;发放其余各类民政资金共计121.82万元。社会事业不断进步。一是完善乡村“一约四会”制度，推动群众精神文明建设，促进民风改善，全镇各村充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，遏制陈规陋习、倡导文明新风，引导村民移风易俗;二是推进教育事业发展，努力改善教育办学条件，全面落实素质教育，苗集中学大课间活动在全省评比中荣获二等奖，2018年中考中，全镇700分以上者53人，太中、一中省示范学校录取96人，太和二中、八中录取我镇考生119人;中职院校、中技、中专、中职共录取246余人，基本实现全员升学;三是积极加强基层医疗建设和卫计服务工作，投资10万元完善10个村级卫生室配套设施，投资200万元完善苗老集卫生院与长春中医院医疗配套设备，开展免费健康体检1214次，落实计划生育扶助补助资金3.6万元，完成226对夫妻免费优生孕前健康检查，为319人免费进行婚检，为206个孕妇免费进行基因检测，开展21次健康讲座;四是开展多种形式的文化娱乐活动10余次，大力宣传扶贫、平安建设、环境整治，丰富群众精神文化生活。社会治理明显提升。一是扫黑除恶专项斗争稳步推进，通过多形式、全方位的宣传活动，让群众对扫黑除恶专项斗争有了深刻的认识;二是持续开展“七五”普法宣传教育，健全普法宣传教育机制;三是深入开展安全感满意度“双提升”活动，推进“平安苗老集”建设，组织镇村干部、政法干警进村入户开展大走访、大宣传、大回访，及时解决群众问题，切实提升群众安全感、满意度;四是加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，全年开展安全生大检查24次，涉尘易燃易爆等重点行业领域专项整治24次，关停整顿加油站1家，发放整改通知书100多份。五是扎实有效开展矛盾纠纷、信访积案化解工作，积极稳妥处理涉及群众利益的难点热点问题，2018年接待群众来信来访122件，有效化解矛盾纠纷118件，有效化解率96.72%，群众满意率96%以上，确保了全镇社会大局和谐稳定;六是维护市场秩序，保障食药安全，举办食品药品安全宣传活动，每季度召开食品药品安全培训会议，建立日常性市场监管体制，严厉查处了26卷扰乱市场的违法案件，落实食品药品安全管理“四员”制度，强化了对镇村重点时段、重点区域内食品的监督管理。一年来，我们坚持初心，政府履职服务不断优化。2018年，我们严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定及实施细则，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动。一是全镇扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。全年下发通报32期，初核了结3人次，谈话函询3人次，诫勉谈话6人次，立案29起，了结29起，利用村级组织换届选举的契机，选拨任用优秀年轻的人员进入村“两委”，加大优秀后备干部的培养力度;二是提升意识形态工作方式方法。认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，抓好各个层面的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论学习不断引向深入，积极推进全镇精神文明建设，农村精神文明建设初见成效;三是宣传推广“皖事通”“太和政前方”政务APP使用，推进“互联网+政务服务”服务体系建设。完善村级网上办事服务制度，简化优化办事流程，全面提升政务服务水平;四是扎实做好人民武装工作。成立退役军人事务服务站，认真落实全镇兵役登记工作，推进民兵整组工作，顺利完成2018年度征兵任务14人。2018年以来，我们还完成了第二次全国污染源普查工作、第四次全国经济普查摸底和村级清产核资工作，镇共青团、妇联、工会、关工委、老干部和民族宗教等工作均取得了新的成绩。各位代表，同志们，我们的每一份成就都凝结着全镇广大干群奋力拼博的汗水。成绩来之不易，我们当倍加珍惜，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、共同努力的结果，是全镇五万多人民锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，通过你们，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众，向所有关心、支持苗老集镇建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们依然存在着一些不容忽视的问题。一是现代产业发展水平仍然较低，农产品深加工的能力不够强，农产品质量安全卫生水平有待进一步提高;二是镇村经济基础薄弱，财源匮乏，财政收入增长慢，不能满足支出增长的需要;三是广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性有待进一步激发，激励机制有待进一步完善，职业素养、工作作风、发展建设的能力有待进一步提升;四是扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距，乡村振兴任重道远，生态环保、产业发展、村容村貌仍需持续推进等等。这些问题，我们将高度重视，积极作为，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持“双轮驱动”战略要求，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，围绕建设“东部经济强镇、享誉三县重镇、济广美丽名镇”的总体目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上，义务教育阶段入学率持续巩固，社会保持安定稳定。为实现上述目标，重点抓好以下三个方面的工作： 一、巩固脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴脚步。继续围绕高质量脱贫的目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，稳步推进乡村振兴战略，积极引导农业产业升级、农村全面进步、农民全面发展。全力提升脱贫攻坚工作成果。巩固扩大“九大工程”脱贫成效，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶，全面梳理整改工作中存在的短板和差距，积极补差补缺，助力全县顺利完成高质量摘帽任务。坚持思想不松、标准不降、力度不减，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，健全贫困群众稳定就业体系，持续以畜禽渔养殖业和蔬菜、中药材、瓜果种植业为基础，带动更多贫困户提升自我发展能力，积极创收增收，不断夯实稳定脱贫基础，确保完成2019年脱贫计划任务。全力夯实乡村振兴发展基础。根据苗老集镇实际，一是继续夯实传统农业基础，进一步优化产业结构，依托资源优势，打造南杨村泷达粉皮粉丝、王营村老王家食品、集南村水萝卜等“一村一品”项目，二是积极壮大优势产业，发展特色型种植业和规模型养殖业，落实好长春村、谷堆村8000亩千亿斤粮食项目，积极申报谷堆村万亩千亿斤粮食项目，推行绿色增产模式，调优产业结构，鼓励支持发展农产品深加工，提高农产品质量和档次,发展名特优新产品，提升农业发展质量效益，提升农村产业发展水平，三是鼓励和支持返乡、本乡人员创业创新，积极培育壮大一批有技术、带动带富能力强的农业主体提升乡村发展基础。抓好重点项目建设。一是完成淝西村2019年省级美丽乡村建设任务，积极完成淝西村的规划设计，着力推进主体硬件任务的建设，并高标准落实四苗路的绿化提升工作;二是完成济广高速太和东出入口的改造提升工程和308省道苗老集镇与三堂镇交界口的改造提升工程，进一步提升苗老集镇建设品味，努力展现苗老集镇乡村发展新面貌;三是以苗原河南岸为依托，加大苗集村的绿化力度，筹建苗集生态公园，打造一个集改善生态、休闲娱乐的乡镇新亮点。四是完善农村基础设施，推进镇区污水处理站和淝西村、沟北村污水处理点的规划建设，持续加强各自然村道路的修建，对每个自然村到户道路进行全面改造，连通全镇交通网络。 二、夯实民生工作基础，提升美好生活新追求全面落实社会保障制度。贯彻落实基本医疗卫生制度和大病保险体系，不断提高新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。不断完善社会保障体制机制，关注弱势群体，加强民政救助，对五保、低保对象，做到应保尽保。抓好人文环境建设。持续多形式开展文明创建活动，深入推进移风易俗工作，打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造农村文明新气象;健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大群众的文化精神生活。全力抓好生态环境建设。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”责任体系，加大环境保护力度，谋划推进水利治理项目，严厉打击非法采砂行为，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，努力完成600亩地的绿化造林任务，巩固提升森林覆盖率。抓好营商环境和服务环境建设。优化民营企业营商环境，加强镇村为民服务站点建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标，切实提升为民服务水平。 三、统筹社会事业发展，筑牢群众幸福生活基石。坚定“人民对美好生活向往”的奋斗目标，从解决人民群众普遍关心的问题入手，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事，让全镇人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。大力发展教育事业。持续加强对教育的投入，进一步改善学校办学条件，净化校园周边环境，强化师德师风建设，全力维护学校教学秩序，促进教育持续健康均衡发展。持续增强医疗卫计保障。提高全镇两所卫生院、各村卫生室的医疗条件和服务水平，不断提高疾病预防和监控能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。倾力坚守平安底线。加强社会舆情和重要综治工作信息的收集、报送工作，扎实推进平安创建活动，切实提高群众安全感和满意度;畅通信访接访渠道，坚持领导班子接访制度，依法解决群众合理述求;深入开展安全防控隐患排查治理行动，及时妥善处置各类不稳定因素，维护社会大局和谐稳定。深入实施社会保障。着力扩大社会保障覆盖面，提高覆盖率，稳步提高保障水平。积极落实就业扶持政策，强化职业技能培训，妥善解决好退伍军人、高校毕业生、农民工等群众的就业问题;深入推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，切实加强留守儿童和妇女、高龄老人、残疾人等特殊群体的关爱服务;加强镇村养老服务中心的管理使用。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作。高度重视国家安全、保密工作。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、共青团、妇联、科协、关工委工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高履职能力和服务水平，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，加大政务公开力度，深入推进阳光政府建设。坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，激发干部活力，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，认真履行全面从严治党政治要求，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供坚强的政治保证和纪律保证。各位代表，同志们!回顾过去的工作，我们倍增发展的信心，展望未来，我们深感责任重大。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，奋力开拓进取，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，加快建设美丽、文明、和谐、开放新苗老集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三十里铺镇政府工作报告

  2019年2月16日在三十里铺镇第十四届人民代表大会第三次会议上三十里铺镇人民政府镇长李永启各位代表：现在，我代表颍州区三十里铺镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力做好脱贫攻坚、征地拆迁、生态环保、文明创建、乡村振兴等方面工作，较好的完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。2018年，预计完成地区生产总值5.6亿元，同比增长8.7%;完成财政收入561.9万元;完成固定资产投资5.8亿元，同比增长4.2%;完成社会商品零售总额1.2亿元，同比增长12.1%;常住居民人均可支配收入达到11880元，同比增长10.3%。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持发展实体经济，加快产业升级转型工业经济稳中有升。以调结构、促转型、稳增长为主线，以科技创新、项目建设、品牌提升为重点，持续推进辖区企业快速发展，不断提升企业核心竞争力，增强工业经济发展实力，实现了工业经济的平稳增长。坚持履职尽责，持续为颍州经济开发区供应土地，帮助园区企业招工，为园区发展做好服务工作。都市农业加速构建。2018年实施特色种养业到户项目515户，发放村级项目资金671.2万元，培育特色种养业扶贫基地13家，新增14家新型农业经营主体，带动贫困户80户，获得项目奖补资金40万元;在洄溜居委会和高楼村新建2个扶贫基地，投入资金240万元，入股金牌鸡蛋专业合作社和金牌养鸡总场。全镇增加村集体经济收入53.7万元。引导农业转型升级，发展生态农业、旅游农业、休闲农业，打造一村一品特色果树种植;2018年，植树造林400亩，义务植树1.2万株。沿沙颍河大坝，开展秋冬油菜种植，打造春季油菜花海观光带。持续推进农产品品牌建设，着力打造一批精品农产品。商贸市场繁荣活跃。依托东方明珠商业广场、翰林苑安置区，新的商业聚集中心逐步形成，第三产业发展迅速。镇区街道、洄溜街道等商贸物流发展良好，各类市场经营有序。产业招商精准推进。牢固树立“招商是主抓手、项目是硬支撑”的理念，2018年，完成招商引资5.8亿元，其中工业项目2亿元，商业项目3.8亿元。千辉玻璃、金创农业等项目已建成投产，卡登堡酒业、港航物流园项目正在建设;商业项目天英文鼎苑、融信海亮、润源太阳城、弗莱德小镇(啤酒小镇)等项目正在加紧施工。 （二）坚持创新工作举措，打好“三大攻坚战”脱贫攻坚精准推进。镇党委按照突出重点、多策并举，合力推进、务求实效的工作思路，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效开展各项工作，截止到2018年底，全镇完成1443户2939人脱贫,李门楼社区、高楼村、洄溜居委会三个贫困村顺利出列。2018年，实施515户1143人产业扶贫到户特色种养项目，投入资金249.8万元;“福中和”特色种养业提升项目411.2万元，帮助1028户困难群众增收;新建特色产业基地13个，三个贫困村全部实现了一村一品。新建扶贫车间5个;新建扶贫驿站2个;设立生态护林公益岗位12个，开发村级辅助就业公益岗位186个,贫困人员就业技能培训100人。金融扶贫发放扶贫贷款4565万元，帮助913户受益，每户每年增收4000元。享受大病救助59人，减免118万元，351政策保障1274人，医疗救助16万元。为114户无劳动力、无发展资源的困难群众及时办理了低保，人均年增收4000元以上。基础设施建设方面，新修通村道路9公里，投资360万元;入户道路51公里，投入资金700万元;修建堤顶道路6.2公里，投资610万元;道路绿化29.5公里，投资650万元;治理沟河塘26.5公里，新打机井20眼;新建文化广场6个、小游园10个。住房安全保障共拆除危房1122户，维修137户，重建22户;贫困户危房改造247户。环境污染有效防控。认真推进中央环保督查“回头看”、省级环保督查问题整改，妥善解决环保投诉问题，完成年度截污管网建设任务，加强黑臭水体治理。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”、午秋两季秸秆禁烧“零火点”。积极进行第二次全国污染源普查，对全镇中小企业逐户登记摸排;全镇16家燃煤小锅炉浴场全部升级改电改气，依法取缔养鸡场1个、养猪场1个，取缔碎石场1个。严格落实河长制、林长制，加强生态环境保护。财政金融保障有力。2018年，为有效化解财政风险，组织精干力量对2018年政府投资项目进行全面梳理，逐一完善程序手续、结算审核、资料整理等，逐项上报审核，加强协调汇报，积极筹措资金，逐步化解债务，确保发展大局稳定。严格规范各类政府投资项目，按照项目申报程序进行实施，防控新增政府债务。 （三）坚持统筹协调发展，城乡建管协同并进征迁安置增量提效。加速推进城镇建设，持续为城镇发展提供工业用地和商业用地，2018年结转启动项目8个、完成7个，累计签约377户22万平方米，共拆除231户13万平方米。2018年，征迁工作获得全区二等奖。切实保障被征迁群众住有所居，加大工作力度，及时协调解决各类问题，2018年累计完成安置房预分配4414套，结算交房3477套。违法建设严格管控。创建全国文明城市作为总体目标，一年来实施对店外经营、小广告乱贴乱涂、流动设摊综合整治126次;继续保持违法建设整治高压的态势，对违法建设零容忍，共计拆除违建167处，面积1.2万平方米。镇容村貌不断改善。深化城乡环境综合整治成果，重点清理房前屋后、道路两侧三大堆;深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，2018年完成厕所改造2932户，新建公厕40个，公厕辐射周边群众1000余户。逐步改善农村人居环境，城乡环境面貌焕然一新，彻底改善污水横流、垃圾乱堆现象，全镇区域环境卫生全部交由保洁公司负责管理。 （四）坚持人本发展理念，社会大局和谐稳定民生保障不断强化。严格程序，严把入口关，切实做好低保工作，全镇共有低保户1290户1937人;供养五保对象309人。城乡医疗救助服务稳步开展，审批程序规范合理，严格按照个人申请、张榜公示、逐级审查进行审批，全年共救助105户，发放救助资金18万元。救助艾滋病人16人，打卡发放救助资金3.8万元。全镇残疾人1208人，已有508人建档立卡; 一、二级重度残疾补贴484人，发放精神救助药物73人，发放医疗适配器具400余套，为17名残疾人申请创业资金12万元。救灾工作有序开展，发放冬令春荒救济款21万元。城乡居民养老保险应参保25400人，已参保21970人，参保率86.5%，位居全区前三名;失地养老保险申报成功1785人，现1421卷已审理完成。不断增强服务意识，改进服务方式，落实互联+政务服务，打通服务群众最后一公里。综治信访齐抓共管。进一步加强综治宣传工作，开展综治禁毒防邪及扫黑除恶宣传活动15次，发放宣传单3000余份、宣传图册5000余册;广泛开展“大手牵小手”、“预防毒品我先行”等禁毒活动，实现了毒品原植物零种植目标。加强冬防冬治，成立15支由党政领导干部、公安民警、村干部等组成的联防大队，在全镇范围进行巡防。开展“三打击一整治”活动，排查重点区域3处，及时发现问题并整改到位。加强矛盾排查，坚决把不稳定因素扼杀在萌芽状态。加强信访维稳工作，逐个排查不稳定因素，建立台账，责任包保;合理诉求解决一批、不合理诉求解释一批、无理要求说服教育一批、缠访闹访越级访，收集证据依法打击一批，紧盯重点人员，24小时稳控，2018年，接待各类信访40余件，全部办结，信访工作取得显著成效。全面开展扫黑除恶工作，加大宣传力度，营造浓厚氛围，摸排线索12条，依法打击1人。安全生产大局平稳。落实安全生产“一岗双责、党政同责”机制，坚持每周三例会、每季度安委会扩大会议例会制度，累计召开安全生产例会50余次。加强对重点区域重点时段的安全隐患排查，全力做好青少年防溺水以及校车安全工作，加强对多合 一、三合一场所、非法加气站点、烟花爆竹等危化品销售、储存场所的监督检查。重点做好临时安置区安全生产防范工作，采取人防技防相结合措施，全年共对安置区排查并整改安全隐患1000余处。开展道路交通安全专项整顿，建立道路交通安全联席制度，重点打击非法营运三轮车、农用车、摩托车;加大消防安全隐患排查，对辖区内超市、酒店、学校等经营场所进行专项整治。开展联合执法30余次，排查宾馆、娱乐会所、家居生产企业等场所隐患300余处，取缔非法加油点7家，查封烟花爆竹销售点30多家，收缴违法经营烟花爆竹200余件。开展食品安全专项检查10次，下达整改通知书8份。社会事业不断进步。加强医风医德建设，全面提升医生素质和医疗卫生服务水平;严格落实城乡医疗救助政策，开展贫困患者一站式结算服务、15种大病集中救治、家庭医生签约服务等，2018年，建立居民健康档案47256份，合作医疗门诊6.7万人次，补偿375万元;住院950人次，补偿137万元。持续落实计划生育政策，全面宣传、贯彻、落实二孩政策，完善生育服务登记、生育证依法审批制度，推进妇幼保健服务建设，优化人口结构，提高出生人口素质。加大政策宣传力度，群众知晓率达92%以上。进一步提升服务，免费为565名已婚育龄妇女提供两癌筛查，为301对夫妇提供了免费孕前优生检查，落实计生奖补政策1591人，发放资金77万元。鼓励企业申报科技项目，加大科技投入，积极做好专利申报、保护工作;积极宣传科技创新典型事例，创造科技创新良好氛围。树立“以德立校、依法治校、质量强校”的办学理念，积极推进教育事业发展，全面推进农村教育均衡发展，进一步优化教师队伍结构，不断加强师德师风建设;强化业务研修，不断提升教师专业素养和教学水平;加强教育扶贫开发力度;强化教育投入，不断改善教学环境。规划建设面积5万平方米的三十里铺中心校新校区，预计2020年建成并投入使用;2018年，三十里铺中心校被评为市级平安校园、明德小学被评为市级花园式示范学校。加强经费投入，顺利开展民兵整组和征兵工作。深入推进文明创建工作，广泛开展志愿者服务活动，扎实开展道德讲堂活动。开展各类文艺汇演30场次、体育活动4场、读书活动8场。一年来，我们不断加强政府自身建设，严格遵守“中央八项规定”精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动，认真践行“一线工作法”，政府廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，不忘初心，方得始终，2018年，我们面对脱贫攻坚、环境治理、城市建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表三十里铺镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、党员干部、离退休老同志，向所有关心、支持三十里铺镇经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和困难。一是发展不平衡不充分，产业层次不高，经济新增长点不多，受地域限制，工业经济发展后劲不足;二是民生短板仍需补齐，教育、医疗、养老、住房等公共服务还不能完全满足群众需求，脱贫攻坚和防范返贫的压力依然较大;三是征迁安置中影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新的课题;四是一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，及时加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作意义重大，使命光荣。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快城乡融合发展，提高城镇管理水平，促进农业转型升级，实施乡村振兴规划，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。2019年主要预期目标是：实现地区生产总值增长8.8%;财政收入确保增长12%;固定资产投资确保增长15%;社会消费品零售总额确保增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。 （一）凝聚优势增强活力，加快经济转型升级一是坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。不断创新招商举措，创新招商理念，围绕园区开展招商引资工作，有的放矢，延伸链条，完善配套，形成集群。二是加快发展现代农业。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代生态循环农业，培养培育农产品品牌，通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济。深入推进农村集体产权制度，进一步明晰农村集体资产权属，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民收入。依托沙颍河大坝优势，积极推进近郊休闲旅游观光带建设，鼓励农民发展采摘园、种植油菜等农产品，打造沙颍河大坝精品骑行、徒步线路。利用洄溜古镇品牌效应，推进特色小镇建设，把古镇文化与现代美丽乡村建设结合起来，把特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，促进农业、农村发展，农民增收。三是大力发展商贸服务业。发挥地域优势，结合融信海亮、弗莱德啤酒小镇等商业项目建设，大力引进文化旅游、商贸物流、健康养老、餐饮娱乐等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。 （二）围绕城乡一体，着力提升建管水平坚持保主保重保急，精准测算、精准管理、精准建设，综合考虑土地、规划、资金等要素保障，科学统筹推进区级城市基础设施项目的征迁、安置、建设。加快安置房建设，积极推进天英文鼎苑、众信新安府等在建安置项目，保障群众基本住房需求。坚持以文明创建为统领，积极配合市区两级统筹开展创建“创新型城市、园林城市、绿化模范城市、节水型城市、双拥模范城市”，常态长效推进创建活动。持续开展绿化提升工程，逐步提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，计划完成人工造林300亩，义务植树1.2万株。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农村户厕改造全覆盖。持续推进农村路网建设，计划新修道路20公里。加强农村违法专项治理，深入推进“大棚房”问题清理整治;强化规划引领，引导农民有序建房，积极推进中心村建设，2019年计划建设宁大村大胡庄中心村。 （三）强化生态文明建设，突出环境综合整治坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护防线。开展蓝天保卫战，加大砂石场管控力度，全年实施烟花爆竹和大盘香禁燃禁放，切实做好午秋两季秸秆禁烧工作，全力做好大气污染防治。开展碧水攻坚战，加快水系综合整治，严格落实“河长制”“林长制”，统筹推进黑臭水体综合治理，清淤开挖疏浚绿化，全面改善农村水环境。开展拉网式农村环境整治提升行动，继续加大对垃圾清运设备的经费投入，增加垃圾收集设施，加大对外包公司的管理力度，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到无害化处理。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制持续深化脱贫攻坚与乡村振兴融合，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，2019年计划脱贫64户196人。进一步创新工作机制，解决稳定脱贫不返贫问题，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多种方式带动农户增收。注重“识别、对接、稳岗、服务”环节，健全贫困群众稳定就业体系。推进健康扶贫，优化家庭医生服务团队，探索预约服务、线上咨询等新模式。建立“三级风险、三色管理”防控体系和“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基本公共服务体系，为已脱贫户、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善薄弱学校办学条件，创建标准化学校。深化区域医共体建设，加快三十里铺镇卫生院新院区建设，加强医技人才培养和引进，提升医疗机构服务水平。实施全面参保登记计划，落实就业实名登记和跟踪，做好群众就业服务工作。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。加大对农村五保户、低保户、孤儿帮扶的投入力度。做好转退军人接收服务工作，保障退役军人权益。推广老年日间照料中心经验，扩大老年日间照料中心覆盖面。推进公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富群众文化生活。注重运用法制思维和法治方式化解矛盾、处理问题，落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。保持扫黑除恶高压态势，铲除群众身边的黑恶势力。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等重点领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。扎实做好国防动员、民族宗教、妇儿、助残、慈善等各项工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、关工委、老年协会等事业发展。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，政府使命在肩、责任重大，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。坚持科学执政。树立终身学习理念，提升认知水平，全面掌握履行职责必备的知识、技能，增强“八个本领”，牢牢把握工作主动权，真正成为领导经济工作、推进高质量发展进程的行家里手。进一步解放思想、开拓创新，加强意识形态领域建设，坚决破除影响加快发展的思想障碍，坚决摈弃束缚发展的条条框框，坚决革除阻碍发展的陈规陋习，以更广的眼界谋划发展，以更实的举措加快发展。坚持依法行政。把民主素养作为一种能力来培养，依法科学民主决策，把公共参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，完善行政层级监督、规范性文件、重大决策合法性审查机制。推进政务公开标准化、规范化，提高决策透明度和群众满意度。主动接受人大监督，广泛听取群众意见，鼓励支持群众对政府工作进行监督。坚持为民施政。坚持以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。持续深化“严转提促”活动，坚决反对、纠正、克服形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义。深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护等热点难点问题，讲实话、干实事，言必行、行必果。坚持廉洁从政。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。全力支持纪检部门履行职责，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、政府投资项目等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反、有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，同心协力、苦干实干，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70岁生日献礼!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年三堂镇政府工作报告

  在三堂镇第十一届人民代表大会第三次会议上三堂镇人民政府镇长刘小权各位代表、同志们：现在，我代表三堂镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，三堂镇人民政府以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“打赢脱贫攻坚仗”为主线，带领全镇人民奋发图强、团结一致、攻坚克难，促进全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定。一年来，我们攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我镇扶贫工作以“九大工程”建设为抓手，着力在贫困户增收上下功夫，大力发展金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫，截止目前，累计申报产业补贴资金557.824万元，受益贫困户2316户;培训贫困户307人次，吸纳44户贫困户加入保洁员队伍，为贫困户设立6个公益性岗位。健康扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫、社会扶贫政策稳步推进，基础设施建设稳步提升，“双基建设”成效显著。全面完成444户837人脱贫任务，玉皇村顺利出列。一年来，我们坚持优化产业结构，农民收入持续增加。我镇始终坚持以市场为导向，以科技进步为动力，促进农业增效，农民增收为目的，因地制宜，推进农业产业结构调整。2018年全镇土地流转12100亩，种植经济作物3840亩，年出栏100头以上牲畜规模养殖场26家，规模禽类养殖场12家，植树造林490亩，其中发展香椿产业近300亩。镇东村蔬菜基地稳中求进落实蔬菜面积达850亩，带动贫困户30多户，200多农村剩余劳动力就地转移，大大增加了农民收入，农业种植结构进一步优化。一年来，我们打造工业聚集区，镇域经济不断发展。工业聚集区是工业集聚、集约发展的重要载体，其发展水平和质量是一个乡镇经济实力的重要体现。镇党委政府高度重视工业聚集区的发展，找准了聚集区的发展方向，培育了一批具有竞争力的龙头企业，产生了巨大的经济效益。一年来，我们扎实推进环境整治，人居环境显著改善。抓贫困户“五改五净两规范”工作。督促贫困户自行改善环境，全力在“改习”上下功夫。抓自然村环境提升工作。注重各自然村日常环境卫生的保持，不定期进行集中清理。在全镇范围内出动10辆宣传车达30余次集中宣传环境整治工作。抓各主要干道的环境整治工作。采取“以点带线、以线带面”方式，召开环境整治现场会6次，树立“样本点”，在全镇全面推行，现已形成“经常抓、抓日常”的良好局面。一年来，我们坚持以人为本，不断增进民生福祉。社保民政工作有序开展。社保工作按时完成任务，在全县排名第七名。技能培训顺利完成，参加培训的50人，顺利获得合格证书。就业扶贫方面：三个扶贫车间正常运行，带动贫困户100多名就业，扶贫驿站也顺利建成。开展招聘活动六场，提供就业岗位100多个。民政工作使1099户、1768人低保家庭，生活得到保障，为134个优抚对象解决生活困难，为18户因病因灾人员发放救助金，使309户五保供养对象生活无忧。认真落实殡改工作，上半年共火化162人，占全年任务的56.6%，排在全县前列。顺利实施农饮工程，确保全镇贫困人口喝上干净水。完成危房改造工作。一是掀起危房拆修建新高潮。三堂镇以群众为出发点，以贫困户为主体，以危房改造为抓手，实施“四类人员”危房改造332户，确保人民群众生命财产安全。二是探索危房改造新模式。在镇东村苗原河北岸、308省道路南，集中连片建设危改房屋46间，面积1600平方米，为23户贫困户、低保户等“四类”提供安全住房，让老年人老有所居、老有所乐。这一便民、利民举措受到贫困户称赞，群众一致好评。一年来，我们严格换届纪律，党建工作不断深入。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，深入贯彻新时代党的建设总要求，开展全体镇村干部培春训，严格落实“三会一课”等制度，合理安排市县资金发展村集体经济。二是严格按照换届政策，组织实施村“两委”换届工作，坚持把政治立场坚定、热心为群众服务、作风民主、群众拥护的优秀党员选拔为村党组织书记，顺利完成了9个村“两委”换届，共选出72人，做到了公开、公正、透明，群众参与、群众监督、群众认可。一年来，我们加强作风建设，政府服务效能不断提升。镇党委政府坚持坚持执政为民理念，加强干部教育，严格实施“三项制度”，抓好干部作风建设，克服了官僚主义和形式主义，提升了政府服务效能，切实做到权为民用、利为民谋、情为民系。一年来，我们以民需为要，社会事业全面进步。社会综合治理工作全面提升。2018年以来我镇的“平安创建”、矛盾纠纷排查与调处、信访维稳、禁毒、预防邪教、铁路护路等各项工作平稳有序开展，共排查化解各类矛盾58起，化解信访案件35起，送医肇事肇祸精神病人2人。三堂镇被县委、县政府授予“2018年社会治安综合治理工作先进乡镇”，站东村被县委、县政府授予“平安村”，太和县三堂镇昊源纺织品有限公司被县委、县政府授予“平安企业”。群众安全感、满意度达到95%。“扫黑除恶”工作稳步推进。从“扫黑除恶”专项斗争开展以来，在全镇范围内进行了全覆盖宣传，所有重点领域的线索摸排研判。去年，我镇共摸排涉黑涉恶线索12条，治安拘留38人，三堂镇的社会治安形势良好。文体教卫全面发展。教育工作取得新辉煌。2018年中考，3人进入全县前100名。被省市重点中学录取近200人的成绩，进入全县先进位次。卫生计生工作成果显著：新生儿出生登记工作，无一例出生错漏报;新增奖扶对象工作，准确率100%;贫困户家庭医生签约履约达11429人次;儿童预防接种率达100%;慢性病防治工作，建立健康档案44568人，免费送药箱1500多户。文化工作新进展。未成年人教育实践基地建设稳步进行，现已申报全市爱国主义教育基地。积极参加太和县唢呐、广场舞、文艺作品创作等文化活动，取得优异成绩。一年来，我们强化监管，保障安全生产、食品药品和农产品质量安全。一是落实安全生产责任制。坚持“以人为本”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，镇安监办组织开展了10多次安全生产日常综合检查、4次专项整治检查、“危房改造安全生产”、“安全生产月”等活动，保障了人民群众生命财产安全。二是完善市场监督管理体制。加强我镇食药监所管理，落实“四员”制度，提高了服务水平，保障农村集体聚餐食品安全。各位代表，一年来的成绩来之不易。这是全镇上下全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的结果，是镇党委科学决策和镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表三堂镇人民政府，向全镇广大干群，向一如既往支持政府工作的人大代表，向所有关心支持三堂镇工作的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇社会经济社会发展还存在不少困难和问题：产业发展不平衡，农业基础设施薄弱，农村环境整治还不够彻底，贫困户脱贫内生动力不足，还存在“等靠要”思想。对于这些问题和不足，我们将高度重视，切实加以改进。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。三堂镇迎来了新的历史发展机遇，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，坚持深化改革，创新发展理念。以加快基础设施建设、改善民生、促进农民持续增收为目标，做好文明创建、美丽集镇建设、乡村振兴等工作，激发三堂镇发展的内生动力，促进三堂镇经济社会各项事业全面进步。围绕上述目标，我们将努力做好以下工作： 一、完善基础设施，促进农民持续增收。一是大力调整农业种植结构，扩大土地流转面积，发展优质高产高效农业，推动质量兴农、绿色兴农。大力发展产业“一村一品”或特色产业，把产业扶贫当作贫困户增收的一个重点项目从严抓好，落实到位。二是完善农业基础设施，2019年计划全镇修建涵桥458座，疏通沟渠21公里，清理河塘28个，实施严格的“河长制”制度。 二、以招商引资为突破，促进工业转型升级。镇党委政府将加大整合老企业，加强“小散乱污”企业的管理，对于不符合环保的企业坚决取缔、整改、转型。引进具有竞争力的医药、产业加工等新型企业，完善聚集区内与生产相关的水、电、路、气、厂房等基础设施，充分发挥聚集区的区域优势，形成规模经济效应，提升市场影响力，打响自己的区域品牌。 三、充分发挥党建引领，助力乡村振兴战略。发挥“一个支部一座堡垒”作用。以提升农村基层党组织组织力为重点，加强组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在乡村振兴中的先锋模范作用和战斗堡垒作用，坚持以党组织建设带动其他建设，激发乡村各类组织活力，强化村级组织服务功能，凝聚乡村振兴的整体活力，为实施乡村振兴战略奠定坚实的组织基础。发挥“一名党员一面旗帜”作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，引导全县农村党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，为乡村振兴凝聚起强大精神力量。 四、强化服务职能，加大政府自身建设。强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，严惩不正之风，打造清廉政府。 五、上下干群凝心聚力，决战决胜脱贫攻坚。以政府为主导，不断夯实稳定脱贫基础，做好后续帮扶和巩固提升工作。因户施策，保障未脱贫户顺利脱贫。针对未脱贫户，实行一户一策，加大帮扶力度，倾斜安排项目和资金，持续完善扶贫对象动态管理机制，对返贫户和新增贫困户，及时落实帮扶措施，坚决杜绝“两该两不该”现象，确保全镇2019年518名贫困户顺利脱贫。稳定增收，防止已脱贫户返贫。对于已脱贫户，坚持政策不变，支持力度不减，贫困户联系人继续包保，有效制定“一户一方案、一人一措施”，依托脱贫攻坚“九大工程”政策，抓好措施落实，确保贫困户持续增收。精神扶贫，激发贫困户内生动力。开展扶智扶志教育等精神扶贫活动，更加注重精神关爱帮扶和精神需要，提供贫困群众脱贫致富的主动性。 六、科学统筹推进，全面实施乡村振兴战略。学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民群众，勠力同心，砥砺前行，为建设富强、民主、美丽三堂，决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-08

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