阜阳招商引资

颍东区口孜镇人民政府工作报告—2019年1月29日在口孜镇第十三届人民代表大会第四次会议上口孜镇人民政府镇长王鲁军各位代表：现在，我代表口孜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持用新发展理念引领经济社会发展全局，深入实施“双轮驱动”战略，强力推进“五大专项行动”，全力打好脱贫攻坚战役，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了镇十三届三次人代会确定的各项目标任务。2018年，实现财政收入360万元，增长18%;固定资产投资1.06亿元;社会消费品零售总额0.239亿元，增长13%;顺利完成各项目标任务，全镇经济平稳较快发展。
（一）产业发展持续向好工业经济稳步运行。煤基新材料产业园区工业自来水厂、污水处理厂建成运行。2018年，全镇经济运行总体态势良好。七个村的标准厂房均正常生产，运行良好。2018年完成招商引资7.14亿元，新引进项目8个，涵盖养殖业、服务业和工业。深入开展“深化正风肃纪、优化营商环境”专项治理工作，召开企业家座谈会，帮助企业解决实际困难。现代农业优化升级。规模经营面积达3.2万亩。农民专业合作社发展到67家，家庭农场136家，现代农业产业化联合体1家。2018年农业生产社会化服务4万亩。种植业结构进一步优化，蔬菜大棚达1800亩，均取得较好收益。大青根等中药材约1100亩完成种植。争取3000万元资金的钓台、大坝、饶海、曹庄、王老庄高标准农田建设项目有序进行中。2018年小型水利工程改造提升项目，沟河清淤116条，共计14.68千米，新打机井1眼，新建高效节水灌溉工程8525亩。小型水源工程方面，新打机井57眼、新建灌溉泵站5座。投资224.24万元的花园、王老庄水厂并网改造工程已完成并投入使用，实现人饮工程全覆盖。午、秋秸秆禁烧实现“零火点”目标，主要作物农机化综合水平达90%。第三产业持续发展。新增限额以上商业企业2家。注册个私企业发展到288户。电子商务加快发展,农村电子商务网点发展到26家。
（二）镇村建设步伐加快镇村面貌焕然一新。今年以来，口孜镇大力推进美丽集镇和美丽乡村建设，口孜镇新河文化广场、镇中大道立面改造、亮化提升项目完成，口孜农贸市场建成，花园步行街小区改造全面完成，镇容镇貌焕然一新。污水管网、弱电入地等项目顺利推进，方便了广大群众生产生活需要。洪阳中心村提升工程顺利实施，中心村及周边环境整治成效明显。焦庄、钓台中心村获批省级中心村，目前，正在积极推进实施。基础设施持续改善。始终把抓基础设施建设作为改善民生的重要内容，今年以来，农村道路畅通工程7.16公里全部完工，农村道路扩面延伸工程23.39公里，正在实施建设;主支道路194.28公里，第一期全部完工，第二期正开工建设，入户道路基本完成，已实现户户通。征迁安置强力推进。全力做好人员、资金、精力保障，扎实推进征迁安置步伐。焦庄、花园、杜康三个片区房屋征迁工作全面完成，焦庄安置区基本竣工，和至佳苑安置区已开工建设。昊源集团二期建设征地169亩，为昊源集团发展租地421.59亩。人居环境显著提升。深入推进农村环境整治工作，建立严密的包保网络，整治任务细化分工、明确责任，组织公益岗位人员和保洁人员对集镇及各村居进行集中清理、集中整治，并组织人员进行验收，开展不定期监督检查，有力推动集镇整治工作纵深推进。扎实推进农村“三大革命”，实现垃圾集中处理，清理暴露垃圾9070吨，生活污水有效治理，改建农村厕所10349户。枣口路、庙口路、正口路道路绿化完成，同时筹资40余万元，对饶海、王老庄、济河、洪阳、钓台、大坝6个村的主要干道及河道进行了绿化。饶海村森林村庄建设已通过省林业厅验收。结合文明创建活动，动员群众广泛参与，共建共享清洁家园。建成农民休闲广场43个。全面开展房屋排查整治工作，共拆除各类危房6505户，维修加固房屋2879户，做到镇域范围内无一处危房。污染防治力度加大。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。积极开展河长制及回头看工作，完善一河一策方案并稳步推进。建成并使用两个排污口，对全镇52家小污散乱企业摸排整改，整治燃煤小锅炉15家，11类环保信访案件回复整改到位，拆除无环评手续窑厂1家，清除4家无环评手续的非法码头。
（三）脱贫攻坚稳扎奋进2018年，我镇深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神，脱贫攻坚工作取得了实质性成效。全年实现白园、钓台、大坝3个贫困村出列、952户3052人脱贫，贫困发生率降至1.23%。8个贫困村已全部完成出列，全镇共计实现3318户11682人脱贫。工作精准落实。认真落实脱贫攻坚“六大专项行动”和“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动，坚持“精、细、实、严”开展“大排查”工作，深入开展大干二十天千人大走访活动，将问题排查整改作为一项常态化工作，逐村逐户排查，立整立改，累计排查整改问题8017条。积极开展扶志扶智，召开2次扶贫扶志扶智培训大会，组织200余户贫困户开展丰富多样的精神教育活动。结合法治扶贫，大力开展孝善宣传。在大坝村召开临时法庭，对不赡养老人户进行现场审理，邀请全村群众旁听，强制履行法定义务，赢得群众喝彩。政策全面落实。全面落实脱贫攻坚十大工程。完成200户主支管道铺设工程，实施自来水安装改造910户，实现安全饮水全覆盖;2018年打卡发放产业奖补234.5万元，投入510万元为850户完成配股，分配收益40.8万元;建成7.5兆瓦光伏电站，完成并网发电;通过帮扶实现就业人数537人，完成率268.5%，落实帮扶成效700人，贫困劳动者就业帮扶率100%，新认定1个就业扶贫基地和19个居家就业扶贫基地，累计吸纳贫困劳动者80人;易地扶贫搬迁33户118人全部搬迁入住;“四类重点对象”危房改造464户，一般户危房改造72户，拨付资金861万元;家庭医生签约8292人，办理慢性病卡2270人;实施教育资助2352人207.7万元;2018年累计投放扶贫贷款1551万元，带动贫困户330户，收益54.3万元。责任加压落实。成立扶贫开发领导小组，明确镇十大工程部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，举全镇之力推进脱贫攻坚。严格督查问责，成立专项督查组，强化问题整改，加大督办力度。强化结对帮扶，充分发挥帮扶单位及驻村工作队资源优势，引进企业发展蓝莓种植基地、桃花园农场、艾草种植等特色项目，调动社会扶贫积极性。夯实帮扶人责任，组织开展帮扶工作培训，强化帮扶人学习意识、责任意识和纪律意识，做好政策宣传人，当好群众知心人，成为脱贫引路人。
（四）人民幸福感持续提升。民生保障扎实推进。大力实施“双基”项目建设，基本公共服务均等化水平不断提升。公共就业服务体系逐步完善，全年城镇新增实名制就业801人、失业人员再就业16人。2018年全镇参保47934人，缴费金额555万元，发放城乡低保、大病救助、孤儿补助、困难残疾人补助等贫困救助资金2021万元。社会事业稳步发展。教育事业均衡发展，校园环境进一步绿化、美化、净化。2018年度全国生育状况抽样调查，口孜镇被国家选中参与该项调查，口孜镇卫计办获得全国生育状况抽样调查市级优秀单位。17个村(居)委会换届工作全面完成，新建村级党群服务中心4个。社会治理全面加强。社会治安防控体系不断完善，“天网工程”监控点有效使用。扫黑除恶专项斗争扎实开展，“七五”普法深入实施。乡镇专职消防队完成组建。安全生产形势总体稳定，食品药品安全网格化监管体系全面建立，妇女儿童事业持续发展，文明创建积极推进，双拥、老干部、关工委、工会、妇联、共青团、残联、保密、应急管理、民族宗教等工作均取得了新进展。
（五）政府建设不断加强深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育。推行政府法律服务制度建设，自觉接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督，严格按照法定权限和程序履行职能。政务服务不断优化。大力推进“互联网+政务服务”，政务服务平台建成运行，基本实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑跑一次”。持续深化“严转提促”活动，深入践行“说干就干、干就快干、干就干好”工作作风，狠抓落实，提高一次部署完成率。各位代表!不忘初心，牢记使命，奋力前行，方得始终。幸福是奋斗出来的，我们当不懈努力，不辱使命，为口孜百姓谋幸福，为口孜经济谋发展。2018年我们攻克了脱贫攻坚、拆危治乱、污染防治等一个又一个难关，营造了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下奋进拼搏、一心谋发展的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部、群众和离退休老同志，向人大代表以及所有参与、帮助和关心口孜发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：农业结构不优，工业及服务业发展不足;稳固脱贫质量任务艰巨，乡村振兴任重道远;基础设施欠账较多，村容村貌、环境整治仍需持续推进，政府服务仍需优化，等等。对此，我们将高度重视，真抓实干，对症解决问题，奋力开创口孜发展新局面。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是全镇巩固脱贫成效的重要一年。2019年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新引领，以五大发展行动为抓手，统筹做好人居环境整治、脱贫攻坚等各项工作，不断保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展，全面开创大美口孜建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年，重点做好五个方面的工作：
（一）补齐短板，发挥优势，巩固脱贫成效我镇将坚决贯彻上级决策部署，同心戮力，尽锐出战，扎实开展脱贫攻坚各项工作，奋力开创扶贫开发工作新局面。一是稳固脱贫质量。围绕稳定实现“一过线、两不愁、三保障”核心要求，严格落实“三精准”，关注深度贫困人员，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，有效防范返贫，坚决实现“小康路上一个都不能掉队”。二是激发内生动力。强化法治扶贫力度，加强思想引导，加快转变观念;强化技能培训力度，进一步增强发展能力;强化产业扶持力度，进一步扩大产业覆盖面;强化教育扶贫力度，积极落实教育扶贫政策。三是提升综合素质。深化理论学习，深入领悟习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;加强业务知识学习，将培训、测试相结合，以考促学、以学促用，并根据测试结果严格考核。四是加强双基建设。聚焦道路交通、公共服务等薄弱环节，加大双基建设力度，提升基础设施，改善人居环境，提高群众满意度。
（二）因地制宜，科学巧干，推进乡村振兴发展大力发展观光农业、休闲农业和集体经济，探索三产融合发展，加快建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义现代化农业农村。进一步优化营商环境。大力实施招商引资，将规模大带动强的企业引进来。优化种植业结构调整，扩大经济作物和果树种植面积，优化服务业发展环境，带动群众创业就业。持续推进特色产业发展大提升。坚持现代农业富民战略，推动特色农业产业发展。继续宣传做大以绿色商标“颍河牌”及地理产品标志“口孜大蒜”为代表的口孜瓜果蔬菜，以“鑫润牌”有机油桃为代表的精果产品，以“口孜李家牛肉”为代表的优质畜产品，促使口孜原产地农产品走出颍东。持续抓好人居环境整治，打造示范线路。围绕集镇与村居环境整治，启动“四点、两线、一面”环境提升工程，以过硬的举措推动以点带面，串点连线，全力打造镇村环境新气象。高标准打造示范点，结合美丽乡村建设，选取汪庙片洪阳中心村、洪沟片洪沟村、口孜片大坝村三个村，集中力量打造三个示范点。分步骤重点打造市、区两条观摩路线，沿S340西段北侧进行立面改造，与集镇统一风格，打造徽派景观;南侧沿途打造精品农业示范园，所有河道集中绿化，栽植本土树木。集镇镇中大道路段两侧地面平整硬化与弱电入地和污水管网建设统筹推进，全面提升沿途面貌。煤基产业园至杨楼孜镇段路北部分进行徽派立面改造。庙口路、正口路两侧绿化加密提升。扎实推进美丽镇村建设。美丽集镇和洪阳中心村确保通过验收，钓台、焦庄2个省级中心村建成使用。深入推进农村环境整治，持续开展农村“三大革命”。补齐农村基础设施短板。加大对全镇乡村公路的提档升级和建设力度，2019年计划实施农村道路扩面延伸工程28.9公里。通过实施通畅工程和通村通组公路升级改造，优化路网结构，进一步夯实发展环境。
（三）传承文化，弘扬正气，助力文明城市建设大力弘扬社会主义核心价值观，开展形式多样的文体宣传活动，达到“以文化人、以文育人”目的，动员群众广泛参与，不断增强凝聚力和向心力。同时将抓好社会主义核心价值观同传统文化的传承、结合和学用转化，把实际成效放在首位，力求提高全镇群众文明意识、文明行为，积极开展相应的表彰和评选，选出标杆，大力宣传，用榜样的力量感染和教育他人。教育引导广大群众讲文明、树新风，做文明有礼口孜人，以实际行动助力阜阳创建全国文明城市。
（四）发展各项社会事业，全力保障民生改善认真落实各项民生工程，促进民生工程持久发挥效益，积极推进大众创业、万众创新。深入开展“接您回家”系列活动，鼓励引导农民工返乡创业就业。坚持以提高教育质量为核心，继续推进示范特色学校创建,努力办好人民满意教育。认真做好新形势下计生工作,提升计划生育优质服务水平。推进全民健身运动。不断强化社会治理，深化“平安口孜”建设,实现智能化和网格化管理，着力构建立体化社会治安防控体系。积极推行“阳光信访、责任信访、法治信访”,有效化解各类矛盾。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创造安全稳定和谐的社会环境。扎实开展禁毒工作。强化安全生产监督和管理,确保全镇安全生产形势稳定。依法加强民族宗教事务管理,坚决打击邪教和非法宗教活动。大力发展残疾人、福利慈善事业。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。开展文明户、文明村创建活动，推进精神文明建设,促进乡风文明。加强未成年人思想道德教育。合力做好老干部及关心下一代工作。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、妇联、共青团工作迈上新台阶。
（五）突出廉政法治，加强政府自身建设始终把政治建设摆在首位，加强政府系统党的建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚定不移贯彻落实中央和省、市、区决策部署。完善“互联网+政务服务”，让群众办事更便捷、政务服务更智慧。持续深化商事制度改革，全面落实“双随机、一公开”制度，进一步加强事中事后监管。深化干部理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;进一步解放思想,创新工作举措,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项社会事业健康稳步发展;严格依法行政,自觉接受人大代表和人民群众的监督,定期向人大代表报告工作。坚持行政为民，大兴调查研究之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。持续深化“严转提促”活动，大力倡导“说干就干、干就快干、干就干好”，积极践行“一线工作法”，以钉钉子精神推进工作落实。坚持把党风廉政建设紧紧抓在手上，深入正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设大美口孜而努力奋斗!