五城镇招商引资优惠政策

• 黄山市20家老字号企业获省级认定彰显文化传承与招商活力

  近日，黄山市20家本土企业通过“安徽老字号”评定委员会严格审核，成功跻身省级老字号名录。此次认定既是对徽州传统工艺与商业文化的深度挖掘，也为区域招商引资注入文化品牌新动能，凸显黄山市在保护非物质文化遗产与推动经济高质量发展方面的双重成效。 一、老字号阵容凸显徽州特色产业格局 本次获评企业中，茶叶、徽墨、罗盘三大品类占据主导地位。黄山谢裕大茶叶股份公司、猴坑茶业有限公司作为中国十大名茶“黄山毛峰”“太平猴魁”的代表性生产企业，其制茶技艺已列入国家级非遗名录。歙县老胡开文墨业有限公司与屯溪胡开文墨厂传承的徽墨制作技艺，休宁县万安吴鲁衡罗经老店传承的罗盘制作技艺，均具有600年以上历史，此前已共同入选“中华老字号”体系。 二、评审标准体现传承与创新双重要求 “安徽老字号”认定需满足品牌创立超40年、技艺脉络清晰、社会认同度高等硬性指标。黄山市此次入选企业均具备完整谱系记载，如谢裕大创始于漕运鼎盛的近代商贸时期，吴鲁衡罗经店肇始于航海罗盘广泛应用的明清年代。值得注意的是，部分企业在坚守古法基础上实现技术升级，例如猴坑茶业建成智能化清洁生产线，胡开文墨业开发出符合现代书画需求的环保型徽墨。 三、政策赋能构建老字号发展生态圈 黄山市近年出台专项政策，对老字号企业在技术改造、市场拓展方面给予资金倾斜。2023年设立的非遗传承专项资金中，30%用于老字号技艺研习所建设。同时依托黄山旅游枢纽地位，在屯溪老街、宏村景区布局老字号展销中心，推动“非遗+文旅”融合发展。数据显示，相关企业年接待体验式消费游客超百万人次。 四、品牌矩阵助力区域经济提质增效 此次新增的15家“安徽老字号”涵盖食品、酿造、工艺品等领域，与既有5家“中华老字号”形成梯度发展格局。徽州区潜口民宅酒坊采用明代窖池续酿，黟县泗溪贡榧专业合作社保存千年古榧树种植体系，均通过老字号认证实现产品溢价30%以上。黄山市商务部门表示，将推动老字号企业纳入长三角品牌互认体系，计划2024年组织赴境外参加非遗主题展洽会。 五、认证工作释放产业升级积极信号 “安徽老字号”评审不仅关注历史积淀，更强调企业的可持续发展能力。入选的20家企业中，18家已建立现代企业制度，12家参与制定行业标准。这种将文化遗产转化为生产要素的做法，为黄山市建设“中国徽文化传承创新示范区”提供了实体支撑，也为同类地区传统产业转型提供了可借鉴的样本。

  2025-08-12

• 【投资休宁县】2017年汪村镇政府工作报告

  2016年12月20日汪村镇第十九届人民代表大会第一次会议各位代表、同志们：现在，我谨代表汪村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表和同志提出宝贵意见和建议： 一、五年来工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“五色汪村”为统揽，立足生态立镇、红色塑镇、旅游富镇、产业强镇战略，合力推进“三区”建设（国家级生态文明先行示范区、中国重要农业文化遗产核心区、有机茶核心示范区），抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，预计2016年：完成财政收入206万元，年均增长9.4%；社会固定资产投资5500万元，年均增长9.7%；农民人均纯收入11500元，年均增长8.9%。全镇上下呈现出人民安居乐业、经济健康发展、社会安定和谐的良好态势。 （一）坚持抓自身建设，班子集体凝聚力切实增强一是强化自身学习，政治理论水平不断提升。五年来，班子成员积极参加党委中心组和干部教育在线学习，创新周三夜学、会前学法等学习平台，集中学习十八届三中、四中、五中、六中全会精神。同时结合“两学一做”学习教育开展，认真学习习近平总书记系列重要讲话和新党章党规，学习省市县有关会议精神和领导讲话精神，通过学习，进一步强化了班子成员理性观念和党性修养，提高了个人理论素养和政策水平，确保班子成员能够始终保持清醒的政治头脑和正确的政治方向，确保国家各项大政方针、决定制度等正确落实。二是强化履职履责，驾驭全局能力不断提高。工作中，本届政府班子始终坚持集体领导和分工负责相结合，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。每个班子成员在各自分管的工作中，都能尽职尽责，提前制定好计划、确定好目标，严格贯彻执行镇党委、政府的决定，履行好一位领导干部应尽的职责；事关全镇经济社会发展全局的重大问题，做到互相认真听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益；每个班子成员都能做到和全镇干群心往一处想、劲往一处使，为全镇发展共同出谋划策、探索求新。三是强化效能建设，工作作风转变不断推进。五年来，领导班子始终以建设效能型、服务型、法治型政府为目标，把提升效能水平作为加快发展首要保障。改作风，班子成员以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央八项规定及省市县委相关规定，严格执行汪村镇13项机关工作制度等，严格“公务接待”支出，严管“公车”使用，树立机关优良工作作风；强服务，结合全镇各项中心工作开展，班子成员带头进村入户走访，开展各类调研活动48次，协调各类项目资金2579万元，落实好项目建设，切实为群众办实事；讲民主，做到重点工作和重大事项决策科学、民主、依法，自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督，广泛听取吸纳意见和建议。 （二）坚持抓发展主线，镇域综合实力全面提升一是以绿色为引领，示范区创建步伐稳健。围绕国家级生态文明先行示范区创建目标，着力推进美丽乡村建设，石屋坑顺利通过美丽乡村省级考核验收，完成左源、麻田等10个自然村建设，目前正全力冲刺政府驻地建成区整治和岭脚中心村建设任务；全面实施农村清洁化工程，五年来全镇共建垃圾处理中心3座，建设垃圾收集房14个，垃圾池11个，配置垃圾桶1150个，聘请保洁员35名，建立健全长效保洁机制；引导社会公众参与环保，2013年成功举办新安源头保护行动暨告别塑料制品活动，利用党员活动、“党员带群众”模式开展“美家园、清垃圾”活动35次；今年9月份以来在全镇范围内攻坚开展全域环境整治工作，共出动清洁运输车32次、清洁队伍975人，清理垃圾159吨；在汪村村建成“垃圾兑换超市”并投入使用，垃圾回收有了新模式，人人参与了环境保护，乡风文明有了新提升；强化河道整治，扎实开展“八小”水利提升工程，完成4公里中小河流治理项目建设，累计建设“八小”项目9个；持续开展好封河禁渔、增殖放流活动，5年共开展禁渔活动100余次，投放鱼苗15万余尾；扎实推进植树造林、公益林保护、森林防火等工作，森林覆盖率提升至95%，2014年汪村镇被命名为省级生态镇，2015年被列入省级森林城镇，目前正积极申报“国家级生态镇”。二是以特色为引擎，产业结构加速优化。五年来，汪村镇依托红色资源和绿色资源优势，积极调整产业结构，发展壮大特色产业，力促全镇农民增收，推动了村集体经济发展。4月26日，成功举办“中共皖浙赣省委成立80周年纪念活动”，并协助开展“十百千万”系列活动，11月12日又在岭脚成功举办首届晒冬暨苞芦松节活动，带动农户通过销售特色农产品、开办农家乐等形式提高经济收入，促进了旅游服务的多元化和个性化，实现了在发展旅游的同时又反哺民生的目的，五年来赴汪村旅游累计达6.8万人次，以石屋坑为中心的环形红色旅游圈不断扩大，旅游经济效益辐射面更广；采取“以奖代补”方式扩大泉水鱼养殖规模，目前全镇鱼池累计达587口，规模化养殖基地两处,田里、杨源、桃源村级集体经济鱼塘建设项目正加快建设步伐，力争年内全部完工，泉水鱼养殖“农户+基地”模式不断巩固，泉水鱼产业不断做强做大；全面实施农业面源污染综合治理工程，建设植保站1座，生物农药配送点2个，全镇有机茶面积达3500亩，有机茶加工清洁化、标准化、机械化厂房改造3个，茶叶品质有了进一步提升。三是以项目为引力，发展根基不断夯实。全镇7个行政村98公里的“村村通”公路工程全部完成；共建设漫水桥21座；6个村卫室建设完成并投入使用；完成栈川等3所学校改造；完成7处公共文化服务信息化工程建设；全面完成7个村人畜饮水、广播电视“村村通”和37个村民组亮化改造工程；电话、有线电视通达率100%；农业综合开发项目建设全面完成，共修建挡墙630米，修复古道5500米，建设桥梁4座，建设碣坝1座叠水4处，修建生产通道4000米；兰四公路30公里建设任务全面完成，流大公路全面启动建设，田里村畅通工程也全面竣工，大连至婺源沱川公路建设列入人大议案并已进行设计；山后地质灾害点治理项目正在施工中，已完成工程量的85%；扎实开展好“6.19”灾后重建工作，共修建护岸2000余米，修建碣坝8座，自来水修复5000米，修复路面1000余平方米，共完成倒损房建设9户；五年来，累计完成“一事一议”工程类建设项目76个，特惠制项目3个，项目涉及道路、桥梁、活动中心修建等；完成危房改造281户；完成镇区公共租赁住房改造35套。 （三）坚持抓民生保障，各项社会事业蓬勃发展一是合力推进脱贫攻坚行动。全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方针，严格按照上级要求和识别程序，深入走访调查，认真组织评议，做到公正公开和精准，经进一步识别，现有建档立卡贫困户273户771人，投入帮扶资金189万元，预计2016年实现脱贫324人；精准落实产业到户措施，共落实绿梅种植、鱼塘建设、中峰养殖、茶园改造等项目176个，已全部实施完成并通过验收，共补助资金20.6万元；结合贫困村实际和发展需要，积极谋划贫困村集体经济项目，壮大村级集体经济，借用泉水养鱼优势，田里、桃源、杨源分别建有泉水养鱼项目，并形成一定规模；桃源绿梅基地建设正在施工，套种茶棵完成种植；杨源村光伏发电项目已批复，建设前期工作准备中；雨露计划帮助困难学生17人，补助资金4.65万元；七甲林道、下琅溪村庄道路、麻田村庄桥、后山道路等基础设施扶贫项目正在施工建设，年内可全部完成建设任务。二是全力落实惠农富民政策。五年来计划生育工作常抓不懈，不断强化学习新政策，优化计生队伍建设，进一步提高了依法执政水平和服务水平；加大社会保障力度，落实好“七保”工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作，全镇共有五保户68人，低保127人，持证残疾260人，新农合参合率、新农保参保率和续保率逐年提升；政策性农业保险覆盖面100%；对全镇7个村39个村民组2923户开展了土地承包经营权确权登记颁证工作；进一步规范民生资金发放管理，确保各项资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益，2016年共发放计生奖扶、五保、低保等惠农资金328万元，五年累计发放涉农资金1957万元，新农保到龄领取养老金人数达1759人；加快文化惠民政策的落实，完成下大连、坞里等农民活动中心建设，下汪村“大会堂”正在建设中，“红白理事会”正在筹建，完成溪源、连口等6处农民体育健身场建设，组织开展送文艺下乡、广场舞、篮球赛等文化活动80余次，群众生活幸福指数不断提高。三是大力完善基层民主机制。深入实施“村为主”工作机制，强化村级组织“自我管理、自我教育、自我服务”，五年累计为民代办265件具体事项，进一步提升了为民服务办事的能力；完成7个村39个村民组公开栏建设，进一步规范“阳光四务”公开，累计公开126次，工作透明度增强，提升了干部公信力；回源、杨源完成村委会扩建共120平方米，山后、桃源、大连、田里完成地面修缮、翻漏等，汪村新建村级活动中心400平方米，阵地建设不断巩固；抓好镇域内特别是在重要节假日期间安全生产、消防安全、旅游安全等工作，五年内未发生重、特大安全事故；全面加强社会治安综合治理工作，充分发挥“两站两中心”平台作用，加快推进社会服务管理信息化建设，注重从源头上预防和化解不稳定因素，2016年排查矛盾纠纷37起，成功调处36起，有1起正在调处，五年共成功调处矛盾纠纷282起；五年累计开展好法治专题宣传38次，2014年分别获得市、县依法行政示范单位，有效推进基层民主政治建设，促进全镇社会和谐稳定；2013年成功申报机关档案工作目标管理省一级单位，充分发挥了档案的价值作用，有力地服务了全镇各项工作的开展。各位代表，过去的五年，通过全镇上下的努力奋斗，我镇经济社会得到全面发展，为镇十八届政府任期目标的实现划上了圆满的句号。各位代表，过去的五年，汪村镇的发展成就有目共睹：经济发展迅速、镇村面貌变化大，人民群众得实惠多。五年来的成绩来之不易，这些成就的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇干群奋力拼搏、努力创业的结果。在此我谨代表镇人民政府向全镇广大干群，向给予全镇工作大力支持、帮助和关心的人大代表和各界人士表示诚挚的感谢！向为我镇发展做出贡献的外来投资者和建设者及社会各界友好人士表示诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也充分认识到发展中存在的问题：一是经济总量偏小，人均收入偏低；二是资源优势转化为经济优势较为缓慢；三是民生和社会事业投入力度不够；四是干群解放思想、加快发展的紧迫感和机遇意识不强，攻坚克难、敢作敢当的决心不足，争先进位、你追我赶的氛围不浓。 二、未来五年奋斗目标和主要任务面对新机遇新挑战，今后五年政府工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。以“五色”汪村为统揽，大力弘扬石屋坑精神，以转变发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以改善民计民生为重点，全力推进国家级生态文明先行示范区、中国重要农业文化遗产山泉流水养鱼核心区、有机茶核心示范区建设，努力打造生态优美、经济繁荣、平安和谐新汪村，为全面建成小康社会奠定坚实基础。按照这一要求，今后五年的主要目标任务：到2021年，全镇财政总收入达400万元，年均增长15%以上；社会固定资产投资达到9000万元，年均增长10%以上；农民人均纯收入达到17700元，年均增长9%以上；森林覆盖率达96%以上。为实现上述目标，今后五年政府工作着力把握以下五个重点。 （一）建设生态文明，让绿水青山更美一是持续发力示范区创建。把生态文明建设作为今后各项工作的重点任务来抓，明确责任区、责任人，严格督促各项具体措施的落实。完善户收集、村转运、镇处理的环卫保洁长效机制，做到常督促、严考核、强管理，努力构建全域环境整治大格局；积极培育乡风文明，在全镇7个村鼓励引导各村修订完善《村规民约》，突出卫生、公共秩序维护、村风民俗“禁文化”、文明创建、文明户评比等内容，实现村民自我约束、自我管理，倡树文明新风尚。二是持续强化重点领域生态保护。继续做好护林防火工作，加大生态公益林保护力度，完善基础设施建设投入，全面落实管护责任；加强造林抚育管理，落实好管护措施，严格检查验收；切实加强水资源管理与保护，开展好“封河禁渔”、增殖放流工作，积极探索建立生态补偿新机制，落实专项资金，保障生态与经济协调发展。三是持续推进全域整治与美丽乡村建设。坚持全域环境整治与美丽乡村建设“两手抓”，协调推进。结合全域环境整治成果，总结归纳各村在环境整治中的好经验好做法，形成创建活动规范化、管理执法常态化；健全垃圾处理和兑换回收长效机制；按照美丽乡村建设要求，全面完成山后、回源等5个美丽乡村中心村建设，全力推进里庄、桃岭下等17个自然村建设，进一步改善人居环境，提升群众生活品质，努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村。 （二）优化产业结构，让特色产业更强一是激发红色旅游活力。融合红色旅游和乡村旅游文化资源，形成二者资源共享、互动开发的局面。突出文化引领和支撑作用，挖掘文化内涵，增加乡村旅游要素，开发特色旅游产品，提升旅游服务和管理理念，以独特的文化载体塑造旅游品牌；编制打造红色旅游和乡村旅游精品路线，转变传统的观光游览模式，增加特色旅游产品的体验性与参与性；继续加强旅游基础设施建设，争取项目资金，完善旅游服务功能，提升服务质量。二是激发泉水鱼产业活力。继续采取“以奖代补”方式扩大山泉流水养鱼养殖规模，创新能人带动、合作社+农户等模式，逐步在全镇范围内推广泉水鱼养殖；积极探索鱼产业发展新路子，借助乡村旅游，打造特色泉水鱼文化节，提升泉水鱼附加值，做大做强泉水鱼品牌，提升经济效益和旅游效益。三是激发林业经济活力。加快有机茶示范区创建，鼓励龙头企业、种植大户发展良种茶园，推行茶叶加工规模化、清洁化生产，同时注意传统手工制作工艺的传承和保护，让茶叶制作走上“精品化”道路；继续扩大绿梅基地、油茶产业项目建设，积极争取项目资金，推广优良品种和技术，壮大村级集体经济。 （三）提升基础设施，让老区发展更快一是畅通交通路网设施。加快道路畅通工程建设，全面完成通村道路升级改造；完成大连至沱川公路建设，畅通旅游线路，推动乡村旅游发展；加强农村公路村村通后续管养，配齐配强管护人员，明确管养责任，加大资金投入，建立有效的管养机制和运行机制。二是完善农田水利设施。总结2011年“6.9”、“6.10”和今年“6.19”特大洪灾经验，进一步加快推进镇域内河道治理，强化水利基础设施建设，加快民生水利发展。积极向上争取水利项目与资金支持，加大防洪堤坝、护岸建设力度，完善防洪减灾体系；对于已经建设完成的河流治理项目，完善管养机制，落实专项经费，让建、管、养形成“一条龙”服务。三是改造通讯电力设施。加快农村电网升级改造工程步伐，狠抓用电安全管理，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网，让更多群众受益；加紧与通讯部门联系对接，保障实现7个行政村39个村民组通讯信号全覆盖。 （四）深化社会事业，让为民服务更优一是在民生政策落实上“加压”。加快文化惠民政策落实，结合“三下乡”工作组织开展好文艺巡演、广场舞、篮球赛等文化活动，利用重大传统节日组织开展乡风民俗文化活动，不断丰富群众精神文化生活；完善农村“三留守”人员关爱服务机制，建立信息台账，利用村级活动中心、农家书屋、就业人才培训等，针对性对“三留守”人员开展精准服务；稳步推进计生、民政、新农合、新农保工作开展，提高计生工作和医疗保健服务水平，全面实施好低保、医疗救助、大病救助等政策。二是在公共服务优化上“加码”。大力推进农村文化设施建设，提高村级公共服务能力。统筹实施危房改造项目，合理细化措施，强化资金监管；加快农民体育健身场建设，完善村级活动中心建设；积极组织开展农业技术、创业、实用人才培养等相关培训，促进农村人才开拓视野、创业致富。三是在脱贫攻坚推进上“加力”。把脱贫任务明晰到具体责任人，层层抓落实，发挥党员干部引领作用，全面做好杨源村出列、贫困户脱贫工作；严格各项扶贫政策落实，坚持“一户一策”帮扶措施，组织实施好脱贫项目建设，健全完善脱贫工作管理台账，确保贫困户信息真实无误、帮扶责任人责任明晰、帮扶措施切实可行；充分发挥贫困村生态资源优势，建设发展快效益高的产业项目，变输血为造血，切实增收脱贫。 （五）创新基层管理，让社会环境更好一是构建“一系统”。立足“两站、两中心”平台，着力构建“全面覆盖、实施管用、高效便捷、功能完善”的社会管理综合信息系统，逐步完善系统功能，提升系统效率；注重处理好推行网格化管理与抓好各村日常工作之间的关系，把各村坐班走访统一到网格化管理中去，保持各村工作的平稳和有效衔接。二是做好“一排查”。继续加大矛盾纠纷排查化解力度，完善纠纷联调联处工作机制，对排查发现的问题隐患和矛盾纠纷进行梳理汇总、建立台账，明确责任，对重大矛盾纠纷隐患，采取领导包案方式化解；加强重点人群、重点地域、重大节日活动期间的隐患排查；建立完善群众诉求表达机制，积极、快速、有效应对解决群众来信来访、网上诉求等，并落实好跟踪反馈，提高群众幸福感。三是健全“一机制”。深入实施“村为主”工作机制，强化村级组织自我管理，严格村干部坐班制，确保坐班受理事项件件有记录，事事有着落，按照急事急办、特事特办的原则，力争在最短的时间内解决群众问题；继续加大“阳光四务”公开范围，设置意见箱，收集群众意见、建议，保障群众知情权、参与权、决策权、监督权；坚持开展党委、政府“蹲点办公”、周二驻村带班等为民服务活动，倾听群众心声，帮助群众解决热点难点问题。 三、2017年主要工作2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入238万元，增长15%以上；社会固定资产投资6050万元，增长10%以上；农民人均纯收入12500元，增长9%以上。围绕以上目标，我镇将重点做好以下几个方面工作：一是立足长远，不断提升生态建设水平。围绕示范区创建目标，继续开展全域环境整治工作，让7个行政村的人居环境全面提升；实施好政府驻地建成区和岭脚中心村美丽乡村建设任务，确保省级验收圆满通过；健全垃圾处理和兑换回收长效机制，在山后片增建垃圾兑换超市1处，让废物再利用、让垃圾产效益，树立环境保护新理念；加强护林防火、封河禁渔的宣传力度和巡查力度，健全常规性宣传和督查机制；加强重点领域生态与水资源保护利用，积极对上争取，建立人饮工程后期管养机制，加大河道综合整治力度，确保“水清、河畅、鱼欢”；培育乡风文明，完善村级文化阵地建设，开展农民运动会、农民技艺大赛；深化农村精神文明建设，开展文明户、“三好”家庭等评比活动，丰富农民精神文化生活，提高农民综合素质。二是转变思维，不断加快产业结构调整。大力推行精品产业，合力发展“一茶一鱼一游一林”，有机茶发展不断扩面，力争新增有机茶1000亩；泉水鱼发展不断提质，力争新建鱼塘50口，同时注重品质建设，让泉水鱼效益最大化；红色生态旅游不断知名，力争年接待游客3万人次，加强基础设施建设、旅游文化宣传，提升服务水平；林业种植品种不断巩固，力争新建绿梅200亩，油茶改良300亩，让林种结构更加稳定。三是多维发展，不断增强项目建设动力。引导汪村在外发展能人志士，加强交流互动，搭建招商桥梁，组建招商队伍，积极推荐汪村红色绿色资源，通过项目建设让资源产生经济效益；因地制宜突出生态保护，兼顾经济效益，考虑发展能动力，认真谋划重点项目，加大对上对接争取力度，落实好项目建设，力争争取各类项目补助资金200万元；全力推进项目建设，完成杨源公路畅通工程建设，争取豹南至凫峰跨县公路增加建设公里数，力争大连至沱川跨省公路动工建设，完成汪村小学地质灾害治理项目建设，保障师生安全。四是以人为本，不断改善百姓民生福祉。重点抓好一事一议民生项目建设，让群众参与与惠民政策充分发挥效益；抓好危房改造工程，让困难群体实现应改尽改，保障安居；抓好普惠性、基础性民生工程，让每一名群众都享有惠民政策；落实好全面两孩政策，严格控制政策外生育，提升优质服务水平，力争考评能争先进位；全面完成第三次全国农业普查工作，确保数据真实有效；切实保障好孤、老、疾、灾等困难群体的合法权益；稳步推进新农合、新农保等工作，解决群众就医和养老后顾之忧；继续做好卫生、教育、文化等工作。五是精准实施，不断推进脱贫攻坚行动。以精准识别、精准帮扶、精准管理为原则，落实好脱贫攻坚，抓好贫困村基础设施建设，让项目受益涉及每个贫困户；抓好产业到户项目实施，让每个贫困户增收都有精准措施；抓好政策兜底帮扶脱贫，不让“三无”贫困户掉队在脱贫路上。借用资源优势发展周期短、效益高、产出快的项目，推进集体经济发展，让脱贫工作“扶上马、送一程”。完善管理台账，明确帮扶责任人，确保杨源村脱贫出列，实现全镇224人脱贫。六是常抓稳定，不断构筑和谐安定大局。坚定不移把维护稳定放在首位，以网格化管理为抓手，完善“两站两中心”建设，不断健全村、组、户信息库，整合基层社会治理资源和力量，全面掌握镇区事态，进一步提升基层社会治理水平；全面完善纠纷联调联处工作机制，注重从源头上预防，及时发现、掌握、化解各种不稳定因素，为明年村级换届工作营造良好的社会环境；继续做好法制宣传、人民调解、社区矫正、流动人口及特殊人员管理等各项具体工作，提升平安创建质量，为全镇经济社会发展创造平安和谐稳定的社会环境。 四、切实加强政府自身建设站在更高的历史起点，面对美好的发展前景，我们必须切实加强政府自身建设，竭尽全力为人服务，对人民负责，让人民满意。 （一）抓作风，建设服务型政府。始终把群众满意作为政府的永恒追求，最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智；深入推进“村为主”机制建设，调动村级工作的积极性，提升村组服务水平；深入践行“两学一做”学习教育，利用周二驻村工作，进村组，访群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦；借助党委、政府“蹲点办公”等，集中解决群众利益密切相关的难点问题，不以“请示”推诿，不以“调查”敷衍，不以“研究”拖延，真正做到“我的岗位我负责、我的岗位请放心”。 （二）勤担当，建设责任型政府。强化守责之心，明确岗位职责。建立主体明确、具体量化的岗位责任制，形成内设机构之间、岗位之间的无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，落实有音反馈制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到个人；扎实推进机关效能建设，深入开展作风集中专项整治活动，搞好政风行风评议，优化办事流程，提高服务效能。 （三）严执政，建设清廉型政府。严格执行中央“八项规定”和省、市、县委有关规定，全面落实党风廉政建设责任制，坚决纠正侵害群众利益的不正之风；厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上；加强对工程项目监管，定期开展建设项目专项督查，确保工程建设规范实施；继续深入推进村级“阳光四务”公开，进一步明晰公开内容，严格执行公开专项督查，引导“四务公开”向标准化、规范化、科学化方向发展，确保真正做到准公开、实公开。各位代表，同志们！新常态呼唤新作为，新征程肩负新使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇党员干群，凝心聚力，敢于担当，奋发有为，只争朝夕，为加快实现“山清水秀、镇强民富、人民幸福”的美丽汪村梦而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年万安镇政府工作报告

  2018年2月2日在万安镇第十八届人民代表大会第三次会议上王猛各位代表：现在，我代表万安镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实党的十八大和十九大精神及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“一都一城五化”战略目标，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全面实现了镇十八届人大一次会议确定的目标任务。全年共完成财政收入6897.08万元，占目标任务的114.95%;固定资产投资完成10.1亿元，占目标任务的101%;农村居民人均可支配收入15290元，同比增长10%。一年来，我们着力推项目，有效投入不断扩大。坚持把项目建设作为推动经济发展主抓手，严格落实“四督四保”要求，狠抓项目征地、房屋拆迁、杆线迁移等重点难点工作，全镇12个重点项目建设进展有序。如徽光道口“平改立”改造项目全面完工，彻底结束了来往群众从铁路上通行的历史;投资700万元的岩万路通车，大大地缩短了从黄山北站到休宁的距离;投资3000余万元的文昌桥竣工;投资8000万元的皖新物流园物流仓储配送区建成，综合楼封顶，完成年初既定任务;计划投资1.98亿元的车田棚户区改造项目已完成20户拆迁协议签订，关帝亭宅基地安置区建设正在进行中;投资5098万元的机场路1.8公里路基全线拉通;占地100亩的桃花源酒店项目已完成13000株苗木迁移和土地征迁工作;中洲汽贸二期、大十字架、机场大道加油站等项目都在有序推进当中。围绕主导产业和特色优势，突出万安服务业集聚区建设，采取产业招商、以商引商等多种方式，引进华邦休闲康养小镇、新教育学校、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等一批项目签约落地。一年来，我们大力调结构，产业规模不断壮大。推广粮油良种主导品种12个2.2万亩，油菜绿色高产高效创建核心区示范片面积400亩、辐射区1.59万亩;3000亩水稻品牌创建示范片工作，1100亩水稻绿色防控示范片统防统治工作。成功申报了市级示范家庭农场2家、县级产业化示范基地3家、无公害基地及产品认证1家，无公害产品认证1个品种。全镇1.4万亩油菜进行了参保，受灾核灾700亩，理赔金额7.86万元;水稻参保面积1.52万亩，理赔金额约10万元;能繁母猪参保率为100%。对辖区内种养大户、农资经营户开展农产品质量安全抽查，严格食品监管，获得黄山市食品安全示范乡镇。投资1390万元实施的中小河综合治理及水系连通试点项目顺利通过验收;投入资金228.4万元的“八小”水利工程建设进入尾声。完成4644户，29021个地块，23760亩土地确权工作，有力地依法保障了农民的土地承包权益。一年来，我们尽力抓整治，城乡面貌不断改善。全域环境整治“三年行动”全面启动，农村垃圾污水厕所“三大革命”如火如荼，持续开展全域环境整治“六清理”。11个村推行村庄保洁聘用服务模式，实施卫生保洁合同化运作，村庄环境得到持久有效改善。加大宣传教育，党员干部带头，开展全域环境整治，组织“美家园”志愿服务队及镇村党员干部开展环境整治15次3000余人次;增设大型公益宣传栏5处，整治房前屋后及公路沿线乱堆乱放6000余处，清理路段150余公里，清理河道、沟渠36次30余千米，拆除简易茅厕78个，卫生改厕145个，铺设污水管网800余米;万安老街1050米“三线”下地、富来桥维修、老街污水口整治、绿化亮化等。实施了万红路、万福路8.3公里的农村道路畅通工程和轮车等5个村村组2.25公里的道路硬化“一事一议”工程，海宁大路街63户237人自来水安装工程;吴田村群众文化活动中心建设等并投入使用。稳步推进“两治三改”，累计拆除违法违章建筑21处6000余平方米，拟向纵深推进。一年来，我们倾力惠民生，幸福指数不断攀升。全面落实就业促进政策，竭力安排就业岗位。落实各项基本保障制度，新农合、新农保参保率分别为101.74%、103%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，筹措产业扶贫资金近20万元为203户贫困户发展种养殖业;教育资助贫困学生35名，农村危房改造25户。4163户农房参加了农村住房保险。2039人参加了银龄安康老年人意外伤害保险，291名残疾人落实了签约医生。组织实施好省市34项民生工程，全面落实好惠农支农政策，全年通过“一卡通”发放惠农补贴924.82万元。由中央电视台中文国际频道组织拍摄的大型纪录片《记住乡愁》第四季，于2018年元月12日面向全球播出休宁县万安镇专题节目《万安镇精益求精》。万安镇被旅游局评为优秀旅游乡镇，万新村被省旅游局评为优秀旅游乡村。“七五”普法全面启动并扎实推进。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，未发生重大安全事故。全力抓好信访维稳工作，实现十九大期间到省进京“零上访”。妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益得到有效保障。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团工作。国防后备、人民防空、防灾减灾、应急管理、民族宗教等工作也取得了新成效。一年来，我们全力转作风，自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，政府系统党员干部作风进一步好转。始终在镇党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向镇党委报告，不折不扣地落实党委各项决策部署。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和民主监督，全年办理镇人大代表建议15件，办结率、满意率达100%。持续推进机关效能建设，组织实施政府服务创新工程，加强政府受理咨询投诉平台建设，及时回应社会关切，共办理“县长信箱”“12345”热线等来信114件次。严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求，牢固树立过紧日子思想，全年“三公”经费支出同比下降19%。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加大行政监察、审计监督力度，着力整治侵害群众利益的不正之风。全力抓好省委巡视反馈意见整改。全镇立案查处各类违纪违法案件8件，其中3人受到党内警告处分,1人受到党内严重警告处分。各位代表!一年来，深感成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心同德、群策群力、共识共为的结果，也是全镇上下、社会各界共同努力的结果。在此，我代表万安镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向关心支持万安发展的社会团体、各界人士，向在万安创业的外来投资者和建设者致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题：经济总量不大，运行质量不高，牵动性强的大项目少，稳定经济增长压力较大;区位优势、资源优势还没有得到充分彰显，发展不平衡不充分的问题依旧突出;美丽万安建设缺课，投入不足，成效不显依然是短板;政府系统作风建设有待改进，一些干部宗旨意识、担当意识不强，不愿为、不敢为、不干事、不担责的现象不同程度存在。对此，我们将保持清醒头脑，采取有效措施，切实予以解决。2018年主要工作即将到来的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是万安决胜脱贫攻坚的重要之年。镇第十八届代表大会第二次会议对今年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋事在先、实干在前，就一定能将万安各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央和省市经济工作会议部署、县委十四届四次全会和镇党代会的要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全力推进五大发展行动计划，围绕“名山秀水、文化休宁”，科学谋划“四城”建设，着力扩大有效投入，着力推进乡村振兴，着力加强生态文明建设，着力打好脱贫攻坚战，着力加强政府自身建设，推动全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2018年的主要预期目标是：财政收入达到8000万元，同比增长15%以上，固定资产投资12亿元，增长20%以上，农民人均可支配收入增加17000元，增长10%以上。围绕上述预期目标，我们将重点抓好以下四个方面工作: （一）更加注重扩大有效投入，努力在项目建设上求突破坚持把项目建设、招商引资、对上争取作为扩投资、稳增长、强后劲的重大举措，超前谋划，全力推进，确保取得实效。全力推进项目建设。项目建设作为各项工作的头版头条，必须集中全镇的人力、财力、物力，大力开展重点项目建设大会战，做到领导挂帅出征、业主挂图作战、部门挂网亮相，全力打赢项目大突破这场硬仗。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”，建立项目首席责任人制度，强化绩效考核，加快完成前期工作，狠抓征地拆迁、杆线坟墓迁移，快速推进“东城、西村、南镇、北廊、中街”建设步伐。东城：即充分发挥“休屯同城”桥梁枢纽作用，重点建设桃花源酒店、六股尖水文化仓储中心项目，确保项目早投产早见效。西村：即以城东棚户区改造项目为契机，着重打通5条断头路(学子路、三江源路、率水路、新安路、文昌东路)，实现城东路网(四横一纵)全部贯通。并以线带面，全力推进新校区地块、英赛特等地块征迁工作。南镇：即以机场路全线贯通为主线的路网已基本成型，占地240亩的东方丽景和一期占地70亩的新教育学校启动建设;加快促成广州华邦控股集团的康养休闲养生小镇项目早日落地。北廊：即以服务业长廊为依托，加快嘉禾艺术、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等签约项目的开工建设，争取早日“串点成线”;加大皖新物流园二期、奔驰汽车、名扬车贸等项目的对接，促进项目早日签约落地，早日开工建设。中街：即以千年古镇为依托，深挖历史渊源、名人典故，民风遗俗，同时借助传统古村落保护、美丽乡村建设将万安老街、古城岩景区及水南板块这几个节点有机衔接串连，在合理、有效开发保护的基础上，打造民俗客栈、主题酒吧、特色小店等，恢复老街昔日的繁华。全力抓好招商选资。招商引资是经济发展的龙头，在任何时候、任何情况下，都必须突出产业项目这一重中之重，围绕万安现代服务业长廊、水南康养小镇为重点，紧盯境内外产业高地和优质项目、资金、技术集聚区，开展精准招商，招引一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的大项目、好项目，形成产业项目快速集聚的新态势。研究吃透国家产业政策和投资方向，谋划储备一批牵动性强的重大项目，力争更多项目进入国家和省市年度投资计划。全力抓好对上争取。积极向上争取用地指标，努力实现新增耕地项目，力争实现耕地占补平衡，确保重点项目有地用、能落地。强化土地节约集约化布局，大力实施“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，盘活土地存量，提高供给效率。 （二）更加注重乡村振兴，努力在三农发展上求突破坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新乡村。优先发展精致农业。依托绿水青山、田园风光、乡土文化资源、开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品，扶持农民发展休闲农业，鼓励企业兴办农业项目。推动农业与二三产业融合发展，力争创建精致农业特色村1个，力争打造田园综合体示范点1个，力争打造提升精致休闲农庄1个。推进农村综合改革。完善农村“三权分置”改革，巩固农村土地确权登记颁证成果，强化土地承包经营权流转管理和服务，建立镇级农村土地流转交易服务平台。积极推进农村“三变”改革，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，壮大农村集体经济。大力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，力争全年发展家庭农场12家以上、市级以上示范合作社3家。因地制宜发展“美丽经济”，大力实施“美丽乡村+”，推动美丽乡村与旅游、文化、电商、扶贫等融合发展，促进农村美与农业强、农民富齐头并进，培育和发展一批体现地方特色的专业村、精品村和示范村。 （三）更加注重绿水青山，努力在生态宜居上求突破坚持人与自然和谐共生，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施生态文明建设“六大行动”，努力把万安建成天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园。强化生态环境保护。巩固拓展生态文明建设“六大行动”成果，为建设“名山秀水、文化休宁”夯实基础。严格落实“林长制”，大力开展植树造林、封山育林和林业有害生物防治，杜绝较大森林火灾发生和有害生物传播蔓延，从严控制砍伐，做好封山育林，确保森林覆盖率持续上升。严格落实“河长制”，健全完善“河长制”六项制度，努力打造“水清、岸美”的生态环境。健全河道采砂、非法采石监管长效机制。严把项目准入门槛，坚决把污染资源拒之门外。积极开展生态文化“五进”活动，全面倡导绿色、低碳、健康的消费模式和生活方式，有效形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。加强环境治理。认真抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实和“回头看”工作，确保整改成果长效化，整治工作常态化。加强大气污染防治，持续开展燃煤小锅炉专项整治，抓好餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧治理。坚决打赢“蓝天保卫战”，确保空气质量优良率保持在95%以上。加强水污染防治，严格落实“水十条”，巩固禁养区畜禽养殖场关停成果，引导限养区畜禽养殖场有序退养。加快县污水处理厂到市污水厂的污水管网项目建设。加强土壤污染防治，深入推进全域环境整治，以农村环境“三大革命”为突破，以乡村环境“六清理”为重点，持续推进全域环境整治三年行动计划，探索建立全域环境长效整治机制，努力实现城乡环境大提升。抓好禁限用除草剂试点，确保农药集中配送实现全覆盖，村一级达80%以上。加强环境监管。严格落实中央和省市生态环境监管改革要求，推进生态环保能力建设，提升环保依法行政水平。加强污染源日常监管抽查、现场检查、随机抽查力度，推进建设项目事中事后监管、重点行业挥发性有机物治理，加强景区景点、饮用水源地环境综合整治。强化环保党政同责和“一岗双责”落实，确保中央和省市环保决策部署落地生根、落地有效。坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，全面清理违法违规建设项目，重拳打击违法排污，确保完成市、县控指标。 （四）更加注重增进群众福祉，努力在响应期盼上求突破始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，优先保障民生支出，顺应人民群众对美好生活的新期待，让人民群众共享改革发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生来抓，用心细心真心抓好精准扶贫精准脱贫。继续开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，巩固191户489人已脱贫户的脱贫成效，实现30户94人稳定脱贫目标。加强贫困人口动态管理和程序管控，确保对象精准、信息准确。按照“五个一批”基本路径，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，推动产业就业扶贫，增强贫困人口“造血”功能。认真落实健康脱贫、教育扶贫政策。强化金融精准扶贫，提高贫困户内生发展动力。切实做到脱真贫、真脱贫。进一步加强基层基本公共服务功能建设，提高贫困人口的幸福感和获得感。统筹发展社会事业。坚持教育事业优先发展，不断提升教育教学质量。积极探索在村级农家书屋建立图书馆服务点，努力构建现代公共文化服务体系。健全完善基层医疗卫生服务体系，坚持全面两孩政策，进一步提升生育服务管理水平。扎实推进农村道路畅通工程，完成道路里程3.5公里。加快车田棚户区改造，强力推进征迁安置工作。健全完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。启动第三次全国土地调查、第四次全国经济普查，完成第二次全国地名普查、第三次全国农业普查工作。加强国防教育、人民防空和国防后备力量建设，巩固全省双拥模范县创建成果，促进军民融合发展。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。统筹做好民族、宗教、统战等工作。强化社会治理创新。大力弘扬社会主义核心价值观，培树正面典型，弘扬凡人善举，激励全社会见贤思齐、崇德向善。认真做好第十届村委会换届选举工作。发挥村规民约、能人乡贤作用，引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极推动人民调解与现代科技手段相结合，建立纠纷化解平台，做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。深入开展“七五”普法工作。深化信访工作制度改革，健全完善多元化矛盾纠纷化解机制，发挥“村为主”作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。弘扬生命至上、安全第一思想，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管。健全完善应急管理体系建设，着力提升突发公共事件应急处置能力。进一步加大公共安全管理力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打赢扫黑除恶战役，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设各位代表!面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须加强政府自身建设，强化责任担当，勇挑改革重担，敢想敢谋、敢作敢为、善作善成，努力打造人民满意政府。一要坚持忠诚履职。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，视时扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央和省市县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《准则》和《条例》，坚持党的组织生活各项制度，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。二要坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。积极加强政务公开，办好“县长信箱”“市民热线”，增强政府公信力和透明度。自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。三要坚持担当有为。要紧抓“想干事、会干事、干成事”这个主线，着力破除政府系统部分干部不愿为、不会为和不敢为的问题。强化责任担当，大力弘扬实干兴镇，勇争一流的作风，雷厉风行抓效能，攻坚克难抓落实，努力营造敢谋、敢干、敢抓的良好氛围。持续抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效服务。加大问责追责力度，确保各项决策掷地有声，落地见效。坚持监管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲。四要廉洁从政守底线。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求。巩固扩大巡视反馈问题整改成果，推进作风建设常态化、长效化。全面加强“两个责任”痕迹管理，强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督。进一步规范征地拆迁、精准扶贫、项目建设和政府采购等行政行为。加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化财政资金监管和审计监督。严厉查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子、加油干，为早日全面建成生产发展、生活富裕、生态优美的小康万安而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年渭桥乡政府工作报告

  在渭桥乡第十九届人民代表大会第三次会议上渭桥乡人民政府乡长汪全会(2018年2月2日)各位代表、同志们：现在，我代表渭桥乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年以来，渭桥乡在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届六中全会及党的十九大精神为指导，认真贯彻落实上级决策部署，坚持以经济建设为中心，积极适应新常态，主动谋求新举措，团结带领全乡干部群众，凝心聚力、攻坚克难，实现了经济社会较好较快发展。全年完成财政收入1006.52万元，占全年任务的152.5%;完成固定资产投资7720万元，占全年任务的127.6%;实现招商引资到位资金1亿元，均超额完成县下达任务。各项经济指标进一步增长，较好地完成了乡十九届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、调整产业结构，发展后劲进一步增强大力推进招商引资，编制了招商项目库，加大优势资源推介，一年来，全乡共开展招商活动29次，与业主沟通洽谈75次，先后引进清水龙虾养殖、芜湖依达物流等项目5个。“走亲眷”乡村旅游、上演华懋中药材养生基地、千亩有机稻等一批项目均已基本建成运营。渭桥“田居精品酒店”、铁皮石斛观光园、龙虾养殖基地等项目已签约落地，目前正在建设中。持续抓好烟叶、菊花等特色种植;积极打造香菲葡萄园、湖村草莓园为代表的体验型休闲旅游;上前村“走亲眷”乡村旅游已于2017年4月试营业，吸引游客百余批次;归真园生态农庄果树种植基本完成，今年可开放游览采摘;铁皮石斛观光园、龙虾养殖垂钓基地已完成土地流转等工作，渭桥田居酒店项目完成项目建设前期工作，正在着手施工。这些项目的落地实施，为打造现代农业示范区提供了坚实的产业支撑和发展后劲。 二、持续精准发力，脱贫成效进一步巩固乡党委政府坚持围绕“重精准、补短板、促攻坚”，全面推进脱贫攻坚工作。一年来，全乡党员干部帮扶走访2600余人次，安排实施产业到户项目595个，项目覆盖率达94%，到村基础设施项目17个288万元。完成危房改造59户;争取道路硬化、人饮、基础设施建设等扶贫项目17个，资金达229.6万元;投资50万元带动20户贫困户开展光伏扶贫;全乡因病就医贫困人口均享受“351”、“180”健康脱贫政策。实施金融扶贫，已发放小额信贷405万元，带动81户贫困户增收，超额完成县下达任务。累计发放苗木650余株、牲畜200余头、家禽900余只;创新经营方式，引导贫困户发展泉水鱼养殖产业，发展37户泉水养鱼总面积近百亩。大力实施“旅游+扶贫”发展线路，上前走亲眷旅游、高山森林养生游等项目初见成效，直接带动8户14人贫困人口从中受益。2017年，全乡共有186户395人顺利通过省评估考核，实现脱贫目标。 三、落实六大行动，生态文明进一步推进贯彻落实“守护青山”等生态文明建设“六大行动”。落实河长制，切实做好河流管护工作，定期组织人员进行河道垃圾清理，保护好渭桥乡辖区内水生态环境;设立禁渔标牌50余个，放养鱼5万余尾，开展禁渔专项整治6次，收缴渔网30张，电瓶4个;警示教育20余人次。开展农林业专项联合整治，处理随意堆放木材18起，查处盗采案件10起，退回不合规采伐申请2份，划定木材集中堆放区1个;停建养猪场1家，责令限期整改养猪场2家、养鸡场1家。建成农产品质量安全检测站1个、乡级农药配送网点1处、村级配送网点4个。全面倡导禁用除草剂、禁烧秸秆，全域环境整治不断提升，渭桥至溪口线样板路逐渐形成。全乡7个村将禁渔、禁用除草剂等内容纳入村规民约。积极开展“一献四捐”活动，累计捐资捐物、捐工投劳达9万元，促进美丽乡村建设。深入创建文明村镇，围绕整治“乱搭建、乱堆占、乱停放”等“十乱”问题，在全乡范围内开展专项整治和联合执法6次，建成垃圾兑换超市1个，整治乱搭乱建26处;同时建立违章建筑定期巡查机制，制止、拆除违章建筑17处。为确保黄祁高速出口和渔渭路、兰四路两条主干道沿线环境整洁有序，全乡共建立保洁队伍10支，聘用保洁员17人，做到全天候保洁，解决了一批影响群众生产生活和长期困扰乡村管理的难点顽疾，使全乡环境“脏乱差”问题得到较好整治，人居环境明显改善。2017年，渭桥乡和资村村成功创建市级文明村镇。 四、注重一村一品，美丽乡村进一步增效坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，着力打造一村一景、别具魅力的美丽乡村。高标准推进湖村和渭桥村中心村建设、乡政府驻地建成区“两整治一加强”，并顺利通过省级考核验收。结合美丽乡村建设，大力实施农村垃圾污水厕所“三大革命”，共拆除旱厕11个，改厕134个，建成污水处理终端2个，建成农民休闲健身广场23个、公共停车场2个。2017年4月份，湖村作为全县唯一观摩点，接受了全市全域环境整治代表团的现场观摩，并在年度考核中荣获“全市美丽乡村建设先进村”。省级中心村资村、市级中心村金村建设全面启动，环境整治、路灯亮化、改水改厕、广场建设等项目相继实施，资村村已列入省级美丽乡村建设计划。渭桥村结合美丽乡村建设，发展渭桥村集体经济发展试点项目，成立了村级土地股份合作社，发展有机水稻、稻虾共作等特色种养殖，探索发展村级集体经济新路子。依托“主题党日”开展全域环境整治，对道路、河流、高速等沿线环境开展持续整治，全年累计参与人次达4200余人次，全乡环境明显改观。 五、坚持以民为本，民生福祉进一步巩固加大民生工程政策宣传力度，认真抓好省市34项民生工程的推进实施，通过“一卡通”发放各类涉农补助资金937万元。同时做好基础设施类民生工程项目的实施，先后共投资400余万元建成通组公路10条15公里;实施好“八小水利”工程，共投入331.6万元维修泵站1处、整修河沟4条，整治塘库334口;投资84万元新建农桥1座、沟渠12条1300余米、护岸14座400米、机耕路3条1000米，改善农业生产条件;累计筹集资金130万元，完成了村组道路硬化、路灯安装等“一事一议”项目10个;完善城乡居民各项保险制度，农村新农合参保率达到100%，新农保参保率达到98%，续保率99.59%，银龄安康保险参保率46.57%。实施农村道路畅通工程，全年计划安排的3个行政村7条农村道路畅通工程建设已基本完成。开展“七五普法”宣传，结合在乡主干道两侧制作粘贴宣传画10处，开展普法宣传6次，发放宣传材料3000余份。大力弘扬社会主义核心价值观，全乡共表彰乡级文明家庭62户、最美庭院20户。其中：市级和县级最美家庭各1户，市级平安家庭示范户1户，县级好儿女、好婆媳、好夫妻5人。渭桥村勇救落水儿童的陈双喜获评“安徽好人”和全省“见义勇为先进个人”。 六、完善体制机制，社会治理进一步提高坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，据统计，2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷137起，调处135起，调解成功率达99%。其中：邻里纠纷77起，恋爱婚姻家庭纠纷14起，赡养纠纷5起，山林土地纠纷28起，人身伤害纠纷1起，赔偿纠纷2起，其他纠纷14起，基本做到小事不出村、大事不出乡，较好地实现全乡社会大局稳定。全面落实信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，2017年，全乡共排查解决信访突出问题16件，通过及时沟通交流、政策解释，包保化解，使群众合法诉求得到及时解决，特别是“十九大”期间，我乡加大问题隐患排查，按照“一人一策”的思路，对13名重点稳控对象制定稳控措施和应急预案，实行24小时责任包保，全年未发生一起越级访。认真开展道路交通、食品卫生、安全生产等专项整治活动，通过隐患排查，共清除交通道路隐患12处，整改施工场地安全隐患4次，更新农户老化电线7户，收缴非法猎捕野猪电网3副，整改单位消防隐患2家，铲除非法种植毒品源植物3处。在各村建立一支30人以上的防火防汛应急队伍，制定防汛工作预案，排查出华坑、方充等6个防汛隐患点，确保无事故。 七、严格干部管理，自身建设进一步加强继续加大对渭桥乡机关干部作风建设若干制度的执行，继续执行渭桥乡机关干部作风建设若干制度，坚持每日两签到、结果一公示、月度一汇总;围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”(干部席位牌、人员去向牌)管理等情况，不定期地开展效能督查，发现问题及时提醒教育，督促整改。扎实开展好廉政谈话，乡党政主要领导分别与党政班子成员和各村“两委”主要负责人开展谈话35人次;班子成员分别与所分管部门全体工作人员、乡属单位负责人、村“两委”负责人开展谈话71人次，进一步强化班子成员的“一岗双责”意识，有力促进党风廉政建设和廉洁自律工作落到实处。开展村干部坐班走访制度落实情况监督检查，对督查中发现的坐班不在岗、履职不积极的3名村干部进行提醒谈话。主动抓好重大事项报告，及时提醒村两委主要负责人及党政机关中层以上干部，如实申报个人重大事项5人6件;督促新提拔的中层领导干部认真填写个人重大事项报告表，6人共报告重大事项10件。加强政务信息公开，全年共在村级“阳光四务”公开栏、乡政府网站、信息公开网等平台，公开各类事项700余件，确保群众的知情权和监督权;聘请朱静安、陈立传两位律师作为我乡法律顾问，提高政府依法行政能力，提高政府透明度与法治水平。扎实推进机关效能建设和政府提速工程，全年共开展机关干部作风及村干部坐班走访、阳光四务公开、脱贫攻坚、银龄安康保险等重点工作效能督查19次。严格执行公务接待、财务管理、公车管理等制度，切实控住“三公”经费支出。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是全乡人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表渭桥乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众和离退休老同志，向各村、乡直各部门、公安、林业、法庭、国土、市监、邮政、银行等单位，向所有关心、支持、帮助渭桥建设和发展的社会各界人士，向在我乡创业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：工业基础相对薄弱，新上的项目不多，经济发展缺乏后劲;农民增收不明显，农村集体经济薄弱，基础设施建设和公共服务缺乏资金;机关干部队伍结构失衡，工作能力与积极性有待进一步提高;政府职能转变还不够到位，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还需要进一步提高。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们将以党的“十九大”和县委全委会报告及县政府工作报告精神为指导，立足渭桥农业大乡的资源和区位优势，坚持以生态文明建设“六大行动”为统揽，以特色农业发展为支撑，以全域旅游打造为载体，主动融入县委县政府提出的“景城一体区”战略部署，突出抓好生态环境保护、特色农业壮大、全域旅游发展等工作，着力打造“农旅结合示范乡”，努力探索特色鲜明的差异化发展道路。力争全年实现全乡农村经济总收入增长10%，达到2.93亿元;财政收入按2017年实绩增长10%以上，达1100万元;全社会固定资产投资增长30%，达到7900万元;农村居民人均可支配收入增长12%，达到15938元。为完成上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、狠抓项目强经济，不断优化产业结构围绕“做精一产、做大二产，做活三产”的总体思路，加大产业结构调整力度，力促一二三产融合协调发展。重点是：继续扶持多维生物公司发挥其带动效应，推动全乡农业产业规模化发展。继续抓好渭桥村土地股份合作社土地流转入股、种植项目选择，大力扶持上前村归真园、“走亲眷”乡村旅游、渭桥小龙虾养殖等项目建设，争做村级集体经济发展的样板。扶持渭桥田居酒店、上演村华懋中药材养生基地、铁皮石斛等项目建设，确保其今年建成营业，发挥效益。继续加大道口产业园对外招商力度，争取尽快破土开发。持续抓好在谈项目的洽谈工作，争取落地签约、开工、运营。抢抓月潭湖水库建设带来的巨大机遇，并依托齐云山生态旅游文化区，加强对接与协作，着力拓展以上前“走亲眷”、渭桥“田居精品酒店”等为龙头的乡村旅游新业态。充分发挥我乡驻沪流动党支部的人脉资源优势，畅通信息渠道，大力引导外地企业家、在外成功人士回乡投资创业。 二、乡村振兴促发展，着力打造美丽乡村按照中央提出的实施乡村振兴战略“三步走”时间表，立足渭桥乡情风貌，加快推进乡村振兴战略实施。一是充分发挥特色产业带动作用，在持续扶持渭桥火龙果和红豆杉、上演有机稻和华懋中药材、渠口金昕中药材等一批特色农业的基础上，加快推进渭桥村清水龙虾养殖、铁皮石斛观光园，以及上前村、鹤坞村百亩覆盆子种植等一批特色产业项目实施。二是积极践行守护青山绿水行动，继续推进生态文明建设“六大行动”，健全完善“河长制”“林长制”工作机制，实施好横江渭渠河段水系联通工程治理，强化源头管控和日常执法，坚决打好生态保护战，让渭桥的天更蓝，山更绿，水更清，村更美;在总结倪湖村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”试点的基础上，以奖代补推进全乡其它村组的农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。三是努力加快美丽乡村建设步伐，加快推进2017年度省级中心村资村、市级中心村金村建设，确保顺利通过上级考核验收;启动2018年度倪湖村(省级)，上前村、板桥村(市级)，重塘村(县级)等4个中心村建设，改善农村居住环境，提升产业发展能力。同时以点带面推进全域环境整治，规范乡村建筑秩序、卫生保洁和整体风貌。 三、发展民生夯基础，不断提升幸福指数树立共享发展理念，以为民本、实干为先。一是积极组织，做好两委换届。摸排一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的人选，把牢主动权，确保换届选举工作平稳有序，努力选出讲政治、重规矩、会作为、敢担当的新一届村两委班子。二是持续发力，推进脱贫攻坚。对已申报的总投资388个产业到户项目和25个基础设施项目，精心组织实施，同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化监督执纪问责，严守“扶真贫、真扶贫”的政策底线，确保现有24户62名贫困人口全部脱贫、已脱贫户零返贫的目标。三是真抓实干，关注百姓民生。认真实施民生工程项目，持续保障和改善民生;继续推进农村危房改造;加强地质灾害点的安全监测和工程治理;加强文化事业发展，不断丰富村民的精神文化生活。 四、社会治理保稳定，促进社会和谐有序充分发挥社会服务管理信息化“一站通”和“两站两中心”等平台作用，强化社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判。继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度。全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件预防和处置。切实做好防范和处理邪教工作，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全。高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，严防重特大安全事故发生。 五、强化服务提效能，建设人民满意政府坚持党管干部原则，持续抓好干部作风和效能建设。一是抓制度执行讲纪律。自2016年制定出台渭桥乡机关干部作风建设若干制度以来，干部作风效能意识明显增强，但在制度执行中也发现一些新问题，对此我们将结合新形势、针对新问题，进一步完善制度，并坚持每月不少于2次的专项督查，从严落实好干部考勤、干部值班、外出报备、请销假、联系村等五项制度32条规定，确保机关效能持续向好。二是抓工作督查提效能。围绕县“两报告”及乡党委政府确定的全年目标任务，继续实行每月重点工作调度机制，明确完成时限和责任人，确保工作进度按月推进、存在问题逐月调度、干部履责逐项督查到位;继续坚持每季度1次的村“两委”坐班走访机制落实情况的监督检查，确保村部门常开、事务有人办。三是抓干部管理重作为。深入落实全面从严治党的决策部署，切实加强党员干部管理。重点是抓好党员及监察对象违法违纪线索摸排处置、信访案件办理等工作，坚决查处群众身边“四风”和腐败问题，努力为全年各项工作的顺利推进提供坚强的纪律保证。各位代表!新时代肩负新使命，新征程开启新任务。2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，站在新起点，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展、生活富裕、生态良好的“农旅结合”美丽新渭桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年源芳乡政府工作报告

  在源芳乡第十八届人民代表大会第三次会议上(2018年1月31日)张辉胜各位代表：现在，我代表源芳乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了乡十八届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会发展稳中有进、进中向好。 （一）项目建设稳步推进。完成源璜公路改造提升工程和源白公路安保工作;完成万金台村万金台和千金台二条道路拓宽硬化;完成芳田村旅游步道和梓源村游客活动中心建设;完成姚家棚和深坑道路建设和硬化“一事一议”项目;积极推进梓源村美丽乡村建设和源芳村乡政府驻地整治，目前改厕大部分已完成。2017年，完成财政收入262万元，招商引资5120万元，固定资产投资6520万元，均超过县政府下达的各项目标任务。 （二）旅游经济提质增效。启动徽州大峡谷旅游提升工程，抓实4A景区争创基础，目前4A景区创建方案与施工图已设计完毕，景区接待游客9万人次;以徽州大峡谷旅游开发带动农家乐蓬勃发展，新增农家乐9家;梓源村通过开发新娘房瀑布、新娘房峡谷及红旗渠等十景，大力发展乡村旅游产业，利用开通梓源村委会的微信公众平台，积极探索实施“旅游+扶贫”、“旅游+互联网”发展模式，目前吸引游客达3万余人次。 （三）特色经济发展壮大。一是特色养殖规模化发展。以黄山龙王潭生态园有限公司为龙头，建成循环立体生态养殖基地，目前存栏石蛙40余万只，累计实现经济效益200多万元。成立龙王潭石蛙专业合作社，以“龙头企业+村集体+贫困户”的模式，通过技术分享等方式带动当地经济发展。目前，芳田村成立了龙王潭石蛙(鸡)专业合作社。二是农业产业化加快发展。2017年新增早熟茶园320余亩，改造低产茶园800亩，新建600亩优质茶园基地，竹园面积扩大到14482亩，大力发展毛竹林、杉木、油茶，毛竹扩鞭、复垦4339亩，林种结构调整迈出新步伐。三是农业基础设施不断夯实。累计共投入40余万元，发动村民筹资投劳清淤渠道4千米，新修抗洪护岸350米，确保了安全度汛和旱涝不减产。积极推进集体林权制度改革，加强林政管理工作，加大森林防火和封山育林力度。 （四）环境整治亮点纷呈。开展“全域环境整治先锋行”活动，调动和发挥党组织和党员投身全域环境整治的积极性。明确职责分工，实行乡党委班子成员分片包干，全乡党员干部自领“责任田”，建立环境整治“四项清单”，各整治点明确整治任务、整治措施、包干责任人和整治时限。采取领导包村、干部包段、党员包点的形式，确保整治实效。强化跟踪督查，每月组织各支部开展环境整治活动，每周组织任务落实督察，每日上报整治成果，积极推动乡域环境整治工作，改善乡村面貌。同时，大力开展整治提升行动。抓住“一路一点”，即源璜源白公路和大峡谷景点，全面提升整治质量。组织党员干部志愿者400人次参与全域环境整治，硬化路肩400平方米，清理广告60多处，提升节点4个。修改完善村规民约，创办“文化墙”20余幅。目前，源芳建成区拆除边棚余屋10余座300平方，平整建设场地500余平方，建成水口林一处;梓源村新建休闲木亭两个，栽植花草700平方米。 （五）扶贫开发扎实推进。开展“千名党员干部帮千户”行动，市县乡村四级参与帮扶人员73人，确保了每户贫困户有人帮。截至目前，共落实帮扶资金39.8万元扶持贫困户180户，主要扶持贫困户发展毛竹、茶叶、菊花、香榧、油茶、肉猪、黄羊等特色种养业、加工业及服务业。举办香榧种植、菊花种植、石鸡养殖和铁皮石斛技术培训班4期，培训人员120余人次。对外出务工返乡贫困人员进行交通补助，发放补助金2.62万元;完成26户贫困户危房改造;发放小额扶贫贷款59户295万;落实教育资助57人1.65万元。通过全乡上下共同努力，万金台村、芳田村两个贫困村出列，拟脱贫户顺利通过省第三方评估验收。 （六）民生工程扎实推进。认真落实各项强农惠农政策，及时高效做好民生工程资金类的发放工作，共发放各类涉农资金317万元。新农保参保率98.8%，续保率91.15%，位居全县前列;新农合工作扎实推进;80户124人享受农村最低生活保障;136名高龄老人领取高龄津贴;380余人参加银龄安康保险;60名重度残疾人办理了残疾人护理补贴。 （七）计生工作常抓不懈。加强计生工作队伍建设，完善计生“村为主”考核机制，人口计生工作服务水平和质量不断提升。2017年度全乡出生55人，孕情掌握率100%，综合避孕率87%，孕优完成率100%;全乡奖扶人员128例，新增22例;奖扶扩面37例，新增23例;特扶7例;以送戏下乡、联谊赛、知识问答等形式，全面宣传放开二孩政策、健康素养66条等计生知识，免费为300多名群众提供了咨询服务，为180余人提供了义诊服务，发放材料1000余份。 （八）平安和谐巩固提升。扎实推进村为主工作机制，认真做好综治信访维稳工作，对各村的矛盾纠纷信访隐患进行再摸排，落实包保责任，及时稳妥地处置纠纷矛盾，保持社会和谐稳定;完善“两个中心两个工作站”建设，村级工作站场所建设全面提升改造，提高公共服务水平。排查矛盾纠纷28起，调解成功25起，3件正在稳控调解中，没有一起非法越级上访。安全生产监管有力。做好道路交通整治及学校周边环境整治工作，加强对巨化萤石公司、源芳大峡谷景区的安全生产监管，实现漂流河段视频监控全覆盖;扎实抓好护林防火、防台风及地质灾害防治等工作，完善乡村应急小分队建设，制定完善工作预案;认真落实防汛工作村为主、包保制度，在源芳中心小学和渔临村开展防汛应急抢险及地质灾害应急演练，进一步提高应急反应和处置能力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到乡域经济社会发展中还存在着一些问题和不足，主要是:一是经济总量偏小，发展意识不够强;二是部分干部思想不够解放，工作落实不够有力;三是农业现代化、规模化水平不高，农业增收渠道不够宽;四是民生改善力度同群众的需求有差距。针对上述不足以及原因，下一步我们将采取有力措施，切实加以改进和解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。我们将不忘初心，牢记使命，开拓创新，奋力夺取源芳经济社会发展的新胜利。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，全力推进五大发展行动计划，着力推进乡村振兴，着力加强生态文明建设，着力打好脱贫攻坚战，着力加强政府自身建设，推动全乡经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长15%，固定资产投资增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）突出党建引领，增强发展凝聚力组织开展党的十九大精神学习，用新理念统领源芳经济社会发展;完成村“两委”换届选举，选优配强村级班子;继续开展“爱在源芳・微心愿”活动，关爱弱势群体;开展好“阳光四务”督查，让村级事务晒在阳光下;严格村级坐班制度，落实“村为主”工作机制;发挥“五老”人员优势，聘请热心公益事业人士助力乡村工作;完成渔临村村级组织活动场所建设，推进基层党组织标准化硬件建设。 （二）突出经济建设，增强发展竞争力强旅游经济。支持徽州大峡谷做好旅游接待、管理服务工作，完善景区游客集散中心、停车场等配套设施建设;做好品牌宣传，加大招商力度，积极寻找合作伙伴，提升旅游景点品牌，努力争创4A景区。同时，另辟旅游步道与万金台村联通，形成环形观光路线，增强旅游综合体验性，吸引更多游客，促进景区发展。深入挖掘特色经济，努力打造特色蛇园养殖基地;积极与上海客商对接做好梓源村乡村旅游项目，着力提升旅游附加值。结合美丽乡村建设，大力提升基础设施，推进源芳村九丘河滨地段建设，以观光体验和休闲娱乐为方向，努力打造具有原生态特色的观光、垂钓、烧烤、度假为一体的休闲度假区，形成乡村旅游新的经济增长点。力推“旅游+休闲体育”畅游行。从总体旅游布局出发，不断挖掘高山村落原生态资源，大力推广梓源―芳田徒步游，打造源芳―璜尖―中洲―白际千米海拔骑行黄金路线，在运动中体验生态，增强大众更加关注身心健康以及生态保护意识，推行生态旅游+休闲体育的健康、时尚生活方式。以此带动沿途的农家乐发展与农特产品销售，在增进旅游产业发展的同时增加农民收入。抓集体经济。按照各村确定的发展思路，积极争取项目支持，推进梓源新娘房瀑布、芳田村水口林等景点旅游开发，进一步发展电子商务平台，推广芳田-梓源-幸川徒步游等乡村旅游产品。争取扶贫项目实施，督促产业扶持到户项目落实，开展好梓源村泉水鱼养殖、万金台村高山山羊养殖，继续推进芳田村、万金台村香榧种植项目，切实增强村级自我造血功能。充分挖掘毛峰、红薯干、竹笋等农特产品的附加值，进行包装推广，提高销量。改良菊花种植加工技术，建立源芳村菊花创业点，进行品牌运作，提高质量。积极培育特色产业基地，示范带动周边村民致富。同时，探索民宿新业态。以村集体租赁方式激活闲置资产，收储有意愿的民房，在梓源、四大号、幸川、渔临凹上等村落，将空出民房包装转化为乡村旅游民宿资源，开展丰富多彩的农事体验，形成乡村特色的休闲民宿景区。拓生态项目。加快龙王潭生态养殖基地项目建设，开展科技培训班，产品展示推介，充分发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导群众发展“林游”“林蛙”等林下经济，不断挖掘特色资源优势，拓展生态经济模式。通过“互联网+数据+市场”等形式，共同打造源芳乡的“一山一清泉，黄山龙王潭”绿色安全食品品牌，把龙王潭生态石蛙销售出去。 （三）突出生态建设，增强发展承载力1、强化生态环保意识。加大对群众的生态文明建设的宣传力度，发挥梓源村垃圾兑现超市引导作用，倡导不使用除草剂，提升村民环保意识，让绿色发展的理念深入人心。开展争先锋评比活动，对环境保护作出突出贡献的个人进行表彰奖励，树立典型做表率，引领全民参与生态文明创建当中。继续全面推进“河长制”工作机制，实行全面禁渔，加强日常巡逻，对各河段的责任分工进行挂牌公示，接受群众监督，全力维护河流生态环境。持续扎实开展党员干部分片包干制，将党员“红黄榜”与环境整治工作相结合，定期督查，每季度一考核，不断提升党员干部的先锋作用。同时，将生态文明建设作为各村“村为主”的重点工作进行考核，扎实推动全乡范围内环境整治工作制度化、常态化。2、强化美丽乡村治理。立足当前，着眼长远，持续推进全域环境整治，加快美丽乡村建设步伐。按照“一路山水一路景”的要求，实施乡政府驻地建成区环境整治。开展好“三大革命”行动，有序进行卫生改厕、污水处理、垃圾清理工作。扎实推进梓源村美丽乡村建设，坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，改善村容村貌，营造文明乡风，以点带面，辐射推动，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村，确保两村2018年顺利达标。3、强化林政资源管理。坚持森林“两防”工作常抓不懈。狠抓护林防火工作，加大对护林员的监督管理，在关键时节、区域重兵布防，杜绝“一把火”的发生。做好森林病虫害防治工作，杜绝“一条虫”的发生，乡域内实施全面禁止乱砍乱伐，加大宣传，引导群众间伐，确保了森林资源的安全。积极实施以生态建设为主的林业发展战略，充分发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导群众大力发展林下经济,加快龙王潭棘胸蛙养殖产业化进程，协助龙王潭生态养殖园市场对接及融资事宜，助推“石蛙”特色养殖标准化、市场化。依托丰富的旅游资源，坚持“打生态牌、走绿色路”的发展理念不动摇，做足“生态+”文章，努力实现生态经济率先崛起。充分发挥党员带头示范引领作用，做好乡环保和防火工作，不定期开展巡逻检查，并组织村干部深入村民家中、田间地头进行秸秆禁烧的宣传。4、强化抓违控违监理。严格土地管理制度，严禁乱开荒和破坏耕地、植被的现象发生。积极开展拆违控违行动，坚决遏制、杜绝违法建设现象，深入开展查违控违工作，健全完善查违控违巡查、考核、问责各项工作机制，强化落实宅基地受理、审核、报批程序，规范农民住宅建设管理，加快幸川农民集中建房区规划建设。 （四）突出民生建设，增强发展向心力始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，坚持以改善民生为宗旨，全面提高百姓幸福指数。1、继续做好精准扶贫。精准盘清贫困人口明细账。核准扶贫对象信息数据，完成扶贫对象年度动态调整。精准安排资金项目。加快芳田村石鸡养殖基地与香菇种植基地建设，通过“企业+合作社+农户”的模式，带动当地经济发展;万金台村大力发展覆盆子种植，有效的帮助当地贫困户脱贫致富。通过大力打造产业扶贫基地、就业扶贫示范点，以产业扶贫、就业扶贫等更为积极的扶贫工作方式，努力实现扶贫工作由“输血”向“造血”的转变。精准考评脱贫成效。继续开展脱贫攻坚工作大排查与整改，确保通过省第三方评估验收。2、提高社会治理水平。落实综治维稳信访“村为主”机制，畅通信息渠道，深入开展“大走访”、“民情交流”等活动，真心实意为民排忧解难，及时有效化解矛盾纠纷;加强干部坐班管理，提高村组干部待遇，提高村干部的办事效率;做好对乡重点工程项目的风险评估工作，继续开展各类矛盾纠纷的排查和化解工作。3、持续保障改善民生。扎实做好养老保险、新农合等民生工作任务，健全并落实计划生育“村为主”工作机制，加强考核制度建设，促进计划生育工作争先进位;统筹做好文化、教育、卫生等社会事业，做好防汛及地质灾害防治等重点工作;实施幸梓路幸川村出口处改道，打通梓源村出口，完成源芳村四大号通组道路的拓宽改造;加大民生工程宣传力度，不断提高群众的知晓率和满意率。 （五）注重加强政府自身建设我们将按照十九大精神的相关要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度的政治责任感和良好的精神状态，增强思想自觉和行动自觉，用党的十九大精神统一思想、明确方向不断推动政府工作迈上新台阶。一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，全面推进依法治乡进程。通过政府网站等途径，加大政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。牢固树立法治思维，自觉接受人大法律监督，虚心接受群众和舆论监督。二是善为勤政高效之职。深化“四风”整治，强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握村情民情、把握工作重点，努力提高统筹抓好各项工作的能力，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。推进“村为主”工作机制，实行村干部坐班制，建立包村干部帮扶制度，依托“两个工作站”方便群众办事。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行“三重一大”和“一把手”权力阳光运行等工作制度。严格控制“三公”经费和一般性支出，确保三公经费明显下降，厉行节约，勤俭办事，降低行政成本，将主要财力用于保民生、促发展，确保做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，为努力建设和谐富裕的新源芳而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年溪口镇政府工作报告

  在溪口镇第十九届人民代表大会第三次会议上的报告溪口镇人民政府镇长吕华毅(2018年1月31日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全镇经济社会保持了健康良好发展态势。2017年财政收入完成1805.58万元，超年度任务的12.8%;固定资产投资完成5.38亿元，超年度任务的17%;招商引资共引进投资1.83亿元，超年度任务的22%。居民可支配收入稳步提升，社会稳定和谐。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）筑平台、抓项目，全镇经济快速发展。坚持一手抓基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。做好重点项目建设。月潭水库建设完成土地征收1920亩，发放资金5190.47万元，房屋复核113户，签订征收协议7200平方米。石田公墓已竣工，阳干桥、石田护岸等六个护岸、兰樟路等六条路已开工，石田、阳干、东充三个安置点开工建设。溪口特色小镇、祖源梦乡村等重点项目大干快上，完成投资3.244亿元;抓好招商引资工作。扶持昌丰工贸、嘉雄塑胶等企业技术革新和产品升级，支持20余家汽配供销商在溪口创业。溪口休闲养生度假区、和创工艺品厂、山水缘生态山庄等项目签订协议投资2.2亿元，为镇域发展提供新的经济增长点。 （二）优产业、促转型，乡村振兴规模初显。推进乡村生态旅游。对祖源、木梨、源头、晒袍坦等进行统一规划和改造提升，全年接待游客数量达20万人次，村民的经济收入逐年提升。构建现代农业体系。以蓝莓、香榧、覆盆子、铁皮石斛等基地为示范的精致农业逐步形成，种植面积达3000多亩。凤来米业、昆林公司等产业化企业发展势头强劲。培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体30余家。 （三）去顽疾、保生态，环境整治成效显著。坚持“绿水青山就是金山银山”，实施生态文明建设“六大行动”。保护生态环境。全面落实“河长制”、“林长制”，实行封河禁渔。全力推进畜禽整治工作，共关停整治禁养区养殖场20家，拆除面积8106平方米。持续开展查违控违，拆除违章建筑2034平方米。建设美丽乡村。巩固冰潭村等美丽乡村建设成果，通过村集体聘用、购买服务、整体外包等形式，实现环境卫生精细化管理。对美丽乡村建设点实施改厕195个，完成村级污水管网工程7.8公里。完成木梨省级中心村建设、溪口镇政府驻地建成区整治任务，并通过省级验收。 （四）定措施、求精准，民生改善扎实有效。抓精准扶贫。成立扶贫互助基金，筹措资金4万余元，发放产业扶持资金75.599万元，共有169人获得就业补助资金12.26万元，24名建档立卡贫困生获得补助资金8.4万元，214户473人实现脱贫。抓民生事业。合作医疗参合率98%以上，全年报销合作医疗费用200多万元，新农保续保率92%。新增五保户12人，计生奖励扶助272人。与贫困户签订家庭医生服务协议718份，为居民建立电子健康档案3000余份，千余名65岁以上老人享受免费健康体检。 （五）夯文化、促和谐，幸福指数不断提升。2017年，溪口镇与碜溪村、冰潭村分别获得市县“文明村镇”称号，严明芳、倪秀兰家庭分别被表彰为第一届市县“文明家庭”，詹丽华被评为“最美休宁人”，庞焕泰、倪秀兰被评为“第三届休宁县道德模范”，倪秀兰当选市级人大代表，黄新俊当选省人大代表，石田村义务邮差汪锡熊接受《家风中华》栏目访问。加强安全监管，推进安全生产网格化信息化工作，不断健全各村治理体系，深入排查化解矛盾纠纷，有效化解纠纷问题200余起，成功率达98%，化解安全隐患4个，被评为“休宁县十九大维稳安保先进集体”，百姓幸福生活有保障。 （六）深改革、重实效，自身建设持续加强。深入开展作风建设，深化“放管服”改革，公布公共服务事项102项。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的监督，定期公开公共权力运行、工作动态900余次。修订完善《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”，政府廉政建设取得新成效。此外，团妇、统计、档案、保密以及林业、国土、派出所、卫生院、中小学等部门也取得了新的进步和工作成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表，过去成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表及社会各界关心支持溪口发展的人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2018年主要目标任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。我镇将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，推进项目建设，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把溪口镇打造成生产发展、生活富裕、生态文明的特色小镇。主要预期目标是：财政收入增长15%，固定资产投资增长7%。全面完成或超额完成县委县政府下达的各项工作目标任务，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定。实现上述目标，突出抓好五个方面的工作： （一）培养壮大工业经济，强化产业项目支撑。夯实项目基础。按照“一个项目一套班子一套方案”的工作机制，着力推动15个重点项目建设，包括4个续建项目(月潭水库建设;溪口镇污水收集处理建设项目;溪口汽配小镇建设;镇区主街道管线综合工程)、5个新开工项目(旅游集散中心;年产30万件静电离子喷涂产品生产项目;祖源梦乡村二期;祖源传统村落保护项目;中小河流治理重点县综合治理及水系连通试点工程溪口项目区)、6个储备项目(供水工程;溪口农民新村建设项目;镇区两岸滨江路;新桥到昌辉老区段市政道路提升改造;山水缘生态山庄项目;溪口休闲养生度假区)的建设进度，确保续建、新建项目建设实现100%开工，储备项目早开工。创新招商举措。以昌辉新区为支撑，延伸上下游产业链，有的放矢地开展招商选商。全力服务好昌辉园区，加快豪霆・安徽黄山汽车主题公园、和创工艺品、产融联动管理咨询(北京)有限公司等入园落户工作，为经济发展添加新增长点。 （二）凝聚人气增强活力，实施乡村振兴战略。支持发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势，发展绿梅、覆盆子、香菇、铁皮石斛、中草药、大鲵、石斑鱼等产业。鼓励返乡创业人员发展特色种养等实体经济，发展适度规模的转型农业产业。通过社会化运作、市场化经营等模式，更好地促进村集体经济和农民增收。支持发展生态乡村旅游。以开辟全域旅游环线建设，加快旅游集散中心建设，依托月潭湖、祖源民宿、山水冰潭、天上木梨、徽饶古道、晒袍坦等元素，打造黄金旅游线路，形成与齐云山、里庄、板桥、六股尖、石屋坑等互融互通的乡村旅游连接点。加大祖源、木梨、源头、小坑、晒袍坦等自然生态资源的包装和推介力度，发展特色旅游。实施好祖源传统村落保护项目，让古村落在保住原貌，守住灵魂的同时，增强发展活力。 （三）加强生态文明建设，突出环境综合整治。继续推进美丽乡村建设。结合全域环境整治三年行动计划，深入推进兰樟线、兰四线环境提升，巩固提升冰潭、花桥等7个美丽乡村建设成果，深入推进江潭、碜溪、矶溪美丽乡村建设，持续开展生态文明建设、垃圾污水厕所“三大革命”，切实提升人居环境质量，争创省级文明镇村。深化生态文明建设。严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，全面落实秸秆禁烧、除草剂禁用等制度。深化畜禽养殖污染治理工作，保持对新增非法养殖场的高压打击态势。加强对违法用地和违章建设的防范治理，确保实现“两违”现象“零”增长。继续加大对垃圾清运设备的投入，确保农村垃圾能够及时处理，确保全镇山清水秀。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制。抓好已脱贫户的后续帮扶跟踪工作，实现稳步脱贫。坚持“输血”与“造血”相结合，深入实施扶贫十大工程，用好用活各项扶贫政策，激发贫困户自身内生动力，拓宽增收渠道。通过“合作社+贫困户”、“基地+贫困户”等形式，因地制宜发展乡村旅游、民宿开发、特色养殖、种植等项目，多措并举稳固脱贫成果，确保2018年57户128人如期脱贫。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展。扎实做好民生事业，让人民群众得到更多实惠。加强社会保障。继续实施民生工程，完善道路、水利等基础设施建设，完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，继续加大对农村五保户和弱势群体帮扶力度，切实解决广大农民“老有所养”问题。努力解决就业保障、教育等方面存在的重点难点问题，全力保障社会和谐稳定，提高群众幸福指数。树立文化自信。广泛开展爱国爱乡、优秀家风家训和优秀传统文化教育，挖掘本土特色。完善家风学习馆建设，弘扬时代正能量。发挥广大党员干部群众的创造性，完善“一献四捐”、“党员带着群众干，群众跟着组织走”、网格化管理服务、购买服务等工作机制，不断创新工作方式方法，最大限度激发广大党员群众的积极性、主动性、创造性。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们将深入学习党的十九大精神，贯彻新发展理念，大力弘扬溪口精神，以更加昂扬向上、拼搏担当的奋斗姿态，努力在溪口大地上创造新业绩。 （一）用新思想引领新时代，提高“谋划力”。深入贯彻落实十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，确保各项工作沿着正确的方向推进。坚持以人民为中心的发展思想谋划工作思路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 （二）从新使命开启新征程，提高“担当力”。强化责任担当。要有“闯劲”，以改革精神破解发展难题，奋力冲破传统思想观念障碍;要有“干劲”，以“想干事、会干事、干成事、不出事”的胸怀攻坚克难，努力提供更便捷、更周到、更高效的服务;要有“心劲”，注重抓统筹聚合力，在重要任务、复杂局面、敏感问题上稳得住、看得准、有办法，带动全镇上下形成同向发力、团结奋进的良好局面。 （三）按新要求展示新作为，提高“约束力”。认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，深入推进作风建设和省市县有关要求，不断营造政治生态上的绿水青山。有序推进“七五”普法，增强全民法治观念。推进政务公开，实现决策、执行、结果公开透明。强化财政支出、政府采购等重点领域环节监管，严控“三公”经费支出，始终坚持“过紧日子”。各位代表，迈向新时代，踏上新征程，履行新使命，让我们以十九大精神为引领，以习近平中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为早日在“名山秀水，文化休宁”的大环境中把溪口建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化强镇而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2017年五城镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表五城镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、本届政府任期回顾过去的五年，是经济步入新常态，各项工作充满挑战的五年；也是全镇上下奋力拼搏，经济社会发展取得积极成效的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市县各项决策部署，抢抓机遇，积极作为，真抓实干，实现了全镇经济社会平稳较快发展，较好地完成了镇第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。我镇先后获得了国家级生态镇、省级传统绿色食品加工产业集群专业镇、省级环境优美镇、省级金融服务下乡示范乡镇、市级抗洪抢险先进集体等多项荣誉，“五城米酒”、“五城茶干”被评为国家地理标志保护产品，进一步扩大了五城镇的知名度和影响力。五年来，我们始终坚持发展为先，综合实力更加壮大。各项指标稳步增长。五年来累计实现财政收入9216万元，年均增长19.2%；完成全社会固定资产投资7.5亿元，年均增长14.8%；2016年预计实现农村居民人均可支配收入15026元，年均增长10.2%。招商引资成效显著。华腾搅拌站、龙湾湖畔创意园等一批项目落地。中海洋打造的健康养老小镇项目有望签订框架性协议。五龙山旅游和刘胡兰水库开发等项目有望落地。佳龙、华腾、龙珠3家企业跻身规上工业企业行列。产业结构不断优化。着力“五城茶干”、“五城米酒”等品牌的深度挖掘和发展工作，充分发挥传统特色产业的品牌效益，五城米酒于2014年7月被正式批准为国家地理标志保护产品。加快以茶干为核心的农业产业发展，以省市县打造特色小镇为契机，大力发展休闲体验农业和精致农业，以休宁县星洲国玉种养农民专业合作社、“休珍菜园”为基础，打造星洲村、双龙村的“茶干+蔬菜”农业文化体验园。五年来，我们始终坚持生态为要，镇村面貌更加优美。扎实推进美丽乡村建设。五年来，完成双龙村和阳台村省级美丽乡村建设任务，基本完成市级美丽乡村龙湾村和县级美丽乡村星洲村建设任务，拟申报龙湾村和上岩村2017年省级美丽乡村建设。扎实推进基础设施建设。积极推进农村清洁工程，建成五城、上岩、月潭和星洲5个垃圾处理中心并投入使用，健全农村保洁长效工作机制。完成月瑶公路、五岩路、五低路、竹园桥和朝阳桥等一大批重点项目。扎实推进全域环境整治。推进乡村环境“六清理”。推进以清理垃圾污水、柴草杂物、广告标牌、建材物料、乱拉线绳和私搭乱建为主要内容的“六清理”。推进拆违控违。五年来，发放《致群众的一封信》等宣传材料10000余份，制作固定标语1000余条，充实拆违控违队伍，加快工作推进力度，及时开展专项巡查，积极上门宣传劝导。开展联合行动20余次，拆除违章建筑30余处、3000多平方米。推进镇区整治。对镇区主街道的占道经营、乱堆乱放、破损广告标牌进行集中整治，定期对沿街店铺挨家挨户进行宣传教育和整治清理。自行动开展以来，共督促商户移除占道的摊位、广告牌、小吃摊40余处、拆除沿街商户私建的洗衣台10余处、处理残破损广告标牌20处。经过整治，全镇环境得到有效改善，受到了群众的普遍欢迎。五年来，我们始终坚持民生为重，群众生活更加幸福。惠农政策全面落实。累计投入4000万元完成33项民生工程建设任务，群众的幸福指数和满意指数显著提升。认真落实上级各项惠农政策，五年来，全镇共发放退耕还林、粮食补贴等各种惠农资金5132万元，发放各类救灾资金86万元。不断扩大社会保障覆盖面，新农合参保人数达21675人，参保率达99%，城乡居民养老保障参保人数达16059人，参保率达100%。脱贫攻坚成效显著。2014年完成全镇贫困人口“建档立卡”工作，全镇贫困人口341户866人基本信息实现联网管理，为“十三五”全面建成小康社会，实现精准扶贫，精准脱贫夯实了基础。2015年组织开展“建档立卡”回头看，清理不合理贫困人口56人，识别增加贫困人口56人。在全镇13个非贫困村派驻扶贫工作队，镇、村制定四项责任清单、脱贫计划和作战图。落实341名党员一对一结对帮扶贫困户，做到贫困农户结对帮扶全覆盖。制定了《五城镇产业扶贫到户项目具体补助标准》和“千名党员干部帮千户”脱贫攻坚行动实施方案。并深入开展“雨露计划”、就业扶贫、产业扶持行动。通过电商培训和职业技能培训等方式培训人员20余人，帮扶就业2人。今年为159户贫困户上报低产茶园、竹园改造、豆腐加工、泉水鱼养殖、种植菊花等产业发展项目，申报资金69万元。2015年阳台村开发黄花菜基地60亩、有机茶基地100亩。鼓励引导非公企业与贫困村结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。民生项目稳步推进。五年来扎实完成农村危房改造任务。阳台滑坡群地质灾害点异地搬迁安置基本完成。改扩建五城敬老院，集中供养农村五保户34人。累计投入资金近亿元，完成“八小”水利改造提升、“一事一议”财政奖补项目、村级活动中心建设、小水电代燃料、五城中小河流域治理、6座小二型水库除险加固等工程。对新建成的五丰村村委会进行内部功能布置，新建的上岩村村委会正在施工五年来，我们始终坚持统筹为纲，社会事业更加繁荣。计生服务全面提升。五年来全镇新出生人口1184人，年自然增长率3.1‰，保持平稳水平。全面落实“全面二孩”政策，计生工作以提供优质服务，提升人口公共服务水平为标准。发放计生奖扶资金202万元、独生子女保健费70万元。推进生育关怀行动，深化助老、扶幼关爱服务。文化事业蓬勃发展。五年来，开展送戏下乡100余场，送电影下乡600余场，组织了各村元宵节、中秋节舞龙活动、积极参加县里组织的乒乓球、羽毛球比赛，美好乡村文艺汇演等。为每个村农家书屋增加1万元图书，投资2万余元协助三个村建设村级图书室，同时开展了图书管理员培训，提高了农家书屋的利用率。积极整理五城古文化收集工程，收集五城古迹、古文化、古传说。精神文明深入推进。以社会主义核心价值观为引导，以开展争创“星级文明户”、争当“好媳妇”“好公婆”等群众创评活动为依托，大力培育“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的良好社会风气。涌现了一大批好人好事，各界捐资捐助帮扶上岩村、龙湾村和长干村的患病困难户；上岩、岩溪两村合力寻找走失老人；龙湾村的拾金不昧不留名、党员干部带头修桥补路等。张芳芳、洪光明等5名同志入选了最美休宁人。他们凸显了五城的闪光点，弘扬了五城的正能量。五年来，我们始终坚持稳定为基，社会局面更加和谐。社会治理不断深入。开展矛盾纠纷排查化解，实施“五进一访一化”、“走百访千”等活动，调处矛盾纠纷1000余起，做到小事不出村、大事不出镇。积极应对网络舆情，第一时间处理回复来信来访。加强对刑释解教人员、社区矫正人员等重点人管控。安全生产常抓不懈。扎实抓好安全生产工作，五年来未发生一起安全生产责任事故。与各村签订了防汛和防火责任书，制定了包保制度，调整充实了应急小分队320人，购买了防汛和防火物资。进村入组发放《致村民森林防火一封信》，制定一套扑火预案，建立一支灭火队，保证一辆巡查车，做到一村一个护林员，落实一项奖惩制度切实做好森林防火工作。依法治镇不断推进。以扎实抓好“六五”和“七五”普法为契机，开展了法律知识进校园、法律法规政策大宣传等大型活动18个，发放法制宣传单7000余份，受益人数达万人。五年来，我们始终坚持服务为先，作风建设更加严实。制度建设进一步健全。建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度。重新修订了公务接待和机关干部管理等制度，创新印发了《五城镇党员干部网络行为规范（试行）》，印制了“口袋书”，设立了工作人员“去向牌”和岗位牌。效能建设进一步提升。树立“马上就办、办就办好”观念，在全体干部中大力倡导重实际、办实事、求实效的作风，讲求工作质量和工作效率。以“两学一做”学习教育和机关效能建设为抓手，明确岗位职责、层层压实责任。镇机关效能办牵头组织对机关作风和村级坐班制等进行明察暗访20余次，约谈违反制度干部10人，调整岗位10余人，并进行岗前任职集体谈话8次，镇村党员干部事业心、责任心不断增强，作风建设明显改善。廉洁建设进一步加强。认真执行建设工程公开招投标、政府采购、国库集中收付、领导干部任期责任审计等制度，以完善的制度来预防和治理职务犯罪。严格执行“三重一大”集体决策制度。对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策，政府“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设等三项工作，在决策讨论中，实行“一把手”末位表态。严格控制“三公经费”支出，确保可用财力向民生事业倾斜。各位代表！五年来，我们全镇上下和衷共济、群策群力、真抓实干、锐意进取，开创了全镇经济社会发展的新局面。思路更加清晰，步伐更加稳健，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，是全镇上下同心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表五城镇人民政府，向所有为五城经济社会发展作出贡献的广大党员干部群众，向关心、支持五城发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位代表！发展成绩值得肯定，存在的问题必须高度重视。一是经济发展后劲不足，工业总量不大。二是镇区基础设施建设薄弱，一些涉及民计民生的基础设施缺乏。三是转型升级不够快，科技投入不足。四是富民增收的渠道不宽。五是作风建设不够实，干部主动服务意识有待加强。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，切实采取有效措施加快解决。 二、新一届政府主要目标任务各位代表！未来五年，是我们全面建设生产发展生活富裕生态良好小康社会的决胜阶段，也是全面打造“茶干小镇”的关键时期。立足新常态、适应新常态、把握新常态，是今后五年全镇经济社会发展的宏观逻辑和基本遵循，能否在新一轮发展大潮中抢抓机遇、推动转型、率先跨越，是我们面临的严峻考验和肩负的重大责任。今后五年政府工作的指导思想是：坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕建设“茶干小镇”发展目标，以“调结构、转方式、促转型”为主线，着力提高发展质量和效益。突出生态文明，全面改善民计民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力在实现生产发展、生活富裕、生态良好的道路上当排头兵，为建成皖赣交界的区域重镇、重振千年古镇辉煌奠定坚实基础。今后五年全镇经济社会发展的主要目标是：财政收入年均增长7%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。社会事业全面进步，民主法制更加健全，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定，人均主要经济指标走在全县乃至全市前列，全面建成小康社会。为实现上述目标，我们将重点把握好以下四个方面： （一）以打造“茶干小镇”为抓手，抓经济发展。以创建3A级景区为方向，采取政府搭台、企业主体或对外招商引资等多种模式，积极推动“一基地两中心”建设。一基地即建设茶干生产基地。主要是在率水河和颜公河交界的双龙、龙湾、星洲规划占地面积3平方公里、建设面积1平方公里的茶干生产基地。充分发挥佳龙公司龙头带动作用，推进茶干生产供给侧革命，做大企业；依托双龙茶干产业专业村的集聚优势，进一步发展家庭作坊，并鼓励条件成熟的作坊向企业发展。两中心即镇区商贸中心和生态健康中心。五城镇作为我县南部重镇，常住人口一万余人，商贸十分发达，主街道长2.5公里。同时五龙山脉与颜公山脉交相辉映，率水河与颜公河奔流不息，上佳的自然风光成为发展健康产业的首选之地，今年各地外商已多次实地考察，尤以中国海洋产业集团提出的“健康小镇”建设引人注目，镇政府将加大与之对接，力争早日引进。努力建成以茶干产业领军、上下游产业联动、优势产业共进的“三产”融合的休闲旅游为一体的特色小镇。 （二）以多种产业融合为契机，抓产业集聚。按照“产、城、人、文”四位一体有机结合的发展思路，不断丰富和拓展“茶干小镇”的内涵和功能，打造全县乃至全市的“高颜值”特色小镇。大力实施“茶干+”计划和精致农业发展计划，充分发挥五城的文化、生态、资源等优势，打造文化休闲区、现代农业体验区、率水湿地生态区、豆植物观赏区，推动五城乡村旅游发展。坚持走差异化、特色化发展道路，传承、挖掘和利用好状元文化、茶干文化、米酒文化，谋划举办中国五城茶干文化节，不断提升文化的影响力、持久力和推动力，为五城发展增添强劲动力和不竭源泉。以新型村镇建设为方向，完善基础设施，优化配套功能，为小镇人民和创业就业人员提供服务，实现生产、生活、生态的三生融合。 （三）以美丽乡村建设为依托，抓生态建设。以开展“清水”、“青山”、“蓝天”、“净土”、“畅美”和“文明”行动为依托，进一步提升镇区生态环境。以镇区整治为契机，进一步拉开五城集镇的整体框架，完善功能，集聚人气，形成镇区发展的新增长极。加大镇容镇貌整治力度，实施污水处理、老街改造、三线整治、三小改造等一批项目，健全长效管理机制，将镇区打造成路畅、水清、街亮的宜居之地。以美丽乡村建设为抓手，继续推进农村清洁工程，建设偏远村组的小型垃圾处理设施。加强生态文明建设，大力开展植树造林、村庄绿化，稳步推进封河禁渔。 （四）以幸福指数提升为目标，抓民计民生。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，组织实施好各项民生工程，确保持久发挥效应。进一步加大对教育、文化、卫生等社会事业的投入，合理配置公共资源，推进基本公共服务均等化。落实“全面二孩”政策，提升计生服务质量，促进人口均衡发展。完善社会保障体系，实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。完成“三年集中攻坚，两年巩固提升”的扶贫目标。强化社会治安综合治理，加强安全生产、森林防火工作，深化“七五”普法宣传教育，深入开展社会主义核心价值观教育，推动矛盾纠纷排查调处，妥善处理信访案件，确保社会和谐安定。 三、2017年的主要工作各位代表！2017年是新一届政府任期的开局之年，是深入实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键之年，做好全年的工作至关重要。为此，2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）全力推进经济发展。坚定发展思路。积极推动“一基地两中心”建设。推动“茶干小镇”核心区建设，加快开发率水河、颜公河两条以生态为重点的产业旅游带。以规模化、产业化、品牌化为方向，引导佳龙、芳嫂等企业转型升级，做大做强，鼓励茶干家庭作坊发展壮大。谋实发展举措。以项目为依托，加快重点项目推进和建设；积极推进招商引资，努力引进绿色产业，同时鼓励现有企业做大、做长产业链条；积极在“豆”上做文章，不断丰富和拓展“豆”的内涵和功能，延长产业链，打造“豆+”产业集群。从豆类种植到茶干生产和加工，不断扩展茶干生产链条；以农旅结合为突破口，大力发展现代物流、农家乐旅游服务等第三产业。 （二）全力推进脱贫攻坚。持续深入实施脱贫攻坚工作，按照“三年脱贫、两年巩固”要求和“两不愁、三保障”目标，继续实施产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫和兜底扶贫等措施，综合采取智力扶贫、健康扶贫、财政金融扶贫等方式，因户施策抓好扶贫帮扶到户，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富，确保贫困户顺利脱贫。 （三）全力推进生态建设。扎实推进美丽乡村建设，完成龙湾村省级美丽乡村建设任务，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障以及群众素质的全面提升。扎实推进政府驻地整治。明确整治规划以改善镇村人居环境为目的，重点整治五城街面占道经营、乱堆乱放、破损广告标牌及五城、古林两村的垃圾、污水、道路。根据我镇的镇情和特色文化要求，科学合理布置公共服务设施；严格把控资金预算，以最少的钱办最好的事。加快启动五城镇外环路建设工作。扎实推进全域环境整治，继续推进“全域环境整治先锋行”行动，发挥基层党组织和党员作用。通过落实保洁队伍、环卫设施、经费保障、工作制度等措施，确保全域环境整治工作到边到角，见人见物。建立暗访巡查、曝光整改、调度推进等工作机制，加大督查频率。通过建设小型环保垃圾处理设施、新增垃圾收纳设施、党员包保责任区划分和落实“村为主”工作机制等措施确保全域环境整治工作长效化、常态化。 （四）全力推进社会治理。突出“重点”抓中心工作，着重抓重点村、重点人和重点事。抓好公路沿线的五城、古林、龙湾、双龙、西田、月潭6个重点村的社会管理规范化建设；强化重点行业、重点领域的隐患排查和专项治理，坚决杜绝重特大安全生产事故发生；强化法律法规的宣传活动，提高居民依法、懂法、用法意识，高度重视网络舆情处理，及时回复网民关切；拓宽畅通信访渠道，健全及时就地解决群众合理诉求机制，不断夯实社会稳定基础；多举措抓好防火防汛工作，强化责任落实，抓好隐患排查，做好安全宣传，充分发挥防火防汛“村为主”工作机制，明确基层组织责任，做到村组联动，确保安全。加快“平安五城”建设，狠抓社会治安综合治理，确保社会和谐安定。 （五）全力推进民生工程。认真落实民生工程，让每一个人都真正享受到惠民利民政策，进一步做好各类民生工程落实和宣传工作，使民生工程深入人心；加强计生宣传教育，通过入户宣传、集中宣传、开展培训、修订村规民约等方式，营造良好计生氛围；关爱三留守人员，让孩子们的学习生活更加健康快乐，家庭生活更加文明和谐；大力开展社会保障工作，确保社会保障全覆盖。 （六）全力推进社会事业。进一步发展教育事业，确保全镇小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率、九年义务教育普及率稳步提升。大力发展文化事业，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。适时开展各种群众喜闻乐见的文体活动，强化社会主义核心价值观建设，用多种形式发出五城好声音，激发五城正能量。 四、加强政府自身建设强化勇于担当。大力弘扬“实干兴镇，勇争一流”的精神，只要有利于五城改革发展，就毫不动摇坚持、义无反顾推动，绝不“见了问题躲着走、遇到困难绕道走”，多做打基础、利长远的工作，多做功在当今、利在后世的实事好事，坚决“一张蓝图绘到底”。坚定不移推进诚信建设，切实做到诚信办事、诚信服务，以政府诚信带动社会诚信、司法诚信、企业诚信，进一步增进干群互信。强化依法行政。牢固树立法治观念，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。所有行政行为都要于法有据，任何部门都必须做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。主动向镇党委报告工作，自觉接受人大法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，认真办理代表建议和委员提案。加强政务公开和电子政务建设，推进网络问政、网上办事和部门信息共享，让政府工作置于人民的监督之下。强化履职尽责。运用系统思维、底线思维、重点思维、中心思维推进政府工作，切实增强理解力、提高执行力、强化操作力，扎实推进机关效能建设和政府提速工程，重点解决久拖不“决”、推诿塞责等问题，大力整治“不作为、怕作为、乱作为、慢作为”等顽疾，对执行不力、工作拖拉、懒政怠政等行为，坚决曝光和查处，确保政府工作有序推进、高效运转。强化廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，深入落实中央“八项规定”精神、国务院“约法三章”和省市县有关规定，持之以恒整治“四风”，进一步巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果。坚决打掉寻租空间，着力从源头上预防腐败。强化对重点领域、重点工程的行政监察和审计监督，加大腐败案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加宽广的视野，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，创新实干，敢于担当，为建设生产发展、生活富裕、生态良好的“茶干小镇”而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资休宁县】2018年东临溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表东临溪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府围绕县委、县政府决策部署，贯彻落实党的十八大、十九大精神，认真学习习近平总书记重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康东临溪的奋斗目标，团结全镇干部群众，披荆斩棘，埋头实干，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，为实施“十三五”规划打下坚实基础。全年我镇主要经济指标均超额完成任务。全镇财政收入3500万元，超年度总任务34%，同比增长49%;固定资产投资完成6.85亿元，超年度总任务7%;完成招商引资任务4.68亿元，超年度总任务56%，圆满完成了年初县委县政府制订的各项目标任务和重点工作。一年来，我们不忘初心，全心全意谋福祉促民生社会民生不断改善。民生工程仍是政府工作的重中之重。我镇持续关注弱势群体生活，不断加强特殊困难群众社会救助工作力度;坚持实行“一卡通”确保对各项惠农政策补贴及低保、大病救助等发放到位。实施全民参保计划，完成城乡居民社会养老保险参保13938人。完成危房改造任务12户、完成“八小”水利工程、完成农村道路畅通工程。夯实计生工作基础，切实保障妇女和未成年人合法权益，稳妥实施“全面二孩”政策。加强食品药品安全管理，做好禁食野生蘑菇宣传。完善农产品质量安全检测站，加强农畜产品质量安全监管工作。社会环境持续稳定。积极做好防汛防溺水防火工作，成立应急抢险救援分队，战胜“6・24”洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全;落实清明、中元、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，落实调解各类矛盾纠纷87起，成功调解大阜村民与恒源公司的林权纠纷;依法平稳解决“10・16”交通事故。在特殊、重大时期加强对重点人员严格“全天候”管控，成功解决新安药博园部分业主信访问题，圆满完成党的十九大安保工作。一年来，我们牢记使命，全力以赴重精准促攻坚深入开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动及大排查，“351”、“180”健康扶贫等各项扶贫政策全面落实，获得省督查好评，98户133名贫困人口顺利脱贫、贫困村小阜村成功出列。探索建立“村集体+企业+农户”扶贫模式，实现村集体、企业、贫困户三赢，受到李国英省长高度赞扬。一年来，我们披荆斩棘，全神贯注抓经济促发展重点项目建设稳步推进。始终坚持把项目建设作为全镇经济社会发展的主引擎，坚持项目建设与产业升级相结合，积极推动“腾笼换鸟”工作。积极有序推进黄山乐拓者旅游休闲运动中心、临溪天然泉水养殖基地、东临溪广源路等项目的建设。招商引资力度不断加大。利用“以商招商”模式，依托黄山汇润机械有限公司从江、浙、沪等地引进2家相关配套工业企业;利用区位和生态资源优势，引进黄山蕃米粒创意生态农场和临溪天然泉山庄项目;利用丰富的旅游资源，成功引进黄山飞泉谷旅游拓展文化项目。村集体经济持续发展。发挥区位、交通、资源等优势，大力发展特色产业，全镇村集体收入超7.5万元村由去年的5个增加到今年的9个。特别是我镇贫困村小阜村积极推动生态山泉流水养殖，引进飞泉谷旅游拓展开发项目，村集体经济达到11.7万，较去年增长330%。一年来，我们万众一心，全局在胸讲生态促文明始终坚持绿色发展不动摇，紧密结合“一路一河”沿线综合治理，始终紧扣县委加强生态文明建设战略部署，大力推进文明建设“六大行动”。规范林木综合管理。加强林业生态保护，推进林业生态修复，全年完成林木采伐迹地造林856亩，封山育林800亩，毛竹修复1000亩，建设国家储备林300亩，采伐量减少40%。发展林业产业经济，培育林业新型经营主体，建设特色经果林示范村2个，新增庭院经济14家，发展特色养殖30亩，发展山区林下采集加工示范点1个，创建生态旅游综合示范区1个。强化水源污染防治。建立和完善“河长制”，开展三村河一心段的污染治理，推进禁养区内畜禽养殖户整治。全年共制止非法采砂行为26次，并打响了全省非法采砂入刑第一枪，极大震慑非法采砂行为，取得良好社会效果。加强大气污染防治。一是开展工业大气污染防治，对金童水泥、天运搅拌站、曙光矿业等重点行业进行全面排查，严格落实扬尘污染防治各项措施。二是加强农村大气污染防治。深入田间地头开展日常巡逻，发放《关于禁止秸秆焚烧的通知》400余份，同时引进益天士公司，共回收30余吨秸秆进行综合利用。加大拆违控违执法力度。始终高度重视控违拆违工作，坚持“控、拆并举”，对违法建设的打击一直保持高压态势。一年来，我们共行动13次，拆除违法建设15处共计4696平方米。加速推进美丽乡村建设。全面完成镇政府驻地建成区美丽乡村建设，多形式全方位改善人居环境，逐步推进乡村旅游经济带建设。同时，建立生态环境志愿者队伍，大力推进“党员主题日”、“我们的节日”、美丽庭院创建等活动，提高全民主动参与积极性。一年来，我们率先垂范，全始全终转作风促效能认真贯彻落实“三会一课”和“六项制度”，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育和专题警示教育，推动全镇干部牢固树立“四个意识”。完成权责清单、公共服务清单109项任务的编制，制作为民服务中心的办事指南和流程图汇编;密切联系工会、共青团、妇联、残联等群众团体，认真听取各方意见建议，办理县、镇人大代表建议14件;修改完善《东临溪镇村级财务管理制度》，进一步规范村级财务开支;开展“三资”清查工作，确保村及村民组的资金、资产和资源得到统一管理;严格落实“一岗双责”责任制，组织全镇党员签订专项廉政承诺，筑牢自身拒腐防变的思想防线。各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表东临溪镇人民政府向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心、支持东临溪经济社会事业发展的各级领导、各级干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是重点项目建设，特别是征地迁坟工作推进力度需进一步增强，二是拆违控违等工作面临压力比较重。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移认真落实“五大发展行动计划”，努力实现东临溪经济社会发展新突破。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长7%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。实现上述目标，突出抓好六个方面工作： 一、新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。2018年完成贫困村小阜村摘帽后剩余贫困人口的脱贫解困任务。紧紧围绕“五个坚持、六个精准、五个一批”的目标，精准发力、合力攻坚，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，确保实现剩余43户107人全部脱贫，努力实现2020年同步奔康的目标。 二、新的一年，我们将全面推进重点项目建设。一是抓黄山乐拓者旅游休闲运动中心项目、广源路项目两个续建项目续建快投。坚持跟踪服务，实行“月督查、月调度、月排位”，确保早建成早投产。二是抓新安大道延伸段项目、新安药博园二期项目、黄山市公安局特警防爆防恐训练综合楼项目、黄山市综合型公共实训基地项目、黄山飞泉谷旅游拓展休闲项目五个新建项目征地拆迁。优化发展环境，破解征迁难题，突破征迁瓶颈，确保早开工早建成。三是抓黄山梦谷项目、临溪养生养老示范区项目、通宁公司地产项目三个储备项目责任落实。牢固树立“包抓项目一日未建成，包抓责任一日不减轻”的观念，确保推进有序。 三、新的一年，我们将全面加大招商引资力度。以“重大项目推进年”活动为抓手，把项目建设与产业升级相结合，围绕汇润机械，展开平台招商、以商招商。强力推进新一轮招商引资攻势，带头抓招商，形成全社会重视招商引资的良好氛围，力争临溪徽派古玩街及农副产品交易市场、黄山旅游集散中心及黄山总部经济园项目在我镇落户，力争招商引资到位资金2亿元以上，确保在重大项目招引上取得新突破。 四、新的一年，我们将全面开展拆违控违整治。持续强效推进控违拆违工作，坚持“控拆并举，依法高效”原则，下狠心、用铁腕，做到巡更巡查常态化。针对违建现象严重的重点村，始终保持对新建违章建筑“零容忍”，打击违法建设“不手软”的高压态势，确保有效遏制违法建设蔓延，积极推动形成和谐拆违控违的良好新局面。 五、新的一年，我们将全面提升城乡人居环境。结合“一路一河”，完善垃圾清运处置，完善长效保洁机制，全面落实文明创建“六大行动”。以农村环境“三大革命”为重点，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，积极打造1个省级美丽乡村和1个市级美丽乡村建设。建立生态文明建设督查问责机制，将生态文明建设推进情况列为“村为主”年终考核项目。 六、新的一年，我们将全面筑牢自身建设堡垒。积极贯彻落实党的十九大精神，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。积极推动法治政府建设，持续“七五”普法活动，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。不断推进政务公开工作，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，确保各项工作都能受到社会公众的广泛监督。各位代表!东临溪的美好未来，东临溪人民的美好生活是靠双手奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难、真抓实干，积极推动东临溪经济繁荣发展、社会和谐稳定，为全面建成小康东临溪、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资休宁县】2017年流口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表流口镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，团结和带领全镇人民，围绕建设新安江源头国家生态文明先行示范区，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生等各项工作，较好完成十七届人民代表大会一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。综合实力稳步提升。经济总量逐年扩张，预计，全镇实现农村经济总收入由2011年的1.02亿元上升到2016年的1.81亿元，年均增长12.9%；农民人均纯收入由2011年的6855元上升到2016年的12803元，年均增长14.5%；全口径财政收入由2011年的178万元上升到2016年的265万元，年均增长9.8%；全社会固定资产投资由2011年的2500万元上升至2016年的5500万元，年均增长12%；招商引资由2011年的2600万元上升至2016年5000万元，年均增长9.2%，镇域经济发展逐步呈现良好态势。生态产业提质增效。建成国家级生态林5万亩，茗洲千亩有机茶示范基地，连续十八年获得欧盟认证。黄 三、呈村千亩毛竹林示范区建成，促进林业经济发展。逐步扩大生态茶叶的规模，发展新茶园2000亩，2016年茶叶年产量达196吨，实现产值833万元。探索特色养殖业，泉水鱼、土鸡、蜜蜂、大鲵养殖渐成规模。发展特色种植业，打造“流口泉水米”品牌，扩大有机水稻种植规模，试点探索稻田立体养殖项目，通过“优质稻+稻花鱼”的立体种养殖模式，群众每亩增收300元。项目招商成效明显。加快重点项目建设，投资260万元的黄峪岭入口景观工程成为流口地区整体提升对外形象的重要窗口。完成新安江源头国家级生态文明先行示范区项目12个，累计完成投资4325万元。投资1050万元的茗洲国家农业综合开发土地治理项目，成为流口镇一道靓丽的风景。流口镇棚户区改造效果明显。加大招商引资力度，投资1.1亿元的世外茗洲旅游综合体项目入驻开工建设，快速推进，即将投入运营。收储原胶合板厂、流口中学地块，为招商奠定坚实的基础。镇村面貌日益改善。推进美丽乡村建设，流口镇三个村分别被纳入省级美丽乡村建设中心村，茗洲村顺利通过了省级验收。实施农村危房改造130户。加强农村建设管理，拆除违建38处，完成农村清洁工程建设，2座垃圾焚烧炉建成投入使用。建成3座群众休闲广场。在全市创建首个垃圾兑换超市，通过群众兑换实物受益，有效提升老百姓的环保意识，生态环境得到有效保护，并受到CCTV2央视财经频道等20多家主流媒体和网媒竞相报道，进一步提高了流口镇的知晓度和美誉度。人民生活更加美好。卫生院医技大楼建成投入使用，群众医疗水平得到提升。完成20个项目点300户广播电视“村村通”工程。改造安装流口村太阳能建设100户。五年累计投入近200万元资金，竣工“一事一议”财政奖补项目11大类23个点。累计发放农业综合补贴等各类涉农资金超过2000万元。完成21个村组人饮水工程，建成流口供水站。按时足额发放城乡低保金、五保金、救助金，群众医疗保障体系逐步完善。茗洲水电站以点代燃项目的运营，村民直接从每度电中受益0.19元。文明新风蔚然成风。稻草龙（香龙）、黄三狮像、流口板凳龙、呈村滚笼、群众广场舞、茗洲大讲堂等民俗活动丰富多彩。良好的文化氛围塑造了一批批先进个人、先进集体和行业标兵，谢健仙获得省级表彰，荣获“安徽好人”荣誉称号，吴福平成功当选中国好人。在今年6.19洪灾中，流口镇涌现了一批抗洪先进集体和先进个人，张秀珍和汪欣美分别荣获休宁最美共产党员和最美青年志愿者荣誉称号。持续开展“平安流口”创建活动，全镇安全生产形势保持持续平稳。自身建设全面加强。坚决执行中央八项规定精神，干部作风进一步改进。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，进一步规划政府决策行为。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，干部廉洁自律意识得到加强。严格落实村干部值班和坐班制度，建立“阳光四务”公开栏，将镇村工作阳光透明化，置于全镇人民的监督下，有效遏制了不正之风。基层干部精神面貌和工作作风得到有效改善，机关形象得到进一步提升。各位代表！五年来，我镇先后获得了安徽省生态镇、优秀旅游乡镇，全县基层组织建设、生态环境建设、信访维稳工作、党风廉政建设先进单位，拆违控违二类乡镇二等奖，县文明单位、机关档案工作目标管理获得省一级单位等荣誉称号，并成功创建省级森林城镇。各位代表！过去的五年，是全镇人民团结奋进、开拓创新的五年;是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年;是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年;是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是历届镇政府打好良好基础的结果，是全镇广大干部群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表流口镇人民政府，向各位人大代表、全镇广大干部群众，向社会各界人士和所有关注、参与、支持流口建设的朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到存在的矛盾和问题：一是经济总量偏小，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是乡镇基础设施薄弱，小城镇建设步伐跟不上；三是科技创新不足，农业生产受到制约；四是生态环境保护压力大，缺乏经费保障和执法权力支撑，五是干部能力和作风还有待进一步加强等。对此，我们一定高度重视，不掩饰、不回避，并下定决心与大家一起采取有效措施，逐步加以解决。 二、今后五年奋斗目标和主要任务未来五年是全面建成小康社会的决胜期，也是抢抓新机遇、谋求新发展，提升镇域经济实力的关键期。站在新的起点上，我们必须以崭新的姿态、昂扬的斗志、严实的作风，抢抓机遇，开拓创新，积极作为，奋力开创政府工作新局面。根据中共流口镇第十五届党代会精神，今后五年总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定用五大发展理念统领发展全局，以打造流口生态小镇为目标，加快建设新安江源头国家生态文明先行示范区，深入实施“生态资源保护、生态产业发展、生态文化发掘、生态旅游打造、生态乡村建设”五件大事，努力在实现生产发展、生活富裕、生态良好的道路上当先锋、作示范。根据这一指导思想，今后五年流口镇经济社会发展的奋斗目标是：财政收入年均增长10%，全社会固定资产投资年均增长10%，茶业年产值年均增长11%，旅游总收入年均增长13%，农村居民人均可支配收入15262元，全面建成惠及全镇人民的小康社会，把流口建成为新安江源头生态美、产业兴、百姓富的生态小镇。为实现以上目标，我们将继续着力抓好以下五件大事： （一）坚持规划先行，保护生态资源。围绕国家级生态文明先行示范区建设，联合周边乡镇，因地制宜编制《新安江源头生态保护规划》，划定生态红线，发展生态经济，制定生态保护措施。全面推行封河禁渔暨中小河流域综合治理，加快污水处理及配套管网建设，加强新安江源头水源地保护。以科技入户为依托，借力茗洲小水电站以电代燃建设项目和流口小水电站电气化项目，构建新能源结构。以文明创建和全域环境整治为抓手，加大环境整治力度，加快农村清洁化工程建设。 （二）坚持绿色发展，做大生态产业。谋划建设有机茶核心基地，加强对低产茶园的改造。实行农药集中配送，减少农业面源污染。提升茶叶制作工艺，做大做强有机茶产业。充分利用当地优质丰富水资源，延伸水资源产业链，做大做强特色水产经济。大力开发苞芦松、干菜、笋干、清明、猕猴桃等绿色、纯天然食品，并充分发挥电子商务平台优势，扩大绿色食品销量。 （三）传承文脉，挖掘生态文化。成功申报流口村“中国传统文化古村落”，加大对传统古村落保护建设力度，加强对历史景点保护修复。结合地域文化、风土人情，打造民俗文化展示区，深入挖掘演戏、舞龙、做社、挂宫灯、扎排楼、秋等各类民俗文化活动，让游客体验当地风土人情，留住乡愁。加快绿色生态食品开发，发展生态饮食，打造“品高山菜、尝泉水鱼、吃苞芦松、饮茗洲茶”绿色品牌饮食链。 （四）加大投入，打造生态旅游。推进投资1.1亿元的世外茗洲旅游开发项目运营，加快推进乡野茶游、乡奢度假、健康徒步、乐享采摘、滩涂骑行、户外影视基地建设等，为生态户外运动游、生态体验游提供良好的生态保障。进一步整合当地医疗卫生资源，加强推进养老院、卫生院设施建设，推动医养结合，提升康养产业服务质量和水平，发展生态康养游。 （五）提升服务，建设生态乡村。借力美丽乡村、美丽乡镇建设，大力完善镇区基础设施，全力推进便民服务中心和公共服务配套设施，提升公共服务水平。在依法治村的前提下，借力村规民约，形成村民自我管理、自我教育、自我约束的新常态，促乡村文明新风再上新台阶。因地制宜推进保洁员及绿化管理制度建设，推进村容村貌美化，扮靓美丽乡村。 三、2017年主要任务2017年是新一届政府任期的开局之年，也是全面建成小康社会的攻坚之年，扎实做好今年各项工作至关重要。综合考虑各种因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%以上，财政收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长12.6%左右。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）保生态，着力呵护绿水青山秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以争创省级“生态小镇”为目标，加大自然生态和环境保护力度。根据《新安江源头生态保护规划》，加强河道治理及生态节点打造。完成茗洲村碜坑口地质灾害隐患点治理。全面推行封河禁渔工作。完成流口村污水处理及配套3000米管网建设。加强森林资源保护，抓好封山育林、森林防火、林业病虫害防治等工作。严格控制农业面源污染，引导群众拒绝使用除草剂。严厉打击滥砍滥伐、非法采砂等破坏自然资源和影响生态环境的行为。稳步推进全域环境整治，以公路沿线、河道沿线为重点进行整治，营造出绿水青山中的一串明珠。 （二）抓特色，促进农民持续增收依托省级现代农业示范区品牌，做强生态产业发展工程。改造提升茗洲、泉坑260余亩低产茶园。谋划实施茗洲有机茶核心基地建设。改造流口岭老茶厂，发展流口村有机绿茶深加工。发展流口村的泉坑、小柘以及黄三村黄宁源等山泉流水养鱼示范点。科学制定扶持政策，在整合各类资金，提供技术指导等方面做好服务，进一步提升农民种养殖的信心和农业发展效益。 （三）提品味，加快生态小镇建设突出产业发展，利用良好的生态资源，加快乡村旅游发展，推广流口村小柘泉水米加稻花鱼立体生态养殖与农耕农事体验游，发展茗洲村农业生态观光游，确保全镇游客接待量和旅游总收入均增长10%以上。突出设施完善，持续推进棚户区改造，确保完成31户棚户区改造任务。突出招商引资，力争胶合板厂与流口中学地块尽快引进投资商规划建设，不断增添发展后劲。突出环境整治，以美丽乡村建设为抓手，抓好镇驻地流口村环境整治建设，进一步提升镇区品位。 （四）夯基础，提高乡村建设水平扎实推进美丽乡村建设，抓好黄三村黄宁口中心村建设工作。完成流口村传统村落保护工程建设，积极申报茗洲村、泉坑村为中国第五批传统古村落。加强通组道路建设，拓宽茗洲口碜坑口道路、拓宽黄宁口黄宁源道路，解决群众生产难问题。完成流口村毛竹园护岸工程，并做好水利工程后期管护工作。提标农村垃圾处理，完善村庄垃圾桶各点布置，健全保洁员、垃圾运输人员管理考核机制，力争建立黄三村、茗洲村垃圾兑换超市分点2个，探索进行卫生保洁外包招标工作，实行购买服务，推进市场化运作保洁方式。 （五）惠民生，维护社会和谐稳定。坚决打赢脱贫攻坚战，确保全镇154户407人全部脱贫。不断提高保障水平，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障优抚对象补助、五保户供养、社会大病救助等资金的落实。优化教育发展环境，加强留守儿童的教育管理和服务。强化食品药品安全监管。扩大农民体育健身工程建设的覆盖面，充分发挥农家书屋、图书室的作用，丰富农村文化活动。加强人口与计划生育工作，促进计划生育工作再上新台阶。扎实推进“平安流口”建设，充分发挥矛盾纠纷调处“村为主”工作机制，加大道路交通、消防、校园和生产领域的安全监管，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。 四、全面建设服务型政府站在新起点，实现新跨越，是对政府建设一次全新考验。我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，更加主动作为，高效作为，规范作为，更好地对人民负责，为人民服务，让人民满意。坚持把发展作为第一要务。发展是解决一切问题的关键。面对日益激烈的竞争态势，我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展是第一要务，坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事，加快形成一把手亲自抓、党委班子共同抓、全镇干部群众合力抓的生动局面。坚持把民生作为第一要求。巩固拓展“两学一做”学习教育，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上，把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持。坚持把稳定作为第一责任。始终把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。坚持把创新作为第一动力。加快发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，积极贯彻落实中央供给侧改革部署，以创新的思路破解发展难题。坚持把实干作为第一本领。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，对职责范围内的行政事务勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围。各位代表！实干收获希望，拼搏创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，不辱使命，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建设小康社会，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

• 【投资休宁县】2018年璜尖乡政府工作报告

  2018年1月31日璜尖乡第十八届人民代表大会第三次会议谢卫权各位代表：现在，我代表璜尖乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，围绕年度目标，坚持稳中求进工作总基调，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领全乡干部群众，着力改善山区群众生活条件，着力拓宽山区群众增收渠道，着力提升山区群众幸福指数，统筹做好经济发展、项目建设、社会民生、综治稳定等各项工作，圆满完成璜尖乡第十八届人民代表大会第二次会议上提出的奋斗目标和主要任务。抓产业发展提效益，经济指标进一步增长。经济发展缓中趋稳。2017年，全乡实现财政收入240余万元，占年任务的160%，同比增长200%;全面完成县委、县政府下达的固定资产投资和招商引资完成任务。传统产业稳步发展。2017年全乡共生产毛峰3万余斤，实现产值300余万元，生产炒青12万斤，实现产值100余万元;实现鲜笋产值10余万元、笋干产值50余万元;全乡共采摘箬叶40余万斤，产值达120余万元。大力发展泉水鱼养殖，并与黄山卫康餐饮管理服务有限公司签订合作协议，解决璜尖泉水鱼销路。通过以上传统产业的带动，进一步提升了全乡经济实力。抓基础设施建设促发展，生产生活条件进一步提升。投资3000万元的S103汊璜公路灾毁修复工程全部完成;完成清溪停车场和群众健身广场建设;完成周家源、中山等组安全饮用水工程;璜尖村拦河坝等项目建设;对上门等5个村民组茶厂进行了翻修加固;拓宽了乔亭村中道路，修建了乔亭小溪口停车场，农村生产生活条件进一步提高。抓精准帮扶促增收，脱贫攻坚进一步巩固。扎实开展“千名党员干部帮千户”行动，市县乡63名党员干部联系帮扶贫困户54户161人。实施农业产业扶贫186户25.9万元、金融扶贫贷款31户155万元、雨露计划资助11人1.7万元、危房改造30户21万元。投资300余万元对璜尖村刘家棚组进行易地扶贫搬迁，安置11户44人、建设安置房14栋。为壮大村级集体经济，带领贫困户脱贫致富，我乡因村施策,建成5亩徐家村蔬菜生产基地和璜尖村高山黄牛养殖基地，并引进黄牛18头;在建成20口泉水鱼池的基础上，投资40万元继续实施徐家村和清溪村泉水鱼池，投资45万元在海阳镇新塘村新建清溪村集体光伏电站1座。抓环境整治促美化，生态文明进一步推进。农村面貌大有改观。继续实行“户集中、村清运、乡处理”的农村垃圾处理运行机制，做到日常保洁和定期集中清理相结合，努力保持全乡环境整洁。今年6月份，璜尖乡首家“垃圾兑换超市”在璜尖村建成，活动参与者达千余人次，兑换生活用品折价2万余元，有效解决垃圾分类处置难以执行和乱扔等问题，同时增强了村民的环保意识，为在全乡全面开展环境综合整治提供了经验和样板。结合2017年乡政府驻地建成区整治的契机，加大璜尖村村容村貌整治力度，完成璜尖村改厕80余户，全乡共拆除私搭乱建及废旧木棚等20余处，努力改变村庄“脏、乱、差”的面貌。绿水青山守护从严。加强林木砍伐管理，响应县委号召，取消商品材采伐计划，划定禁伐区10处，为三个村购买政策性森林保险，公益林参保率达100%。全面落实“河长制”，按照行政村划分3个河段，明确河长任务，并挂牌公示。加强禁渔期巡查，收缴渔网、地笼等200余副，并进行集中销毁。乡风文明深入人心。大力支持徐家村举办春节晚会和农村妇女开展广场舞健身活动，积极组织干部职工参加市县庆“三八”趣味体育、乒乓球、篮球等赛事活动，免费放映农村公益电影8场次，送文化下乡7场次，文化活动生命力不断增强。抓为民服务促和谐，民生保障进一步增强。持续推进民生工程建设，不断加大民生工程宣传力度和督查力度，确保民生工程资金合理、合法使用，使民生工程成为得民心的德政工程;继续做好低保、新农合和新农保工作，确保弱势群体生活、养老和医疗保障;持续加大群众临时困难和病灾救助、帮扶力度;实施残疾人康复工程，关心和支持残疾人事业。全年续缴城乡居民养老保险保费1120人，续保率92.11%;参加新型合作医疗保险2364人，参合率93.9%;农村低保64户120人，共发放低保金414360元;五保户供养17人，发放五保金76500元;医疗救助20人次4余万元;落实居家灵活就业28人，人民生活幸福指数进一步提升。抓安全教育促生产，社会治理进一步优化。坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，今年来共排查调解处理矛盾纠纷32件，成功调解31件，调解成功率达96.88%，调解各类纠纷同比明显下降，刑事案件和重大治安事件为零。认真落实安全生产责任制，悬挂宣传标语3幅，发放宣传资料500余份，与相关单位、部门及工程建设施工单位签订安全生产责任书12份，与县安监局等联合开展安全检查2次，全乡未发生1起安全生产责任事故。认真开展道路交通、食品卫生安全等专项整治活动，加大节假日期间安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故“零”目标。扎实做好“七保”工作，完善救助应急体系建设，提高救灾应急能力，社会和谐基础进一步夯实。抓干部管理促提升，队伍建设进一步加强。加强民主法制建设。通过深入推进“村为主”工作机制和“阳光村务工程”，着力提高村组干部整体素质，充分发挥村级组织模范带头作用，保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。提高政府履职水平。深入开展“讲政治、重规矩、作表率“专题警示教育活动，进一步增强党员干部的责任感和使命感。特聘2名离退休老干部担任乡机关作风监督员，全乡干部在思想认识、工作作风、服务群众、工作推进落实、遵章守制五个方面的显著改变，群众基础不断夯实。打造勤俭政府。从强化服务、提高效能入手，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。严格公务车辆管理和会务、接待等后勤保障工作，确保“三公”经费只减不增。强化约束机制，对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。2017年，我乡“三公”经费支出75066元，同比下降了13.16%。各位代表，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到自身存在的诸多问题，一是发展受自身条件限制，乡域内发展用地急缺，一些支撑性强的农业加工企业难以落户，发展深度不够。二是大多数农民依赖于外出务工带来的经济收入，自主创业积极性不高，害怕担当风险和缺乏创业勇气，农业产品深加工程度不够，产品附加值不高。三是群众绿色发展意识不强，政府在环境整治工作中角色错位，作用发挥存在偏差。针对这些问题，我们高度重视，下一步将制定相关措施加以改进。2018年主要工作2018年是落实十九大精神的开局之年，也是落实“十三五”规划承上启下的关键之年，面对新形势，适应新要求，我乡将在县委县政府的正确领导下，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实省市县有关会议精神，坚持绿色发展理念，牢牢把握脱贫攻坚和生态文明建设两个重点，继续抓住产业发展主线，大力实施乡村振兴战略，全力推进脱贫攻坚工作，确保完成财政收入增长20%的工作目标，力争完成500万元奋斗目标，全面完成上级下达的固定资产投资、招商引资任务，加强改善和保障民生，确保璜尖各项事业取得新的进步。乡村振兴抓发展，努力改善农村面貌。大力发展特色产业。进一步做好茶叶、竹笋、箬叶、野葛粉、泉水鱼等产业文章，加强与黄山卫康公司的合作，实行产品统一包装、销售，做大做响璜尖品牌。加快发展乡村旅游。重点挖掘清溪水口林旅游资源，加大古亭便道、停车场、旅游公厕等管护力度，逐步完善旅游标识牌等设施，提升乡村旅游品位。盘活清溪-周家源-中山徒步旅游资源。在2017年基础上，积极鼓励有条件、有意愿的村民开办农家乐，带动村民增收。恢复因璜尖公路改造停办的山地车赛事，打造璜尖岭山地车赛事品牌。推进项目建设。继续推进璜尖美丽公路建设，抓好“八小”水利工程、中山公路安保、刘家棚道路等基础设施建设，抓好扶贫、村庄整治、“三大革命”等项目建设。精准脱贫重实效，致力打造小康农村。落实“六看六确保”要求，深入推进千名党员帮千户活动，持续落实好教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等方面政策，加强对2017年11户44人易地扶贫搬迁户的后续就业、生活扶持，完成2018年4户8人易地扶贫搬迁住房建设和搬迁入住，全力保障搬迁户生产生活。强化贫困人口技能培训，邀请市县专家开展技能培训，鼓励已脱贫户和贫困户自主创业，提升贫困户自我发展意识和自我造血功能。严控出列村贫困发生率，不断巩固脱贫攻坚成果，着力推进全面小康璜尖进程。绿色发展抓长效，着力优化人居环境。深入推进生态文明“六大行动”。全面落实“林长制”、“河长制”管理，着重在林木采伐、河道治理、农业面源污染防控(提倡禁用除草剂)、乡风文明等方面确立目标。严格监管，全河段安装视频监控，为严厉打击网鱼、电鱼、毒鱼行为提供保障。积极运用公众号、微信群等新媒体平台开展绿色发展理念宣传，把生态环境保护工作纳入村规民约，建立健全全民生态环保体制机制。加强全域环境整治。按照农村环境“六治理”为目标，重点抓好“一点两线”，全面改善全乡环境卫生面貌。“一点”即璜尖乡驻地建成区，全面完成建成区污水管网铺设、杂乱架设电力线、通讯线治理、违章搭建拆除、厕所改造等整治任务。“两线”即对“六湾-乔亭”沿线、“扎际口-周家源”沿线，全面清理乱堆乱放，拆除改造沿线旱厕、简易棚。强化党员干部带头，推行网格化管理，通过划分责任区，明确党员干部责任范围、党员职责、联系户数和监督方式，教育管理“双管齐下”促农村环境进一步优化。推动移风易俗。深入推进移风易俗专项行动，着力破除歪风陋习，完成璜尖村建设公益性公墓试点建设，探索推进殡葬制度改革，实行集中安葬，节约土地资源，保护生态环境。基层服务抓民生，努力提升幸福指数。秉持“共享”发展理念，始终把百姓民生放在政府各项工作的首要位置来狠抓落实。以实施民生工程为抓手，继续完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。继续深化计划生育“村为主”工作，加强流动人口管理服务。继续实施好民生工程项目，持续保障和改善民生。高度重视教育事业，确保全乡小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率、九年义务教育普及率稳步提升。大力发展文化事业，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。社会治理抓稳定，促进社会和谐有序。精心谋划“两委”换届。把村“两委”换届工作作为2018年工作的重中之重，提前做好“两委”换届谋划工作。严把用人关、程序关和纪律关，着重从候选人资格审查、历史遗留问题化解等方面，全面摸底各村人选特别是正职人选，鼓励外出务工返乡人员、致富带头人参加竞选，摸排一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的人选，把牢主动权，确保换届选举工作平稳有序，努力选出讲政治、重规矩、会作为、敢担当的新一届村两委班子。妥善处置群众诉求。今年将面临村“两委”换届、农村“三变”试点、农村垃圾污水厕所“三大革命”等一系列与群众密切相关的重点工作。对此，我们将高度重视信访维稳工作，进一步强化班子成员开门接访、带案下访和村干部坐班走访等工作机制，及时妥善地处理好群众诉求，确保全乡社会大局稳定。充分发挥社会服务管理信息化“一站通”和“两站两中心”等平台作用，强化社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。深入开展文明创建。深入宣扬社会主义核心价值观，大力发展农村文化事业，开展舞香龙、农村春晚等民俗活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。大力宣传党的方针政策，传播科技文化和农业技术，广泛开展“星级文明户”及好儿媳、好公婆、好妯娌、好邻里等系列评选活动。各位代表!新时代肩负新使命，新征程开启新任务。2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，站在新起点，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展、生活富裕、生态良好的美好璜尖而努力奋斗!

  2025-07-16

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