安集村招商引资优惠政策

• 【投资固镇县】2018年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年11月24日在连城镇第十三届人民代表大会第三次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表连城镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。连城镇全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干部群众，围绕全面建设新时代“高特美强”新固镇的总体目标，发扬“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代固镇精神，坚持稳中求进的总基调，凝心聚力、攻坚克难、开拓进取，推动经济发展，强化社会治理，全力整治人居环境，保障和改善民生，经济社会各项事业迈上了新台阶。 （一）着力提升经济运行质量。截至2018年10月底，全镇财政收入7748万元，同比增长26.61%;固定资产投资62567万元;规模以上工业产值109089万元，同比增长14.43%，三项指标均提前2个月超额完成全年任务。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作。按照省市县脱贫攻坚领导小组部署，深入加强扶贫领域作风建设，认真开展脱贫攻坚“大排查”、“三级书记”遍访贫困对象等专项行动，进一步核实贫困户基本情况，完善贫困户精准帮扶台账，充实扶贫数据库，深入分析致贫原因、贫困程度等情况，准确掌握贫困户的困难问题和实际需要。制定“一户一策”，以产业扶贫为抓手，大力推进“四带一自”模式，根据实际情况鼓励贫困户抱团发展、入企打工、发展特色种养等。共分七批申报特色种养业精准扶贫项目补贴495户，项目补贴资金957941元，产业覆盖率100%，奖补产业覆盖率83.61%;为110户贫困户放款532.5万元;帮助贫困人口就业56人，建成就业扶贫基地2个，安置贫困人口就业16人，开发公益岗位78个，安置贫困人口就业78人，增加了贫困户家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，为顺利完成年度脱贫目标提供了坚实保障。 （三）全力服务经济开发区建设。围绕园区项目落地，全方位保障项目用地和施工环境，倾力服务重点项目建设，确保开发区落地项目建设稳步推进。迁坟138座，全面完成新港码头135.74亩的征地任务;解决了污水处理厂(三期)开发区原征迁遗留近十年问题;拆除大棚160个、迁坟124座、征地445.2亩，完成丰原集团100万吨年发酵豆粕高蛋白饲料项目征地拆迁工作，为县里大项目施工提供全方位保障。 （四）积极推进美丽乡村建设。殷陆行政村陆湖中心村美丽乡村建设投资420万元，其中整合项目资金180万元，包含门东、门南、后陆3个村民组，人口265户1113人，建成区面积240亩。镇里坚持“规划引领、产业发展、管理服务、文明创建”的原则，集思广益，结合村庄实际，通过综合整治、局部改造等方式，统筹推进示范村创建。目前，主体工程和配套设施建设已完工，建成了“一场(村民文化活动广场)、二基(改水、改厕)、三配套(环境治理、路灯亮化和村庄绿化)”的美丽乡村新格局。 （五）强力抓好秸秆禁烧工作。严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”的战略部署，确保实现全年“零火点”目标任务。午秋两季，做到秸秆即时离田，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导收割与耕种同步进行，严格落实各项补贴政策和禁烧与村干部绩效挂钩等制度。实行禁烧工作风险保证金制度，建立健全禁烧防控网络。实行“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧人防网格化管理，充分发挥“蓝天卫士”的科技防控优势，打造天地一体的防控体系。全年秸秆禁烧实现了“零火点”目标。 （六）聚力做好环保和农村环境整治工作。大力推进农村生态文明建设和农村人居环境整治，积极推进生产方式和消费方式绿色化，加快整治农村面源污染和生活污染。大力推进河长制和“绿满固镇”工作的落实，保护好水源地和生态公益林。一是建立健全环境保护网格化管理，做好日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化。二是高度重视农村人居环境整治和垃圾治理工作，加强对田园保洁公司的考核监督，确保“户收、村集、公司运”的模式有效运转。三是加快推进改厕工作。2018年全镇改厕任务2100户，已完成1100户，正在施工200户，其余已做好施工准备，确保完成全年任务。四是开展畜禽污染专项整治。加强禁养区内关闭搬迁养殖场的巡查，防止反弹。五是强力推进生态文明建设，加大对黑臭水体的整治力度。对照“六无”标准，全面落实河长制规章制度，6处非法码头整治全面完成，9月11日，全市河长制工作现场会在我镇召开;554亩的年度植树造林任务全面完成。 （七）各项事业快速推进计划生育常抓不懈。我镇计划生育2018年工作着力于提升群众满意度，同时对计生信息进行全面清理，提升数据质量，确保了计生数据的真实性、及时性。认真组织培训工作，充分认识自身存在的短板，加强卫生健康知识学习，增强服务技能。进一步加强计划生育协会组织建设工作。综治信访逐步完善。在县“天眼护家园”工程的基础上，投资近60万元打造综治视频研判室，配备摄像头近400个，监控范围包括镇区主要道路及9个村居主要路口。大力推进综治信访社会服务管理信息化平台网格化系统建设。实行了社会治安综合治理与服务社区网格化管理，全镇12个村(居)全部配齐了网格管理员，实施“定格、定人、定责、定章”的“四定”制度。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。全镇共排查矛盾纠纷206起，调处成功181起，正在调处25起。成立“老郭和事室”，有效的将信访隐患消灭在第一道防线。安全生产警钟长鸣。时刻绷紧安全生产这根弦，坚持排查靠前，监管靠前，整改在前，不断完善工作措施，强化工作力度，创新管理办法，落实安全生产网格化管理和标准化建设，实现了安全生产零事故。充分发挥镇安委会职能作用，对易发生安全事故的码头、窑厂等单位密切监控，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况。惠民政策落到实处。严格落实各项惠民政策，抓好农业“三项补贴”工作，新农合、新农保实现全覆盖。全镇新农保参保人数18803人，占完成任务数的101.64%，居于全县首位;新农合参合率达到100%。充分利用村级公益事业财政奖补一事一议政策。全年共申报财政奖补项目16个，申请拨付财政奖补资金1586325元，有效解决了农村公益事业建设难的问题。教育一体化成效显著。该项目位于连站中学东侧，占地55.8亩，总投资5000余万元。其中连城中心小学规划建设48个教学班，建筑面积13600平方米，用地37.8亩;连城中心幼儿园规划建设12个教学班，建筑面积3500平方米，用地8亩;连站中学扩建操场用地10亩。项目已于2018年秋季开学投入使用，有效提升了乡村教育资源质量，让下一代高起点站在起跑线上。 （八）服务能力稳步提升在作风建设上：严格执行中央和省市县作风建设的各项要求，严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、项目资金的监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。坚决纠正项目不经招投标、挪用项目资金等违规行为，树立为民、务实、清廉的政府形象。在效能建设上：不断强化效能意识，着力建设人民群众满意的政府，切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度。加强财政支出管理，创建节约型机关，集中财力办好事实事。各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开县委、县政府及镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的大力支持，更凝聚着广大干部和全镇人民的智慧辛劳。在此，我代表连城镇人民政府向全体人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有参与、关心、支持我镇经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：一是发展基础仍需夯实。财政收入压力较大、潜力挖掘不够，招商引资新方法不多。产业结构不优，带动性产业项目不多，农民增收途径不广，一二三产业融合推动乡村振兴任重道远;二是民生工作仍需推进。教育、卫生等社会事业与经济发展水平仍不相适应，社会保障体系有待进一步完善。美丽乡村管护及人居环境整治仍存在盲点;三是社会稳定仍需加强。因征地拆迁、权益保障、生态环境整治等引发的社会矛盾隐患依然存在;四是服务水平仍需提升。政府服务尤其是信息化建设水平还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距。针对这些问题，我们将采取强有力的措施，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的厚望。2019年工作思路2019年，我镇将按照县委、县政府的目标要求，结合本镇实际，狠抓重点工作，强化工作措施，加大落实力度，确保各项任务全面完成。主要工作目标是：实现财政总收入8000万元，规模以上工业产值达到10亿元，固定资产投资不少于6亿元，净增规模以上企业1户，新增限上企业1户，完成招商引资任务，主要经济指标在全县保持先进行列。乡村振兴实施启动，人民群众幸福指数不断提高。为实现上述目标，2019年重点工作任务是：全力抓好经济运行工作。完成县政府下达的招商引资目标任务，重点抓项目、突出抓招商，全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程。把招商引资工作作为保增长的战略性工作来抓，主动作为、招大引强投资项目，对全镇所有在谈项目、在建项目进行全程跟踪服务，协调处理项目在引进和实施过程中遇到的困难和问题，确保谋划项目早日落地，早日达产。 （二）科学谋划乡村振兴。坚持因地制宜，发展绿色生态农业，大力发展绿色生态农业、乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感;结合我镇实际，打造五大板块,即：东部做活水文章、南部打好生态牌、西部抓好农林牧、北部搞好服务业、中部保障工业园，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。 （三）聚力推进美丽乡村建设。坚持整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味。着力推进周徐徐台县级美丽乡村中心村建设工作。继续加大环境整治力度，把环境整治向边延伸，营造宜居环境，建设和谐家园。 （四）倾力服务开发区项目建设。坚持做好征地拆迁安置、矛盾化解等工作，倾力服务重点项目建设，确保开发区项目建设稳步推进。做好安徽生物基制造产业基地建设和占地198.5亩的丰原物流产业园等重点项目的征地拆迁及施工环境保障工作。 （五）切实抓好环保和环境整治工作。坚持全面落实林长制和河长制工作;加强畜禽污染专项整治力度，坚决在规定时间内完成河湖围网和河障拆除清理;加快实施农村改厕工作，确保完成2019年度1400户目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，确保实现全年“零火点”目标任务，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。 （六）坚决打赢脱贫攻坚攻坚战。坚持深入贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程不动摇。坚持现行标准，牢牢守住“一过线、两不愁、三保障”的扶贫标准。一是增加攻坚的“强度”。坚持扶贫措施只多不少，扶贫力量只强不弱的原则，全力抓好2019年拟脱贫户脱贫工作。二是强化攻坚的“精度”。因户施策、重点实施“四带一自”产业扶贫模式，充分发挥新型农业经营主体带动作用，加快培育能带动扶贫对象长期稳定增收的优势产业。三是加大攻坚的“力度”。全面落实健康扶贫的“五个所有”和贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，全力攻下脱贫攻坚中难中之难的问题，确保政策落到实处。四是拓展攻坚的“长度”。激发内生动力，增强贫困户志气，改进帮扶方式，激发贫困群众脱贫致富的积极性和自觉性，用一鼓作气攻城拔寨的精神坚决打赢脱贫攻坚战。 （七）促进各项事业协调发展把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享连城发展成果、体验更多和谐幸福。强化民生保障。抓好马铺二期安居工程的回迁工作，积极实施农村危房改造和“三大革命”工程，切实改善群众人居条件，提升群众人居环境的整洁度。打造平安连城。加强和创新社会管理，健全维护群众权益机制。加强对流动人口、农村留守人员及特殊人群的管理服务。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，重点关注征地拆迁引发的不稳定因素，依法维护信访秩序。大力开展“平安连城”建设，下一步将结合“天眼护家园”二期工程，将澥河村、马铺居、周徐村纳入监控范围，同时将学校、医院等公共单位摄像头融入视频研判室，统一调度管理，实现真正意义上的全覆盖，完善社会治安防控体系。加大扫黑除恶力度，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，提高防灾减灾意识，保障人民群众生命财产安全。加大社会事业投入。更加注重完善社会保障体系，扩大公共服务，促进社会各项事业全面发展。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导性培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助，实现老有所养、残有所助、困有所帮。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度。重视安全生产。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，确保一方平安。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。 （八）切实加强自身建设执政从严。严格落实廉洁从政规定，加大违法违纪案件查处力度，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的廉洁政府。求真务实。紧紧围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等重点领域，加强监督检查，狠抓工作落实，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象，解决慢作为、不作为、乱作为问题，大力倡导“求真务实”的工作理念，努力树立人民满意的政府形象。各位代表：我们将在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干群，以揪住不放的狠劲、锲而不舍的韧劲、踏石留印的干劲，为全面建设新时代“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资固镇县】2017年度石湖乡政府工作报告

  2017年9月23日在乡第十三届人民代表大会第二次会议上石湖乡人民政府乡长陈鹏2017年，我乡在县委县政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大精神，按照县委县政府2017年总体工作要求，以项目建设为核心，以农民增收为目标，以城镇建设为抓手，以改善民生为重点，以和谐平安创建为基础，圆满地完成了县委县政府下达的各项工作任务，全乡经济社会各项事业保持又好又快的发展态势，现将我乡2017年以来工作报告如下： 一、围绕目标，奋力推进，经济发展持续提升 （一）主要经济指标平稳增长。今年1―9月份，全乡累计完成财政收入1485.98万元;规模以上工业产值72351万元，500万元以上固定资产投资26497万元。 （二）为企业服务持续发力。加强对落户企业的服务力度，鼓励扶持现有企业做大做强，帮助华通天然气、麦浪食品环保技改，百盛文具贷款及用工。 二、坚定信心、敢于担当，重点工作顺利推进 （一）加快推进美丽乡村建设。一是乡政府驻地建成区建设情况。石湖乡规划面积1.2平方公里，建成区驻地人口5800人，总投资3200余万元。具体项目包括：1、道路工程。对扁西路、老街、广场路、老街、商砼南路等多条道路进行整治，新建了小王庄道路。2、公园建设。入口角园景观工程、文化活动广场工程，为广大群众提供休闲娱乐场所。3、外立面改造工程。对S304道路两侧，老街、农贸市场、育才路两侧外立面进行了改造。4、绿化工程。包括S304道路两侧绿化、扁西路绿化，华石沟北侧绿化，广场绿化，角园绿化等。5、农贸市场建设。包括农贸市场大棚及公厕，农贸市场的建成也成为我乡的一大亮点。6、其他工程。老街、农贸市场线路改造，停车场、文化墙、波形防护栏的建设等工程，都极大地改观了镇区的容貌，为群众提供了更加舒适，更加宜居的环境。二是刘元美丽乡村建设情况。刘园中心村规划面积1.5平方公里，总投资700余万元。具体项目包括：S304两侧绿化带4200平方米、沿街(S304)慢车道及排水工程、安装沿街路灯20盏、对沿街外立面进行了改造，建设村内循环道路8.5公里，建设公厕五座，建角园三个，安装波形防护栏2.2公里，建设了村民活动文化广场，微动力式的污水处理厂一座。 （二）多措并举推进精准脱贫。全乡建档立卡贫困户774户、2334人,2014年全乡脱贫189户、359人，2015年脱贫102户、425人，2016年脱贫237户、694人，截至2016年底，全乡剩余贫困户246户、856人。产业发展情况。截至目前，全乡建档立卡贫困户774户产业发展达到了全覆盖，包括特色种养业504户，其中404户已发放特色种养业奖补资金818301元，土地流转102户，贷资入股140户等。小额扶贫贷款发放情况。户贷统还已授信及签订带资入股协议140户，贷资入股6个企业共700万元;发放自贷自用贷款75户57.5万元，为我乡产业发展提供资金保障。扶贫车间建设情况。今年计划建设扶贫车间10个，已建成9个，村级扶贫车间8个、乡级扶贫车间1个，还有1个利用扶贫资金的扶贫车间正在施工阶段。就业扶贫任务完成情况。已建成5个就业扶贫基地和11个扶贫车间已带动周围贫困户84人就业;就业培训全乡计划培训100人次，第一批贫困户55人已完成培训，第二批培训正在进行中;我乡还为贫困户提供公益性岗位就业，包括环卫工、保洁员、秸秆禁烧巡逻员、综治巡逻员、环境整治清洁工等就业岗位，已为建档立卡贫困户120多人提供就业。项目建设情况。今年以来全乡申请三个扶贫项目资金150万元，陡沟、后马两个村农田水利项目都已进入施工阶段。危房改造情况。今年全乡贫困户申报危房改造83户，截止目前已全部改造到位，确保所有建档立卡贫困户住房安全。健康扶贫进展情况。截止目前已对建档立卡贫困户1452人进行免费家庭医生签约服务，组织贫困户685人集中进行慢性病鉴定，鉴定为慢性病并发放慢性病就诊卡的287人，切实做到贫困人口慢性病“五个所有”。教育扶贫措施落实情况。对贫困户家庭在校学生(幼儿到高中)168人给予救助，目前全乡已发放教育扶贫资金20.705万，全乡大中专院校学生(除本科)申报雨露计划的25人已申报成功，本科阶段贫困学生5人教育扶贫资金已申请，确保贫困家庭学生没有一个因贫失学。 （三）全力做好环境保护工作。2017年，在县委、政府的正确领导下，我乡始终把环保工作放在突出位置，全面开展环保工作，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。一是加强领导，明确责任。年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，并成立了环境保护工作领导小组。明确专人具体负责，相关部门协调，保证了组织机构完整。二是加大宣传，提高认识。我乡利用广播、横幅、墙体字、一封信等各种形式进行环保宣传，通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。三是集中查处，重点整治。禁养区内，全乡11个村居共有114户规模养殖场(户)被列为关闭或搬迁对象。加大对工业企业的查处力度，全乡共清理工业企业14家，其中3家浴池，2个石料厂和9家加工业。违法违规企业7家，其中3家燃煤锅炉已整治到位，2个石料厂已停电停产，2家食品加工企业已停产整顿。农村人居环境整治工作中治理黑臭水体、规范垃圾堆放点，各村居已基本完成农村环境整治工作。 三、依法行政、改进工作作风、自身建设全面加强行政行为更加规范。加强民主法制建设，严格依法履职。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决贯彻乡人大决议，自觉接受乡人大的监督。着力提高乡人大议案、建议和政协提案的办理质量。工作作风明显改进。推动政府管理服务创新，明确职责、理顺关系，提高工作效能和水平。强化各级干部服务群众、服务基层意识。倡导深入基层、调查研究、求真务实的工作作风，促进基层基础工作的扎实推进。建立部门联动工作机制，加强沟通、密切协作，营造干事创业的良好氛围。廉政意识不断增强。严格执行中央“八项规定”及省、市、县相关规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任。倡导厉行节约理念，出台系列财政资金使用管理制度，加大政府投资项目审计监督力度。 四、真抓实干、务求实效，社会事业全面进步扎实推进惠民工程。加大民生投入力度，不断提升广大群众幸福指数。树立民生理念，提升计生服务水平。强化宣传，注重服务，促进人口均衡发展，提高计生服务水平，力争计生满意度达全省先进水平。做好科教文卫工作。以满足广大群众生活需求为出发点，重视推动教体、文化、卫生等各项事业发展。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我乡经济社会发展仍存在诸多值得思考和亟待解决的问题：重点项目推进力度跟不上经济发展的需要;招商引资招大商招好商的能力还不够;党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，综合素质和工作效能有待进一步提高等。在今后的工作中，我乡党委、政府将高度重视上述问题，并切实加以解决，奋力开创石湖科学发展新局面。2017年我乡的工作思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，适应经济发展新常态，统筹工业化、城镇化协调推进，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断夯实工作基础，提高服务水平，锐意改革创新，推进依法治乡，改善民计民生，努力实现经济行稳致远和社会和谐稳定。今后我乡将重点抓好以下几项重点工作： 一、调整产业结构，加大招商力度，提升经济实力聚焦工业突破、倾力发展重点企业。推动主导产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统优势产业改造升级。重点服务好刘元华通天然气二期工程建设、丝旦乐服饰技术改造、麦浪食品环保改造等。 二、大力推进美丽乡村建设，不断完善基础设施建设以美丽乡村建设为引领，带动提升全乡新农村建设水平。美丽乡村建设村居要坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设，达到生态宜居、兴业富民、和谐文明的总体要求。陡沟村将按照省级美丽乡村建设标准，所有村级基础设施建设亮化、绿化、美化，超前规划，所有项目整体设计，打捆招标，争取早日开工建设，确保2018年省级验收过关。 三、推进精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战1、继续抓好项目的落实。第一是基础设施建设，第二是产业开发项目，要继续抓好宣传发动工作，采取措施进一步落实年初的计划，确保全面完成任务。2、继续扶贫培训工作。进一步抓好贫困农户技能培训工作，按上级部门标准完成贫困家庭培训项目，做到群众缺什么培训什么，切实改善贫困群众生产生活条件，增强贫困群众自我发展能力。3、探索和实施金融扶贫。一是安排中央财政专项扶贫资金设立扶贫小额信贷风险补偿和奖励资金。二是充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。 四、坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家高度重视生态环境保护。坚守发展和生态两条底线，切实加强全域生态建设和环境保护。开展村庄综合整治。重点推进垃圾清运、污水治理、村道硬化、村庄绿化，开展农村人居环境整治、农村生活垃圾治理行动。创新村庄建设与治理模式，努力实现乡村布局美、环境美、建筑美、生活美。健全长效管护机制。建立多元化的投入机制、常态化的巡查机制、多样化的运行机制，明确管护内容，确定管护主体，落实管护责任，逐步健全适应农村生产生活和美丽乡村建设要求的农村基础设施管理体制。 五、抓好信访维稳工作一是要进一步认真落实综治、安全工作责任制。层层签订综合治理目标管理责任书、信访目标管理责任书和安全目标管理责任书。加强乡综治及村级综治站建设，进一步健全制度，规范资料台帐，严格目标考核。二是要加强矛盾纠纷排查化解。乡机关各职能部门、村组干部要按照排查社会矛盾纠纷隐患的有关责任要求，积极主动解决好群众反映的问题和困难，做到经常进村入户，及时了解、掌握并化解各村存在的矛盾及隐患。对于涉及面广、影响大、有可能造成严重后果的矛盾和隐患，要及时落实责任，采取措施，妥善处置，确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是要加强社会治安综合治理。完善预警和快速反应机制，充分利用治安巡逻车进行夜间治安巡逻，严厉打击各种违法犯罪活动，努力控制刑事案件的发生，大力推进平安和谐乡村建设，不断提高社会治安综合治理水平，努力营造各有关部门密切配合、全民积极参与创建安全文明家园的良好氛围。四是积极稳妥地做好群众信访工作。要继续实施开门接访、带案下访、联合接访和重点约访等信访工作方式，多渠道接待群众来信来访。要继续实施领导联系制度和部门负责制度，确保信访案件得以妥善调处。特别是对信访老户的上访问题，做到责任落实到人，监控措施落实到位，及时掌握动态，加强对群众的教育引导，做好法律、政策的宣传，妥善接纳、及时解决群众的合理诉求。 六、抓好民计民生工程，共创社会事业切实改善民计民生，以提高群众满意度为目标，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。 （一）继续做好科教文卫工作。一是积极采取各种措施，继续加大对教育的投入，改善教学环境，提高教学质量，办让家长放心、让社会满意的学校。二是加强乡村两级基层文化建设，加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要，引导全乡群众追求积极健康向上的精神文化生活。三是完善农村新型合作医疗体系，充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民的身体健康。 （二）加强人口与计划生育工作。坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制，加强基层计生阵地、队伍和制度建设，构建计生服务体系，认真落实单独二孩及计划生育家庭奖励扶助政策，采取有力措施，重点开展打击“两非”活动，规范生育秩序，完成年度计生目标任务。3、重视安全生产工作。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”原则，按照李克强总理关于安全生产的“零容忍、全覆盖、强执法、重实效”十二字方针，继续加大对食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，及时消除安全隐患，坚决杜绝重大安全事故的发生，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创石湖乡建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资固镇县】2017年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年1月15日在连城镇第十三届人民代表大会第二次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我镇经济社会发展较快、镇村面貌变化较大、人民群众获得感幸福感安全感普遍提升的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真宣传学习贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，团结、带领和依靠全镇人民，以“保先、创新、争优”为目标，真抓实干、克难奋进，圆满完成了全年各项目标任务。全镇财政收入从2016年的5800万元增加到2017年的6830.81万元，增长17.8%;固定资产投资从2016年的5.35亿元增加到2017年的6.56亿元，增长22.6%;规模以上工业产值由2016年的8.54亿元发展到2017年的11.7亿元，增长37%。这一年，我们坚持强基固本、融合发展，综合实力显著增强。基础性工作稳步推进。农田水利建设累计投资135万元，在殷陆、孟城等治理片完成大中沟清淤疏浚18条，总长13.9千米、土方27.5万方;新打机井10眼，修复机井20眼;沟系建筑物351座。通过治理，使项目区达到田成方、林成网、旱能灌、涝能排的高标准旱涝保收农田。造林护林工作持续前行。农村一二三产业融合发展。促进农村一二三产业融合，支持和鼓励农民就业创业，旅游宣传推介力度不断加大。禹庙村利用区位优势流转土地1000余亩建立莲藕基地，采取种养结合的方式，实行莲藕、鱼虾生态循环种养，同时鼓励村民开办“农家乐”发展观光旅游。固镇县第一届荷花节于2017年7月在禹庙村盛大开幕，休闲乡村游日臻成熟。积极推进品牌打造，注册“金谷阳”系列莲藕品牌，将盛产的莲藕销往各地，并探索配套产品的加工、包装和销售，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“新农村”。这一年，我们突出激发活力、创新举措，镇村面貌焕然一新。美丽乡村建设亮点纷呈。一是禹庙美丽乡村建设总投资900余万元，按照“一轴、两翼、三区、四挖、五水、六配套”的总体规划，结合扶贫开发项目，着力打造宜居宜业宜养宜游的旅游乡村，顺利通过省级美丽乡村验收并于2017年5月入选中国美丽乡村百家范例。二是连城美丽乡村建设按照“一路、一场、一区、一园、一台、一河”的整体布局，实施贯穿中心村的东西街道和南北街道、中心活动广场、南北生活区、花生文化园、孝子台、护城河项目，倾力为群众建设休闲健身娱乐的平台，努力把连城村打造成既有自然景观又有文化底蕴的美丽乡村，顺利通过省级验收。三是殷陆行政村陆湖中心村确定为2017年美丽乡村中心村，计划投资380万元(其中县级拨款170万元)。目前已完成规划编制工作，道路、绿化、中心广场等基础设施建设招标前的准备工作已经完成。镇区功能品质优化提升。持续推进“五个三”整治行动，即三纵(S101省道、中学路、经一路)、三横(纬二路、连徐路、光明路)、三街(鱼市街、菜市街、特色饮食街)、三巷(农贸巷、杨庄巷、郭王巷)、三区(杨庄南区、杨庄北区、马铺小区)，通过紧盯“三乱”(乱搭、乱建、乱流)，提升“三化”(亮化、美化、绿化)，达到“三满意”(群众满意、领导满意、自己满意)。累计投资3175万元，S101人行附道建设项目、S101慢车道建设项目、中学路人行附道建设项目、中学路主路面建设工程、纬二路建设项目、经一路建设项目、连徐路建设项目、货场建设项目、窨井提升、公厕建设、景观小道铺设、市民法治文化广场建设等取得明显成效。城镇功能进一步完善，城镇品质进一步提升，圆满完成“两治理一加强”的工作目标。这一年，我们倡导生态文明、绿色发展，人居环境明显优化。农村环境整治“三大革命”扎实推进。将环保工作作为重中之重的工作来抓好落实，建立健全“环境保护网格化”管理。加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;治理企业污染和锅炉污染，做好建立日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化;高度重视农村人居环境整治和垃圾治理工作，聘用保洁人员101名，购置垃圾桶2050个、垃圾收集车12辆、压缩式转运车3辆，确保“户收、村集、镇运”的模式正常运转;殷陆村作为固镇县改厕试点，完成改厕670户，其他村(居)正在摸底，2018年将全面推开。畜禽养殖污染专项整治全面开展。禁养区内养殖业清理全面落实，成立镇禁养区内规模养殖场(户)关闭搬迁工作领导小组，完善“一户一档”，研究制定“一户一策”，实行周调度、月推进、季考核，对我镇禁养区内规模养殖场(户)关闭搬迁。对证照手续齐全，积极响应且在规定期限内主动关闭搬迁的对照补偿标准向上级申请合理补偿。全镇禁养区16户关闭搬迁任务于11月30日前全面完成。生态文明体制机制日趋完善。高度重视秸秆清理和综合利用，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导贴茬直播新技术，严格落实各项补贴政策，实行禁烧工作风险保证金制度;建立“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧防控网络体系。“河长制”全面推行，工作督办制度、考核验收制度、信息专报和工作通报制度等制定实施。“林长制”稳步推进，总林长、副总林长、林长分工清晰明确，全年累计造林337亩，占任务数的105.3%。禹庙村获评2017年度“市级绿化特色村”、“省级森林村庄”。这一年，我们聚焦均衡发展、同频共振，项目实施成果丰硕。项目建设顺利实施。饮用水源地环保项目、扶贫项目、新增耕地项目顺利推进。禹庙村张庄搬迁33户，投资12万进行复垦。为保障项目用地需求，我镇先后完成了丰原退市进园、杏鲍菇项目、大成熟食项目、中来光伏六产富民等多个项目征地拆迁工作。教育一体化成效初显。百年大计，教育为本。为实现教育资源配置与常住人口分布相适应，更好地满足适龄儿童的教育需求，通过积极向上争取土地指标和项目资金，实施连城镇城乡教育一体化(中学、小学、幼儿园一体)项目，项目分两期实施，预计总投资3000余万元，占地37210平方米，包括小学教室、幼儿园、食堂、报告厅、综合楼、操场等设施，将在2018年9月正式投入使用。这一年，我们注重全面发力、多点突破，民生事业协调发展。精准扶贫深入推进。按照“两该两不该”原则，对贫困户进行动态调整，坚持“输血”和“造血”双向发力，积极落实慢性病诊治“五个所有”服务机制，产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策掷地有声。2017年脱贫户产业扶贫覆盖率达100%，五批共发放奖补资金1208340元，户均奖补2041元;电商扶贫全覆盖培训达300人，12个村(居)扶贫车间达到全覆盖，建成扶贫基地2个，扶贫驿站1个，就地就近吸纳贫困户就业35人;177户贫困户享受金融扶贫政策，其中自贷自用61户;172名学生享受教育扶贫资助，共发放补助金额333400元;2017年115户215人脱贫任务全面完成。民生工作紧抓不放。严格落实各项惠民政策，抓好政策性资金的发放工作。社会保障事业持续领跑，新农合实现全覆盖，参合率100%。城乡居保参保人数19453人，累计完成参保2269400元，占完成任务数的102.38%;高标准高质量完成危房改造80户，其中贫困户53户;加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体救助。全年临时救助、医疗救助等105人，实现老有所养、残有所助、困有所帮。充分利用村级公益事业财政奖补一事一议政策，实施项目23个，工程造价达3007476.09元，有效解决农村公益事业建设难的问题。社会和谐稳中有进。大力推进综治信访社会服务管理信息化平台网格化系统建设，实现社会治安综合治理与服务社区网格化管理。深入推行“三调联动”，排查矛盾纠纷171起，各类矛盾纠纷得到及时化解。高度重视治安防控体系建设，推进“天眼护家园”雪亮工程，全县农村“天眼护家园”治安防范工程现场会在我镇召开，并多次接受省市县领导视察。深入推进“百日除患铸安”专项行动，落实安全生产网格化管理和标准化建设，安全生产、食品药品安全形势稳定。各项事业全面发展。着力提升计生工作群众满意度，同时对计生信息进行全面清理，提升数据质量，实现人口和计划生育转型发展。体育事业长足进步，全民健身活动深入开展，群众业余生活日益丰富。文化事业蓬勃发展，镇综合文化站、农家书屋和农村文化信息资源共享工程发挥作用。持续开展“固镇好人”、“连城好人”评选表彰活动，树立典型、激励对标。卫生、双拥、民兵预备役、民族宗教、统计、工会、共青团、妇联等工作取得新成绩。这一年，我们在各项工作阔步向前的同时，高度重视政府自身建设。一是从严执政，建设让人民放心的廉洁政府。严格落实廉洁从政规定，加大宣传教育力度，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的廉洁政府。二是依法行政，建设让人民信赖的法治政府。严格按照法定权限和程序履行职责，坚决服从党委的正确领导，认真执行党委的各项决议和决定，自觉接受法律监督和人民监督。认真听取群众意见，提高政府决策的科学性、民主性和透明度。畅通民意沟通渠道，扩大公众知情权、参与权和监督权，努力建设让人民信赖的法治政府。三是心系群众，建设让人民拥护的亲民政府。坚持以人为本，牢固树立“九民”思想，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。认真听取群众呼声，切实解决群众的合理诉求，坚决打击损害群众利益的行为，维护群众的合法权益，维护社会公平正义，努力建设让人民拥护的亲民政府。四是求真务实，建设让人民满意的公信政府。紧紧围绕招商引资、项目建设、信访维稳等重点领域，加强监督检查，解决慢作为、不作为、乱作为问题，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象。大力倡导“求真务实”的工作理念，努力建立让人民满意的公信政府。各位代表，同志们，这一年的蓄积潜力、经验积累为连城未来的发展奠定了坚实的基础，我们倍加珍惜;这一年的砥砺前行、攻坚克难为连城未来的发展指明了前行的方向，我们责无旁贷;这一年的团结协作、善做善成为连城未来的发展绘就了壮美的蓝图，我们心怀希望。只要我们增强机遇意识、忧患意识和攻坚意识，准确把握形势，充分发挥优势，采取强有力的措施，就一定能够取得经济社会发展新的更大成就!实践证明，不忘初心，方得始终。历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以时不我待、只争朝夕的精神，以立说立行、善始善终的勇气接续全镇上下共同营造的生动局面，实现“建大美固镇、创幸福连城”的奋斗目标!艰难困苦，玉汝于成。过去的一年，我们经历了挑战，付出了汗水，越过了荆棘，共同谱写了连城发展史上的新篇章。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的关心和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇广大干群的团结拼搏、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表以及所有关心、支持连城发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：财政收入压力较大，产业结构不优，招商引资新方法不多;美丽乡村建设、管护任重道远;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾隐患依然存在;政府服务还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距等。这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决，全力建设幸福美丽和谐新连城。2018年的工作思路2018年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大胜利召开给我们明确了新时代中国特色社会主义的指导思想，也对我们提出了更新更高的要求。2018年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入7203.6万元，规模以上工业产值达到9亿元，固定资产投资6亿元，农民人均纯收入增长15%，完成招商引资任务。主要经济指标在全县保持先进行列，产业化结构进一步优化，完成美丽乡村建设及精准扶贫任务，人民群众幸福指数不断提高。围绕上述奋斗目标，必须着力抓好以下五个方面的工作：着力转型升级，聚焦重点领域，实现经济提标增量招商引资强力推进。狠抓招商引资工作，围绕招商引资目标任务，再升温、再加压，力争新建2000万元以上规模工业项目2个、亿元以上项目1个，达产的亿元以上项目1个。实现规模以上工业产值9亿元，固定资产投资6亿元。2018年固定资产投资项目已经谋划，能够确保完成序时进度。谋划重点项目2个，其中续建项目1个(连城镇教育一体化项目)，计划新开工项目1个(殷陆美丽乡村建设项目)。现代农业示范园加快建设。继续做好省级现代农业示范园建设。抓好土地流转，确保流转面积达到项目建设要求;谋划好水利项目工程，做好农田水利配套工程提升工作;整合资金，加强项目区道路、林网等基础设施建设。第三产业协同发展。依托省级现代农业示范园的优势，引导支持陈塘关种植、连龙花生、玉鹏蔬菜专业合作经营组织等新型经营主体做大做强。持续扶持禹庙千亩莲藕基地，持续推动乡村旅游和质量品牌升级工程，促进规模化产业发展，带动更多群众致富。着力整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味完善镇区功能布局。加快核心区块建设，集中力量抓好存量建设用地开发建设，突出规划“刚柔相济”，完善城镇空间发展布局。计划整合现有镇区资源，将地块化零为整，探索打造城市综合体。统筹电源和电网建设，形成布局合理、安全可靠的保障体系。完善排水、信息网络等为主的市政网络体系，整合利用信息资源。引入大型超市、商铺等，汇聚形成商圈，加快镇区建设步伐，实现新型城镇化的科学合理布局，把我镇建成宜居宜业宜游宜购风格独具的魅力乡镇。推进美丽乡村建设。计划投资380万元，其中整合项目资金210万元，着力推进殷陆行政村陆湖中心村美丽乡村建设。逐步完成公园广场建设、道路硬化、沟塘清淤、房前屋后环境整治、房屋外立面粉刷，配套完成主要干道和房前屋后绿化等，打造2018年殷陆村市级绿化特色村。推进新型城镇化建设。坚持以人的城镇化为核心，以提高户籍人口城镇化率为目标，以政策激励和制度保障为手段，推进进城落户农民“五有并轨”和“三权落实”，坚持改革创新、重点突破，坚持政府引导、农民自愿，坚持量力而为、循序渐进，通过宣传“四保四免”政策，鼓励农民到县城购房落户。加快农村土地流转进程，加强农民建房管理，对违法违章建筑铁腕治理。着力防治并举，聚焦绿色发展，实施乡村振兴战略高度重视环境整治。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念，“环境保护网格化”管理常态化，严把招商引资环保门槛，优先引入资源消耗低、环境污染少的绿色企业;加快治理农村面源污染，加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;加快实施农村改厕工作，确保完成县里下达的目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，确保实现全年“零火点”目标任务，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。科学谋划乡村振兴。因地制宜发展绿色生态农业，大力发展乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。着力统筹协调，聚焦民计民生，促进事业全面发展全力维护社会和谐。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力;完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合理处理群众反映的问题;加强铁路护路力度，积极防范和依法严厉打击各类刑事犯罪与经济犯罪活动，坚决扫除各种社会丑恶现象。认真抓好安全生产，深化安全生产重点领域的专项整治，保障人民生命财产安全。注重食品药品安全，确保“舌尖上的安全”。切实加强法制建设，提高全社会法治化水平。全面推进依法治镇，努力提高依法行政水平，把全镇各项事业逐步纳入依法管理轨道。提高社会保障水平。继续落实人口和计划生育政策，抓转型服务，不断提高计划生育管理服务水平。大力推进教育一体化建设，继续加强素质教育和人才建设，不断提高教师素质和教学水平。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，对低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。扎实推进脱贫攻坚。坚持“扶贫措施只多不少、扶贫力量只强不弱”的原则，按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”标准，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等脱贫攻坚行动，注重扶贫同扶志、扶智相结合，坚持大扶贫格局，由输血向造血转变，切实提高贫困群众满意度，稳步实现脱贫目标。统筹做好各项工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，统筹抓好双拥、统计、档案、体育文化等工作，促进社会各项事业协调发展。全面加强政府自身建设各位代表，面对全面建成小康社会、加快实现“建大美固镇、创幸福连城”建设目标，对政府工作提出了新的更高要求。面对异常艰巨的发展任务，要求我们必须增强政治定力、认真履职尽责，不辱历史使命、不负人民重托。 （一）不忘初心牢记使命，做到讲政治、作表率。打铁还需自身硬。努力把自身建设好、建设强，始终同人民想在一起，干在一起，牢固树立“四个自信”和“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，切实学懂弄通做实党的十九大精神，内化于心、外化于形，不断增进人民福祉。 （二）不折不扣狠抓落实，做到敢担当、勇作为。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，增强政治领导本领、增强狠抓落实本领、增强改革创新本领、增强群众工作本领、增强驾驭风险本领，坚决摒弃消极思想和畏难情绪，进一步激发迎难而上、锐意进取的精神风貌，坚持目标考核任务分解、推进政务公开和效能建设，提高办事效率和政府服务水平，兑现政府向社会、向人民作出的各项承诺，以实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。 （三）持之以恒正风肃纪，做到存戒惧、守底线。把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”，强化政府权力监督。坚持源头预防，加强廉洁从政教育。继续整治“四风”问题，坚持严肃对待、认真纠正;坚决克服“四种危险”，坚持惩前毖后、治病救人;运用执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。强化财政资金使用监管，严控政府一般性支出，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表：2018年每个人都有出彩的舞台。让我们在县委、县政府的关心下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干群，撸起袖子加油干，用奋斗和实干来定义美好生活，奋力书写新一年的精彩。

  2025-07-27

• 【固镇县招商】固镇县以“四个聚焦”战略引领县域经济高质量发展

  近年来，固镇县始终坚持以新发展理念为引领，围绕产业升级、创新驱动、结构优化等核心任务，通过聚焦“三重一创”建设、创新型县建设、传统产业改造提升及现代服务业培育等关键领域，全面激发经济发展内生动力，招商引资吸引力持续增强，推动县域经济在高质量发展轨道上稳健前行。 一、聚焦“三重一创”建设，夯实产业发展根基。固镇县积极落实省级“三重一创”建设相关政策，强化对企业申报工作的指导与服务，帮助企业精准对接政策资源。通过主动对接上级部门，2023年成功为企业申请到省级政策支持资金2395.68万元及市级“三重一创”资金60万元，有效缓解了企业发展中的资金压力。在产业集群打造方面，固镇县生物基特色产业集群凭借显著的建设成效，在2020年度全省县域特色产业集群建设成效评估中位居第12名，产业集聚效应逐步显现。同时，持续推进战略性新兴产业企业培育工作，2023年上半年新增战略性新兴企业12家，战略性新兴产业产值达到99.3亿元，同比增长10.49%，为县域经济发展注入新动能。 二、聚焦创新型县建设，激活区域创新活力。固镇县将创新作为引领发展的第一动力，深入开展高新技术企业培育行动。2023年上半年，通过深入企业摸排调研，完成20家企业高新技术企业申报推荐工作，其中16家企业通过认定，全县高新技术企业数量达到49家。为鼓励企业加大研发投入，固镇县严格落实研发奖补政策，2023年研发投入强度达到2.57%，企业创新主体地位进一步巩固。在创新平台建设上，固镇县积极与高校院所开展合作，先后建立南农大蚌埠花生产业研究院、安徽科技学院固镇鲜食玉米产业研究院，为特色农业产业发展提供科技支撑。此外，安徽固镇（杭州）长三角科创中心于2023年开业运营，已成功吸引3家企业入驻，另有5家企业正在洽谈合作事宜，有效链接了长三角地区创新资源。 三、聚焦传统产业改造提升，推动产业转型升级。固镇县坚持以政策为导向，引导传统企业加快转变发展模式，2023年鼓励52家企业实施89个环保改造项目，截至年底已完成35个项目改造，累计完成投资额111.4万元，企业绿色发展水平得到提升。在民营经济梯度培育方面，2023年成功培育专精特新企业20户、企业技术中心8户、工业设计中心2户，民营经济发展质量持续优化。为推进制造业数字化转型，固镇县实施“千企上云”改造升级计划，支持企业开展信息化、智能化改造，深入推进“机器换人”，2023年新改造完成数字化车间3家，传统产业智能化水平显著提高。 四、聚焦现代服务业培育，优化经济结构布局。固镇县着力营造农村电商良好发展环境，积极推广农产品线上销售模式，2023年上半年全县农村产品网络销售额达11.5亿元，有效拓宽了农产品销售渠道。同年，固镇县国家电子商务进农村综合示范项目完成签约，为农村电商发展注入新活力。在文旅产业发展方面，固镇县持续开展景区环境整治，实施特色项目改造，重点推动垓下遗址历史遗迹研学游等乡村一日游旅游线路发展，文旅融合发展步伐加快。此外，固镇县大力推进县乡村三级文化服务中心建设，截至2023年，11个乡镇全部建成综合文化服务中心，站舍总面积达5106平方米，228个村级综合文化服务中心建设全部完成，基层文化服务能力显著增强。 下一步，固镇县将继续深化“四个聚焦”战略举措，不断优化营商环境，持续加大招商引资力度，推动县域经济实现更高质量、更可持续发展。

  2025-07-20

• 【固镇县招商】固镇县狠抓项目质效管理 赋能工业经济加速发展

  近年来，固镇县聚焦工业高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，通过强化项目全周期管理、破解建设瓶颈、推动纳规入库等举措，全方位提升项目质效，为工业经济“加速跑”注入强劲动能。 （一）做项目管理“明白人”，夯实工业发展基础。固镇县建立健全工业项目分类管理机制，对年内计划开工项目实行清单化梳理，科学划分近期及年底前可开工项目管理库，实施动态监测与精准调度。在规划的计划开工工业项目中，大成食品、光伏组件等一批重点项目已完成前期筹备，具备近期开工条件。同时，严格落实“月走访、月调度”工作机制，对纳入蚌埠市级重大工业项目库的项目实行进度跟踪管理，及时掌握项目建设动态。通过强化过程管控，市级重大工业项目按计划稳步推进，部分项目已实现建成投产，另有一批项目完成主体工程建设，为工业经济增长奠定坚实基础。 （二）做项目推进“破冰人”，破解建设瓶颈制约。固镇县坚持问题导向，围绕项目建设全流程提供全方位服务，定期跟踪项目进展，建立健全协商协调机制，重点破解土地供应、资金保障、行政审批等制约项目实质性开工的关键问题。通过部门联动与精准施策，成功协调解决菁海生物土地证办理、同曦环保规划证办理、红花食品融资等项目建设中的典型问题，推动项目“早落地、早开工、早见效”。对于协调难度较大的丰原热电三期等项目，及时梳理问题清单并上报蚌埠市级层面协调解决，确保重大项目建设顺利推进。 （三）做项目入规“引路人”，壮大工业经济总量。固镇县建立新投产项目入规培育动态库，制定详细培育“路线图”，组织专人定期深入项目现场，了解新投产企业生产经营状况及纳规进展。通过主动靠前服务与部门协同联动，指导企业完善纳规材料，协助办理入库手续。上半年，累计摸排一批拟入规工业项目，通过“小升规”培育机制，推动永固钢结构、云鹏建材等企业成功升规，双胞胎饲料等新建项目实现纳规入库。按照培育计划，元鼎建筑等新投产项目预计在三季度末完成纳规手续，进一步壮大工业经济统计总量，为固镇县工业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-20

• 【固镇县招商】固镇县三措并举补齐科技创新短板 激活县域经济发展动能

  近年来，固镇县聚焦科技创新短板弱项，通过精准培育企业、引育专业人才、深化院企合作等举措，持续优化创新生态，增强县域经济发展内生动力，同时以科技创新赋能招商引资，为县域经济高质量发展注入新活力。 （一）精细培育科技企业，夯实创新发展根基。固镇县坚持底数清、目标清原则，建立健全高新技术企业培育台账，动态掌握企业创新能力、研发投入等情况，为精细化管理提供数据支撑。在此基础上，构建高新技术企业梯队培育机制，通过政策宣讲、业务培训、一对一指导等方式，帮助企业梳理申报流程、完善材料准备，推动创新资源向企业集聚。经过系统培育，已完成首批高新技术企业申报推荐工作，一批科技型中小企业成功入库，为县域产业转型升级储备了优质动能。 （二）精准引育专业人才，提升产业服务能力。固镇县立足农业大县实际，深入实施人才下沉、科技下乡战略，引导科技人才向基层一线流动，服务“三农”发展。通过组织科技特派员与农业产业化龙头企业、专业协会、示范基地建立紧密合作关系，促进农业先进适用技术和优良品种的引进、推广与创新，提升农业自主创新水平。同时，推动企业与大专院校、科研院所开展产学研合作，引进转化一批符合产业需求的科研成果。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中，向多个脱贫贫困村选派科技特派员，实现科技服务全覆盖，为农业产业发展提供智力支持。 （三）深化院企合作引领，推动技术高位嫁接。固镇县围绕科技成果转移转化、创新平台搭建等关键领域，加强与高校院所的科技合作，推动成熟技术与本地产业深度融合。聚焦秸秆综合利用、特色养殖、农产品质量安全等重点产业，与安徽科技学院等高校院所联合实施科技合作项目，在秸秆饲料化应用、肉羊标准化养殖技术研究、基于区块链的农产品追溯系统研发等方面取得积极进展。通过院企合作，不仅解决了企业技术难题，还搭建了创新资源共享平台，为县域特色产业高质量发展提供了技术支撑。

  2025-07-20

• 【投资固镇县】2017年度杨庙乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，杨庙乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧依靠和带领全乡广大干部群众，深入贯彻科学发展观，以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神。与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好各项工作任务的贯彻落实。圆满完成了年初乡十四届一次人代会确定的工作目标，全乡社会和谐稳定，经济健康稳步发展，基础设施显著改善，社会各项事业取得了新的成绩。 一、抓重点促增长，经济工作取得新成绩。 （一）经济指标保持稳步增长。2017年预计，全乡财政收入达到5400万元,同比增长74.2;规上工业总产值达到10.23亿元，超额完成任务;完成固定资产投资4.5亿元，增长26.3;招商引资完成0.9亿元;农村居民人均可支配现金收入达到13856元，增收1054元。 （二）现代农业稳步发展。紧紧围绕农业供给侧结构性改革，推进特色种养殖业发展。粮种覆盖率达到98。完成成片造林700亩，农田林网1万亩，栽植经果林1000亩。生猪出栏量达8.6万头、羊饲养量达11.8万只、牛饲养量达1.7万头、家禽饲养量达1150万只。培育、新增家庭农场12家，农民专业合作社18家，发展高效节水灌溉面积500亩。农业经济的快速发展，确保了群众收入的持续增长，带动群众满意度不断提升。 （三）项目建设稳步推进。继续加大水利、林业、道路、农村环境整治等基础设施项目申报力度。2017年，实施了杨庙乡境内南城区四期路网建设，征地653.08亩，拆迁187户;投入800万元，实施4个畜禽养殖小区整体搬迁，节约土地50亩;完成农田水利治理2.8万亩，疏浚沟渠12.5公里，新打机井70眼，新建钢制智能井房5座，惠及安圩、张巷、蒋南、任湖等村，全乡大部分耕地基本实现旱涝保收。道路畅通工程加快推进，新建道路15.48公里。加大招商引资力度，积极推动大美印务投产增效、明飞建材成功落户、吉远箱包适度扩大生产规模。 二、抓建设保生态，乡村面貌实现新变化。 （一）美丽乡村建设呈现新面貌。以改善人居环境为重点，扎实推进美丽乡村建设。陆郢、田湖两个市县级美丽乡村建设，完成房屋修缮12户，新修水泥道路2.3公里，自来水接通到户，外立面改造8.7万平方，绘制文化墙1700平方，建成村民休闲文化广场2处。购置垃圾箱320个，垃圾转运实现了常态化。集中居住点环境舒适，极大地改善了群众的生产生活条件，顺利通过了省、市考核验收。 （二）安全生产监管有序，环境保护工作取得新成效。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，整治环境污染隐患，生态环境不断优化。开展农村环境综合整治，建立起生活垃圾市场化处理模式，城乡一体化初见成效。加强环境保护，全年组织40次检查行动，整改企业5家，关闭或搬迁禁养区养殖户13户，水源保护地4户正在实施搬迁，避免了污染环境事件的发生。严防大气污染，午秋两季秸秆禁烧工作圆满完成，实现了零火点的工作目标。安全生产稳步有序，落实包保责任制，强化源头管控，开展专项行动20次，先后集中整治了加油站、液化气、烟花爆竹等安全隐患问题，关闭无证加油站点7处，关停污染企业1家。切实守住了安全生产红线。同时筑牢食品安全防线，健全“四员”网络，开展专项检查12次，做到动态监管，坚决防止食品安全事故的发生。 三、抓民生强保障，服务水平得到新提升。 （一）扶贫工作取得新实效。加快实施“132”脱贫攻坚计划，积极落实精准扶贫。对全乡1448户贫困户进行建档立卡，以结对帮扶、对口帮扶为途径，结合实际一户一策开展精准扶贫，精准实施1+6脱贫措施，全乡落实健康脱贫措施1585人次，累计发放健康扶贫资金30.8万元，产业扶贫资金237.49万元。贫困户家庭学生909人次享受教育资助142.74万元，有1087户贫困户享受政府兜底帮扶措施。在严湾村建成乡就业扶贫驿站、松南村建成扶贫车间2000平方，吸纳贫困劳动者就业14人。深入实施贫困村帮扶项目，乔圩、松南两个村基础设施建设全面得到加强，光伏发电项目效益初步显现，年增加集体经济收入15万元;乔圩占地30亩的蔬菜大棚项目已经建成，即将投入使用，可增加集体集体经济收入2.4万元。发放金融扶贫贷款1065万元。2017年预脱贫户277户674人顺利通过省扶贫第三方考核评估。 （二）化解社会矛盾取得新成效。扎实有效推进综治平安建设，实现乡村两级综治工作中心建设达标。积极化解社会矛盾纠纷，做好社区矫正和发挥行政调解、司法调解、人民调解工作，有效化解了社会矛盾。严格执行领导信访接待日制度和领导包案等制度，加大疑难信访问题化解，坚持公开接访与带案下访相结合，实行一案一策。完善乡、部门、村三级联动调处平台，积极化解土地确权、征地拆迁、低保评定等引发的一系列矛盾，实现群众利益和社会效益的和谐统一。健全社会治安防控体系，积极实施雪亮工程天眼护家园项目，目前松南、楼上、庙新等第一批14个村420个探头正在稳步推进，建成后将有效遏制各类案件的发生，提升了群众的安全感满意度。 （三）社会各项事业取得新突破。积极适应新形势下计生工作，立足服务主基调，全面落实村为主工作机制。构建全方位利益导向格局，兑现奖扶优惠政策。全年发放奖扶资金34万元、人口救助基金6.3万元，开展免费健康检查527例。加大农村低保动态管理力度，发放农村低保资金634.5万元，民政各类救助资金148万元。养老医疗等社会保障参保率逐年提高，农村新型养老保险实现全覆盖，新农合、新农保参保率达98%以上。关注特困群体，为易肇事肇祸精神病人购买意外伤害保险。落实“雨露计划”、“两癌”筛查工作，让贫困妇女儿童受益。实施贫困劳动者就业创业技能培训，组织培训贫困劳动者93人。 四、抓作风提效能，执行力得到新提高。认真贯彻落实十八届六中、七中全会、十九大会议精神，扎实开展“讲重做”专题警示教育学习，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则。坚决纠正和抵制“四风”，健全厉行节约长效机制，严控“三公经费”。推进依法行政，努力高效施政。制定政府责任权利清单。完善政务服务、政务公开、政府信息公开;完善决策程序，不断健全权力运行制约和监督体系。改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平。强化效能督查、坚决整治“庸、懒、散、拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表，过去的一年杨庙乡取得了又好又快的发展局面。所有成绩的取得，是在县委、县政府和乡党委坚强领导下，在各位代表的参政议政、建言献策下，在社会各界朋友的大力支持、鼎力相助下，是全乡上下力同心、奋力拼搏的结果，凝聚着全乡人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表杨庙乡人民政府向全乡广大干部群众和长期以来支持杨庙发展、参与杨庙建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，工作中还存在一些突出困难和问题。一是各项事业的推进与人民群众的期望还有一定差距：二是政府自身建设仍需加强，仍然存在干部责任意识低下、工作效率低等问题;三是我乡可支配财力不足，影响乡村基础建设和公共服务能力。对此，我们必须认真正视存在的问题，在今后工作中采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2018年工作安排2018年的工作总体思路是:坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。主动把握适应引领经济新常态,紧紧围绕“富裕杨庙、魅力杨庙、幸福杨庙、实干杨庙”的发展思路，统筹抓好发展、稳定两大任务，实施乡村振兴战略，着力提升乡域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，全力打造大美杨庙。2018年经济社会发展的预期目标是：实现国民生产总值年均增长16%;财政收入年均增长15%;固定资产投资年均增长20%;规模以上工业增加值年均增长15%，人均可支配现金收入年均增长15%。今年，将主要抓好以下几个方面的具体工作： （一）坚持精准扶贫，加快推动脱贫攻坚步伐。创新扶贫方式，拓宽帮扶路径。突出抓好产业扶贫，继续实施产业扶贫全覆盖，重点扶持贫困户发展蔬菜种植等“短平快”特色优势产业，实现脱贫增收。加大贫困户就业培训力度，大力发展劳务经济和非农产业。深入推进金融扶贫小额信贷工程，鼓励公司+农户以入股分红的形式带动扶贫，多措并举增加贫困户收入。持续优化社会保障，落实贫困人口医疗保障，实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助等政策对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接，落实最低生活保障、专项救助、临时救助等社会兜底政策，切实使贫困群众真正受益。 （二）坚持创新，加快推动重大项目建设。强化重大项目建设。积极配合南城区拆迁、力争完成县下达的征地拆迁工作任务，为项目建设提供用地保障。加快推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、小型农田水利项目、农村饮水安全巩固提升工程，继续实施危房改造、道路畅通工程等一批民生项目建设。强化招商引资工作，充分发挥衔接南城区的区位、交通优势，坚持招大引强，大力发展新能源产业，重点围绕农产品深加工，大招商、招大商。加强项目帮办服务，加快工业经济发展。 （三）坚持产业转型升级，加快推动内在发展动力。发展现代特色农业。积极培育新型经营主体，重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的专业合作社、家庭农场，使其更好发挥示范带动作用，实现农业增效、农民增收。因地制宜发展“互联网+”经济，推动电子商务进农村，实现我乡特色产品网络化营销。 （四）坚持绿色发展理念，加快推动实施乡村振兴战略强力推动政府驻地建成区整治建设。坚持“规划先行、市场引导、贴近实际”的原则，加快基础设施建设、做好绿化提升、美化亮化工作。按照编制规划要求，全面实施方前路、杨庙大道、文化路7条主干道路的改建、扩建、新建任务，拉开集镇建设框架。新建占地6000平方的农贸市场增强集镇聚集功能。全面改造提升现有公厕、路灯、下水道等基础设施，统一开展店招整治、外立面改造。做好污水处理站的保障工作，高标准做好街道的绿化亮化。以上项目的建成将彻底解决长期困扰群众的街道拥挤、生活设施落后等群众期盼的问题。强力推动美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面实施美丽乡村“1075”建设计划。对照“两治理一加强”在总结2016、2017年度乔店、蒋南、田湖、陆郢四个美丽乡村建设经验的基础上，抓好2018年的安圩、张巷省市两个美丽乡村建设，迅速启动陆郢向省级村提升、庙新村的规划编制工作，确保工作有序推进。强力推动生态环境保护工作。严格落实河长、林长制度，加强对辖区内重点河流、水域、林木的监管。严防大气污染，围绕零火点工作目标，继续抓好2018年度午季秋季的秸秆禁烧工作，做到早宣传、早定方案，以铁的意志、铁的决心确保不冒一处烟、不点一处火。科学合理划定养殖小区，推动规模化畜禽养殖污染处理，改善村庄环境质量。加强对企业生产的日常监管，坚决对环保不达标企业处罚到位。 （五）坚持统筹推进社会各项事业，加快推动改善民生。加强人口与计生工作，落实利益导向机制，促进人口均衡协调发展。提高社会保障水平，进一步扩大社会保障覆盖面，积极引导城乡居民长期参保续保，确保全乡养老保险参保率达95%以上，新型农村合作医疗参合率达100%以上。做好社会救助、城乡低保、五保、孤儿供养等工作，实现应保尽保。加强和创新社会治理。持续开展“平安杨庙”创建，不断提升群众对综治和平安建设的关注度、认知度和支持度，实现群众安全感满意度达到95%以上。规范信访工作，继续开展“无访村”创建活动，引导群众理性表达诉求、依法维护合法权益，坚决打击缠访、闹访等违法行为。抓好安全生产，坚决防范安全生产事故发生。加强食品安全监管，提高应对突发公共卫生事件能力。加强政府自身建设各位代表，实现“十三五”的发展目标，我们必须切实加强政府自身建设，不断提升政府创造力、执行力、公共服务能力，努力建设人民满意的政府。 （一）坚持依法行政，打造法制型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。抓好“七五”普法，提高全社会法制意识。自觉接受人大法律监督和广泛接受社会公众和新闻舆论监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，对重大政策、重大项目深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定，确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众的愿望。规范执法行为，坚决防止行政不作为和乱作为，切实纠正损害群众利益的不正之风。 （二）坚持实干兴政，打造效率型政府。坚持以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心，扎扎实实把事情做好。加强机关效能建设，大力弘扬实干精神，积极引导乡村干部在工作中做实事、出实招、求实效。创新督查方法，强化对重点工作的交办、督办，确保政令畅通。强化效能监察，对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责。深入推进政府信息公开，增强行政透明度和政府公信力。 （三）坚持从严治政，打造廉洁型政府。认真学习宣传贯彻落实十九大会议精神，深入开展“不忘初心、牢记宗旨”活动。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。深化庸、懒、散和“不作为、慢作为、乱作为”行为专项治理，使乡村两级干部的思想观念、工作方式、能力水平与新形势新任务的要求相适应。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，完善工程招投标、政府采购等制度。进一步规范行政权力运行，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件。各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远，实干成就梦想。只要我们上下统一思想、团结一致，埋头苦干，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实十九大精神，不畏艰难，务实进取，大干快上，为共同谱写杨庙乡人民美好生活的新篇章，为建设大美固镇而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资固镇县】2018年度新马桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年工作回顾2018年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，新马桥镇政府带领全镇人民同甘共苦、攻坚克难，不断克服制约经济社会发展的困难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。 一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成截止到10月底，财政收入完成4306万元，预计全年完成7706万元。规模以上工业产值预计全年完成18.7亿元，完成全年目标任务的128%，新增规模以上企业4户(盛光玻璃、瑞尔特建材、沃特邦电子、永顺新能源)。固定资产投资1-11月份累计完成5.5亿元，完成全年目标任务的92%。现有在库项目7个(沃特邦电子、新桥建材、新马桥试验站、胡洼生态村、园艺一场农田改造、勤农养殖、明德养殖)。竣工项目3个：程鑫冶金投资0.8亿元，梦玛服装0.5亿元，新桥建材2亿元。在建项目牡丹田园综合体项目投资5.07亿，在谈项目1个新马桥新城建设投资100亿。 二、搞好服务，全力助推蚌埠铜陵产业园健康发展牢固树立服务产业园发展，就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力做好拆迁安置服务工作，截至目前，小孟庄90户拆迁户已全部得到安置，北郢自然庄已安置拆迁127户。同时，严厉打击各类违规建设和“五强”行为。维护园区良好的发展环境，确保园区快速稳定地发展。 三、社会事业均衡发展，百姓幸福感进一步提升 （一）民政工作扎实推进完成2018年低保审核，审核后我镇共有农村低保家庭1328户，2063人，城市低保家庭62户，72人。申报享受大病救助62人，临时救助23人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款41万元，救灾物资大米620袋，油620桶，棉被30床，大衣559件。目前我镇共有五保户595人，其中集中供养99人，分散供养476人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。为72位贫困精神残疾人申报了药费补助，为450例贫困重度残疾人申报了特别生活救助，为24户“一户多残”家庭发放了救助金，为528位重度残疾人及时发放护理补贴相关补助，目前村级公墓已建好8个，其余村(居)正在积极筹建中。 （二）社保工作有序开展我镇今年城乡居民参保人数19554余人，参保率为83.21%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为135人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计110万元，农村劳动力转移人数450人。新建扶贫基地2个，开发公益性岗位122个，共计为贫困户解决163人的就业问题。 （三）计生工作稳步推进按照“稳水平、强基础、破难题、创特色、争一流”的整体工作思路，围绕人口控制目标，突出工作重点，创新工作思路，狠抓工作落实，全镇人口计生工作继续保持了健康发展的良好态势。2017年10月1日至2018年9月30日，全镇共出生婴儿783人，出生率12.4‰，政策符合率85.31%。政策内孕情检出率为5.95‰，政策内二多孩早孕发现率37.17%。386对育龄夫妇享受免费孕前优生健康检查。印制《新马桥镇卫生和计划生育利益导向政策宣传》、《人口和计划生育便民服务卡》、《计划生育群众满意度培训问卷》、《计划生育三项制度知识》、《健康素养与健康脱贫》等宣传资料2万份、发放孕前优生健康知识手册和宣传材料1500份，完善卫生计生宣传墙报20幅。认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2018年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象38人(含扩面15人)，新增特扶对象1人，人口基金资助计划生育家庭33人。 （四）综治信访维稳工作态势良好严格落实镇综治中心值班制度，党政领导班子实行AB岗带班和部门工作人员正常值班制度。在13个村居建设了雪亮工程，增加了人脸识别、车辆卡口及一键报警救助等功能，不定期利用互联网+系统和综治9+X信息系统，对各村居值班、工作情况进行督查，并将督查情况纳入季度考核。对新任村居治保主任进行软件材料和卷宗制作等业务培训，同时加大矛盾纠纷排查、调处力度，全年共调解成功矛盾纠纷76起，其中镇人民调解委员会25起，警民联调1起，村(居)调解组织50起，并全部制作调解卷宗，整理归档。深入开展综治和“七五”普法宣传，定期组织司法、妇联、社保、卫计、工商等相关综治成员单位开展综治宣传一条街活动，大力开展“扫黑除恶”宣传工作，每村不低于三条扫黑除恶墙体标语，利用镇广播开辟扫黑除恶宣传专题栏目，并在村(居)LED滚动播出宣传标语，在村(居)综治宣传栏宣传综治和法制。做好铁路护路工作认真排查沿线安全隐患，开展护路巡逻和宣传教育活动，对普铁13个涵洞和2座铁路桥全部安装了治安探头，确保铁路运输平安畅通。全省综治现场会和全市人民调解现场会分别在我镇成功召开。 （五）防违控违工作和土地整理复垦进一步提升今年利用“蓝天卫士”监控系统，全天候的开展违法用地实时监控。严格实行工作日一日两巡查制度，各村居“日巡查、零报告”制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为了强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。在控制违法用地的同时，我镇积极向县政府协调申请用地指标，徐郢小学、新马桥卫生院、胡洼文化广场等一批民生项目和基础设施得到审批并顺利实施。今年3月份，新马桥镇土地利用总体规划调整完善通过上级部门备案，解决了我镇经济发展用地的瓶颈。同时，积极为养殖户办理设施用地手续，截止目前，我镇办理设施用地备案14宗，面积250余亩，促进了我镇养殖业的发展同时，也为禁养区的搬迁提供了用地保证。2018年我镇拟实施村庄搬迁350亩，前期丈量测绘工作已经全部结束，搬迁复垦项目实施方案在9月份已经通过县专家的评审，目前正在向县政府申请资金，近期将全面开展实施。 （六）精神文明创建进一步加强文明创建管理力度，做好“十星级文明户”、“新马桥好人”、“固镇好人”、“蚌埠好人”、“好婆婆好媳妇”的评选工作，2018年共评选出“十星级文明户”10户、“新马桥好人”10人、“蚌埠好人”1人、“好婆婆好媳妇”11人，同时成功的举办了新马桥镇第三届广场舞比赛，群众性文体活动得到广泛开展。 （七）城乡环境整治工作成效明显保洁公司负责街道日常生活垃圾的收集、清理、清运及保洁人员日常管理。按照300-500人配备1名垃圾清洁员标准，共配备垃圾清洁员78名。采用日常巡查与月定期考核的方式，加强对保洁公司的监管考核，保证生活垃圾清理、清运工作保质保量完成，为新马桥广大人民群众营造一个卫生，舒适的环境，为我镇精神文明创建工作的长期开展提供保障;深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。 （八）安全生产工作得到全面加强按照安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，研究出台了新马桥镇安全生产“党政同责，一岗双责”文件，进一步明确了党政班子成员、各部门和各行业的工作职责，形成了镇党委书记负总责、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局。定期开展安全生产隐患排查和安全生产大检查。先后开展了“吸取事故教训加强安全生产检查督查”活动、“安全生产攻坚行动”、“两节”“两会”期间安全生产大检查工作、校园食品安全专项检查和电瓶车专项整治活动。今年以来，共排查各类安全生产隐患102起，整改102起，整改率100%，有力地维护了我镇安全生产形式的总体稳定。 四、重点工作齐头并进，形成了百花齐放的局面 （一）扶贫开发工作成效显著今年以来，我镇精准扶贫按照省市县针对扶贫工作的统一部署，扎实推进，在镇党委政府的正确领导下，突出重点，狠抓扶贫工作短板，为完成全年脱贫目标任务打下坚实基础，每个村派驻一名副科及副科级以上领导任驻村扶贫工作队长，为镇扶贫工作站配备8名同志专职从事扶贫工作。组织镇村干部开展扶贫工作业务培训10余次，提高扶贫业务水平，镇扶贫工作站配合镇纪委采取定期不定期对村(居)扶贫工作进行督查，督查问题限期整改。顺利完成“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，根据贫困户的主要致贫原因制定“一户一方案，一人一措施”并录入省办系统，分类梳理2018-2020年到村到户的扶贫项目和资金，完成项目库建设，坚持和开展三级书记遍访贫困户。对照确保贫困户“两不愁、三保障”的要求，细化措施，推进政策落地。我镇现有低保贫困户851户，3291人，五保贫困户264户324人。2018年共计申报产业奖补7批1408户346.3万元，扶贫小额贷款签约放款自借自用147户577万元，大户带动154户789.5万。我镇共建设18个扶贫车间，实现贫困户就业71人，摸底公益性岗位121个，解决贫困户就业121人。2018年3个重点帮扶村道路项目已完工，非贫困村项目已摸底上报。贫困户危房改造申报113户，10月中旬已全部完工。1-10月份享受健康帮扶“351”政策实补375万元，享受“180”实补98.9万元。完成春季教育扶贫申报1041人135.6万元，雨露计划92人，13.8万元，秋季教育第一批申报688人76.1万元，第二批46人23万元，第三批372人57.5万元。第四批1人，1800元。秋季雨露计划116人，17.4万元。 （二）三农及秸秆禁烧工作得到加强充分发挥全镇农业基础设施建设较好的农场、专业合作社的辐射、带动作用，带动贫困户1000余户发展产业脱贫致富。努力实现全镇粮食增产、农民增收、生态宜居。抓住有利时机，结合实际，开展成片造林预计700余亩。做好美国白蛾第一代虫情的检测、防治及防效调查工作，机防与人防相结合，实现防治的全覆盖。在今年“三夏”工作中，一手抓抢收抢种，确保12万亩小麦颗粒归仓。一手抓秸秆禁烧和秸秆综合利用，发放宣传材料18000余份，宣传横幅100余条，相关包保人员坚持吃住在村，确保包保责任区无一火点，力使全镇顺利完成全年禁烧任务。认真落实业务主管部门安排的各项业务工作，重点抓好包村联户和示范户指导工作，每名技术人员至少联系5户科技示范户，每月上门指导不少于2次，并做好示范户指导记录，通过示范户的示范带动和辐射，带动周边农户生产发展，农业增收。同时不断加强技术员自身业务学习，提高业务素质，更好的服务三农。 （三）新马桥镇新城建设新马桥新城和新城核心区控规修编和城市设计正在开展前期设计工作。棚改区域内集体土地征收及房屋拆迁补偿方案已完成，目前正在进行第一期磨王路南侧拆迁工作。已完成安置房选址工作，设计招标文件已编制完成，棚户区改造工作目前正在做前期融资相关准备工作。 （四）牡丹田园综合体建设牡丹田园综合体项目建设土地征迁已全部完成，共计流转4000亩，补偿款正在发放中。目前，正在进行牡丹栽植，相应配套设置正在规划建设中。 （五）美丽乡村工作亮点纷呈胡洼村作为省级美丽乡村建设重点示范村，新建道路3条，5000平方米，主次干道安装太阳能照明灯63盏，中心村自来水管网实现全覆盖，212户村民接入自来水率达100%，电力改造已全部完成，中心村宽帯光纤已通入户。打造高标准村室，面积达300平方米，设有为民服务中心、图书室、阅览室、党员活动室等，打造美丽乡村休闲广场，面积300平方米，可容纳观众近300人。加强环境整治，推进生态建设，新建太阳能微动力污水处理设施一座，在村主干道下铺设下水道836米，购置垃圾箱80个，栽植各类绿化苗木约22300株，绿化护坡面积达3000平方米，中心村绿化面积95000多平方米，绿化率达42.1%。中心村卫生改厕170户，对7个沟塘进行了清淤整治，清运转移淤泥500立方。清除房前屋后柴草垛260多处，拆除违章搭建71处，破旧房屋加顶工程，共铺设彩钢瓦约4700平方米，沿新湖路两侧墙体喷白，外立面美化面积约35000平方。 （六）环境保护工作得到加强进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，预计到12月份全面清理怀洪新河水源地保护区的养殖围网。全年联合县环保局开展执法12次，取缔、关停14家，大力开展小散乱污企业排查，环境保护工作的整体水平明显提高。此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。2018年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展的总量还很小，工业化水平不高，城镇化进程较慢;二是农业基础仍然薄弱，发展现代农业有瓶颈，农民大幅增收存在困难，美丽乡村建设仍需提速推进;三是发展环境需要进一步优化;四是部分群众反映比较强烈的突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。2019年工作打算2019年是实施乡村振兴战略的重要一年，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，贯彻落实县委县政府“高特美强”新固镇的战略部署。进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力做好各项工作，努力完成目标任务。 一、经济工作紧紧围绕实现2019年全年财政收入目标任务;固定资产投资力争2019年稳步提升。拓宽招商引资渠道，加大招商引资力度，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。紧盯瑞福达新型建材项目，计划总投资约5000万元。在就投资相关事宜进行会谈的基础上，邀请客商来固考察，争取年内签订投资协议，落实项目资金。 二、全面启动新马桥新城建设工作按照县委十届六次全委会提出的进入新时代、树立新理念、实现新发展、建设新固镇“四新”定位，充分利用市县重点镇的区位优势南向发展，依托蚌埠铜陵现代产业园发展和特色种植示范区建设，按照50平方公里规划范围，2022年前将新马桥镇打造成为具有鲜明“汉文化”特色的产城融合区、农业高科技示范区、新型城镇化建设区和县城副中心，全面融入中心城市。积极谋划，做好新马桥新城规划工作。积极争取，做好新马桥新城区域内棚改立项工作。积极与省、市、县住建、棚改部门协调对接，将新马桥镇磨盘张街区及周边村纳入棚改计划，争取国家棚改项目资金支持。积极招商，与北京清大百奥奇生物科技有限公司合作，启动中国牡丹与文冠果产业示范基地和新马桥牡丹田园综合体建设，谋划筹办2019年首届中国牡丹国际文化旅游节，打造新马桥镇牡丹万亩花海精品旅游路线。积极加大新城城市管理力度，加强新马桥新城管理，邀请县行政执法局派驻人员在新马桥成立执法分局延伸执法，做好新马桥新城防违控违拆违和新城执法管理工作。 三、镇村建设工作实行一天两巡查制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。以环境发展软实力来助力提升全镇硬实力的发展。继续抓好环境整治、文明创建管理力度，督促保洁公司做好全镇垃圾清运，全力做好环境保护和环境整治工作。 四、扶贫工作持续抓好扶贫开发工作，进一步落实精准扶贫工作机制，落实好教育扶贫、危房改造、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策兜底等政策，加大工作力度，确保完成2019年度208户855人脱贫任务。 五、环境保护工作继续巩固“三清两化”环境整治成果，重点对偏远村居的农村卫生环境进行创建和整治，对镇区内的保洁公司进行日考核，月打分，规范化运营，建立长效机制，把创建战线由边、线向村庄、集市延伸。加强宣传，积极发动群众参与。在工作中坚持宣传教育先行，积极营造全面参与环境整治的社会氛围。 六、安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府及县委县政府安全生产一系列工作决策指示精神。建立健全安全生产责任体系，继续贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，对各行业主管部门落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。继续加大对各村(居)、各单位及企业的隐患排查力度，落实隐患整改措施，明确整改责任和时限。进一步做好安全生产宣传工作，利用广播、街道、宣传标语、宣传画等宣传方式加大宣传力度，营造宣传氛围，做好每月安全隐患排查上报工作。 七、精神文明创建工作进一步加强文明创建管理力度，做好“十星级文明户”、“新马桥好人”、“固镇好人”的评选工作，广泛地开展群众性文体活动。大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"志愿服务精神，组织各类志愿者开展关爱他人、关爱社会、关爱自然"三关爱"为主要内容的志愿服务活动。 八、各项社会事业工作改善民生。扎实开展民政民生工程，进一步健全重点优抚对象医疗保障体系，及时上报灾情，抓好宣传信访维稳工作，同时不断加强民政部门自身建设建立健全再就业组织机构，并做好相关政策宣传工作。计生服务。全面实施一对夫妇可生育两孩政策，优化再生育审批服务工作，深化生育服务证登记制度，加强人口信息采集管理工作提高人口信息数据管理质量，落实计划生育奖励扶助政策。法制落实。深入实施“七五”普法，提高全民法律素质。强化社会管理综合治理，完善综治信访维稳中心平台，有效帮助群众解决各类问题。重视信访工作，健全社会矛盾大调解机制，推进信访网上服务中心平台建设，认真解决群众合理诉求。进一步强化安全发展意识，加强安全生产监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生。 九、全面加强政府自身建设建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。各位代表，新征程孕育新机遇，新使命更待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结全镇人民，抓好机遇，奋勇争先，为建设“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【固镇县招商】固镇县聚力长三角一体化 招商引资成效显著

  固镇县紧抓长三角一体化发展机遇，通过精准招商、产业协同、活动对接和优化服务等举措，推动区域经济高质量发展。2023年1至7月，固镇县新签约项目51个，其中长三角地区项目占比超六成，协议总投资额达148.3亿元，招商引资成果显著。固镇县围绕生物基制造、农副产品深加工等重点产业，深化与上海、无锡等城市的合作，强化要素保障，为项目落地提供全方位支持。 一、深化产业协同聚焦重点领域合作 固镇县立足产业基础，主动对接长三角重点城市资源，梳理生物基新材料、智能装备制造等产业链项目信息。县领导带队赴长三角地区考察超60次，推动50余个重点项目洽谈，其中太仓自行车零配件、嘉兴智能装备等项目已进入实质性合作阶段。固镇县通过“补链延链”策略，加速融入长三角产业分工体系。 二、创新招商模式拓展区域合作平台 依托固镇长三角科创中心，固镇县在杭州举办专题招商推介会，并赴昆山、太仓等地开展5场精准对接会。锂离子PACK电池、生物可降解产业园等重大项目成功签约，凸显固镇县在新能源和环保产业的吸引力。固镇县还探索“飞地经济”模式，与长三角园区共建产业协作示范区。 三、优化营商环境强化项目落地保障 固镇县多部门联合推进政务服务改革，对标长三角营商环境标准，简化审批流程，解决企业用地、用工等难题。皖北现代物流产业园等项目的快速落地，得益于固镇县完善的载体建设和要素保障机制。固镇县还设立专项基金，支持长三角企业落户发展。 四、统筹区域联动构建长效合作机制 固镇县与长三角城市建立常态化对接渠道，定期交流产业政策和市场信息。通过参与长三角城市经济协调会等活动，固镇县在科技创新、人才交流等领域达成多项协议。下一步，固镇县将深化与G60科创走廊沿线城市合作，推动一体化发展走深走实。

  2025-07-11

• 【固镇县招商】2019年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年11月30日在连城镇第十三届人民代表大会第五次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表连城镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年以来，在县委、县政府的坚强领导下，连城镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设新时代“高特美强”新固镇战略思想和年初县委、县政府确定的各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，立足实际、开拓创新，全心全意谋发展，全力以赴抓落实，较好的完成了各项目标任务，全镇经济社会实现平稳较快发展。截至2019年11月，全镇完成财政收入11041.21万元，占全年任务的140.9%;完成招商引资7.22亿元，占全年任务的120.33%;实现规模以上工业产值12.8亿元，占全年任务的106.67%;完成固定资产投资43588万元，占全年任务的145.29%，其中工业固定资产投资36850万元，全部为工业技术改造投资，分别完成全年任务的368.5%和737%，主要经济指标均超额完成年度任务。 这一年，我们坚持以发展为第一要务，全力推动经济建设聚焦精准招商，抓好工业经济。始终把招商引资作为推动经济发展的强力引擎和第一抓手，秉承“用心招商、用情引商、用诚保商”的理念，突出重点、精准发力，主动“走出去”、诚恳“请进来”。1-11月上报亿元以上招商引资项目3个，分别是扩建年产3亿米化纤面料项目，总投资4.5亿元(安徽东昉纺织科技有限公司);年加工50万吨建筑垃圾综合利用项目，总投资1.2亿元(固镇县龙辉建筑材料有限公司);年产600吨油脂500吨鸡肠粉生产线改造项目，总投资1.52亿元(蚌埠市金鹏油脂有限公司)。上报在谈项目1个：年回收处理50万吨建筑垃圾扩建项目，总投资1.2亿元(安徽省云峰再生资源有限公司)。其中东昉纺织科技有限公司的入驻成为第一例盘活经济开发区“双停”企业的范例。聚焦项目为王，服务园区建设。按照“以项目为王、以项目带动、以项目说话”的要求，积极融入园区建设，重点聚焦生物基制造基地建设，充分发挥载体与保障作用，全方位保障项目入驻。一是做好征迁工作。工作中做到明责任、明标准、明节点、明措施，圆满完成了丰原物流产业园198.5亩土地的征迁任务;二是保障施工环境。专门成立一支队伍维护施工环境，做到“人跟项目走、问题全解决”，确保所有项目均顺利实施。 这一年，我们坚持以农村供给侧结构性改革为主线，全力打好“三大攻坚战”聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成效。一是紧盯精准发力。抓好抓实挂图作战、数据平台建设、贫困人口动态管理“三个”关键环节，严格按照“两该两不该”的标准，对全镇建档立卡贫困户569户1151人以及非贫困户，尤其是边缘户全面排查、及时调整。因地制宜，根据村情、户情制定“一户一方案、一人一措施”，进一步夯实精准扶贫基础。二是紧盯问题整改。对中央及省市县巡察反馈问题，集合自身实际进行查找;对其他单位出现的问题，举一反三进行查摆。全镇共排查31个问题，重点查找形式主义和官僚主义方面存在的问题。村级对照镇级方案到户到人进行排查，每个村排查问题在20个左右，重点是产业项目建设、扶贫政策落实、扶贫资金管理等方面。目前镇村排查梳理问题已整改完成，每一条整改措施的支撑材料按照要求整理齐全;全面开展“两不愁，三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对所有问题建立问题台账，明确整改时限、整改措施和责任人，对账销号，确保问题整改到位。三是紧盯政策落实。产业扶贫方面，全年目前共申报产业奖补资金296户33.44万元，贫困户湖羊养殖贷款104户208万元的放款和转款已完成，湖羊养殖自筹资金2户4万元转款已完成，禹庙村(贫困村)湖羊养殖收益已通过资产收益的方式分配到贫困户;就业扶贫方面，共20名建档立卡贫困户参与了就业脱贫技能培训，81人从事公益岗位工作;金融扶贫方面，共11户贫困户参与小额扶贫信贷，每户5万元，其中自贷自用4户，合作经营7户;教育扶贫方面，全年“雨露计划”共申报46人次6.9万元，本科教育共申报10人5万元;健康扶贫方面，全面落实“351”、“180”政策，所有疑似慢性病贫困人口均进行了慢性病鉴定;安全住房及饮水方面，所有建档立卡人口均通过住房安全鉴定及水质监测。2019年我镇共脱贫37户84人，各项脱贫攻坚工作均顺利通过省第三方评估和市际交叉互查。聚焦污染防治，守护碧水蓝天。一是扎实做好秸秆禁烧工作，打赢蓝天保卫战。严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”的战略部署，今年午秋两季，做到秸秆即时离田，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导收割与耕种同步进行，严格落实各项补贴政策和禁烧与干部绩效挂钩等制度。实行禁烧工作风险保证金制度，建立健全禁烧防控网络。建立“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧防控网络体系，对出现火点的农户和镇村责任人，严肃追查问责。二是扎实做好河长制工作，打好碧水保卫战。一方面常态化开展巡查，进一步加强对辖区水域的日常巡查监管，完善镇村两级河长制度，做好日常巡察工作，记好巡查台账，对发现的问题及时限期整改，确保水清岸绿;另一方面突出重点整治，对镇域内的违规河湖围网养殖，坚决予以取缔。同时加强巡查，防止复养反弹。三是扎实做好污染治理，推进净土保卫战。积极推进生产方式和消费方式绿色化，加快整治农村面源污染和生活污染。一是建立健全环境保护网格化管理，做好日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化。二是高度重视垃圾治理工作，加强对田园保洁公司的考核监督，确保“户收、村集、公司运”的模式有效运转。三是加快推进改厕工作，2019年600户改厕任务已完成581户，12月20日前全部完成验收工作。四是开展畜禽污染专项整治。加强禁养区内关闭搬迁养殖场的巡查，防止反弹。五是开展大棚房整治专项工作，拆除大棚房14处。六是落实“绿满固镇”工作，2019年度550亩的成片造林、2000亩的新建农田林网及长寿树示范村建设任务全面完成。七是开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作，共整改违法违规墓地366处。同时加大宣传引导力度，加强公益性公墓地建设，做到疏堵结合。聚焦风险防范，构建长效机制。强化政府债务管理，从严控制新增债务。着力防范金融风险，对全镇范围内涉及小额贷款、抵押、融资、高利贷等金融从业行为进行全面摸排，严厉打击非法集资、非法放贷等行为，确保金融秩序稳定，目前没有发生金融领域不稳定事件。 这一年，我们坚持以维护社会稳定为底线，全力推进乡村振兴战略聚焦平安建设，保护群众利益。一是大力开展综治信访工作。狠抓基础建设，积极推进新形势下治安防控体系，全镇12个村居全面完成“天眼护家园”工程建设和综治中心规范化建设，镇综治中心视频研判室整合各种视频监控524路，完成数量和质量位于全市前列;大力开展普法教育，强化治安防范，无重大要案发生，无重大责任事故;大力推进综治、信访工作网络化管理，认真做好矛盾纠纷排查调处，今年共排查矛盾纠纷192起，调处成功183起，调处成功率95.3%。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争。今年以来我镇共开展扫黑除恶专项斗争有奖问答活动12场，开展“送戏下乡”宣传7场，开展专题宣讲6场，开展集中入户宣传5轮，发放宣传资料54000余份，开展扫黑除恶专项斗争知晓率调查6次。目前全镇扫黑除恶专项斗争知晓率已达98%以上，有奖问答活动被人民网、蚌埠电视台专题报道;全镇共摸排线索8条，核查、核实线索14条，除1件涉及行业乱象已处理并整改到位外，其余均属于普通信访案件;按照上级“一治三重”的要求，认真开展“黄赌毒”专项整治活动。经过4轮整改、3轮形式主义排查，形成整改阶段性报告2份，认领的23个共性问题，6个个性问题已全部整改到位;对省督察组提出的2个问题、市三轮督查提出的5个问题、县第一轮督查提出的3个问题、县第二轮督查提出的三个方面13个问题，目前已经全部限时整改完成。三是确保安全生产工作落到实处。进一步落实监管责任，做到职责、任务、责任人“三明确”。截至目前，全镇开展专题活动18次，入户发放宣传材料60000余份，安装警示牌128块，开展消防宣讲3场;完成各类培训、应急演练12场次，参加人员660人次;开展专项检查21次，检查186家单位，排查出各类隐患142项，下发执法文书完成整改87份，开展复查工作21次，整改率100%，未发生安全生产事故。聚焦环境整治，改善居住条件。一是高度重视农村人居环境整治工作，把它放在和脱贫攻坚同等重要的位置，通过人居环境整治的推进来促进脱贫质量的提升。全镇累计投入资金200余万元，对照“五清一改”工作要求，整治清理村庄沟塘68条10493米;生活垃圾2100吨;农户房前屋后乱堆乱放杂物、秸秆、树枝5200吨;建筑垃圾150处;拆除无功能建筑198户11291.31平方米;清理小广告、牛皮癣、废旧广告牌2394处;清理畜禽粪便及农业生产废弃物244处。二是加快美丽乡村建设。周徐村县级美丽乡村建设总投资200万，已顺利通过市、县验收。同时针对已建成美丽乡村“重建轻管”问题，通过外包服务、村级自管、镇级监督相结合的方式，建立了长效管护机制。三是认真开展创城工作。利用多种方式开展宣传，提高群众对创城的知晓度，为创城营造浓厚氛围。对照县下发的城市测评体系任务分解要求，结合人居环境整治工作，制定了镇级责任分工，梳理出创城工作共10大项72小项任务，每一项任务都明确了责任人、责任单位、完成时限和工作标准，切实做到任务明确、责任明确、时限明确，顺利通过省级验收。聚焦民生福祉，提升幸福指数。一是严格落实各项惠民政策，抓好农业“三项补贴”工作，新农保实现全覆盖。全镇2019年度新农保参保人数18700人，完成全年任务。二是充分利用农村公益事业财政奖补政策解决农村公益事业建设难的问题，今年已申报奖补项目24个，其中村庄绿化建设1个，村庄亮化建设14个,污水管网建设2个，公厕1座，道路建设8个，受益人口34638人，申请拨付财政奖补资金3461325元。三是卫生健康常抓不懈，着力于提升群众满意度，认真组织培训工作，充分认识自身存在的短板，加强卫生健康知识学习，增强服务技能。今年以来全镇享受新农合37752人，参加免费孕前优生检查288对。 这一年，我们坚持以人民为中心，全力建设人民满意政府聚焦依法行政，建设法治型政府。不断增强民主意识和法治观念，按照授予有据、行使有规的原则，切实规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案建议。健全重大问题集体决策、社会公示制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。着力深化和扩大政务信息公开，广泛收集民意，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。聚焦高效施政，建设实干型政府。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发镇村干部团结精神、担当意识、干事激情。按照一线工作法，强化领导挂钩、集中会办和督查推进机制，确保各项工作一抓到底、抓出实效。聚焦清廉从政，建设廉洁型政府。严格执行中央和省市县廉政建设的各项要求，严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。坚决纠正项目不经招投标、挪用项目资金等违规行为，树立为民、务实、清廉的政府形象。聚焦作风建设，建设服务型政府。牢记为民宗旨，强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。认真履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，切实解决与人民群众利益密切相关的问题。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。以政府作风的转变和连城发展的实效取信于民。各位代表，同志们，这一年的蓄积潜力、经验积累为连城未来的发展奠定了坚实的基础，我们倍加珍惜;这一年的砥砺前行、攻坚克难为连城未来的发展指明了前行的方向，我们责无旁贷;这一年的团结协作、善做善成为连城未来的发展绘就了壮美的蓝图。我们心怀希望，只要我们增强机遇意识、忧患意识和攻坚意识，准确把握形势，充分发挥优势，采取强有力的措施，就一定能够取得经济社会发展新的更大成就!历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。我们要不忘初心、牢记使命，永远把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为奋斗目标，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以时不我待、只争朝夕的精神，以立说立行、善始善终的勇气接续全镇上下共同营造的生动局面!过去的一年，我们经历了挑战，付出了汗水，越过了荆棘，共同谱写了连城发展史上的新篇章。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的关心和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇广大干群的团结拼搏、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表以及所有关心、支持连城发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：财政收入压力较大，产业结构不优，招商引资新方法不多;美丽乡村建设、管护及巩固人居环境整治成效任重道远;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾隐患依然存在;政府服务还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距等。这些问题，我们将在今后的工作中深刻剖析原因，采取有力措施，认真加以解决。2020年的工作思路2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是面临世界百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴的关键之年。党的十九大二中、三中、四中全会的胜利召开，进一步给我们明确了习近平新时代中国特色社会主义的指导思想，也对我们提出了更新更高的要求。2020年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入稳步增加，规模以上工业产值达到14亿元，固定资产投资不少于3.5亿元，净增规模以上企业1户，新增限上企业1户，完成招商引资任务，主要经济指标在全县保持先进行列。产业结构进一步优化，人民群众幸福指数不断提高。为实现上述目标，下一年重点工作任务是： 在经济发展上力争新跨越。坚持以人民为中心的发展思想，把经济发展作为第一要务，重点抓项目、突出抓招商，全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程。把招商引资工作作为保增长的战略性工作来抓，主动作为、招大引强投资项目，对全镇所有在谈项目、在建项目进行全程跟踪服务，重点保障东昉纺织科技有限公司二期扩建工程等项目早日竣工达产，协调处理项目在引进和实施过程中遇到的困难和问题，确保谋划项目早日落地，早日达产。 在服务项目上取得新成绩。坚持做好征地拆迁安置、矛盾化解等工作，全力服务重点项目建设，确保开发区项目建设稳步推进。做好重大项目、重大基础设施建设专项攻坚工程和安徽生物基制造产业基地建设专项攻坚工程等重点项目的征地拆迁、用地保障及施工环境保障工作。 在乡村振兴上谋求新发展。坚持因地制宜，发展绿色生态农业，大力发展绿色生态农业、乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感;结合我镇实际，规划产业板块，促进一二三产融合，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。 在巩固脱贫成效上发挥新作用。坚持深入贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程不动摇。坚持现行标准，牢牢守住“一过线、两不愁、三保障”的扶贫标准。一是增加攻坚的“强度”。扶贫措施只多不少，扶贫力量只强不弱的原则，全力抓好2020年脱贫工作。二是强化攻坚的“精度”。因户施策、重点实施“四带一自”产业扶贫模式，充分发挥新型农业经营主体带动作用，加快培育能带动扶贫对象长期稳定增收的优势产业。三是加大攻坚的“力度”。全面落实健康扶贫的“五个所有”和贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，全力攻下脱贫攻坚中难中之难的问题，确保政策落到实处。四是拓展攻坚的“长度”。激发内生动力，增强贫困户志气，改进帮扶方式，激发贫困群众脱贫致富的积极性和自觉性，用一鼓作气攻城拔寨的精神坚决打赢脱贫攻坚战。 在环境提升上打造新亮点。坚持整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味。确保澥河村市级美丽乡村和殷陆村省级美丽乡村建设顺利竣工并通过验收。继续加大人居环境整治力度，把环境整治向边延伸，营造宜居环境，建设和谐家园。 在环保工作上践行新常态。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念，利用“环境保护网格化”实现农村人居环境整治和垃圾治理工作管理常态化;加快治理农村面源污染，加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;全面落实林长制和河长制工作;加强畜禽污染专项整治力度，坚决防止河湖围网和水面养殖反弹;加快实施农村改厕工作，确保完成年度目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。 在社会事业上取得新成果把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享连城发展成果、体验更多和谐幸福。强化民生保障。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，大力实施民生工程，切实保障和改善民生。积极实施农村危房改造工程，切实改善困难群众住房条件。打造平安连城。加强和创新社会管理，健全维护群众权益机制。加强对流动人口、农村留守人员及特殊人群的管理服务。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，重点关注征地拆迁引发的不稳定因素，依法维护信访秩序。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力开展“平安连城”建设，完善社会治安防控体系，加大扫黑除恶专项斗争力度，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，提高防灾减灾意识，保障人民群众生命财产安全。加大社会事业投入。更加注重完善社会保障体系，扩大公共服务，促进社会各项事业全面发展。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导性培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助，实现老有所养、残有所助、困有所帮。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度。重视安全生产。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，确保一方平安。 在自身建设上实现新提高严格落实廉洁从政规定，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的政府。紧紧围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等重点领域，加强监督检查，狠抓工作落实，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象，解决慢作为、不作为、乱作为问题，大力倡导“求真务实”的工作理念，努力树立人民满意的政府形象。各位代表：我们将在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持把发展作为主旋律、让实干成为最强音，把握机遇、爬坡过坎，以舍我取谁的责任感，以勇于担当的使命感，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，为全面建设新时代“高特美强”新固镇而继续奋斗!

  2025-07-08

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