繁昌区创新网格化监管模式助力营商环境优化-繁昌区产业园区

繁昌区创新网格化监管模式助力营商环境优化

营商环境

所属地区：安徽-芜湖-繁昌区发布日期：2025年08月27日

为深化“放管服”改革，繁昌区将招商引资与市场监管效能提升相结合，通过推行“一户一档”网格化智慧监管体系，构建起覆盖全域的市场主体数据库。该模式以《芜湖市综合监管分类执法改革试点工作意见》为指导，运用信息化手段实现监管资源精准配置，为优化区域营商环境提供制度保障。
一、科学划分监管网格实现责任到人
繁昌区市场监管局根据市场主体分布密度和行业特征，将全域划分为28个一级网格和136个二级网格，每个网格配备专职监管员与协管员。网格划分采用“地理坐标+行业类别”双维度定位法，重点区域实施“1平方公里精细化网格”，城乡结合部推行“3平方公里综合网格”，确保监管无重叠、责任无盲区。
二、建立动态化电子档案管理系统
监管人员使用定制移动终端开展巡查，实时采集营业执照、特种设备登记证、卫生许可证等12类证照信息，同步上传至区级智慧监管平台。系统自动生成包含企业信用评级、行政处罚记录、投诉举报数据在内的三维画像，目前已完成8736家市场主体电子档案建设，建档率达98.2%。
三、实施分类分级精准监管机制
依据市场主体风险等级，将监管对象划分为ABCD四类：A类（高风险）每月巡查2次，B类（较高风险）每月1次，C类（一般风险）每季度1次，D类（低风险）实行“双随机”抽查。2023年通过该机制发现并整改食品安全隐患47起，查处无证经营案件23宗，较改革前执法效率提升40%。
四、构建闭环式问题处置流程
建立“发现-交办-整改-复核”四步工作法，网格员现场可处理事项限时2小时办结，需跨部门协调事项通过平台自动推送至相关单位，系统对超期未办结事项亮灯预警。改革实施以来，平均问题处置周期由7天缩短至2.5天，市场主体满意度测评达92.6分。
五、强化大数据分析预警功能
监管平台接入税务、社保、环保等8个部门数据源，运用算法模型识别异常经营行为。2023年系统自动推送虚假注册预警信息136条，发现证照临期企业284家，指导21家餐饮单位完成“明厨亮灶”改造。
该体系的实施使繁昌区实现三个转变：从被动监管转向主动服务，从粗放检查转向精准治理，从单一执法转向协同共治。下一步将探索区块链技术在证照信息存证中的应用，进一步夯实事中事后监管基础。

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