繁昌区招商引资

各位代表： 现在，我代表荻港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出意见。
一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会和十九大精神，全面落实中央及省、市、县委的决策部署，坚持以新发展理念为引领，凝心聚力，攻坚克难，着力做好经济社会发展的各项工作，较好完成了镇四届人大一次会议确定的主要目标任务。 全年完成固定资产投资32.66亿元,实现规模工业总产值78.72亿元,实现限额以上商贸零售额3.23亿元,财政收入5.21亿元。节能减排年度任务全面完成。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）着力加强环境整治，生态建设成效显著 以中央环保督察为契机，狠抓环保工作，加强镇域内矿山、水泥、码头、化工、养殖等企业的日常监管并实行“一企一档”环保政策，通过常态化巡查、全覆盖梳理发现问题、解决问题，努力提升全镇企业的环保意识和防治水平。强力推进长江干流岸线清理整顿工作，7个非法码头、修造船点和黄砂经营点全部拆除并顺利通过省市两级验收。全面推行“河长制”，加大黄浒河、杨湾山河、芦南山河、东大河等流域水环境综合治理力度。加强矿产品运输卡站管理。加强城乡环境整治，积极开展清洁家园行动，切实做好镇区主干道和村庄道路的保洁工作，清理违章墙体广告1千余平方米，拆除违章户外广告30余处，全力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，镇区建成区污水一半已进入污水处理厂处理。继续做好秸秆禁烧和综合利用工作，强化秸秆禁烧包保责任，建立网格化管理，动员镇村组党员干部巡逻包保入户宣传，全年禁烧“零火点”。获评第四届安徽省文明村镇和第七届芜湖市文明村镇。
（二）着力加强项目建设，转型升级步伐加快 一是做好企业服务。加强对重点行业、骨干企业生产经营情况的监测、分析、预警，完善了班子成员联系重点企业制度，实施“四送一服”工程，开展“一企一组一策”等精准帮扶，助推企业降本增效，解决企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题。全镇21家规模工业企业完成固定资产投资22.80亿元。二是重视项目建设。完成各类科技项目申报6项，申报高新技术产品1件，准备科技成果评审1件。全年新增专业合作社1个、家庭农场7个，全镇农民专业合作社达29个，家庭农场67个。板子矶景区入选全国红色旅游经典景区名录。前山矿业年产5万吨铁矿技改延伸工程主竖井已掘进安装到位;南方水泥新建熟料生产线配套矿山破碎系统全面动工，皮带廊道开工建设;促进祥洋新材料资产重组。三是加强招商选资。紧扣转型升级，完善招商工作机制，不断增强招商选资的精准性和实效性。镇党政班子成员赴北京、上海、浙江、江苏、湖南等地外出招商20余次，新签约开工项目7个，在谈项目1个，实际利用省外资金11.12亿元，招商形成固投31.36亿元。
（三）着力加强城乡统筹，基础设施日益改善 一是镇域规划不断优化。委托中国建筑设计研究院完成荻港镇总体规划修编，评审修改稿按程序待报县规委会批准;完成镇域村庄布点规划编制;完成荻港矿区廊道建设规划编制。二是城乡建设持续加强。开展了全镇老旧建筑安全隐患全面排查工作，实现了镇区主干道雨污水分流和部分弱电缆线入地，重新划定了道路交通标线，进一步完善镇区路网结构。外环路和5.3公里农村公路畅通工程全部完工。曹洼中心村美丽乡村建设和镇政府驻地建成区整治工作顺利通过省、市验收。三是农田水利投入加大。投入106万元开挖塘坝31口、河沟3条，投入44.5万元完成庆大圩荻浦一桥至中滩泵站段堤防灌浆工程，投入17.1万元完成芦南山河、东大河河堤修复工程，总投资683.8万元的庆大圩南堤段应急除险加固工程已全部完工。总投资1575万元的国家农业综合开发荻港镇高标准农田建设项目通过市、县验收。土地增减挂钩项目新增耕地面积164亩。
（四）着力加强民生改善，社会事业持续进步 积极实施26项民生工程，发放各类惠民补贴资金共216批次计1926.2万元。城乡居民养老保险参保16978人，970户1336人享受城乡低保待遇。5个村级公益事业一事一议财政奖补工程全部完工。完成农村危房改造50户。完成土地确权档案工作，土地确权承包地块农户确认签字完成率达100%，发放证书6385本，发证率达99%。扎实开展农村集体产权制度改革试点工作,全镇9个村成立了8个股份经济合作社和1个经济合作社，其中桃冲村股份经济合作社已给股民分红。大力实施民本计生工程，改进计生服务，兑现民本计生奖励资金92.8万元，受益家庭2152户。坚持教育优先，荻港初中一中录取率位居全县前列。持续开展安全生产“百日除患铸安”专项行动，开展全镇范围内安全大检查4次，整改消除安全隐患158条。积极开展国有资产清理工作，加大企业借用财政资金追偿力度。广泛开展群众性文体活动20余次，成功举办首届民俗文化节，省、市各大媒体来荻港采访报道，同时，该节庆活动被市委宣传部定为“网络中国节・元宵”线下活动主场，进一步提高了荻港知名度。依法做好信访工作，完善“党政领导信访接待”制度。强化社会治安综合治理工作，全镇共化解各类较大矛盾纠纷9起，调处率100%，处置化解涉众事件4起。民族、宗教、武装、民兵预备役、妇女儿童、老龄、关心下一代等工作全面发展，其他各项社会事业均取得新的进步。
（五）着力加强自身建设，行政效能不断提升 认真落实镇领导联系村居、企业制度，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，行政服务效率不断提高。开展以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，进一步加强机关效能建设。完善为民服务全程代理制，加强镇便民服务中心、村(社区)全程代理工作站建设，使群众办事更便捷。加快社会管理服务信息化建设，进一步推进行政管理事项在线办理。全年公开政务信息1000余条，回复网民发帖、县长热线咨询等50余条，着力解决群众关心关注的实际问题。办理县、镇人大代表建议和县政协委员提案47件，满意率达100%。严格落实中央“八项规定”精神，严肃财经纪律，加强廉政风险防控，强化审计监督，始终保持惩治腐败的高压态势。 各位代表!我们所取得的成绩是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表荻港镇人民政府，向全镇各条战线的干部群众，向全体人大代表和退休老同志，向所有关心支持荻港发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高地敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，荻港的经济和社会发展还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现为：经济总量不大，发展不充分不平衡的问题仍较突出，产业转型升级任重道远;资源环境约束趋紧，节能减排、环境保护、生态建设仍面临较大压力;财政刚性支出压力进一步加大，社会事业发展还不能满足群众需求，城乡统筹和民生保障的水平不高。少数政府部门和工作人员不作为、慢作为，工作作风亟需进一步转变。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，决不辜负全镇人民的重托和期望。
二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义十分重大。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，坚持“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇、和谐安镇”，大力实施乡村振兴战略，全力推进转型发展，着力发展文化旅游经济，努力把荻港发展推向新的更高水平。 围绕全年目标任务，我们不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋发有为，着力抓好以下工作：
（一）加强生态环境保护，打造美丽宜居家园 坚决打好大气污染防治攻坚战，落实工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧等领域防控措施，强化矿山生产、道路运输、建筑工地、港口码头等扬尘污染防治。实施环境修复和生态重建工程，扎实推进大洞山地质环境恢复治理工程，千方百计将小洞山西侧(位于镇政府一侧)山体保留下来。加大绿色矿山创建力度，推进企业规范化生产和矿产资源节约高效利用。巩固长江岸线集中专项整治成果，完成长江岸线复绿工作。始终坚持“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天就是幸福”理念，推进绿色、循环、低碳发展，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，努力打造宜居、宜业、宜游的文明城镇，不断增进全镇人民绿色幸福感。
（二）推动重点项目建设，不断加快转型升级 围绕建材优势产业服务骨干龙头企业，推动支柱经济发展。推进南方水泥减量置换项目、汪海集团再生资源项目、荻港矿区廊道规划项目的实施，探索新型建材产业智能化、绿色化发展新路径。实施企业技改升级，鼓励以新技术、新工艺、新设备促进传统产业升级。全力做好循环经济产业园征迁服务工作。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化建设。编制符合荻港转型发展的新项目，筹办荻港香菜产业协会。加大对农民合作社、家庭农场的服务力度，深入推进农业供给侧结构性改革，充分利用“互联网+”现代农业新模式，加快培育农业农村发展新动能。
（三）持续做好城乡统筹，着力提升功能品质 坚持规划引领，突出地域特色、人文内涵和现代气息，做好镇总体规划修编相关评审、公示、审批等工作。持续做好基础设施建设，加大城镇绿化投入。进一步完善镇区雨污分流和污水提升泵站等公共配套，加快污水进厂处理进程。持续推进小型水利改造提升工程，补好水利设施短板。加快新型城镇建设，推进市容管理网格化、公用设施管护智能化、物业管理市场化。深入推进“贴近群众六走进”行动，扎实开展文明创建工作。注重保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗，统筹产业发展、社会管理和乡风文明，精心打造亮点突出、特色鲜明的美丽乡村。
（四）逐步挖掘文化资源，大力发展文旅经济 围绕打造“千年古镇、滨江新城”品牌目标，依托镇内丰富的文化资源，发挥地域特色优势，做好文化产品开发工作，培育新型文化业态。筹备成立荻港历史文化研究会，加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。着力唤醒本地沉睡的文化，大力挖掘工业文化、历史文化、民俗文化、美食文化、红色文化。广泛宣传、深度开发桃冲矿业文化、711修船文化、板子矶红色文化、“二号工程”军事文化。培育壮大荻港江鲜、荻港香菜、庆大葡萄等美食文化产业，弘扬荻港舞龙、渡江墨玉石制作等民俗非遗文化，研发寨山旅游线路，努力开发其经济和社会价值。坚持倡导文旅兴镇，全年计划举办7项大型文旅活动，大力宣传推介荻港，让走出去的荻港人走回来，努力实现“四做”，即做实故事、做大文化、做强品牌、做活经济。
（五）加快社会事业发展，努力提升幸福指数 持续加大民生投入力度，认真实施好民生工程，全面完成民生工程年度任务。落实促进就业、扶持创业各项优惠政策，扎实做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助等工作，加大对弱势群体、特殊人群的帮扶力度。抓住全国农村集体产权制度改革试点契机，推动实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，激发农业农村发展活力。突出环境保护、征地拆迁、社会保障等重点领域，健全矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。深化重点行业领域安全生产专项整治，持续开展安全生产“铸安”行动，健全突发事件应急处置机制，保障人民群众生命财产安全。加快社会管理服务信息化系统应用，提高为民办事服务效率，切实增强人民群众的幸福感。
三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。
（一）建设法治政府。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，将政府决策、执行、监督的全过程及政府管理的各环节纳入法治轨道。严肃工作纪律，坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象。完善行政决策风险评估机制，提高科学、民主决策水平。深化政务公开工作，推动权力阳光透明运行。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取各方意见，促进科学、民主、法治决策。
（二）建设服务政府。牢记为民宗旨，始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人为本、执政为民，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，时刻把群众最急最忧最怨的问题抓在手上，满腔热情地为群众办实事、解难事、做好事，提升群众满意度。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，大力营造愿作为、敢担当的风气。
（三）建设廉洁政府。严格履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，健全完善政府内部权力监督制约机制。认真贯彻中央八项规定和省、市转变作风有关规定精神及县委“十八条”，持之以恒正风肃纪。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，扎紧扎实制度笼子。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。健全政府系统廉政风险防控机制，开展群众身边“微腐败”问题专项治理，以零容忍的态度惩治腐败，树立为民务实清廉的良好形象，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。 各位代表!担当成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，扎实工作，努力创造无愧于时代和人民的新业绩，不断谱写荻港发展的新篇章!