战略性新兴产业政策加码合肥综合性国家科学中心引领产业升级-合肥产业园区

战略性新兴产业政策加码合肥综合性国家科学中心引领产业升级

战略新兴产业产业升级

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年08月18日

我国战略性新兴产业发展正迎来政策持续发力期，相关部门将通过落实规划、实施重大工程、优化政策环境等举措，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，同时加大招商引资力度，激发市场活力，推动新动能加速成长。
一、政策体系持续完善，多维度筑牢发展基石
围绕战略性新兴产业高质量发展，相关部门正加快落实“十三五”战略性新兴产业发展规划，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等重点领域，组织实施一批跨区域、跨领域的新兴产业重大工程。在资金支持方面，国家新兴产业创业投资引导基金将进一步优化运作机制，通过阶段参股、跟进投资等方式，引导社会资本加大对新兴产业早期项目和中小企业的投入，拓宽创新创业融资渠道。同时，加强政府资金与金融资本的合作，鼓励地方设立新兴产业发展基金，推动形成“国家引导、地方配套、市场运作”的资金支持体系，促进战略性新兴产业集群化、特色化发展。
二、创新平台加速布局，集聚全球优质资源
为提升产业创新能力，相关部门正着力推动创新平台建设，打造高水平创新载体。在北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，整合高校、科研院所、企业等创新资源，突破一批关键核心技术。同时，加快北京怀柔、上海张江、安徽合肥3个综合性国家科学中心建设，聚焦物质科学、生命科学、信息科学等基础前沿领域，建设大科学装置集群，开展原创性研究。在区域协同方面，推进雄安新区创新驱动引领示范区建设，探索创新要素市场化配置机制；支持粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，促进粤港澳三地创新资源跨境流动和高效整合，构建开放型协同创新集群。此外，推动国家产业创新中心建设，围绕新能源汽车、工业机器人等重点产业，打造集技术研发、成果转化、产业孵化于一体的创新平台，助力产业向价值链高端迈进。
三、“四新经济”环境优化，探索监管创新路径
为促进新技术、新产业、新业态、新模式健康发展，相关部门正加快构建有利于“四新经济”发展的政策环境。一方面，出台促进数字经济发展的专项文件，明确数字经济发展的目标任务和支持举措，加快完善数据要素市场化配置、数字基础设施建设、数字安全保障等配套政策，形成适应数字经济发展的政策体系。另一方面，探索构建审慎监管和社会共治相结合的管理格局，对新技术、新产业实行包容审慎监管，减少不必要的行政干预，为创新留足空间。同时，发挥行业协会、产业联盟等社会组织作用，建立健全行业自律规范，推动形成政府监管、市场自律、社会监督的共治模式，引导“四新经济”在规范中创新发展。
四、深度融合全面推进，赋能实体经济转型
推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，是培育新动能的重要路径。相关部门将持续推进“中国制造2025”，支持工业企业运用大数据、云计算、工业互联网等技术，改造生产流程、优化管理模式，促进数字化、网络化、智能化转型，提升生产效率和产品质量。同时，打造产业共性技术创新平台，围绕工业软件、智能传感器等关键领域，集中力量突破一批“卡脖子”技术，增强产业链供应链韧性。在农业领域，推进智慧农业建设，利用物联网、大数据等技术提升农业生产精准化、智能化水平；在服务业领域，发展数字金融、在线教育、远程医疗等新业态，推动服务业数字化转型。此外，出台“互联网+”支持实体经济发展的政策性文件，实施人工智能创新发展工程，支持人工智能在制造、交通、医疗等领域的应用示范，培育一批融合应用标杆企业。
五、民间投资活力激发，地方经验推广落地
民间投资是推动战略性新兴产业发展的重要力量，相关部门正梳理总结各地促进民间投资的成功经验，预计将出台一批针对性政策举措。这些政策将聚焦放宽市场准入，打破行业垄断和市场壁垒，鼓励民间资本进入战略性新兴产业领域，参与重大工程建设和创新平台运营。同时，完善民间投资服务体系，建立健全政企沟通机制，及时解决企业在融资、用地、用能等方面的困难。支持民营企业通过产学研合作、技术入股等方式参与关键核心技术攻关，对民营企业牵头承担国家科技项目给予同等支持。此外，推广地方在PPP模式、政府购买服务等方面的创新做法，引导民间资本与政府投资形成合力，共同推动战略性新兴产业发展。
随着各项政策的落地实施，我国战略性新兴产业将加速壮大，新动能对经济增长的支撑作用将进一步增强，为经济高质量发展注入强劲动力。

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