芜湖市发展和改革委员会关于下达排水设施建设2022年中央预算内投资计划的通知

政策
发布部门:芜湖市人民政府 发布时间:2022年04月27日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
省江北集中区管委会产业发展部:来文均悉。为加强排水防涝设施建设,根据《国家发展改革委关于修订印发〈排水设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法〉的通知》(发改投资规〔2021〕698号),安徽省发展改革委以皖发改投资〔2022〕264号文下达我市排水设施建设2022年中央预算内投资计划。现将计划以直接投资方式下达你们(详见附件),请按照执行,并就有关要求通知如下:一、项目实施严格按照有关规定,把握专项支持范围和补助原则,认真组织实施,加强项目管理,严格按照批准的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设,严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用,项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按权限报有关机关批准。项目建设内容和规模调整影响中央预算内投资安排规模的,应及时报请市发展改革委按程序报省发展改革委按有关规定进行调整。安排项目要符合本地区财政承受能力和政府投资能力,切实防范地方政府债务风险和金融风险。要切实落实项目建设条件,对审批手续不完善、建设条件未落实的项目,不得安排中央预算内投资;对审计、督查发现存在问题多、整改不到位的城市,要减少安排中央预算内投资。二、加强监管项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。项目单位应当按要求签署综合信用承诺书,积极开展项目前期工作,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,如期保质保量完工投用。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,加强项目建设全过程质量管理,健全工程质量责任体系。按照市县人民政府负责实施和监管的要求,要切实履行监管职责。应强化项目日常监督管理,可会同同级住房城乡建设部门,采取组织自查、复核检查和实地查看等方式,对中央预算内投资项目的资金使用、项目建设进展、绩效目标实现等情况加大监督检查力度。要发挥基层发展改革部门和行业管理部门就近就便监管的优势,压实“两个责任”,努力做到问题早发现、早解决,避免等到督查、审计发现问题才去解决。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。各地要按照国家有关规定,建立部门间衔接机制,在项目申报、资金安排过程中严格做好信用信息审核,确保资金使用管理规范。市发展改革委将加大监督检查工作力度,会同市城管局视情组织本专项投资计划执行情况抽查,督促各地对发现问题及时整改,并根据投资计划执行情况采取适当措施予以奖惩。对于投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。三、按月调度列入本批计划的项目,均纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系,请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作,提高填报数据质量。请于每月10日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)报送。国家发展改革委将对所有项目实施在线监测,定期对本批项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。国家发展改革委将会同住房城乡建设部根据调度情况,对建设进度慢、资金使用存在问题的地区进行通报并督促整改。四、绩效目标本批计划的总体绩效目标详见绩效目标表(附后),请有关市发展改革委根据此次下达的投资计划按照分解确定的具体项目绩效目标,加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。省发展改革委将适时组织开展绩效评价。本次,国家发展改革委在分解下达额度时,根据绩效目标完成情况对部分省份作出了扣减部分补助投资的惩罚。请各地务必高度重视,切实加强项目和资金监管,确保项目依法依规建设、资金使用管理规范。对存在不按规定履行建设项目程序,不能按时开竣工,竣工验收不合格,超规模、超标准、超概算等问题以及审计、督查、巡视等指出问题的项目,省发展改革委将会同省住房城乡建设厅通过通报批评、收回或扣减中央预算内投资等措施予以惩戒。

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