凤阳县招商引资（亮岗社区）

• 【凤阳县招商】2019年红心镇政府工作报告

  红心镇红心镇第十六届人民代表大会第四次会议红心镇党委副书记、镇长刘长安各位代表、同志们：现在，我代表红心镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾过去的一年中，在县委、县政府坚强领导下，在镇党委领导下，我们紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，按照县委、县政府“四五二零”工作目标，一心一意谋发展，重点突出镇村建设，强化基础设施，着力保障和改善民生，大力发展各项社会事业，各项主要经济指标提质增速。2018年粮食产量60255吨，同比增长9.6%;固定资产投资7778万元，超额完成任务;招商引资到位资金1.485亿，完成任务的148.5%;规上工业增加值增速24.7%。新型农村经营组织发展迅速，现有养殖、种植、机械化生产等合作社73家，家庭农场14家，土地流转速度加快，流转土地近3万亩，其中2018年新增流转土地0.36万亩，已被农业部批准的绿色食品3个，无公害食品10个,省级农业产业化龙头企业1个。较好地完成了预定的目标任务，有力地支持了镇域经济的发展。这些成绩的取得，是全镇干群辛勤努力和艰辛奋斗取得的成果，在此向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候。全镇干群在镇党委领导下，牢固树牢“四个意识”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作姿态，完美的完成了各项重点工作。在此，我代表镇人民政府，向向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候!现将一年来各项重点工作任务完成情况汇报如下： 一、狠抓扶贫举措,稳步实现脱贫一是发展扶贫到村产业项目，共建成乌罗粮食烘干房、李武温室大棚项目2个，在建项目3个;二是一村一品油茶园，占地200亩，投资120万元的乌罗油茶基地已建成，预计每年能带来30万元左右收入，2018年，全村贫困户通过油茶园项目分红600-1600元不等;三是落实“四带一自”产业扶贫模式，鼓励贫困户积极发展种养业，2018年超额完成县级标准和省级标准;四是智力扶贫，守住每个孩子“有学上”这条“底线”，2018年我镇按照凤阳县扶贫办、教体局工作要求，实施送教上门，确保无义务教育阶段辍学学生，贫困在校生补助全覆盖。五是开展就业脱贫，提升造血能力。鼓励贫困户中有劳动力人口参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。2018年新建了红心社区扶贫驿站和乌罗村扶贫车间，带动就业扶贫22人;专门为贫困人口设置的公益性岗位6个。 二、创建美丽乡村，推进生态建设按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的建设要求，以“平安生态之镇，古驿红色之乡”为目标，重点打造22公里红梅路，并以此为中轴线，实施美丽乡村建设，以轴带面，奋力推进美丽乡村建设。紧扣“两治理一加强”工作要求，深入贯彻绿色共享发展理念，扎实开展辖区农村环境“三大革命”、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治等多项治理工程，增强基础设施配置，完善公共服务设施，切实改善人居环境，按照既定目标完成美丽乡村建设任务。深挖浓厚历史底蕴，重塑乡村文化自信，围绕“滨河梅家寺、生态梅鱼村”精准定位，先后投资3300万元，完成建设项目16个，凝心聚力打造宜业宜居的滨河梅鱼特色小镇。创新“五步创建法”，常态化开展“清堆”行动，纳入村级绩效考核，进一步改善农村生产生活环境，增强农村居民文明卫生意识，提升居民整体文明素质，共建平安生态红心。通过我们凝心聚力，攻坚克难，集镇面貌明显改善，功能日益提升，绿化亮化净化逐步显现，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，先后荣获市级生态乡镇、市级“三线三边”创建先进乡镇、省级森林城镇称号。 三、紧抓计生卫生,提高服务水平红心镇在加强人力、财力的前提下，配齐配强镇、村两级计生干部，全面提升干部待遇，强化目标考核。以孕情掌握、孕优、孕产妇系统管理为抓手，特别是在群众满意度上加大政策引导，通过绩效考核，在全面放开二孩政策的宣传基础上提高孕情掌握率，强化“奖特扶”对象的待遇和服务，创造和谐健康的卫计环境。全面提升卫生计生服务水平整体工作开展良好。 四、紧扣安全生产,创造发展环境各项事业的发展均离不开安全生产。在强化分管业务必须抓安全、党政同责、一岗双责的原则下，对各类工业、农业、交通、建设、商业、学校、医院等重点场所，严格按照安全生产属地管理原则，周巡查、月整改，以月保年的工作机制。2018年以来，红心镇未发生一起安全生产事故，同时也连续五年获得县级安全生产先进单位，为红心镇经济社会发展创造了有利环境。 五、突出基层建设,提升服务能力一是突出根基建设。2017年11月30日，我镇代表滁州市顺利通过省级三年行动计划全覆盖专项验收，并得到了省验收组和市县领导的充分肯定。2018年以来，先后投资150余万元新建杨山村、李山村、侯王村等3个村级活动场所，提升办公服务环境和能力。截止目前三村村级活动场所已全部完工并入驻。二是突出示范引领。自全县村(社区)“两委”换届工作动员部署会召开以来，红心镇党委、政府从全局出发，充分认识此项工作的重要性、复杂性和艰巨性，超前谋划、精心组织、强化措施、夯实责任，按照“先易后难，分步实施，稳步推进”的原则，对村(社区)“两委”换届工作进行详细安排部署。截止2018年9月6日，全镇13个村(社区)全部圆满完成“两委”换届选举工作，换届过程公平公正、换届工作风清气正、换届生态山清水秀，真正把群众信得过，公道正派的同志选进了班子。本次换届选举共选出村(社区)“两委”干部77人，其中交叉任职22人，占比28.6%;35岁以下12人，占比15.6%;高中(中专)及以上学历47人，占比61%;大专及以上学历21人，占比27.3%;党组织书记13人，其中女性2人，占比15.4%;书记主任一肩挑10人，比例达77%，组织意图得到高度贯彻。 六、发展现代农业，打造红心品牌在定位红心镇为凤阳县农业乡镇的框架下，突出现代农业红心特色。先后种植板栗5000亩、油茶15000亩，目前已进入盛果期板栗3000亩、油茶6000亩，带动五个村三百多户农户发家致富。板栗和茶油市场供不应求，已注册多个茶油品牌，已形成凤阳县独有的油茶产业，同时也获得了省市县多位领导、专家的关注和支持! 七、加强平安创建，创安全生活环境发展的前提是稳定。我镇以稳定压倒一切的指导思想，推进社会和谐安定五步调解法，在维护社会稳定、化解矛盾过程中发挥着重要的作用。围绕群众安全感、政法队伍满意度两个核心，提升群众获得感。创造平安乡镇、省级无访乡镇为目标，在加大政府投入的基础上，创造多项新的举措。先后获得省级无访乡镇、市级平安乡镇、县级综治信访一等奖等荣誉，为红心镇全面发展创造了良好的社会环境。 八、严把征兵质量，输送优质兵源保家卫国是每一个公民的责任，兵役登记和征兵工作就是抓手。红心镇广泛宣传“一人入伍，全家光荣”的新时代爱国主义思想，不仅为农村青年找到了另一条实现个人抱负、成家立业的渠道，同时也在军民深度融合的工作中展现实际行动。2017年，我镇武装工作获得市级先进单位称号。2018年夏季征兵，我镇高度重视，严把兵源质量关，重点加强对应届大学毕业生和高中毕业生的动员宣传，积极争取高素质兵源，圆满完成县人武部布置的征兵工作。2018年以来，我镇多项工作先后获得市级表彰1次、县级以上表彰10多次，圆满完成县委县政府下达的各项工作任务。在肯定成绩的同时，我们也看到，在发展的过程中存在发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题，这将是我们下一步政府工作的重点。下一步工作重点 一、打牢根基，振兴经济。围绕乡村振兴战略，落实农村“三大革命”。优化土地三权分置，落实省委集体产权制度改革政策，盘活集体资产，实现“农村三变”。大力实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点。我们要坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力构建现代农业体系、生产体系、经营体系。一是突出提质导向，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加快推动农业由增长导向转向提质导向。围绕市场需求，推进农产品特色优势区创建。二是突出效益优先，大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养身等深度融合，积极培育特色消费、电子商务、共享经济等新增长点，让农业在文化上有说头，在景观上有看头，在休闲上有玩头，在经济上有赚头。三是突出利益共享，抓“带动”促衔接。发挥新型农业经营主体的带动作用，加快培育各类专业化市场化服务组织，引导龙头企业与小农户、合作社建立紧密的利益联系关系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。 二、整治环境，改善生态。以“清堆”行动为抓手，落实“五步创建法”，以打造美丽宜居新家园为目标，让乡村美起来。顺应农民群众过上美好生活的新期待，着力塑造美丽乡村新风貌，加快建设绿色红心、美好家园;加快改善人居环境，把良好的生态环境作为乡村振兴的支撑点;加强农村生态环境保护和突出环境问题综合治理，深入推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，给农民群众一个干净整洁的生活环境;着力厚植文明乡风，大力加强农村思想道德建设，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。 三、强化基础，助力发展。一是持续推进农田水利建设，在省江淮杯特殊贡献奖和县濠梁杯金奖的基础上，重点推进“最后一公里”灌溉渠道建设，切实提高水利工程质量和效益，让惠民工程落到实处。二是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设;发展各种专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有效衔接，增加抵御市场风险能力。三是加大种植品种区域化。立足红心镇土地、水源条件和农民经营习惯，在七里、岗代、荷塘、界牌等村打造6万亩“有机稻米”基地，在李武、蒋庄、侯王、乌罗村打造万亩油茶种植基地，同时大力发展，充分开发利用好荒山、荒坡，实现生态效益和经济效益并举。 四、创新方法，维护稳定。一是切实解决群众矛盾，在县委徐书记“盯管跟、拖拉拽、戒劝返”九字方针的要求下，强化源头化解和属地管理的责任，继续实行“五步化解法”，及时、多渠道化解矛盾纠纷。二是加强治安巡逻，将治安巡逻与秸秆禁烧、双提升宣传、扫黑除恶等结合，打击违法犯罪行为，提升群众满意度，持续创造和谐平安红心。 五、聚焦扶贫，稳步脱贫。遵循小康道路不落一人的原则，在精准扶贫的指导思想下，严格执行省委“两该两不该”指导思想，按照计划实现贫困户分类、分年度顺利脱贫。切实把提高脱贫质量放在首位，推广园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困户自主发展产业的“四带一自”产业扶贫模式，强力扶植就业扶贫驿站、扶贫车间建设。全面落实贫困人口健康脱贫“351”兜底保障和慢性病门诊“180”补充医疗保障政策，实现稳定脱贫。注重激发贫困人口内生动力，把扶贫和扶智结合起来，引导贫困群众用自己的双手创造幸福美好的生活。在今后的工作中，我们将以党的十九大和十九大三中全会精神为指导，进一步加大对干部教育力度，创新工作方法，以为担当者担当，为负责者负责。最大限度调动广大干部积极性，主动性，创造性。努力营造想干事，能干事，会干事的良好工作氛围，推动政府廉政建设。在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇于担当，励精图治、奋勇争先，撸起袖子加油干，为努力建设美丽、生态、平安红心而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年黄湾乡政府工作报告

  黄湾乡2018年度政府工作报告黄湾乡人民政府乡长朱三萍(2019年2月22日)各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡干群干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大精神，十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“大美凤阳，创新淮滨”战略目标，结合我乡淮干工程收官契机，主动作为，积极打造“淮畔明珠，滨河小镇”，较好地完成了黄湾乡经济社会发展各项目标任务。 一、立足产业转型，实现经济发展提质增量2018年全乡财政收入达到469万元;固定资产投资完成1.4亿元;粮食种植面积6.35万亩，总产量达2.36万吨，同比增长3%;城乡居民可支配收入达到1.25万元，同比增长9%。全乡各项社会事业得到快速发展，人居环境得到较大改善，产业发展特色明显，基础设施不断完善，“滨河小镇”建设初具规模，呈现出经济稳步增长，民生持续改善，全乡社会和谐稳定发展的大好局面。 二、立足“两场战役”，重点工作取得突破发展才是硬道理，发展是解决一切问题的金钥匙。一年来，我们专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲，善打阶段任务“硬仗”、敢攻项目建设“堡垒”，经济指标稳步上扬，发展目标基本实现。 （一）脱贫攻坚扎实推进。脱贫攻坚主体责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。一是坚持基础为本。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、五级书记大走访、重抓补促、村级交叉互查、模拟演练、主要领导日阅五本扶贫手册等系列活动，坚持问题导向，对发现的问题，把深层原因找准，把整改主体定准，把时间节点卡准，通过整改问题，完善基础资料，提升业务水平，锤炼干部队伍，经过乡村共同努力，我乡顺利通过了县级检查、省第三方评估和市际交叉互查等重要扶贫工作迎检，脱贫成效进一步巩固。二是坚持核心为要。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。一年来召开脱贫攻坚专项会议18次，累计发放贫困户217人子女上学申请教育扶贫资金共计18.9万元;发放种养殖产业补贴272户,83.15万元;为97户贫困户办理发放扶贫贴息贷款累计463万元;危房改造24户，发放补助金额62万;组织67人参加技能培训，吸收7名贫困人口参加公益性岗位;完成牛王、老观、吴窑、大新、蒋集、黄湾社区6个村饮水安全工程。三是坚持真情为先。扶贫扶困扶精神，脱贫脱困脱俗气。突出以贫困群众主体，一年来，乡村两级通过开展政策宣讲、技能培训、免费体检、实物慰问等活动，惠及贫困人口达3500余人次，把政策讲给群众，把健康带给群众，把实惠送给群众。另外，在大走访过程中，开展帮扶干部和贫困户“拉拉呱”为贫困户“扫扫地”等温情行动，实现由局外人到自己人、由陌生人到知心人的转变。 （二）淮干工程完美收官。2018年是淮干工程收官之年，黄湾乡在确保淮干主体工程顺利施工的前提下，坚持“以公建促民建、以民建促拆迁”的工作思路，突出“拆、建、迁、垦”四字工作方针，淮干各项工作进展有序，以实际行动响应了县委县政府“大美凤阳，创新淮滨”的大建设号召。安置点建设工作。截至2月10日，各安置点内56项公建项目已完成54项，项目竣工率96%;老观安置点178套和丁张47套安置房已全部竣工入住，竣工和入住率均达到100%;黄湾社区安置点安置房已竣工1210套，移民入住1150套，竣工和入住率分别为95%和90%。景观绿化配套工程。老观安置点景观绿化配套工程于去年已于去年11月初通过竣工验收;黄湾社区安置点景观绿化配套工程于去年6月25日进场施工，进场后，施工企业科学制定施工计划，合理调配人力机械。至2月初，15个安置地块已完成13个地块的雨污水管道埋设及场地平整工作，预计今年3月底可完成所有地块的地下管网、地面道路铺设和各类雕塑小品安装工作，其它所有建设内容将严格按合同要求执行，预计今年4月初全部完工。公共设施建设工作。56个公建项目，已竣工54个(污水提升泵站和安置点景观绿化正在施工)，并均已投入使用。老房拆除工作。截止2月10日，全乡1850套(处)移民户老房已拆除1825套，拆迁完成率达97%。其中，经乡村干部共同努力，2018年度内拆除老房近1500户，在有效地保证治淮主体工程施工需要的同时，也为打赢淮干收官战役作出了不可磨灭的贡献。 三、立足生态建设，实现乡村颜值不断提升 （一）环境整治长抓不懈。通过落实保洁企业督查细则，保洁网格化管理，垃圾日产日清，狠抓秸秆禁烧等措施，乡村环境改善明显，人民群众对人居环境满意度进一步提升。另外，去年11月底我乡已完成全年的1500户农村改水改厕建设任务，正在等待验收。 （二）复垦项目稳步推进。截至今年1月初，县国土部门下达的2017年第2批次、第6批次、2018年第1批次、第7批次共计的720亩复垦任务已经完成。一年来，共新增耕地共计211亩，整治工矿废弃地53.33亩，并已通过市局验收。在完成上级下达任务的同时，也为我乡大力实施乡村振兴战略、全面推进美丽乡村建设，提供了强劲的财力保障。 （二）河湖林生态治理常抓不懈。大力整治天然水域、湖泊生态环境。完成柳沟拓宽清淤工程，在美化环境的同时，有效提升了排灌泄洪能力;完成黄湾境内花园湖围网拆除工作，为提高水产养殖水质和湿地经济发展提供了保障;启动了黄湾社区安置点污水提升泵站建设工作，并铺设污水管网2800米。另外，按照“一河一策”的管理保护方案，在崔桥大沟、牛王大沟、柳沟(上游)、柳沟(下游)四段河沟开展“清河、护岸、净水、去污”专项行动。全乡10名河长(乡级2名、村级8名)，定期巡河巡湖，通过乡村两级河长常态化巡河巡湖，及时反馈存在问题，第一时间处理问题，有效地保护了河湖生态环境和灌溉水系的完整。全年完成森林增长工程260亩。 四、立足民生保障，实现社会大局和谐稳定坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，从扶贫帮困、社会治理方面入手，一件事接着一件事干，切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。民政兜底保障方面，一年来，共发放低保金165.15万元，高龄补贴45.76万元，军属优抚类补助69.59万元，孤儿补贴14.04万元，护理补贴16.56万元，困难救助41.38万元，五保金111.68万元，冬春救助16.09万元，有效地发挥“保底线”作用。计生卫生方面，各项指标进一步优化，其中，性别比109.44:100，一孩出生孕情掌握96.72%、二多孩97.36%，政策内二多孩出生早孕发现率77.53%;孕产妇系统管理率93%，育龄妇女增服叶酸100%完成县下达任务数;家庭医生签约率40%以上，国家奖特扶及手术并发症对象、建档立卡贫困户等特殊群体签约率100%。另外，通过不断强化“村为主”工作机制、优化服务流程、推进重大公共卫生和民生项目、提升满意度等措施，卫生计生服务水平得到进一步提升。综治维稳方面，在淮干工程拆迁量如此繁杂的情况下，2018年我乡信访维稳工作取得令人满意的成绩。一年来共排查矛盾纠纷107件，化解101件，化解率达到94.4%，对重大矛盾纠纷及隐患实行领导包保、带案下访，全年化解市交办“三转”案件3起，化解率达100%。通过治安宣传车、无线广播、发放宣传材料、“好媳妇好婆婆”、“文明家庭户”、“党员之家”、“光荣之家”等评选活动，大力宣传“双提升”工作，全乡群众安全感满意度高于全省平均水平。另外，乡妇联、共青团、武装、征兵、安全生产、秸秆禁烧等工作也都取得了令人可喜的成绩。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全乡上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡干群团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向关心支持黄湾发展的各届人士表示衷心的感谢。2019年度工作安排2019年乡政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神及市县相关工作会议精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以行蓄洪移民迁建为引领，持续深入开展美丽乡村建设，全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的滨河生态小镇!在经济指标持续优化的同时，稳步发展各项社会事业，不断增加人民群众的幸福感、获得感。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： 一、巩固脱贫攻坚成果，吹响共同富裕的集结号精准对标补短板。对标省市县有关要求，全面查找整改自身存在的问题和不足，巩固脱贫成果。壮大做优特色产业，结合土地流转，做好现代农业开发这项大任务，牢牢把握农业富民发展方向，不断提高现代农业发展水平;坚持产业化、规模化、集约化发展，以花园湖西岸、淮堤两侧、蒋集进洪闸湿地为依托持续推进生态种养模式。借鉴梨园大新特色花卉成功经验，加快形成“一村一品”，不断壮大村级集体经济，实现贫困群众稳定增收。今年完成大新、梨园占地100亩投资195万元非洲菊大棚建设，争取当年投资当年收益。目前已完成土地流转和招投标手续。着力提升满意度。强化省、市、县交叉验收和第三方评估反馈问题整改，纵深推进驻村帮扶工作、资料台账完善工作;通过“微心愿”、“夏季送清凉”、“冬季送温暖”和“为贫困户办实事”等活动，进一步提升贫困群众满意度;坚持扶贫与扶志相结合，着力增强贫困群众自我发展能力，引导贫困群众用勤劳双手创造幸福美好生活。2019年度计划完成91户，137人的脱贫任务。 二、积极探索实施振兴乡村经济的新路子坚持发展土地流转和“企业+农户”结合的路子，通过在新建淮堤南侧集中建设农业观光区和光伏发电区，在花园湖西侧发展生态旅游和农家乐(渔家乐)餐饮，在黄湾社区安置点北侧新建一个占地约20-30亩的开放式豆制品加工和配送区，沿花园湖的三个村试点稻虾联作项目，在蒋集村进洪闸湿地公园周边发展露营、垂钓等休闲旅游业，在新黄湾镇区内培育一批环境优美，服务规范，收费合理的特色家庭旅馆，完成森林城镇创建和918亩森林增长工程等措施，将黄湾融入“蓝色—走淮河”的大凤阳旅游布局。 三、举全乡之力，做好行蓄洪区移民迁建工作1月初，我乡按县统一部署，成立了行蓄洪区移民迁建工作机构。规划修编、统计摸底，征求意见等工作正在有条不紊的进行中。2月12日，县行蓄洪移民迁建领导小组成员单位对此项工作再次进行了专题调研，并在我乡召开了推进会，具体方案和征迁补偿标准也即将出台，总的要求是3月底前必须完成土地征用，4月份起由第三方评估机构对移民户老房进行清点丈量，6月底前，安置房必须开工建设。时间很紧，任务也很重，全乡干群一定要齐心协力，继续发扬敢打硬仗的淮干精神，怀着“一心只为黄湾好”的为民情怀，提早谋划，广泛动员，深入细致地做好这件黄湾乡2019年度头等大事。按省市县要求，到2020年底完成3281户，10081人的迁建任务。 四、做好六件实事，不断提高群众生活和居住水平2018年人代会上政府承诺的十大实事中，除黄湾和吴窑农机大院因淮干工程项目调整没有启动外，其它九件均已落实。为切实提高黄湾的人居环境水平，今年将着力再做好以下八件实事。 （一）柳沟拓宽改造工程(计划投资2000万元)。启动保庄圩至丁张机站约3600米的柳沟拓宽改造，使其在发挥日常排涝功能的同时，成为黄湾新镇居民休闲观景的“街心公园”。目前，该项工作已完成勘察和测绘进入设计阶段。 （二）老凤五路大新至保庄圩段和大新至进洪闸段绿化提升工程(计划投资200万元)。两段合计长度约7600米，提升工程完成后，黄湾东部道路形象得到提升外，还将对除梨园村外的黄湾社区、大新、蒋集、老观、牛王、吴窑6个村村民出行带来极大便利。目前，大新至保庄圩段已完成拓宽和树木栽植工作。 （三）幸福小区建设工程(计划投资500万元)。在黄湾社区安置点内新建“幸福小区”一个，主要安置对象对集中供养外的分散五保户，让弱势群体分享淮干工程对黄湾人居质量的变化。 （四）黄湾社区老集镇改造工程(计划投资5000万元)。包括房屋外立面、给排水、景观绿化、强弱电、天然气等施工作业，完成后，老集镇居民可享受和建成区居民同等待遇基础设施和生活条件。 （五）农贸市场投入使用。农贸市场钢构和土建类施工已基本完成，今年上半年，我们将借鉴发达地区农贸市场的先进管理经验，合理设计摊位，制定科学管理流程，向广大居民开放使用农贸市场，在进一步优化营商环境的同时，彻底改变老镇区交通拥堵、管理混乱的现状。 （六）完成黄湾和吴窑两个农机大院建设(计划投资600万元)。为广大居民提供农机具固定停放点和机械修理场地。 （七）新建两所幼儿园、3个村级为民服务中心、3个村级文化广场(计划投资1800万)。 （八）建成市民文化广场和文化舞台。目前，该项目已完成场地硬化，预计到4月初可完成文化舞台和附属用房建设以及景观绿化工作，5月份可投入使用。建成后将成为黄湾乡最大的市民休闲文化广场，在提供休闲健身功能的同时，也将成为群众娱乐、集体活动、移风易俗、弘扬正气的主阵地。 五、加强自身建设，打造新型服务型政府。严格依法行政。进一步规范政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，结合省市县“一网一门一次”改革要求，进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，对县委、县政府和乡党委决定的事项速办速决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。着力完善考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持廉洁勤政。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，不断提高拒腐防变能力。持续加强村级财务管理，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作，聚焦损害群众利益问题，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。各位代表，同志们，让我们携手并进，紧跟县委县政府和乡党委的工作步伐，在乡人大的监督支持下，拿出一张蓝图绘到底的精神，紧紧围绕“滨河小镇，魅力黄湾”特色小镇建设，为打造“移民迁建示范乡镇”作出更大的贡献!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年殷涧镇政府工作报告

  殷涧镇2018年政府工作报告2018年以来，殷涧镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“讲重作”“讲严立”学习教育活动，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，真抓实干、奋力前行，狠抓脱贫攻坚、生态环境保护、景区外部环境提升改造、防汛抗旱、信访维稳等重点工作，取得了较好的成绩。 一、这一年，脱贫攻坚硬仗在我镇取得阶段性胜利2018年殷涧镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，努力消除贫困人口。(1)产业扶贫方面。①白云村2018年大棚项目投资60万元，新建种植大棚约25亩，项目已全部完工。白云村于9月21日完成资产收益分红，量化给白云村贫困户26户88人，贫困户共计资产收益分红金额为27840。②2018年共申报特色种养业补助5批共计131.225万元，现已发放补助4批共计117.172万元，受益贫困户数为288户，“县标”和“省标”特色种养业覆盖任务数均已完成。2018年8月，凤阳白云山现代农业专业合作社申请成为我镇白云村特色种养业扶贫基地，该扶贫基地将进一步带动周边贫困户发展特色种养业。(2)光伏扶贫方面。全镇户用光伏覆盖为330户，覆盖率达到95%以上。光伏发电年均收入3000元以上，帮助贫困户实现稳定增收。(3)智力脱贫。2018年春季教育补助194人，补助金额为16.59万元，2018年秋季教育补助189人，补助金额为16.2万元。(4)就业扶贫。①县商务局在白云村开展了2018年电商培训活动，参加贫困劳动力60人，并给予补助50元/人。②2018年我镇申请并新增公益性岗位6个，截止目前我镇共有公益性岗位人员17人，共申请发放公益性岗位资金13.44万元。③我镇扶贫车间 殷涧镇毛利服装厂已于2018年6月申报成功，目前工人22人，其中现有贫困劳动者11人，占比50%，贫困劳动者年平均收入约为1.8万元。(5)金融扶贫。我镇信用社对全镇贫困户都进行了贷款授信，截止2018年10月，殷涧支行共发放小额信贷96户309.4050万元。(6)健康脱贫。①持续开展家庭医生签约服务;②镇卫生院携手镇扶贫办帮助所有在家贫困人口完成免费体检;(7)社会扶贫。①2018年共上报贫困人口“微心愿”七个批次，共计19人，已全部实现认领，参加认领的爱心人士为18人。②中国社会扶贫网贫困户注册已实现全覆盖，爱心人士注册750人。(8)基础设施建设扶贫。①贫困村基础设施和公共服务设施明显改善，自来水入户全覆盖。目前自来水已入户260户，贫困户已基本实现饮水安全。②我镇信息入户工程已基本实现全覆盖。(9)危房改造。2018年对全镇340户贫困户住房都进行了安全鉴定并登记在册，凡是符合危房改造条件的将全部进行危房改造。2018年我镇贫困户共危房改造29户，危房改造补助金额为39.3万元。 二、这一年，乡村振兴战略在我镇落地生根。 （一）实施生态环境优化工程，建设美丽幸福乡村1.上报美丽乡村建设项目。2018年确定古塘、白云、沙涧吴窑为殷涧镇2018美丽乡村建设点。其中古塘村2018年上报五个项目，总造价1572万元;白云村上报六个项目，总造价为1400万元;沙涧村上报八个项目，总造价为3020万元。累计上报5992万元项目。2.开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动，各村积极营造整洁、舒适的生活环境。督促国祯环卫及时清运各村生活垃圾，做到日产日清。加快7个污水处理厂运行进程，充分发挥污水处理厂作用，提高群众生活污水处理水平。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建设和管理力度，引导群众养成良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。开展水源地生态保护行动。强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。加大水源地保护力度，划定禁养区和限养区，积极引导关停水源地周边禽畜养殖场;以宋集村、白云村、沙涧村等水库周边村为主导，不间断巡逻督查，保证有色垃圾全部及时清理;组建殷涧镇行政执法队，严抓水库边垂钓行为，大大改善了水源地环境质量;推行河长制，任命河段长，层层压实责任，为全县“大水缸”的安全保驾护航。。开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治矿山非法开采行为，对辖区范围不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的非法采矿企业进行取缔清理，对非法采矿车辆强制扣押，严格做好监管长效机制。 （二）实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴传习所”，殷涧镇宋集村、古塘村等文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动共计18次。2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设;深入实施乡村文化惠民工程，电影播放流动车每周放映不低于2场;镇文化站电影放映厅的建成大大丰富人民群众的精神生活。 （三）实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴，以提升组织力为重点，强化政治功能，充分发挥广大党员的先锋模范作用;大力实施人才战略和农村本土人才回归工程，把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒;健全新型农村基层党组织体系，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强村党组织书记，加大在优秀青年农民中发展党员力度。2.突出加强乡村法治建设。坚持法治为本，强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、举办普法讲座等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。3.健全乡村便民服务体系。整合优化资源，统筹推进互联网+政务服务中心规范化、标准化建设，推广使用网络服务平台，实现“一站式服务”，让“信息跑路”代替“群众跑腿”，真正做到让办事群众最多跑一次。4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪行为;加大治安巡逻力度，全年保证夜晚巡逻不间断;加强农村安全隐患排查和治理，殷涧镇先后获得2017年“十八大”期间“平安凤阳优秀乡镇”、2018年“两会”期间“平安凤阳优秀乡镇”;加大信访件化解力度，开展农村矛盾纠纷精准排查大行动。 （四）实施惠民富民工程，增强农民群众幸福感1、开展农村基础设施提升行动。2018年以来我镇积极加强农村道路建设，抓好农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造，加快推进村村通到队队通。2、实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。3、着力壮大优势主导产业。我镇在2018年伊始，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，大力发展生态旅游业。以着力韭山洞、狼巷迷谷旅游开发，打造旅游文化品牌为支撑点，大力发展生态农家乐，依托韭山洞、狼巷迷谷景区、藤茶山庄等生态资源优势，打造特色生态农家乐旅游链，为农民增收闯出一条致富路。 （五）深入推进农村集体产权制度改革，强化乡村振兴制度性供给全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。目前殷涧镇共清理共清理是镇级资源性资产(小二型水库)3660亩;村级资产流动资产6518316.92元，农业资产1511760元，长期资产7877600.08元，固定资产27577763.1元，其他资产1490000元，流动负债500000元，长期负债9178707.7元，所有者权益35296732元。村级资源性资产林地9641亩，农田水利设施用地236.6亩，养殖水面3113.23亩，建设用地6214.9亩。 （六）加强党对“三农”工作的领导1.强化组织保障。坚持红领引航，突出政治引领，推进“组织振兴”。引导各村结合村情民风、工作亮点开展党支部提升行动，并展开针对性的系列巩固提升工作，夯实乡村振兴的组织基础。广泛宣传推广“党建+”模式，着力实施“一抓双促”农村基层党建工程，实现党建工作信息化、科学化、规范化，以党建促发展，促脱贫攻坚，促乡村振兴。强化人才支撑。把人力资源开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。开展新一届村“两委”干部集中轮训和农村实用技能培训，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。殷涧镇在今年村“两委”换届中选拔出一批有责任、有担当、有能力的干部，为殷涧镇发展保驾护航。 三、这一年，民计民生服务在我镇开花结果。 （一）计划生育各项指标得到优化2018统计年度以来，我镇强化计生过程管理，各项数据指标明显得到优化提升。截止9月30日，我镇共上报出生363人，出生率12.12‰，出生人口政策符合率87.33%，二多孩政策符合率87.97%;全镇出生人口性别比89.06，其中二多孩性别比100.83，综合避孕到位率94.12%，孕情掌握率98.12%，二多孩早孕发现率62.14%，完成省内“两非”案件大要案1件，认真清理全员及流动人口信息，共修正全员信息2906例，流动信息1528例;全面开展各项优质服务工作，群众满意度明显提升。 （二）水利工程按计划高标准建设2018年对2017年度水利工程即改造小泵站三座岗西泵站、梅家泵站、彭东二站，清淤扩挖塘坝86面等进行完善及修整，完成工程的县级验收工作;在水利工程管护中，水利站积极配合村组，做好管护的一切工作，并获得全县管护水利设施一等奖。殷涧镇在2018年6月28日特大暴雨引发的山洪暴发(60年以来最大)未发生任何安全事故，当夜镇村干部反应迅速，把强降雨造成的损失控制在最低;在古塘水库除险加固中，我镇水利站站极力配合工程施工，提前做好小水库加固的前期工作，较早地完成施工任务，得到县政府领导的好评。2018年工作亮点 一、建成皖东万亩油菜花旅游目的地。为响应县委、县政府对南部山区打造绿色旅游板块的战略目标，殷涧镇党委、政府决定沿旅游线路周边，进行由政府采种，集中统一种植油菜，并给予种植补贴的方式，鼓励古塘—韭山洞、亮岗—狼巷迷谷、总铺—吴窑、曹店—狼巷迷谷等旅游线路周边群众广泛种植油菜。预计明年三月，殷涧镇将成为金色油菜花的海洋。 二、旅游线路五乱治理常态化为进一步提升旅游线路沿边环境，加大沿线五乱治理力度，殷涧镇党委、政府与各村民委员会签订治理协议，由各村组成治理小组，保证做到墙体整洁、道路干净，实现旅游线路五乱治理常态化运作。 三、组建旅游旺季道路安全巡逻队殷涧镇安排各行政村在黄金周、节假日等旅游旺季时，抽调各村两委干部组成道路安全巡逻队，在旅游沿线及景点实行不间断巡逻，保证游客安全的同时提升游客来访的舒适度和满意度。 四、打造宋集村农家乐一条街目前，殷涧镇对宋集村全村家庭生产生活情况进行摸排、走访，对符合农家乐项目的家庭进行申报，由旅游局统一给予补贴，致力于打造一条外立面统 一、高服务质量、适应现代旅游业发展的优质农家乐一条街。2019年工作安排2019年，我镇将按照既定的发展目标，采取有效措施，结合“生态旅游”实际，确保完成经济社会发展主要预期目标，以扶贫整改为契机，加快完善一户一档材料，为脱贫攻坚工作提供信息保障;进一步提升基层党建工作水平;美丽乡村建设三个点的规划、设计、造价等环节已完成，即将全面启动;在X056线殷涧大庙交界南500米处建成景观水系、并完成交界处景观绿化改造工程，美化周边环境;生态环境保护将持续进行，“生态农业”、“旅游产业”等项目加大招商力度;“旅游与乡村发展”、“旅游与脱贫攻坚”等新兴课题积极谋划，逐步实施。凤阳县殷涧镇人民政府2018年11月22日

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年官塘镇政府工作报告

  官塘镇人民 在官塘镇第十五届人民代表大会第三次会议(2019年1月16日)吕勤喜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议。 一、2018年工作开展情况 （一）经济指标持续向好2018年实现固定资产投资1125万元，实现财政收入408.08万元，较2017年增长一倍。高质量推动现代农业发展，实现粮食总产量3.7万吨，同比增长3.6%。与长丰县对接，发展草莓大棚2000多亩，引导发展稻虾联作，2018年养殖面积达1.2万亩。全镇经济呈现健康发展的良好态势。 （二）聚焦乡村振兴，因地制宜发展特色农业。因地制宜，沿湖发展稻虾联作，在沿山村发展瓜蒌栽培基地。年初镇领导班子先后到湖北、江苏盱眙考察稻虾联作模式，2018年全镇小龙虾养殖面积达1.2万亩，养殖户120余户，全年新流转土地6500亩。为提高小型养殖户抵御风险的能力，采取联户合作模式，全镇共成立17个稻虾联作合作社。小龙虾每亩纯利润达3600元，2018年养殖户已收回成本，并实现盈利，成为农村经济发展的最大增收亮点。凤淮村发展瓜蒌种植产业1100亩，成立凤淮村瓜蒌种植合作社，参股18户，共投资600多万，明年准备扩大规模，发展到2000亩以上。带动贫困群众脱贫奔康，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。 （三）以美丽乡村建设为重点，生态文明建设同步推进1、聚焦美丽乡村，打造宜居小镇。美丽乡村建设总投资约6200万元的16个项目已全部竣工，同时启动了淮安村美丽乡村项目。一是网格化管理。全镇动员，划分7个片区，各司其职、各负其责，工程项目保质保量保速推进，及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾问题。二是系统化治理。营造优美和谐人居环境，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、沿街建筑外立面改造、道路改造，绿化景观综合整治等多项治理工程，完善公共服务设施建设，新建、改建道路10.8万平方米，配套污水管道14.6千米、给水管网10千米、弱电管道9.3千米、行道树1200棵;河塘沟渠疏浚治理约3.68万平方米，新建2.1万平方米游园一座，镇区改水358户，改厕364户全部完成，新建污水处理厂一座，每日能处理生活污水600吨。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心已投入使用。三是特色化打造。官塘驿、镇标、五谷丰登柱、“渔舟唱晚”、文化背景墙等一批特色文化景观重现，“湖畔明珠生态官塘”的特色宜居小镇魅力初显。2、狠抓农村环境卫生，营造优美和谐人居环境。开展城乡环境治理专项行动，共开展集中环境整治20余次，清理建筑垃圾80车，生活垃圾300车，拆除乱搭建56处，拆除简易房及破旧猪圈、旱厕120处，清理杂物约300处，整平道路路肩2500米，维护绿化面积约2万平方米。严格治理占道经营，车辆乱停乱放。镇区、县道、考官路、武官路及各村主要道路沿线环境明显改观。2018年3月，我镇被县政府表彰为农村生活垃圾治理工作年度考核先进单位，并在年度考核中获二等奖。3、严厉打击环境污染，妥善解决环境污染问题。对全镇所有养殖场进行了摸底排查，关闭、拆除污染养殖场31户。对环保设施不全的32家养殖场按要求进行整改，养殖污染得到改善。关闭并拆除2家黏土砖瓦窑场，拆除16家“小散乱污”企业，并对群众反映强烈的5家污染企业跟进调查,联系县级主管部门进行整治，农村环境得到改善。 （三）聚焦脱贫攻坚，全力保障民生福祉全镇上下深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》及系列讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动，对标2017年省际交叉考核、第三方评估反馈问题、市县交叉考核反馈问题，以及我镇自查自纠发现的问题，举全镇之力狠抓问题排查整改，脱贫攻坚取得显著成效。精准落实“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。2018年我镇脱贫56户，159人;动态调整新增贫困户2户，6人。教育补助金额44.01万元，284户贫困学生受益;2018年全镇贫困户375户978人新农合参保费用17.604万元全部减免，新农合减免全覆盖。完成375户贫困户医疗服务证发放及家庭医生签约服务工作，对所有可能患有慢性病的贫困户进一步查漏补缺;贫困户危房改造，新建29户、维修2户、翻建1户。严格落实“四带一自”工程，坚持镇引导，村帮扶的原则，积极推进四带一自政策。目前已带动327户贫困户，种养殖覆盖率84%，人均年收入可增长1000元。做好出列贫困村的巩固提升，2018年凤龙社区草莓大棚修复和烘干房2个村级项目，共计投资107万元，已于8月份提前完成。 （四）抓好计生指标，计生服务优质高效。统计年度官塘镇期内出生583例，一孩212例，二多孩317例，计外多孩54例。期内出生办证率达100%。期内在孕301人，已办证264人，在孕办证率达87.7%。统计年度内，共摸排上报一孩孕情234例，二多孩孕情294例，新婚265对。一孩孕情掌握率96.7%，政策内二多孩孕情掌握96.18%，期内手术综合避节孕率达92.06%。完成计划生育国家奖特扶资金46人，6.012万元;发放独保费和独生子女父母奖励496户，12.594万元;扩面奖扶148人，14.448万元。大病救助1名，3000元，助学成才救助1名，2000元;两节救助8人，8000元。累计发放奖补救助金额达34.354万元。不断推进健康满意度宣传和便民服务平台知晓率提升工作。实现期内出生、办证、孕优、贫困人口等1120余人健康知识宣传和计生宣传品发放全覆盖。开展卫生健康知识宣传进村居活动15场，宣传人次达1680余人。对辖区内贫困户免费体检，实现家庭签约履约率达100%。2018年9月我镇被县政府授予“2017年度人口和计划生育先进乡镇”“2017年度群众人口和计划生育满意度先进乡镇”称号，官塘村被授予“2017年度后进转化达标村”称号。 （五）加强社会管理，保障社会和谐稳定2018年，我镇综治维稳信访工作紧紧围绕矛盾纠纷排查化解和“平安官塘”建设等方面开展工作。全年共排查各类矛盾纠纷208件，化解成功162件，化解率为78%。开展“打更巡逻进村入户”和“夜巡夜访”活动，不断提高群众知晓率和安全感满意度，“两抢一盗”侵财类案件低发，未发生重大刑事案件，全镇社会治安状况良好;社区矫正、刑满释放等特殊人群监管规范有序，全镇今年上半年共衔接各监所刑满释放人员7人，现处于安置帮教期间内的刑满释放人员86人;全年新接收社区服刑人员14人，累计解矫(死亡)17人，现有在矫人员26人;接受社区戒毒4人，易肇事肇祸精神病患者4人，均建立档案，落实监护人。有力维护社会稳定，人民群众安全感和满意度不断提升。 （六）稳步推进民生工程，促进社会和谐发展始终把民生工程作为改善干群关系、联系群众纽带的民心工程来做，政策宣传入民心，信息公开，享受对象公开透明，发现问题及时调整，2018年度我镇城乡居民养老保险实际完成人数14957人，任务完成率96%，全县排名第五;新农合参保人数达36139人，完成率95.47%。992人纳入了农村低保，2人纳入城镇低保，做到了应保尽保。力推殡葬改革工作，建设公益性公墓。截止10月末，火化遗体157例，火化率100%。公益性公墓建设工作，2016年12月启动，2017年5月完成造价，2018年2月完成招标手续，2018年9月动工，规划面积20亩，首期建设墓穴100个，配套道路硬化、围墙、栅栏、绿化工程。 （七）做好教育现代化建设，文教工作同步推进。继续稳步推进文教事业全面发展，着力普及和巩固农村九年制义务教育，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率100%。加强师德师风建设，提高教师素质。狠抓教育教学管理，全面提高教学质量。2018年6月，小学升初中毕业考试，官塘小学取得了同类学校第三名的好成绩，优秀率6.02%，合格率62.03%。加大教育投入，硬件设施继续完善。2018年官塘小学3579㎡的综合楼竣工并投入使用。第二附小50.56亩征地工作正在稳步推进，预计投资2000多万，更好地实现教育均衡。加强安全管理，建设平安校园。开设了交通安全知识课、消防安全演练和暑假儿童防溺水知识讲座，提高学生安全意识，确保学生的人身安全。 （八）警钟长鸣，切实做好安全生产工作。年初我镇与辖区内各安全生产责任单位签订了安全生产目标责任书，全年共组织开展各类安全生产检查120次，在全镇开展了4次大规模的安全生产宣传活动。今年以来，我镇未发生一起人身伤亡的安全事故，全镇安全生产形势保持稳定。2018年镇区道路条件改善，车速提高，道路安全问题日益凸显。结合美丽乡村建设工程，在镇区四个主要路口设置红绿灯，出资2万多元完成了官塘中学至龙坝、考官路官塘段的主要岔路和考官路官塘村境内两个拐弯处减速带的从新铺设工作，有效的降低了交通事故的发生。在官塘中学、官塘小学、龙坝学校开展道路交通安全宣传活动，向学生和家长宣传道路交通安全。2018年5月，我镇被县政府评为“2017年度全县安全生产工作优秀单位”。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱,在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力。我们会以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托! 二、2019年工作计划今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。 （一）对标要求，全力打好“脱贫攻坚战”继续做好教育、医疗、住房等“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。对标2018年各项考核督察中所反馈的问题，按照县委县政府的工作要求，举全镇之力狠抓问题排查整改，确保脱贫攻坚取得实效。加强扶贫领域中党风廉洁建设，加大对扶贫资金使用监管力度，进一步完善扶贫资金管理制度，建立公示制度，公开项目实施情况。扶贫先扶志，帮助贫困户理清脱贫致富思路、夯实脱贫措施，传授脱贫致富经验，力促精准施策、精准帮扶。 （二）美丽乡村、环境治理齐头并进，打造宜居新官塘做好镇区美丽乡村项目后期的管理与维护，加快基础设施配套建设，进一步抓好镇区亮化、绿化、美化工程。做好2019年美丽乡村淮安中心村建设项目的规划与建设。以美丽乡村建设为契机，深入开展“五乱治理”、环境卫生治理行动，加大环境卫生整治力度，与环卫公司对接，积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境整治成果，健全和完善环卫制度，加强对环卫工人的管理，对南大街、牌坊路等摊点乱摆、占道经营进行专项整治，真正实现自然生态美、农村环境美和镇区街道美。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓水源和大气保护。落实河长制、林长制各项职责任务，积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场的污染治理设施建设，减少养殖污染。开展“蓝天保卫战”，认真落实严禁秸杆焚烧制，积极推进秸杆再利用工作。 （三）深化安全监管，强化应急处理。严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，确保实现全年生产安全事故“零发生”目标。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。完善应急规范化建设制度，重点开展防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和应急演练工作。 （四）完善社会保障，关注弱势群体。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。打造“一站式为民服务大厅”，提高服务质量，整合各部门资源，实现“一站式”服务。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。 （五）强化社会管理，创建平安乡镇。继续开展平安乡镇创建工作，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，重点打击村痞恶霸，非访户、闹访户、缠访户等。以提高依法行政水平为抓手，全面抓好全民普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动。进一步落实信访责任追究机制，全力抓好信访积案化解工作，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。各位代表，2018年是我镇经济社会发展的重要时期。对完成发展目标任务我们充满信心。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，弘扬传统、发挥优势，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，坚定不移地把各项工作做得更好，为建设美好官塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2020年府城镇政府工作报告

  2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表：受大会主席团委托，现在，我代表府城镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请会议列席人员提出意见! 一、2019年工作回顾2019年，是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年，面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务，面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务，全镇上下团结一心，攻坚克难，奋力推进我镇经济社会高质量发展，各项工作持续保持良好态势，全镇社会大局和谐稳定。2019年，作为全县政治、经济、文化的中心，我镇好事连连，喜事不断，多项工作取得了骄人的成绩，相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中：计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时，招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年，我镇多项主要经济指标位居全县前列，有力支持了全县县域经济在滁州领跑，在全省进位的良好发展态势。其中：全镇财政收入预计完成9.3亿元，超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家，其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元，同比增长8.4%，规模以上工业增加值4亿元，增速6.6%;超额完成招商引资任务，签约资金达7.5亿元。回顾2019年，我们主要做了以下工作： （一）紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放，推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园，狠抓招商引资和项目建设， 二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年，我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召，依托夫子郢科创园平台，加大“走出去、请进来”招商力度，着力提升园区建设的软硬件水平，充分发挥园区的平台优势，全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略，加快农田水利基础设施建设，推动现代农业高质量发展，农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家，家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整，促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨，同比增加5.8%，发放农业综合补贴1185万元，新增流转土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制，对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度，全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革，积极推动农村集体资产股份合作制改革试点，初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年，投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中，四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程;全面实施濠河治理工程，加固河堤13公里，清淤河道7.8公里，重建维修放水涵桥7座，使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务，我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇，我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作，共上报普查单位3325个，占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段，我镇累计完成GDP推算23.8亿元，完成任务数的122.2%，超额完成4.3亿元，使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列，特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一，为全县规上企业入库和县域经济跨越发展做出重要贡献! （二）全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障，助力大美凤阳建设，城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作，大美凤阳建设得到坚强保障。近年来，我县城乡建设和工业经济迈入快车道，城乡面貌日新月异，工业园区如火如荼。“一座中都城，凤阳城市魂”的城市品牌深入人心，“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰，“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年，围绕城市建设和工业园区拓展需要，先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户，共计81000多平方米房屋拆迁，完成各类征地5120亩，确保了月华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设，确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年，凤阳城市面貌变新了，镇村道路变畅了，公园水系变美了，公共服务设施变全了，工业经济变强了，这些成绩的背后，都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度，努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年，我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势，建立健全监督机制，对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动，下达停工通知书26份，累计拆除各类违章建筑2950平方米，拆除7处卫片违建，共计2280平方米，整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力，全年新增耕地883亩，其中，工矿废弃地105亩，荒草类耕地690亩，土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设，深入推进乡村环境整治，农村人居环境治理成效明显。2019年，我镇多次开展农村环境整治，先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪，对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动，对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制，做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年，美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设，对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建，群众出行更加方便。村内配套建设雨、污管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂，全村实现雨、污分流，污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心，配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施，提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元，目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”，城市面貌焕然一新。2019年，我镇以“五城联创”为契机，按照县委、县政府统一部署，加大城市社区创建力度，突出城镇环境治理和基础设施改造提升，城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等多种形式广泛宣传城市创建工作，使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治，疏通下水道12条，安装路灯40个;投入26万元，对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机，加大“小、散、乱、污”企业整治力度，生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央环保督查为契机，坚持以“节能减排”为中心，以治理“小散乱污”企业为重点，以群众“信访举报”为突破口，始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中，我镇共排查问题企业27家，已拆除23家，整改1家，正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作，确保责任到位、工作到位、不留死角。 （三）重精准、补短板、促攻坚，全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节，扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医”健康扶贫政策宣传和落实融合模式，实现资源共享，在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”，解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元，完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元，为1209户发放特色种养业项目奖补，为476名贫困在校生发放生活补贴和助学金，为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。 （四）扫黑恶，保稳定、促和谐，社会安定团结，人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度，不断改进工作机制，畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制，畅通信访渠道，提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件，按期办结157件，化解“三转”交办案件21件(其中，4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国两会和国庆70周年期间，我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争，不断创新社会综合治理手段，平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求，坚持“黑恶乱共治、打破防并举”，出重拳、深彻查、铲土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中，全镇共摸排集体资源资产889处，对280处存在的问题进行了整改，补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理，多措并举推进“双提升”工作，群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手，不定期组织多种形式“双提升”宣传，营造浓厚的平安创建社会氛围。学习“枫桥经验”，安排社区干部到辖区派出所值班，开展警民联调、联防、联巡活动，常态化开展夜间打更巡逻，加大对违法犯罪的打击力度，配合派出所民警破获多起盗窃案件，抓获多名盗窃嫌疑人，调解复杂矛盾纠纷，获得群众一致好评，人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升，位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产，坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求，扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，彻底排查治理各类安全生产风险隐患，安全生产形势持续稳定，连续多年获得市、县表彰。 （五）抓民生，促就业，提升保障水平，人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年，我镇实现失业人员再就业539人，失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人，困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活，为全镇720户、1430人发放了城乡居民最低生活保障补助;办理农村危房改造32户;全年办理保障房住户10户，清退不符合保障条件14户;全年办理农村低保80户150人，城市低保25户48人;开展临时救助197人次;为628名残疾人办理了残疾证;参加城乡居民养老保险37.9万人，为1085人办理养老金领取手续;城乡居民医疗保障基本全覆盖，切实解决因病致贫问题。今年以来，我镇坚持以人为本的原则，不断提高计生服务水平，为35-55周岁贫困户妇女提供免费两癌筛查服务。全年共办理生育证件1586例，为两女户等各类奖扶人群累计发放奖金350多万元。不断完善公共文化服务体系，组织开展形式多样的文化活动，丰富群众文化生活。我镇组织的双条鼓、花鼓艺术团在市“民生杯”文艺比赛中获得了一等奖。 （六）狠抓廉政效能建设，进一步激发全镇干部干事创业活力，工作效能进一步提升。一是狠抓机关效能建设，进一步提升基层干部执行力。狠抓机关效能建设，加强上下班考勤制度管理，强化各项工绩效考核，健全工作失职、渎职问责机制，切实提升全镇干部工作执行力。二是加强党风廉政建设，进一步提高干部廉政意识。2019年共调查了结问题线索34件，立案9件，给予10人相应党纪政纪处分，给予12人警示谈话或戒免处理，对6名镇村干部开展函询，对20个村和社区开展巡察工作。漠视群众利益，办事不公等问题得到了有效整治，干部廉政意识明显提高。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，大美府城各项工作推进的坚实而有力，魅力府城靓丽多彩、充满活力。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老同志及所有关心、支持、参与府城发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。主要表现为：经济总量还不够大，工业经济发展相对滞后;招商引资力度仍需加大，大项目、新项目、好项目不多;传统产业多，战新产业少;征地、拆迁工作重，信访隐患多;老城区道路、下水道、供气等基础设施建设仍滞后;社区管理工作还比较落后，群众对物业小区管理还不满意;信访积案化解力度有待加强，进京赴省越级访、集体访仍时有发生;基本民生保障能力有待提高，脱贫攻坚仍需加强;污染防治任务艰巨，城乡生态环境有待进一步改善;少数党员干部工作懒散，思想松懈，缺乏干事创业的激情。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是决胜全面建成小康社会的关键时期。当前，大美凤阳建设深入人心，今天的府城社会政治稳定，经济发展日新月异，全镇上下人心思齐，凝心聚力谋发展，团结拼搏干事业的热情空前高涨，镇村干部精神抖擞，干事创业氛围浓厚，拆迁、扶贫破难奋进，府城发展大有可为，办成了多年想办而没有办成的事，啃下了多年难以啃下的硬骨头!2020年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实好中央、省市有关会议和县委十四届九次全会部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略，以优异成绩率先在全县建成全面小康社会。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%左右，达10.2亿元，固定资产投资增长15%左右，规上工业增加值增长10%左右，实现招商引资目标任务6亿元，社会消费品零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下六个方面的工作： （一）继续以招商引资为抓手，推动镇域经济再上新台阶。一是持续推动工业经济快速成长。加快项目转化，促进重点项目早签约、早落地、早开工。推动濠州粮油食品加工、红星美凯龙商业综合体、玮保机械电梯配件加工等项目尽快达产达效，确保农商智慧城、今朝钢构等签约大型项目尽快开工建设，落地投产。二是强力推进招商引资上台阶。依托夫子郢科创园平台“基金+招商、基金+基地”模式，借助驻凤企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源，聚焦高端装备制造业，战略新型产业等领域产业部局，大力开展以商招商，强力推进招商引资迈上新台阶，确保全年招商引资到位资金6亿元以上。全力做好土地、人才等要素保障工作，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，营造亲商、惠商的浓厚氛围。三是大力发展现代服务业实现新突破。立足城区商贸、旅游基础，着力在发展现代服务业上实现新突破，重点发展物流配送、连锁经营、城市综合体等商贸流通业;谋划引进教育培训、科技咨询、金融保险、电子商务、健康养老等新兴服务业。 （二）深入推进扫黑除恶专项斗争，构建平安、和谐、幸福府城。2020年，扫黑除恶专项斗争的重点是巩固已有成果，进一步打击遏治各种乱象，深挖根治黑恶根源，建立长效常治工作机制。我镇将进一步摸排新的涉黑涉恶线索，聚焦乱象治理，实现侵占集体资产问题“清零见底”，全部整治到位;纵深推进黄、赌、毒专项整治;从源头抓起，多措并举，严厉打击非法集资活动和“套路贷”违法行为。 （三）继续强化城乡统筹，推动城乡一体发展再现新格局。一是助力大美凤阳城市建设。严格执行凤阳县城市总体规划，继续严厉打击违法建设和违法用地行为，实现控违全覆盖。按照县委、县政府城市发展总体布局，我镇将把保障如意新城、城东新区和园区建设作为全镇中心工作之一，继续全力以赴开展征地、拆迁工作，坚决做到城市建设到哪里，我们征地、拆迁就保障到哪里。二是加快推进美丽乡村建设。完善已建成美丽乡村日常长效管护机制，不仅要建的美，还要管的好。加快推进大通桥美丽乡村重点项目建设，确保如期建成并顺利通过省级验收考核，努力将大通桥美丽乡村建设成为具有鲜明特色的省级美丽乡村示范村，扮靓府城东大门形象。三是深入推进城乡环境综合整治。健全人居环境治理工作长效机制，督促国祯公司认真作好镇域道路保洁、垃圾清扫和收集转运等工作，确保乡村环境干净、整洁。加强对镇域主要道路沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放行为的治理，确保道路沿线环境整洁、有序。四是持续开展城市创建工作。以“五城联创”为抓手，持续开展城市创建工作，加大老城区的亮化美化和公共服务设施的改造升级，继续实施城区背街小巷、雨污水管道等基础设施改造，以城市创建带动引领城市品质整体提升。 （四）坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。习总书记指出：“脱贫攻坚战越是到后期越要注意脱贫质量，越是要夯实脱贫基础，越是要发挥“绣花”精神，在最薄弱的环节做最细致的工作。”。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是脱贫攻坚进入决战决胜的收官之年。我们面临的扶贫任务不是减轻了而是更艰巨了，我们肩负的脱贫责任不是变小了而是更重大了。为确保完成2020年全镇贫困人口同全国人民一道同步迈入全面小康社会的政治任务，我们务必要进一步提高政治站位，重视、重视、再重视，思想上不能有丝毫放松和懈怠，务必要紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松，围绕一达标“两不愁三保障”一安全问题进行再排查、再夯实、再推进，全面提高基础信息质量，进一步压实帮扶责任，细化工作措施，切实提高帮扶实效，力戒各种形式主义和官僚主义，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。 （五）以改善民生为切入点，进一步完善社会保障体系和发展各项社会事业。一是进一步完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为，实施全民参保计划，完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程，全力保障全镇人民的衣食住行。完善就业服务体系，不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重和失业人员再就业率，落实创业担保贷款政策，扶持重点人群自主创业。积极帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。推进保障性安居工程建设，让弱势群体居有定所。二是进一步发展各项社会事业。进一步改革完善计划生育服务管理制度，促进人口均衡发展。以创建文明镇、文明村、文明家庭为切入点，进一步丰富和充实文明乡镇的内容，推进我镇精神文明创建工作的深入开展，不断丰富城乡居民文化活动。三是进一步加强社会治理创新。积极探索村居管理新模式，提升管理能力，提高管理水平，以适应城市化发展新形势。依法开展“五乱”治理，依法规范政府和个人行为，坚决打击各种违法行为，坚决遏制各领域乱象漫延势头，持续不断推动人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实做好特定利益群体政策落实和教育稳控等工作，深入开展“三转”突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，减存量控增量，严防群体性事件发生，力争2020年进京、赴省访比2019年度下降30%以上，年底冲出三类乡镇行列。 （六）强化政府自身建设，推动政府服务管理再上新水平，打造为民务实廉洁高效政府。面对新的形势和任务，我们深感责任重大、使命光荣;面对艰巨复杂的改革发展任务，面对全镇人民的期待和信任，我们要按照为民、务实、清廉的要求，坚持以改革的精神、法治的手段、务实的作风，推动政府职能转变，努力打造人民满意的政府。一是狠抓作风建设，建设服务型政府。新形势下，我们要带头践行党的群众路线，要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，带头遵法、学法、守法、用法。健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。加强政府信用体系建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，确保权力在阳光下运行。三是坚持责任担当，建设务实型政府。大力发扬“马上就应、马上就到、马上就办、苦干实干、快干猛干”的“三马四干”精神，进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核，对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。加强政府预算管理，厉行勤俭节约，严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严防权力滥用和设租寻租，坚决铲除滋生腐败的土壤，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，千里之行始于足下，空谈误国实干兴邦!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写府城经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年武店镇政府工作报告

  2018年政府工作报告武店镇党委副书记、镇长成守香古人云：“君自故乡来，应知故乡事”。2016年，是我们探索之年。我们尊敬的县委书记徐广友同志在亲临武店调研后为我们指明了方向并提出殷切期望：“通过西南地区的斯卡布罗集市，武店镇，摸索出一条关于集镇建设的新路，要有经营城镇的思路。那样子才能形成经济发展的联动态势。武店的集居人口达五万人之多，哪个镇有这么大，所以武店镇是最有潜力的城镇，我的梦想就是你们超过炉桥。”梦想就是目标，经过认真的调查和研究，我们确定了以“发展促稳定”的总体工作思路。确定了以“路、改、疏、山、水”五篇文章为抓手，着力打造“六个武店”的目标蓝图。既：畅通武店、绿色武店、法治武店、宜居武店、宜业武店、和谐武店。2017年是我们启航之年，这一年，和平路、武灵路中段、经武路西段及龙武路西段的开工建设标志着老镇区的提升改造全面展开。同时，新镇区建设构想，得到县委、县政府支持和重视，县领导亲自带领我们赶赴上海铁路局争取了东北外环后陈段18米下穿、武灵路7米下穿、南外环上跨等通道，为我们向西打造新镇区，突破了水蚌铁路线的瓶颈制约。盘点2018，发展硕果累累2018年是武店镇昂首跨越、阔步前行的追梦之年一年来，我们倍感振奋的是：综合实力变强了!一是主要经济指标增长明显。全镇GDP预计达到22亿元，其中 一、 二、三产比重分别为11.6%、68.74%、19.66%;四经普单位排查总数705个，个体户总数6386个，相比较三经普单位总数增加67%，个体户增加91%;财政收入5205.05万元，同比增长187%。固定资产投资完成1.8亿元。城镇人均可支配收入由23313元提高到25562元，年均增长10.5%;农民支配收入11544元，增速10%。二是工业经济稳步推进。新增规模工业企业2家，以新型科技企业华环电器为主的6家规上企业快速发展，年产值11.88亿元。29家建材集中区企业环保升级，实现环境、产值双提升;华环电器、凤凰塑编、山鹰机械等企业做大做强标志着工业经济转型开始启动。三是农业结构调整加快。土地流转步伐，38户承包大户流转土地1.9万亩。粮食产量50986吨。现代特色农业发展迅速，以楼店、四杜、却巷为中心，无公害蔬菜基地快速发展;薄荷、芍药、葛根等特色中草药种植已初具规模。做大做强养殖业，盛发和巨荣养殖建成投产，全镇牲畜出栏3万头、家禽近100万只。四是服务业换挡提质加快。新增限上企业4家。金润发、好又多、时代、天洋电器等连锁店落户，大型农贸市场升级改造，餐饮业、住宿业、娱乐业规范化发展，城镇商业圈初步形成。快递物流行业4家，以服务建材、蔬菜、养殖的货运物流板块快速发展，日货运物流车量约4000辆次。农村淘宝电商实现村级全覆盖。箱包、拖鞋、服装等家庭工厂持续增量，全面推动第三产业发展提速、比重提高、水平提升。一年来，我们满怀喜悦的是：城镇“颜值”变高了!一是美丽乡镇强力推进，基础设施配套日趋完善。修建市政道路13条，“白改黑”8.6公里，改造背街小巷49条;铺设雨污水管道及自来水管道各10多公里;改造、新建农贸市场2座;新建水冲式公厕11座、污水处理厂1座;新建文化活动中心和市民广场1座;完成河道清淤护坡4公里，总投资达1.5亿元;镇区基础设施建设有了明显提升。新增抓拍违停、禁行设备4处，机动车停车位371个，交通秩序持续优化。“大城管”管理机制不断完善，网格化管理稳步实施。二是农村人居环境持续开展，污染防治战果丰硕。扎实做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改。城乡环卫一体化全域实施，新投放洒水车等清扫机械11台，新建垃圾中转站1处，全年转运处理垃圾近8000吨，环卫保洁质量持续提升。铺设自来水管道各10余公里;大力整治老旧违规畜禽养殖户新建环保沼气池76个。拆除重度污染养殖3户，关停20户，采取断电处理28户，责令整改完成150余户。完成长四公里的6条河道沟渠内的陈年养殖粪污清理。秸秆禁烧全年“零火点”，空气质量持续改善。三是两违建设打击力度不断加大，矿山管理继续加强;清理、拆除违章建设381处，拆除取缔14家散乱污企业，全年查扣非法盗采各类机械设备1233台，处罚20余人。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得实惠更多了!民生保障更加完善。城乡居民养老保险参保21072人，城乡居民医疗保险收缴完成49044人。农村低保701户、1556人，五保户412人，983名80周岁以上的老人，每年发放各类补贴788万余元。农村危房改造156户，补助资金335万余元。民生工程不断强化。城乡客运一体化加快推进，30辆新能源公交车投入运行。一事一议项目10个，完成6.8公里村级水泥路。新挖塘坝15处，渠2000米，修建泵站4座，桥西、马圩、农科站水利项目基本完工。新光1000亩高标准农田整治竣工验收。扶贫工作扎实开展。在产业发展、教育支持、金融帮扶、政策兜底等项目的支持下，228户，639人实现预脱贫。文教卫事业全面进步。武店中学在2018全县中考成绩取得较好成绩，考取凤阳中学76人，获得国家优质均衡教育先进学校、滁州市禁毒示范校等荣誉称号。完成镇综合文化站、村级农家书屋、篮球场建设。全年举办活动150场次，送戏下乡52场次，电影放映275场次。计划生育工作持续开展，出生孕情指标、计生知晓率、满意度均较去年有一定提升。计生三项制度、人口基金等奖励扶助政策惠及1230人，兑现金额57万余元。社会治理开创新局面。严打黄赌毒违法犯罪行为和涉枪涉爆违法犯罪，群众安全感、满意度显著提升;安全生产形势稳定，镇域内5家矿山开采企业，29家石灰窑加工企业呈现“有序、依法”开采状态。一年来，我们深受鼓舞的是：发展信心更足了!一是干成了一批长期想干的大事。投资1.3亿5.38公里的外环路即将通车;8公里的武年路全面竣工;投资3000万的环石灰窑的道路开始发挥作用，武店大交通格局日益凸显。二是攻克了一批影响深远的难事。一是2018年，通过镇村干部多次入户走访，化解部分“骨头”信访案件，实现进京赴省访同比批次下降53%，人次下降64%，获得全县“平安凤阳”特殊贡献奖。二是全年按标准征迁土地524.12亩、迁移坟墓137座、拆迁房屋43户近5000平方，有力的保障了外环路、武年路、环石灰窑集中区路的顺利施工，尤其是在10月国庆七天中，拆迁了外环路的35户4200多平方房屋和129座坟墓，充分体现了群众的理解和支持党委、政府决心，更增加我们发展的信心。三是办好了一批群众期盼的实事。铺设自来水管道10余公里，实现从天河自来水厂供水，彻底解决饮水难的问题。新建路灯500多盏、交通信号灯4座，文化活动广场一处、污水处理厂一个，公厕11座、新建和改建农贸市场两个，城乡基础设施建设日趋完善。大力开展石灰窑环境整治，完成老石灰窑集中区复垦复绿，强力推进畜禽污染治理，让空气净起来了，水清起来了。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!深推“互联网+政务服务”，广用“皖事通”，政务公开不断深化，办理回复人民网留言、省市县长热线事项400多件，办结率100%，满意率达90%以上。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，“三公经费”同比下降6.9%。事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事，这些成绩的取得，是县委、县政府统揽全局、坚强领导的结果，是人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!一年来，让我们为之感动的是：镇村干部无私的付出，在脱贫攻坚、污染防治、秸秆禁烧、项目建设、征地拆迁、信访维稳、应急处突等急难险重任务面前，全镇各级党员干部勇于担当、义无反顾，冲锋在前、夜以继日，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是镇村干部长期奋斗在一线，默默无闻，任劳任怨，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：老同志、老干部老骥伏枥，壮心不已，为武店发展倾真情、洒余晖。人大代表、政协委员履职尽责，不辱使命，为武店发展谏真言、献良策。广大人民群众理解政府决策，支持政府工作，为武店发展明大理、顾大局。在此，我代表镇人民政府，向尊敬的县委、县政府领导，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向公安干警和各级驻武单位，向奋斗在各条战线上的同志们，向长期以来关心支持参与武店建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!冲刺2019，奋斗铸就辉煌过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着着不少发展“短板”和“痛点”：占主导地位的资源性工业经济总有枯竭一天，将来经济发展何去何从，乡村振兴的基础与农业强、农村美、农民富的要求还有很大差距;社会治理体系不完善的现状没有根本改变，影响稳定的潜在风险和隐患依然存在;为此，我们将以徐广友书记为我们提出赶超炉桥的梦想为目标，2019年正式完成总规的调整。我们的思路是：着力打造常住人口为10万人的功能齐全、设施完善、布局合理、生态宜居、创业兴商的县次域中心城镇，为实现这个目标，2019年我们以跨越水蚌线、建设新武店为主题，着力做好以下几方面工作： 一、致力精品建设，提升宜居乡镇生活品质。一是规划先行，以将镇域经济划分三大板块，新镇区功能优化提标，打造“四纵四横”道路的大交通格局，创返乡创业园促工业转型，建两大交易市场促商贸和农业转型发展的总体思路，完成武店镇2018年至2035年总规调整。二是以武店三小、新型城镇住宅小区、污水处理厂二期开工拉开新镇区建设序幕。三是推镇卫生院创二级卫生院项目落地。四是促小磨头水库扩容、110KV供电、燃气、政务中心、公园、广场等公共服务设施项目稳步推进，让群众“学有所教、病有所医、住有所居、闲有所乐”。 二、注重“三产”融合，激活经济持续发展活力。一是以大招商、大招才、大引资、大引智为抓手，以招轻工、制造等环保行业为目标，推动创业园首家企业落户，促工业快速转型。二是夯实现代农业发展基础。推进高标准农田整治;打通农田水利“最后一公里”，做大做强中草药、蔬菜、花卉等特色种植业;三是谋划引进星级餐饮服务，带动商业综合体等落地，推进“工业+旅游”启步，迅速提升第三产业蓬勃发展。 三、注重要素保障，夯实乡村振兴发展基础，一是谋划实施引进人才、留住人才的战略方案。二是积极争取经营城镇政策支持。三是完成耿陆、新光、山庄林场等土地增减挂项目，继续开展工矿废弃地复垦工作，全面完成“土地三调”工作，最大程度盘活土地存量。 四、坚持生态优先，稳步实施生态环境治理持续推进森林增长和绿色长廊工程，强抓大气污染治理，扎实推进矿山生态修复，继续推进矿山整治及畜禽污染治理。以建好耿陆、灵泉新两个新农村点及念好“拆、清、治”三字经为突破，扎实开展人居环境整治工作。 五、创新治理理念，推进社会事业全面发展一是持续改善民生，积极做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密民生“保障网”;二是扎实开展脱贫攻坚，聚焦“精准”抓落实，坚决打好精准脱贫攻坚战;狠抓社会治安综合治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实做好信访维稳工作。 六、加强自身建设，打造廉洁高效政府形象。用更加忠诚的思想、更加务实的精神、更加清廉的作风，全面加强法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府建设，着力提升政府形象，让人民更加满意。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为全面建成新武店、决胜小康社会而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年府城镇政府工作报告

  2019年5月26日在府城镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长史学军各位代表：现在，我代表府城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年，也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月，市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号，在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。2018年全年实现财政收入8.74亿元，完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元，同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元，同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元，同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元，到位资金量位于全县前列。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）狠抓经济建设，积极开展招商引资。坚持发展是第一要务，将经济发展作为中心工作强力推进，镇域经济总量持续增长。一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产，总投资15亿，占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产，填补了省内空白，并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工，并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园，形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展，2018年全镇粮食产量达16万吨，目前，共有农民合作社26家，家庭农场28家，其中县级以上示范合作社7家，县级以上示范家庭农场6家，家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进，充分发挥县城的产业聚集优势的优势，不断创新招商方式，扎实开展“一对 一、点对点”精准招商，镇域经济保持稳定快速增长，红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。 （二）重精准、补短板、促攻坚，全面完成了2018年脱贫攻坚任务。顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查，成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度，先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进，庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设，全年共提交五批种养殖申请，补助1188户次，发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展，对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训，对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助，共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题，其中102户结合危房改造已全部改造完工，对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户，已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水，对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台，得到县委主要领导的高度肯定，截至目前，已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。 （三）大力推进征迁拆违工作，加快推进城市建设。我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求，全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难，齐心协力，攻坚克难，以敢担当，敢啃硬骨头的精神，较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户，征收土地2600余亩，其中征收出让土地1600余亩，公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作，有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米，下达停工通知书63份，卫片拆除、复垦整改任务28宗，已拆除、复垦、整改24宗，剩余卫片正在督促拆除，有效遏制了违法建设和违法用地的势头。组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍，24小时不间断巡逻，着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶，入户走访，搜集群众反映强烈，急需解决的事情，归纳分类，逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作，2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势，其中越级访下降幅度较大，全年共受理信访案件270件，案件化解率达96%，满意度达98%;上级交办重点积案28件，化解26件，化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次，较2017年下降60%，赴省访登记10批15次，到市访登记1批1人次，较去年下降75%。 （五）扎实推动美好乡村建设，持续开展“四城联创”，城乡环境进一步提升。一是加大投入，扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元，目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工，绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中，其余项目正在组织挂网，计划今年7月底前将全部建成，迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设，项目计划投资3000余万元，目前已完成规划设计工作。二是深入开展“四城联创”，充分发挥城市创建主战场、排头兵作用，深入开展城乡环境整治工作，2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善，2018年新增城区绿化面积57.3万平方米，城区绿化覆盖率达37.8%，城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机，关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标，镇域内重污染天气较大幅度减少，优良天数显著提高。 （六）顺利实施“两委”换届，村级组织建设、阵地建设全面加强。由于特殊的地域原因，我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前，镇党委、政府提前谋划，科学研判各村形势，制定详细选举方案，选举中严格按照程序办事，镇党政领导班子成员亲自参与，在各指导组的监督指导下，全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成，共选出支委干部116名、村委委员133名，两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善，投资180万余元，对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实，通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式，开展集体学习1000余次，党组织书记讲课80余次;抓好党员发展，2018年共计培养入党积极分子144人，发展党员19人，新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制，以干部绩效考核为抓手，全面激发镇、村干部干事激情。 （七）深入推进各项民生工程,切实增强社会保障。一是继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次，申报大病救助59人次，救助资金达42.94万元，4018人享受农村居民生活最低保障，2863人享受高龄补贴，春节期间慰问困难家庭105户。二是群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新，24个村安装了数字管理系统，2018年全年完成“送戏下乡”30场，农村体育活动60场。三是持续加强道路、农田水利等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。2018年，积极争取“一事一议”奖补资金270余万元，为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高，新增农机总动力960千瓦，“四位一体”服务模式全面推广，新建农机化大院1个，粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面，泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定，完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作，对2300多起错误的土地确权数据进行了修改，成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。 （八）着力提升依法行政水平，自身建设得到增强。坚持把政治建设放在首位，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次，公共权力运行更加阳光透明。二是加强政府系统廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，全面推进“讲严立”专题警示教育，履行“一岗双责”，加强村级“三资”委托管理，完善“四议两公开”工作机制。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们深感2018年府城取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表府城镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足;二是我镇建档立卡贫困人口基数大，部分已脱贫户存在返贫风险，部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板，脱贫攻坚工作仍要加强;三是征迁工作任务量大，老城改造任务还较为艰巨，牵涉镇干部大量精力;四是信访维稳工作压力依然存在，一批旧的案件仍未化解，新的矛盾还在产生，越级访、集体访时有发生;五是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大;六是镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距，部分干部责任意识和服务意识还不够强等，对此我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法认真予以解决。 二、2019年工作安排经过去年以来艰苦卓绝的奋斗，府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作，对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。2019年，是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年，当前全镇上下人心思齐，镇、村干部思想高度凝聚，2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿，截至今年4月份，已完成财政收入3.2亿，占全年任务的约35%。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：固定资产投资增长12%达1.6亿元，财政收入增长12%达9.2亿，实现招商引资7亿元，全面实现年度脱贫目标，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点我们将抓好以下几个方面的工作： （一）大力发展实体经济，推动社会经济高效发展。2019年，力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇，推动府城同科创园协同发展，紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域，谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展，优化引资结构，创新招商方式，全力开展招商引资活动，营造全员招商的浓厚氛围。 （二）着力补短板，全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇，精准精细落实各项扶贫政策，确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理，确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策，发展到户产业，实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改，突出监督执纪问责，推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作，确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度，广泛动员社会力量扶贫济困，坚持扶智扶志并行，引导群众自力更生、自主脱贫。 （三）加大征收工作力度，保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程，不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作，确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。 （四）健全社会治理体系，扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全人民、司法、信访多元化调解机制，继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”，动员广大群众参与进来，从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查，从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查，打一场“扫黑除恶”的人民战争，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤，提高社会治理水平。 （五）着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作，建设环境优良的美好新府城。一是要加快推进徐家湾中心村建设，完善软件资料，建立环境卫生长效管护机制，做好迎接验收考核的前期工作，力争在考核中取得好名次，为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设，进一步完善规划设计，力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程，配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察，对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，落实网格化环境监管制度，明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，强化“小散乱污”企业整治，对四湾村5家“散乱污”企业，按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作，确保不冒一处烟、不着一把火;五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度，确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬，在明确镇村干部包保负责的同时，对钉子户、难缠户，集中力量依法强拆，确保发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制“两违”现象的发生。 （六）着力改善民生，推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策，2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上，城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度，提高流动人口服务水平，完善出生人口性别比综合治理，优化出生人口结构。 三、加强政府自身建设各位代表!推进高质量发展，我们必须以党的政治建设为统领，时刻牢记初心使命，坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督，更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定，广泛听取各方意见，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力始终在阳光下运行。进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向，不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，充分调动镇、村干部干事创业的积极性，努力实现府城镇各项发展考核争先进位。进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，同志们，疾风知劲草，拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持初心、坚定信心，紧紧团结依靠全镇人民，以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当，抢抓机遇，奋勇争先，全力夺取2019年决战之年的胜利，共同建设美好新府城，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年大溪河镇政府工作报告

  凤阳县大溪河镇2018年度政府工作报告大溪河镇政府工作报告大溪河镇党委副书记、镇长时全各位代表、同志们：现在，我代表大溪河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，更是实干之年。新年贺词中，习近平主席指出，中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。一年来，大溪河镇在县委县政府的正确领导下，坚持在困难中求发展，在发展中促稳定，积极适应新常态，实现了全镇经济社会协调健康发展，群众安居乐业。 一、2018年工作目标完成情况 （一）经济先行，各项指标稳步提升据初步估计：2018年我镇全社会国民生产总值实现48016万元，同比增长11%;固定资产投资完成4018万元，同比增长12%;财政收入实现695万元，同比增长9%;人均纯收入达到11000元，同比增长14%;粮食产量45176吨，同比增长1.5%。 （二）常抓不懈，辖区环境“天蓝地绿”我们始终把环境整治作为一项重要工作来抓，结合“三线三边”，集中治理全镇卫生工作中存在的重点和难点问题。一是加强组织领导，强化对保洁公司的管理和要求。二是通过悬挂横幅，集中活动等加大宣传力度，形成全民参与的浓厚氛围，使环境整治活动深入人心。三是完善工作机制，坚持“建管并举，重在管理”的方针，进一步提高管理水平，加强日常巡逻和整治，形成市场监管常态化。四是全民参与，发动学校师生、企事业单位干部职工、基层群众等共同参与环境整治工作，其中我镇夏季和秋季秸秆禁烧工作顺利实现“零火点”。五是开展集中整治活动，重点对S307省道和大溪河街道两侧垃圾、广告标牌、乱堆乱放等进行清理，共清理杂物600余吨。 （三）理清思路，各项建设稳步推进我们顺利完成长大路道路改造工程。新建门前地坪5000㎡左右，修砌树池180座;S307道路绿化改造工程路缘石铺设已完成;新建文体路道路工程涉及征地范围内的树木、坟墓已清点、赔偿;社区广场及游园设计、长兴路设计已完工预计下周开标。七里村美丽乡村村委会西两侧绿化工程已完工、小学西侧污水沟整治已完工，村委会文化墙已设计、家前屋后扎栏已设计;S307两侧乱堆乱放长态化清理生活垃圾10吨、建筑垃圾15处，拆除小棚子12处。市级美丽乡村自建村马山村项目已申报，村部广场建设等已开工。小岗产业园区已征土地100余亩，发放征地、青苗等补偿款等500余万元，园区内便道已修整完毕，边沟清理结束，一期拆迁已全部结束。 （四）全面铺开，民生工程持续推进我们扎实开展了低保户整治，严格按照上级要求，明确标准，规范程序，整治出保810余户，为长期存在的人情保、骗保等画上了句号;危房改造共上报84，现已建设完工61户;城乡居民养老保险全镇已完成11924人，占任务106%;敬老院新建办公用房两间，院内围墙、电线等设施进行了维修整改;摸底上报一事一议奖补项目7个，预计争取资金资金95万元;水利冬修上报塘坝38面，现已全部开工。在计划生育工作方面，2018年我镇二多孩政策符合率92.65%，性别比103.96;全员数据质量准确性达到100%，发放《独生子女保健费》1018户，252850元，奖扶户314户，322800元，二女户绝育奖励215户，129000元。1-10月份，我镇通过“一卡通”发放惠农资金43922649元。 （五）创新管理，维护辖区和谐稳定树立稳定大局意识，强力推进矛盾隐患排查、安全、环保、国土巡查，确保辖区和谐稳定。一是着力提升群众安全感和政法队伍满意度，切实为人民群众办好事、办实事，进一步改善党群干群关系。二是继续加大矛盾纠纷排查化解力度，我镇共排查化解信访隐患和各类民事纠纷31起，比去年同期55起减少了24起。三是加强治安巡逻常态化，大力推进群防群治。截止10月底，我镇共发生治安案件17起，比去年同期21起减少4起;治安案件63起，比比去年同期75起减少12起.社会治安状况明显好转。四是继续加强重点地区排查整治和重点人员的管控。截止目前我镇21名社区矫正对象、19名刑满释放人员没有因监管措施不到位重新犯罪;3名易肇事肇祸的精神病人没有发生伤人等违法行为。五是继续开展平安创建活动。 （六）固本强基，党建工作不断加强党建工作是地方党委的主业。五年来，我们严格落实主体责任，通过“两学一做”学习教育查找自身存在的问题，争做合格党员，使党风廉政建设得到群众认可。一是扎实开展了“两学一做”学习教育活动;二是规范了大溪河镇党委中心组学习制度》、《大溪河镇机关干部学习制度》等学习制度;三是发展壮大村级集体经济，消灭“空壳村”，目前我们已全部完成消灭“空壳村”的目标任务。四是做好党员发展、党费收缴等常规工作。五是加强软弱涣散村“二朗村”整治工作。六是做好村级活动场所的整治工作。七是顺利完成党委换届工作，新一届党委、纪委班子顺利产生。 （七）凝心聚力，扶贫攻坚成效显著今年以来，按照省市县的部署要求，大溪河镇把脱贫攻坚作为第一民生工程，扎实推进脱贫攻坚，取得了成效。一是人员识别实现了从粗到精的转变。通过精准核查。3月份共识别出贫困户469户1233人，通过11月份扶贫对象动态调整工作的开展，退出27户、56名识别不够精准的对象，新增4户、15名贫困对象。目前，全镇贫困人口共445户、1184人，贫困发生率为3.58%。二是软件资料实现从有到优的转变。根据市县业务管理规范文件文件，多次召开大规模的业务培训会;开展两次大规模的督查活动，通过持续不断的整改，全镇脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。根据县级奖补文件，协调动员贫困户发展种养业，并帮助申报奖补。完善产业补贴办法。分年度，对425个村、6.3万贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”。四是攻坚合力实现了从弱到强的转变。成立大溪河镇精准扶贫工作领导小组，领导小组下设扶贫工作站负责协调全镇扶贫工作开展。县、镇、村配齐配强146名帮扶干部，贫困村马山村成立扶贫工作队，选派书记人工作队长。预计全年通过产业、就业、教育等方式，近400人可实现脱贫。 （八）强化三农，不断夯实农业发展基础一是抓好小麦生产，通过加强小麦春季田间管理，发放防治补贴药剂，推广小麦氮肥后移施用技术，夏季小麦生产取得丰收。二是抓好秸秆禁烧工作，我们实现秸秆全量还田，圆满完成了夏季禁烧目标任务。三是完成农业保险工作。目前全镇水稻投保面积63453.1亩，完成任务的107.5%。四是完成夏粮收购和种植大户奖补申报工作。 （九）严格落实党风廉政建设责任制认真贯彻落实上级反腐倡廉工作部署，立足基层，突出重点，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。1、突出“一岗双责”，狠抓党风廉政建设责任制的落实镇党委全面履行“党要管党”的职责，带头落实“一岗双责”，加大了党风廉政建设责任制落实的力度。始终坚持把党风廉政建设抓在手上，做到与经济工作一起部署、一起督办、一起考核。根据形势发展要求，将年度反腐倡廉建设任务细化分解到具体单位和责任人，强化了责任的落实。2、加强便民服务建设，着力打造阳光政务我们以方便群众、服务社会为目的，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设，实现基层群众“小事不出村、大事不出镇”的目标。目前，全镇10个村相继建起了环境好、服务优、办事便捷的便民服务室。3、聚焦巡查整改，强力落实到位市委第十一巡查组巡查我镇存在的关于“两个责任”落实存在薄弱环节、“八项规定”未能有效落实、“三资”管理监督弱化、基层党风、政风建设形势依然严峻问题，我镇明确时间节点，任务责任到人，严格督促检查，目前已全部整改到位。

  2025-07-08

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