凤阳县招商引资

殷涧镇2018年政府工作报告2018年以来，殷涧镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“讲重作”“讲严立”学习教育活动，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，真抓实干、奋力前行，狠抓脱贫攻坚、生态环境保护、景区外部环境提升改造、防汛抗旱、信访维稳等重点工作，取得了较好的成绩。
一、这一年，脱贫攻坚硬仗在我镇取得阶段性胜利2018年殷涧镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，努力消除贫困人口。(1)产业扶贫方面。①白云村2018年大棚项目投资60万元，新建种植大棚约25亩，项目已全部完工。白云村于9月21日完成资产收益分红，量化给白云村贫困户26户88人，贫困户共计资产收益分红金额为27840。②2018年共申报特色种养业补助5批共计131.225万元，现已发放补助4批共计117.172万元，受益贫困户数为288户，“县标”和“省标”特色种养业覆盖任务数均已完成。2018年8月，凤阳白云山现代农业专业合作社申请成为我镇白云村特色种养业扶贫基地，该扶贫基地将进一步带动周边贫困户发展特色种养业。(2)光伏扶贫方面。全镇户用光伏覆盖为330户，覆盖率达到95%以上。光伏发电年均收入3000元以上，帮助贫困户实现稳定增收。(3)智力脱贫。2018年春季教育补助194人，补助金额为16.59万元，2018年秋季教育补助189人，补助金额为16.2万元。(4)就业扶贫。①县商务局在白云村开展了2018年电商培训活动，参加贫困劳动力60人，并给予补助50元/人。②2018年我镇申请并新增公益性岗位6个，截止目前我镇共有公益性岗位人员17人，共申请发放公益性岗位资金13.44万元。③我镇扶贫车间
殷涧镇毛利服装厂已于2018年6月申报成功，目前工人22人，其中现有贫困劳动者11人，占比50%，贫困劳动者年平均收入约为1.8万元。(5)金融扶贫。我镇信用社对全镇贫困户都进行了贷款授信，截止2018年10月，殷涧支行共发放小额信贷96户309.4050万元。(6)健康脱贫。①持续开展家庭医生签约服务;②镇卫生院携手镇扶贫办帮助所有在家贫困人口完成免费体检;(7)社会扶贫。①2018年共上报贫困人口“微心愿”七个批次，共计19人，已全部实现认领，参加认领的爱心人士为18人。②中国社会扶贫网贫困户注册已实现全覆盖，爱心人士注册750人。(8)基础设施建设扶贫。①贫困村基础设施和公共服务设施明显改善，自来水入户全覆盖。目前自来水已入户260户，贫困户已基本实现饮水安全。②我镇信息入户工程已基本实现全覆盖。(9)危房改造。2018年对全镇340户贫困户住房都进行了安全鉴定并登记在册，凡是符合危房改造条件的将全部进行危房改造。2018年我镇贫困户共危房改造29户，危房改造补助金额为39.3万元。

二、这一年，乡村振兴战略在我镇落地生根。
（一）实施生态环境优化工程，建设美丽幸福乡村1.上报美丽乡村建设项目。2018年确定古塘、白云、沙涧吴窑为殷涧镇2018美丽乡村建设点。其中古塘村2018年上报五个项目，总造价1572万元;白云村上报六个项目，总造价为1400万元;沙涧村上报八个项目，总造价为3020万元。累计上报5992万元项目。2.开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动，各村积极营造整洁、舒适的生活环境。督促国祯环卫及时清运各村生活垃圾，做到日产日清。加快7个污水处理厂运行进程，充分发挥污水处理厂作用，提高群众生活污水处理水平。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建设和管理力度，引导群众养成良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。开展水源地生态保护行动。强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。加大水源地保护力度，划定禁养区和限养区，积极引导关停水源地周边禽畜养殖场;以宋集村、白云村、沙涧村等水库周边村为主导，不间断巡逻督查，保证有色垃圾全部及时清理;组建殷涧镇行政执法队，严抓水库边垂钓行为，大大改善了水源地环境质量;推行河长制，任命河段长，层层压实责任，为全县“大水缸”的安全保驾护航。。开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治矿山非法开采行为，对辖区范围不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的非法采矿企业进行取缔清理，对非法采矿车辆强制扣押，严格做好监管长效机制。
（二）实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴传习所”，殷涧镇宋集村、古塘村等文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动共计18次。2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设;深入实施乡村文化惠民工程，电影播放流动车每周放映不低于2场;镇文化站电影放映厅的建成大大丰富人民群众的精神生活。
（三）实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴，以提升组织力为重点，强化政治功能，充分发挥广大党员的先锋模范作用;大力实施人才战略和农村本土人才回归工程，把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒;健全新型农村基层党组织体系，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强村党组织书记，加大在优秀青年农民中发展党员力度。2.突出加强乡村法治建设。坚持法治为本，强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、举办普法讲座等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。3.健全乡村便民服务体系。整合优化资源，统筹推进互联网+政务服务中心规范化、标准化建设，推广使用网络服务平台，实现“一站式服务”，让“信息跑路”代替“群众跑腿”，真正做到让办事群众最多跑一次。4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪行为;加大治安巡逻力度，全年保证夜晚巡逻不间断;加强农村安全隐患排查和治理，殷涧镇先后获得2017年“十八大”期间“平安凤阳优秀乡镇”、2018年“两会”期间“平安凤阳优秀乡镇”;加大信访件化解力度，开展农村矛盾纠纷精准排查大行动。
（四）实施惠民富民工程，增强农民群众幸福感1、开展农村基础设施提升行动。2018年以来我镇积极加强农村道路建设，抓好农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造，加快推进村村通到队队通。2、实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。3、着力壮大优势主导产业。我镇在2018年伊始，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，大力发展生态旅游业。以着力韭山洞、狼巷迷谷旅游开发，打造旅游文化品牌为支撑点，大力发展生态农家乐，依托韭山洞、狼巷迷谷景区、藤茶山庄等生态资源优势，打造特色生态农家乐旅游链，为农民增收闯出一条致富路。
（五）深入推进农村集体产权制度改革，强化乡村振兴制度性供给全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。目前殷涧镇共清理共清理是镇级资源性资产(小二型水库)3660亩;村级资产流动资产6518316.92元，农业资产1511760元，长期资产7877600.08元，固定资产27577763.1元，其他资产1490000元，流动负债500000元，长期负债9178707.7元，所有者权益35296732元。村级资源性资产林地9641亩，农田水利设施用地236.6亩，养殖水面3113.23亩，建设用地6214.9亩。
（六）加强党对“三农”工作的领导1.强化组织保障。坚持红领引航，突出政治引领，推进“组织振兴”。引导各村结合村情民风、工作亮点开展党支部提升行动，并展开针对性的系列巩固提升工作，夯实乡村振兴的组织基础。广泛宣传推广“党建+”模式，着力实施“一抓双促”农村基层党建工程，实现党建工作信息化、科学化、规范化，以党建促发展，促脱贫攻坚，促乡村振兴。强化人才支撑。把人力资源开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。开展新一届村“两委”干部集中轮训和农村实用技能培训，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。殷涧镇在今年村“两委”换届中选拔出一批有责任、有担当、有能力的干部，为殷涧镇发展保驾护航。
三、这一年，民计民生服务在我镇开花结果。
（一）计划生育各项指标得到优化2018统计年度以来，我镇强化计生过程管理，各项数据指标明显得到优化提升。截止9月30日，我镇共上报出生363人，出生率12.12‰，出生人口政策符合率87.33%，二多孩政策符合率87.97%;全镇出生人口性别比89.06，其中二多孩性别比100.83，综合避孕到位率94.12%，孕情掌握率98.12%，二多孩早孕发现率62.14%，完成省内“两非”案件大要案1件，认真清理全员及流动人口信息，共修正全员信息2906例，流动信息1528例;全面开展各项优质服务工作，群众满意度明显提升。
（二）水利工程按计划高标准建设2018年对2017年度水利工程即改造小泵站三座岗西泵站、梅家泵站、彭东二站，清淤扩挖塘坝86面等进行完善及修整，完成工程的县级验收工作;在水利工程管护中，水利站积极配合村组，做好管护的一切工作，并获得全县管护水利设施一等奖。殷涧镇在2018年6月28日特大暴雨引发的山洪暴发(60年以来最大)未发生任何安全事故，当夜镇村干部反应迅速，把强降雨造成的损失控制在最低;在古塘水库除险加固中，我镇水利站站极力配合工程施工，提前做好小水库加固的前期工作，较早地完成施工任务，得到县政府领导的好评。2018年工作亮点
一、建成皖东万亩油菜花旅游目的地。为响应县委、县政府对南部山区打造绿色旅游板块的战略目标，殷涧镇党委、政府决定沿旅游线路周边，进行由政府采种，集中统一种植油菜，并给予种植补贴的方式，鼓励古塘—韭山洞、亮岗—狼巷迷谷、总铺—吴窑、曹店—狼巷迷谷等旅游线路周边群众广泛种植油菜。预计明年三月，殷涧镇将成为金色油菜花的海洋。

二、旅游线路五乱治理常态化为进一步提升旅游线路沿边环境，加大沿线五乱治理力度，殷涧镇党委、政府与各村民委员会签订治理协议，由各村组成治理小组，保证做到墙体整洁、道路干净，实现旅游线路五乱治理常态化运作。
三、组建旅游旺季道路安全巡逻队殷涧镇安排各行政村在黄金周、节假日等旅游旺季时，抽调各村两委干部组成道路安全巡逻队，在旅游沿线及景点实行不间断巡逻，保证游客安全的同时提升游客来访的舒适度和满意度。
四、打造宋集村农家乐一条街目前，殷涧镇对宋集村全村家庭生产生活情况进行摸排、走访，对符合农家乐项目的家庭进行申报，由旅游局统一给予补贴，致力于打造一条外立面统
一、高服务质量、适应现代旅游业发展的优质农家乐一条街。2019年工作安排2019年，我镇将按照既定的发展目标，采取有效措施，结合“生态旅游”实际，确保完成经济社会发展主要预期目标，以扶贫整改为契机，加快完善一户一档材料，为脱贫攻坚工作提供信息保障;进一步提升基层党建工作水平;美丽乡村建设三个点的规划、设计、造价等环节已完成，即将全面启动;在X056线殷涧大庙交界南500米处建成景观水系、并完成交界处景观绿化改造工程，美化周边环境;生态环境保护将持续进行，“生态农业”、“旅游产业”等项目加大招商力度;“旅游与乡村发展”、“旅游与脱贫攻坚”等新兴课题积极谋划，逐步实施。凤阳县殷涧镇人民政府2018年11月22日