望江县招商引资（鸦滩镇）

• 【投资望江县】2018年漳湖镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月4日在漳湖镇第七届人民代表大会第二次会议上 汪节明 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府开局之年，也是加快脱贫攻坚进程和实施“十三五”规划的关键之年。一年来在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“坚持同城驱动，彰显民族特色，奋力打造临港新城旅游强镇美丽漳湖”这一目标，通过健全完善乡镇干部蹲村包保工作制度和镇干村干绩效评估考核等2项制度，实施队伍净化、固本强基、全程亮化等3项工程，坚持重点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化、绩效评估公开化等4种做法，探索秸秆禁烧村为主、重点工作挂图作战、美丽乡村群众自治、农村环卫推向市场、政务处理日清日结等5处创新，突出脱贫攻坚持续推进、招商引资开花结果、水利兴修全面提质、乡村旅游重点发展、特色小镇有大改貌、文明创建常抓不懈等6件重点，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，较好的完成了县委、县政府下达的各项目标任务。2017年全年共完成固定资产投资23490万元，超额完成全年任务，其中工业投资16030万元，超全年工业固定资产投资任务额60.3%，农业总产值43760.91万元，财政一般预算收入608万元，同比增长27.7%。 （一）2017年，我们不仅有力有序化解了2016特大洪涝灾害特别是五九圩放水养坝以及排湖入江衍生的大量矛盾，而且在历史遗留问题和新形势新要求新冲突密集交织更加凸现期保持住了强大的自信和定力，更难得的是维护了全镇上下难得的较好精气神和昂扬的拼搏状态，确保了社会大局持续安全稳定，发展大局持续向好向上，年初确定的34项重点工作基本全部完成，也涌现出了很多亮点。 严格遵照资料标准化、产业特色化、帮扶精细化、指挥前沿化、责任具体化、问责经常化“六化”要求，2017年主要是抓基础和抓产业并重并举，齐头推进。一是重基础。采用分组、编号、晒单、亮绩、签收五步工作法，强力推动扶贫工作基础资料标准化建设取得实效。二是重产业，把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，因村制宜，大力发展特色产业，加快推进产业全覆盖。三是重典型，把脱贫攻坚领域涌现出来的先进着力培植支持。2017年7月《安徽日报》专题报道幸福村就业扶贫驿站，残疾人贫困户徐结红入围全国扶贫奋进奖候选人。2017年8月幸福村扶贫驿站投入使用，带动周边贫困户36人居家就业，人均月收入3000元。 （二）灾后重建成果丰硕 中闸、黑闸、赛口闸全部拆除重建、皖河流域工程推进顺利，水利兴修扎实实施，46里漳湖圩全线加高加固，排湖入江渠道确保通畅，新漳河16个涵闸全面改造，26里防汛大道修建成功，在市县各级抽查督查及县政协专题视察调研中，都认为质量较好符合规范要求。坚持夏汛冬防水利兴修点长责任终身连贯制，研究出台了最严格的灾后重建水利兴修质量监督管理办法，特别注重水利工程后续管护，专门组建漳湖圩堤委会，通过政府购买市场服务的方法，切实强化工程监督管护，漳湖圩堤及镇域内所有较大水域河流包括南北中心河、南北五点八沟全部纳入管护范围。 （三）生态环境持续改善 牢固树立生态优先理念，妥善处理生态保护和经济快发展的关系，全面贯彻落实《河长制》，9月份在全县率先打响“三网清除”第一枪，共拆除网箱52处，新漳河上所有围网全部清除完毕。新增投入15万元，将整个漳湖圩内所有河流全部纳入管护范围，起到了较好的效果。大力开展陈年垃圾集中清理，专项行动中共清理集镇积存垃圾335吨，各行政村清理积存垃圾共计2345吨。推进农村污水处理工作，漳湖集镇新建成太阳能污水处理设施一处，主管网长3.5公里，日污水处理能力1000吨，六合中心村新建集中、分散污水处理化粪池53处，实现中心村污水处理设施全覆盖。加快农村改厕工作，截止目前，全镇农村三格式化粪池建设共计开工829户，竣工712户，三大革命迅速扎实有力，环境突出问题得以整治，代表望江接受了省市两级的核查验收。2017年9月漳湖镇荣获第十一批安徽省生态乡镇荣誉称号。 （四）乡村旅游活力迸发 成功举办了望江县第二届油菜花赏游活动，赏游活动首个周六，仅漳湖镇回民村旅游点当天游客就突破3.5万人，车流量达4000余辆。乡村旅游得以持续解放和深入发展。新增回民村特色观光采摘园项目已经完成。旅游发展再添品牌优势，2016年12月回民村被评为全国民族团结进步教育基地。2017年7月回民村民族团结进步创建典型经验为国家民委内刊推广。 （五）人居环境显著提升 全力围绕“彰显民族特色、聚焦精致小镇、建设中心村、扮靓大漳湖、打好美丽牌”工作思路，确立集镇住户“门前三包”责任制，强力开展集镇占道经营、乱停乱放、牛皮癣治理、治脏治乱专项集中行动。开展专项集中行动以来，共拆除破旧雨棚、房屋共计79户183间。在全县范围内率先实施并第一个完成集镇生活污水收集处理工程;对集镇两侧排水设施进行疏浚改造;樱花大道面貌日新;新建漳湖镇农贸市场，卫生公厕，结束集镇没有农贸市场、菜市场及公共厕所的历史。建成集镇居民休闲广场建设，省级美丽乡村整镇推进已经达到50%，在市级核查中位居第一并作为省里验收的直荐点代表安庆接受检查。全面完善农村环卫创新机制，按照谁受益、谁负担的原则，推行集镇居民、镇直单位、中小学校、规模企业缴纳卫生垃圾费，继续扎实推行每户一百元、卫生管全年的经费筹措及工作运行机制，打破了公益事业政府全包的格局。积极探索农村环境卫生保洁工作市场化道路，将集镇及部分村主街道保洁全部公开外包，实现全天候保洁。集镇综合整治提升建设工作顺利通过省、市各级考核验收，是全市沿江片区省级美丽乡村中心村和集镇整治效果最好的之一。 （六）产业结构不断优化 坚持把招商引资作为优化调整产业结构推动镇域经济发展的主抓手和主动力，创新机制做法，凝心聚力抓招商，2017年招商引资有大的突破，引进了武汉科洋现代农业综合体项目等一批亿元项目，目前项目实施顺利。坚持把三变工作作为调优产业结构的重要抓手，认真开展作为市县试点乡镇和3个试点村的各项工作，扎实推进农村林业产业化发展，大力发展薄壳山核桃产业。近一两年来，稻虾连作、藕虾同养、稻蟹共生、高效木本油料、中药材种植、乡村旅游等一批绿色产业，得到了长足发展，不仅完善了镇域经济的产业结构，并且形成了符合自身可持续发展的特色产业，为振兴乡村和漳湖的后续永续发展奠定了坚实的基础。此外，外宣、防火、纪检、统战、武装、工会、档案、妇联、民政、残联、共青团、老干部、关工委等各项工作也全面进步。 各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力支持的结果。在此，我代表漳湖镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助漳湖经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中存在不少的困难和问题：经济总量偏小;项目落地慢、拉动发展的大项目少;固定资产投资、规上工业增加值等经济指标增幅难以达到预期目标，脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，安全生产、秸秆禁烧压力较大;交通不便依然是制约我镇经济发展的瓶颈，基本公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;少数干部工作激情有所下滑，疲劳感有所上升，创新意识不足，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，发展环境有待进一步改善。问题所在，施政所向。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话以及县委十三次党代会精神，坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，大力实施乡村振兴战略，坚定不移地推进生态立镇、招商兴镇、旅游强镇、民生为本战略，为全面建成小康社会而努力奋斗。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：完成固定资产投资25000万元，财政一般预算收入240万元，完成社会消费品零售总额1.1亿、进出口总额150万美元，新增限上企业1户，直接利用外资80万美元。 2018年重点做好以下几个方面工作： （一）抓好脱贫攻坚，确保如期脱贫 深入领会习近平总书记新时代扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以县委、县政府《关于集中力量坚决打好深度贫困县脱贫攻坚战的实施意见》为引领，以精准扶贫为工作核心统揽全局，紧盯“一过线两不愁三保障”的脱贫标准，强力推进十大工程。以提升脱贫工作质量为根本保障，全面加强作风建设，推进阳光扶贫、廉洁扶贫，集中各级各方力量，尽锐出战，打好春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜“四大攻势”。在提升脱贫质量上下功夫。通过各种形式引导和鼓励贫困户增强自身发展内生动力，加大政策落实力度，确保政策落实针对性强、效益性强。在发展产业促进增收上下功夫。一是结合安农大为贫困村量身定做的产业规划，积极谋划贫困村发展特色产业，确保村级集体经济收入稳步提升。二是深入宣传特色种养业奖补政策，引导贫困户发展特色种养殖，确保覆盖率达90%以上、户均产业项目1个以上。在提升群众满意度上下功夫。深化结对帮扶责任落实，确保帮扶干部用心、用情帮扶，做到“身到、心到”，真正俯下身子真帮实干。强化动态监控，落实贫困边缘户生活困难救助，杜绝“两该两不该”现象，努力提升群众满意度和支持率。在扶志扶智扶德上下功夫。积极弘扬历史文化，充分发挥脱贫致富互助会作用，树立脱贫致富光荣的新风尚，对自身发展动力不足的贫困人口在上级有关部门的指导下，有针对性的采取改良措施。确保2018年度729名贫困人口增收脱贫，确保幸福村达到“一降低一特色一稳定一改善”的标准顺利出列。 （二）抓实秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战 坚持以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆综合利用率和耕地质量提升率为目标，建立健全秸秆收储转运体系，支持企业和社会组织组建专业化秸秆收储运销机构。鼓励专业合作经济组织优先吸纳贫困户从事收储运劳务。2018年全镇建成不少于2个、单个面积不少于3亩的标准化秸秆收储点。建立健全秸秆禁烧防控网络，严肃查处第一把火，严格执行村干部秸秆禁烧专项绩效制度，全面压实秸秆禁烧工作责任。加大秸秆综合利用引导力度，积极推广秸秆综合利用新技术。 （三）抓好城乡建设用地土地增减挂退宅还耕，促进土地集约节约利用 按照先易后难、因地制宜、分类分步实施、逐步展开的工作方法，坚持以点带面，按政策要求稳步推进，让土地增减挂退宅还耕工作切实发挥助力脱贫攻坚的重要作用，确保全年完成城乡建设用地土地增减挂退宅还耕500余亩，其中六合90亩、红湖100亩、大湾110亩、日星70亩、幸福60亩、中洲100亩、回民按实际验收为准。 （四）坚持改革创新，推进产业结构调整 一是抓好招商安商。坚持把招商引资作为完善城乡功能配套，强化产业支撑的重中之重。深度挖掘生态环境、旅游资源等招商优势，努力引进一批适合漳湖实际能支撑镇域经济发展转型的大项目好项目。牢固树立安商就是招商的工作理念，加快推进武汉科洋稻渔种养现代农业综合体项目建设。 二是抓好“三变”试点工作。紧紧围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”工作理念，创新农业经营体制，激发农村发展活力，加快农业结构调整，突出新型主体带动，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，扎实做好作为市县试点乡镇和六合、大湾、日星3个试点村的各项工作， 三是扎实推进特色小镇建设。加快完善特色小镇整体功能，坚持投资、政策、责任三大导向，积极引进实力强劲、资本雄厚的大企业，着力放大有效投资，撬动特色小镇开发建设。充分发挥政府财政投资引导功能，带动更大规模社会资金投入，激发特色小镇发展活力。强化责任落实，加强协调配合，落实有效举措，为特色小镇创建提供有力保障。启动建设回民民族风情旅游项目，争创省级少数民族风情特色镇。加快乡村旅游发展步伐，已经申报并将通过积极努力尽快建成省级旅游乡镇。 （五）坚持需求导向，持续增进民生福祉 一是稳步推进农村生活环境综合整治工作。深入推进农村垃圾处理、污水处理、卫生改厕等“农村三大革命”工作，加快改善农村人居环境，计划2018年完成农村改厕695户、危房改造26户。二是继续加快建档立卡贫困户危房改造工作力度，加快建档立卡贫困户脱贫步伐。三是全力打造优质计生、满意计生。加强计划生育区域合作，力争在计划生育性别比案件上有突破，做好计划生育奖励政策兑现工作，着力提升计生知晓率和群众满意度。四是继续加大“农村畅通工程”实施力度，加快推进农村道路硬化，改善群众生产生活条件。五是切实加强综治维稳与安全生产。全面构建安全生产网格化监督管理体系，做好各类安全隐患排查，避免安全事故发生。做好信访积案化解，及时化解各类社会矛盾。加强民族宗教事务管理，确保民族宗教领域稳定全力营造和谐稳定的社会环境。六是完成第十届村民委员会换届选举工作，进一步强化农村基层基础工作，完善村干待遇正常增长机制，切实提高村级保障水平。七是加快推进自来水厂资源整合及管网改造，争取早日让居民喝上清洁、安全的自来水。八是加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。九是持续推进镇村财务规范，在巩固2017年镇村财务规范年成果的基础上，进一步强化镇村财务的监督、管理、公开。十是强化漳湖圩堤管护，皖河流域工程推进顺利，继续扎实推进水利兴修实施，深入推行河长制，以“河长制”促“河长清”。 积极支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体事业发展。 （六）加强政府自身建设，打造人民满意政府。 一是进一步完善政府工作制度。建立健全《漳湖镇机关干部绩效考评机制》，实行机关效能全员量化考评，严格落实值班值守制度，促使机关干部作风再深入、工作再扎实。 二是坚持依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。全面加强镇、村为民服务体系建设。 三是坚持廉政从政。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真落实中央八项规定及实施细则和省、市、县有关规定，驰而不息改进作风。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，强化审计监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。坚持厉行节约，严控“三公”支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 四是坚持为民施政。时刻牢记为人民服务、对人民负责、让人民满意的根本宗旨，说实话、谋实事、出实招、求实效，以“抢晴天、抓雨天，绝不虚度每一天”的精神，把全部心思定到干事业上、把所有精力定到抓落实上。进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。真正做到民之所望，政之所向。 各位代表!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓发展机遇，攻坚克难，埋头实干，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗。

  2025-07-27

• 【投资望江县】2018年赛口镇政府工作报告

  2018年4月10日赛口镇第十五届人民代表大会第二次会议 镇长胡九林 各位代表： 现在，我代表赛口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年，也是我镇负重前行、奋发有为的难忘一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧拎“大力发展宜郊经济，全面建设临港新城，争当同城化排头兵”一条主线，抢抓“长江经济带发展战略，皖河新港区规划建设”两大机遇，狠抓”基层组织建设，产业园区建设，美丽乡村建设”三个建设，突出“脱贫攻坚，招商安商，计划生育，社会稳定”四个重点，实现“产业园区扩容升级，现代农业助力脱贫，干部作风切实转变，镇村面貌全面改善，社会治理不断创新”五大目标，全力建设生态、美丽、平安、小康“四个赛口”的工作思路。我们主动适应经济发展新常态，紧紧在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中奋力前行，集中力量办成了一系列打基础、谋长远、促发展的大事，解决了一系列惠民生、增福祉、促和谐的难事，全镇经济社会发展保持良好态势，主要经济指标达到目标任务。一年来，我们重点做到了“九个突出”。 （一）突出抓好招商引资。工业经济持续增长。2017年，均超额完成县下达我镇的任务数。赛口镇工业生产总值为5.43亿元，实现财政收入953.0884万元，其中国税361万元、地税210万元，较2016年增长20%。2017年全镇工业企业已达21家，规模以上工业企业5家;全年固定资产投资总值57644万元，其中工业投资47970万元,规模以上工业增加值53890万元。新引进项目有总投资5000万元的望江瑞吉达材料科技有限公司和总投资1.45亿元的农歌饲料项目已顺利投产。安徽陶寓米业有限公司投资5000万元建一条大米深加工生产线和一座年储存量万吨的大米储存基地的续建项目有序推进。望江享堂农业有限公司二期建设投资1200万元的恒温养殖大棚项目完成前期规划设计工作。镇工业集中区路网建设不断完善，镇村干部服务企业意识不断加强。2017年我镇招商引资超额完成任务，安商服务工作获得全县第一名。 （二）突出抓好现代农业。坚持以市场为导向，依托资源优势，农产品深加工、生态养鳝(泥鳅)、苗木花卉、青年鸭、有机蔬菜、优质水稻“六大生产基地”初步建成。享堂农业公司获评农业部“水产健康养殖示范场”。安徽陶寓米业有限公司产品获得国家绿色食品产品认证。与镜湖区张家山中心结对开展帮扶活动，积极推进大米、菜籽油、莲蓬、土鸡蛋等企业和家庭农场的农产品进芜湖市区生活超市，提升了本地产品知名度，并积极参加望江县---芜湖农产品展销会。依托安徽陶寓米业有限公司在全县成立首家绿色生态稻米产业化联合体，推动农村 一、 二、三产业深度融合，提升农业产业化发展水平。2017年1月9日，享堂农业被农业部挂牌为“水产健康养殖示范场”;安徽陶寓米业有限公司成功申报国家绿色食品认证标志。依托天然优良的水资源和百年水产品码头的优势，大力支持红旗“六户”、武昌湖畔和焦赛湖畔，发展农业生态观光休闲游、周末度假体验游、美丽乡村文化游。 （三）突出抓好美丽乡村。通过专项和各类资金整合，有效保障了新型城镇化建设顺利推进，集镇形象日益改善。投入60万元，完成镇政府驻地建成区主干道、停车场划线，交通安全标识、绿化提升、公厕等建设任务。实行铁腕推进“两违”整治，建立了以镇为主，城管、国土、公安、城建规划协同配合的“两违”防控机制，依法强制拆除擅自占用土地上新建的建筑物面积650平方米，房屋基础600平方米，严厉打击了违法违规建设行为，规范了建设秩序，提升集镇形象，有效遏制了镇区内违建行为的蔓延之势。全年共查处“两违”案件3起，使违法建设高发的势头得到了有效遏制。开展巩固市级文明乡镇争创省级文明乡镇创建活动，把全镇细分为金堤社区、赛口社区、王屋岭片区、安九线、窝甘线、赛金线、赛新线7个责任区，实行镇领导班子成员分区包干、机关干部沿线分段的网格包保制度，列出环境卫生问题整改清单，确保全域农村环境卫生整治不回弹，镇村面貌日益改善。广泛开展党建带群建志愿服务活动。大力弘扬社会主义核心价值观，评选出第二届“文明卫生家庭”110户，3人评为“最美望江人”、1人评为“安庆好人”、葛东升同志家庭被评为安徽省“最美家庭”。多人评为县级“好婆婆、好媳妇”，群众精神文明建设水平明显提升，全镇干事创业氛围更浓。中心村建设提速。按照“规划引领、政府主导、群众参与、机制保障”的工作思路，对照省级美丽乡村和集镇规划和验收标准，镇村部门协同配合、挂图作战、整治任务清单销号。2017年镇政府驻地建成区和金堤中心村顺利通过县市省三级验收，实现了赛口镇省级中心村建设零的突破。红旗村、九华村分别成功申报省级、市级中心村。 （四）突出抓好重点项目。2017年，我镇农村道路畅通工程22条、12.586公里的建设任务全面完成。160万元的小漳湖湖心路护坡工程即将实施。农田水利基本设施建设全面提升。2017年，全镇实施大小水利工程建设92处，完成投资3600万元。小漳湖圩葫芦排涝站正式投入运行，黄牌圩龙西排涝站及其他水毁工程等项目基本完工。4600万元皖河流域综合治理项目幸福河、泥塘沟标段同庆圩排涝站、龙赛圩排涝站工程快速推进。涉及津潭、九华、万全、金堤村的1150万元的国家优质高标准农田等项目顺利实施。城乡居民生产生活条件不断改善。 （五）突出抓好脱贫攻坚。2017年全镇431户1644人实现脱贫，汪洋村、万全村出列，并顺利通过第三方评估验收。新建2个易地扶贫搬迁集中安置点，安置32户95人，危房改造50户，已全部入住。90户户用光伏发电站已并网发电。围绕“村村有特色，户户有支撑”的产业扶贫目标，通过推行“公司+基地+贫困户”模式，5个贫困村建起了各具特色的“一村一品”扶贫特色产业,全镇实施到户项目12606个。建成5个产业扶贫基地;1117户基础条件较好的贫困户自身发展特色种养业实现了产业扶贫全覆盖。为贫困户办理发放金融扶贫小额信贷465户2270.1万元，其中带资入股304户1516.4万元，用于户贷户用的161户753.7万元。每户3000元分红收益已兑现到位，分红资金共计91.2万元。全年财政扶贫资金项目落实760.3913万元，用于贫困户产业发展、劳动力转移就业、大病救助。健康扶贫“351”、“180”累计报销400多万元。并安排资金29.2万元用于雨露计划和大学生教育资助，资助贫困户子女125人。实施到村项目66个，投入扶贫资金1576.99万元。其中投资545万元，完成村级扩容200KW、新建500KW的小型光伏发电站并网发电，实现各村集体增收约10万元。过去的一年，我镇多次代表县、市接受国家、省、市检查，均取得较好成绩，受到县委、县政府表彰。 （六）突出抓好生态建设。铁腕治污，强力减排，及时办结中央和省环保督察组移交的兴龙村石山生活垃圾污染信访件，配合县政府执法组对2家“散乱污”企业进行整顿，完成清泉自来水厂饮用水源保护地围网建设，加强水源保护区监管。全面落实林长制，积极推行“河长制”。制定林长制工作方案，落实工作目标任务，将林长制工作同森林防火紧密衔接，强化生态护林员网格化管理。安装了林长制公示牌、固定宣传牌11块。全面建立了以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，编制了镇河长制工作方案及相关制度，安装了镇级河长制公示牌31块。组织拆除镇域河湖内的各类拦网设施9600米，扎实开展森林防火工作。调整充实秸秆禁烧工作专班，广泛宣传，加强动态巡查、值班值守和举报受理查处制度，全年查处火点30处，村集体和个人行政处罚2万多元，大力推广秸秆综合利用技术，积极动员群众自行转运秸秆，有效地控制了焚烧秸秆事件发生。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”工作。以整村推进为主，在九华村、兴龙村、金堤村实施卫生改厕1039户，并通过县级组织的第三方初步验收。金堤集镇、金堤社区西街、赛口社区、金堤中心村四处的4290米污水处理管网及微动力处理工程以及金堤社区西街530米雨水管网工程基本完工，即将投入使用。红旗村环境综合治理项目通过县级验收;红旗中心村和九华村沙河两岸污水处理管网项目完成招投标工作。组织保洁公司专业队伍及各村社区人员，历时5个多月时间，累计清理、转运垃圾3400余吨，较好地完成陈年垃圾清理整治任务。2017年，我镇被评为省级“生态文明乡镇”。 （七）突出抓好民生保障。2017年,城乡养老保险参保缴费总人数达17543人，社会保险实现城乡全覆盖。城乡医疗救助共59人次，贫困精神残疾人救助共371名;全年农村低保户410户908人，发放保障金2672136元;城镇低保45户84人，发放保障金358320元。802位高龄老人享受高龄补贴，201名60岁退伍按时领取生活补助，24名散居孤儿生活补助按月打卡发放，479名重度残疾人享受护理补贴，全年奖特扶294人，五保老人应保尽保，城乡低保、大病救助、临时救助保障水平不断提高。镇综合文化站免费开放，开展各类文化活动24场、送戏下乡18场。加强农产品、畜牧产品、水产品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。全年发放各类惠农资金1650.320635万元。 （八）突出抓好社会事业社会治理持续加强。积极开展矛盾大排查、大接访、大化解、大稳控活动，强化网络舆情分析处置，全面实施“七五普法”。全年共调处各类民事纠纷396件，成功调处390件，调解成功率98%，为群众挽回直接损失达200万余元，更好地维护了群众利益，促进了社会稳定。完成法律援助民生工程案件15件，完成年度任务的100%，群众满意度为100%;受理法律咨询案件755余件。全年接待信访80余人次，积极做好信访接待工作及重点人员稳控工作，对社区矫正人员和重点人员实行日报告制度，确保了重大节庆日和十九大期间的安全稳定，一年来未发生重大群体事件，信访、上访案件大幅度下降。组织村(社区)和职能部门对辖区企业、加油站点、餐饮店、超市、网吧、寺庙和基督教聚会点重点单位进行安全检查，共查处隐患150条，要求限期整改到位，确保了各类安全隐患消灭在萌芽状态。2017年我镇被评为安庆市无邪教乡镇，望江县安全生产先进单位。各项事业协调发展。教育事业快速发展。困扰多年未办成的金堤中心学校本部和赛口初级中学生活区整体置换项目获得县政府批准立项。南畈小学整体搬迁征地、赛口中心幼儿园征地、红旗小学征地、九华小学征地顺利完成。赛口中学全面优化校园环境，加大投入实施校园道路硬化等工程，校园面貌焕然一新。赛口初级中学学生二中录取率持续居全县前列，教学质量稳步提升。卫计事业健康发展。2017年贯彻落实“全面两孩”政策，启动新家庭发展服务中心创建工作，积极促成安庆市与湖州市对接建立两地流动人口区域化协作机制，成功破获“两非”案件一例，计生工作年度考核全县第二名。开展和参加多场次广场舞蹈、柔力球活动，文体事业不断发展。顺利完成年度征兵任务，被评为县征兵工作先进单位。投入70万元建成标准化政府综合档案中心和财政分局档案室，均顺利通过目标管理省一级验收，并在全省率先实施村档镇管。 与此同时，积极支持工会、团建、妇联区域化改革、科协、残联等群团组织开展工作;双拥、国防教育、民兵预备役、统计调查、民族宗教、外事侨务务等各项事业取得新成绩。 （九）突出抓好自身建设。坚持实干导向和基层导向，弘扬倡导“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的工作作风，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，结合县委巡察，大力查摆和整治干部当中“懒、庸、散、浮、乱”现象，并制定相关工作制度，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。先后组织镇村干部赴外地学习美丽乡村、精准扶贫、产业发展等工作先进经验。 各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民苦干实干、共同奋斗的结果。在此，我代表赛口镇人民政府，向积极投身于赛口改革发展的广大干部群众，向所有关心支持赛口建设的社会各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结工作的同时，我们也清醒地看到工作中存在许多不足，发展过程中还有不少困难，主要是：一是发展的理念仍需进一步提升。在推进重点项目、中心工作、处理群众矛盾方面被动应付，不能用全局的视野，创新的思维主动处理问题，表现为工作效率低下，缺乏创新意识;二是产业发展有待加强。全镇整体对外形象不鲜明、不突出，亮点不多，影响力还有非常大的挖掘空间;三是少数干部争先进位的意识还不够强，工作作风还不够实，等等。对发展中的短板，工作中的不足，作风上的问题，我们一定高度重视，并积极采取措施认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。更是我们步入新时代、续写新篇章的关键之年。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，深入落实五大发展行动计划，按照“1351”工作安排，以“全面打赢脱贫攻坚战”为总统揽。突出“基层组织建设”、“招商安商服务”、“维护社会稳定”三个重点，实施“乡村振兴有新思路”、“工业经济有新提振”、“城乡融合有新举措”、“项目建设有新机制”、“社会治理有新提升”五大创新，实现“加快发展宜郊经济、全面建设临港新城、争当同城化排头兵”一个目标。凝心聚力抓重点，攻坚克难补短板，千方百计强弱项，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快建设生态赛口、幸福赛口、小康赛口、美丽赛口。2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，财政一般预算收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%;确保完成年度脱贫任务。 围绕上述目标，我们将重点做好“三个坚持”。 （一）坚持创新发展，壮大镇域经济实力。 继续强化全员招商。坚持“走出去、请进来”，依托赛口区位和优质农业资源优势，抓住国家坚持实施生态建设战略和皖河港口重大项目加快推进实施的契机，安排专门力量负责对外招商，开展以资源招商、以商招商、以情招商等方式，千方百计引入项目、引回能人、引进资金，力争在农副产品精深加工、商贸物流等项目上实现新的突破。继续加大投入，进一步完善镇工业集中区基础设施，夯实对外招商平台。配合县委、县政府推进漳赛产业集中区规划建设，加大服务申洲公司招工力度。建立生态农业、物流产业招商项目库，进一步加强产业链招商。强化服务环境提升。不断优化投资环境，提高服务质量和水平，努力营造安商、亲商、稳商的良好氛围，服务好享堂农业恒温大棚与农光互补综合体建设、陶寓米业二期扩建及农歌饲料二期、安九路提标升级综合加油站挂牌、安徽省新金建材有限公司20万m3/a商品混凝土生产线建设项目、望江县盛捷车辆检测及新型高分子外墙材料等项目。继续依托享堂农业公司、陶寓米业公司，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式发展壮大村级集体经济。结合电子商务进农村综合示范项目，用活"互联网+现代农业"、“农村淘宝”等模式，构建以商联农、农商融合的新业态，壮大各村电商服务站。依托油菜花赏游月活动，打响赛口周末休闲农业、乡村旅游的品牌。大力发展现代农业。实施“凤还巢”工程，扩大土地流转规模，落实农民土地三权分置工作，引导好村级经济组织做好“三权”改革试点的前期准备工作，引导外出创业有成农民回乡发展特色种养农业。推动九华村蔬菜种植、九华的水产养殖基地、九华的粮食储藏及烘干工程、万全村莲藕种植及水产养殖基地、汪洋村禽鸭养殖、永镇黄鳝养殖基地、大河的蔬菜大棚等项目尽快投产效，初步形成“一村一品”特色产业发展格局。 （二）坚持统筹推进，提升乡村面貌新形象。 着力推进水、电、路等基础设施建设，实施XX公里的村级道路畅通工程，继续重视做好安九公路建设服务工作，成立专班，压实责任到人，全力推动安九公路提升工程顺利实施，启动安九公路沿线绿化亮化和王屋岭、金堤集镇、长河排涝站3个路口的景观建设规划设计。推进6万亩高标准农田项目前期准备工作，实施好880万元的农田“最后一公里”项目，加快推进皖河流域改造项目和涉及津潭村、万全村、九华村、金堤村四个村的1150万元的增粮工程建设，实施“一事一议”及移民后扶项目。落实好泥塘沟后续400万水利工程建设。继续加大电网建设与改造的力度，完成投资1067.1万元的17个台区农电网改造。加大资金投入，做好国家投资的539万的清泉水厂完善延伸管网建设，扩大用水覆盖面，让更多赛口群众喝上放心水。实施乡村振兴战略，谋划好投资4000万的乡村振兴发展集镇综合治理项，着力打造生态宜居的新农村，继续完善巩固2017年政府驻地建设成区和金堤中心村建设，大力推进红旗中心村建设，并通过省级验收，加快启动九华市级中心村及南畈村、永镇村村庄整治点建设。强力推进农村环境“三大革命”，完成年度改厕任务，推进每村一个的村级垃圾待转场项目建设，实现垃圾治理常态化、全覆盖，力争创建1个省级生态村。强力推进“两治三改”专项行动。持续高压态势，以铁的手腕和铁的纪律，加强农村建房秩序管控，全面治理打击违法建设、违法用地行为，规范国土规划工作，全面宣传增减挂钩政策，扎实推进农村宅基地退出还耕力度，完成县下达我镇新增耕地441亩和土地增减挂钩1097亩项目建设任务，谋划好镇总体规划和详细规划的前期工作。着力推进“林长制”、“河长制”工作落实，实行秸秆禁烧“蓝天卫士”工程智能监控网格全覆盖，实现所有田间地头视频监控，做好森林防火管控工作。加强水污染防治，做好河湖围栏网拆除后续工作，努力发展河湖净水渔业、休闲渔业、乡村旅游，引导生态绿色发展。着力推进乡村文化兴盛。大力弘扬社会主义核心价值观，加强村级综合文化服务中心建设，办好2台村级春节晚会。推动移风易俗，继续开展“好婆婆”“好媳妇”“文明卫生户”“文明家庭”“最美望江人”“安庆好人”评比和宣传活动，继续深化文明殡葬。打造特色城镇，积极争取项目支持，深挖汪洋古文化遗址、龙门寺等文化名片，启动汪洋遗址古文化项目的规划编制工作。依托武昌湖和焦赛湖水产品资源优势，把赛口沿河老街打造成为水产品特色商业街，培育地方特色“百年水码头”品牌。依托焦赛湖与六户，启动赛口老街步行街建设规划的前期准备工作，面向宜城，启动一日游农家乐项目工作。 （三）坚持以民为本，增强群众获得感。 打好精准脱贫攻坚战。因村因户施策，用好用活教育扶贫、健康脱贫和金融扶贫等精准脱贫政策。突出产业扶贫，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，不断壮大村级集体经济，促进贫困户稳定增收。加快推进2018年首批实施的大河村的大棚蔬菜等28个扶贫项目和5个贫困村2000KW光伏发电综合体项目建设，以及5个非贫困村二期2000KW光伏发电项目的前期准备工作;改造危房户108户，实现最后一个贫困村永镇村顺利出列。积极支持驻村帮扶工作队工作，积极引导社会力量助力脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制，强化脱贫攻坚考核和问责问效、月督查月通报机制。加快社会事业发展。谋划赛口中学校区周边环境整治工作，推动赛口中学申报省级示范高中学校，推进义务教育优质均衡发展，启动兴龙小学幼儿园、金堤中心小学东区征地工作，全力推进赛口初中与金堤中小转换项目。加强村级社区卫生服务中心建设，以奖代补落实均等化服务，全面落实二孩政策，提高孕情掌握率，加强计生民生政策宣传，提高群众健康医疗服务水平。实施文化惠民工程，完成红旗中心村和兴龙村2处文化乐园建设。不断完善社会保障。深入实施民生工程。加快推进1300万元的中央预算内项目赛口镇罗山敬老院项目开工建设，启动112万元的九华村养老服务站建设及谋化好其他9个村的养老服务站建设的前期准备工作。全面实施全民参保计划，大力落实养老、医疗保险等保险制度，提升保险覆盖面和参保率。切实做好五保、低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工程。大力推进法治赛口、平安赛口建设。加大矛盾纠纷排查调处力度，依法依规调处解决合理诉求，化解信访积案，坚决打击无理闹访、非法上访等行为，深入推进“七五”普法。加强镇村组三级网格化防控与应急体系建设，着力提高应对公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。继续深入开展安全生产“铸安行动”，杜绝较大以上事故发生，确保全镇和谐稳定大局。完成村民委员会换届。做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。 三、加强政府自身建设 各位代表，同志们!面对新形势、新任务，政府必须要有新作为、新业绩。我们要牢固树立“四个意识”，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事、不出事”的人民满意政府。 一要讲政治、守规矩，筑牢忠诚之魂。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“五大一新”活动，牢固树立“四个意识”，着力增强“八项本领”。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神及省、市、县委和镇党委意见，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“五个纯粹”。围绕镇党委部署，持续用力抓好各级巡察反馈问题整改，认真落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制，齐心协力谋发展、干事业。 二要讲效率、重落实，履行应尽之责。全面推进简政放权，加快推行政务服务事项网上办理。加强行政效能监督。完善政府工作机制，全面落实政府工作“四化”工作机制，建立重点工作专班，保障重大决策部署和重点工作落地见效。全面推进依法行政，完善民主集中制，坚持“三重一大”事项向镇党委、镇人大报告制度，自觉接受民主监督和舆论监督，全面落实阳光政务，让权力在阳光下运行。 三要讲作为、敢担当，弘实干之风。全面推行政府工作项目化，大力倡导一线工作法、问题导向工作法和时间节点工作法，不回避矛盾，不推卸责任，敢于拍板表态，善于调度协调。落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事创业的干部担当，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。强化督察督办，对重大决策部署落实、重点工作推进、部门职责履行和政府自身建设，全程问责问效，严格考核评估，确保落细落实落小，不断提高政府公信力和执行力。 四要讲纪律、明底线，恪守廉政之德。始终把纪律规矩挺在前面，深入落实中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。坚持将廉洁政府建设与政府工作同部署、同检查、同考核，强化“一岗双责”，逐级落实责任。健全廉政风险防控机制，净化和规范招投标市场，加强土地资源开发、政府采购等公共资源交易管理，强化重点领域、重点环节、重点部位廉政风险防控，从源头上预防腐败，以清廉政府凝聚民心、推动发展。 各位代表，同志们，新时代开启新征程，新征程肩负新使命，新形势蕴含新机遇。机遇只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和以范结友同志为班长的镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加饱满的热情，不忘初心，牢记使命，奋力前行，为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资望江县】2018年杨湾镇政府工作报告

  ―在杨湾镇第十七届人民代表大会第二次会议上的报告 曹林 (2018年3月31日) 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕“整体工作上水平，重点工作有亮点，短板工作有提升，外部形象有改善”的工作思路，团结一致、负重前行、攻坚克难、创新发展，较好地完成了镇十七届人大一次会议确定的主要目标任务。 一、经济基础日渐夯实，综合实力稳步提升。2017年全镇完成固定资产投资40209万元、增长1.6%，其中工业投资18032万元、增长125.4%，新增规上企业2家，规上工业总产值达4600万元、增长147.1%，农产品加工企业产值12260万元、增长150.2%，社会消费品零售总额13813万元、增长12%，工业用电量101万千瓦时、增长17%，财政收入506万元、增长5.1%。祥源建材正式动工，联友公司新上日产160吨大米加工设备、新增10套烘干设备，签约投资5亿元的冷链物流基地和投资5000万元的祥云针织。现代农业快速发展，建成富硒米、优质糯米基地20000亩，稻虾连作基地1000亩，完成薄壳山核桃种植1500亩，大棚蔬菜、葡萄、草莓等特色种植3600亩。培育新型农业经营主体9家，新增县级示范合作社、家庭农场2家。余埠、杨闸、丰乐农村“三变”试点工作启动。发放新型农业经营主体“劝耕贷”24户653万元。 二、群策群力推进整治，生态环境明显改善。省级曾墩中心村实施了拆危拆旧、沟渠衬砌、村庄亮化绿化、污水处理、便民服务基础设施等工程，建立星级文明户评选机制;集镇建成区拆除了影响市容的原供销社仓库，新建公厕、广场等便民设施，集镇面貌焕然一新。中心村和集镇建成区均顺利通过了省、市验收。余埠市级中心村、杨闸县级中心村、丰乐县级整治点建设快速推进。深入推进“三大革命”，完成陈年垃圾清运140余吨，改厕760户，污水管网建设4.039公里。完成了土地整治项目、基本农田规划、土地总体利用规划修编工作。大力实施河长制、林长制，泊湖水域围网全部清除，开展华阳河围网拆除专项行动。组织长江沿线非法无证码头专项整治工作，配合县有关部门关停2家码头、2家修船厂，限期整改1家企业。开展非法成品油经营站点和搅拌场整治工作，关停并拆除生猪养殖场1家。扎实推进大气污染防治，加强秸秆禁烧宣传，建立“镇负责、村为主、组落实、户联防”的工作机制，重点禁烧期实行全天候巡查，全镇共打包1.5万余亩秸秆，治安拘留7名焚烧秸秆群众，问责4名党员干部，通报批评2个村。认真开展“百日除患铸安”专项行动，完成市安全生产巡查交办的整改工作。 三、凝心聚力补齐短板，社会事业齐头并进。精准扶贫深入推进，开展政策进村入户、帮扶工作提升、基础工作规范整改专项行动，落实“三点一线、三位一体、逐级审核、逐户过关”的档案资料工作机制。41个扶贫项目全面完成，实现产业项目到村到户全覆盖，推进杨闸扶贫综合体建设。认真开展扶贫领域暨群众身边的腐败问题专项整治行动。实现杨闸村出列、全镇428户1667人脱贫目标。实施中小河流治理项目和八小工程，对胜利圩堤坝进行加固和病险闸站改造，开展丰大水库堤坝加固工程，实施了新增耕地和国土水毁项目，华九线、长杨线、江堤堤顶公路完工，村道畅通工程完成近26公里。开办道德讲堂，举办了包粽子比赛、迎端午龙舟表演、篮球赛，中心学校学生篮球队荣获姚基金全国赛冠军。杨湾中学团支部获团中央、团省委表彰，杨湾中学获全市文明校园称号。实施了敬老院消防工程，率先为入住老人安装了空调。危房改造80户，发放五保、低保等民政资金395.59万元。开展了“光彩爱心助学圆梦行动”，助学14人、4.2万元。建设标准化司法所和镇、村综治维稳中心，广泛开展普法、关爱老人和留守儿童、防溺水知识讲座。镇每半月、村每周开展一次矛盾纠纷排查，化解重点积案2起。推进基本医疗服务，镇卫生院业务收入133万元、增长42%，开展了计生困难家庭大走访、免费孕前健康检查等活动，“两癌”筛查621人次，组织大学生志愿者暑期进行计生政策宣传。查处“两非”案件2起。协助县卫计委与晋江市签订了两地流动人口卫生计生区域协作双向协议。 四、加快转变政府职能，从严治政纵深挺进。法治政府建设稳步推进，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，完善重大行政决策程序，强化制度约束，坚持每周六镇班子工作例会制度，做到民主议事，集体决策、科学决策。坚持各项工作在阳光下运行，将政府2017年度工作任务细化为40项，形成了任务清单，逐一明确牵头责任人、责任单位和时间进度，进行了张榜公开。将低保、危房改造等涉及民生领域的焦点问题，主动在网站上公示。效能政府建设全面推进，坚持问题导向，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进，从严落实主体责任，持之以恒反对“四风”，认真开展“阳光村务工程”专项督查工作，强化项目资金的管理和监控，2017年通过镇公共资源交易平台招投标68次，涉及资金2458.05万元。“三公经费”支出179784.92元，比上年同期下降13.3%。 一年来，经过镇村干部的共同努力，我们在全县目标综合考核中获得二类乡镇第一名佳绩，社会治安综合治理、落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设、招商引资、“三大革命”、武装等工作单项考核位列第一。同时我镇还先后荣获省农业信贷担保“劝耕贷”先进集体，市征兵工作先进集体，县先进代表之家，县十九大安保维稳先进乡镇，县城乡居民基本养老保险先进乡镇。人民日报、中央电视台、经济日报等国字号媒体推介我镇党建标准化、抗旱、农业结构调整等工作。 各位代表、同志们，一年的风雨兼程，一年的合力攻坚，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员监督支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助杨湾经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩已成为历史，必须时刻警醒我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：经济总量小，经济发展底子薄，两年来先后融资1500万元来推进重点任务的落实，财力不足的问题仍将长期存在;项目支撑少，供水管网、养老设施、农村危房等一些民生领域存在的短板还依然没有解决;产业结构不优，特色农业优势和亮点没有充分发挥，群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务艰巨;党员干部适应新时代要求，面对考核多、问责多、纪律严的现状，创新社会管理能力和本领还需不断增强;群众只顾及自身诉求，对集体公益事业参与度，对政府工作的认同感、支持度还有待提高，信访维稳工作压力大等等。对此，我们要保持清醒头脑，坚持问题导向，以坚韧的毅力、扎实的作风、创新的意识，努力在攻坚克难中取得新的进步。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。我们必须准确把握中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位，准确把握我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大变化，抢抓安九二期建设带来的区位机遇、深度贫困县的政策机遇、华阳河蓄滞洪区建设机遇、农村“三变”试点政策机遇，依托发挥党员先锋作用、政策、金融财政三大保障，突出抓重点、补短板、强弱项，在新的历史起点上推动全镇经济社会快速发展。 今年工作的总体要求是：围绕乘势而上，勇争一流，争当乡村振兴排头兵的工作目标，以实施乡村振兴战略为主线，以促发展、惠民生为主抓手，实施污染防治、脱贫攻坚、化解重大风险三大攻坚战，打好安九二期建设、华阳河蓄洪区建设、农村“三变”试点、垃圾分类试点、集镇规模及品质提升、丰大工业区基础设施建设六大硬仗，实现党建标准化、美丽乡村建设、三大革命、脱贫攻坚成效提升巩固、创新亮点工作五个全覆盖，奋力开创经济和社会各项事业发展新局面，开启全面建成小康社会新征程。 2018年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：全社会固定资产投资完成2.5亿元，按核减后的数据计算同比增长10%;财政一般预算收入完成400万元，力争达到589.2万元、增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，新增规上企业1家。 为实现这些目标，重点做好七个方面的工作： （一）聚焦创业创新，推进工业发展。落实创业创新激励政策，鼓励更多社会主体投身创新创业。顺应产业梯度转移规律，充分发挥我镇在外成功人士的资源优势，积极引导他们回乡创业或牵线引进项目。做大做强现代农业，坚定农业一二三产融合发展思路，精准招商引进和培育一批省市级农业龙头企业。推进联友恒温库项目建设，支持宜诺服装进行技术改造，推动祥源建材、祥云亮丝针织投产达效，抓好锂硫电池、冷链物流、生物肥、硅微粉等项目的引进和落户。做实对外贸易，培育有进出口实绩企业1家，力争年出口额达200万美元。推进“个转企”、“小升规”，全镇规上企业达到3家。落实“亲清”型政商关系，靠前服务、主动作为，帮助企业解决困难和问题。 （二）聚焦乡村振兴，推动农业提质。围绕建设联友粮食生产加工项目、丰乐万亩蔬菜基地，加快实施综合休闲区项目，打造现代农业示范镇。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。大力发展规模农业，推广土地流转丰乐模式，新增稻虾连作基地3000亩、木本油料基地1500亩。积极培育新型农业经营主体，新增县级以上示范合作社、家庭农场2家。着力培育葡萄、草莓、石斛、瓜蒌等产业，形成“一村一品”的特色农业发展格局。加大绿色、无公害、有机食品认证力度。培育壮大精深加工企业，提升农产品附加值。实施电子商务进农村综合示范工程，发展农村电商。大力发展休闲农业、乡村旅游等新业态，重点围绕安九线区域推动农旅融合，引导培育一批星级农家乐、乡村酒店等特色资源，实现“一产形态、三产功能”。深化农村土地“三权”分置、农村集体产权制度改革，打好农村“三变”改革硬仗，确保9月底完成3个村的试点任务，年底前完成全镇农村集体资产清产核资工作。 （三）聚焦项目建设，夯实发展基础。坚持把项目作为政府工作重中之重，组建项目专班。大力推进安九二期杨湾段的征地拆迁。实施增粮工程1万亩，推进农田水利“最后一公里”项目建设，实施高效节水灌溉工程。加速推进杨湾河整治项目的拆迁工作，确保项目汛前完工。加快实施农村电网改造升级工程。推进“四好农村路”建设，完成农村道路畅通工程7.692公里。推进新增耕地和城乡土地增减挂项目建设，力争超额完成任务。开展混凝土搅拌站和加油站建设。着力推进供水管网改造，尽快完成杨河片、同德片的改造任务。做好华阳河蓄滞洪区安全区建设的前期准备工作。推进丰大片区基础设施建设、丰乐万亩休闲旅游开发等项目的前期工作，继续加强项目谋划，奠定今后发展基础。 （四）聚焦集镇建设，统筹城乡发展。进一步完善集镇总体规划，全面完成控制性详规的编制。争取农发行乡村振兴基层基本公共服务建设项目放贷4000万元，完善污水管网毛细血管，推进居民活动广场、振兴路延伸、复兴路建设;加强农村环境整治，进一步完善垃圾处理设施，开展垃圾分类收集试点工作。健全生活垃圾处理收费制度，做好承接垃圾处理城乡一体化的相关准备工作。推进杨闸集镇拆违拆旧，推进杨曾公路亮化美化。实施城管+公安联勤执法，努力形成买卖有规范、停放有秩序的镇容新貌。推进“两治三改”，严厉打击违法建设、违法用地行为。推动第三次土地调查工作。大力实施“三大革命”，推进美丽乡村建设，着重抓好垃圾处理、污水管网建设、道路硬化、绿化美化、改厕等关键环节，推动丰乐省级中心村，丰大、洪湖、鸡冠等市县级中心村和整治点建设，不断提升乡村品位。 （五）聚焦生态文明，保护乡村环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，积极创建省市级生态村、森林村庄。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，巩固长江码头整治成果。推进“河长制”、“湖长制”、“林长制”，落实大气、水、土十条，实施华阳河环境综合治理，强力推进“三网”清除工作。认真做好第二次全国污染源普查工作。组织实施杨湾村农村环境综合整治项目。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，坚决打好污染防治攻坚战。推进秸秆禁烧和综合利用，健全责任落实机制，建立覆盖全镇的火点自动报警监控系统，加强秸秆打包转运离田，做到疏堵结合，确保无卫星火点。 （六）聚焦脱贫攻坚，建设全面小康。对照“一过线两不愁三保障”户脱贫标准，加大政策落实力度，完成332户、1133人的年度脱贫任务，通过省模拟摘帽验收。健全脱贫攻坚工作机制，坚持重心下移，在推行镇村共同体的基础上，实行工作安排、指导、督查、考核、问责到片。建立扶贫信息员的培训、考评、奖惩机制，实行工作统一调配。建立乡村公益扶贫组织，成立村级脱贫致富互助会，向非贫困村派驻工作队。加强扶贫对象动态管理，严格贫困户识别和退出程序，严防贫困户错退和漏评情况发生。加强“单位帮村、干部包户”帮扶工作机制建设，推进十大工程，实施“六大行动”，提高帮扶成效。持续改善贫困村和非贫困村基础设施和基本公共服务，加大扶贫项目库建设，加快2018年项目推进。加强工作动态宣传，打造1个以上工作品牌。开展扶贫领域作风问题专项治理，开展警示教育活动，从严查处腐败行为。 （七）聚焦社会事业，保障改善民生。推进党建标准化示范全覆盖和统战工作标准化建设，夯实基层工作基础。深化镇村两级卫生计生资源整合，加强村卫生室建设，查处性别比案件，开展家庭发展服务中心示范点和幸福家庭创建活动，提高镇卫生院医疗服务能力。全面落实城乡居民养老保险、医疗保险政策，扩大参保覆盖面。启动第四次全国经济普查。完成第十届村民委员会换届选举工作。完成周墩小学扩建和余埠幼儿园建设。深入开展群众性精神文明创建活动，推进学雷锋志愿活动，利用道德讲堂举行丰富多彩的活动，争创市级文明镇。推进团委、妇联、武装、关工委工作，抓好残联、民政等救济救助工作，建成1个村级残疾康复站。开展全民健身、全民阅读活动。推进“平安杨湾”建设，全面实施“七五”普法，引导全民守法、遇事找法，健全纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。扎实推进“扫黑除恶”专项行动。落实“党政同责、一岗双责”，推进安全生产网格化管理和“六项机制建设”，强化重点行业领域专项排查整治，坚决遏制重特大事故发生。 2018年，在继续推进续建工程的基础上，努力办好10件民生实事：一是开展安九二期征地拆迁工作;二是完成332户、1133人的年度脱贫任务;三是完成3个村“三变”改革试点任务;四是完成垃圾分类试点改革任务;五是完成农村道路畅通工程7.692公里;六是改造农村危房60户;七是完成农村改厕740户，实施3个村的污水处理项目;八是推进集镇规模及品质提升行动，完善道路、污水管网等相关设施;九是完成112亩新增耕地和254亩土地复垦任务。十是推进爱国主义教育基地杨湾惨案纪念馆建设。 三、加强政府自身建设 各位代表、同志们，进入新时代，展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了更高的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，全面增强执政本领，真抓实干，敢于担当，努力开创政府工作新局面，当好新时代的合格答卷人。 一是不忘初心，牢记使命。加强理论武装，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，抓好政策落实，保证人民在共建共享发展中有更多获得感。推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，办好政府微信公众号平台，加快推进“互联网+政务服务”建设。 二是依法行政，全面履职。运用法治思维和法治方式推进政府工作，坚守法律底线，自觉接受各方面监督。坚持政府法律顾问制度，严格执行重大行政执法决定法制审核制度。健全行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化和法制化。 三是改进作风，提升效能。坚持以上率下，认真落实中央八项规定及其实施细则，大兴求真务实、艰苦奋斗之风。大力弘扬敢于担当、勇于负责的精神，倡导马上办、主动办、创新办。践行“一线工作法”，推进一切工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化，责任工作品牌化，拧紧责任链条，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保政令畅通。 四是廉洁从政，严守底线。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党主体责任。推进“阳光村务工程”建设，出台组级财务管理办法，健全村级议事制度。抓好“小金库”专项治理。加强审计监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。 各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、建设美丽杨湾而不懈奋斗!

  2025-07-26

• 【投资望江县】2017年杨湾镇政府工作报告

  一、过去五年及2016年工作回顾过去的五年，杨湾镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众，正确处理改革、发展与稳定的关系，目标定位准确，发展思路明确，工作举措有力，经济社会发展步入了良性发展轨道，社会事业健康发展，社会大局和谐稳定。五年来，紧抓发展第一要务，综合实力大幅提升。2016年，全镇生产总值达到5.6亿元，比2011年增加3.45亿元，其中工业总产值达1.2亿元。2016年，完成全社会固定资产投资3.958亿元；完成财政收入486.9万元，比2011年增加315.9万元；城乡居民收入稳步增加，农民人均纯收入由2011年的4225元增加到8933元，年均增长22%；2016年末城乡居民（信用社和邮政）储蓄存款余额4.5亿元。农业经济结构调整有序推进。五年来，全镇土地流转面积平均每年达到6000亩以上，促进了土地资源向种植大户和龙头企业集中，提高了土地使用效益。五年来，农业专业合作社组织发展迅速。全镇共成立农业专业合作社组织72家，出现了兴乐蔬菜专业合作社、乐和种植专业合作社、西顺瓜蒌等市级农业产业化龙头企业3家，县级农业产业化龙头企业4家。现代农业发展趋势向好，特色种植业规模不断扩大，种植面积从五年前不足100亩增加到8000多亩；休闲农业初现端倪，由由葡萄园采摘、乐和草莓采摘等，丰富了城乡群众的业余生活。五年来，紧拎招商引资主线不放松，在全镇上下营造了强势招商、全力安商的浓厚氛围。党政主要负责人及有关部门先后赴北京、广东、福建、上海、江苏、浙江等地招商，先后引进了雷池驾校、宜诺时装等企业，目前推进2个大的项目，分别是：年产40万m3陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块的祥源新型建材项目和安徽正林涂料厂建设项目。五年来，不断加大基础设施建设投入，发展条件日益成熟。配合完成了杨湾闸改建项目，投资1300万元完成了团结圩排涝站建设，投资170万元完成了丰大南站的更新改造，投资130万完成了余埠东角站拆除重建工程，实施了700多万元农业血防项目、总投资近千万元的水利血防项目。五年来，用于泵站改造、水利配套资金3422.8万元。3600万元的国家高标准农田项目在我镇实施完成，也为我们今后发展现代农业打下了坚实的基础。道路交通环境大变样。完成了安九公路丰大桥头到曾墩柏油路面的铺设和杨曾大道拓宽 一、二期工程，打通了主动脉，解决了群众最关心的交通问题。村村通工程顺利实施，实现了村村通、组组通。五年来，共修建村村通水泥路84.38公里，投资3503.1万元，路肩10.9公里，投资44万元，错车道108个，投资43.2万元。候车亭、汽车站等交通配套设施也日臻完善。电力方面，从2015年启动实施了农村电网改造，累计总投资1200万元。五年来，美丽乡村建设有序推进，城乡面貌不断改善。杨湾镇积极争取项目，筹集资金，克服困难，累计投资400多万元完成了洪湖村、丰乐村、杨闸社区等整治点建设。省级美好乡村杨湾中心村建设，累计完成投资900万元。为改善卫生环境，建设了垃圾中转站，“三线三边”环境整治力度持续加大。结合项目实施平整路面2.1公里，清理沟渠11.5公里，全镇环境治理范围和水平有较大拓展和提升，群众居住环境得到进一步改善。成立了镇村两级创建组织，加强村级文化创建工作，各村农家书屋图书达到4000册；“一乡一品”和“一村一品”顺利实施，广场舞、赛龙舟等成为群众精神文化生活的重要组成部分。秸秆禁烧及综合利用工作积极推动，完善了三级网格管理体系，强化“镇干包村、村干包组包片”的禁烧机制，落实了镇、村、组三级主体责任。五年来，切实关注民生，社会事业协调发展。始终坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大公共财政投入力度，事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。城乡居民养老保险参保率稳定在90%左右，医保覆盖率达到95%，政策性农业保险覆盖率90%以上。五年来，共落实“一事一议”财政奖补项目53个，完成项目总投资1324.68万元，完成危房改造902户，落实危改资金895.2万元。强化“村为主、片落实”计生工作机制，实行镇村捆绑，任务细化到片，责任明确到人。通过建立微信、QQ群、发放宣传单等，大力宣传计划生育政策，取得了良好的效果。殡葬管理和殡葬改革工作取得成效，进一步规范了群众的丧葬行为，火化率100%，促进了我镇精神文明创建工作。医疗体系更加完善，五年来兑付医保资金达2000多万元。完成了敬老院老年生活大楼的建设，为五保老人供养提供了条件。通过各种渠道对贫困大学生给予经济资助每年超过6万元。精准扶贫扎实推进。建立了由县帮扶单位主要领导、镇主要领导领衔、县帮扶单位人员、镇驻村干部组成的8个扶贫工作队，做到结对帮扶、产业扶持全部到村到户。余埠村160万彩票公益金项目全面完成，建成5.6公里水泥路；光伏产业扶贫到村项目覆盖4个重点村，代缴贫困户医疗保险121万元，小额信贷23户104万，贫困户危改资金60.6万，落实教育扶贫资金28.05万。五年来，政府班子自身建设不断加强。以提高素质为关键，以完善领导方式和工作机制为重点，全面加强班子的执政能力建设，努力建设一支“勤政廉洁、执政为民”的领导班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓好班子成员的集中学习，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及党的各项方针政策，提高理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，认真开展了群众路线教育实践活动，从反“四风”入手，切实做到“三严三实”，严格落实八项规定，要求干部深入基层、走到一线，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题。三是坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，强化民主监督机制，促进党风廉政建设，进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，制定了《杨湾镇村级财务管理制度》，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是极不平凡的一年，我们经受住了自然灾害的考验，在困难中砥砺前行，取得了可喜的成绩。一是取得防汛抗洪全面胜利。从6月底持续到9月初，举全镇之力，先后投入160余万元，打赢了这场攻坚战。累计用去编织袋40万条，浪桩1000余根，铁丝2000公斤，花胶布、雨布等1.6万米，高峰期日上民工3000余人，车辆200台次，尤其是“两湖大会战”期间，加筑子堤约30公里。由于安排得当、组织有力，实现千亩以上圩口无一溃破，人民群众无一伤亡的目标，保证了全镇安全度汛。二是取得扶贫工作阶段性成果。制定了《2016-2020杨湾镇扶贫开发总体规划》、《2016-2020杨湾扶贫开发产业规划》、《杨湾镇扶贫开发实施方案》以及《杨湾镇2016年―2020年总体脱贫规划》，涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面，为指导今后的工作指明了方向。开展了建档立卡贫困户精准识别工作，经过“回头看”，剔除“六不准”298户、1023人，调整84户317人，逐步完善了已脱贫户、现有贫困户的资料整理归档工作；开展了光伏特困户和贫困村光伏项目的评议审核工作，金融扶贫工作以余埠村为试点，已有17户享受了带资入股的扶贫资金76万元，17户均已从联友农业公司分得了红利。先后开展了建档立卡贫困户在校生摸底、产业精准扶贫规划编制基础性数据收集整理、因病致贫、因病返贫贫困人口的摸底核查登记、脱贫户的脱贫成效数据专项核查、“建档立卡规范月”行动，由于措施得力，贫困户脱贫成效较明显，2016年顺利通过了省级评估。三是农业农村工作局面好转。土地确权登记颁证工作已全部完成，全镇共140个村民小组，确权颁证到户7755户，承包面积为60199.15亩（此面积不含余埠村小胜利圩面积，以及部分村大治圩面积），所有土地确权资料已全部规范整理归档。在土地确权工作中，做到了无一例上访事件发生。为促进新型农业经营主体的发展，认真做好“劝耕贷”工作，召开了专题会议加以推进，对镇域内70多家农业新型经营主体进行摸底登记，前期已有5户175万元贷款发放到位；积极争取金融扶贫贷款，已落实扶贫贷款76万元。强化秸秆禁烧工作宣传和经费保障，通过上门上户进行宣传和签订承诺书，使禁烧政策家喻户晓，每个村安排5000元工作经费，每位村干部安排1000元工作经费，提高了工作积极性。强化禁烧责任，行政问责5人，处理焚烧秸杆15人；加大土地管理工作力度，完成土地利用总体规划和城乡总体规划修改任务，实现城乡总体规划与土地利用总体规划在用地规模，空间布局上相衔接，供给正林涂料公司用地12亩，县政府招商项目43亩。土地有偿使用达90%，年平均供地达85%。依法处置批而未供土地，对望九物流项目三个批次计38.15亩依法处置。四是招商引资逆势向好。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，以扎实的作风持续推进工作。成立了丰大园区安商服务领导小组，先后召开多次专题会议，推进正林涂料和祥源建材的落户工作。招商小组先后赴江苏、浙江等地开展招商。目前，全镇开工新建项目8个，协议投资额6.32亿元，完成投资额7452.8余万元；续建项目4个，协议投资额2.23亿元，完成投资1540余万元；意向性投资项目5个，协议投资额7亿元，涉及农产品精深加工、光伏发电、服装、新型建材等。五是抓好安全生产工作。全年共集中开展各类安全生产检查和整治行动10余次，出动人力一百多人次，对镇中小学校、敬老院、卫生院、重点企业、渡口、加油站等进行多次全面检查，重点检查了在建工程、学校校车、危险化学品、特种设备、消防安全、烟花爆竹、道路（水上）安全、食品安全等一系列重点部位和场所，全年未出现一例安全生产事故。六是推进义务教育均衡发展。全面落实县委县政府提出的推进义务教育均衡发展的要求，研究制定了《杨湾镇推进义务教育均衡发展年度实施方案》，建立健全了为教育办实事制度、党政主要领导联系学校制度。加强政府统筹和协调教育工作力度，落实杨闸小学建设资金，周墩小学综合楼建设项目征地的协议签定。几年来，全镇未发生一起学校安全责任事故和其他不稳定事件。省政府教育督导评估组对杨湾镇在义务教育均衡发展工作给予了充分的肯定。七是关注民生，切实保障困难群众利益。2016年以来，杨湾镇农村低保户462户1057人，共发放低保金201.3万元；农村五保供养发放130万元；孤儿及困境儿童发放16.44万元，高龄补贴16.11万元，重残护理补贴41.6万元，贫困残疾人生活补贴39.92万元，精神残疾人药费补助，合计56人，共计5.6万元，城乡医疗救助36人，发放15.53万元。争取基金项目和融资支持加快推进镇供水项目建设进度，有望于近两年内解决农村饮水问题。2016年度全镇农村道路畅通工程总里程为34.62公里，总投资1101.95万元。2016年共实施危房改造119户，补助金额100.6万元。今年汛期，农业生产和群众生活遭受重大损失，共下发专项救灾资金46万元，年底发放冬春救灾款51万元；赔付农业保险12314户次437.82万元，加大倒房重建力度，全镇共有倒房重建户57户，争取救助资金110万元。五年来，镇村面貌大变样、群众安居乐业，为杨湾今后步入发展快车道打下了坚实的基础。五年来，杨湾镇先后被评为省级生态示范乡镇，市级平安农机示范乡镇、县级招商引资先进单位等。这些成绩的取得来之不易，是全镇广大人民群众共同努力的结果，是在座各位辛勤奉献的结果，在此，我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表达最诚挚的谢意。当然，我们所面临的困难也是非常明显的：一是镇财力有限，缺乏大企业、大项目的支撑，资金筹措困难，全镇经济总量偏小，许多问题依然没有很好的解决，无法满足群众的需求。二是农业产业结构调整不快，产业化水平较低，农民增收致富渠道不多，种养业科技含量不高，面临着经济发展后劲不足的危险；三是村集体经济发展缺乏资源、项目、产业的支撑，集体经济依然薄弱，甚至有空白村。 三、今后五年的发展谋划抓好今后五年的工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。今后五年是杨湾转变经济发展方式，实施新一轮追赶跨越发展战略的关键阶段；是深入推进农村改革发展，着力加强农村基础设施建设，促进城乡经济社会协调发展，保持经济平稳较快发展的黄金时间。随着望江高速公路开通，望东长江大桥通车，望江发展必将步入快车道，伴随华阳河蓄滞洪区安全区建设，我们面临着难得的发展机遇，杨湾镇将努力开创全镇经济更加繁荣、环境更加优美、百姓更加富足、社会更加和谐的新局面。今后五年工作总体要求是：以四个全面战略总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以美丽乡村建设为主线，着力实施城乡一体化发展，不断改善镇村面貌；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，确保经济稳步增长，民生不断改善，社会和谐稳定。今后五年的发展目标任务是：经济更加繁荣。农业产业结构调整力度不断加大，大宗连片土地向种植大户、特色产业方向流转，农民收入不断提高。招商引资更见成效，丰大园区初具规模，规上企业实现零的突破，五年内固定资产投入累计完成10亿元以上， 一、 二、三产业协调发展。基础设施建设更加完善。配合做好安九公路望江至宿松段建设工作，做好征地拆迁工作，实施好农村公路畅通工程，加大农村电网改造力度，水利设施更加完善，提升市政建设水平，人民生产生活条件和人居环境较大改善。人民更加富裕。落实各项惠民政策，社会保障体系更加完善，增加农民收入，预防自然灾害，降低农业损失，做好贫困人口精准扶贫工作，确保扶贫村出列，扶贫对象脱贫。社会更加和谐。精神文明、民主政治、社会事业全面发展，社会更加公平宽容，环境更加整洁，乡风更加文明，人与自然和谐发展。围绕这样的目标，今后将着重抓好以下几个方面的工作：（1）打响农业特色品牌，加快现代农业发展步伐。要进一步加大农业供给侧结构性改革力度，以农业产业结构调整为中心，突出特色兴镇，全力实施“54321”工程，《杨湾镇现代农业发展规划（2012-2020）》已经为将来的发展勾勒出美好的蓝图，《丰乐村万亩蔬菜产业园》已经有了一定的实施基础。要紧紧抓住这两个规划实施纲要，制定时间表和路线图并逐步加以落实，成为带动我镇现代农业发展的引擎。要加快土地流转步伐，着力培养种植大户和龙头企业。积极推进金融机构授信，为激活农村金融活动做好积极准备。探索土地流转新模式，着力推进连片土地流转工作，创新工作理念，着手现代农业科技园区的规划建设，实行农业招商，发展特色农业，优化农业产业布局，体现区域集中优势，实现规模化经营。抓好优势产业的发展，加快发展特色种养业。综合考虑农业自然资源状况、经济发展水平、市场条件、农业长期发展所形成的产业基础等因素，以标准化、优质化、规模化为重点，大力发展蔬菜、瓜蒌籽、中药材等种植业，力争实现特色种植面积每年10%左右的速度递增；大力发展农产品加工业，提高农产品附加值，实行农业产业化经营，做好特色农业的技术指导和服务工作，加强品牌建设。加快农业专业合作社建设，提高农民组织化程度。近几年，农产品价格波动较大，这直接影响到种植户的积极性和广大人民群众的根本利益。要继续完善“合作社+基地+农户”的产业化经营模式，积极探索合作社运行机制创新，健全农民专业合作社管理制度，全面提高我镇农产品质量、提升市场竞争力，确保群众利益不受影响。（2）拎紧招商引资主线，为镇域经济快速发展提供强劲动力。一是创新招商方式。大力推进以商招商、以企招商策略，兑现招商引资奖励办法，建立体现向企业界能人、商界能人、返乡能人倾斜的政策导向，提升招商引资的针对性和实效性。围绕精品农业、农副产品深加工、建材、服装等产业，完善产业招商、资源招商的各项举措。认真梳理近几年来招商信息和人脉资源，有针对性地“走出去、请进来”，确保完成招商引资任务，力争有大企业、大项目落户。二是搭建好招商平台。进一步解放思想，更新观念，克服土地、资金瓶颈，完善建材产业园基础设施建设。充分依托这个平台，推进大项目、大企业落户，协调推进祥源新型建材和安徽正林涂料两个项目的落地。建立奖扶政策，鼓励有技术、有资金的返乡能人到集中区领办、创办中小企业，形成大、中、小项目合理布局的格局，逐步承接产业转移。三是进一步优化招商环境。在加强基础设施、工业园区建设的基础上，切实加强招商引资软环境建设，进一步制定出台优惠政策，认真解决好服务不到位等问题，严肃查处破坏经济发展环境的行为，努力营造政策引商、服务便商、诚信安商、依法护商的良好投资环境，吸引更多客商入驻杨湾投资兴业。（3）加快推进美丽乡村建设，实现城乡统筹发展。一是有序推进美丽乡村建设。在总结洪湖村、丰乐村、杨闸社区、余埠村村庄整治点和杨湾村省级中心村建设经验的基础上，着力做好曾墩社区省级中心村建设工作和丰乐村县级中心村建设，突出规划引领，整合项目资金，做好集镇所在地的治理和提升；将美丽乡村建设由点到面，全面推动，鼓励有条件的村实施村庄整治点申报工作，逐年逐步消除空白村，让每个村都有一处亮点和特色。改善村镇的交通条件，力争安九公路杨湾境内全线贯通，加快推进华九线曾墩至杨闸拓宽改造工程，彻底解决交通瓶颈问题。二是以规划来引领集镇建设。进一步完善镇域总体规划和土地利用规划，优化布局，突出曾墩和杨闸的规划建设，要加快改造集镇道路、给排水、电力、通讯、污水和垃圾处理等基础设施建设；持续开展环境卫生集中整治，搞好绿化、美化、亮化和净化，加强交通秩序管理，规范交通行为，努力营造畅通的交通环境；大力发展住宿、餐饮、娱乐等第三产业，营造和谐稳定、安居乐业的社会环境。三是持续开展文明创建和三线三边环境整治工作。要大力开展省级文明县城创建活动，完善工作机制，强化工作措施，落实包保责任。全面贯彻落实省、市、县对“三线三边”环境综合治理工作要求，进一步拓展和提升环境治理范围和水平，提升美丽乡村建设水平，营造宜居的生活环境。要持续深入宣传发动，着力氛围营造，延展宣传内涵，丰富宣传载体，形成了“齐抓共管、整体联动”的工作格局。特别是针对垃圾暴露、乱搭乱建、占道经营等突出问题，要采取强力措施加以整治，特别是安九线、XD079沿线、华阳河沿线、曾墩、杨闸集镇等重点区域，要安排专门人力物力加以整治，继续加大控违拆违力度，做到原有违建逐步拆除，控制新增违建。（4）以人口计划生育和义务教育均衡发展为重点，大力发展社会事业。一是加强人口与计划生育工作。全面二孩的政策已经实施，但对我们的工作要求没有变，稳定低生育水平，提高出生人口素质，仍然是基本国策和目标要求，我们必须始终把计划生育作为工作重点，面对新形势突出转变工作方式，提高服务意识。几年来，我镇的计生工作一直在中下游水平，随时有进笼子的危险。要在巩固工作机制上下功夫，进一步强化“村为主”的工作机制，切实增强各级干部做好计生工作的危机感、自觉性和有效性。激发计生工作队伍活力，织密计生网络，步入规范、有序、良性的轨道。要在创新工作机制上下功夫，在性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等重点难点上想点子、找办法，要在宣传教育、群众满意度、优质服务上下功夫，通过不断加大服务力度，转变生育观念，提升计生水平。二是强化公共服务意识，促进社会事业全面进步。以素质教育为突破口，促进义务教育均衡发展。要切实加强领导，确保我镇义务教育均衡发展工作取得实效。加强师资队伍建设，积极发展学前教育，全面发展素质教育，加大教育投入力度，进一步改善全镇中、小学办学条件，保证全镇教育、教学管理再上一个新水平。加快卫生事业发展，推进基层医药卫生综合改革，健全公共卫生和城乡医疗服务体系，提高医疗救助水平，健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生应急机制；要加强农村安全饮水工程建设，增强镇域自来水的供水能力和饮水质量，确保居民饮用水安全。要充分发挥党员、青年、妇女、工会组织的作用，广泛开展关注老人、关爱留守儿童工作，让弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。扎实开展民生工程，落实好党的惠农政策。三是构建现代公共文化服务体系。严格按照《望江县国家公共文化服务体系示范区创建实施方案》，全面建成覆盖城乡、设施完善、运行有效的公共文化服务体系，形成公共文化服务持续发展的有效保障机制。加大政府财政投入力度，解决现实问题。要进一步完善村文化设施和文化活动场所建设。大力推进主流思想进乡村教育，实现文化信息资源畅通，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。四是强化稳定意识，切实加强社会治安综合治理。切实加强社会治安综合治理，完善防控体系，防范和严惩各类违法犯罪活动，维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，保证人民群众安居乐业，促进社会和谐。高度重视信访和人民调解工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众合法、合理表达利益诉求，逐步消化解决历史遗留问题，做好矛盾化解工作。建立健全社会预警和突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。强化安全生产责任制落实，建立安全生产长效机制，规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度，积极开展各项安全隐患大排查，重抓安全基础设施建设，扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产和水上安全，层层落实安全生产责任，遏制安全生产事故发生。 （五）落实好“五大发展行动”，全面提升镇域发展水平。县里在今年两会期间提出了今后五年的“五大发展行动”，分别是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。杨湾镇要结合实际，主动融入到全县发展的统一行动中来，利用好毗邻县城的区位优势，发挥本地资源的特点，着力发展新产业、新业态，这些新产业和新业态，包括大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业等，延长农业产业链价值链，为农民增收、农业增效和农村繁荣开辟新路径。要围绕省级生态乡镇，发展绿色农业，建设现代农业示范基地；要着眼安九公路的全线开通，提前谋划，打造杨湾境内安九公路绿色产业经济走廊，要打好脱贫攻坚战，健全社会保障机制，提升群众幸福感，培育宜居宜业特色村镇。 四、2017年工作打算2017年全镇经济社会发展目标是：全社会固定资产投资增长12%，达到4.43亿元；财政一般预算收入增长10%，达到535.6万元；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，规上企业实现突破。围绕上述目标，今年重点做好以下工作： （一）围绕调结构发展农业。一是加快土地流转，向种植大户集中。分散的、传统的农业生产形式已经不能适应当前的发展形势，农民增收愿望难以实现。要加大土地流转力度，进行规模化、机械化种植。力争在2017年，培育5个千亩以上种植大户。二是调整种植结构。随着交通区位优势的逐渐显现，杨湾镇特色种植产业逐渐壮大，蔬菜、瓜蒌、草莓、西瓜、甘蔗、葡萄等种植产生的效益为群众带来实惠。草莓、葡萄、莲藕采摘、油菜花观赏等休闲农业发展已具备基础条件，下一步要进一步完善基础设施建设，加大宣传力度，真正把生态乡镇的品牌作用发挥出来。三是着力打造“两个产业”。一个是丰乐村万亩无公害果蔬种植基地。2016年度已完成2000亩蔬菜示范区建设和配套的蔬菜冻库项目建设。2017年要按照规划进度，逐步加以落实，切实让“望江的菜篮子”有菜可拿；二是进一步做强瓜蒌产业。紧盯市场需求，做好市场引导，做大做强瓜蒌品牌，让更多的种植户加入到合作社组织中来，保障群众的利益。进一步做好瓜蒌的精深加工和品牌宣传工作，把瓜蒌产品推介出去。 （二）围绕园区建设壮大工业。2017年，要着力突破工业发展瓶颈，打造好丰大园区这一“桥头堡”，通过招商引资，吸引更多企业落户杨湾。一是做好园区基础设施建设。做好园区规划，水、电、路等配套设施齐全；做好征地拆迁工作，为企业入园做好保障；二是企业落户要见真章。正林涂料正在抓紧建设，2017年要实现开工生产，产生效益；由祥源新材料有限公司投资建设年产40万顿陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块二期项目，要强力推进；完成宜诺时装二期产房收购工作，扩大企业生产规模，解决周边群众的就业问题。 （三）围绕规划做靓美丽乡村。杨湾镇省级中心村增墩村，2016年已投资30多万完成“填塘固基”工作，完成建设点内水泥路面建设。2017年要按照建设计划，高标准、高质量地完成省级美丽乡村建设，并围绕整治点，做好整治点周边产业发展工作，打造垂钓走廊、农家乐、采摘园等，把美丽乡村与产业发展、农民增收结合起来。 （四）围绕群众需求做好社会事业。一是要按照扶贫到村产业清单和到户措施清单，着力壮大村级集体经济，让村里有钱可为，有钱作为，达到村级集体收入不低于5万元的目标，实现村级集体经济良性循环；要严格依照扶贫对象的意愿和需求，不折不扣落实扶贫措施，帮助贫困户实现脱贫。二是要进一步做好计划生育工作，落实“村为主”工作机制，加大计划生育工作宣传力度，落实奖扶政策，严格奖惩，完善村干考核和镇村捆绑工作机制。三是要做好民生工程，切实保障困难群众的利益，着力抓好涉及民生的工程项目建设。四是做好信访综治维稳、安全生产等工作，为杨湾经济社会发展营造良好的环境。 （五）围绕发展做好基础设施建设。基础设施建设是实现发展的基本保障。2016年的大汛，杨湾的道路交通、农田水利设施损毁严重。2017年，要针对存在的问题，及时加以解决。一是要加强道路交通建设，在2016年度畅通工程、水毁道路修复的基础上，进一步完善镇内交通网络。二是要加大水利基础设施建设，加快推进水毁工程、中小河流治理工程建设进度，特别是投资2200万元的杨湾新河整治工程，事关全镇乃至全县人民的生命财产安全，要不折不扣高质量完成。对镇内涵、闸、站安排专职人员进行重点维护，对各圩口薄弱的堤坝进行加固，确保汛期安全度汛；适时对镇内重要河流进行疏通、清淤工作，确保旱涝保收。 （六）围绕换届加强村级班子建设2017年是村两委换届之年，如期顺利地完成村两委换届是今年基层民主政治建设中的一件大事，事关全局，马虎不得。各村（社区）要早做谋划，选优配强村两委干部，优化班子结构，要把那些热爱基层工作、有进取心事业心、有奉献有担当、有较高素质和群众基础好的人选到班子中来，确保村级换届工作顺利完成。各位代表，新的蓝图已经绘就，十三五的征程已经踏上，让我们以此为起点，凝心聚力，实干担当，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，为如期全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-24

• 【望江县招商】望江长岭靶向招商激活产业集聚新动能

  安庆市望江县坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手，长岭镇立足纺织服装等主导产业，通过精准招商、优化服务、完善配套等举措，加速产业集聚发展。统计显示，长岭镇上半年成功引进多个重大项目，省外资金与固定资产投资实现显著增长，扶贫产业园建设成效凸显，为区域经济发展注入强劲动力。 一、聚焦重点产业实施精准招商 长岭镇围绕纺织服装等特色产业绘制产业链图谱，重点对接长三角地区优质企业资源。通过建立目标企业库、开展点对点叩门招商等方式，成功引进3个投资超亿元的产业链核心项目。招商过程中注重项目质量评估，重点筛选具备技术领先性、市场带动力强的企业，确保引进项目与本地产业规划高度契合。 二、构建全周期项目服务体系 为保障项目快速落地，长岭镇创新推行"保姆式"服务机制，成立专项工作组提供从签约到投产的全流程跟踪服务。通过简化审批程序、强化要素保障等措施，推动签约项目平均落地周期缩短30%。建立政企定期沟通机制，累计协调解决企业用工、融资等各类问题40余项，营商环境测评满意度达95%以上。 三、完善产业载体功能配套 长岭镇扶贫产业园已完成两期工程建设，9栋标准化厂房全部投入使用，吸引15家纺织服装企业入驻形成集群效应。正在推进的第三期工程将新增厂房面积3万平方米，同步建设检验检测、物流仓储等配套设施。园区实行"亩均效益"评价制度，推动土地资源向高产项目倾斜，目前园区企业平均产能利用率达80%。 四、深化区域协同发展机制 长岭镇积极融入安庆市"一区多园"产业布局，与望江经济开发区建立联合招商、利益分成机制。通过承接长三角地区产业转移，与沪苏浙等地建立6个产业合作联盟。依托长江黄金水道优势，规划建设纺织原料集散中心，降低企业物流成本20%以上，增强区域产业竞争力。 五、培育产业创新发展生态 在招引龙头项目同时，长岭镇配套设立2000万元产业创新基金，支持企业技术改造和数字化转型。目前已有8家企业实施智能化改造，建成省级数字化车间2个。联合高校建立产学研基地3个，推动科技成果转化项目落地，纺织服装产业研发投入年均增长15%，区域创新活力持续增强。

  2025-07-10

• 【望江县招商】2019年杨湾镇政府工作报告

  政府工作报告—在杨湾镇第十七届人民代表大会第三次会议上的报告曹林(2019年4月11日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化新发展理念，围绕“乘势而上、勇争一流，争当乡村振兴排头兵”的工作目标，凝心聚力、攻坚克难，顺利完成镇十七届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）经济平稳较快发展。加大招商引资力度，新引进祥云针织、华春农业、宜绿生态农业等项目，续建项目祥源建材正式投产。全年完成固定资产投资2.57亿元、增长35.6%，其中工业投资2.03亿元、增长58.4%;规上工业增加值增长18.3%;农产品加工企业产值增长19.4%;高新技术企业产值增长20.8%;限额以上社会消费品零售总额944.4万元、增长13%;完成财政收入721万元;外贸进出口实现了零的突破;新增规上企业1家。项目建设扎实推进。安九二期望江至宿松段一级公路开工建设，征地工作全面完成。杨湾河大小胜利圩防洪治理工程如期建成。农田水利“最后一公里”、增粮工程动工建设，农村饮水管网改造杨河、同德片完工并供水。邮政杨湾仓储中心、杨湾闸管所周边环境整治工程顺利建设。 （二）精准脱贫有力有序。扎实开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”、“千名干部下基层”大整改专项行动和“七个不落、一个不少”大排查，认真组织实施“四季攻势”行动，开展薄弱村、薄弱片专项整改，坚持扶贫措施到户到人，落实贫困户常态化动态调整机制，新识别33户101人，清退17户66人，完成332户1120人脱贫任务。深入推进“十大工程”，实施到村产业项目32个1586.89万元，到户项目5129个405.17万元;建成就业扶贫车间5个;易地扶贫搬迁1户6人;教育资助1071人132.5万元;金融扶贫445户2183.2万元;危房改造170户188.8万元;发放184户边缘户15.86万元。出台了脱贫攻坚“片负责”问责办法、村级扶贫信息员管理办法等制度，每月进行工作提示，“十大工程”牵头部门作用进一步增强。 （三）乡村振兴深入实施。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。推进特色农业发展，蔬菜、稻虾连作、瓜蒌、水生作物、果品及中药材等产业快速发展，有力带动贫困户脱贫增收。深入推进农村集体产权制度改革，完成8个村的清产核资、3个村的“三变”试点工作。严密防控非洲猪瘟疫情。认真开展大棚房专项治理，立案查处2起。土地增减挂钩工作通过省级验收426亩，超任务数近70%。加大秸秆禁烧工作力度，设立“蓝天卫士”视频监控系统，建设秸秆粉碎还田示范片1500亩，实现卫星监测和省市督查“零火点”。推进美丽乡村建设全覆盖，建成余埠市级中心村，洪湖、丰大县级中心村，以及杨闸、曾墩、鸡冠等自然村整治点，丰乐省级中心村建设加速推进。“四好农村路”完工13.396公里，农村交通路网进一步完善。继续加强集镇建成区整治。推行“一约四会”，乡村治理更加规范，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。 （四）生态保护更加有力。全力以赴抓好污染防治，积极开展河湖清洁行动，全面清理华阳河围网养殖，组织了依法强制拆除行动。开展饮用水源地周边环境治理，进一步巩固长江码头整治成果，对沿江临时修船点的留存设施进行了全部清除。扎实推进生态建设，落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”方案，推深做实河长制、湖长制、林长制，实施了杨湾村农村环境综合整治项目，开展沿江绿色长廊建设，曾墩村、杨闸村先后获全省森林村庄称号。深入推进“三大革命”，投入资金将积存垃圾转运至外地处理，开展建设分散式生活垃圾热气化处理站及处理系统前期工作，完成农村改厕任务547户，新建污水管网1.32公里。 （五）民生事业不断优化。社会保障提质扩面，城乡居民基本养老保险人均缴费水平不断提高，城乡医疗救助、高龄补贴、低保、五保等各项资金及时发放到位。新建村级文化活动广场4个，举办了包粽子比赛、篮球赛、象棋赛，以及“喜迎端午”龙舟表演活动。开展计划生育“全面两孩”及“三项制度”宣传、关爱留守儿童健康体检行动等系列活动，组织免费孕前优生健康检查，余埠村和丰大村分别成功创建市、县家庭发展服务中心，查处“两非”案件1例。加大社会主义核心价值观的宣传，新增安庆好人4人、最美望江人5人，巫帮根等13户家庭、赖得玉等4人获县妇联“三八节”表彰。完成周墩小学扩建和余埠幼儿园建设，杨湾中学在县级农村中学综合考核中位列首位。镇敬老院院长周泽斌获全省优秀敬老院院长称号。认真开展了打黑除恶专项行动，扎实推进“深督导、重化解、促攻坚”专项行动，村级综治中心建设全面完成，快速落实禁种铲毒工作，深入开展矛盾纠纷排查。推进安全生产网格化管理，加强了重点领域专项整治，开展消防应急演练，全年无安全生产事故发生。关心下一代工作成效显著，征兵工作较好地完成年度目标任务。一年来，经过镇村干部的共同努力，我们承办了全省县域结对帮扶推进脱贫攻坚工作现场会、国家棉花产业联盟望江棉花试验区建设现场观摩会的参观点，被选定为全省乡镇政府服务能力建设试点乡镇，获得全市第三次农业普查、村档镇管、残疾人精准康复先进乡镇。在全县目标管理综合考核中荣获一等奖。各位代表、同志们，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员监督支持的结果，更是全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助杨湾经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前我镇发展不平衡不充分的问题依然突出：经济总量小，资源少，底子薄，发展质量不高的问题仍将长期存在;供水管网改造、养老设施、农村环境治理等基础设施和基本公共服务存在的短板还依然没有解决;产业结构不优，特色休闲农业优势和亮点没有充分发挥，群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务艰巨;少数党员干部不能适应新时代要求，思想不够解放、视野不够开阔、规矩不够严明、担当精神不足，行政效能还需不断增强。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照上级党委、政府统一部署，围绕“勇立潮头，勇争一流，勇于担当”的工作目标，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，突出安九二期一级路建设、农村环境综合治理、经济发展“双四”行动、土地增减挂、民生改善、和谐社会建设六场硬仗，深入推进农村危旧房屋清零、禁种铲毒、扫黑除恶三个专项行动，凝心聚力，创新实干，决战决胜脱贫攻坚，保持全镇经济社会平稳较好发展。今年经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长11%;财政一般预算收入增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。今年的重点工作是： （一）坚持精准方略，决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为压倒性政治任务，把最优秀的人员调整到扶贫岗位，举全镇之力投入脱贫攻坚主战场，坚持精准方略，完善精准举措，确保全镇870人脱贫、丰大村出列。围绕“一心三环”工作推进机制，加强工作调度。压实“双包”工作责任，强化驻村工作队和帮扶责任人的管理，严肃帮扶纪律，增强帮扶合力。强化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫和“一自三合”扶贫小额信贷模式，扎实推进“十大工程”。加强扶贫工程项目建设，确保工程建设质量、进度、安全、效益、程序到位，确保资金精准高效使用。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力。统筹贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村均衡发展，打好“政策补丁”。积极引导和对接社会帮扶力量，发挥脱贫致富互助会作用，加强扶贫政策宣传引导，提高群众政策知晓率和满意度。 （二）紧拎工业经济，着力提升发展质量。继续加大招商引资力度，突出首位产业招商，发挥驻外招商人员作用，推进全民招商、专业招商、精准招商、以商招商，确保完成年度招商引资任务。加快招商引资项目落地、开工、投产，确保祥云针织二期、捷达刷业项目竣工投产，玉邦数控机械等项目成功签约，祥源建材二期建设启动。坚持不断优化营商环境，常态化开展“四送一服”双千工程，打通各项惠企政策落地“最后一米”。推进企业提质增效转型升级，加强分类指导，推动小微企业做大做强，新增规上企业1家。坚持逐月落实各项经济指标任务，充实固定资产投资项目库，确保财政收入进度，做实做大对外贸易。全力抓好第四次全国经济普查和第三次土地调查。 （三）谋实做细项目，夯实经济发展基石。围绕交通、水利、生态环保、农业农村等领域，做好项目谋划和前期工作。继续配合抓好华阳河蓄滞洪区安全项目建设前期工作。专班推进安九二期拆迁和安置工作，建设安置区配套设施，全力服务项目建设，打造最优施工环境。扎实推进丰大、杨闸村国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，确保项目如期完工。继续实施“最后一公里”农田水利建设工作。积极做好华阳河流域农村环境整治项目申报和资金争取工作，完成首批丰大村400万元整治项目建设。推进“四好农村路”村道扩面延伸工程建设，实行路长制分级管理。开展杨湾新河污水处理项目建设。新建抗日战争暨杨湾惨案纪念馆。实施投资700多万元的农村电网改造升级工程。完成供电所办公场所征地及建设任务。加大农村饮水安全建设，力争完成杨闸自来水厂供水区域管网改造。 （四）壮大产业发展，切实推进乡村振兴。深化农村综合改革，推进农村土地“三权分置”，鼓励村产业公司或合作社统一流转所在村集体土地，同时促进小农户和现代农业有机衔接。大力推进农村“三变”改革，试点村要进一步巩固成果，完成洪湖、曾墩、鸡冠3个村改革任务。围绕建设生态休闲农业示范镇的目标，健全政策支持体系，打造安九沿线休闲、采摘、农旅融合型的特色产业带。推动农业省、市级示范社和家庭农场的创建。培育壮大联友、开心农场等农业精深加工企业，提升农产品附加值。大力发展农村电商。抓好大棚房清理的整改落实和销号工作，坚守“农地姓农”底线。认真开展非洲猪瘟防控工作。深入推进秸秆禁烧和综合利用工作，强化日常巡查和工作包保，确保无卫星监测和省市县巡查火点。 （五）坚守生态底线，全面整治人居环境。深入贯彻习近平生态文明思想，树立生态优先、绿色发展的理念。全面落实“1515”行动计划，扎实推进“八大行动”，加大沿江江豚和四大家鱼的保护，推进长江岸线容貌整治提升，加强饮用水源地保护。实施河畅水清河湖治理行动，深入推进河湖林长制，新增薄壳山核桃等木本油料1350亩，认真实施农村黑臭水体治理，加强污水综合整治，巩固围拦网拆除成果。全面落实各级环保督查反馈问题的整改，打好碧水、蓝天、净土保卫战，推进“散乱污”企业整治，加强农业面源污染管控。实施农村人居环境三年行动计划，持续开展农村“三大革命”，打好“五清一改”硬仗，推进农村危旧房屋“清零”行动，完成丰乐省级中心村、丰大市级中心村等建设任务，启动杨闸省级中心村建设。推进城乡建设用地增减挂钩三年行动计划，完成县下达目标任务。 （六）强化社会保障，着力提升民生福祉。坚持教育优先发展战略，新建洪湖、丰乐幼儿园，巩固义务教育均衡发展成果。大力推进文体兴镇战略，完善群众性文化活动场所及配套设施建设，常态化开展篮球、足球、象棋、广场舞等赛事活动。积极创建平安乡镇，切实抓好社会治安防控和治理，认真开展风险排查，加强矛盾纠纷调处，畅通民意表达渠道，促进社会和谐稳定。扎实推进禁种铲毒挂牌整治和扫黑除恶。抓好卫生计生工作，完善计划生育利益导向机制，强化优质服务，努力提升卫生计生工作水平。织密社会保障网，以低保、五保为重点，进一步提高社会救助、社会优抚的整体水平，保障广大群众的基本生活权益。加强退役军人事务管理。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、家庭美德、个人品德等教育，着力营造文明法治的社会氛围。实施5件实事：1.完成脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程;2.开展丰大村人居环境综合整治工程建设;3.完成农村危旧房屋“清零”;4.建成“四好农村路”村道扩面延伸工程65.835公里;5.完成农村改厕500户。 三、加强政府自身建设推进经济发展高质量，如期脱贫摘帽奔小康，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须坚定信念，紧扣目标，奋发有为，争先进位，努力建设人民满意的服务型政府。一是切实加强学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终不忘初心。全面履行意识形态工作责任制，坚定理想信念，坚守政治定力，站稳政治立场，确保中央政令畅通、决策落地生根。进一步强化风险意识，突出弘扬斗争精神，练就能担当的真情怀，敢担当的大格局，善担当的硬本领。二是坚持求真务实，改进工作作风。牢固树立唯有务实才能发展、唯有务实才能兴业的观念，深入开展“建设中层、赢在执行”，坚持“四化”工作机制，突出一线工作推进法，不断提升行政效能。深化解放思想大讨论活动成果，深度对标先进地区乡镇找差距，敢于争当排头兵和领跑者，勇于迎难而上，做到不解决问题不撒手，不见成效不收兵。坚持依法行政，深化政务公开，主动接受社会监督。三是密切联系群众，提升服务能力。坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众呼声作为第一信号、把为民解忧作为第一责任、把群众满意作为第一标准，确保高质量脱贫摘帽。坚持真心真意服务企业，提升企业家的认同感，激发创业投资的热情，推动经济高质量发展。镇政府班子成员要以更高的标准要求自己，走在前列、当好表率，激发起上行下效的整体效应。加强镇机关及基层站所服务能力建设，完成省级乡镇政府服务能力建设试点任务。四是坚持正风肃纪，筑牢反腐防线。坚决贯彻全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，加强班子团结，确保全镇上下朝同一方向集中用力、在同一频道百分之百用力。严格遵守中央“八项规定”和省市县委各项规定，加强行政问责和审计监督，加强对镇村干部的经常性警示教育。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表!唯有实干方能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，扎实苦干，尽锐出击坚决打赢脱贫攻坚战，上下同欲奋力推进高质量发展，以优异成绩迎接新中国成立70周岁!

  2025-07-08

• 望江多措并举 激活“双招双引”新动能

  （一）安庆市望江县始终将“双招双引”作为推动县域经济高质量发展的重要抓手，2023年以来，通过聚焦主导产业、强化政策支撑、发挥代表作用等多项举措，持续优化招商引资环境，为县域经济发展注入新活力。（二）望江县立足资源禀赋和产业基础，明确“三大”主导产业发展方向，围绕产业链精准开展招商引资。雷池乡积极推进“一园四区三乡”发展目标，为产业项目落地提供平台支撑。该县编印《双招双引、工业发展及安全生产政策包》，作为“双招双引”政策工具书发放给相关代表，帮助代表准确把握政策导向，提升招商引资工作的专业性和针对性。（三）在助力“双招双引”人大代表在行动活动中，望江县人大代表充分发挥联系广泛的优势，积极搜集和提供招商引资项目信息。2023年，代表累计提供招商引资项目信息24条，其中3条项目信息取得实质性成效，为望江县引进优质项目、拓展产业空间发挥了积极作用。（四）望江县注重优化营商环境，为招商引资项目落地提供全流程服务保障。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，切实解决企业在项目建设和生产经营中遇到的困难和问题，营造亲商安商富商的良好氛围。同时，该县加强与高校、科研院所的合作，积极引进高层次人才和创新团队，为产业发展提供智力支持。（五）围绕主导产业，望江县加强产业链招商，着力延链补链强链。通过举办招商推介会、参加各类展会等方式，积极对接国内外知名企业，吸引更多产业链上下游企业落户。雷池乡“一园四区三乡”建设的稳步推进，进一步完善了产业发展平台，为项目落地和产业集聚创造了有利条件。（六）望江县还注重发挥政策激励作用，对引进的重大项目和高层次人才给予相应的政策支持，激发全社会参与“双招双引”的积极性。通过强化督查考核，压实工作责任，确保“双招双引”各项任务落到实处，推动县域经济持续健康发展。（七）在招商引资过程中，望江县始终坚守安全生产底线，将安全生产要求贯穿于项目引进、建设和生产的全过程，确保企业安全有序发展。同时，加强对招商引资项目的跟踪服务，及时协调解决项目推进中的难点问题，促进项目早落地、早投产、早见效。（八）通过一系列扎实有效的举措，望江县“双招双引”工作取得了阶段性成效，为县域经济发展增添了新动能。下一步，望江县将继续优化招商策略，创新引才方式，不断提升“双招双引”工作水平，为实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-06-30

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