全椒县招商引资（襄河镇）

• 【投资全椒县】2017年大墅镇政府工作报告

  大墅镇2017年2018年3月27日在镇十八届人民代表大会第三次会议上 大墅镇人民政府镇长施健 各位代表： 现在，我代表大墅镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年大墅镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加速建设产业新城。成功迎接了全市美丽乡村现场会的召开和全市第三季度“三看三比”活动开展，顺利完成国家农业部秋种调研接待工作，省级森林城镇和大墅龙山国家农村产业融合示范园得以成功创建，连续3年零上访，被评为全省信访“三无”乡镇。全镇实现固定资产投资11.35亿元，较2016年同期增长114%;财政收入超额完成县下达的年度目标任务;完成招商引资到位资金5.8亿元，较2016年同期增长59%，招商引资工作在全县荣获一等奖。经济社会发展保持了稳中奋进、进中向好的积极态势。 一、镇域经济发展展现新成效 一是以招商引资为突破口。2017年以来，大墅镇主动作为，以商招商，投资亿元以上招商引资项目签约5个。其中，签约并投产的有升彦环保纸制品、众泰珍珠棉、富林木屋3家企业，美世嘉新材料已签约并动工建设。制作了大墅产业新城宣传片，编印了大墅新城宣传册页，编制了轻工业产业园、医养健康产业园等8个重大项目，对外推介宣传。二是以产业新城建设为驱动力。2017年产业新城建设共谋划基础设施建设项目9个，已开工项目7个，已完工项目5个，实际完成投资近6000万元。成立由县人大常委会主任担任组长的领导小组，落实工作机制，以周例会形式高位推进大墅产业新城建设。规划编制、项目建设、招商引资、产业培育等方面均较好完成了年初既定的任务目标。三是以龙山生态旅游为发力点。已为项目区建设迁坟近500多座，拆除养殖大棚40多户，完成了项目区内6个村庄198户村民的搬迁和回迁安置工作，为3.8公里景观大道安装了景观路灯;陆续举办了桃花节、采桃节、千人宴、烧烤季、音乐节、马拉松比赛、钓鱼比赛等活动，游客人数达2万人，社会经济效益达1500万元，社会反响热烈，旅游业经济、社会效益凸显。 二、农村农业工作取得新进展 现代农业。培育建成健禾现代农业示范区和万思现代农业示范园等2家龙头企业。积极发展农业专业合作社。已注册成立刘邦家庭农场、墅友瓜果协会、吉祥农技植保专业合作社等50家农业合作社，2017年新增佳山专业合作社、绣园庭农场等12个专业合作社。水利建设。今年我镇上报县小农水项目46处，分别是扩挖整治万方以上塘坝28面，拓宽清淤渠道14条(17.8千米)，更新改造泵站10座(装机159千瓦)，争取到上级补助资金约166万。今年我镇防汛抗旱工作从容应对、忙而不乱、有序推进，保障了防汛抗旱各项措施的顺利实施。河长制工作。我镇将所有水库均纳入“河长制”工作内容，明确河长制工作体系，成立河长制办公室，建立总河长会议制度、河长会议制度、考核、督察、信息共享、工作通报等制度。为做好全域治理工作，依托县河长办的总调度，在县级河长的牵头下，部门联动，镇域合作，分片包保，各负其责。 三、集镇建设管理水平实现新提升 集镇面貌焕然一新。作为全椒4个“百镇计划”首发镇之一，大墅自2016年9月正式启动政府驻地建成区整治提升项目，围绕“两治理、两加强、一提升”的建设整治要求，共谋划实施了3大类18个工程建设项目，总投资约5400万元。通过重逼加压，超常规建设的方式，高标完成了集镇打造，居民生活环境显著改善，人民安居乐业。网格化长效管理机制初步建立。一是配强综合执法队伍，增加了综合执法人员，配备了2辆电动巡逻车，建立了日巡查工作机制。二是强化对保洁公司的日常考核，镇主要领导、分管领导多次集中学习研究县美丽办制定的考核办法，严加管理，扣分罚款不留情面，倒逼促进提升卫生保洁水平。 四、绿色生态建设迈上新台阶 环保工作扎实推进。建立环境监管网格化责任体系，实行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”。在招商中严格执行“环保底线”，对工业园区已入驻企业加强日常监管。扎实推进禁养区畜禽规模养殖户关闭拆除工作，切实保护生态环境;人居环境进一步改善。通过PPP模式，购买社会化服务，实现了农村生活垃圾全域化治理，进一步改善了农村的人居环境;严格落实责任包干制，加强对秸秆禁烧落实情况监督检查，确保农作物秸秆禁烧“零火点”。森林城镇创建成绩斐然。全镇森林面积达4806.9公顷，镇域森林覆盖率达到30.5%。创建绿化面积达2300亩，绿化覆盖率66.7%。义务植树周共植树25万株;完成森林长廊建设46公里，建设林带面积3596.4亩;完成农田林网庇护面积27000亩;创建省级森林村庄4个;新建特色美国薄壳山核桃基地4个;创建龙山省级林业示范区一个，绿化面积8700多亩。 五、扶贫攻坚举措得到新落实 大墅镇2017年完成222户615人脱贫，各项扶贫工作举措得到有效落实。1.实施产业扶贫工程。今年以来申报特色种养业348户，发放产业扶贫资金115.5040万元;发展户用光伏227户945KW，投入资金647.325万元，其中财政专项资金431.55万元，已于6月2日并网发电;共建设电商服务站12家，带动帮扶21户贫困户。2.实施就业扶贫工程。建成大墅村扶贫车间1个，就近安排10名贫困人口就业，安排7名贫困人口参加就业培训。3.实施生态保护扶贫工程。危房改造方面，今年以来，共投入危房改造资金232.1万元，为120户贫困户实施了危房改造;人居环境改善方面，完成了所有拟脱贫户人居环境改善和非水冲式厕所的全面改造;安排生态护林员方面，9名贫困人员成为生态护林员。4.实施智力扶贫工程。牢固树立“扶贫先扶智”的理念，共发放教育扶贫资金1127人次108.3375万元。5.实施健康扶贫工程。为全镇2262名贫困人口代缴新农合费用40.7万元，为313名贫困人口办理慢性病证，为2262名贫困人口办理签约医生服务，“351”“180”政策均落实到位。6.实施基础设施建设扶贫工程。整合资金194.22万元，用于扶贫基础设施建设，其中30万元用于贫困村新兴村特色种养业养殖水面改造提升，72.28万元用于硬化道路3条1.83公里，91.94万元用于扩挖塘坝12面，清淤渠道9条，改造泵站6座。7.实施金融扶贫工程。全镇授信565户贫困户，授信金额2323.36万元，发放扶贫小额信贷369户1741.835万元，其中“银企+贫困户”计331户1653.5万元。 六、社会综合治理实现新加强 信访维稳工作持续推进。实行镇领导班子视频接访制度、开门接访、带案下访、约访制度。坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。今年以来共接待群众来访67批127人次，其中集体访7批62人次，成功做好十九大期间信访维稳工作。截止目前，无到市赴省去京上访事件发生，信访工作在县级考核中多次获奖。安全生产工作卓有成效。落实“一岗双责”党政同责制度，着力隐患整改，完善各类应急处理预案;采取多种形式进行宣传，重点检查了液化气经营点5家、加油站17家、烟花爆竹经营户152家，及时纠正了经营户的不规范行为。此外，在地质灾害预防、建筑施工安全、森林防火安全、校园及周边环境安全、食品卫生安全等方便加大宣传、检查力度，全年无重大安全事故发生。 七、民生保障事业实现新突破 社会保障事业扎实推进。各项惠民政策得到有效落实：截止12月底，城乡各类社会保险参保人数达27218人，新农合参保率达93%，参合率连续8年保持在90%以上。全年共发放农村计划生育家庭奖励扶助资金1463人次141.36万元，发放农村五保补助金346人共137.1057万元，发放低保补助金1366人共572.0281万元，发放农村抚恤(优抚)资金527人共245.79万元，发放农村困难群众生活救助资金369人共18万元，发放残疾人困难生活补助1006人共90.124万元，发放重度残疾人护理补贴593人共38.592万元，发放高领津贴1658人共58.806万元，发放医疗救助73人共31.28万元。民生工程大力实施。2017年大墅镇共申报“一事一议”项目7个，总投资约150万元，目前全部完工;申报江淮分水岭项目3个，总投资约40万元，已竣工验收1个;申报畅通工程项目10个，总长14.039公里，总投资约651万元，已完成9.06公里，完成总任务的70%。养老服务体系逐步完善。为大墅镇养老服务中心购置电视35台，空调40台，投资43万元完成养老服务中心改造提升，新配备工作人员4名，养老服务能力进一步增强。 八、作风效能建设呈现新气象 从严治政常抓不懈。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。依法行政严格落实。推进“七五”普法，全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到了监管提前、源头防控。廉洁从政深入人心。认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，维持了风清气正的良好形象。 各位代表，上述成绩的取得，得益于上级党委、政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇人民团结一心、开拓进取。在此，我代表镇政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是经济总量仍然薄弱，产业化、城镇化、工业化水平还很低，工业经济主导产业尚不明晰，园区配套水平仍然较低，园区入驻企业还有待增量增质增效;二是城镇化水平不高，镇容村貌建设管理不够精细，村域发展不平衡，公共服务和基础设施建设还存在不少“短板”;三是干部作风不能适应新常态，发展思路不开阔，理念不解放，能力欠缺，不能与时俱进、主动作为，奋力争先等方面的意识不够;等等。对此，我们要坚持问题导向，强化底线思维，突出精准整改，逐步加以解决。 2018年工作安排 2018的主要工作思路：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年我们将全面贯彻落实党的十九大精神，学习对标杭埠，努力拉升标杆，大力实施乡村振兴战略，全力支持龙山项目区农村产业融合示范区建设，着力在加速产业新城建设、招商引资、美丽乡村建设管理、生态文明创建、脱贫攻坚、社会事业统筹发展等方面实现新提升。 一、努力谋划实施项目，加速新城建设 在续建项目方面。快速完成章辉路、彭林路、文化街路和中学路延伸段4条道路续建项目建设，拉开镇区和工业园区框架，拓展发展空间。在新开工项目方面。2018年新谋划项目包括三条道路建设、奇石博物馆、汽车服务中心、绿道建设、镇域WiFi等18个项目，计划总投入资金达2亿元，目前已启动规划设计，并将陆续实施。通过谋划实施项目，完善集镇功能配套，提升集镇品味，促使大墅逐步由“镇”向“城”转变。在项目实施推进过程中，我们将严把工程质量，规范资金使用，把每个项目都建成良心工程，放心工程，经得起时间和历史的检验。 二、着力聚焦招商引资，努力招大引强 一方面已帮助美世嘉新材料项目完成土地摘牌，项目正在加速建设，预计8月份完成建设，12月份全面投产;目前正与总投资20亿元的神州集团保温新材料项目密切对接，争取3月底完成签约。另外安徽卡特重工机械、无锡云联管道等项目也正在积极洽谈中。2018年计划完成招商引资10亿元。另一方面依托大墅镇丰富的山水资源和区位交通优势，推动 一、 二、三产融合，积极融入合肥、南京都市圈。根据总体规划和北区南城的发展思路，坚持两点发力，双擎驱动。围绕三湾水库下游规划区域，积极与华夏幸福、恒大、碧桂园、安徽路网、明发等一批知名企业洽谈，共同参与开发建设，进一步提升康旅产业档次水平，丰富产业内容。 三、转变发展经营模式，推动农业增效 一是农村产权制度改革。积极探索农村产权制度改革，争取为全椒乃至滁州打造农村改革的靓丽名片。二是现代农业。围绕主导优势产业，进一步培植农业产业化龙头企业，加快发展涉农行业协会和农民专业合作社，促进农民增收。三是科技兴农。不断提高农业科技含量。全面开展新型农民科技和新型农民创业等各项培训，抓好新技术新品种的研发、引进和推广，进一步提高农业科技含量。 四、实施乡村振兴战略，打造康旅小镇 一是做好龙山项目区内矛盾协调。明确一名党委成员专门联系龙山项目区建设，帮扶帮办龙山项目区协调矛盾，加快项目推进。二是支持项目区基础设施建设。结合全椒慢城旅游规划的实施和大墅镇打造省级体育小镇的契机，借助龙山项目区成功申报国家级农村产业融合示范园的优势，继续打造大墅龙山生态旅游宜居养生项目。天造奇石博物馆、绿道建设等项目正在进行规划设计，并将迅速开工建设。通过完善项目区基础配套设施建设，为大墅龙山国家级农村产业融合示范园创建提供强有力的项目支撑。三是继续做好帮扶帮办。强化供水、供气等要素保障，协助旷远集团加快玫瑰苑酒店、游客中心、养老社区、木屋度假村等项目推进。通过产业新城周例会的形式加强对项目推进的调度。帮助旷远集团积极申报举办2018年长三角运动休闲体验季活动，努力将龙山项目区打造成全椒西部乡村旅游的一张靓丽名片。 五、提升集镇管理水平，建设美丽大墅 针对集镇管理不够精细等问题，2018年将加大整治力度，一是从新调整集镇管理组织。抽调事业心强工作经验丰富，组织协调能力强的干部组建一支集镇管理队伍，联合镇综合执法局全面负责集镇日常乡容乡貌的管理，二是落实工作职责，实行分片包干，责任到人，各负其责。三是摸清集镇住户底子，逐户签订好门前三包责任书。四是强化对保洁公司的日常考核。由镇主要领导亲自开展督查考核，严加管理，扣分罚款不留情面，促进卫生保洁水平提升。通过大力整顿规范大墅镇集市贸易经营秩序，努力打造宜居宜业宜游的特色小镇。 六、推进生态文明创建，建设美丽大墅 一是坚定“绿水青山就是金山银山”理念。牢记红线意识，实施生态文明建设攻坚年活动。在产业培育、招商引资工作中把落实环保政策放在首要位置，不越雷池半步。加大宣传力度、实施环保网格化包保责任制，在全镇营造人人重视环保，自觉维护环保的良好氛围。二是大力实施农村环境综合整治。努力推进环保、国土网格化管理。扎实推进禁养区畜禽规模养殖户关闭拆除工作。截止目前，我镇已完成11户猪棚关停和5户拆除工作;全面落实河长制和林长制工作机制，打好碧水攻坚战。三是继续加大对工业企业的环保督查力度，严把企业环保准入关，支持鼓励企业发展绿色产业，实现生态可持续发展。 七、落实扶贫各项举措，确保如期脱贫 重点围绕“六个精准”、“五个一批”总体要求做好以下工作：一是对贫困户识别情况进行再核实，确保识别精准不出任何问题;二是对无法发展产业又不能享受扶贫小额信贷的贫困户，积极学习其他地区经验，做好资产收益扶贫;三是继续推进各项扶贫政策落实，让所有贫困户切实享受扶贫政策。对照市委扶贫专项巡察整改反馈问题，坚决完成扶贫巡察整改。。 八、统筹社会事业发展，维持大局稳定 社会保障工作。进一步落实各项惠农支农政策，确保所有惠农政策落实到位、惠农资金全部发放到位。综治信访维稳工作。确保全年无去市赴省进京信访案件发生,巩固“三无”乡镇成果。安全生产工作。完善各类应急救援预案。确保全年无责任重大事故发生。计划生育工作。夯实工作基础，完善数据质量，力争年底评比考核进入全县先进行列。 九、加强作风效能建设，打造服务型政府 不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，严格控制“三公”经费支出，按照“为民、务实、廉洁、高效”的总要求，结合干部作风效能提升年活动，不断加强政府自身建设，不断激发广大党员干部的干事创业热情，增强领导干部责任心、上进心、事业心，提高理解力、执行力、转化力，提高服务基层、服务群众、服务社会的水平，努力打造一支干事创业的坚强团队，以良好的形象和突出的业绩取信于民，塑造“为民、务实、廉洁、高效”的政府新形象。 “责任重于泰山，事业任重道远。”2018年镇政府将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，为早日实现打造全椒副中心、建成大墅产业新城的宏伟目标而不懈奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-18

• 全椒县提前完成农村危房改造任务 助力乡村振兴与招商引资

  安徽省滁州市全椒县通过统筹财政资金与政策扶持，在年内提前完成1537户农村危房改造目标，同步推进基础设施升级与民生保障，为乡村振兴战略实施奠定基础。该工程累计投入2342.9万元，差异化补助政策精准覆盖重建、修缮及配套设施改造需求，有效改善农村人居环境，进一步优化了区域招商引资的硬件条件。 一、政策体系与资金保障 全椒县结合省级危房改造指导方案，制定分层级补助标准：重建房屋每户补助8000元，修缮加固每户4000元，针对贫困户的改水、改厕、改厨、改路等配套工程追加每户2000元补贴。资金管理实行专户核算，确保财政拨款直达农户。公开资料显示，此类措施在皖东地区属创新实践，其经验已纳入滁州市住建部门典型案例库。 二、精准实施与动态监管 项目实施初期，全椒县组建专项工作组，通过第三方机构鉴定危房等级，建立"一户一档"电子台账。施工阶段采用月度巡查机制，重点核查建材质量与工程进度。部分乡镇试点"村民监督员"制度，由村民代表参与验收环节。动态管理平台数据显示，改造工程平均工期较原计划缩短15%，未发生重大质量纠纷。 三、民生效益与区域发展联动 改造后住房均达到抗震设防标准，配套工程惠及全县62个行政村。抽样调查表明，受益家庭对居住条件改善满意度超90%。同步实施的村庄道路硬化、污水管网建设等项目，与危改工程形成协同效应。值得注意的是，周边乡镇借此契机引入农产品加工企业3家，凸显基建升级对产业导入的促进作用。 四、长效机制与后续规划 全椒县将危房改造纳入乡村振兴五年规划，建立"改造-维护-监测"闭环体系。县财政预留专项资金用于后续房屋维护，同时对特殊困难群体实施兜底保障。住建领域公开文件显示，2024年将重点推进改造区域的生活垃圾分类试点，进一步巩固人居环境整治成果。 此次改造工程通过民生项目与基建升级的双轮驱动，不仅解决了困难群众住房安全问题，更为区域经济可持续发展提供了硬件支撑。全椒县的经验表明，精准化政策设计与全过程监管的结合，是提升农村公共服务效能的有效路径。

  2025-07-17

• 【全椒县招商】2019年武岗镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结带领全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生持续改善、社会大局稳定，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值15.8亿元，增长10%;财政收入884万元，增长9.7%;固定资产投资12.3亿元，增长12%;工业增加值1.97亿元，增长10%;农民人均纯收入达1.5万元，增长15%。 （一）突出“转型升级”，产业实力持续提升。工业经济蓬勃发展。围绕建设“拾遗补缺、对接发展”的小企业集中承接区，加快镇工业集中区基础设施建设，编制完成300亩小企业园总体规划，累计投入约800万元实施道路、污水、供电、供水、绿化、亮化等基础建设，提升园区承载能力。坚持招商引资“一号工程”不动摇，新雄海绵、大自然饲料、莲花蜂蜜等企业扩产增容，合宁电力、雅美木质玩具、真老大食品等企业即将竣工投产，行金洁具、顺佳服装、云天卫浴、拓驰鞋业等签约企业开工建设，中欣海绵、华瑞机械、金丰机械等低效企业盘活重生。园区工业企业蓬勃发展，已经成为镇域经济的重要引擎。现代农业提质增效。编制实施乡村振兴规划，扎实推进农业供给侧改革，让农业成为有奔头的产业。全年粮食总产4.2万吨，实现“十五连丰”。规模以上农产品加工产值达1.3亿元、增长11.5%。荒草圩农耕文化园二期规划启动，人工沙滩、景观湖、稻虾共养、南堤改造等项目正在实施。新增稻虾连作面积4万亩，成功引进安徽粮食集团、富煌集团，以中心村、荒草圩村为基地，着力打造小龙虾从养殖到深加工全产业链。围绕中心小甜瓜、康合火龙果、武岗猕猴桃等特色水果产业，建成沿省道干线千亩特色水果种植带、生态旅游经济带。大力推进“一村一项目”扩面提质，新增流转土地7464亩，官渡村成功创建省级“一村一品”示范村。启动建设“一村一农场”农业示范带，新注册家庭农场5个。新增大中型农业机械30台套，综合机械化率达88%。各项惠农强农政策落实到位，发放农业支持保护补贴650万元。完成农村集体产权登记工作，稳步推进成员界定、折股量化、成立组织、发放股权。完成官渡、康合2个村农村“三变”改革试点工作。第三产业加快培育。深入实施“提一接二连三”工程，农业综合生产效益持续提高，鼎虹园林新增精品育苗设施100亩，“四季花海”初具规模。全面启动“电子商务进村入户”工程，中心村小甜瓜基地、官渡村龙虾市场2家新型经营主体网店上线。大力推进“现代农业旅游观光基地”建设，成功创建省级森林镇村，改变了长期缺林少绿的状况，荒草圩成功创建3A景区、5A级农家乐。武岗村、荒草圩村花卉项目，中心村草莓园基地、官渡村龙虾交易市场等项目建成使用。成功举办滁州市全民健身运动自行车比赛、中心村草莓采摘、武荒路旅游景观带摄影采风等活动，乡村旅游持续升温，“精致小镇、水韵武岗”品牌更加彰显。 （二）围绕“项目提速”，投资拉动支撑有力。招商引资成效明显。紧盯招商引资“一号工程”，着力抓大项目好项目，形成引进落户一批、开工建设一批、策划储备一批的良性循环。全年开展招商活动20场次，共引项目10个，到位资金4.1亿元，10个重点项目已开工4个。全力帮扶重点项目，坚持领导牵头督办、定期现场调度、协调解决难题、提供要素保障，行金洁具、顺佳服饰、尚云卫浴、友联鞋业四个项目顺利开工，合宁电力、真老大食品主体竣工，同力标准件、苏雄家居、塑钢新材料等项目即将签约入驻。2017年首次荣获全县招商引资二等奖。基础设施有效改善。坚持“项目为王”、落实“四督四保”，投入1300多万元改造集镇面貌，建成双塘工程、人行步道、镇区雨污水管网、官渡老街、园区道路等工程，群众有了更多的休闲好去处。争取项目投资1600多万元，完成怒洪圩西撇洪沟2.5km除险加固、一圩内堤3.7km白蚁综合防治工程，实施中心、砂石村片区水利“最后一公里”项目，有效提升防洪保安能力。大力实施畅通工程，争取项目资金530万元，新建乡村公路2.3公里，拓宽道路7.5公里;获批行蓄洪区道路建设项目1700万元，新建水泥道路16公里，群众出行更加便捷。投入资金85万元，实施荒草圩农耕园大道、官渡街道亮化工程，“漆黑变亮堂”，群众更安全。帮扶工作富有成效。加大入驻企业帮扶工作，扎实实施“四送一服”双千工程，常态化开展为企服务活动，帮助企业解决用地、用工等难题，共收集办理企业疑难问题12件，盘活闲置土地50亩、闲置厂房1.6万平方米。新增各类贷款1.1亿元，为3家企业提供融资0.5亿元。帮助企业招工561人、培训在岗职工454人。新雄海绵当年投产同步申规，金竹机械在省股权交易中心挂牌，协调县公交公司在园区设立停站点，解决企业职工上下班出行困难。要素保障不断加强。全年新增用地指标、报批征地、供地面积获得历史性突破，实施土地增减挂项目500亩，新增耕地200亩，改善群众住房条件。建成工业集中区道路2.04公里，雨污水管网6公里，实施强弱电改造等基础设施，武岗园区已经成为企业投资的重要选择地，机械制造、家居服饰、卫浴洁具、农装设备等板块正加速形成。 （三）加快“内涵提标”，人居环境明显改善。突出农村环境整治。把农村环境整治作为乡村振兴的有效抓手，持续提升群众获得感。实施农村改水、改厕、污水治理三大革命，代表全椒县接受省级考核验收，获得好成绩。对2条省道、6条县乡道沿线可视范围及沿线57个村庄进行了“清拆治”，村民组长和党小组长带头示范，发动群众动手美化家园，累计投入人力5800人次，机械140台，清理成年垃圾160吨，拆除废旧猪鸡圈312个、倒塌无人居住房屋6100平方米，修缮危旧房屋43户，谋划道路、下水、亮化项目15个，农村脏乱差现象得到有效治理。集镇面貌焕然一新。持续加强美丽镇村建设，巩固提升“两治理一加强”成果，重点提升“一主三副八个重点片”，即穿镇主街道，荒草圩、官渡、中心三条延伸线，四个出入口及工业集中区、四岔路口、南塘、老供销社片区，“精致小镇”格局基本形成。“三分建七分管”，充实环境执法力量，组建常备保洁队，持续加大投入，集镇管理从“突击战”转为“持久战”。推进农村保洁工作，完善镇村考核机制，全面管护村庄、道路、水面，建立垃圾处理站，开展垃圾分类管理，农村保洁实现良性循环。武岗美丽乡村建设在沿江片28个集镇考评中荣获第10名。生态环境不断改善。坚持问题导向，狠抓中央及省环保督查、市级“回头看”等交办问题整改，关闭禁养区养殖场(户)42个，其中禁养区26家养殖场关闭拆除，尤其是宫渡生猪养殖场关闭整治取得突破性进展，拆除养殖户10家，拆除面积15000㎡，3户关停，面积7000㎡。新建农村污水处理站1座，改厕201户，清理砂石堆场2家，清淤疏浚康合导流渠2.2km，黑臭河道整治全面完成，三个省级入河排污口整治通过省级销号。秸秆禁烧连续三年“零火点”。扎实做好“小散乱污”整治工作，取缔关停4家，停产整治1家。推进“林长制”、实现“林常治”，树立标识标牌10个，实行全覆盖常态化养护，让“那一抹绿”常伴武岗大地。 （四）致力“民生提档”，民生福祉持续改善。突出精准脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，按照“五个精准”的要求，加快推进扶贫开发“十大工程”，完成年度88户243人脱贫任务。抓实抓好产业扶贫，累计投入资金100万发展“一村一品”项目4个。开展“一户一业”特色养殖业137户，发放资金76万元。开展就业扶贫，技能培训26人。建成中心村就业扶贫车间1个，吸纳贫困户20名。新增农村保洁、山林防护、公路养护等辅助性岗位19个。开展“爱心超市”积分活动，激发贫困户内生动力。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造25户，发放补助资金81.3万。落实教育扶贫资金28.06万余元。全面落实“351”“180”政策，387户建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖。社会事业持续进步。实施一事一议民生工程，完成投资85.18万元。民生支出266.4万元，占预算支出50%。新增城镇就业456人，完成全年目标任务数的83%。发放各类创业贷款300万元，带动就业40人。完成683户农村危房改造，解决农村201户饮水安全问题。新农合参合率达99%以上，发放补偿金669万元。发放农村低保金127.3万元、五保供养金34.67万元、困难群众救助23万元、残疾人生活和护理补贴25万元、高龄津贴9.8万元。建成农民文化舞台2个，农家书屋实现全覆盖，建成1000平方米群众性体育活动场所，改造400平方米镇文化综合站，安装直播卫星户户通267户，中心村家庭发展服务中心通过省级验收。文化部张旭副部长、中宣部调研组莅临考察，并给予充分肯定。社会治安大局稳定。做好“两会”期间信访维稳工作，实现“零进京”。深入排查化解矛盾纠纷，开门接访168批500人次，带案下访6件，化解4件。依法处理村地历史遗留问题14次，有效维护群众正当利益。全面推进“治安巡逻岗哨”工作模式，群防群治治安防控网络全面建成，治安案件发案率全县最低，《“小岗亭”发挥“大平安”作用》被滁州综治办作为典型经验在全市推广。深入开展“双提升”行动，被评为全市“双提升”工作先进集体。狠抓食品药品安全整治，确保群众“舌尖上的安全”。深入开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。大力开展双拥工作，被评为“双拥模范镇”。 （五）围绕“政府清明”，持续加强自身建设。坚持把党的政治建设摆在首位，围绕学懂弄通悟透，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“讲、严、立”专题警示教育，认真开展“三查三问”。坚决将纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制建设，扎实推进基层反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制，切实抓好舆情管理和政府微信网络管理。巩固和推广村级“五老工作室”参与村务自治的管理体制，形成“除恶治霸”常态化机制，打好基层党组织建设、基层政权建设和基层社会治理“组合拳”。推进“互联网+政务服务”，完成了注册率和办事事项的覆盖率。强化镇人大主席团的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，注重审计监督工作。各位代表，过去的一年，我们顶着环保整改、脱贫攻坚等多重压力，克服矛盾多、困难大等多重考验，成绩来之不易。这是县委、县政府高度重视、关心支持的结果，是镇党委正确领导、通揽全局的结果，是全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、向各位代表，向离退休老同志，向在武岗投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与武岗建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题：在经济发展上，仍处在“量质同升”的冲刺阶段，根本症结就在于“劣转优”的能力不足，缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑。在民生改善上，仍处在“增进福祉”的攻坚阶段，面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状，改善保障民生是当前最紧迫的现实问题。在生态环境上，仍处在“持续优化”的提升阶段，面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战，特别畜禽污染问题已经成为群众深恶痛绝的污染源，严重危害生态安全。在效能建设上，形式主义、官僚主义顽疾任然存在，少数干部进取意识、大局意识、团结意识、担当作为不够，营商环境还有待改善。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识，强化管理，进一步提振精神、不惧困难、奋发作为。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、决胜全面小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，把握经济新常态、发展新理念，落实“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，深入开展“重大项目攻坚年”“城市管理突破年”“乡村振兴突破年”“全域旅游突破年”活动，让精致小镇更出彩、水韵武岗有特色，冲刺第一方阵，实现高质量发展。今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值增长8.5%以上;财政收入增长10%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。农村贫困人口减少80人左右，继续加大畜禽养殖为龙头的环境整治，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦工业经济，聚力高质量发展抓落实。始终坚持以加快发展为第一要务，进一步扩总量、优增量、提质量，确保2019各项经济发展指标实现稳增长。以项目攻坚为着力点，进一步扩大有效投资。精准发力抓招商。继续强化招商引资“一把手”负责制，围绕加快精致小镇发展的“产业图”，扎实开展“以商招商”活动。加快推进重大产业项目签约落地，力争新签约、新开工、新投产项目均不少于2个，到位资金不少于5亿元。加快推进“武岗工业园区”建设，着力盘活华瑞制造等3个存量资源，进一步完善基础设施，完成固定资产投资25亿元。强化约束抓招商，以设备投入、亩均效益、技术含量为核心，引导各类资源向优质项目倾斜。以营商环境提升，大力发展民营经济。切实把支持民营经济发展系列政策落实到位，坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，为民营经济营造公平、宽松发展环境，真正把“自己人的事”当做“自己的事”来办。认真落实关于民营经济发展的各项惠企政策，力争新增民营企业20家以上，个体工商户100家。深入开展“四送一服”双千工程，继续落实干部包保企业，开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、助企业进”等一系列帮扶活动倾听企业意见，真心实意为企业提供“一站式”服务，进一步构建新型政商关系。另积极争取项目，加大园区基础设施投入，重点围绕新增道路绿化、亮化以及管护工程。 （二）聚焦乡村振兴，聚力协调发展抓落实做好“农业强、产业联”文章。全面落实乡村振兴战略三年行动计划，大力开展“乡村振兴突破年”活动，立足产业优势，积极做好县“54321”工程，突出“一村一品”巩固提升，着力调整农业种植业结构、产品结构、产业结构。重点围绕发展稻虾共作模式推广，以荒草圩村、中心村、官渡村、康合村、砂石村为重点，支持富煌集团、安粮集团新建8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链;以荒草圩村、武岗村为重点，新增600亩薄壳山核桃;以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果，打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点，巩固健康水产养殖基地。加快培育新型经营主体，力争新增家庭农场10家、农民专业合作社5家以上、土地流转4000亩以上。大力发展综合性社会化服务组织，各村积极围绕务工、农业综合服务等，成立村集体经济服务组织，以壮大和巩固村集体经济。坚持“农地姓农”，加大土地监管，压实镇村组网格化责任，防止农地非农化。坚决防范好非洲猪瘟疫情防控。积极争取涉农项目，提升农田基础设施配套，大力提升水利基础，有效保障农业生产。做好“农村美、环境优”文章。围绕对接大江北战略规划，按照市、县政府提出的打造滁河沿线卫星镇的要求，科学编制规划，重点加大镇驻地新区拓展规划工作，突出产业兴、文化浓、环境美的标准，突出镇片区功能划分，形成三产融合发展，创建功能性特色小镇。加快实施土地增减挂等项目，推动荒草圩农耕园二期工程等项目建设。突出生态高效，做优现代农业，力争实现荒草圩市级现代农业示范园升级为省级，谋划创建县级农业示范园区2个。加大加快农村环境综合整治，学好用活“浙江经验”，持续开展“清、拆、治”，抓好农村环境综合整治，大力发展村集体经济，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，同步启动“五清一改”，推进亮化、绿化、下水等功能建设，积极谋划环境整治项目，加快提升村容村貌。继续加大镇区及村污水管网建设，提高污水收集率和污水处理能力。加快推进农村垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。积极争取，推进城乡供气一体化建设，启动武岗镇燃气管网及配套建设。做好“农民富、集体强”文章。树立改革富民理念，围绕“确权、赋权、活权”，全面用活农村“三权分置改革”，在官渡村和康合村试点的基础上，各村要抓好清产核资、成员界定、资产亮化等主要内容和关键环节，盘活农村“沉睡”资产。各村要加大不合法资产收回和重组，促进农村集体经济发展和农民增收。加快建立覆盖镇村的农村产权交易平台。争取做好土地增减挂和工矿废弃地复垦1000亩任务，为镇村建设提供土地要素保障。积极推广农业“劝耕贷”、林业产权贷款等涉农金融政策。各村要结合创新自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习和借鉴石沛镇大季村村民自治试点改革，弘扬新时代乡规民约。 （三）聚焦三大攻坚，聚力补齐短板抓落实。坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“一达标、两不愁、三保障”标准，把以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，以“绣花”功夫抓脱贫工作，全年确保脱贫80名贫困人口脱贫。继续推进“四带一自”“三岗一业”“三有一网”等产业模式，抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“十大工程”。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，不断激发贫困群众脱贫内生动力。继续加强结对帮扶，突出村级主导作用，强化县直帮扶单位和镇村级帮扶责任，细化分工，合力攻坚，确保脱贫工作抓实抓细。坚决打好污染防治攻坚战。不断加强生态建设，纵深推进拆违治水，打造“美丽武岗”。持续推进“河长制”“林长制”“湖长制”，全面完成农村生活污水治理工程，进一步强化滁河、如意河、赵店水库等重点流域综合治理。继续加大环境执法力度，深入开展禁养区畜禽养殖关闭、转型工作，实现滁河武岗段、赵店河武岗段断面稳定达标，确保武岗水清天蓝地绿。大力开展镇村违建专项整治工作，不断加大综合整治力度，严格落实动态巡查、联动执法等控新机制，做到“新违建零发生、监管零遗漏”，努力打造“无违建镇”。继续加大“小散乱污”整治行动，试点开展镇驻地烟花限放工作，常态化推进秸秆禁烧和综合利用工作，持续提高空气质量。加强农村古建筑、古树、古迹等乡愁记忆实物保护。坚决打好防范化解重大风险攻坚。坚持尽力而为、量力而行，积极化解镇村债务，加强政府债务管理。严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。 （四）聚焦难点热点，聚力民生为重抓落实。坚持把改善民生、造福群众作为第一追求，筑牢民生实事工程和谐根基。统筹民生热点，继续实施农村危房改造40户、农村电网改造40公里。申报农村道路扩面延伸工程68公里，加快“组组通”建设，做好“四好农村路”创建工作。着力构建更加丰富的富民增收体系，推动传统产业向乡村旅游、民宿经济、养老养生、农村电子商务等领域延伸，做到“接二产、连三产”。加大职业技能培训力度，优化创业服务，多渠道解决城乡居民就业问题。着力构建更加健全的社会保障体系。进一步深化社会保障制度改革，不断完善社会救助体系，提高“阳光救助”水平，扎实做好双拥优抚安置工作。高度重视就业与用工矛盾，打造智慧化就业服务平台，促进充分就业和高质量就业。继续深化防范处置欠薪长效机制，构建和谐劳动关系。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，稳妥处置“僵尸企业”。着力构建更加完善的公共服务体系。深化“放管服”改革，重点推进“一网、一门、一次”改革，在便民服务上简化手续，优化流程，大力推进网上受理、网上审批，让数据“多跑腿”，让企业和群众“少跑腿”。稳步推进公共资源向村民组延伸，逐步实现公共服务均等化。进一步推进优质教育均衡发展，深化医疗卫生改革。高水平承办市级以上的体育比赛，不断提升镇域软实力和影响力。 （五）聚焦平安武岗，聚力法治建设抓落实。坚持系统治理、依法治理、源头治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护会稳定、保障公平正义。强化法治引领。加大“七五普法”宣传教育工作，提高普法实效，强化全民法治观念，推动形成全社会学法守法用法的鲜明导向。创新基层治理。加快构建“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障”“四位一体”的社会治理新模式。完善城乡农村治理体系，激发社会组织活力，全面完成《村规民约》修订完善。进一步完善领导干部信访包案制度和人民调解工作机制，全面开展社会稳定风险评估，从源头预防和化解突出矛盾和群体性事件隐患。大力推进应急处置机制建设，不断提高应对和处置突发事件的能力和水平。狠抓难点破解。以“平安武岗”建设为抓手，着力解决突出治安问题，创造更加安宁的社会环境，努力提升人民群众安全感和满意度。强化安全生产监管和食品、药品、农产品质量安全监管，坚决遏制各类重特大事故的发生。完善网络舆情处置联动机制，不断提高网络舆论的引导能力和网络问政的沟通水平 （六）聚焦自身建设，聚力干净担当抓落实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，做到“五个纯粹”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活制度，坚持理论中心组学习制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持从严治政，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，镇班子成员顾全大局、维护大局，认真做好分工、分管工作，在重大事项能够严格法治思维，能坚持从调查、论证、评估、集体讨论决定的重大决策机制，树立法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。健全政府各项制度，严格审计监督，强化公共财政资金预决算管理，牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，确保“三公”支出持续下降。在全镇上下提倡“一线工作法”、“钉钉子”、“马办”作风，激发干事创业精神。强化政务、政事公开，保障群众权益。认真落实意识形态责任制，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，展现新形象。全力支持镇纪委监督执纪问责，严肃查处不作为慢作为乱作为，大力营造干事创业氛围，大力倡导争先进位风气，大力改善政府队伍作风建设，为实现武岗镇经济社会发展再上新台阶而奋斗!各位代表，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇竞进、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设滁河沿线卫星镇而努力奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年二郎口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表二郎口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，全面贯彻“四个全面”战略布局及“五大发展理念”，全镇经济社会发展实现稳中有为、稳中有进，为二郎口镇全面建成小康社会奠定了坚实基础。2018年，全镇完成地方生产总值15.8亿元，财政收入1300万元，规上企业增加值5.8亿元，农民人均可支配收入11131元，个体工商户2225户。 （一）经济发展全面提升1、农业基础建设保障有力。防汛抗旱能力进一步增强。坚持大干水利工程不动摇，完成二郎水库，大孙导流河蔡洼段、二郎段，跃进河老周段除险加固工程。汛前完成所有水库、河道的管护工作并通过县河道局验收，汛后组织对跃进河郑桥小闸、导流河后王闸、小孙闸等三座小闸、新河堤黄嘴段、官桥段放水涵，黄嘴段过路涵的除险改造。实施杨墩电站和马厂河三个小闸重建改造工程，项集村6000余亩的农田水利“最后一公里”改造工程。农田整治有序推进。积极争取项目，全面实施宝塔村5000亩高标准农田整治，10000亩的浦北村、峨嵋村千亿粮农田整治项目正在有效推进。完成445亩新增耕地复垦和验收工作，峨嵋轮窑厂复垦结束并已通过验收，太平轮窑一厂完成复垦，正在申报省级验收。2、工业经济稳步推进。继续贯彻工业强镇战略，发扬我镇传统制造业优势，持续夯实园区平台，成功引进投资5000万的鑫昌新材料有限公司。构建“亲清”政企关系，建立良好企业发展生态环境，千方百计帮助和服务当地企业，支持企业做强做大，目前我镇共有规模以上企业11家，均运转良好。扎实推进第四次经济普查工作，目前已完成全镇277个单位和2225户个体户清查工作。同时严把企业环保关、质量关，关闭“小散乱污”企业4家，保护我镇的青山绿水。3、特色农业支撑凸显。继续发挥我镇“稻虾连作”核心基地作用,“全椒龙虾”获批国家地理标志商标。2018年全镇4万亩稻虾连作产销两旺，养殖户亩均纯收入达到2500元，种稻养虾已成为我镇广大群众致富之路。程家市万亩桃林花海如潮，1500万斤优质白桃远销各地，带动了本地农家乐及旅游业的发展，为广大农户增收提供了新途径。 （二）乡村振兴开启新征程1、“百镇治理”及美丽乡村成效显著2018年是二郎口镇镇村建设最多，变化最大，成效最为明显的一年。二郎街道、桃园新村、太平中心村发生了翻天覆地的变化，广大群众普遍享受到了党委政府投入基础设施建设所带来的红利。镇政府驻地焕然一新。投资5000万元完成镇便民服务中心、二郎村党群服务中心、龙虾广场、主干道提升、停车场、农贸市场、自来水主管网、强弱电下地、红绿灯安装等工程，集镇基础设施全面更新完善，人民幸福指数显著提高。桃园新村、太平新村精彩纷呈。投资2000万元完成新扩建两村党群服务中心、街头游园、外立面改造、道路提升、弱电下地、红绿灯安装及户户通等工程，各自乡村特色得以彰显，美好生活从此展开。2、生态环境保护加速前行在二郎街道、太平中心村、桃园新村、赤镇街道新建截流纳污管网50多公里，新建5座污水处理厂并投入使用。摸排禁养区内的规模以上养殖场11家，并全部关停拆迁。对限养区内的6家养殖场强制减产，并按要求投入环保设施。对未按要求减产和投入环保设施的1家养殖场，上报县环保局进行行政处罚。严格落实“林长制”和“河长制”工作，对每块林地和水面全面落实镇村责任人，坚持每月巡查记录，发现问题立即整改。实行秸杆禁烧网格化包保管理，做到全年禁烧，实现零火点。加大绿化造林力度，今年累计造林120亩，浦北村获得市森林村庄示范点称号。3、人居环境整治扎实推进镇党委政府按照“拆清治”的农村人居环境整治标准，全力开展工作，截至目前全镇共整治村民组113个，其中贫困村古城村19个村民组全域整治。共清理垃圾200余吨，拆除废弃猪圈旱厕221个，危房11间，草堆131个，杂草30000余平方,出动挖机100余台次，拖拉机400余台次，人工1100余人次。村庄环境得到较大改善，人民群众干净过年的愿望初步实现。制定出台《二郎口镇农村生活垃圾治理项目巡查监管考核办法》，严格要求保洁公司做到垃圾日产日清工作，同时镇村做好巡查记录，作为镇和县美办对保洁公司的奖惩依据。 （三）民生工作卓有成效1、全力打赢脱贫攻坚战。投入扶贫专项资金150.18万元，支持太平、广平、赤镇的稻虾连作项目，浦北的优质葡萄项目，宝塔村和古城村的冷库项目，实现资产扶贫收益22.394万元。完成五批370户到户特色种养业资金打卡发放工作，发放扶贫补助资金138.2141万元。通过“四带”模式，申报新型农业经营主体、专业合作社、种养殖大户发展特色种养殖资金140.6万元，带动扶贫户337户，实现贫困户增收8.436万元。2017年下半年完成建档立卡贫困户存量危房改造89户，2018年上半年实施贫困户危房改造13户。投入扶贫专项资金28.4869万元，完成142户人居环境改善工作。投入扶贫专项资金73.68万元，完成307户改厕工作。42人享受住院“351”兜底，517人享受“180”慢性病补偿。设置护林员、护路员、保洁员等公益性岗位8个。申报参加县人社局举办的各类就业培训，已取得资格证书20人。扎实开展扶贫宣传工作，张贴各类宣传标语、广告牌、模幅等500多处，进一步营造扶贫氛围。2、全力抓好民生保障。今年新增五保26人，退出17人，对所有的五保老人进行了生存认证。完成新增低保53户85人，退出65户147人，城镇低保退出16户20人。申报2017-2018春荒救助472户、救灾款23.8万元，临时救助21人65500元。申报困难优待141人，发放优待金67.215万元。完成高龄补贴录入工作，录入了1200多条55-59周岁老人的基础信息。完成上报了80周岁以上老年人补贴工作，并及时打卡发放。残疾救助共计1714人，重度护理补贴有628人，完成上报残疾人康复需求和辅助器具摸底工作。上报残疾学生40名，精神病服药45人，统计退伍军人562人。做好留守儿童活动室管理工作，开展留守儿童现状调查并做好结对帮扶。 （四）社会事业蒸蒸日上1、构建安全二郎。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，党政班子成员带头，扎实开展安全隐患排查，定期对重点行业和领域开展安全生产大检查和专项整治，积极配合县安委会挂牌督办的安全隐患项目落实整改工作，实现了重大伤亡安全生产责任事故“零发生”。2、构建稳定二郎。畅通信访渠道，规范信访行为，加大普法宣传力度，引导群众依法合理表达诉求，全力做好社会稳定工作。全年全镇共排查各类矛盾纠纷635件，调解矛盾628件，调处成功率98%。全力做好特殊人群服务管理工作，开展摸排走访帮扶活动，开展矛盾纠纷大排查大化解。各类案件均能及时受理、按期办结、群众满意。扎实开展法治宣传教育工作。推进落实“访调对接”，全面调整完善我镇人民调解组织网络。积极做好宗教法律法规宣传，全年排查出基督教会私设点15处，民间信仰场所5处，均已纳入村级管理。3、构建平安二郎。借助扫黑除恶的强大声威，扎实开展扫黑除恶专项行动，共摸排上报线索4个，打击黑恶势力团伙1个，有力维护了全镇稳定和社会和谐。扎实开展“双提升”工作，不断提升群众安全感和政法队伍满意度，全年共走访4.2万余人次，收集整理整改意见17条，组织16次集中宣传活动。开展打击盗抢活动，排查并整改隐患21处。加强治安巡逻防控，抓好群防群治工作。2018年我镇被滁州市禁毒办验收为A类乡镇禁毒工作单位。4、构建和谐二郎。扎实推进“两学一做”常态化制度化工作、深入开展“讲文明、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升干群思想道德素质。精心组织开展学习宣传道德模范活动，做好“我推荐、我评议”身边好人工作，进一步营造文明和谐的氛围。加强文明教育，利用宣传栏、网站等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。加大政府信息公开力度，始终坚持让权力在阳光下运行。扎实推进党风廉政建设，全年纪律处分4人，诫勉谈话9人，有效地增强了党员干部的敬畏之心，机关效能建设得到进一步提升。5、构建文化二郎。继续发扬和挖掘二郎深厚的文化底蕴，建设乡贤大舞台和便民服务中心广场，居民文化活动场所得到根本解决，各类文化节目演出成为二郎一道靓丽的风景线，深入广大居民欢迎和拥护。狠抓农家书屋阵地建设，提高服务水平，扩大公共场馆免费开放力度，积极开展系列读书活动;重视农村应急广场的建与管，加大维护力度，通过播放相关音频资料，有力推动精准扶贫和秸秆禁烧等工作开展;积极参加各级文艺展演，培植本地文化队伍参加民歌大赛并获三等奖，参加县扶贫攻坚文艺汇演并获一等奖，参加县第七届“民生杯”乡镇综合文化站文艺汇演并获综合三等奖。全镇居民文化活动的创造激情得以激发，全镇文化水平得以提高，健康向上的生活习惯得以弘扬。 （五）政府服务群众水平不断提升进一步加强机关作风效能建设，积极改变工作作风，严格上下班考勤请销假制度，采取打卡考勤并兑现奖惩，切实促进了机关作风转变，提高了政府工作效能。抓好依法行政、建设法治政府工作，着力抓好行政决策合法性审查和政府法律顾问工作，建立常态化监督机制，进一步规范行政机关行政行为。镇便民服务中心建成和搬迁，做到"一站式”服务，减少了群众来回奔波，在方便了群众的同时也方便了党员干部。建立高效透明议事模式，大力推行党务、政务、村务、财务公开，切实利用村民公告栏、党务公开栏、皖事通网络媒体平台等媒体，不断增强政府工作的透明度，接受群众监督，听取群众意见，及时处理群众反映问题。各位代表，2018年来工作取得的成绩来之不易，这里有我们辛劳和付出，这里离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开在座各位代表的参与和大力奉献，更离不开全镇人民理解和努力付出。在此，我谨代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们也要清醒地认识到，在经济和社会发展中还存在一些问题：一是经济总量不大，产业结构不优，种养殖户抗风险能力不强。尤其是“稻虾连作”产业全面扩张，在用水和水污染治理方面存在一定的隐患。二是关系民生的基础设施建设亟待更新和改造。尤其是城乡供水一体化2019年将从我镇先行启动，但目前自来水供水不足、水质较差的问题仍然存在。三是生态环境保护形势仍然严峻。尤其是大面积养殖户破坏了我镇人民群众的生存环境，禁养和拆迁任重而道远。四是少数党员干部进取意识有待加强。尤其是镇村干部的担当作为精神适应不了新形势、新任务的要求。对此，我们必须高度重视，下大气力加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和三中、四中全会精神，认真落实省市县全委会和“两会”精神，结合“重大项目攻坚年”“城市管理突破年”“乡村振兴突破年”“全域旅游突破年”活动，坚定不移地抓好脱贫攻坚、经济建设、生态建设和农村环境整治工作，切实加快富裕、文明、美丽的二郎建设步伐，努力把二郎口镇建设成为宜居宜业的生态集镇，产业明显的特色小镇。今年全镇经济社会发展的预期目标是：招商引资完成3亿元，财政收入1400万元，农村居民常住人口可支配收入12370元。2019年将主要做好以下七方面工作： （一）以农业为基础，加快现代农业特色产业化1、强化农业生产基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、千亿粮工程、库区移民、一事一议等农业项目，着力改善农业生产条件。实施畅通工程和“队队通”计划，继续完成60公里村队水泥道路建设任务。继续抓好水利工程，对新河部分渠道进行填塘固基，完成对杨墩电站的改造提升。继续严格实施耕地保护制度，坚守土地红线，充分发挥“河长制”、“林长制”制约机制，保护我镇绿水青山净土。2、优化农业产业结构。调整农业种植结构、产品结构、产业结构，推广健康水产养殖，着力打造特色水产养殖基地，加快培育新型经营主体，努力扶持新增家庭农场，坚持农地农用，夯实农业基础，大力实施农田整治，增强农业发展后劲和农民发展信心。3、依托稻虾连作产业谋增收。在因地制宜和配套做好土地流转服务的基础上，把稻虾连作产业放在经济发展首要位置，力争今年再增加1万亩。结合扶贫项目及加大招商引资力度，注入资本和资金，延伸龙虾保鲜及深加工产业链条，力争在农民致富的基础上实现政府增收。继续深挖赤镇传统特色和文化，结合龙虾产业、梅花垄文化底蕴，把采桃、品虾、走老街、游滁河穿点成线，在镇域“一日游”上下功夫。 （二）以工业经济为核心，加快经济发展步伐1、保存量。对现有的镇工业企业，尤其是11家规上企业，在不断加强服务的前提下，更好地解决用工、企业生产及生活环境等问题，引导和树立在家乡创业就是为二郎争光的理念，力争企业主不走、人员和机械不少。2、引增量。结合土地增减挂和争取相关项目，全面开展工业集中区相关村民组的拆迁和基础设施建设。紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全面开展招商引资工作。全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。3、促升级。基于我镇传统优势制造、加工业等工业，全力支持企业开放发展，推动创新驱动管理，创新带动生产，寻求与大企业、高新企业的合作沟通学习，促进技术更新、装备升级、质量提升。同时做好四经普正式普查工作，全面摸清家底，反映改革成果，探寻发展之路，为今后经济发展打下坚实基础。 （三）以打赢脱贫攻坚战为抓手，全面增强人民福祉1、打赢脱贫攻坚战。强化领导责任，落实干部包户。要求帮扶干部深入到户，了解贫困户的实际情况，制定精准帮扶措施，帮助增收脱贫。扎实推进十大工程，助力二郎脱贫致富。加强基础设施建设，改善贫困户生产生活条件。以危房改造、道路整治、水利设施兴修、安全饮水工程、改水改厕等为重点内容，充分利用好产业扶贫、社会扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、光伏、户贷户用、就业扶贫等措施，帮助贫困户脱贫。加强农民实用技术培训，提高贫困群众劳动技能，鼓励贫困户自力更生、自主创业，靠辛勤劳动和聪明智慧改变贫困落后面貌。分类管理，对已脱贫户激发贫困户内生动力。针对未脱贫户，因户施策，精准帮扶，扶智更扶志，落实扶贫政策，激发贫困户自身动力，增加收入，稳定脱贫。2、打赢污染防治攻坚战。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚决执行落实“河长制”、“湖长制”、“林长制”和即将实行的“路长制”，常态化推进秸秆禁烧和综合利用、确保大气污染防治成效;保持入河排污口整治效果，加强镇村污水管网建设，确保水资源污染防治成效;巩固规模畜禽养殖场治污效果，打击非法采石采矿行为，确保土地污染防治成效。全面完善生态补偿机制，打击破坏生态环境行为，切实做到既发展，更有后劲，切实保护好二郎口的绿水青山。 （四）以乡村振兴为方向，建设美丽家园1、全面推进太平、赤镇省级美好乡村示范点建设。加强美好乡村示范点的道路、地下管网、背街巷道整治、改水改厕和治脏治乱等工作。年后立即启动程家市街道2019年美丽乡村示范点的测绘、规划设计等工作，力争早建设、早见效。2、全力推进农村人居环境整治。将农村环境整治提升到乡村振兴战略开篇布局的高度，结合土地增减挂项目对全镇282个村民组进行分类整治，对在三年内准备拆迁村民组，要精心组织和严格程序，稳步实施拆迁整治。对其他村民组要按照“拆清治"的要求，调动群众积极性，进行全面整治。坚持因地制宜与村庄绿化等生态建设相结合，大力开展绿化造林，使我镇整体环境水平得到有效提升。3、全面推进乡镇文明新风建设。深入推行移风易俗活动，大力开展文明乡镇创建。通过环境整治、交通秩序、绿化亮化、文化墙等全面提升乡镇形象，利用好“道德讲堂”等媒介，讲好“善举”、“好人”故事，用身边的事教育身边人，树立正确价值观，正民风、树正气，弘扬正能量。 （五）以民生服务为追求，不断提升居民满意度1、健全社会保障体系。扎实做好卫生与计生工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。加强农村五保供养和城镇低保动态管理工作，严格操作程序，切实做好大病医疗救助和临时救助等社会救助工作，运行好敬老院工作。认真落实各项支农惠农政策，惠农资金坚持“一卡通”及时发放到位。突出抓好民生工程类项目的申报和实施，切实加强民生工程实施过程中的监督检查，确保各项民生工程公平、公正、公开，落到实处。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。以维护劳动者合法权益为主线，加强劳动合同管理，化解农民工工资纠纷，构建和谐劳动关系。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好红十字、残联、妇联、共青团等工作。2、统筹民生“热点”。以切实解决人民群众普遍关心的热点难点问题为出发点，着力推进市县各项民生工程，重点在道路建设、农村安全饮用水工程、人居环境改善等与家家户户生产生活息息相关的实事。在加快推进民生工程速度的同时，注重工程实施质量，注重工程后期养护，从根本上提升群众生活质量和维护美好家园。3、推动文化、教育、体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化综合服务中心、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强文体人才的发掘和培养，结合“百镇计划”和“美好乡村”项目新建的镇文体活动中心，丰富群众业余文化生活。全面提高中小学优质均衡素质教育，将辖区内义务教育发展纳入镇经济和社会发展规划。 （六）以综治信访为支点，全力维护社会和谐稳定深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。继续完善社会治安综合治理和信访维稳考核机制，健全镇、村、组三级信访网络管理机制，落实领导接访、包案下访和隐患排查等制度，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生，维护全镇稳定大局。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。紧紧围绕“扫黑除恶”专项斗争，聚焦政治、责任、问题、法治、实效、清正六个方面强化督导，在督导中发现问题、力行整改，不断强化责任担当，切实提高依法办案专业化水平，达到正风肃纪的目的，推动扫黑除恶、深挖“保护伞”，推动整治治安问题、改善治安环境，发动群众力量、赢得群众认可全力维护基层安定。 （七）从政府自身建设开始做起，切实构建服务型政府坚持依法行政。认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严管理。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。坚持从严治政，倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好政治氛围。各位代表，同志们，新时代就有新使命，新任务要有新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、开拓进取、苦干实干，为二郎口的繁荣发展与和谐稳定而努力奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年六镇镇政府工作报告

  政府工作报告2019年1月18日在镇第十六届人民代表大会第三次会议上六镇镇人民政府镇长周军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，我们在全椒县委、县政府和六镇镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打赢脱贫攻坚战为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进绿色可持续发展、加快融入全椒慢城生态旅游为基本方向，以改善民生为出发点和落脚点，团结和带领全镇广大干群抢抓机遇，扎实开展各项工作，实现了经济社会、民生保障全面发展，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务，在全面建成幸福六镇的道路上又迈出坚实的一步。预计全年实现地区生产总值13.2亿元、增长11%，财政收入1100万元、增长6.4%、完成县政府下达考核指标的121.5%，农村居民人均可支配收入13200元，增长10%。 一、坚持经济建设为引领，镇域经济社会平稳健康发展 （一）现代农业提质增效。深入实施现代农业发展工程，着力加快现代农业发展方式转变，积极培育农业新型经营主体，产业结构调整成效明显。一是推进和规范土地流转，截止2018年底，全镇累计流转土地10.5万亩，当年新增土地流转面积6000亩，新增家庭农场15户;二是加快专业服务组织建设。全镇成立各种专业合作社115个，新增种植、养殖、农机专业合作社9个，增强社会化农业服务功能，为农业发展提供专业化服务;三是加强技术推广和培训，协助县农委组织多批次职业农民参加专业学习和培训，全面提升农业科技生产水平，全镇农作物机械化作业水平达到95%以上。四是不断深化农村产权制度改革工作，全面完成农村集体资产清产核资工作。全镇村级集体土地总面积1.89万亩，村级总资产5568.61万元。组级集体土地总面积20.06万亩，组级总资产1008.13万元。小集村、东王村、孙家村完成“三变”改革，成立股份合作经济组织，其他村(居)农村产权制度改革工作正在加快推进。五是以农业示范园区建设为抓手，以农村电子商务为落脚点，有效提升农户销售农产品的竞争能力。继续推进石斛产业园、悠然自得采摘园等农业示范企业建设，引领观光、采摘、农业旅游深度融合，带动周边高效农业的发展。我镇已建成规模化草莓、葡萄、网纹瓜等观光采摘型农业3000多亩，新增种植专业经济林山核桃800亩,农民收入始终保持连续增加。 （二）招商引资务实有效。坚持把招商引资作为经济工作的重要任务，突出以商招商、产业招商，信托本土优势抓好招商引资工作，全年新签约千万元以上项目3个，总投资1.9亿元，续建项目1个，总投资8853万元，全面完成县下达招商引资任务。一是全椒源森旅游开发公司神山项目完成休闲农庄景观工程，酒店、休闲农庄公寓楼主体建设基本完成，可分批次投入使用。二是成功引进滁州欣荣生态园林有限公司、安徽新悦城科技有限公司、盛唐栏杆有限公司3家企业顺利签约。三是在县招商局的协助下，与上海嘉来景观工程有限公司洽谈引进地产景观苗木项目，目前已进入实质性谈判阶段。项目实施后，可进一步调整农业种植结构，带动农户增收。 （三）现代旅游业发展提速。全域推进旅游业发展，《六镇镇旅游业发展总体规划》已通过专家评审，慢城旅游区建设按县政府部署有序推进。一是孙家村成功申报为省级乡村旅游示范村。二是创建旅游新业态，牧龙山石斛基地申报省级中医药健康旅游基地，已通过市级组织的第三方评估验收，上报省文化旅游厅待批。三是创建星级农家乐和旅游商品，突出地方及农家特色，以特色化带动标准化，全年共创建旅游商品生产企业2家，三星级农家乐2家，四星级农家乐1家。四是投入资金近50万元，对“一环线”旅游景区停车场、农民文化乐园提升。增加旅游标牌标识，完善现有卫生设施、公共绿地、休闲场所。 二、凝心聚力抓建设，城乡面貌持续不断改善。 （一）城市建设呈现新面貌。牢固树立绿色发展理念，着力加强基础设施建设，提高人居环境质量，全力打造宜居宜业山水六镇。大力实施美丽镇村建设。利用“百镇治理”及美丽中心村建设的难得机遇，全年投资6800多万元，重点实施镇区和东王中心村建设，全面完成各项建设和整治工作，镇区及东王中心村面貌焕然一新，环境得到了全面治理，功能得到了完善提升。镇建成区面积扩大到0.7平方公里，镇区人口达到4200人，新建综合文化活动中心，沿街居民门前全部硬化，新增绿化面积36000平米，管网8.5公里。省市两级验收一次性通过,建设模式得到了上级肯定和推广，3次接待外地参观和学习;着力改善乡村环境。全面推进农村环境综合整治，12个村(居)全面开展农村人居环境整治工作，重点治理发动群众积极参与,把环境整治逐步向纵深推进延伸，努力实现环境治理全覆盖;农村三大革命扎实推进，建成2个污水处理厂，完成407户改厕任务。 （二）强化基础设施建设力度。紧紧围绕道路交通、农田整治、水利设施、农村饮水安全等方面，积极主动争取项目，加快基础设施建设。一是继续实施农村公路畅通工程。全年投资650万元，完成新建道路8.8公里，拓宽村级道路7.6公里。二是争取库区移民后扶项目资金180万元，实施项目4个，其中修建道路5.8公里，高标准整治农田800亩，改造自来水管网项目1个，目前已全部建成投入使用。三是投资130.31万元，完成白酒村至四李组水泥路、大殷村部至高庄水泥路等5个“一事一议”项目建设;四是积极争取项目资金430万元，组织实施马厂水库东干渠六镇村境内4100多亩农田建设水利灌溉项目，工程建设正在序时推进。五是积极推进土地增减挂工作，完成4个村9个村民组偏远老旧村庄的拆迁工作，拆迁236户，拆迁房屋面积32326平米，置换土地459亩，积极做好补偿安置、土地复垦等后续相关工作。 （三）环境保护持续发力。压实生态文明建设政治责任，认真开展中央和省环保督查、市县机动式巡察反馈问题整改，扎实推进大气、水、土壤污染防治。一是加强镇村两级河长、林长制体系建设，各项工作有序推进，切实保护了镇内的绿水青山。污染防治集中攻坚，完成禁养区37户畜禽养殖场(户)拆除整治工作，采取有效措施完成生态环境部交办的镇域内两河(襄河、赵店河)5个环保整改任务，彻底治理了沿河畜禽养殖场生产污水对河流水质的影响;二是严厉打击非法开采、盗采矿山行为，长期开展夜查夜巡工作，查扣挖机1台，非法开采、盗采行为得到有效遏制;三是森林防火和秸秆禁烧工作保持“零火点”，减少污染，改善大气环境质量;四是积极开展森林增长工程，完成新增造林任务3000亩，东王至小集林网建设5公里,森林覆盖率达到40%。 三、尽心竭力惠民生，社会保持和谐稳定 （一）民生福祉持续提升。民生工程深入实施，惠民利民政策全面落实到位。一是民生工程扎实推进。全年共实施32项民生工程，其中：1800人进入城乡低保保障，领取低保金744万元;发放城乡医疗救助金50多万元;364名五保供养对象做到应保尽保,全年发放五保金203万元;新型农村合作医疗参保率达98%，受益3000多人次;为1202名重度、贫困残疾人发放生活补助金126.5万元;发放五老人员工龄补贴60多万元;投入资金179.4万元实施危房改造工程，完成危房改造117户。二是社会保障工作进一步加强。全镇20120人参加农村养老保险，养老保险参保率达到87%以上，到龄享受国家养老保险8526人，发放农村养老保险金625.8万元;大病救助66人，发放救灾资金45.5万元;高龄补贴1587人，发放补贴58.9万元。全年办理临时救助54人次，救助金额10万元。春荒救助838户，发放救助资金40余万元。 （二）脱贫攻坚强力推进。2018年，镇脱贫攻坚工作始终注重“重精准、补短板、促攻坚”，大力推进脱贫攻坚“十大工程”，持续开展“六大”专项整改行动，坚持动态管理和分类管理，进一步夯实基层基础，加强政策宣传。2018年完成申报5个到村产业扶贫项目，争取扶贫专项资金111万元;申报5批特色种养业到户项目，发放产业补助资金154.59万元，374贫困户受益;657户贫困户全部纳入“四带一自”产业扶贫模式范围，申报新增产业入股资金47.4万元;103户贫困户获得扶贫户光伏受益资金42.31万元;为983户2228名贫困人口代缴新农合并获得家庭医生签约免费上门服务;加强人居环境改善、安全饮水、改厕工程，在全镇上下的共同努力下，在社会各界的帮助下，177户427人脱贫摘帽，顺利通过了省第三方监测评估检查验收。四是社会事业全面进步。开展全员人口信息清理，抓好孕环情监测工作，做好流动人口管理服务和孕前优生健康检查等工作，严格落实计生奖励政策相关工作，发放国家奖扶、特扶等资金共341.06万元，突破“两非”案件1件;广泛开展形式多样的群众文化活动,获得滁州市第七届醉翁亭杯民间花灯表演大赛一等奖，全椒县正月十六走太平花灯巡演及比赛活动一等奖。 （三）社会管理创新推进。持续推进平安六镇建设，严厉打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。一是社会管理有效提升。积极开展平安创建工作，促进和谐稳定,强化群众安全感和满意度双提升;大力开展扫黑除恶工作;积极开展矛盾纠纷调处工作，全年共排查村级矛盾纠纷620件，化解584件，接待来访群众共84批次90人，社会大局保持稳定;深入开展普法活动，积极开展社会综合治理，社会治安形势总体良好;重视安全生产，加强安全隐患排查，落实“一岗双责”，实现安全生产无事故，安全生产工作继续位居全县先进行列;圆满完成12个村居“两委”及村监委会的换届工作，新村两委班子做到老中青三结合，保障各项工作顺利开展;加强党管武装工作，强化民兵预备役建设和国防动员工作;食品安全、农业保险、动物防疫、非洲猪瘟防控工作持续开展;工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织作用进一步发挥，统计、老龄、民族宗教等各项事业取得新成绩。 四、真抓实干转作风，自身建设不断加强 （一）政府自身建设不断完善。坚持把政治建设摆在首位，全面学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。坚持依法行政、从严治政、廉洁从政。全面贯彻执行《法治政府建设实施纲要》，坚决服从镇党委领导，认真落实党委的决策部署，自觉接受县、镇人大的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督。办理人大议案、代表建议和政协委员提案37件，满意率100%。大力推进“互联网+政务服务”，公开政务信息1025条。关注县长信箱、“5912345”百姓热线群众诉求，确保件件有回音、事事有结果。严格执行中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制，加强“三公”经费管理，强化政府投资项目跟踪审计，从源头上治理和预防腐败，确保权力在阳光下运行。 （二）狠抓巡视整改。举一反三抓好县委巡视反馈意见整改，严格落实意识形态工作责任制，切实抓好舆情管控。坚决把规矩和纪律挺在前面，从严落实“一岗双责”，扎实推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。 （三）强化效能建设。认真开展“三查三问”，从严整治形式主义、官僚主义。加强镇村干部管理，政府干部严格实行住夜制度、考勤制度、接待和用车等各项制度，严格按制度要求办事。各位代表，过去的一年我们克服了各种困难，保持了社会的稳定持续发展，成绩来之不易，这是县委、县政府高度重视、关心支持的结果，是镇党委坚强领导、统揽全局的结果，更是全镇人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向各位人大代表，向在六镇投资兴业的企业界朋友，向关心、支持、参与六镇建设和发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：工业基础薄弱，经济增长乏力;农业产业档次不高，三产融合发展需进一步加快;农村基础设施欠账较多，农村综合改革、农村环境整治工作推进不快;污染防治和脱贫攻坚形势仍然严峻;少数干部进取意识不强、担当作为不够。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识，有针对性地加以解决，进一步提振精神、攻坚克难、奋发作为。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议、中央农村工作会议和县委十四届七次全会以及第十六届人大第四次会议上的部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战。立足“山青水秀新六镇”战略定位，深入实施“文化旅游名镇”工程，以建设开放、生态、幸福六镇，与全国同步全面建成小康社会庆祝新中国成立70周年。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值达到14亿元，镇级财政收入达到1300万元，农民人均可支配收入达达到14500元。为实现上述目标，我们必须增强发展意识、抓抢发展机遇、创新工作方法、拓宽发展空间，凝心聚力做好以下几个方面的工作。 （一）提升乡村品味，大力发展现代农业和乡村旅游。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推动农业规模化经营，坚持用工业化理念发展农业，推进农业产业“接二连三”，促进“三产融合”。加快推进牧龙山现代农业示范园建设，争取项目资金不断完善牧龙山现代农业示范园基础设施建设，引导园区内经营主体扩大生产规模的同时，有效结合乡村旅游，发展林果观光采摘和生态休闲农业。2019年以我县创建国家全域旅游示范区和打造全椒慢城旅游区建设为契机，全力推进我镇的旅游业发展。一是加大农业和旅游业招商力度，推进重点项目建设。全力帮办神山康养小镇项目，积极促成上海银来集团与杭州绿成集团达成合作，将神山康养小镇项目推进项目建设快车道。帮助和支持牧龙山石斛基地，启动牧龙山田园综合体项目建设。二是在扎实推进“旅游+农业”的同时，尝试推进“旅游+文化”“旅游+养生”“旅游+养老”“旅游+体育”等模式，不断挖掘六镇老街的文化内涵，依托六镇民俗文化和老街历史文化，包装项目对外推介、积极招商。同时，着力打造旅游品牌。创建3星级以上农家乐3家，4星级农家乐1家，确保成功申报省级优秀旅游乡镇。 （二）强化要素保障能力，夯实平台力促创业园崛起。今年以白酒街道整治为契机，完善雨污管网、道路等部分基础设施。提升承载能力，启动白酒农民工创业园扩建工程。优化园区空间布局，积极对接国土、规划、环保等相关部门，争取政策将农民工创业园规模扩大300亩。加大园区基础设施投入，探索政府和社会资本合作建设创业园内部供水、供电基础设施，做好五通一平，积极招商，引进工业企业进驻，为突破我镇工业薄弱现状奠定基础。全力帮扶企业，助推银企合作，协调园内企业与金融部门有序对接，解决小微企业贷款难问题。制定激励措施，鼓励有技能的本地工人到园区企业就业，实现双赢。 （三）加快镇村建设，大力实施乡村振兴战略。坚持把改善农村环境作为实施乡村振兴战略的基础工程和第一场硬仗，围绕“拆、清、治”，练好“三字经”，坚持全域谋划、全民发动、全面推动。按照政府驻地、美丽乡村点、计划拆迁村庄和保留村庄等不同类型，因组制宜、分类整治。按照县委县政府的部署，结合美丽乡村建设、土地增减挂和农村“三大革命”工作，加大整治力度，确保高标准完成农村环境整治工作，彻底改变农村脏乱差局面。注重规划引领和功能完善，全力推进白酒中心村建设和整治工作。实施农村道路畅通工程，完成60公里道路畅通工程;实施农村土地综合整治工程，完成城乡建设用地增减挂钩700亩任务;高质量完成马厂水库东干渠农田水利灌溉项目建设。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极落实各项强农惠农政策，多点发力增加农民收入。鼓励支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型，加大就业创业帮扶力度，带动农民增收致富。推进“互联网+农业”，大力发展农村电子商务，构建农产品网络销售体系，提高优质农产品市场竞争力，拓展农业发展新空间，拓宽农民增收新渠道。深化农村综合改革。全面完成农村集体资产股份权能改革，巩固农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度改革。 （四）坚定绿色发展，持续改善生态环境。以最严格的制度保护环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推动生态环境持续改善。一是全面落实镇村级河长体系，继续按照禁养区、限养区、可养区生态环境保护要求，规范畜禽养殖审批监管，加大查处力度，杜绝在标禁养区、限养区和利用基本农田兴建规模化畜禽养殖场，全面完成禁养区规模化畜禽养殖场关闭拆除工作。二是依法打击非法开采，协同公安、国土、电力等部门依法查处非法开采矿山行为。三是实施秸秆综合利用提升工程。通过实行网格化管理、加大宣传等一系列具体措施，全力做好秸秆综合利用工作。四是大力实施林业增绿增效行动，完成新增造林1000亩，其中薄壳山核桃800亩，完成道路林网绿化补植，完成六镇村省级森林村庄创建工作。五是按县委、县政府统一部署，进一步完善镇级、村级林长制组织体系，推进各项工作开展，切实加强林业生态保护。 （五）突出民生福祉，不断促进社会全面进步。坚决打赢脱贫攻坚战，增强群众获得感。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续加大工作力度，深入实施扶贫开发“十大工程”，确保完成年度贫困人口脱贫任务。不断推进产业扶贫，就业扶贫，金融扶贫，教育扶贫，把扶贫和扶志、扶智结合起来。持续推进健康扶贫，继续落实“351”“180”保障政策，减轻贫困对象医疗负担。巩固脱贫成果，建立健全动态调整和防范返贫机制，把严的要求、严的标准、严的纪律贯穿脱贫攻坚全过程，切实做到脱真贫、真脱贫。统筹发展社会事业，增强群众幸福感。争取和实施好各项民生工程，全力做好农村道路畅通工程、危房改造、移民后扶、八小水利等各项民生工程项目的谋划、申报和实施工作。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加强社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖面。执行最低生活保障和社会救助制度，保障困难群众基本生活。加强基层计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加快推进医养融合，构建多样化养老服务体系。充分发挥镇综合文化服务中心和村级农家书屋以及新农村文化广场作用，深入实施文化惠民工程。提高社会治理水平，增强群众安全感。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，切实解决群众合理诉求。推进安全生产领域改革，深化“铸安”行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。进一步完善社会治安防控体系，巩固提升“群防群治”六镇模式，严厉打击各类违法犯罪行为。深入推进“七五”普法。依法规范宗教事务管理。继续深入开展“扫黑除恶”专项行动，创造良好的社会发展环境。加强武装工作和国防后备力量建设，支持工会、共青团、妇联、残联和关心下一代工作，推进档案、统计、老龄、民族宗教等各项事业发展，促进社会全面进步。 （六）突出干净担当，聚力推动政府自身建设。民之所望，施政所向。站在新的历史起点，我们将以更加饱满的精神、更加扎实的作风，更加有力的举措，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。讲政治，增强凝聚力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三查三问”，全面落实意识形态责任制，培育和践行社会主义核心价值观，自觉用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。重法治，增强公信力。大力建设法治政府，健全政府工作人员学法用法制度，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚决拥护镇党委领导，自觉接受人大法律监督、工作监督和群众的民主监督。强化政务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务人民，让人民更好地监督政府。转作风，增强执行力。在善谋上下功夫，努力做到沉下去深入调研，大力践行“一线工作法”;走出去取长补短，实行“科学拿来主义”，确保上级各项决策部署落地见效、开花结果。在善做上下功夫，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，多做打基础、建机制、补短板、管长远的工作，以“钉钉子”精神抓落实，确保干一件成一件。在善成上下功夫，进一步强化政府干部队伍作风建设，牢固树立科学政绩观，力戒形式主义、官僚主义，切实做到久久为功、善作善成。树形象，增强带动力。坚持从严治政，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到真抓真管、敢管敢严、长管长严。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”突出问题，坚决整治侵害群众利益的不正之风，努力消除基层“微腐败”。健全完善政府各项规章制度，强化公共财政资金、公共资源交易、征地拆迁等重点领域监管，扎紧织密制度的笼子。牢固树立“紧日子”思想，厉行勤俭节约，确保“三公”支出持续下降。对不作为慢作为乱作为等现象严肃处理，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年襄河镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，迎难而上，扎实工作，较好完成镇十七届人大二次会议确定的各项任务，为如期全面建成小康社会进一步奠定了坚实基础。预计全年实现财政收入4.5亿元，增长11%;规模工业增加值10.1亿元，增长11%;社会固定资产投资10.57亿元，增长13%。 （一）发展质效显著提升。始终把发展作为第一要务，坚持招商引资“一号工程”不动摇，推动镇域经济转型升级，提质扩量。招商引资有新进展。聚力招引龙头企业，实现招商项目5个，协议投资34亿元。成功引进投资10亿元的心连心封头航天军工设备制造项目、投资1.5亿元普迈电子制造项目;总投资30亿元的江海·颐乐东方康养小镇项目已成功入驻。全年招商实际到位资金8.2亿元，超额完成县下达招商引资任务。项目帮办有新成效。认真开展“四送一服”双千工程，积极参与“三联六帮”活动，推进惠企业政策落实。新签约开工企业4家，新投产企业2家，新增规模以上工业企业3家，申报高新技术企业1家，1家企业农业版上市。投资20亿元的辉隆乡村大世界农旅项目一期工程按时序进度抓紧建设。品牌创建有新成果。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃562亩。鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”认证，认证企业4家16个品种。 （二）现代农业特中提质。农业休闲旅游发展向好。推进国家级襄河现代农业核心示范区建设，辉隆休闲农业功能区已建设完成容器苗木300亩、稻虾连作标准化养殖示范基地625亩和休闲垂钓平台，配套建设280亩采摘园，辉隆乡村大世界特色水果采摘园、休闲垂钓中心、坝上草原观光等旅游板块现已对外运营。新型农业经营主体加快培育。发展多种形式的适度规模经营，推动土地经营权向新型经营主体集中。全镇完成流转土地面积8.2万多亩，占土地总面积93%以上。重点发展稻鱼、稻虾连作6155亩，建立花园万庄湖、杨桥教场圩2个千亩示范片区。大力培育新型农业经营主体，新培育发展农民合作社3家、家庭农场7家，全椒县鸿雅生态家庭农场被评为省级示范家庭农场。扎实开展农村集体产权制度改革。认真做好清查、登记、核实、公示、确认、台账等各环节工作，核实资产总额近2.25亿元，集体土地总面积近10.6万亩。目前全镇239个清产核资清查单位已全部录入并提交国家平台系统，全镇农村集体产权制度改革工作已阶段完成。现代农业技术持续推广。加强农技人员培训，新培育具有带动作用的科技示范户80户。推广水稻良种15个，指导春季小麦赤霉病等病虫害防治9.2万亩，发放农业支持保护补贴7109户720万元。扎实开展非洲猪瘟疫病防控，全镇未发现猪瘟疫情。基础设施加快建设。扎实做好农村和城市防洪基础设施建设，改造提升襄河三期堤防工程18.5公里，加强24处小型水利管护，拆除重建柳圩、何柳、郭村和小湖圩四座泵站，防汛抗旱能力极大提高。加强河道管理，购买社会化服务对土桥西河、新龙河等长约30.5公里的河道进行管护。更新改造长安村土井泵站，新建小涵闸43座、清淤渠道4.5公里，解决长安片区3600亩农田水利灌溉“最后一公里”问题。 （三）城乡统筹持续加强。重点保障有力度。解决合宁高速改扩建主线、西互通、三改建设征用地矛盾，及时处理县职教中心、千佛庵路污水管网、新公安局南侧排涝站、江北大道、城北新城供水管道工程等县重点建设项目的复杂矛盾，保障了工程建设的顺利进行。完成县重点项目建设1430亩征地工作任务，其中合宁高速改扩建西互通和三改项目征地510亩，城南小学周边地块征地920亩。积极做好滁州西环高速征地的前期地表附属物清点、登记和核对工作。完成南屏社区东王村民组地块房屋征收任务，拆迁房屋120户;做好老观陈村四个村民组调查摸底、现状锁定等征收准备工作。文明创建有深度。加强社区队伍建设，招录社区工作人员21名，社区物业管理专干20名，安置27名退役士官进社区，确保社区有人干事、有人管事。强化社区服务阵地建设，改造城东、宝林、新华、太平、襄河五个社区办公用房。认真落实文明创建三年行动，开展城区物业管理、乱停乱放、环卫保洁等专项行动，清理占道经营2600余人次，乱堆乱放5000多处，清运城区各类垃圾400余吨。“两违”整治强力推进，坚持零容忍、零补偿，拆除违法建设面积2.7万平方米，古襄河沿岸“两违”整治初见成效;查处违法用地15起，查处违法用地面积6500平方米。整治S331、S206、全潭路等城市7个出入口环境，加大对背街巷道、无物业小区等环境保洁力度，保障万利小区、釜山新村等5个老旧小区，以及菜场巷、望屏巷、电厂巷等背街巷道改造提升，创建“整洁、干净、有序”的居住环境。成立襄河镇新时代文明实践所，积极开展党的方针政策宣讲、移风易俗、志愿服务等各类活动。城乡面貌有改观。打造长安中心村省级美丽乡村示范点，改造提升项目18个，争取项目资金800万元，中心村已完成违建拆除、环境整治、绿化提升等工作;邱塘中心村四期安置房已确定施工单位，即将开工建设;杨桥新村改造提升项目7个，争取项目资金200万元。扎实开展土地增减挂钩工作，2018年以来拆除八波村、千佛庵村等18个村民组，搬迁农户606余户，置换土地面积800余亩，争取项目资金4824万元，已完成村庄土地复垦，部分村庄已接受市级验收。认真做好农村道路畅通工程，在千佛庵、邱塘、教场三个村新建扩建农村道路8.5公里;完成4个“一事一议”奖补项目以及3个库区移民后扶项目，完成农村危房改造任务16户。农村垃圾治理实现市场化，配备村级保洁队伍77人，清理农村各类垃圾约4000吨，并于今年11月份通过国家对农村生活垃圾治理工作委托的第三方核查验收，有效改善了农村人居环境。生态环境有改善。严格实施河长制、湖长制，定期巡查。扎实推进全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场，全镇139户养殖户已全部关停，共拆除养殖场面积8.4万平方米，已通过县级验收。全力整改突出环保问题，依法解除花园水库承包合同并完成水体修复;花园桥片区已完成污水管道铺设，清淤明沟2公里;徐塘桥片区、文昌桥片区主管网和支管网铺设完毕，链接两个片区的主管道线路已经完工;杨桥新村主管网工程和省道331沿线的管线工程铺设完成。对徐塘桥生活污水入河排污口进行整治，排污口已经截流，污水不再直排襄河;整治赵店河水污染，保障滁、襄河水质通过检测。整治小散乱污企业，关停不达标企业6家，整改18家。推进农作物秸秆还田和综合利用，压实巡查责任，秸秆禁烧保持“零火点”。 （四）民生实事持续落实。脱贫攻坚进一步夯实。保持精准扶贫、精准脱贫的工作力度不减，认真开展脱贫攻坚大排查、稳定脱贫评议、贫困户动态调整、省市县督查整改等工作，全面完成十大扶贫工程。实施特色种养业260户，产业四带330户，实现产业扶贫全覆盖;办理扶贫小额贷款202户，贷款金额1010万元，发放2017—2018年分红57.54万元，户均增收约4000元;改造128户贫困户房屋和厕所;完成千佛庵扶贫车间、八波电商扶贫驿站和长安村级产业园建设。在全镇共同努力下，顺利完成2018年84户200人的脱贫目标任务。民生福祉进一步提升。严把低保和公租房审核关，申报低保121户，179人;申报公租房174户，275人。做好医疗大病救助、临时救助、冬春救助工作，申报大病救助129户，发放救助金72.7万元;申报临时救助297户，发放救助金53.6万元;为738户困难群众发放冬春救助金40万元。认真开展退役军人登记工作，共登记录入4100名退役军人;为543名优抚对象发放优抚金393万元，为117名困难重点优抚对象发放优待金139万元。办理高龄津贴补助3025人，发放高龄津贴金118万元，襄河镇获评全省老龄信息库建设先进单位。及时发放228名五保老人五保救助金和1626名困难残疾人生活救助金。新增城镇就业2879人，完成企业帮招157人，圆满完成县下达任务。城乡医疗保险参保77330人，参保率达118%;城乡居民养老保险缴费数均较好完成县下达任务数。卫计服务进一步优化。稳步落实二孩政策，人口计生服务水平不断提高。开展健康群众满意度提升宣传1.5万余人次。组织开展免费“两癌”疾病筛查2334人、0-3周岁儿童先心病筛查692人，提升妇幼健康服务水平。落实兑现国家计生奖励优惠政策18611人，发放奖励资金近594万元。开展健康扶贫工作，为全镇334户贫困户免费提供家庭医生签约上门服务。顺利完成2018年国家流动人口动态监测抽样调查，城南社区“新家庭计划”项目创建工作通过省级验收。社会管理进一步加强。完成村居“两委”换届工作，配强配齐村居“两委”干部。扎实开展“深督导、重化解、促落实”和“转作风、转办法、转局面”专项攻坚行动，化解信访积案4件;坚决打击违法信访行为，1人因寻衅滋事被依法处理，全镇信访维稳形势总体稳定。推进“扫黑除恶”专项斗争，深入摸排黑恶势力线索，配合打击黑恶乱势力。做深做实“双提升”工作，入户走访收集群众反映的问题200余个，帮助化解重大矛盾纠纷120余个，群众满意度有较大提升。扎实开展“七五普法”，代表全椒县接受省、市“七五”普法中期督导组检查，获省司法厅和市委政法委充分肯定。认真做好社区矫正工作，教育矫治社区服刑人员155人，襄河镇司法所被推荐为全国先进司法所。抓实抓好“四经普”工作，通过“地毯式”逐户清查，共清查个体户32174个、单位3014家，清查工作量占全县75%，圆满完成四经普清查阶段工作任务。认真落实“百企强安”，强化企业安全生产主体责任，安全生产和食品药品安全形势总体平稳。社会事业全面进步。扎实开展系列文化宣传活动，在奥康步行街广场成功举办襄河镇纪念改革开放40周年暨庆祝建党97周年文艺演出，取得良好社会效果。认真开展全民阅读活动，八波村荣获滁州市农家书屋双创双培示范建设单位。深入推进文化惠民工程，按照八个有标准打造教场、杨桥两个村综合性文化服务中心，秦岗、新华、江海、笔峰四个社区综合性文化服务中心。全力配合对学校周边治安环境整治，营造良好教学环境。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、红十字会、关心下一代等各项事业全面推进。 （五）自身建设持续深化。坚持依法行政。坚持镇党委统一领导，坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案和代表建议79件。加强人大阵地建设，建成标准化人大代表工作室7个。完善法律顾问制度，镇政府聘请1名法律顾问和1名专职人民调解员，村级法律顾问实现全覆盖。大力推进“互联网+政务服务”，受理群众申请事项26718件;坚持政务信息全面公开，主动公开信息1217条。坚持转变作风。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深入开展“三查三问”自查自纠，举一反三抓好县委巡察回头看反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制。做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结210余件，切实解决群众反映诉求。坚持廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决惩治群众身边的腐败问题，给予6名违纪党员纪律处分，收缴违纪款47695元。各位代表，过去的一年，一些领域矛盾困难凸显，改革发展稳定任务繁重，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大以及社会各界加强监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的困难和问题：在工业发展上，规模不大，结构不优，大项目、好项目不多，企业创新发展能力不强;在农业农村上，农村综合改革推进落实不快，农村基础设施建设还需进一步完善;在生态建设上，突出环境问题整改还要进一步加强;在民生保障上，就业、卫计、养老等社会事业存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大;在社会稳定上，信访遗留问题化解难度大，社会稳定任务依然繁重;在政府自身建设上，少数干部进取意识不强，敢于担当的精神不够。对此，我们将坚持问题导向，提振精神，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以打赢三大攻坚战、加强城市管理、实施乡村振兴为重点，加快建设美好新襄河。2019年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.97亿元，增长10%;固定资产投资12.15亿元，增长15%;规上企业增加值11.2亿元，增长10%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。今年将重点抓好以下六个方面工作： （一）持续抓好项目推进。大力促进民营经济发展。认真贯彻习近平总书记关于民营经济重要论述，全面落实市委、县委关于大力促进民营经济发展工作意见，支持企业开展技术创新，扎实开展“四送一服”进民企大走访活动，着力优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，力争新增规模以上企业不少于5家。加大招商引资力度。突出“双招双引”，力争招引亿元以上企业不少于3个。加快推进心连心封头和普迈电子制造项目建成投产。推进江海·颐乐东方康养小镇项目建设，推动高精度曲轴、高保真扬声器、核电专用特材项目等尽早落地。严格落实“四督四保”，加快推动项目转化。主动融入大江北。强化开放发展意识，做好对接大江北大文章。认真研究滁宁协同发展的经济走向、政策法规和发展形势等，加强与江北新区衔接联系。发挥我镇产业和区位优势，主动承接电子、机械、新材料等技术复合型加工产业，力争招引一批补链、延链、强链型项目。 （二）大力落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动优质粮食、稻虾连作、特色林果苗木、无公害蔬菜等现代种养产业加速发展。巩固发展5万亩优质稻、1.5万亩稻虾连作、3000亩薄壳山核桃基地建设等。推进新型农业经营主体提质发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个，创建省级示范合作社分别不少于1个，“三品一标”认证企业不少5家20个品种。以八波村、花园村为试点，全面实施农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办江海·颐乐东方康养小镇项目和辉隆乡村大世界项目，建设高品质现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。加快建设长安新村农民文化乐园，改造提升新村配套设施。八波村河东新村五期安置房、邱塘中心村四期安置房、教场和平新社区安置房计划2019年3月动工建设，力争12月份完成安置房及附属设施建设，年底启动回迁。千佛庵村余郭新村二期安置房计划2019年5月动工建设。改善农村人居环境。加强农村环境突出问题综合治理，大力实施土地整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快推进垃圾处理一体化，开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。加快推进“四好农村路”建设，计划修建涉及8个村的农村公路延伸扩面道路60公里。着力增加农民收入。深化农村“三权分置”改革，抓好清产核资、成员界定、资产量化等主要内容和关键环节，盘活村级资产，促进村级集体经济发展和农民增收。为符合条件的村干部办理企业职工养老保险。积极落实各项强农惠农政策，加强新型职业农民培育培训，加大企业用工帮招力度，支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。 （三）聚力打好三大攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战。以防范返贫为着力点，持续做好已脱贫人口的巩固工作。抓好扶贫十大工程，计划申报建设8个村级产业园，通过产业园收益重点保障“三无人员”;继续加大产业扶贫四带一自项目投入资金，提高分红比列;积极鼓励有劳动力、有资源贫困户通过就业和发展产业自力更生实现稳定脱贫;重点保障贫困户医疗、教育、住房等兜底需求。压紧压实帮扶责任，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。坚决打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续抓好中央和省市环保督查反馈问题整改。推进河长、湖长、林长制工作从“有名”向“有实”转变，大力开展河湖清四乱(清乱占、清乱采、清乱建、清乱堆)专项行动。巩固畜禽养殖全域禁养成果，落实包保承诺责任，加强巡查防控，严禁复养。巩固入河排污口整治成果，继续开展“小散乱污”企业整治。常态化推进秸秆禁烧和综合利用，确保零火点。严厉打击破坏生态环境行为，助力生态襄河建设。坚决防范化解金融风险。严格政府举债行为，坚持尽力而为、量力而行。加强对政府投资项目、政府购买服务的管控，严厉打击非法集资等各类非法金融活动。 （四）全力保障城市发展。保障重点工程建设。做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成江北大道涉及村民组、大西环涉及村民组以及老观陈村相关村民组界内房屋征收任务，预计拆迁面积近6万平方米。认真完成县下达棚户区改造任务。加快文明创建步伐。深入开展城市文明创建，落实“城市管理突破年”活动要求，切实做好一环线和城市出入口改造提升、环境整治等工作。重拳整治违法占地和违法建设、废旧物品和旧建材市场以及违法沙场。推进殡葬改革，严厉打击违法建设祠堂。加强无物业小区管理，力争物业覆盖率达到30%。计划改造城南一期和二期、庄曹新村一期和二期、城东三角花园、慧德花园共6个老旧小区，积极争取江海小马集巷、儒林南茂新村等10条巷道的维修提升。推进社区用房标准化建设，力争解决传塘、屏山、儒林社区办公用房选址问题。积极推进城市社区文明建设，做好新时代文明实践志愿服务活动，打造社区新亮点。 （五）扎实推进社会事业。突出保障民生福祉。大力落实民生工程，从“十件实事”入手，解决好群众普遍关心的热点难点问题。抓好“阳光低保”，规范五保供养，做好社会救助、优抚安置等工作，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。推进养老服务机构标准化建设，实施医养结合工程;改造提升村卫生室，推动卫计健康服务新提升;开展好城乡劳动力资源调查、被征地年审、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。大力维护社会稳定。压紧压实信访工作责任，坚持“三到位一处理”原则，做到群众诉求合理解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难帮扶救助到位，行为违法的依法处理，提升信访积案和初信初访化解率，着力化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任制，守住安全门，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展社会事业。推进落实文化惠民工程，建好市民(农民)文化乐园。深入开展“平安全椒”建设，加强社区矫正人员管理，多渠道提升群众安全感和满意度。落实推动义务教育优质均衡发展，依法规范民族宗教事务管理，加强国防动员和民兵预备役工作，健全和完善应急管理机制。推进工会、共青团、科协、残联、红十字会、关心下一代等各项事业全面发展。 （六）坚持加强自身建设。旗帜鲜明讲政治。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。强化依法行政。加强镇政府机关工作人员学法用法教育，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案和代表建议。推进政务公开、政事公开，让人民更好地监督政府。加强廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败。

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2020年武岗镇政府工作报告

  2019年以来，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，用新发展理念统领发展全局，以主题教育为抓手，聚精会神抓党建，认真落实上级各项决策部署，各项工作取得了显著成效。现将具体情况报告如下： 一、2019年主要工作 （一）经济运行平稳发展，镇域经济稳中有升。一是主要经济指标有所突破。预计全年实现地区生产总值14.4亿元，增长10%;财政收入760万元，增长9.7%;固定资产投资15.5亿元，增长12%;工业增加值1.8亿元，增长10%;农民人均纯收入达1.5万元，增长15%。全镇畜禽养殖面污染得到有效控制，节能减排完成年度目标任务。截止11月份，招商引资到位资金4.66亿元，占任务数的93.2%。二是招商引资工作扎实。按照镇工业集中区定位，已初步呈现出规模的机械制造、家居服饰、卫浴洁具、农装设备等产业地。今年以来，突出招商引资工作是全镇重中之重，强化招大引强，我镇先后组织两批4个重大项目参加县月度集中开工。招商引资任务5亿元，新引进亿元以上项目5个，同力标准件、纳图兹家具、弥鹿墙纸、环保设备等项目签约落地，行金卫浴、尚云卫浴、顺佳服饰、友联鞋业等项目开工建设，真老大食品、合宁电力已试投产。积极盘活华瑞制造、滁州康利来机械僵尸企业2个。积极谋划镇园区标准化厂房项目，争取纳入明年一季度国家专项债项目。三是园区承载能力提升。多渠道破解要素瓶颈制约，大力实施土地增减挂，全年完成拆迁村民组17个，完成土地复垦近850亩，新增203地块110亩，为园区发展提供了有力的要素保障。全年园区征地约260亩。整合项目，投资830万元完善了园区水、电、路、通信等基础设施，发展环境逐步改善，园区吸引力增强。常态化开展为企服务活动，帮助企业解决用地、用工等难题，共收集办理企业疑难问题12件，新增各类贷款1.1亿元，为3家企业提供融资0.5亿元。帮助企业招工561人、培训在岗职工454人。2018年度被县委、县政府表彰为招商引资工作先进乡镇。 （二）三农工作有序推进，保障措施持续发力。一是现代农业稳步推进。今年大旱之年，全镇上下全力抗灾保农业，全面落实粮食安全责任制，全年粮食总产6.1万吨，实现“十六连丰”。规模以上农产品加工产值达1.3亿元、增长11.5%。大力围绕县委县政府提出“一果”“一虾”“一带”“一园”的新型农业发展思路，全镇稻虾共作面积5.3万亩，新增薄壳山核桃1000亩，新增武岗村蔬菜基地120亩。培育稻虾综合种养产业化联合体3个、县级以上示范专业合作社3个、县级以上示范家庭农场5家。培育高素质新型职业农民80人。2018年官渡村获评安徽省“一村一品”示范单位。农村电商、“互联网+”等新业态加快发展，建成4个农村淘宝网点。基本上形成沿滁河发展稻虾、水产区，中心村、康合村、武岗村形成了瓜果、蔬菜、经果林和苗木区，镇北部以工业聚集区。二是加大农村美治工作推进。积极围绕土地增减挂、土地整治、农田水利建设、一事一议等项目，大力实施乡村振兴战略。围绕美字突出治，深化“五清一改”，重点整治2条省道、6条县乡沿线可视范围及沿线77个村庄人居环境，加大对农村保洁监管力度，通过文明创建开展，基本上形成驻地环境卫生提升，加大驻地和省道周边村组的宣传，做到文明氛围好、环境卫生常态、街道管理有序的目标，并接受省创建文明县城第三方评估检查。大力开展移风易俗行动，拆除违规建设骨灰堂47座，修建完成公益性公墓7处、安息堂1处。武岗镇被评为市级文明镇，成为打卡网红旅游首先地。三是农业基础设施投入加大。持续推进重点领域防洪保安能力，投入资金100多万元，完成团结泵站挡土墙拆除重建工程、汛前泵站、堤防、涵闸等险工险段9处。新建、维修防汛道路8公里、泵站4组340kw。投资1453万元实施了“最后一公里”水利工程。争取省级水利资金66.7万元，实施了滁河一圩治官渡码头8公里护坡，有效地提升了防汛抗旱能力。新增造林面积1000亩，争取村组畅通工程，投入3228.5万元新建道路31.7公里。针对今年二十年一遇的旱情，按照引江入滁工程的要求，我镇积极配合县水利局做好从滁河至赵店水库至襄河的水生命线提水保障工作，自7月份以来，沿线涉及官渡村、砂石村、中心村、武岗村共投入人力300人，机械20台次提水、护水，有力保障了滁州和全椒居民生产生活用水。 （三）持续用力污染防治，坚持绿色生态保护。一是严格落实污染防治主体责任。为全面落实中央、省、市、县环保督察整改要求，着力解决好突出问题。年初镇党委专题研究布置全镇关于滁襄河水污染、大气污染防治工作方案，明确责任，落实分工，明确任务和时间节点，完善考核通报机制。二是突出水清治理。针对镇域水环境治理的压力，严格落实河长制，拆除滁河沿线、赵店河沿线养殖场24家30600平方，制定两河流域的小龙虾养殖尾水收集治理方案，积极引导沿滁河珍珠养殖户与巢湖富煌集团合作养鮰鱼，加大境内导流沟的水生植物栽植，确保污水治理不反弹。完善镇区、滁襄河1公里左右的荒草圩、官渡村、砂石村居民点污水处理设施及管网布局，启动滁河官渡段引用水源地规范化建设，加强周边居民活动频繁区域设置隔离防护设施和标识牌设置1个。加强土壤污染治理修复，同步做好沿赵店河水产养殖和农业种植污染源防治工作，削减化肥、农药使用量。三是突出蓝天保卫战。坚决打赢大气污染防治工作，督促辖区在建工程工地落实“六个百分百”扬尘措施，全面启动武岗镇街道烟花爆竹限放工作，着力解决环境污染扰民问题。同时关闭境内2个非法砂石加工堆放场，关闭中心村小散乱污企业5个，将官渡村洗鹅毛厂和中心村的小颗粒生产厂2个纳入县生环局行政处罚。盯紧省环保督查交办的2个信访件整改，目前待验收销号。四是加大垃圾治理工作。持续开展农农村生活垃圾治理一体化工程，平均每2—3户配备50升塑料垃圾桶2600个，逐步开展垃圾分类，持之以恒推进农村“厕所革命”，2019年实施了整村民组改厕201个，农村人居环境向好向美转变。 （四）围绕第一民生工程，扎实推进脱贫攻坚。一是以项目带动为主线。研究制定一系列配套政策，举全镇一致，全力攻坚。实施到村项目8个，其中产业园项目6个，双基项目2个，目前已全部完工并通过验收。全镇824人获得资产收益分红347704元，四带资金收益211户67520元。落实产业扶持资金889534万元，帮助169名贫困户发展了特色养殖业，全镇贫困发生率从2014年建档立卡识别时的4.48%下降2019年底的0.05%。二是全面落实到户政策。全面落实了教育、医疗、就业等帮扶措施。精准发放各类教育补助133人次17.25万元，新农合代缴1054人23.18万元，开发公益性岗位24个，促成贫困户216户与企业结对帮扶，先后发放小额信贷963万元，实现贫困人口政策兜底全覆盖，发放农村居民最低生活保障资金393人137万元，残疾人生活补贴208人25.8万元，救助贫困户对象65人次12万元。全年完成43户95名贫困人口脱贫任务，改造农村贫困农户危房11户，解决了1063人的饮水安全问题。三是加大巡视问题整改。结合我镇实际情况，对照我县中央专项巡视整改方案，共梳理排查问题49条;对国家考核、2018年省历次督查检查考核评估反馈的问题，采取统筹结合确定整改问题8类20个方面39条;根据省整改办5月暗访、省扶贫办6月暗访以及省年中巡查反馈问题，我镇认领了问题清单6-7条。坚持问题导向，逐一建立问题清单和整改台账，明确整改任务、整改措施、整改责任人和整改时限。举一反三，吸取教训，标本兼治，对整改过的问题要建立常态化管理机制，避免边改边犯、常改常犯等问题发生。制定了《武岗镇扶贫资金内控制度》、《武岗镇脱贫攻坚绩效考核管理制度》等10项制度，形成了相互衔接、相互配套的长效管理机制。 （五）社会事业稳步发展，民生质量不断提高。坚持把全镇三分之二以上的财政支出增量用于民生，社会保障体系不断完善。新增就业454人，城镇登记失业率下降至2.86%。农村五保、困难群众生活救助、农村贫困学生补助等29项惠农资金，覆盖4000户13797人次，累计发放金额1813万元。截止目前，完成辖区内退伍军人及其他优抚对象信息采集583人，为578户退伍军人家庭悬挂了光荣牌。科技进步贡献率不断提高，全镇新增授权专利3件，专利授权总量达到32件。教体育事业有声有色，在校学生数达691人，义务教育阶段入学率、升学率均达100%，建成农民体育健身工程项目8个，每年惠及群众2余万人次。医疗卫生条件显著改善，荣获2017-2019年市级计划生育优质服务先进单位。6个村均建设了新时代文明实践站，引领全镇各村文明实践工作开展，文化广播事业取得丰硕成果，武岗镇首届乡村春晚被评为安徽省2019年优秀乡村春晚，作品《于沉静中喧嚣》在安徽省2019年“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践系列活动正文中获“优秀作品”奖。全面实施全民参保计划，户籍人口基本养老保险参保率达到92.35%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。积极探索发展壮大村集体经济，全面消除集体经济薄弱村1个。社会主义核心价值观宣传扎实推进，尊老爱幼蔚然成风，“陈翠华”等一批“中国好人”成为道德楷模。深入实施残疾人康复工程，促进残疾人多渠道就业。支持工青妇等人民团体建设，进一步做好老龄、慈善、红十字、外事、人防、气象等工作。 （六）创新社会治理，深化平安建设。一是社会综治治理和谐稳定。今年以来，我镇深入开展平安创建活动，深入推进扫黑除恶专项斗争行动，摸排涉黑涉恶线索3条。治安防控措施进一步落实，矛盾纠纷化解及时有效，重点人员管理有序，国庆70周年安保工作顺利完成，无越级访、进京访，群众安全感和满意度进一步提升。扎实推动安全生产“铸安”行动常态化实效化，安全生产各项措施进一步落实，安全生产形势稳定向好。积极申报信访满意窗口，信访工作机制不断健全。深入开展“七五”普法，公共法律服务体系日趋完善。二是社会管理成果丰富。完成农贸市场改造提升，农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。群防群治共建社会治理格局，农村“两抢”案件下降2.86%，2018年被市委、市政府授予“全市人民群众安全感和政法队伍满意度双提升”先进集体，在省、市综治信访会议上多次被点名表扬，作为经验推广。成立退役军人事务工作站，军地共建活动取得丰硕成果，被评为“双拥”模范镇。 （七）全面加强自身建设，党的执政根基进一步夯实。一是扎实推进，主题教育。有序有力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深学细照笃行，争做“鲜红旗帜”;聚焦根本任务，强化理论武装，组织全体党员深入学习“两书一章”。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，聚焦“五个目标”坚持学做结合，促进作用发挥，把主题教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，转化为“两个维护”、担当使命的实际行动。坚持用“一函四单”机制，将主题教育与重点工作抓落实推进相结合，实现在工作中倡担当、工作中履职责、工作中显主动、工作中炼队伍的实效。全面落实意识形态工作责任制，纳入任务要点，融入党建工作，与年终绩效考评挂钩。二是压实责任，优化生态。盯严盯牢镇党委在党建、党风廉政建设、意识形态等工作的“主体责任”，全年召开党风廉政建设专题会议4次，推进会议2次;召开意识形态领导小组会议2次，党建专题会6次。压紧压实镇纪委“监督责任”，运用好“四种形态”，强化监督执纪问责。督促班子成员履行“一岗双责”，既管业务，也管廉政和意识形态。开展漠视群众侵害群众利益专项整治、集中整治作风不实、政绩观偏差问题、整治违反中央八项规定等形式主义官僚主义问题，深入推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，聚焦聚力扶贫领域监督执纪问责，受理信访举报线索4件，承办巡察办交办线索3件，向协作区上报问题线索2件，提醒谈话12人次，诫勉谈话1人次，1人被开除党籍。2019年武岗党委政府认真学习贯彻十九大、十九届四中全会精神，切实加强政府自身建设，行政效能明显提高。全面开展了镇村综合改革、行政审批制度改革，完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。严格落实政府法律顾问制度、规范性文件合法审查机制和行政机关负责人出庭应诉制度，法治政府建设迈出重要步伐。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严格落实中央“八项规定”，干部作风明显改进。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议22件，政协提案11件，办复率均在100%。 二、存在问题我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题，主要表现为：镇域经济总量小，稻虾连作、文化旅游等产业还处于求发展阶段，短期内难以形成有效支撑;脱贫攻坚虽有重大突破，但“短板”仍很突出，部分脱贫群众的后续发展缺乏有效途径，全面建成小康社会任务艰巨;群众诉求日益多元，期望值不断上升，维稳压力依然很大;政府建设和干部作风与人民群众期盼还有差距，依法行政理念尚未牢固树立，政府职能转变不够到位，解决不担当、不作为等问题更为迫切。 三、2020工作打算2020年是本届政府的收官之年，也是脱贫攻坚任务全面完成的决胜之年。武岗镇将围绕对接大江北，打造“一城三带”。实现椒陵新城基础设施、社会治理、改革创新三个提升，聚焦把镇建设成“工业经济带、农业特色带、水产经济带”的目标。重点做好七个方面工作： （一）坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保如期兑现“军令状”。突出抓好产业扶贫。一定要把产业扶贫当做首要的关键性措施来抓，统筹解决贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺劳力和缺销路问题，以产业发展助推脱贫销号。严格对照脱贫标准，靠实把严到户资金，算好农民收入账，扎实推进产业扶贫项目，因户制宜确定特色养殖业方向，真正让农民脱贫有项目，致富靠产业。加大金融扶贫力度，全面落实小额贷款政策，确保贫困人口受益。大力推行支部引领、企业带动和“互联网+”扶贫模式，引导发展集体经济和合作组织，支持贫困户与经营主体建立稳定的利益联结机制，实现短期脱贫与长远致富标本兼治。着力改善基础条件。谋深谋细谋实谋准一批基础设施项目，按照“轻重缓急、量力而为”的原则，迅速加大投入、补齐短板、改善形象，以实际变化树立形象、赢得民心。整村推进贫困群众的生产生活条件。重点解决贫困户安全住房、安全饮水普及率，确保全部达到贫困退出条件。加大土地置换，2020完成5个村8个村民组拆迁任务，到2023年改变20个农村永久性居住环境，实现乡村振兴。统筹抓好教育、医疗、就业扶贫。严格执行教育帮扶政策，实现各类贫困家庭在校学生教育资助全覆盖。加大医疗救助力度，贫困户家庭成员全部参加新农合和大病保险，全镇贫困人口参合率达到98%以上。多渠道开发就业岗位，推进创业就业脱贫机制落实，实现人就业户脱贫。按照“应扶尽扶、应兜尽兜”的原则，对无劳动能力的低保、五保、残疾等特殊贫困人口，实行政策性兜底保障全覆盖。 （二）加快发展农村经济，夯实全面小康基础。大力发展现代特色农业。进一步加大小龙虾主导产业扶持力度，鼓励和引导富煌集团、安粮集团8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链。支持农户发展油菜种植，对50亩以上农田每亩补贴150元。以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果，打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点，巩固健康水产养殖基地。加快转变农业发展方式。推进特色农业品牌化，整合规范地方特色品牌，打造官渡“小龙虾”、中心“小甜瓜”等地域品牌。加快农产品流通体系建设，运用乡村淘宝、“互联网+”思维，鼓励农户积极开展网上营销，实现单纯农业生产向一二三产融合发展。全面推进美丽乡村建设。遵循“一村一品”原则，以“村容整洁，村风文明，村强民富，村稳民安”为目标，切实推进砂石村美丽建设，巩固好武岗、中心、康合、官渡美丽乡村成果。加大农村基础设施建设力度，全年新修加固涵闸3座，造林亩，解决人的饮水安全问题，农村自来水普及率达到98%以上;继续抓好农村公路建设，实施通村公路20公里，6个村通畅率达到100%。 （三）坚定不移走工业化道路，促经济稳增长。抓好重点项目建设。全面落实“稳增长”各项政策措施，加强工业经济运行监测促进新雄海绵、金竹机械等企业全面释放产能。抓紧做好纳图兹家具项目的核准和施工准备工作，落实建设的各项条件，争取早日开工建设。全年完成规模以上工业总产值7.8亿元，增长20%。促进民营经济发展。加快建立政策扶持体系和激励机制，持续扩大新型政银担业务，落实国家小微企业融资担保业务降费奖补等政策。全面梳理现有支持民营经济发展政策，细化实化举措，加强政策宣传解读，提高政策知晓率，有效推动各项政策落地落细落实，打通政策落实“最后一公里”。加强招商引资工作。不断优化投资环境，积极谋划项目，建设椒陵新城路网及供电等基础设施建设和现代农业示范区路网及绿化工程。以良好的生产环境和配套服务，吸引企业进驻、项目落地。坚持绿色招商理念，严格落实产业准入负面清单制度，严守环境质量底线和生态保护红线。注重招商引资实效，主动对接关联产业和关键领域，以商招商，提振集聚发展水平，为镇域经济注入新活力。 （四）加快集镇建设和管理，提升镇域发展水平。加快基础设施建设。重点实施五项工程。一是征地1000亩，着手椒陵新区公共服务设施建设。二是投资680万元，完成原中心废弃小学改造。三是结合土地增减挂项目，启动砂石村、武岗村安置房建设。四是新建公租房220套，提升园区企业入驻之需。五是新增官渡村墓穴600个，确保殡葬改革工作落到实处。依法推进集镇管理。强化主要道路“电子抓拍”功能，对主要道路上的机动车辆进行严格监控，对非机动车的乱停乱放进行严格管理，确保道路畅通有序;以主要道路为重点，开展乱停车、乱张贴、乱设摊、乱私拉等“四乱”整治;加强集镇户外广告管理，对陈旧店牌进行整治，做到规范化、合理布局;加大对农贸市场的管理力度，确保市场有序运营、业主守法经营。通过开展文明创建活动，多形式、多渠道地引导群众增强文明意识、城镇意识，提升文明素养，努力形成集镇管理人人有责的有力氛围。巩固提升集镇创建水平。进一步完善“户保洁、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，不断提升镇村环境卫生管理水平。深入开展环境卫生集中整治，下硬茬解决背街小巷、农贸市场、河流沟道、道路沿线等环境卫生脏乱差问题。加大“一果”产业招商，新增薄壳山核桃1000亩。 （五）实施乡村旅游战略，大力发展乡村旅游产业。科学编制乡村旅游规划。立足椒陵工业新城、官渡小龙虾、荒草圩农耕文化园、省S206沿线水果采摘等资源的独特优势，系统谋划乡村旅游产业发展路径，出台促进乡村旅游发展的政策措施，加快构建底蕴深厚、布局合理、设施完善、特色鲜明的精品旅游线路，让武岗的历史文化、地域优势、龙虾效应等关键要素充分发挥作用，转换成经济效益，推动武岗成为乡村旅游好去处。加强农业旅游开发。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，启动荒草圩现代农业示范园基础设施建设。加快发展“旅游+农业”、“旅游+扶贫”新业态，促进旅游资源、相关产业等全方位、系统化提升，以业态的多样化满足不同层次、不同类别的游客需求，让广大人民群众共享旅游产业链和价值链增值收益。加强公共文化服务体系建设。进一步完善镇村公共文化设施，推进农家书屋免费开放工程。落实本土文艺创造奖励扶持政策，鼓励文艺爱好者弘扬时代主旋律，推出武岗精品力作，促进武岗文化事业繁荣发展。 （六）着力保障和改善民生，不断增进百姓福祉。筑牢民生实事工程。全力推动教育事业优先发展，确保适龄儿童上学率100%。进一步优化完善医疗卫生服务体系，实现基本医疗卫生服务人人享受。继续实施危房改造工程，园了困难群众“安居梦”。积极支持乡村畅通行动，加快形成方便群众出行的综合交通运输体系。着力构建更加丰富的富民增收体系，推动传统产业向乡村旅游、养老养生、农村电子商务等领域延伸，做到“接二产、连三产”。加大职业技能培训力度，优化创业服务，多渠道解决居民就业问题。提升生态环境品质。把生态建设作为立镇之本，严格执行各类生态红线，认真落实生态环境责任制，强力清理回潮反弹畜禽养殖业，有序推动河蚌珍珠取缔工作，继续开展“散乱污”淘汰整治。计划投入3000万元完成坑排洪渠杂草和垃圾清除，基本达到消除黑臭目标。投资200万元，在2020年底前完成武岗街道、中心村微动力污水处理站改造提升工程，届时，镇内污水收集处理率将达95%以上。加强社会综治治理。加快完善社会救助体系，提高社会保障能力，实现农村困难人群救助全覆盖。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，更加注重事前责任落实，强化重点领域监管执法力度，严防安全责任事故发生，切实维护人民生命财产安全。认真履行环境保护工作职责，严格环境保护属地责任和部门行业监管职责，切实加大环境执法查处力度，对环境违法行为实施“零容忍”，确保区域环境安全，进一步规范信访秩序，严格落实信访事项首接首办责任制，引导群众依法就地反映诉求。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 （七）深入推进改革创新，切实加强政府自身建设。加快转变职能。抢抓机遇谋划争取项目。强化项目争取，紧盯国家和省市县投资政策导向，把握第一信息，抓住第一时间，做实前期工作，谋划实施一批打基础、补短板、促升级的重点项目，最大限度争取政策、项目和资金支持，始终保持投资拉动的强劲动力。深化项目储备和前期工作，实现库中项目有序接替、梯次推进，随时可以投资建设。2020年计划实施新建、续建区级重点项目10个，完成固定资产投资16亿元。依法全面履职。严格按法定权限行使权力，履行职责。用法治思维和方式推进改革、破解难题、加快发展。健全依法决策机制，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序，提高决策的科学化、民主化水平。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，坚持重大事项协商在前，充分听取人民团体和社会各界的建议意见。持续转变作风。把贯彻落实“三项机制”和“问责条例”与推动发展、脱贫攻坚、改善民生、项目建设、维护稳定等重点工作紧密结合，贯穿始终，既要以追责问责倒逼干部担当有为，促进工作落实，又要为担当者担当，为负责者负责，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成良好的干净创业环境。让督查考核在抓落实中发挥更大作用，按照任务项目化、项目节点化、节点责任化要求，细化分解工作任务，拉出清单，建立台账，加强常态化督查问责，限期督查问责，限期督办完成，推动县委、县政府重大决策部署在武岗落地生根、开花结果。加强廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，从严落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁自律准侧和纪律处分条例，强化行政监察和审计监督，重点抓好财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共工程建设等领域的监督监察，始终坚持正风素纪的高压态势，严肃查处各种违纪违法行为。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，降低行政运行成本，切实做到为民、务实、清廉。武岗镇人民政府2019年11月25日

  2025-07-08

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