萧县招商引资（龙河街道）

• 【投资萧县】2018年闫集镇政府工作报告

  2018年3月28日在闫集镇第十一届人民代表大会第二次会议上闫集镇镇长：卓传旭各位代表：现在，我代表闫集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请代表们提出宝贵意见。 一、2017年主要工作情况 （一）扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。一是完善“单位包村、干部包户”制度。共抽调350余名镇村干部和事业单位职工组成帮扶工作队，每人包保5至10户贫困户，实现了单位包村和干部包户全覆盖;二是开展大走访大调研活动。严格识别程序，深入调查贫困户家庭实际状况，强化帮扶措施，提高帮扶工作针对性;三是全面落实扶贫产业到户政策。落实扶贫项目20325个，扶贫资金5435.2765万元，其中特色种养业投入280万元，带动2165户贫困户和3个贫困村发展村的集体经济发展;四是全面落实教育扶贫政策。整合101.5万元助学贷款资助132名大专以上在校贫困生;申请20.1万元，资助67名在校就读的大中专贫困生;五是全面落实开展精准施策。2017年申请新建成村级光伏电站1个，户级光伏电站180个，已招标等待施工的村级光伏电站2个，户级光伏电站130个。落实道路畅通工程项目16个，实现路面硬化16.318公里，目前已全部完成。危房改造2批，帮助676户贫困户解决住房安全问题。 （二）抓党建促发展，打造清正廉洁的干部团队以“建强基层组织，助力脱贫攻坚”为主线，以加强党组织的执政能力建设和标准化建设为重点，深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育，全力打造“一岗双责”责任体系。一是“两学一做”学习教育常态化制度化。闫集镇严格按照时间节点要求，开展“两学一做”常态化制度化学习教育。同时在“两学一做”中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，强化党员教育管理，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。今年党员干部走访1553户贫困户、1022户普通农户，反馈问题206条，提出意见建议77条，为民办实事147件;二是主体责任明晰化，考核机制制度化。闫集镇党委成立党建工作领导组，每月召开党建工作例会专题研究基层党建工作部署开展、督导检查，形成周布置、月督导、年考核的党建督查问责机制，夯实基层党建工作责任;三是基层党组织建设标准化。今年以来，闫集镇党委着力加强各级党组织标准化建设。推动村级活动场所服务功能进一步完善，村务党务财务进一步公开透明，各项工作制度进一步落实。四是党员教育管理常态化。闫集镇着力规范“党员活动日”制度，认真抓好基层党组织班子的建设和党员队伍建设，抓好党员“三会一课”教育管理。严肃党内民主生活，提升远程教育工作成效，打造服务载体亮点工程;五是党员发展全程纪实化。严格按照市委组织部党员发展“1+9”制度做好党员发展工作，规范收缴党费，并在党务公开栏公示。 （三）抓稳定、促和谐，构建协调联动的工作格局一是狠抓好源头治理。以“平安闫集”理念为抓手，化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，一年来共排查出矛盾隐患56件，调解53件，余下3件正在调查中，确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。二是狠抓班子廉政建设。严格执行廉政教育规章制度，注重机关和农村廉政制度建设，落实“十个一批”专项整治工作。2017年，共组织查办了3起党员违纪案件，给予党纪处分3人，结案率达100%。 （四）以脱贫攻坚为契机扎实推进“三大革命”有序开展。闫集镇按照县委、县政府关于“三大革命”的总要求，把农村环境的综合治理与精准脱贫有效结合，以贫困户为重点，大力推进农村“三大革命”。一是狠抓组织领导。成立“三大革命”工作领导小组，党政一把手负总责，明确分管领导直接抓，统筹全镇“三大革命”工作。领导小组设在镇城建站，从国土、城建等部门抽调人员集中办公，加强与上级单位和村的沟通协调，确保推进工作无缝对接。二是狠抓宣传动员。利用多种途径，不断强化“三大革命”影响力。不仅采取会议、广播、宣传车、横幅、政务微博微信等多种形式，大力开展农村垃圾污水治理和改厕宣传，还利用村干部、驻村工作队、帮扶责任人等入户的时机，向贫困户宣传“三大革命”与精准扶贫政策，让群众知晓基本要求，形成有利于工作推进的社会氛围。三是狠抓制度保障。充分调动全镇建立“一张网络、一个体系”，全面清除陈年垃圾。一方面不断加强环卫基础设施建设，科学设置垃圾集中收集点，配备垃圾收集设施。配齐大中型垃圾清运车、小型电动垃圾车、垃圾桶、垃圾堆放池。另一方面，强化环卫队伍建设，配备环卫工人，为带动脱贫户脱贫，镇村两级把农村有劳动能力的贫困户，优先纳入到保洁员公益性岗位中来，通过公益清运劳动，实现增收脱贫。 （五）加快调转促节奏，有序开展2017年重点项目建设。我镇认真贯彻年初与环保局签订的目标责任书，以环境保护为宗旨有序开展其他各项工作。结合夏季秸秆禁烧工作加大宣传环境保护法律法规，完成谋划项目46个，可研报告12个。工业经济完成固定资产投资2.25亿元，产值2.6亿元。新引进金盛家具有限公司利用韩国技术提升产品质量，厂房和办公楼已经建设完毕，目前正处于机械安装阶段。全面完成G310苏皖界至黄口段改造工程项目闫集段、黄新路、闫柳路的征地拆迁和打款工作，完成陇海线至G310国道段道路的绿化和排水设施建设。 （六）安全生产工作警种长鸣。2017年我镇我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求，自始自终把安全工作放在首位。继续完善安全生产目标管理考核和责任追究制度，对抓安全生产不力的单位和行政村，年末进行严厉问责。全面推行基层安全管理模式，层层落实“党政同责，一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状共计96份，组织工商、公安、卫生等部门联合开展安全生产大检查8次，对非法民办学校及非法加油站点进行了集中排查，确保安全生产无隐患。 （七）做好综禁与秸秆还田工作，有序推进农业产业结构调整取得新进展一是做好夏秋季秸秆禁烧工作，全镇召开大会4次，共动用宣传车辆23辆，悬挂条幅135幅，包保干部包保到地块确保无死角，达到全镇无一处火点和秸秆还田的预期目标。二是依托农业项目，搞好农田基础建设，加强良种的推广工作，促进农民协会的建设。三是畜牧养殖业，加强畜禽防疫工作，完善养殖污水处理系统。 （八）优化计生服务，提升服务水平。2017年以来我镇计生工作坚持求实导向，着力夯实基础;注重以人为本，深化优质服务;采取有效措施，强化利益引导;突出重点，整体推进，促进了人口计划生育工作的稳步发展。全面开展了“五个底数”清理活动，夯实了计划生育的基础工作。目前全镇内孕检出率9.1‰，政策内二孩检出257人，二孩检出率4.5‰，较往年大幅提高。开展独生子女父母光荣证、生育证等“四证”的网上办理，截至目前共办理421例。 （九）以美丽乡村建设为抓手，抓农村各项建设1、美丽乡村建设工作闫集村美丽乡村中心村建设，已全面完成硬化、亮化、美化、旱厕改水、自来水管道铺设、柏油路面改造等工作，并完善村级环境卫生垃圾治理模式，新建仿古墙头及马头墙2400余米，美化墙体6000平方、绿化3000平方，坑塘清淤20亩，新建活动场所1800平方。2、林业工作春季大力宣传植树造林及经济林的好处，共完成植树造林1266亩，超额完成66亩，义务植树8.6万株，完成退耕还林、生态公益林等项目的资金发放、公益林的管护以及美国白蛾防治工作工作。3、水利工作完成18面坑塘的扩挖治理和1条中沟清淤疏浚的改造提升。完成县水利局“小型水利工程精准扶贫(2016-2018年)任务年度计划”。组织人员对全镇小型水闸、塘坝、河沟、机井、桥涵以及中小型灌区进行详细摸排、测量、统计、报表和规划。 二、2018年工作安排1、拓展工作思路，构筑扶贫新格局。压实工作责任，镇党委书记孙峰为总负责人，镇党委副书记吴英为直接负责人，镇扶贫办为具体业务负责人，层层抓落实。针对我镇上半年在省、市、县扶贫检查中暴露的问题进行回头看和再提升工作，结合我镇实际，因地制宜、分类施导主抓产业扶贫，精心组织实施每个扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。2、以“两学一做”为抓手，深入开展党建助力脱贫活动。推进“两学一做”常态化通过扶贫攻坚“双包”活动，协调好真扶贫办与组织部门的工作关系，深入开展好“三个走遍”和“四联”活动，落实党代表结对联户制度，营造党员领导干部带头参与、主动配合，全体党员干部包保贫困户真抓实干的工作氛围。3、以美丽乡村建设为契机，完善环境整治长效机制。2018年着力打造以闫集村和汪楼村为主题的建成区示范点，闫集村以“三大革命”为契机着力对农村垃圾、污水、厕所进行专项整治，摆在美丽乡村建设的突出位置，推动美丽乡村建设再上新台阶;汪楼村结合马元自然村空心村整治工程和异地扶贫搬迁政策，打造出适合农村自然生产和具有现代生活气息的宜居、宜商小区。4、积极构建和谐稳定的社会环境。进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，结合我镇实际开展“平安闫集”活动，扎实推进社会治安综合治理，着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，真正确保了我镇社会大局持续平稳。5、有序推进2018年重点工作谋划。年初制定好全年谋划细则，倒排日期，对重点工作按月排出建设时间表，细化建设任务，做到责任到人。同时，成立由镇纪委书记赵阶利牵头的督导组，针对各项工作筹备情况开展督查，确保各项工程建设顺利推进。同志们!一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，伟大的实践需要伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践，中国特色社会主义已经进入了新时代，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定信心，真抓实干。2018年工作任务艰巨，责任重大，前景美好。为加快建设富裕美丽和谐闫集镇，为实现人民对美好生活的向往，实现民族复兴的伟大中国梦!以梦为马、砥砺前行。同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命。同志们!浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们一起谱写闫集镇发展的壮丽篇章!闫集镇人民政府2018年3月28日

  2025-07-27

• 【投资萧县】2018年王寨镇政府工作报告

  在王寨镇第五届人民代表大会第二次会议上王寨镇党委副书记、镇长陈轩林2018年3月26日各位代表：现在，我代表王寨镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请提出意见和建议。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕“美丽新王寨”的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，以脱贫攻坚统揽农村工作全局，真抓实干、开拓进取，各项工作都取得了显著的成绩。 一、脱贫攻坚扎实推进贫困人口规模大幅减少。2014年至2017年，全镇的贫困人口由6496户，14366人减少至目前1918户、3633人，累计减少4578户，10733人，2个贫困村出列。其中，2017年实现1427户，2763人脱贫，戴柿元村出列。农村面貌明显改善。全镇各村，特别是贫困村的水、电、路、网等基础设施建设，以及教育、医疗、卫生、文化等公共服务，取得了长足进步。全镇各自然村通电、通宽带、移动信号实现了全覆盖，农村道路交通状况、教育条件明显改善，在自然村上幼儿园和上小学的农户均较2014年有明显提升。农民收入增幅提速。通过政策引导、资金扶持等有力措施，深入挖掘特色农业资源，大力发展特色效益农业，推动农业产业结构优化整合，农民综合经济效益大幅提高。农民脱贫致富能力得到提升。精准扶贫精准脱贫战略的实施，贫困群众享受到了扶贫政策的支持，增强了发展能力。各村在基础设施、公共服务等方面发生了巨大变化，而且促进了基层干部工作作风转变，提升了农村基层治理能力和管理水平。脱贫项目扎实推进。为147名贫困人员开发了保洁员和护林员岗位，人均年增收7000余元。2017年建设戴柿元、苏庄村60千瓦村级光伏电站，村集体增加收入24万元。44户147千瓦户用光伏电站，惠及135户279人，户均年增收3000元;共投资2000万元完成了4个贫困村电网改造。4个贫困村扶贫工厂全面建成收益。共为35户贫困户办理了户贷户用扶贫小额信贷142.5万元，为1680户贫困户办理了分贷统还扶贫小额贷款7000万元，实现了金融扶贫全覆盖;实施危房改造1400户，2017年医疗救助共救助2.5万人次，为523名重度贫困残疾人办理了护理补贴;赡养扶贫模式得到推广，创新性地开展了“算大账”活动，扎实开展“大排查”工作和动态调理工作，识别精准度进一步提升。 二、产业基础进一步夯实全面完成夏秋两季粮食生产任务，全镇夏粮种植面积共89452.7亩，合计产量约53672吨，实现了连年增收。引导和鼓励农民调整产业结构，大力发展特色产业，明珠合作社通过了绿色农产品论证。2017年，共疏浚沟河8条，新建单孔闸涵2座，修复机井20眼，全面推行河长制。全面开展土地确权工作。新型经营主体的带动作用逐步发挥，产品结构不断优化，抵御市场风险的能力进一步提高。畜牧业产值比重逐步加大，加大对生猪、鸡、鸭、羊等牲畜养殖扶持力度，加大对农民牲畜养殖技术培训，提升农民养殖积极性，全镇畜牧业产值同比增速创新高。全年招商引资共完成投资额1.3亿元，超额完成任务。赴外地招商10余次，签订服装、家具等合作意向6个，协议投资2.3亿元。金士棉机二期工程已经开始投资建设，今年已经实现新四板上市。截至12月底，全镇财政收入达1256万元。农民人均纯收入大幅增加，达到8740元。 三、村镇建设推进有力基础设施进一步改善。突出基础设施建设，2017年完成畅通工程40公里，新建戴柿元水厂，解决1800户，4900多人的饮水问题，淮水北调工程沙河、岱河整治全面开工，投资100余万元对王寨沟进行了全面整治。农村环境整治力度进一步加强。投资3000万的污水处理厂即将开工建设。新增环卫工人42名，开展了对14个村相连主干道的集中清理，喷涂墙壁字200余幅，“三大革命”工作向自然村推进。对7000余户农户进行旱厕改造，共拆除旱厕3000余个。全力整治污染企业，面源污染得到有效控制。按照“一证两机，即割即粉，秸秆清理不过夜”的工作思路，秸秆综禁工作实现零火点。征迁拆违及空心村治理工作效果明显。全镇对7个自然村进行了空心村的前期拆迁立项、勘测定界工作;工矿废弃地复垦任务225亩完成540亩，超额完成县政府下达的复垦任务;完成新增耕地150亩，已通过验收。今年，拆除违章建筑2860平方米。城镇绿化面积得到提升。全镇新增绿化景观树20000余棵，桃树、苹果树等经济林面积进一步扩大，2017年荣获了安徽省森林城镇称号。 四、民生福祉不断改善。截止到12月底，我镇享受农村低保共1245户、2397人，低保金498465元;城镇低保74户95人。资金18976元。临时救助12人，救助资金5000多元，大病救助2人，救助资金3000多元。资金全部打卡发放到位。做好控辍保学，巩固两基成果，确保义务教育阶段入学率达到100%，小学辍学率为0，初中严格控制在1.2%以内，并逐步普及高中教育。义务教育均衡发展顺利通过国家验收顺利过关。2017年通过雨露计划、贫困大学生救助135人，补助资金23万元，实现了教育扶贫全覆盖。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，积极开展广场舞大赛、象棋大赛一系列群众参与度高的活动，群众幸福指数日益提升。2017年王寨镇和王寨村被评为市级文明村镇。投资100余万元对14个村级卫生室和镇卫生院医疗条件进行改善，方便了群众就医。食品药品安全监督管控能力持续增强，疫病防控机制得到进一步完善。2017年为385对新婚夫妇提供了免费孕前优生健康检查，办理准生证926个，人口性别比控制在97.6%以下。社会更加和谐稳定。投资300余万元新建为民服务全程代理工作站14个，对14行政村的党群服务中心进行全面的升级改造;投资20余万元对王寨镇为民服务中心、信访维稳中心进行改造升级;建成了网上监控平台，各村值班正常，实现了小事不出村，大事不出镇。全年共化解信访积案12件，排查化解信访隐患100余件，进一步压实村级责任，信访形势进一步好转，信访渠道进一步畅通，被市评为“三无”乡镇。整合多个部门资源，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域安全隐患排查治理，非法加油站点已全部拆除完毕。同时开展全日制不间断非法盗采巡查，非法盗采现象得到有效遏制。目前我镇安全生产形势总体稳定,应急管理机制进一步健全，实现全年零安全生产事故。各位代表、同志们，即将过去的一年全镇取得了来之不易的成绩，在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民和支持王寨经济社会发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到王寨镇发展还存在着一些困难和问题。主要体现在：一是产业结构单一，农产品附加值低，农工互补成效不明显;二是民生短板较多，刚性支出不断加大，镇级财政能力不足;三是社会综合治理能力有待加强，干部工作作风、业务能力、创新意识、和攻坚克难能力需要加强。对此，我们将在今后的工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2018年工作任务2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是推进王寨崛起、决胜全面小康的关键之年。下一步，王寨镇将认真贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“五位一体、综合发展”总基调，真抓实干，敢做善为，继续以脱贫攻坚统揽农村工作全局，大力实施乡村振兴战略，全力推动全镇经济社会发展再谱新篇章。全面完成脱贫攻坚任务。围绕全县模拟摘帽目标，完成苏庄、吴河涯两个贫困村出列和2500人脱贫任务。一是抓基础夯实。对扶贫手册、上墙资料、一户一档资料全面整理，确保基础信息准确无误。二是抓项目落地。在精准施策和效益提升上狠下功夫，在程序规范、群众参与上狠下功夫，在着眼长远、提高质量上狠下功夫。三是抓群众满意度。改进帮扶方法、压实帮扶责任、强化督察问责、提高帮扶成效、全面加强扶贫领域作风建设，。四是抓双基提升。加快推进农村道路建设，全年计划完成90公里，建成2个自来水厂，确保苏庄、吴河涯村自来水实现户户通。进一步压实十大工程牵头单位责任，确保牵头的扶贫项目在全县处于先进位次。大力实施乡村振兴战略。一是抓好农村“三大革命”。强力推进村庄增绿全覆盖工作，全面整治村内黑臭水体、陈年垃圾。党员、干部、贫困户率先带头做好“五净一规范”工作。二是抓好美丽乡村建设。突出示范引领作用，巩固后洼村、王寨村建设成果，高质量完成吴河涯村美丽乡村建设任务。三是抓好产业调整谋划。完成7万亩土地托管任务，培育省市农业龙头企业，提升线上合作，创立农产品品牌，积极开展绿色农产品认证。四是抓好空心村治理。在保证程序规范、社会稳定、有序推进的基础上，全面完成既定的目标任务，美化村容村貌，完善基础设施建设，改善人居环境，为加快美丽乡村建设步伐提供有力保障。 三、切实抓好民生保障。一是全面提升教育办学质量。不断加强师德建设，进一步提升教学质量，巩固均衡教育建设成果，全面加强农村教育环境。二是全面提升卫生健康服务水平。对13村级卫生室全部进行改扩建，不断强化公共卫生服务功能，加强村卫生室工作人员队伍建设。三是全面提升社会保障水平。严格执行低保、五保等社会救助的申请程序，做好末端公示，要特别关注非贫困户中的残疾户、大病户等特殊群体，打“政策补丁”。四是全面促进农村乡风文明，建好用好各村红白理事会，弘扬孝赡文化，党员干部带头抵制大操大办、天价彩礼，建设1个以上“扫黄打非”示范点，强力推进农村移风易俗，营造文明向上的和谐新风尚。 四、着力抓好环境保护。一是强化生态文明理念。坚持绿水青山就是金山银山发展理念，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。二是加大环境保护力度。发挥河长作用，保护水源。坚持坚决打击环境违法行为不放松，发现处置一起，坚持高压态势不让步，强力推进不退缩，对环境污染零容忍。深入推进秸秆综合利用，实行全年全面禁烧。三是全面开展植树造林增绿工程。发挥护林员作用，要让多种树成为习惯，让少砍树成为规矩，让严管树成为纪律。 五、确保社会和谐稳定。一是进一步加大综治信访维稳力度，做实化解工作，压实化解稳控责任，减少存量、控制增量，努力实现信访案件的零库存。二是推动安全生产落实落地。进一步完善安全生产责任体系，确保安全生产大检查经常化，狠抓薄弱环节，进一步强化非煤矿山、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产零事故目标。三是持续开展扫黑除恶专项斗争。造大声势，高扬利剑，铁腕惩治。有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。扎实推进作风建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好干部作风建设，一是强化示范带动，落实以上率下。将党风廉政建设、机关效能建设放在突出位置，党政一把手亲自抓、负总责，班子成员率先垂范、以身作则。二是严格考勤制度，增强服务意识。严格执行上下班制度、请销假制度等相关制度规定。三是强化思想教育，提振转促精神。真正把学习党的十九大精神成果，转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。四是强化督导检查，严肃执纪问责。组织人员不定期对镇村干部在岗在位情况、值班情况、参会情况等开展督查，并年终绩效考核等有机结合起来，对情节严重者将予以问责，确保各项工作按时、按质、按量全面落实。各位代表、同志们，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!站在新时代的起点上，面对发展的新形势、新任务、新要求，让我们以党的十九大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，为建设美丽新王寨而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年孙圩子乡政府工作报告

  在孙圩子乡第七届人民代表大会第二次会议上的报告李秀荣(2018年3月23日)各位代表：现在，我代表孙圩子乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年以来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展大局，以“常规工作上台阶、重点工作求突破”为目标，带领全乡干群锐意进取，开拓创新，经济建设、脱贫攻坚和各项社会事业得到健康稳步发展，较好地完成了乡七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值6.13亿元，增长9.5%;财政收入完成956.64万元，增长12.3%;固定资产投资完成5.8亿元，增长13%;农民人均可支配收入达到11723元，增长10%。为全面决胜小康社会奠定了坚实基础。 一、注重精准精细，脱贫攻坚成效显著全年实现三大目标任务：531户1002人脱贫、马庄村退出贫困村行列、全乡贫困发生率降至4.01%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金263万元，实施到村项目121个、到户项目1732个;光伏发电投入676万元，建成村级光伏电站2个，户用光伏电站631个;落实户贷企用资金2400万元，带动525户;公益岗位就业178人，组织外出务工1200人;健康扶贫惠及309户892人，其中“351”政策补贴471.47万元、“190”政策补贴83.88万元;教育扶贫发放资金144.41万元，受助学生934人;危房改造投入资金990.20万元，改造583户，其中重建465户，修缮118户;政策兜底发放资金584.43万元，实现了应保尽保。总投资120万元建成扶贫工厂3个，投入10万元的周圩村扶贫驿站正式运营。2017年12月，我乡脱贫攻坚工作顺利通过了省第三方监测评估。 二、注重经济发展，产业结构持续优化一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。现代农业提效增量。着力打造孙圩子胡萝卜品牌，积极开展胡萝卜地理标志产品认证，成立了萧县胡萝卜产业协会，建立了电子商务平台，引导群众大力发展绿色胡萝卜生产。切实抓好以孙圩子、程蒋山为中心的万亩胡萝卜创新型农业现代化先行区示范园建设，徐里山区千亩干杂果示范园建设。涵盖孙圩子、程蒋山、王庄、徐双楼四个行政村，总投资777万元的7000亩优质胡萝卜基地项目全面完工。总投资600万元的千亿斤粮食增产项目开工建设，饮马泉农业示范园项目初具规模。积极培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社9个，新增家庭农场25家。加大科技培训力度，举办科技培训10期，培训帮扶干部、新型经营主体负责人、贫困户1058人次，培育新型职业农民50人。大力发展高效农业，以土地流转为抓手，发展大棚草莓800余亩，大棚蔬菜1000多亩。工业经济稳步发展。工业产值完成13.2亿元，增长9.1%。持续加大对园区内工业企业清理整顿，责令企业完善手续，加大投资力度，提高质量效益。新增规模以上商贸流通企业1家，杰欣路桥、腾誉建材、俊图预制构件等企业完成设备更新改造，生产质量明显提升。县政府授予我乡招商引资工作三等奖、工业经济上台阶奖。 三、注重基础设施建设，乡村面貌明显改观一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。争取项目资金70多万元，建成了1417.5平方米孙圩子农贸市场;投资5000万元的雨污管网正在建设中，农贸市场、污水处理厂、公厕、文化广场全面开工，街道改建工程已完成招标投标手续。投资700万元的黄庄美丽乡村建设项目，一期工程已基本完工;二期工程即将启动。筹措资金1322.4万元，新建乡村道路29.1公里，萧孙路快速通道列入县重点工程项目即将动工。投资600多万元的非煤矿山修复项目初见成效。投资1600余万元的沙河、岱河、萧濉新河河道治理项目正在实施。“八小水利”工程已全部完工，获市先进集体荣誉称号。 四、注重改善民生，社会事业持续进步一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。健全农村留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱帮扶体系，全面实施二孩政策，促进人口均衡发展，人口与计划生育工作获市目标考核先进乡镇。教育文化卫生旅游事业全面进步，教育均衡发展通过省、市验收，学生营养餐计划步入规范化轨道。文化站组织群众文体活动32次，孙圩子乡代表队在县委宣传部、文广新局组织的广场舞大赛中获得三等奖，农民的精神文化生活得到了进一步提升。新农合、农保筹资工作取得较好成绩，获县农保筹资三等奖。切实关注民生，发放各种救助资金1771.58万元，救助困难群众6778人。乡村妇联圆满换届，配齐了专兼职妇联主席。人武、青年等工作统筹推进。 五、注重环境整治，改善生活环境一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。紧紧围绕县委、县政府生态环境保护工作目标要求，以壮士断腕和背水一战的决心推进生态环境整治，全乡生态环境明显好转。重点整治全面推进。认真落实拆违控违工作，依法拆除巨人商砼、锦江商砼和双楼养牛场3家企业。加大安全生产监管力度，开展了食品药品安全、校园安全、非煤矿山、医疗卫生、气站油站等重点领域的专项检查，责令5家企业整改，取缔非法加油站点3个，关闭1个，行政拘留1人。高度重视环境保护工作，停止环保不达标企业5家，责令停业整顿企业3家，关闭禁养区养殖户1家，限养区内养殖户建成三格式化粪池75个。农村“三大革命”全面展开，改水、改厕、治理生活垃圾顺利推进，完成1200户改厕任务，“三线三边”真正实现了日常保洁常态化。全面落实河长制、林长制，明确责任，包保到人;继续发扬不怕吃苦、敢打硬仗精神，圆满完成秸秆综禁工作的各项任务，实现了“不误农时、零火点”的工作目标。加大非煤矿山巡查力度，杜绝私挖盗采现象的发生。信访综治维稳工作持续稳定向好，全年共排查信访隐患95个，化解信访积案4例，被评为信访积案化解先进乡镇。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。全年办理人大代表议案建议6件、办复率100%;办理网络问政、领导批示件86件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1072条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为孙圩子乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低，基础设施建设规划不够科学，新兴产业发展缓慢，脱贫攻坚任务依然艰巨。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2018年工作谋划2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创美丽孙圩建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13.6%，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长9.8%，农村居民人均可支配收入增长12%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐一整改落实。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行乡村旅游带动、龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度921户1620人脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，年度内发展培育市级龙头企业1家、县级示范农民专业合作社和家庭农场各1家;加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展;搞好农村“三变”改革试点，由点及面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好黄庄美丽乡村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”，2018年全乡户改厕新增1744户。高标准建设孙圩子文化园、徐里青少年户外拓展训练基地，大力发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。弘扬孝文化，积极倡导尊老、爱老、敬老、护老、助老的传统美德，推进乡风文明建设，努力构建和谐社会。立足固本强基，夯实农村农业基础。加快千亿斤粮食增产项目建设进度，完成高标准农田建设600亩，完成空心村改造项目，增加耕地260亩，进一步改善农业生产条件;推进“四好”农村路建设，建成非贫困村道路35公里;农村电网改造完成投资1900万元。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达到90%以上。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展乡村工业经济。立足孙圩子乡的资源优势，围绕做好“无中生有”和“有中生新”两篇大文章，进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，把孙圩子乡打造成全民创业、万众创新的政策高地。加快发展现代服务业。积极推进孙圩子街道市场建设，吸引大型商贸业、物流企业入驻，以徐里现代农业示范园为依托，积极推动乡村旅游项目，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，新增造林绿化1200亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%以上。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”和省市三十条、县五项规定，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐工作。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，奋力开创美丽孙圩建设新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年杨楼镇政府工作报告

  在杨楼镇第九届人民代表大会第二次会议上(2018年3月28日)各位代表、同志们：现在，我代表杨楼镇人民政府向大会作九届人大二次会议工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、上年工作情况2017年，在县委、县政府坚强领导下，镇委、镇政府上下一心，认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，廉洁务实、主动作为，以“打造绿色名镇，建设红色杨楼”为目标，围绕年度重点工作，深入推进“美丽杨楼”建设再上新台阶，社会各项事业取得全面进步。 （一）经济发展稳中进位各项指标完成良好。2017年镇财政收入完成5274.29万元,超额完成县分配任务3200万元的64.82%;工业企业总产值完成11.7亿元，其中规模以上工业产值完成4.2亿元;招商引资全年完成5.5亿元;粮食产量87300吨，同比增长1.5%，全镇经济稳中有进，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。农业实现连年丰收。认真落实各项惠农政策，大力推广小麦高产栽培、玉米“一增四改”、蔬菜无公害生产新技术，新成果接续不断，72个农民专业合作社充分发挥引领作用，万亩高标准农田修复项目已建成使用，实施了土地深松作业约9000亩;投资450万元，购置大型机械35台套投入使用，夏秋收种进度大大加快，机械化率达98%以上;以增加农民收入为主线，进一步壮大特色产业规模，扶持、培育、扩大了郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、吕里富硒苹果、新廷新康源果蔬等一批村级特色农业品牌，并逐步推广，惠及了更多农民。产业转型稳步实施。创新型现代农业核心区及“六大工程”建设完成投资近4.3亿元，促使一大批产业扶贫项目落地，有力地加快了脱贫攻坚和群众增收致富的步伐。为贯彻落实国家环境保护的严格要求，我镇整顿关停了6家污染型企业，培育发展了佩佳工艺品制造、甄雅木业有限公司等一批手工企业。旅游发展初具规模。依托省级黄河故道湿地自然保护区，打造生态旅游示范区，按照县委部署，有序开展了周边10余家养殖场的拆除、搬迁工作，并实施生态恢复，河美、景美、环境怡人的发展目标正逐步变为现实。 （二）脱贫攻坚扎实推进我镇高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚作为统揽工作全局的重大政治任务和最大民生工程来抓，通过实施易地搬迁、结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、产业扶贫和健康脱贫等工作，全面助力贫困户脱贫。一是工作基础逐步夯实。配齐配强扶贫工作人员，强化对贫困人口建档立卡、排查、督察工作，全面宣传落实各项扶贫政策。为促进脱贫攻坚任务如期完成，在全镇范围内开展了“重精准、补短板、促脱贫”专项行动，开展“回头看”动态调整工作，进一步夯实精准识别、精准施策工作，实施了一系列脱贫攻坚大排查，对驻村工作队及包保干部开展脱贫攻坚情况进行了抽查、评比和通报，有力地促进各项脱贫政策措施的落实。二是精准扶贫措施落实到位。把产业扶贫作为重要支撑，实施农机、光伏、特色种养、小额信贷、扶贫工厂等产业扶贫项目，累计投资3.9亿元，受益贫困户1850户。其中光伏项目，受益贫困户131户;小额信贷项目，落实小额信贷3783万元，受益贫困户987户;在新廷村培育了安徽省民乐食品产业发展有限公司扶贫工厂项目，将惠及贫困人口300余人。此外，我镇还积极发展电商扶贫，在14个村设立电商扶贫试点，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业、就业，增强了扶贫造血功能。三是易地扶贫搬迁按时保质完成。目前，郝集雁南小区、新廷御园小区、张口新村小区建设完成20万平方米住宅和公共服务设施，张口新村安排贫困户408户728人搬迁入住。四是考核监督机制不断完善。建立月积分、季考核、年奖惩的考评机制，把脱贫攻坚作为年终星级创评重要考核内容，直接与村干部绩效工资挂钩。建立常态化的监督机制，成立以纪委为主的督查组，对雨露计划、产业扶贫、健康脱贫、精准识别、精准帮扶、精准脱贫等工作进行跟踪督查，全年专项督查十余次，集中督查4次，用督查、考核传导压力，把扶贫各项任务切实落到实处。在全镇广大干群的共同努力下，2017年我镇脱贫1155户、2142人，余洼村出列，并顺利通过省评估验收。 （三）镇村面貌提档升级一是农村环境“三大革命”有序推进。严格按照“两治理一加强”要求，深入推进“三线三边”环境整治，农村环境“三大革命”成效显著，新建水冲式公厕6座，完成1400户居民用房的改厕工作，便利了百姓生活;硬化背街小巷14000余平方，新铺设雨污管道1600余米，新建3个村级污水处理站，镇污水处理厂已选址完毕，在全镇集中开展了陈年垃圾清理行动，全面排查并清理了沟塘河沿、田间地头、房前屋后等区域的存量垃圾，全镇环卫实行市场化运作改革，管理水平又上新台阶。二是美丽乡村建设稳步实施。累计投资200万元，补栽新植景观树、青桐、合欢等20余种苗木，对310国道及镇区4个主干道进行绿化，绿化面积达3万平方米，绿化率达到了园林城镇建设标准。黄河故道和利民沟被纳入省级水利工程治理项目，故黄河被列为岱湖饮水工程的采水点之一。采取“4+1”模式整合扶贫开发即：扶贫易地搬迁、人居环境整治、空心村治理、其他民生工程项目资金和产业带动，大力开展“美丽乡村”创建。曾两次代表市、县参加“美丽乡村”省级考核验收，并获得省第三名的好成绩。三是基础设施建设进展顺利。G310国道(杨楼段)改道工程正加紧施工，目前接近通车。完成乡村畅通工程39公里，镇区“五纵五横”以及连通各村的路网结构日趋完善。黄河路、金海大道等镇区主干道延长拓宽，路网、管网并行畅通;黄河路、道北路、银河路等主要街道实施“白改黑”工程，改造提升26000余平方米;在老镇区内全方位实施门头店面改造提升，对黄河故道观景楼，火车站文化广场、过街龙门架及道南花园等镇区重点场所进行了改造提升，现已投入使用，“亮化、美化、绿化、硬化、序化”工程建设目标逐步实现，镇区形象显著提升，广大居民一致称颂。2017年杨楼镇先后被评为“第四届安徽省文明村镇”、宿州市“文明村镇”、宿州市“平安乡镇”。 （四）平安创建卓有成效不断加强社会治安综合治理和维稳工作。整顿和规范信访秩序，健全社会公共突发事件应急预案。信访事项依法处置。社会治安维护稳定工作扎实开展，全年受理信访事项144起，依法办结141起，没有发生重大越级上访事件。人民武装工作扎实。高标准打造14个村级民兵营，全方位开展征兵宣传工作，今年我镇18周岁兵役登记数330人，登记率为100%。双合格人数18人，其中大学新生8人，入伍新兵17人。司法工作注重问题化解。持续开展司法、防范和打击非法集资、社区矫正等工作。杨楼法庭全年受理案件204件，结案185件。镇司法所调解民事纠纷61起，结案60起，开展社区服务600余人次、社区矫正29人次。安全隐患及时排查处置。不定期组织人员对主要道路、企业、学校、超市等人员密集场所进行安全隐患大排查，确保了全年无重特大安全事故的发生。平安创建人民满意。加强公安派出所、协警队伍和各行政村警务室规范化建设，严厉打击各种违法犯罪活动，2017年杨楼派出所受理各类案件479余件，其中一般案件144起，刑事案件104起，调解成功231起，总案件数和刑事案件数比上年均有下降，全镇安全形势持续稳定，人民对平安建设满意度不断提高。 （五）社会事业协调发展公共服务水平不断提升。实施政务服务中心标准化建设，14个行政村(社区)全部进行了办公用房改造提升，配备了现代化的办公设备。镇政府政务服务中心实施一站式服务，经过授权16个站所在服务大厅设置了办事点,确保为民服务事项集中办理，做到了一站式服务，受到群众的一致好评。民生事项发展有效保障。规范、完善低保、五保、扶贫等资金的审核、发放和管理，全年新增低保244人，做到了应保尽保。补助残疾人872人，共发放资金6.2万元，通过各类社会捐助，募集资金28.7万元，全部用于困难群体救助。危房改造441户，其中建档立卡贫困户440户。四是文化宣传活动不断丰富。依托中心校、杨楼镇文化站、关工委等平台，不断提升全镇教育管理水平，逐步实现教育资源均衡发展。依托文化站举办大型综合性文化活动12次，多次组织社会爱心人士走进敬老院，慰问孤寡老人，打造孝老爱亲氛围。在各小学开展传统文化教育，形成了全镇注重传统文化教育的浓厚氛围，多项工作创新经验在县级以上网站刊录、推广。五是各项社会事业统筹推进。坚持以人为本，卫生计生工作有效开展，全面实施二孩政策，2017年全镇共出生1167人，其中二多孩政策符合率为90.04%,发放独生子女保健费25万元。大力扶持群众就业、创业，积极开展农民职业培训，培训农民工1500人次，新增就业岗位520个。在做好各项政务工作的同时，我们始终高度重视政府自身建设。坚持强基固本，狠抓作风建设，不断提升政府法治管理水平和执政能力。通过深化“两学一做”学习教育，开展“讲重作”专题学习教育、十九大精神宣讲等学习形式全面提升党员干部理论水平，严守中央八项规定和省市县各项纪律制度，全面加强政府班子作风建设。各位代表，过去的一年，我镇经济和社会各项事业都取得了显著成绩，这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇党员干群不忘初心、牢记使命、勇于担当、砥砺奋斗的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表杨楼镇人民政府，向各位代表及全镇人民，向所有为杨楼镇建设发展作出贡献的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、存在的问题和取得的经验 （一）取得的经验总结一年来的工作，面对发展所处的新形势、新情况，我们对全镇各项事业的发展有了更深刻的认识和体会：一是政策红利带来的发展机遇期。省、市、县政府工作报告已经奏响跨越式发展的号角，杨楼优越的地理位置和资源环境决定了我们应当争先进位，保持全县发展第一方阵的位置。脱贫攻坚、农村环境“三大革命”、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁等重点工作的推进让全镇面貌发生了巨大变化，也给百姓带来了实实在在的收益。下一步，需要我们牢牢把握党的新思想、新理念、新战略，总结前一阶段发展经验，形成符合杨楼发展的总体思路，进一步把杨楼的区位、资源优势转化为发展优势，为全镇的发展提供源源不断地的动力。二是产业转型带来的发展机遇。一方面全镇经济总量还比较小，镇村两级财力薄弱，产业结构层次偏低，城镇化推进过程中矛盾日益凸显。随着一批污染型企业的关停，势必影响镇村两级收入。另一方面，特色农业、生态旅游、光伏发电、农村电商等新业态的发展，给杨楼产业结构和经济发展注入了新的活力，如何放大优势，弥补短板，需要我们集民智、聚民力，共同谱写“杨楼供给侧结构改革”这篇大文章。三是自身潜力蕴含的发展机遇。杨楼区位优势、人文资源、传统文化底蕴丰厚，发展前景巨大。高标准土地建设工程顺利完成，黄河故道蓄水工程、利民沟水利工程正在开工建设，生态旅游、红色旅游景点逐步开发，书画艺术名扬黄淮，共同为杨楼发展提供了足够的资源保障;基础设施建设方面，高功率电站的提升，便捷的交通，畅通的信息网络为实现跨越式发展提供了设施保障，全面发展优势凸显，如何下好先手棋，抢抓乡村振兴战略机遇期，用足、用活、用好乡村振兴利好政策，需要我们精心谋划。 （二）存在的问题在看到成绩的同时，我们也清醒的地认识到在发展的过程中还存在不少的问题和困难，具体表现：一是发展潜力有待挖掘。面对新形势、新常态，在服务发展、大胆创新、成果转化方面有待加强，在光伏发电、生态农业、现代教育、医疗、养老等方面有很大的潜力可挖。二是招商引企力度不够。全镇经济总量还比较小，产业结构层次偏低，伴随着一批污染型企业的关停，规模以上工业产值有所下降。镇内培育、盘活、扶植、转化旧有产业力度不够，新型高科技、高附加值企业引进不足。三是基础设施不尽完善。农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面“欠账”较多。四是环境卫生仍需提升。环境卫生整治要瞄准更高的目标，在推进“农村三大革命”上任重道远，需真正做到精细化、常态化。五是脱贫攻坚任务繁重。脱贫攻坚工作任重道远，虽然全年脱贫人数不少，但是我镇人口基数大，贫困人口多，距离实现全面稳定脱贫还有较长的路要走。六是基层党建相对薄弱。党的基层组织建设方面还存在不少薄弱环节，需要不断创新党建形式，丰富党建活动载体。作风建设永远在路上，全镇机关效能建设有待进一步加强，纪律执行方面需更加严格。 三、2018年工作打算党的十九大明确提出了乡村振兴战略，这是以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，为我们做好新时代三农工作提出了根本遵循。我们一定要牢牢抓住这一历史契机，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，走共同发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村文化兴盛之路、镇村共治之路、中国特色减贫之路，统筹农村经济建设、法治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，争当现代农业建设排头兵。 一、创新管理机制谋振兴，保障杨楼发展美。加快政府职能转变，以治理成效为基础，完善乡村治理体系，加强和创新社会治理，建立健全党委领导、政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的现代化镇村社会治理体制，让农村社会既充满活力又和谐有序。全面推进“三农”重点领域和关键环节改革，加快构建镇村融合发展体制和政策体系，全力打通改革的“最后一公里”。按照现代化、法制化、标准化政府的建设标准和要求，统筹推进政务事项网上办理、政务信息公开、安全维稳、环境保护、人民武装、卫生计生各方面工作，保障我镇有一个和谐、安定、团结、有序的发展环境。 二、推进重点项目谋振兴，实现杨楼产业美。以产业发展为重点，进一步优化种植养殖产业、突出特色产业、做强农产品加工业、发展新业态新产业，全面加强农田水利等农业基础设施建设，狠抓农业科技进步和创新，组建一批产业联盟、技术联盟。以全镇“543”总体规划为目标，重点推进杨楼镇污水处理厂项目、110千伏变电所、14个村产业扶贫光伏发电项目、杨楼镇中心医院项目、佩佳工艺品有限公司扩建项目、吕农路项目建设。挖掘红色基因，打造黄庙战斗红色旅游教育基地，修复笑千故居、新廷故里、火车站水牢等红色旅游项目。依托省级黄河故道湿地自然保护区开发的大背景，做大做强生态旅游产业。重点抓好郝集贡藕、单庄黄桃、张口富硒苹果、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等各类特色农业品牌发展，逐步形成规模化经济市场。通过大力培育新型农业经营主体，切实提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化水平。 三、争创美丽乡村谋振兴，实现杨楼环境美。美丽乡村建设，生态宜居是关键。以农村环境“三大革命”为重点，全力做好“推动农业‘绿色发展’、持续改善人居环境、增加农业生态产品和服务供给”三篇文章，让良好的生态成为杨楼振兴的有力支撑点。围绕美丽乡村建设，全力实施“四个四”项目工程。即：不断完善路网、水网、电网、地下管网“四网”体系;落实雁南生态园、雁北文化园、农民创业园及现代淮海物流园“四园”建设;启动雁南家园、新廷御园、张口新村二期及孙庄新村建设;打造农民文化博览中心、卫生医疗中心、社会养老服务中心、红色旅游爱国教育中心“四大中心”，持续改善镇区环境，打造杨楼美丽乡村新名片。 四、重视文教建设谋振兴，实现杨楼乡风美。优先发展教育事业，不断引入优质教育资源，逐步提升各学校的软硬件设施，重点办好杨楼镇中心学校(原郝集高中)。以乡村文明为目标，繁荣兴盛镇村文化。切实加强思想道德建设，深入挖掘、传承、创新以孝文化、书画文化为代表的杨楼优秀传统文化，做大做强发展载体，打造“杨楼书画特色小镇”。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，孕育社会好风尚。发扬新乡贤、劳动模范和文明志愿者的示范带动作用，鼓励大家积极支持杨楼多项事业发展。打造一支热爱“三农事业”的工作队伍，建立农村职业教育和培训体系，开展农民职业技术培训。持续实施“凤还巢”计划，支持杨楼镇在外企业家、成功人士及流动党员回乡创业，带动本地经济持续发展。 五、打赢脱贫攻坚谋振兴，实现杨楼生活美。2018年是打赢脱贫攻坚工作关键的一年，今年的目标是确保1594户2779人实现脱贫，张口、郜洼两个贫困村出列，贫困发生率下降到2%以下。围绕实现这一目标，我们必须把促进农民增收摆在十分突出的位置，把加强农村基础设施和公共服务作为重要基础保障，认真践行以人民为中心的发展理念，多措并举推进脱贫攻坚工作。一是坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚十大工程。二是坚持以人为本，更加注重社会公平，决战脱贫攻坚，不落下任何一个贫困群众。三是实施医养结合发展战略，建好基层卫生室，结合健康脱贫政策，健全社会保障体系，有效化解医疗卫生、社会保障等突出矛盾。四是做好低保、五保、残疾人等审核、资金发放工作，确保应保尽保。做好新时期人口计生工作转型发展，切实保障妇女和未成年人权益，做好各类困难人群帮扶，促进经济发展与社会建设相互协调，不断提升百姓的获得感、幸福感和满意度。各位代表、同志们，今年是是改革开放40周年，是十九大开局之年，在刚刚结束的两会上，党中央再次把大力实施乡村振兴战略提升到了新的高度，让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇广大人民群众，以追求卓越的创新精神、攻坚克难的拼搏精神、和谐团结的协作精神、诚信友善的包容精神，抢抓机遇、改革创新，为开创经济社会发展新局面，建设“五美杨楼”而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年大屯镇政府工作报告

  在大屯镇第十二届人民代表大会第二次会议上镇长张华2018年3月20日各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会报告工作。请予以审议，并请列席同志提出意见。2017年工作总结大屯镇第十二届人民代表大会第二次会议是在全面学习贯彻落实中国共产党第十九届全国代表大会会议精神，全面学习贯彻落实省委、宿州市委、萧县县委、大屯党委的决策部署，是在中国特色社会主义进入新时代下召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是：坚持以党的十九大精神为指导，认真总结2017年以来的工作，安排部署2018年工作，动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，围绕“皖北率先，全省当先，徐淮争先”的奋斗目标，较好的完成十一次人代会提出的各项工作要求，2016年度目标管理考核获得优秀等次。 一、工业经济行稳致远，综合实力迈上新台阶一年来，我们以新思想为新引领，驱动新理念，带动新发展，努力朝全面建成小康社会而奋斗。一是全年超额完成财政收入1007.79万元，占年初任务102.9%，其中国税681.29万元，地税321.5万元,同比增长9.18%，二是国内生产总值达到12.87亿元，同比增长11%;人均纯收入达10885元，较上年增加900元。三是工业总产值4.58亿元;规模以上企业工业总产值达到3.18亿元;农业总产值4.79亿元。重大项目建设有新进展，投资1500万元建设格伦木业实木地板加工项目，项目总用地20亩，建筑面积达8000平方米。招商引资重点项目安徽域尊生物科技有限公司，投资1.5亿元。工业引擎飞速旋转，经济腾飞正在路上，萧县西部中心镇地位得到巩固，继续领跑西部乡镇。 二、农业特色亮点纷呈，高效农业迸发新活力。一年来，我镇依托现代农业示范区为龙头，逐步转变观念，促成一批富有竞争力、为农民大幅增收的农业项目落地，同时加快基础设施建设，做到旱涝保收。全镇恢复机井20眼，开挖中、小沟17条，桥涵18座。建立了“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的农技推广运行机制，重点推广优良品种，配方施肥，病虫害防治，机械化作业等一批先进技术。进行辣椒制种、果树种植、儿菜种植、大棚莴笋种植和小麦高产攻关等现代高效农业。南海儿菜、关庄芦笋、大屯草莓等名优土特产取得了良好的经济效益。 三、初心勾画幸福画卷，鳏寡孤独者皆有所养。一年来始终坚持以人为本，保障弱势群体生活质量。全年累计发放各类救济款项280.68万元，其中发放冬春救济款35.74万元，受益946人次;困难群众临时救助6人，共4.5万元;为67名孤儿发放救助金56.28万元;残疾人及残疾护理补贴共102.2万元;为1623名老人发放高龄补贴共计49.46万元;优抚555人次，共32.5万元;同时投入23万元，为敬老院进行房屋维修、安装路灯和购置生活用品。 四、全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。精准扶贫一个都不能少。2017年是我镇脱贫攻坚工作攻坚拔寨的一年，一年来我们紧扣“1234”扶贫攻坚行动战略部署，以脱贫攻坚为统揽，以驻村工作队和帮扶联系人为载体，以增加贫困群众收入，解决“两不愁，三保障”，减少贫困人口数量为目标，全面落实“四个精准”要求，统筹规划，全力攻坚，精准施策，强力推进，精准扶贫各项政策落实到户、到人，以水、电、路、网为主的基础设施和公共服务得到明显改善。2017年我镇落实的产业扶贫项目和资金量分别为：1、特色种养业补助到户2701户，投入资金259.3428万元。2、资产收益502户，投入资金502万元，每户分红900元。3、经营主体带动，168户，投入资金127.294万元，每户分红600元。4、光伏扶贫454户，贫困户共收益29.494万元。5、健康脱贫报销3049人次，共计1304.67万元。6、教育脱贫，享受政策869人，投入资金97.61万元。7、危房改造855户，其中新建616户，修缮239户，投入资金1374万元。8、就业脱贫140人，人均月工资400至600元，实现了稳定脱贫。9、小额信贷5157万元，其中户贷户用113万元，户贷企用5044万元。10、扶贫工厂投入专项资金160万元，带动150户贫困户务工，年均工资2.5万元，同时为四个贫困村每年村集体经济增加3.6万元。通过帮扶，2017年全镇1448户3007人在省第三方评估中无一例误差，顺利的脱贫。贫困村、贫困户在全面建成小康社会的征途中陆续归队。 五、美丽镇村全线发力，生态环境趋向更协调。一年来，我们办成了一些对大屯未来发展具有积极而长远影响的大事，通过破解难题激发活力，支撑能力显著提升。我镇对道路畅通工程投资2350万元，修复道路50公里，进一步拉伸了镇区框架，畅通了镇区道路。结合美丽乡村建设工程，采取“政府引导、农民参与、部门合力、整体推进”的新型工作机制，既发挥了一事一议财政奖补工作机制的优势，又发挥了省级示范村在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调、管理监督等作用，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制，将省级美丽乡村建设专项资金与建成区专项资金进行整合，共投入650万元。我镇还引导农民群众和社会各界的有识之士，积极参与到美丽乡村建设中，形成多元化的投入格局，集中力量办大事。在省、市的部署，县级的坚强领导和各级部门精心指导下，结合美丽乡村建设“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”等目标，镇南村现已完成了村内道路硬化工程，游乐园建设，池塘清淤护坡工程，村内美化、亮化绿化工程。把昔日脏乱差、垃圾遍地的村庄，变成了美丽、整洁、靓丽的小乡村，达到了省委省政府提出的建设美丽乡村的目标要求。同时把环境整治作为美丽乡村建设的突破口，加快推进“三大革命”和“三线三边”整治。一是强化宣传营造氛围。全镇组织三台宣传车逐村巡回宣传，各村利用广播一日三宣传，刷写规范的墙体宣传标语每个自然村不低于3幅，全镇共刷写400幅，通过宣传极大地提高了群众对整治环境、保护环境、美化环境的认识，形成了全民参与、齐抓共管的格局。二是加大财政投入力度。今年以来，分别于4月份、5月份、8月份、9月份组织四次环境集中整治活动，先后投入40余万元：租用机械11万元、人力开资27万余元、宣传费用3万余元。通过治理，环境有了很大的变化，生活垃圾日产日运、建筑垃圾有效处理、柴草有序堆放、民居院内屋内干净卫生、物品摆放整齐。实现了环境治理六无要求。三是改厕工作有序推进。目前改厕已完成2500户。污水处理厂和污水管网建设正加速进行。四是镇建成区建设工作快速推进。完成道路硬化1000米、人行道铺放彩砖1200米、新增绿地面积4350平方米、安装太阳能路灯71个、修建下水道2000米、拆除违法搭建5处，并对农资市场进行整修，划行规市、规范经营，为打造美丽大屯奠定了基础。五是努力抓好镇容镇貌执法巡查工作。全面推进户外广告整治，对全镇户外广告实行地毯式集中清理拆除，积极推进主干道及商业街的户外广告整治工作，对镇区的立面和视觉污染问题进行清理整容;对集贸市场、沿街门店和流动摊贩在常态管理的基础上开展了多次集中整治，有力地抑制了出店经营、摊点占道等乱象。 六、深学真信笃用系列重要讲话，思想政治建设明显加强。一年来我们深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部“四个意识”不断增强，维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场更加鲜明。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，全面加强行政监察和审计监督，严肃查处了一批违纪违法案件。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。同时，计划生育、社会综合治理、安全生产等工作紧抓不放，共青、妇联、工会等群团事业进一步加强，武装、统计、老干部等工作取得新进展。一年来，通过深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，行政服务效率和质量进一步提高，干事创业的氛围更加浓厚。我们深切感到，做好新时期政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党中央、省委、市委、镇党委工作要求不折不扣落到实处。必须深入践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定不移走高质量发展之路，持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须把改革创新作为根本动力，以解放思想为先导，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展，激发市场活力和社会创造力。必须坚持以人民为中心，用心用情用力做好“衣食住行、业教保医”等民生工作，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增强人民群众的获得感。必须以钉钉子精神狠抓落实，咬定目标不放松，做实做细做好各项工作，久久为功，善作善成，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。2018年工作安排2018年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。努力把大屯打造成皖北生态宜居、创业创新的新型城镇。2018年全镇经济增长预期目标为：地区生产总值增长10%以上;财政收入增长11%以上;固定资产投资增长16%左右;规上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上。为完成以上目标，我们将着手围绕以下四个方面开展工作。将经济建设作为主战场，重点抓好以下工作：一是加大招商引资力度。坚持招商引资政策不动摇，招商引资工作始终是重中之重;创新招商引资方法，坚持走出去，请进来。围绕资源招商、环境招商、以商招商等方式，确保招商引资取得新突破。二是全力推进工业园区建设。围绕园区规划，加快园区基础设施建设工作，力争园区尽快完成施工并交付使用，为大屯经济发展再度添砖加瓦。同时做好已入园企业的服务帮办。三是加快现代农业建设步伐。坚持把发展现代农业作为促进我镇经济发展，农民增收、贫困户脱贫的重要途径。 二、扎实抓好民生工程坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力，使得平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在97%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育事业。积极支持中小学相关工作。大力发展文化事业，举办广场舞和农民趣味运动会等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。继续推进“家庭医生签约”工程，积极宣传计生奖励扶助政策。努力探索建立多种形式的计划生育家庭养老保障制度，积极应对人口老龄化。四是进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理和安全生产工作，全力打造“平安和谐新大屯”。全力做好信访工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。五是打好脱贫攻坚这一硬仗。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制，着力实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”。大力培育特色产业，支持贫困户就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题。各项惠民政策和民生项目，要向贫困户倾斜。做好贫困户脱贫和危房改造工作，确保完成2018年脱贫任务。 三、加强生态文明建设充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。要继续推动大屯美丽乡村建设，要持续落实“畅通工程”，悉心维护建设成果，做好农村道路养护工作。要扎实推进“三线三边”、“三大革命”，努力营造环境整治工作常态化氛围;做好农村垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净。要打好环境保护工作持久战，围绕“市环保督察、县环保督察”等督察反馈问题，配合县环保局等部门做好整改落实工作，让大屯青山常在、绿水长流、空气长新。 四、加强政府自身建设一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气，二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动大屯镇全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高自己的工作能力和水平。三要认真落实武装工作。坚持党管武装的原则，认真落实上级武装部门的工作要求，加强对民兵的训练，做好征兵宣传和网上报名工作，积极为部队输送优质兵员。四宣传工作要紧抓不放。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展十九大精神进农村，进企业，进机关，进学校活动。坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高，确保网宣工作平稳有序。五统战工作要再提升。继续推动统战工作规范化、制度化建设。同志们!一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，伟大的实践需要伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践，中国特色社会主义已经进入了新时代，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定信心，真抓实干。同志们!旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命。同志们!浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们将一起谱写大屯发展的壮丽篇章!

  2025-07-24

• 【投资萧县】2018年龙城镇政府工作报告

  2018年3月24日在龙城镇第十八届人民代表大会第二次会议上蒋曦现在，我代表龙城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。2017年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“提质翻番、位次前移、皖北领先、全面小康”的发展目标，抢抓机遇、狠抓落实，砥砺奋进、开拓进取，全镇政治、经济、社会、文化、生态文明建设等各项工作均取得重大进展，经济社会呈现健康稳步向上发展的良好态势，较好地完成了第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。2017年，全镇财政收入3.9亿元，超额完成任务的211%;工业总产值89.54亿元，同比增长20%;农业总产值13.11亿元，同比增长15%;固定资产投资5.6亿元，同比增长10%。各项主要经济指标继续领跑全县，并荣获2017年度乡镇工业经济发展综合先进奖。现代农业提效增量。积极发展现代农业，以先行区为抓手，积极实施高标准农田建设，推进土地适度规模经营，实施乡村振兴战略。申报4个示范区(王典西湖、苗山示范园、前梅生态园、苗山主题公园)，其中3个竖立标牌，王典西湖生态园已建成，受到省、市领导的表彰。注重发展“安全、绿色、规模、品牌”农业，巩固打造了“五大“特色基地，积极培育新型农业经营主体，进一步夯实农业基础，现代农业的规模化、现代化、生态化经营水平进一步提升。2017年新增14个农民合作社和7个家庭农场，其中有5个合作社和4个家庭农场被评为市级示范社和家庭农场。现代服务业加速发展。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，坚持把招商引资作为实现现代服务业加速发展的关键。同时，实施“凤还巢”工程，鼓励引导本土在外成功人士回乡投身服务业发展。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，“大美靳场、水韵西湖”成为龙城新名片，旅游业已成为经济增长的新亮点。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，城乡面貌焕然一新，农村品质大为改善。大征迁力度空前。规范征收行为，完善工作流程，打造“龙城速度”，2017年完成县“六个十”工程和棚户区改造等45个重点工程项目。全年征收房屋3422户，面积55.6万平方米，土地5614亩。认真做好控违拆违工作，拆违102户、5787平方米，违建行为得到有效遏制。2017年被评为全县重点项目建设一等奖。在征迁过程中，我们始终坚持把群众利益放在首位，最大限度让利于民，始终做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，赢得了广大群众普遍认可和广泛支持。大创建成果丰硕。积极实施精品小街小巷治理工程,社区环境明显改观;扎实开展美丽乡村建设，不断完善许谷堆中心村和房庄中心村两个美丽乡村示范村工作机制。完成了靳场中心村建设工作，建成了“一湖四园”产业示范园，顺利通过省政府验收并被评为皖北第一名，同时被评为全县美丽乡村建设先进乡镇。深入推进农村环境“三大革命”，全年完成农村改水改厕2100户，“三线三边”推行市场化运作，向自然村延伸，基本实现环境整治全覆盖、常态化，城乡生产生活环境进一步改善。全面提升社区美化、净化、亮化水平，城西社区获评“省文明社区”和“全国为侨服务先进单位”，李台社区获评“省文明村镇”。一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。环境污染防治常态长效。关闭禁养区18家养殖场，适养区实施养殖污水粪便无害化处理养殖场30家。对关闭的七个非煤矿山裸露山体进行防尘网铺设，铺设面积1.5万平方米，有效控制扬尘污染。全面落实河长制，明确责任，包保到人;继续发扬不怕吃苦、能打硬仗的龙城精神，圆满完成秸秆综禁工作的各项任务，实现了“颗粒归仓、不误农时和零火点”的工作目标。生态安全屏障更加稳固。建成毛郢子、王典高标准农田5000亩，新增除涝面积1400亩，新增农林网护面积740亩。王大庄、人民完成新增千亿斤粮食生产能力规划项目，治理面积10.89平方公里，耕地面积9600亩，新增灌溉面积3400亩，改善灌溉面积3000亩，新增除涝面积2800亩。新造林750亩，森林抚育220亩，植树12900株，实现了田成方，林成网。一年来，我们坚持以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年脱贫281户536人，建档立卡动态调整新识别贫困户13户33人，清退29户58人，挂靠减少22人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到11人，15个有扶贫任务的村(居)全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长66名，招聘村级专干9名，基层基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村社区两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实户贷企用资金1500余万元，覆盖贫困户451户，户贷户用资金25.5万元，帮助10户贫困户用于自身发展产业。投入特色种养业资金210万元，受益贫困户达1041户。利用村级扶贫工厂资金120万元，建成安徽诗酒田园食品有限公司，入股萧县裕王面粉厂和泰新型建材有限公司二期扩建项目，为63户贫困户提供就业岗位，切实提高贫困户收入。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位及镇所有财政供给人员组成共计513个帮扶联系人深入贫困户家中，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款17.3万元，全部用于扶贫事业。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。社会保障日趋完善。认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作，全年发放城乡低保金1000余万元，发放五保金129.6万元。为41名五保老人和48名老年人提供了集中供养服务，发放孤儿救助金44人次33万元，办理入住廉租房2300户，社会保障体系更加完善。社会治理不断深化。平安龙城建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，2017年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施文化惠民工程，各村社区均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆，举办了各种群众文化活动13次，结合文化“三下乡”活动，全镇共放电影132场次，送戏下乡11场。新的计划生育政策全面落实，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理人大代表议案建议5件、办复率100%;办理领导批示件12件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1372条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!一年来，我们坚持在脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作一线锤炼作风，团结一心、共同努力，克服了经济疲软的不利影响，扭转了脱贫攻坚的被动局面，完成了环保整改的艰巨任务，锻造了一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，推动了经济社会全面发展。我们深刻体会到：引领发展贵在解放思想，创新理念。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足龙城实际，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难。推动发展贵在以民为本，为民谋利。必须把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，办好身边小事、抓牢惠民实事、成就民生大事。开创发展贵在勇于担当，狠抓落实。必须牢固树立矢志不渝的忠诚意识、崇廉拒腐的干净作风、舍我其谁的担当精神，在苦干实干巧干中开创发展新局面。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府坚强领导、关心关怀的结果，是镇委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为龙城发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去一年，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些问题与不足：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，社会事业欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，从政府班子成员做起，切实采取有效措施，认真加以解决! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是龙城踏入新征程的奋进之年。龙城历年发展积累的丰硕成果，留下厚重积淀，必须倍加珍惜。党的十九大规划的宏伟蓝图，远景催人奋进，必须更加努力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在全面建成小康社会决战决胜征程中，凝聚发展智慧、激发发展动力、提升发展质量、提高发展效率，不忘初心，牢记使命，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面。2018年我们将重点做好五个方面工作： 一、聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫403户624人，人民村、王大庄村两个贫困村顺利出列。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，修建道路5.2公里。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，逐步推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，在攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大了以振兴西湖农业开发有限公司、众诚荒山开发有限公司等龙头企业为引领的专业合作社建设，采取“点、线、面”结合的办法，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。加快新型工业化进程。大力实施工业强镇战略，充分发挥区位、交通、资源优势，借助县开发区和五大专业园区、城东工业园区发展平台，加大招商引资力度，构建亲清政商关系，扶持民营经济发展，持续扩张工业总量;坚持以“调转促”为主线，改造提升传统产业，重点支持食品加工等主导产业做大做强，培育壮大规模工业企业，开展增品种、提品质、创品牌行动，提升我镇名品、名企、名牌竞争力，擦亮省产业集群专业镇品牌。大力发展现代服务业。发展新兴旅游业，促进现代物流、社区服务、健康养老、家庭服务等产业规模化、高端化发展，加强综合性、专业性物流园区规划和建设，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，综合利用大数据、云计算，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2018年预计新增造林绿化800余亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系，按照新标准化卫生室的要求，扩建村级卫生室;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心牢记使命推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在龙城大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，深化政务公开和政府信息公开，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年祖楼镇政府工作报告

  2018年3月30日在祖楼镇第十一届人民代表大会第二次会议上祖楼镇人民政府镇长史肖生现在，我代表祖楼镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，全镇经济社会平稳健康发展。过去一年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕打造农业特色强镇这一目标，狠抓基础设施建设、产业转型发展，统筹抓好各项社会事业建设，全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了第十一届人大会一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。2017年全镇实现财政收入720万元，完成全年目标任务的102%;完成规模以上工业总产值5.79亿元，固定资产投资2.93亿元;招商引资形势向好，引进山东淄博投资安徽新丽泰瓷业有限公司，落地我县经济开发区，实现到位资金4.5亿元;全年谋划项目20个;完成可研报告5篇;农民人均纯收入达10000元左右;粮食产量47850万吨;土地流转5000亩;全年新增新型农业经营主体20个，其中家庭农场11个，专业合作社9个;发展创新型农业现代化先行区示范园1个，示范点10个，占地3110亩，年创收入达3000余万元。一年来，我们以农村建设为抓手，抓建管、重环保，镇域环境更加宜居。拆违控违力度加大。2017年，我镇加大违建惩治力度，并明确了镇域范围内新建房屋审批流程，有效遏制了违建之风，全年未发现一处违章建筑。“三线三边”环境整治深入推进。坚持农村生活环境市场化常态化管理，生活垃圾日产日清，垃圾收运体系不断完善，绿化美化亮化成效明显。农村环境“三大革命”成效初显。集中清理陈年垃圾12余吨，改造厕所1100户。加快推进农村生活污水治理，结合镇区建成区规划建设，已完成污水处理厂选址并顺利开工，污水管网已铺设2000多米，镇区新建水冲式厕所一座，投资38万元新建农贸市场大棚两个，约1200平方米，投资42万元建成镇文化广场约500平方米，规划停车位近30个，投资9.6万元对文化广场、游园和镇办公区进行美化，大大改善了镇区居民的居住环境和全镇职工的办公环境。整修镇区主要街道三条，街道硬化率达到100%，修建下水道1200多米，杜绝积存死水污水现象，确保汛期也能及时排水排污，在主要街道和311国道两侧安装路灯124盏，其中新能源太阳能节能灯82盏，大大改善了镇区环境，镇容镇貌焕然一新。农村清洁饮水工程。全镇自来水主管道已安装完毕，基本实现户户通自来水。狠抓辖区内突出环境问题整治。2017年，按照上级环境保护工作部署，对全镇各类企业进行了认真排查，重点排查了“十五小”企业、畜禽养殖、洗浴中心等，对存在的问题登记造册、建立台账并整改落实到位。依法拆除、关闭污染企业3个，养殖场(户)转产2个，建立化粪池、储粪场所等设施的6个、关闭(停产)5个，环评注册5个。林地复垦新增耕地158亩，完成目标任务的158%，实现耕地保护“占补平衡”;空心村整治130亩，完成任务的118%;实施森林增长工程，全年植树造林1300亩，完成全年任务的108%;秸秆综禁工作。连续四年实现“零火点，不误农时”目标。一年来，我们以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年完成王楼、湘山庙2个村出列，1124户，2414人脱贫。建档立卡动态调整新识别贫困户66户126人，清退255户582人，新识别贫困人口66户126人，补录漏登人员337户588人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到6人，10个村全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长67名，招聘村级扶贫专干10名，基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实小额信贷资金2370万元，覆盖贫困户615户，增加收入142.2万元，均已打卡发放到位。户贷自用投入61万元，帮助13户贫困户增强内生发展动力，增收致富。特色种养业。四批特色种养业项目总投入390万元，共带动3151户贫困户增收致富。易地扶贫搬迁。投入101万元资金的易地扶贫搬迁工程涉及王楼、孙楼两个村，惠及10户21人，已全部建成完成入住。危房改造。严格按照“五个公开、两个确保”原则完成1090户危房改造任务，其中重建806户、修缮284户，累计投入资金178.24万元。光伏发电。2017年建成1个村级电站和80个户级电站，投入资金217.8万元，目前已并网发电，收益均打卡发放到位。扶贫工厂。利用村级扶贫工厂资金160万元，建成4个扶贫工厂，分别是王楼村的萧县运粮穗带编织加工厂、刘其村的祖楼镇合义家庭农场、祖楼村的安徽省萧县华旭猪鬃制品有限公司和湘山庙村的萧县佳洁面粉有限公司。农机项目。投入财政扶持资金104万元，购置联合收割机、拖拉机、秸秆还田机和旋耕机等9台农机设备，发展实体经营，为王楼、湘山庙两个出列村发展集体经济，分别增收10万元、8万元。穗带手工编织业。筹建穗带手工编织培训基地，动员贫困户在家的留守妇女到基地培训，掌握手工编织技术，解决贫困户就业和增收问题。2017年，驻村工作队上门宣传2200人次，开展各类技能培训686次，目前我镇共有491户516人从事穗带手工编织，其中贫困户198户209人。按照人均每天15元的收入标准，贫困户从事手工编织的每年人均增收3000余元。今年，我镇将在全镇范围内全面开展手工编织培训，为每个村建立穗带手工编织业培训基地，力求解决全镇所有贫困户中留守妇女的就业、增收脱贫问题。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位、镇财政供给人员、扶贫专干及扶贫小组长组成，共计789名帮扶联系人，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款13200元，用于走访慰问贫困户。加强技能培训，增强内生动力。全年民生工程就业技能培训122场次，投入资金9.15万元，带动20人就业;特色种养业技能培训20多场次，提高了贫困户的种养技能。设置保洁员、护林员、禁烧看管员等公益性岗位140个，带动140人脱贫致富。教育扶贫累计资助728人，投入资金158.68万元。一年来，我们以民生工程为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。计生工作。保障措施落实到位，优惠政策深得民心。全年发放独生子女保健费66570元，惠及187户;新农合优待家庭473户，代缴资金13余万元;养老保险5.2万元，惠及808人，奖扶、特扶惠及318人，共发放资金42万元，各类扶持政策的落实得到了广大群众的好评。全面贯彻落实二孩政策，不断提升计生服务水平，2017年全镇出生人口政策生育率达到96.08%;二多孩政策符合率达到88.20%。民政工作。为切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2017年我镇对1031户低保户进行核查，目前我镇有低保户1214户，1826人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;发放各类救济款22万元，惠及550户困难群众;为607人残疾人发放残疾补贴537100元。新农合。2017年我镇新型农村合作医疗缴费42315人，缴费634余万元，参合率达到96%，圆满完成了县政府下达的参合任务。新农保。养老保险参保完成20485人，参保率110.95%，在县考核评比中获得第一名。武装工作。全年落实武装工作经费5万元，夯实了武装工作基础，2017年我镇入伍18人，其中大学生8人，发放大学生新兵奖励资金6.4万元。农村基础设施建设。全年新挖中沟2条、村塘25面，洗井20眼。新修水泥路32.8km，其中，通过230万元的“一事一议”财政奖补新修水泥路6.57km，通过畅通工程新修水泥路10km,利用扶贫资金为4个贫困村修路16.23km,进一步改善了各村路况，预计今年基本实现村村通。安全生产。以“安全生产活动月”和“开展落实企业安全生产主体责任推进年活动”为契机，认真抓好隐患排查整治和打非治违专项行动，层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状。广泛宣传食品药品安全知识，法律法规，并常联合工商、派出所、卫生等部门开展食品药品安全生产大检查，进一步促进食品生产企业依法经营，提高全镇食品安全保障水平。全年发放宣传资料1000余份，悬挂标语20幅，开展“百日除患铸安”活动，为162家366个商铺安装了烟感器，切实保障了人民群众的生命财产安全，保证每年10万元的安全生产专项经费落到实处，全年我镇未发生一起安全生产事故。综治维稳信访。坚持按照“抓三有、创三无、促三不”要求，认真开展各项活动。各村成立工作站，积极认真办理群众举报、反映的事项，做到最短时期内件件有着落，事事有回音。开展平安创建活动和“七五”普法宣传教育，发放宣传单10000余份。2017年我镇共接待群众来访120起，258人次，结案2起，结案率达到100%。全年无进京群访，无异常上访，社会和谐稳定。一年来，我们以廉政建设为统领，提效能、转作风，自身建设日益提升。在统筹做好各项工作的同时，我们始终高度重视自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题警示教育，深入学习十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项规定”，“三公”经费支出逐年下降。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。依法行政持续深化，接受人大、政协监督已趋常态化，高效办理人大代表议案建议件、办复率100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息条，公开的深度、广度持续提升。与此同时，工会、共青团、妇联、红十字会、防震减灾、民族宗教、残疾人等各项工作取得了新进步。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为祖楼百姓谋幸福，为祖楼经济谋发展。2017年，我们面对脱贫攻坚、民生、维稳、环保等各方面压力，团结一心、在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表镇政府向为祖楼发展做出贡献的你们，向长期关心和支持祖楼建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、主动作为，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中和三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽新祖楼努力奋斗。2018年我们将重点做好四个方面工作： （一）聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现332户526人贫困户顺利脱贫。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。通过“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力推进产业扶贫全覆盖，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善扶贫档案资料、数据信息等基础资料，精准掌握贫困情况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中经营，以“公司+农户”为主要经营模式，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大萧县华强辣椒育种示范园建设，今年预计投入资金100万元，用于建桥、修路、打井等基础设施建设。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”。将空心村整治工作纳入年度目标考核，周督查、月排名、年底兑现奖惩，确保8月底完成290亩目标任务。加大建成区整治力度，6月底前完成投入138万元的镇区街道白加黑改造和绿化，安装节能环保路灯138盏，污水管网全部完工，污水处理厂、文化广场和农民游园建成并投入使用。深入推进农村环境整治，加快推进农村环境整治“三大革命”，建立农村生活垃圾处理长效监管机制，努力补齐影响群众生活品质的短板。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业 （三）聚焦绿色发展，加强生态文明建设。充分认识生态文明建设的重要性，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;扎实推进“三线三边”环境整治工作，继续营造环境整治工作常态化氛围;做好垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净;坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量;让祖楼草木长青、绿水长流、空气长新。 （四）聚焦民生保障，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现全覆盖。统筹发展社会事业。继续加大对武装工作的投入力度，切实做好新形势下的民兵预备役工作。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心，牢记使命，推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在祖楼大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，加大政务公开和政府信息公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“功成不必在我”的为民情怀，以饱满的热情、昂扬的斗志为祖楼的繁荣发展和谐稳定写上浓墨重彩的一笔。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年张庄寨镇政府工作报告

  2018年3月30日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第二次会议上张庄寨镇人民政府镇长陈平各位代表、同志们：现在，我代表张庄寨镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇十一届人大一次会议确定的目标任务，组织带领全镇干部群众，同心同德、克难攻坚，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。2017年度，全镇国民生产总产值达到15.9亿元，年均增长7.5%;财政收入由上一年度的1708万元增至1999.78万元，增长17.1%;规模工业企业总产值增长17%;粮食总产提升至9.9万吨，年均增长5.5%;农民人均纯收入突破万元，增幅达5%;全镇居民存款余额11.32亿元，贷款余额0.46亿元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚稳步推进坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。在全镇范围内对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查，严格落实贫困户精准识别、精准识别、精准退出，实行扶贫“双包”制度，不断压实脱贫攻坚责任。2017年度，全镇落实健康扶贫“351”、“180”政策，为13028位贫困户代缴新农合款195.42万元、医疗报销1916人次共计785.517万元;全面落实教育扶贫政策，雨露计划资助职业教育学生91人27.3万元，积极为302名贫困户家庭学生办理高校助学贷款232.44万;健全农村最低生活保障、五保供养、残疾人补助、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;危房改造共实施1505户，共计2552.2万元，易地搬迁户43户105人,建设搬迁安置房屋2520平米，补助到户资金207.48万元，开发保洁员、护林员、炊事员、助理员等公益就业岗位69个。抓好产业扶贫。发放特色种养业到户产业支持资金170万元;注入特色种养业大户扶贫资金200万元。为1261户贫困家庭办理三年期小额贷款5405万元，每年户均增收2571元;投入扶贫资金370万元建成袁圩果蔬基地、欧庙优质肉鸡养殖场、白楼优质蛋鸡养殖场等三个产业扶贫项目;分别为5个贫困村每村注入集体经济发展资金55万元、扶贫工厂建设资金40万元，村集体经济收入均达到了7.5万元以上;相继建成16座光伏电站，其中村级电站300千瓦，到户光伏5250千瓦。注重激发内生动力。突出做好面向贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训，通过召开形式多样的群众大会、贫困户交流谈心会、党员代表会以及产业发展培训会等，宣传党和国家的扶贫政策，弘扬社会主义核心价值观，教育贫困群众树立脱贫信心，通过自身努力改变贫困落后的现状。2017年张庄寨镇1759户贫困户共3132人脱贫，洪河村、袁圩村两个贫困村顺利出列，圆满完成年度脱贫任务。 （二）产业结构持续优化农业经济稳步发展。大力发展规模化、集约化、标准化经营，着力打造“万亩小麦良种基地”、“万亩水果基地”、“万亩蔬菜基地”，总投资1200万元的0.8万亩高标准农田建设项目已经完成。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。全镇共流转土地35000亩，引进农业企业4家，累计培育专业大户30户、专业合作社101家、家庭农场80余家、产业化联合体2家。对杭子昌源家庭农场的红心鸭蛋、优质水果白莲藕，丰益家庭农场的药材，海青大蒜、胡萝卜，乐煜红芋、金安辉蜜桃、醉金香葡萄、等特色农产品进行商标认证，初步形成了“品牌助力、农业增产、农民增收”的现代农业发展模式，特别是以优质甜桃、大蒜、优质胡萝卜、苗圃花卉四类产业为主导的万亩创新型农业先行区，引领了全镇现代化农业的快速发展。工业经济稳步提升。全镇共有各类企业160家，其中锯材加工企业20多家，人造板制造企业8家，胶合板加工企业6家，纤维板加工企业4家，大型家具厂5家，铅笔生产企业1家。木材加工产业带动就业人数3000多人，年板材生产量38万立方米，消耗原木和枝桠材50多万立方米，2017年实现销售额5.1亿元。第三产业蓬勃发展。全镇商贸、餐饮、娱乐等第三产业个体工商户达到1925户，张庄寨镇已成为萧县西南部商贸发展中心、物流中心。 （三）人居环境日趋改善全年实施道路畅通工程15.96公里、以工代赈道路工程1.7公里;建成自来水厂两座，安全饮水工程覆盖全镇各村。深入开展乡镇政府驻地建成区整治建设，扎实开展治脏、治乱，建立镇区保洁工作长效机制，依法拆除各类违章搭建100多处共计5000多平米。总投资1000万元的人居环境改善工程已开工建设;投资6000多万的污水处理厂项目及其管道铺设正在施工中。“三线三边”环境整治深入推进，农村环境“三大革命”成效初显，垃圾治理实现全覆盖，全镇完成2900户旱厕改造，污水处理厂完成选址和征地，已铺设污水管网2300米。海青村实施美丽乡村建设，计划总投资650万元。大舞台、活动广场、坑塘治理项目及小游园项目已基本完工，投资30万元自来水项目、投资50万元的村庄亮化、绿化项目及投资24万元的两所公厕项目正在施工中，投资180万元的道路户户通工程正在招标，公共服务中心、文化站、公厕、文化广场等公共服务设施配套工程建设已基本完成，美丽新村框架基本形成。 （四）社会事业齐头并进全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先，60岁以上领取待遇完成认证13531人;新增就业564人，转移农村劳动力8915人，登记失业率控制在3.5%以内;全面开展低保领域违规问题专项整治，新增低保1130户1654人，停发210户270人，发放低保金54万余元;全镇五保户833人、残疾人1920人均按规定享受政策补助;着力抓好中小学扩建工程，新建综合楼15栋，硬化、柏油化地面50263平方米，文化设施总投资181.3万元，中小学教育环境不断优化，教学质量稳步提升;加强农村公共卫生服务体系建设，努力提高公共卫生服务水平和村民健康水平;坚持引导开展主流文化活动，经常性举办读书演讲比赛、广场舞比赛、文艺汇演等活动，群众文化生活丰富多彩;完善为民服务中心规范化、制度化建设，来信、来访事项办结率均达100%;大力实施平安创建工程，深化“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，开展安全生产执法检查30余次，出动执法人员350多人次，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管。同时，加强社会治安综合治理，完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷排查体系，落实领导接访和领导包案制度，妥善解决群众利益诉求，严打各类违法犯罪活动，2017年度共破获现行案件25起，隐案积案11起，抓获盗抢骗案件涉案人员10人，涉案金额20余万元，全年共抓获各类违法犯罪分子62人，有力打击了不法分子的嚣张气焰，维护了社会大局稳定和政治安定。同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展。去年11月，我镇被市委、市政府评为“平安乡镇”。 （五）政府自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育，增强“四个意识”，严格落实“八项规定”，推进“四风”整治，严控“三公”经费支出，廉政建设和反腐败工作取得新成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿。深化行政体制改革，转变政府职能，镇为民服务中建成并投入使用，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，全年办理镇人大代表议案建议13件。严格执行政府预算、政府采购、建设项目公开招投标等制度，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息，公共权力运行更加阳光透明。加强干部教育、管理和监督，促进依法行政。坚持廉洁从政，抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表张庄寨镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持张庄寨镇经济社会事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇社会经济发展还存在不少困难和问题，加快发展的压力较大。主要体现在：经济发展水平不高，现代农业发展慢，农民增收难度大;贫困户致贫返贫不稳定因素较多，难以做到户户满意，扶贫工作需要进一步加强;镇村缺乏财政造血功能，基本靠向上级争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;少数干部作风不实，主动服务意识不强，担当精神不够，存在畏难情绪。对此，我们一定采取有效措施，想法设法予以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻十九大精神的开局之年，更是我镇实现全面脱贫、决胜全面小康的关键之年，做好政府各项工作，意义重大。因此，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕全面建成小康社会和脱贫出列总目标，着力推进全国重点镇、全省木材加工产业集群镇、皖北现代农业发展重点镇、萧县西部商贸发展中心镇等“四项建设”，保持经济稳步增长，主要经济指标增幅高于全县平均水平，打赢脱贫攻坚战，努力推进各项社会事业全面发展，开启张庄寨发展新征程。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）聚焦聚力，决战脱贫攻坚。紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚部署，坚持“脱贫摘帽”与“全面小康”相结合，突出目标导向，完成1个贫困村退出，贫困户894户1746人脱贫，洪河、袁圩、白楼、欧庙4个村巩固提升脱贫成果;突出问题导向，对标贫困村退出四项指标、贫困户脱贫“两不愁、三保障”的标准和要求，查漏补缺、完善补充，补齐短板;突出结果导向，聚焦精准扶贫成效，着重在扶贫政策落实、扶贫项目落地上下功夫，打造扶贫产业基地，进一步激发贫困户脱贫的内生动力。加强组织领导，统筹协调，细化措施，倒排脱贫工期，落实，市县脱贫摘帽实施方案，全面全力推进，确保我镇2018年度脱贫攻坚任务保质保量完成，助力萧县“模拟摘帽”。 （二）调优结构，推动产业发展。注重结合扶贫工厂建设，推进产业结构调整。继续发展规模化、集约化、标准化农业生产经营。大力发展蔬菜种植、优质蛋鸡养殖等传统农业产业，夯实建设张庄寨万亩创新型农业先行区基础，重点打造优质农产品生产基地。稳步推进全镇工业经济发展。围绕发展壮大木材加工集群，重点引进、培养板材加工、家具制造等相关民营企业。注重加快第三产业发展。加快推进、小型商业综合体、物流园等项目建成，聚集人气，带动餐饮、服务等行业发展，促进周边群众就业。策划引进一些带动力强、辐射面广的三产项目落户我镇，促进一二三产融合发展，不断推进镇村产业兴旺。 （三）夯实基础，打造美丽家园。进一步加大乡镇规划、建设和管理力度，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。加快推进建成区整治工作。计划镇区新增路灯80多盏，投资40多万元对原有农贸市场进行改造提升，投资200多万元对芒砀路、希望路、杭子路进行白改黑，投资80多万元对镇区部分街道门头店招进行统一制作，规划修建6所公厕，在镇区东侧建设一处街头游园，全面改善镇区面貌。完成海青省级美丽中心村建设。扎实推进城乡土地增减挂工作，按时完成年度整治任务。深入推进环境治理，在全镇范围内大力开展“三清”“四拆”活动，即清生产生活垃圾、清污染沟塘、清乱堆乱放，拆破危建筑、拆圈舍、拆旱厕、拆违章搭建。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保持生态环境保护的高压态势。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，保持对新增非法养殖场的高压打击态势，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。抓好农田水利项目建设和高标准农田建设的推进。加快农村路网和各项基础设施建设，争取污水处理厂早日完工，不断提升镇区功能和品味。 （四）激发活力，强化民生保障。始终坚持民生为先，全面推进共建共享，强化社会保障，进一步提升群众的获得感和幸福感。认真落实好党的各项支农惠农政策。全面完成新型农村合作医疗、社会养老保险的缴费结算工作。全面落实最低生活保障、五保供养、临时救助、大病保险等救助帮困措施。积极改善办学条件，努力提高教育教学质量。提高公共卫生计生服务水平。加强文化活动阵地建设，大力推进移风易俗，倡导杜绝天价彩礼。推进妇女儿童权益保障、关心下一代、残疾人和老龄事业发展。做好民兵预备役和年度征兵工作。 （五）创新管理，优化发展环境。做好信访维稳工作。积极妥善处理初信初访，做好矛盾纠纷排查化解工作，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力打造安定和谐的发展环境。开展七五普法教育，推进依法治镇。开展维稳综治工作，提升平安创建水平，加强维稳综治及平安建设的宣传力度，提高群众知晓率和参与率。加强安全生产工作。每月至少开展一次烟花爆竹、道路交通、危险化学品等隐患排查和专项整治工作，加大安全生产执法力度，确保全年不发生安全生产责任事故，进一步巩固市级“平安乡镇”的创建成果。 （六）严明纪律，全面提升形象。全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意政府。一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象，使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对扶贫项目等重点领域的监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表、同志们，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、为建设更加美丽和谐富裕张庄寨而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年马井镇政府工作报告

  2018年3月24日在马井镇第十一届人民代表大会第二次会议上刘辉各位代表、同志们，大家上午好!我受马井镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，马井镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心工作，以扎实推进脱贫攻坚作为统领农村工作全局的重中之重，立足实际、积极探索、统筹兼顾、狠抓落实，我镇各项经济指标运行平稳，财政收入完成554.01万元;工业企业总产值2.6亿元，同比增长10.3%，其中规模以上工业产值1.95亿元，同比增长12%;粮食产量4.65万吨，同比增长1.3%;各项指标均按序时进度完成。 （一）建立村级目标责任考核，落实村为主工作机制。为压实村级责任，落实扶贫、信访、拆违控违三项重点工作保证金制度，其他各项工作作为日常工作考核。把压力传递到村，使村里各项工作规范化。 （二）坚持精准发力，助推脱贫攻坚取得新成效。1、建立经常性督查制度。开展工作区互查、村互查，列出问题清单，对照清单逐一整改。建立考核督查问责制度。仅在脱贫攻坚大排查活动中就开展督查评比2次，发放奖金50800元。2、加强镇村扶贫干部队伍建设。调整充实了镇扶贫工作站人员，配备专(兼)职扶贫专干6人，每村聘用村级专干1人、财政供给扶贫专干1人，全镇配备自然村扶贫小组长113名。3、多举措提升帮扶成效。一是大力实施产业扶贫。光伏扶贫390户3638.4万，小额信贷已落实896户3965万元;产业扶贫到户项目2367户220万元;大户带动项目144户140万元。二是加大智力扶贫和健康扶贫宣传力度。2017年共发放建档立卡贫困学生助学金798人681230元，发放大学生助学贷款246人1894800元。为所有贫困人口开展“351”和“180”政策宣传、上门诊疗、免费体检、建立健康档案等活动，全年享受健康扶贫措施的建档立卡贫困人口达57441人次。三是创新开展孝善扶贫。与贫困户签订赡养协议153份，通过正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督等举措，引导子女履行赡养义务。四是加快危房改造进度。2017年危房改造418户，资金653万元。五是稳步做好低保扩面工作。全面排摸，应保尽保，切实保障贫困家庭基本生活，充分发挥兜底保障功能。2017年实现1169户2392人脱贫，一个贫困村出列，现有贫困户1241户2007人，贫困发生率为2.62%。 （三）狠抓环保整改，农村环境持续改善。1、环保整改工作卓见成效。今年，我镇拆除五小企业2家，停产整顿限养区养殖场61家。2、秸秆综禁工作实现零火点。一是构建全覆盖、无盲区、零死角的“大宣传”工作格局。印制宣传单近4万余份，悬挂横幅750多幅，张贴标语6000余条，签订农机手限茬灭茬承诺书200多份，收取押金110万元，农户承诺书15763份。利用马井镇微信工作群发送信息1000余条。二是由各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”，进村入户，督促限茬、督促粉碎、督促打捆、督促离田。三是坚持“边督查边通报”制度，成立五个督查组，不定时、不间断督查，根据督查结果，严格兑现奖惩，实现了综禁工作零火点的目标。3、三大革命行动已全面开展，成效已经显现。建设污水处理厂一座、争取实现全覆盖，5个贫困村实现自来水全覆盖、改厕已完工600户、其余400户正在建设。全镇共建垃圾深埋筒33个，存量垃圾全部清理完毕，农村环境治理取得突破。 （四）调整产业结构，加快发展现代农业。今年，我镇贫困村修路及畅通工程15公里、老路拓宽工程26公里、一事一议修路2.6公里、以工代赈修路2.73公里、扶贫路490万元预修11.67公里(目前正在招标中)、绿化S301南侧10公里(宽50米)、整治水塘21个，挖排水沟9条。举办农民技能培训班培训300余人。新建、规范农民专业合作社及家庭农场13户，提升了农业合作发展水平。 （五）全面落实惠民政策，大力保障和改善民生。一是计生工作。免费孕前优生健康检查，全年任务数356例，目前已完成孕前检查335例，完成率94.10%。二是2017年度全镇新农合任务数72857人，已参保71400人，完成率98%;城镇居民社会养老保险任务数33815人，已参保33815人，完成率100%。2018年度农保征缴工作正在积极地开展。三是民政工作。享受重度残疾人护理补助422人，贫困残疾人生活补助711人，贫困精神病医药补助86人，五保户分散供养人数741人，集中供养29人。高龄补助1986人，孤儿救助56人，农村低保发放858户1183人。为改善养老院人居环境，安装了有线电视，消防设备。 （六）创新社会管理，维护马井和谐稳定。上半年共受理各类来信来访问题68宗，办结66宗;调处矛盾纠纷163起(件)，成功率达90%。成功化解信访积案12例。全镇刑事案件、治安案件明显下降。家庭式商铺大排查，消除消防隐患安装烟感器一个。抓好安全生产工作，辖区内未发生重特大安全事故。控违拆迁措施得力。依法强制拆除了27家违法建筑。其中有2处驾校，已复垦到位。面对新形势、新常态，我镇工作还存在不少薄弱环节：一是农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面较落后;二是环境卫生需进一步加大整治力度;三是扶贫攻坚工作任重道远;四是机关效能建设有待进一步加强;五是镇财政困难，仅为554万元，和大镇地位不匹配，财力不能满足社会民生事业的发展需求。这些都需要我们在以后的工作中，采取有效措施，精心谋划，全力推动我镇经济更好更快更大发展。 二、2018年工作安排1、抓好重中之重的脱贫攻坚工作，加快脱贫致富的步伐。一是集中精力抓产业，充分利用马井镇河道纵横、水资源丰富的天然优势，重点抓住田园综合体试点机遇，着重发展生态旅游、观光、采摘、一二三产深度融合的创新型农业先行区。让有发展能力的贫困户都有产业支撑，实现稳定增收。二是吃透政策想办法，对现有贫困户进行逐户分析、逐户完善帮扶计划、逐户定出脱贫措施。三是精雕细琢下工夫，实实在在地下“绣花”功夫，一步一个脚印向前推进，确保脱得掉、稳得住、能致富。四是着力完成5个贫困村扶贫工厂的建设。完成10个贫困村的扶贫驿站建设和每村一个特色产业基地。村增加集体经济收入5--10万元，消灭集体经济空壳村。2、抓紧农业供给侧结构性改革，增强造血功能，鼓励创业，增加就业。以“一轴两翼”为依托，打造四大特色产业基地，为贫困户提供在基地就业的机会，同时和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设。(目前从事电商行业已有75人，在建扶贫驿站6个)一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。四大基地：1、反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，已完成500亩土地流转、召开芦笋种植培训会，建成后，亩均收益1.5-2.5万元。2、绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，现有面积23000亩，计划发展到3万亩;3、以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积5000亩。3、抓牢城乡建设工作，促进社会事业发展。以实施民生工程为抓手，深入开展一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和美丽乡村建设工作。以整村绿化提升为契机，全面推进村庄绿化美化，努力实现生态文明建设和经济社会环境可持续发展。4、抓住“空心村”整治工作机遇，改善居民生活环境。我镇空心村整治工作已全面启动，县国土局现场勘察后认定复垦后能净增耕地约350亩。我镇一鼓作气，已完成98亩拆迁复垦工作，为“空心村”整治工作打下坚实基础。找准与群众利益结合点，推动农村环境治理。加强宣传教育，发动群众清理房前屋后柴草、杂草，由镇村统一采购黄花菜、麦冬，利用道路两侧、房前屋后等村内空闲地种植，统一销售，每亩净收益可达5000元左右。预计用3年时间，全镇麦冬种植面积达1000亩、黄花菜种植面积达3000亩，把这项工作和扶贫、产业发展、现代农业有机的结合起来，从根本上解决农村环境脏、乱、差的状况。5、抓实对村的目标考核工作，严格兑现奖惩。按照制订的目标考核办法，对各村扶贫、空心村治理、信访、拆违控违等各项工作进行千分制考核，严格按照考核结果落实奖惩，动真格，进一步夯实村为主工作机制。各位代表、同志们!让我们以党的十九大精神为指导，重点突破，攻坚克难，全面打赢脱贫攻坚战;凝聚共识，形成合力，扎实推进农业现代化和新农村建设。为建设“美丽马井”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2017年永镇政府工作报告

  --2017年1月在永镇第十届人民代表大会第一次会议上永镇人民政府镇长刘素云各位代表：现在，我代表永镇人民政府，向大会作《政府工作报告》，请予审议，并请特邀代表、列席代表提出意见。 一、上届政府工作回顾过去的五年，在镇党委的坚强领导下，政府工作全面贯彻落实党的“十八大”和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习总书记系列讲话精神和省、市、县经济工作会议精神，全镇广大干群，进一步解放思想，开拓进取，与时俱进，主动把握新常态，坚持工业转型升级，农业结构调整优化，夯实镇村和园区基础，着力改善民生，全面践行以宪治镇、依法治镇，全面完成“十二五”规划，并为“十三五”开好头、起好步，为实现中国梦的永篇打下了坚实基础。 （一）把发展作为第一要务，力促经济社会持续健康发展镇政府把发展作为第一要务，始终坚持加快发展不动摇的理念，常抓不懈，促进经济社会持续健康发展。一是强化招商引资，重抓工业经济和项目建设。五年招商引资到位资金达20多亿元，每年的工业总产值都达15亿元以上，圆满完成了官山风电，天瑞水泥和轻化工园区内的重大项目建设及254亩扩园征地工作，规模以上企业达到11家。2015年我镇被认定为第四批安徽省产业集群专业镇。2016年总投资4亿元的两个光伏发电站项目已上会通过在永落户，引进投资1.2亿元的富邦化工有限公司，已投资2000万元进行基础设施建设，全镇完成6个可研项目。二是强化基础建设，着力改善农村生产生活条件。前四年我镇共投资约2000余万元。用于疏通闸河等河道和大小沟、扩挖村塘、建设桥涵闸暗管等配套工程、修铺镇内路网等大小工程;并建成吴庄自来水厂，解决了闸河以西3个行政村近万人长期吃咸水的历史问题。2016年，又投资2500万元，实施万亩国家千亿斤粮食增产项目和万亩国家高标准农田建设项目，新打机井110眼，维修旧机井40眼，新建大中小桥152座、节制闸21个，新修水泥路17公里、砂石路13公里，疏通排水沟53公里，新建水渠7公里，涵管桥160个，道路绿化植树1.2万余棵。全面强化了农田水利和农民生活的基础设施建设，为全面建成小康社会奠定基础。三是调整优化农业结构，促进产业升级。五年中，共流转土地万亩以上，集中发展优质葡萄和以金太阳杏、核桃为主的山区干杂果。建成了葡萄产业化生产联合社和十余家农民专业合作社，以及10多个省、市、县级农民家庭农场、3个扶贫开发项目葡萄生产示范园(约100多亩);全镇的种植业正进一步向着产业化、规模化、集约化经营发展。为支持产业化发展，镇委、镇政府每年都多次举办科技培训班，或带领农民技术员到省内外科研所学习培训;还投入大量资金，资助果农打机井、架设低压电路、注册无公害农产品和品牌产品等，不断为发展产业化经营注入正能量。五年中，全镇粮食总产量不断攀升，植树造林和畜牧养殖业生产也都超额完成县下达的目标任务;农村承包地确权颁证工作基本完成。四是维护社会稳定不松动。以创新社会管理为总抓手，把信访维稳和安全生产工作摆在重要工作位置。坚持“预防为主、打防结合、综合治理”方针，定期分析排查维稳工作中存在的隐患，落实镇干部驻村工作日制度，实行主要领导带班接访和定期下访制度;以村为单位，每周开展一次矛盾纠纷排查调处工作，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。组织镇直有关单位，每月开展一次安全生产大检查，对多领域和多行业检查出的安全隐患进行限期督办整改。五年中，未发生重大安全生产事故。每年的冬春季节，都集中开展社会治安防范活动，镇村干部带队打更放哨，公安民警昼夜巡逻，镇内重要街道、部门都安装了“电子眼”，镇周边主要路口都建成了治安哨所，形成人防(打更放哨)、技防(电子监控)、物防(哨所)和“镇+村+派出所”的治安防范网络体系。五是改善民生不停步。“民生是构建和谐社会的基石”。牢固树立以人为本，共建和谐的理念，逐年加大对民生工程的投入，逐步改善群众生产生活。1、新农合持续有序运转。五年中，各村都新建成标准化的村级卫生室。2016年8月底，完成了投资125万元的镇卫生院高标准病房楼兴建工程。2015年底建成马庄分院，方便了西部三个村的村民就近看病。今年内为207名孕妇、238名0-6岁的儿童、2301名高血压患者、1000多名糖尿病患者、107名重性精神病患者和2459名65岁以上的老人建立了健康档案，提供医疗方便。2、教育投资不断加大。每年投入中小学校基本建设的资金不少于200万元，各中小学的危房全部拆除重建，并先后建成了高标准的宿舍、食堂、厕所和体育活动场地，购置了运动器材。学校环境得到亮化、绿化、美化。2016年又投资390万元，兴建永小教学楼和永中标准操场。3、低保救助工作逐年规范。各行政村的低保户评定工作，都纳入“四议两公开”的程序进行，基本达到公平、公正、公开。为防止出现工作中的失误，近两年来，都组织专人进村入户核查验证，清理调整不符合低保条件的人员，使救助工作更加规范。4、扶贫开发向精准化迈进。前四年完成胜利、前进等贫困村的整体推进工作。为全镇2949户贫困户共4770人建档立卡。为实施精准扶贫、科技扶贫、智力扶贫和整体搬迁工作打下基础。2016年，全镇机关干部和各单位工作人员，全部包扶到户。七个行政村全部完成村民代表民主评议、建档立卡工作，并全程录像，公示公开，做到精准识别无后患。为前进行政村石庄自然村实施1370平方米的水泥路改造工程，并为胜利村新建大棚22亩，前进村新建大棚30亩，吴庄村新建大棚40亩，作为科技扶贫示范基地，带动村民整体脱贫致富，全年精准脱贫户人，经上级验收合格。5、农村清洁、环保工作和美丽乡村建设持续推进。五年来，我们逐步建立健全了农村清洁工程的长效机制，成立了镇农村清洁整治办公室，全镇聘用60名保洁员，与其签订责任书，明确责任区，制定奖惩措施，年终考评，兑现奖惩。五年用于清洁工程的总投资超过千万元，购置了自卸式垃圾车、移动垃圾箱、2500多个垃圾桶，修建近百个垃圾池。垃圾得到及时清理、河道及时疏通除污、取缔了各种违章搭建和占道经营，镇村路网清洁，路边绿化美化。在县市两级检查评比中，多次受到表彰。2015年为省美丽乡村许岗村投资165万元建成水泥路、下水道、服务大厅、公共厕所等工程。2016年又投资38万元，完成工程绿化、太阳能路灯、泄洪沟清理、彩砖铺设等工程。6、五年中，还为老村干、老农机手、老农技员、老电影放映员、老民师、老赤脚医生等为三农发展做出贡献的人员，全部办理了定额生活补助，解决了他们的后顾之忧。同时全面完成了每年午秋两季秸秆综禁、非煤矿山的整治、不良贷款清收和拆违控违等各项工作任务。六是全面完成县政府下达的其他工作任务。在2016年工作中，县政府根据工作需要，为我镇下达了一些特殊任务，我们都以敢于担当的精神、扎实苦干的作风，努力逐项完成。1、强力推进县经济工作610工程。闸河绿化已经按县政府要求完成了土地丈量、地上附着物清点、清障工作、与户签协议及打卡发放工作，并对拆除后的建筑废料进行了统一清理，形成净地。防腐化工园区周边2个村庄搬迁工作完成入户核查丈量房屋面积、建筑占地面积、户签字、公示、录像。防腐化工园区扩园1000亩土地丈量与地上附着物清点工作已结束。2、积极支持天瑞水泥有限公司皮带廊建设项目。天瑞水泥皮带廊项目建设工程，涉及260亩土地，其中160亩在永，我镇积极成立工作组进村入户，全部完成相关工作。3、启动防腐化工园区消防中心选址工作。化工园区消防中队选址在我镇原许岗煤矿的25亩地面上，现已全部丈量结束，涉及200户群众的房屋已全部拆除，场地清理全部结束。 （二）把提升效能作为第一责任，全面强化政府自身建设。五年中，政府班子成员及其二级机构工作人员，积极投入党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动，认真落实中央“八项规定”和省、市、县委的各项规定，把政治纪律和规矩挺在前面，不断强化效能建设。在狠刹“四风”和“小四风”上下功夫，政府班子成员签订《拒收红包承诺书》，严格“三牌”管理制度，规范办公用房。对镇办的各项工程和行政村“一事一议”建设项目，全部公开、公正、公平地招投标办理。对于工程应用的重要材料，一律由政府统一采购。施工时，选派老党员、老干部实地监工。镇政府实行政务、财务公开制度，并指导行政村一律按“四议两公开”程序办理村内的重大事项，每季度首月15号之前，及时公开村务、财务、接受群众监督。进一步完善了《永镇行政事业单位财务管理制度》、《村级财务管理制度》、《公车使用和管理制度》、《固定资产管理制度》等制度;在效能建设方面，制定和完善了四个制度和四项规定;对考勤制度，食堂用餐等后勤管理等方面，也通过规章制度进一步规范。政府班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步树牢，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，坚持理论联系实际，与时俱进丰富完善发展目标和思路举措，工作的前瞻性、系统性、战略性不断增强。各位代表：成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛，回顾过去的五年，成绩来之不易。全镇上下在镇委和上级党委、政府的坚强领导下，积极应对复杂多变的宏观形势，努力克服经济下行及镇内特殊环境等诸多困难，全镇经济社会发展各项工作都取得较好成绩，得到市县的高度评价，充分印证了永镇全体党员干部的能力和水平，也凝聚了全镇人民的心血和汗水。这些成绩的取得，是镇委总揽全局，坚强领导的结果，是各位人大代表和社会各界人士监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏，共同奋斗的结晶。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干群、向各位人大代表和离退休老同志，向参与和支持永建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!回顾五年的工作，成绩令人鼓舞、振奋人心，但我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量不大，发展质量不优，特别是因小煤矿的关闭，致使财政收入下滑严重;土地、资金、人才等制约因素没有很好破解;美丽村镇建设任重道远，扶贫攻坚战任务繁重，公共建设设施仍需完善;工业基础薄弱、农业基础仍需继续加强，农民增收步伐不快，发展环境还需优化，个别干部的守旧不为，已成为推进工作的新障碍。对于这些问题，我们将坦诚面对，倍加重视，认真解决。 二、今后五年工作安排今后五年是决战“十三五”的关键时期，也是决战决胜全面小康的关键阶段。因此，做好今后五年工作责任重大、意义深远。我们坚信，尽管在经济社会发展的新常态下，宏观形势依然复杂多变，只要我们在镇委的坚强领导下，抢抓机遇、勇于担当、用心谋事、全力共为，振奋发展精气神，凝聚改革正能量，永镇定能在改革发展的大潮中行稳致远，再创佳绩。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，牢固树立“五大发展理念，主动把握新常态，认真研究新政策，强化改革创新，推进融合发展，坚持工业转型升级，农业结构调整优化，夯实镇村和园区基础，实施旅游突破，着力改善民生，全面推进依宪治镇、依法治镇，生态治镇，决战决胜全面小康，不断开创美丽永建设新篇章。主要奋斗目标是：坚持在践行新发展理念中闯出新路，奋力在全县发展方阵中走在前列，圆满完成“十三五”发展规划，确保如期全面建成小康社会，加快建设创新，协调、绿色、开放、共享的美好永。围绕实现上述目标，重点抓好以下工作： （一）坚定地以新发展理念引领发展行动。在今后的五年中，我们要决战、决胜全面小康，圆满完成“十三五”规划，并为“十四五”开好头、起好步，就必须在思想上牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在行动上努力践行五大发展措施。一是着力增强创新驱动发展新动力。增强创新驱动发展，进一步解放思想，向先进地区学习，引进新技术，发展新项目。必须走出去、请进来，强化招商引资、发展项目工程。镇委、镇政府要组织招商引资小分队，外出招商引资，推动规模以上企业在我镇轻化工业园区落地生根、开花结果，补齐工业企业滑坡的短板。人民群众是创造历史的真正动力，创新发展还要依靠广大人民群众的参与、共建。实施大众创业、万众创新工程，号召全镇广大党员干部和人民群众，充分利用各种社会人际关系，特别是注重利用永籍在外工作的企业家、各类知名人士的关系，与科研单位、大中专院校建立科技合作关系，引进技术、人才、专利，为我镇创新发展注入新动力。二是着力构建现代产业发展新体系，力促协调发展。实施“工业扩张、农业提升、旅游突破、社会和谐”发展战略。为扩张工业创造优良环境，制定优惠政策，开展优质服务，鼓励和支持全镇干群大力发展非公企业，增加农民就业岗位。实施“凤还巢”工程，引导外出务工成功者返乡创业，推动农村劳力有序流动，努力拓宽农民增收渠道。在完成土地确权颁证工作基础上，积极推动土地合法有序流转，实现规模化、产业化、集约化经营，大力发展农民专业合作社联合社和农民家庭农场。依托国家万亩千亿斤粮食增产项目和万亩高标准农田建设项目的成功实施，进一步争取新的发展项目，不断强化基本设施建设，为发展现代化新农业不断注入新的活力。以我县申办皇藏峪5A级旅游景区为契机，抓住拓宽曹祖公路的新机遇，谋划并建好占地约1500亩，总投资1.5亿元的永水库旅游开发项目，与徐州汉文化遗址、本县皇藏峪、天门寺，桥区大五柳、淮北市龙脊山、化家湖等景区联成旅游网络，大力发展旅游产业。三是着力优化生态环境，确保绿色发展。落实基本农田保护政策，严防违规违章建筑事故发生;进一步强化环境保护，严防非煤矿山和“八小工业”死灰复燃;切实抓好秸秆综禁工作，提高土壤质量，净化大气污染;要进一步拓展“三线三边”环境整治为主的农村清洁工程，覆盖到每个行政村和自然村，把保护发展环境作为造福子孙后代的长久之计抓紧抓好，抓出成效。要围绕绿色发展做文章，大力发展环保产业。工业经济要选择无大气和水质污染的项目建设;农业种植业要合理施用化肥，尽量少用农药，实施土地深耕技术，保持水土优质;发展无公害产品。要以创建森林城市为契机，全面加大植树造林工作力度，抓住当前植树季节不放松，有计划地绿化荒山，建成河岸和公路两侧的绿色长廊，形成农田林网，到2018年，实现我镇森林村庄全覆盖。四是着力激发各类市场经济主体发展活力，实现开放发展。以金融改革为契机，制订优惠政策，开展优质服务，鼓励和扶持广大群众大力发展私营企业、个体工商业、各种服务业，带动发展旅游产业。大力推进农业和农村经济结构战略性调整，引导农民兴办家庭农场，组建各类产业协会等经济合作组织。鼓励、支持各村积极申报市级农民经济专业合作社示范社和市级示范农民家庭农场。坚持面向国内外市场，依靠科技进步，因地制宜推广良种良法，加速农产品更新换代，形成特色品牌的农产品生产基地，创名牌产品。推进信息入乡进村工程，利用农网搞好各种信息上传和下载工作，引导农民按市场需求生产名牌产品，占领国内外市场，实现开放发展。五是着力推进脱贫攻坚和民生改善为重点的社会建设。带领人民群众创造幸福美好生活，是政府工作矢志不渝的奋斗目标。要牢固树立共享发展理念，大力加强社会建设，注重机会公平，保障基本民生，实现全镇人民共同进入全面小康社会。1、坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，落细落准、落实脱贫攻坚任务。在完善产业政策支持，基础设施建设、精准开展技能培训，深入推进教育扶贫，强化最低生活保障，完善包保帮扶制度等方面下功夫，形成党委领导、政府主导，全社会共同参与，协同推进的大扶贫工作格局，决不让贫困村、一个贫困群众掉队。2、持续扩大公共服务供给。深入实施上级下达的各项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底线民生建设，织密织牢民生保障网。继续加大对教育的投入，办好学前教育推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，强化对贫困大学生的救助制度，确保每位大学生都能顺利完成高等教育学业，决不能因为经济问题而失学。进一步完善新农保、新农合制度，加快推进健康永建设，推动全民健身和全民健康深度融合，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，积极应对人口老龄化，加快健全养老服务体系，支持医养结合和养老产业发展，切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。3、不断提高社会治理水平。更加注重民主法制、科技创新，进一步完善社会治理体制机制，努力建设更加稳定、和谐、有序的平安永。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，把“依法依规、集体决策，公开透明，终身负责”贯穿工作全过程。主动接受人大依法监督和社会舆论的监督，确保决策科学、行政合法。注重以源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷多元化解机制，落实重大决策社会稳定风险评估制度和重大不稳定问题清单制度，深化信访工作责任管理制，深化平安镇、村建设，强化落实社会治安综合治理责任制，着力构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系和公共安全网络，依法打击各类违法犯罪行为，加快构建社会共治的食品、药品安全治理体系，全面加强综合防灾、救灾能力和应急体系建设。 （二）深化“两学一做”学习教育，与时俱进地强化政府自身建设。一是深化学习提高，继续争当“两学一做”带头人。采取集体学习和自学相结合的办法，积极参加中心组和镇机关全体人员的集体学习;并利用业余时间，强化自学。坚持不懈抓好理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列讲话，特别是视察安徽重要讲话精神摆在首要位置，深刻领会“十八大”以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，持之以恒加强道德教育，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身，对党绝对忠诚，为民服务终身。二是坚定“四种意识”始终与党中央保持高度一致。政府班子成员及二级机构工作人员要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识和看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，做到思想统 一、步调一致，坚定不移地向习近平为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策和部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。三是坚持“四个自觉”，建成勤政廉洁政府。要自觉保持人民公仆本色：牢固树立“政府就是服务，干部就是干事”的思想。积极推进政务公开，及时回应社会关切。强化效能建设，坚决惩治懒政现象和不作为行为，切实增强效率意识和团队精神。坚持求新、求变、求实、求干。切实营造规范透明、人民满意的政务环境。要自觉维护人民群众的根本利益，政府的一切工作，都要以服务于人民利益为出发点和落脚点。坚持把能干事、干成事作为工作追求，每位公务员都要做到困难面前不退缩，压力面前不泄气，以敢于担当，敢于碰硬的作风，推进各项工作落实。要自觉提升思想道德境界：加强党风廉政教育，认真汲取腐败案件教训，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。自觉树立良好家风：政府班子成员及二级机构所有工作人员，不仅自己要严守中央“八项规定”以及省市县镇的各项规定，而且要教育亲属、子女带头遵纪守法，决不能以工作之便谋私利。坚持做到规范“工作圈”、净化“生活圈”、纯洁“社交圈”。政府的一切重大决策，坚决按议事规则和决策程序进行，确保议而有决、决而有行、行而有效。用好批评和自我批评这个强身治病，保持肌体健康的锐利武器，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。政府班子每位成员都要始终对党忠诚老实，光明磊落，讲老实话、办老实事、做老实人。各位代表：发展的蓝图已经绘好，美好愿望催人奋进，人民重托千钧在肩。让我们紧密团结在以习近平总书记为首的党中央周围，在镇委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全镇人民，众志成城，砥砺奋进，坚定不移闯出新路，决战决胜全面小康，加快建设创新、协调、绿色、开放共享的美好永，共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的永篇章。祝各位代表心想事成，万事如意!

  2025-07-15

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