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• 【舒城县招商】2019年万佛湖镇政府工作报告

  2019年3月16日在万佛湖镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长徐卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，砥砺前行，稳中求进，高质量发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项目标任务。获评省首批“旅游特色小镇”，基层政权建设、林长制、生态环保等工作取得显著成效。 综合实力显著提升。全年实现地区生产总值10.6亿元，增长7.7%;财政收入1315万元，增长6.1%;固定资产投资8.1亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额3.9亿元，增长11.4%;农村常住居民人均可支配收入13370元，增长8.3%。 脱贫攻坚纵深推进。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，扎实推进产业、就业、住房、教育、健康、基础设施等攻坚行动。全年完成695户1679人脱贫目标，全镇贫困人口降至226户496人，贫困发生率降至1.38%。大力实施“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式。全年发放各类产业补助1472户，167.1万元。建设就业扶贫基地4个，就业扶贫车间5个，就业扶贫驿站2家，开发公益性岗位600余个，吸纳贫困户就业300余人。完成贫困人口易地扶贫搬迁68户210人。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，完成贫困人口医疗救助补偿1356人次。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，为241户贫困户发放小额信贷资金1077万元。贫困学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖，全年发放建档立卡贫困学生教育补助283.3万元。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。先后开展了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出专班排查”等专项行动，脱贫攻坚成效显著。 城乡面貌持续改观。多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。进一步推进镇域总体规划新一轮修编，拟定了《万佛湖镇镇域五年行动计划》，围绕生态为纲、旅游为擎、文化为魂的规划理念，打造独具魅力的旅游特色小镇。投资3000万元，长15公里的国道346绿色长廊工程已全面完工。投资6.6亿元，占地520亩的安徽省消防应急救援综合训练基地项目建设正式启动。投资3800万元的污水处理厂工程建设完工，配套管网建设加快推进。占地180亩，投资5300万元的九井安置房一期完成工程主体建设。投资8000万元的万佛湖大酒店完成主体建设，进入室内装修阶段。投资1.5亿元的龙景公馆商品房建设基本完成，销售良好。环万佛湖旅游扶贫公路万佛湖段开始最后路面浇筑。抓配套建集镇，中心村庄基础设施建设不断完善，完成白鹿、白畈、梅岭、汪湾安置房建设。同步完成友谊、独山、沃孜等村美丽乡村建设。 “三农”工作不断加强。推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐。全年粮食总产量1.25万吨，实现连年丰产。建成1.4万亩的水稻高产攻关辐射推广区，发展专用品牌小麦种植1000亩。建成有机水稻种植基地2000亩，获得国家有机产品认证。利用宣州区结对帮扶资金建成芦笋种植基地100亩。完善农业基础设施，加强农田水利基本建设。完成投资630万元的小农水项目建设。投资3000万元，实施全长9.3公里杭北干渠维修加固工程。在5个村开展农村集体资产股份合作制改革、一个村的“三变”改革试点工作。扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成282户农村危房改造，发放危房改造补助资金330.1万元。拆除废旧危房213户，卫生改厕303户。扎实开展农村人居环境整治，实行以“三清四拆”为主要内容的清洁村庄工程，清理陈年垃圾，实施南北循环路绿化提升和环境整治工程，建立起农村人居环境月考评制度。 生态环保常抓不懈。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实中央督查反馈的环保问题整改2件、中央环保督查转办环保案件2件、重复信访重点环保案件1件、固废大排查问题1件、重点环保问题1件、其他环保问题7件，均按时按期整改到位。加大垃圾收集力度，秸秆禁烧工作实现常态化。河长制深入推行，在杭埠河、九井河、杭北干渠及9座小 （二）型水库开展河长巡河，打通河道监管“最后一公里”。林长制全面推开，全年共完成人工造林321.5亩，森林抚育7000亩。扎实做好森林防火工作，实现全年零火警，生态护林员作用发挥明显。严格控制各项采伐，杜绝无证采伐、乱砍滥伐及乱占林地等现象。 民生福祉全面改善。坚持以民生福祉为根本，提标杆、促公平。将更多财力投向民生领域，33项民生工程全面完成。投入资金1342.5万元，完成农村道路畅通工程、组组通道路硬化工程等项目60个，全长31.25公里。全年发放城乡低保、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等各类民政补助资金1292.9万元。投入78万元，开展敬老院服务质量提升专项行动。全镇城乡居民医疗保险参保3.6万人，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。提高服务水平,落实各项计生惠民政策，共为2055名计生优抚对象发放各类扶助补贴资金167万元。坚定人口计生工作转型发展，完成家庭医生签约履约服务8751人次。全面开展“救急难”工作，全镇19个村相继成立了“救急难”互助社，筹募“救急难”资金71.27万元。 社会大局和谐稳定。着力加强社会建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。持续改善义务教育办学条件，教育教学质量稳步提高。文化惠民工程稳步推进，全年开展送戏下乡、送电影下乡、文艺汇演近100场，成功举办县离退休老干部及书画爱好者助力脱贫攻坚正能量书画展、“心连心·共奋进”扶贫慰问演出等文艺活动。加强重点领域安全隐患整治，安全生产形势总体稳定。深入开展食品药品安全专项整治，严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，各类信访突出问题妥善处置，调处各类矛盾纠纷97件，调处率和成功率达100%。第四次全国经济普查工作全面铺开。平安建设加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众安全感进一步提升。退役军人服务管理、双拥优抚安置工作稳步推进。民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、关工、慈善等各项事业实现新发展。 行政效能务实高效。切实加强政府自身建设，运行效率实现新提高。坚持把政治建设摆在首位，深入推进十九大学习教育制度化具体化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。迎接市委第五轮贫困村脱贫攻坚专项巡查，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受镇人大依法监督、政协委员民主监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议7件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理。积极深化“放管服”改革，营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。全面完成村级“两委”换届选举，村级财务管理进一步规范化。规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与万佛湖镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。主要是：脱贫攻坚任重道远;教育、医疗、就业、养老等方面，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不少差距;安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强;效能和作风建设有待进一步改进，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为先导，以项目工作为抓手，规划建镇、旅游兴镇、特色立镇，打造“镇级市”、打造“重点镇”，打造新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。2019年的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）实施精准扶贫，巩固脱贫成果。按照上级2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大战役”的部署要求，坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作再战再捷。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。注重脱贫与防范返贫并重，深入推进“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，对照“六看六确保”“四个过得硬”的总体要求和“七个不落、一个不少”的具体内容。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，进一步夯实产业扶贫基础。规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。 （二）推进乡村振兴，拉高“三农”标杆。围绕乡村振兴五年规划，聚焦阶段性任务，着力抓重点、补短板、强弱项。优化乡村空间布局，抓住全国第三次国土调查调整机遇，逐步完善城镇和乡村体系规划建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的城乡发展体系。加强村庄规划管理，严管农民建房，严禁单独建庄，鼓励进镇安置和有特色、有规模的集体农庄建设。充分挖掘生态旅游资源,全力推进生态保护、乡村旅游、全域旅游有机结合。大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，推动农业全面转型升级。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、家庭工厂、农民合作社等产销对接。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，打好环境保卫战。加快沃孜、独山美丽乡村建设，巩固友谊、廖冲、邵院、蔡塘等美丽乡村建设成果。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，实施公民道德建设工程，推动文化惠民工程提质升级，为乡村振兴注入强大的精神动力。 （三）加快项目建设，强化要素保障。坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展。继续完善项目建设“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加大项目建设工作力度，强力推进重点项目落地。全年重点围绕十大类项目攻坚，总投资约4亿元。全面启动投资6.6亿元的安徽省应急救援训练基地及安置房建设，完成项目围墙、门楼及主体结构招标并开工建设，完成安置房一期工程并交付使用，推动安置房二期按期开工。投资2000万元建设全长6.6公里的污水管网项目，确保10月底前污水处理厂正式投入运行。确保龙景公馆、龙河国际大酒店工程全面竣工并投入使用。完成投资100万元，全长3.5公里的天龙庵旅游步道建设。投资500万元，实施荷花堰旅游公路建设及综合提升工程。完成投资8100万元的龙河山庄安置点征地及规划设计等前期工作。实施投资600万元，全长300米的夏院路东延工程。投资500万元，实施全长10公里的国道346沃孜至友谊段亮化工程。投资1100万元，实施近22平方公里的白洋河小流域水土保持综合治理工程。同步谋划万佛大道综合提升改造、九曹路市政及南延工程，香樟园与万佛大道连接线等重点项目。全力配合环万佛湖旅游扶贫公路建设。推动杭埠河、梅岭河沿岸滨湖景观带、生态湿地公园前期规划。探索打造集旅游项目、基础服务、乡村特色旅游、征迁安置为一体的梅岭田园综合体。加快发展特色鲜明、布局合理、生态友好的现代特色产业。 （四）增进民生福祉，促进公平正义。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。 （五）加强平安建设，创新社会治理。着力提升平安万佛湖建设水平，健全预防和化解社会矛盾机制，做好镇村矛盾纠纷排查，规范人民调解工作。扎实做好信访工作，实现信访形势根本好转。健全社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强新时代全民国防教育、国防动员和双拥优抚安置，强化退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法。维护民族团结、宗教和睦。加强和改进新形势下反邪教工作。确保人民安居乐业，社会安定有序。 （六）统筹各项事业，实现全面进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“舒城好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，进一步发挥新时代文明实践中心、农家书屋的阵地作用，广泛开展群众性文化活动。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。认真做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、商会等群团开展工作，同步推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设新时代要有新作为、新本领、新担当，我们要不断加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，努力向人民交上一份满意的答卷。 （一）厚植行政政治基础。旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导政府公职人员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）全面提升施政本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策落实和执行能力，善于结合实际创造性地开展工作。大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段，感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。 （三）深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （四）切实做到勤政廉政。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，深入基层群众。认真履行“一岗双责”，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全镇上下蔚然成风。各位代表!使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康万佛湖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区沫河口镇政府工作报告

  2018年12月21日在沫河口镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长周遂意各位代表：现在，我代表沫河口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、靶向目标、奋力前行，2018年工作稳中有进2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“三镇”建设以及“坐二向一”的总体目标，攻坚克难、锐意进取，实现了镇域经济平稳健康发展，社会事业全面进步，圆满的完成了镇十三届三次、四次会议确定的目标任务。预计实现财政收入3719.6万元，实现固定资产投资10.5亿元，完成规模以上工业企业产值5亿元，招商引资2亿元，居民人均收入达到1.6万元以上。一年来，我们创新发展，凝心聚力，持续推动农业发展。一是注重品牌带动，大力发展特色农业。推动农业发展多种形式的适度规模经营，培育壮大龙头企业，提升农业产业化水平，积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式，加强政策引导，逐步完善农产品产业链。目前，全镇拥有农业龙头企业2家、家庭农场6个，专业合作社43家。积极培育扶持专业大户发展特色农业产业，加大农产品品牌建设力度，因地制宜开展“旱改水”工作，围绕北淝河等低洼地发展水生蔬菜产业，大力推广“稻-渔、藕-渔”立体种养殖模式。持续优化水生蔬菜种植区、设施蔬菜培育区产业布局，新增稻田养殖面积3000亩,莲藕400亩，瓜蒌400亩，设施蔬菜620亩。二是加大资金投入，完善农业基础设施。积极推进土地整治、河道治理以及农田水利基础设施建设，投入600余万元完成洪庙村高标准农田建设，投资34万元完成大李电站建设，投资200余万元建设的信湾蔬菜大棚基地已顺利投入使用。完成余沙路拓宽改造工程，投入869万元对石信路进行道路拓宽，投入179.6万元开展三铺大沟清淤，投入600余万元对陈桥莲藕基地5.3公里道路进行加宽，工程现已基本完工。投入295.7万元,实施17个行政村的一事一议项目，目前已完成10个项目，其余7个项目正在施工过程中，以上项目全部完成后将有效改善镇村农业基础设施现状，受益群众将达到4.8万人。三是坚持科学定位，推进土地产权改革。鼓励村集体成立合作社，采取转让、托管和集体所有土地对外招标承包等方式增加村集体经济收入。2018年全镇流转土地1500亩用于草皮种植及水产养殖。做好镇区未来土地整治规划，积极拓展土地利用空间，增加中心村和小城镇建设土地指标，充分挖掘小城镇建设用地存量潜力，全面提升城镇土地利用率，使沫河口镇未来建设走上更科学的发展道路。四是发挥传统优势，农业事业稳健发展。扎实推进农业事业的蓬勃发展，不断深化农业改革，激发农业活力。2018年，顺利完成五营村2200亩“一户一块田”试点项目建设，北三引河清淤及改造工程顺利完工，全年累计流转土地2000亩，用于开展优质稻麦品种改良，大力推行机插秧种植方式，全年实现机插秧面积1.4万亩。一年来，我们统筹兼顾，总体推进，镇村面貌焕然一新。一是主抓项目，精心建设，着力打造特色美丽乡镇。加大农村道路改造力度，改造及新建水泥道路11.5公里，总投资1920万元。龙庙、良种场安置小区建设基本完工，建成总面积约2万平方米，完成五蚌高速公路龙庙段征地及辉龙配套征迁项目，共计征地272亩。完成龙庙、四铺、横岭三个村美丽村庄建设规划及五营、洪庙等八个村村庄布点规划。开展村级道路绿化、美化，对大柏村及四铺村沿途道路进行绿植覆盖，绿化、美化总长度4000米，加强镇区绿化建设和管护力度，新增植树造林面积750亩。针对街区道路两侧建筑进行徽派古韵风格改造，镇区基本实现以道路两侧为主线，以沿线公园为点缀的绿色框架。二是严抓管控，依法治理，促进美丽乡镇健康发展。进一步完善“日巡查、周通报、季考核”防控违工作机制，对建房施工单位实行合同化管理，推行违约金制度。今年以来，共发现违法建筑7处，已全部拆除，拆除违建面积约1100平方米。完善镇、村、组三级防控违巡查体系建设，组建专职巡查队伍，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求，加强对违法建筑行为的巡查，有效遏制了违建现象的发生。加强河长制、林长制、湖长制工作，强化林业管护，对辖区内13条河流开展“地毯式”摸排、“全天候”监管、“多方位”整治。加强镇级河长及村级河长巡查，联合多部门拆除非法采砂船40艘、凿沉8艘。开展沿河养殖污染清理，拆除污染环境养殖户66户、关停14户。三是多措并举，持续发力，全面开展农村环境整治。全镇范围内新建地埋式垃圾桶70组，新增电动保洁车30辆，完善“户分类、村收集、镇清运”的垃圾清运体系，全年清运农村生活垃圾1.4万吨，较好的解决了农村生活垃圾日常清理难题。开展街道下水管网改造，完成中心路、引河南路、益民路污水管网改造总长度3000米，农贸市场下水道改造、地面硬化及钢构大棚搭建工程即将全部完工，镇区弱电入地改造工程现全部完工，改造总长度约1万米。改建公共厕所2处，完成姚宋、洪集、信湾三个村改厕700户。开展各类集中整治行动110余次，取缔户外广告牌300余处，各类小广告5000余处，镇区形象显著提升。一年来，我们心系民生，真情服务，社会事业迈上新台阶一是文化教育事业稳步推进。信湾小学全面建成并投入使用，校园安全和周边环境治理得到有效加强，教育教学环境进一步优化，2018年，沫河口中学获得了淮上区年度教学质量先进单位称号。加强乡村文化基础设施建设，规划建设文化服务中心、文化广场等公共场所，实现了群众“娱乐有去处、学习有场所、活动有阵地”。建设高标准村级农家书屋，配送图书1万余册。全年完成文化惠民工程送戏进万村24场次，电影进万村288场次，完成24个行政村农民体育活动144场。开展“学乡贤、评乡贤、用乡贤”系列活动，引导广大群众明礼诚信、崇善扬德，动员群众参与和支持家乡建设，传承弘扬乡村文明。完成两项非遗项目申报，同时积极组织镇村干部参与省运会开幕式。二是社会民生事业快速发展。12大类33项民生工程全面实施，累计投入资金2343.46万元。全镇城乡居民养老保险参保4.3万人，新农合参保6.1万人，城镇居民医疗保险参保1812人。城乡低保工作深入推进，发放保障资金1062.9万元，1553户2369名困难群众受益。发放优抚补助金160.6万元，五保供养金246.8万元，临时救助金57万元，大病医疗救助金43.3万元，自然灾害救济金30.9万元。发放计划生育奖励扶助资金17.9万元，奖励扶助扩面资金10万元，特别扶助金3.4万元。启动扶贫前期工作，贫困户调查摸底及建档立卡已完成。稳步推进农村安全饮水工程，预计明年未通自来水的17个村将实现自来水全覆盖。三是社会公益事业繁荣发展。累计开展“四关爱”活动48次，各类志愿服务活动65次，举办道德讲堂4期。不断推进村规民约的落实和宣传，深入开展文明村镇、星级文明户、道德模范、蚌埠好人评选等活动，开展困难大学生爱心助学活动，5名大学生得到捐助。加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，推动妇女工作的发展，关爱职工生活，加强对工会职工的技能培训，认真落实好特困职工的生活救助等工作，提高了工会干部的整体素质。四是社会公共安全全面提升。推进多渠道化解机制，预防化解矛盾纠纷，完善社会治安防控体系建设，深入推进“雪亮”工程，“四网”和村级综治监控平台建成并投入使用。着力解决重点治安问题，落实扫黑除恶各项工作。沫河口、曹吴、横岭、汪邢等九个新建村部按照综治新国标要求统一进行建设，全镇综治中心标准化率达到100%。念紧安全生产“紧箍咒”，广泛宣传安全生产的常识和法律法规，不断增强广大人民群众的安全意识、自我保护意识。扎牢安全生产“防火墙”，全方位开展安全隐患排查整治，加大对辖区内道路安全、建筑安全、校园安全、食品安全、危险化学品等重点领域的专项执法检查力度。一年来，我们改进作风，提升效能，政府行政管理得到新提升。一是政务服务进一步优化。认真学习和落实中央和省、市、区对“互联网+政务服务”的改革部署，切实推进“互联网+政务服务”以及“一网、一门、一次”改革工作，加大宣传力度，提高群众知晓度，提升网上办事率。继续加强政务信息公开网站平台建设力度，始终做好市级试点乡镇的带头创新作用，持续完善政务信息发布制度，着力提升政府工作透明度和人民群众满意度。二是机关效能建设显著提升。认真落实工作例会制度，上午镇例会计划安排，下午村例会贯彻落实，周五下午周例会总结的工作推动机制。加强干部日常考核管理，机关效能每周督查一次，村干部绩效考核每季度开展一次，考核结果与绩效工资挂钩。另外，对村级重点工作实行以奖代补或保证金制度，充分调动村干部工作积极性，推动“三重一大”集体决策的落实。三是不断完善政府自身建设。全面推进依宪施政、依法行政，全面加强党风廉政建设，全面提高政府效能，切实做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，争做让人民满意的服务型政府。持续正风肃纪，大兴求真务实作风，认真做好信访办理、市长热线回复、群众满意度调查等各项工作。各位代表!一年来，在区委、区政府和镇党委的正确决策和坚强领导下，全镇上下干事创业的氛围更浓，攻坚克难的闯劲更足，勤政为民的作风更实，团结协作的合力更强。同志们，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年里，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易!这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，离不开全镇广大干部群众和社会各界的齐心协力、务实苦干。在此，我代表沫河口镇人民政府，向全体镇村干部，向所有关心、支持镇政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到我镇经济社会发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在：经济总量小，招商引资成效不理想;农业产业发展模式需要进一步拓展，二三产业融合需要进一步提升;土地、资金、人才等制约因素依然存在;少数干部争先创优的意识不强烈，缺乏进取精神，责任意识、担当意识不足。对此，我们将予以高度重视，切实采取措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的信任和期待。 二、不忘初心、砥砺前行，继续谱写2019年发展新篇章同志们，2019年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年，更是适应经济发展新常态，全面实现五大发展行动计划的攻坚之年，我们要抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创我镇经济和社会发展的新局面。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，努力形成经济蓬勃、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新局面，为全力推进“产业融合强镇、现代农业大镇、美丽水乡古镇”的三镇建设总目标而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入3905万元，增长5%，固定资产投资10亿元以上;规模以上工业企业增加值2亿元以上;招商引资2.5亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）勇于创新，统筹规划，持续推进产业兴旺。始终坚持以创新发展为第一动力，深入实施创新驱动战略，促进产业转型升级，加快推进农业产业结构调整，以实现更高质量、更高效率、更可持续的发展道路。 持续优化“五区”产业布局。一是推进沿北淝河水生蔬菜种植区建设，打造观光旅游基地;二是发展沿S306设施蔬菜培育区，力争新增设施蔬菜面积500亩;三是在横岭、宋圩片优质麦稻改良区推广有机水稻种植，新增面积500亩;四是推进三铺、大柏片粮食精细加工区建设;五是建设团结、沫河口二三产业融合区,推动农业产业化、现代化。 持续推动农业产业结构调整。以信湾大棚蔬菜、龙庙火龙果、五营瓜蒌、陈桥莲藕及石王立体种养殖等基地建设为示范，突出农业产业发展重点。大力推广“稻渔、藕渔”等种养模式，全面提升种养殖业整体效益并形成产业规模。加快优质稻米品种改良，增加粮食生产附加值。发展以采摘、旅游观光为一体的农业经营新模式，打造五营瓜蒌、陈桥莲藕、石王龙虾、信湾蔬菜等品牌，辐射带动周边村发展。 持续抓好农业产业现代化。积极引导种养大户成立合作社，引进龙头企业，引入发展资金，抓好农业产业化龙头企业培育，抓好农产品加工企业小升规工作，加快推进一二三产业融合发展。结合中粮入驻、园区扩容，加快推进三铺、大柏等村生产、加工、运输、销售流通型农业企业发展。着力培育新型农业经营主体、农业产业化联合体，推动农产品加工业由“粗、放、散”向“精、尖、细”转变。 持续加快项目建设。计划投资900万元在五营村建设9000亩高标准农田项目，计划投资960万元打造龙庙、四铺、横岭三个美丽乡村，对村内道路、排水、农田水利等基础设施进行建设。推进镇区、农贸市场、中心路、引河南路的沥青铺设项目，加快龙庙、洪集两个小区的基础设施配套建设，大力推进蚌五高速、镇区基础配套设施及水利工程项目的实施建设，助推我镇经济和社会事业快速发展。科学规划，稳步推进，持续改善生态环境。坚持以着眼长远与立足当前相结合，紧紧围绕“古韵水乡，淮上重镇”的定位，牢固树立“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设融入到经济建设中，相辅相成、相互促进，打造宜居宜业美丽新城镇。 持续推进美丽乡村建设。加快村庄道路、三水管网、风景绿化、道路“白改黑”等项目建设，同时加快美丽乡村试点村项目建设进度。对仇冲坝主干道两侧进行绿化提升，种植梨树、桃树等经济林。加强中心村建设，选取部分试点村，收蓄零散土地，开展土地整治，增加土地指标，确保中心村及小城镇建设顺利开展。 持续开展农村环境治理。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快全镇污水管网建设，实现过半村完成编制污水管网建设专项规划。加大改厕力度，计划完成农村改厕800座。加强环境卫生整治，完善环卫长效保洁机制，提高城市化管理水平，发挥以奖代补考核杠杆作用，实现垃圾清理常态化，彻底解决农村生活垃圾清理最后一公里难题。 （三）深入挖掘，大力宣传，持续加强乡村文化振兴。 实施乡村文化振兴战略。坚持统筹推进，科学谋划，深入实施乡村文化振兴战略，抓重点、补短板、强弱项，充分尊重沫河口镇广大群众的意愿，调动起广大群众的积极性和热情，把广大群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，从而实现乡村文化振兴。 全力推进乡村文化建设。挖掘农村传统文化，积极打造和宣传清代盐卡、古驿道、华严禅寺等文化旅游景点。积极申报文化遗产和遗址，开展文化名人、民俗文艺、历史古迹等宣传活动，增强群众记忆和印象，提升全镇文化软实力。 （四）齐抓共管，科学治理，持续推动社会和谐稳定 不断完善政府自身建设。强化政府效能和绩效管理考核，持续推进机关效能建设，加强干部队伍管理，切实转变工作作风，努力建设勇于负责、敢于担当的实干型服务队伍，树立为民、务实、清廉的良好形象。 不断绷紧安全生产红线。严格落实安全生产责任制，认真开展重点行业、重点领域安全隐患大检查及专项治理，有效防范各类重大安全事故发生。 不断推进平安乡镇建设。加强社会治安综合治理，加快推进综治信息化、智能化建设，加大法治教育、宣传力度和治安重点地区整治力度。建立部门联动，应急响应机制，推进多元化、专业化矛盾纠纷联调联处，确保“平安乡镇”创建再上新台阶。 （五）聚焦民生，夯实福祉，持续推动社会事业发展进步 提升教育教学质量。加大教育软硬件投入，持续改善中小学校舍环境及教学条件，加强薄弱学校师资队伍建设，加大校园周边环境治理，切实改善教育教学环境。 推进卫计及养老工作。提升人口计生工作服务质量，打造阳光、诚信、法治、和谐的新型计生工作队伍。提升镇敬老院服务品质，探索居家养老、社区照料新模式。整合村级卫生室医疗资源，推动沫河口新卫生院尽快投入使用，改善群众就医条件。 加强民政与劳保工作。切实做好五保供养、城乡低保、残疾人保障、城乡医疗救助、劳动就业与社会保障等工作。争取2019年城乡居民养老保险新增参保300人，完成缴费2万人，实现新增就业800人。 抓好财政管理工作。做好一事一议财政奖补项目申报工作，2019年预计上报项目20个，项目计划总投资320万元，争取财政奖补资金265万元，受益人口将达到5.7万人。编制2019年财政预算，细化分类，通过资金大平台将各项业务功能进行统一管理。加强村级财务管理，规范收支行为。 推进工青妇工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，不断注入新动力、新活力。将工青妇团体的政治优势和组织优势发挥出来，努力开创新形势下工青妇工作的新局面。各位代表!美好生活，靠实干铸就;使命在身，需奋勇担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，砥砺前行，努力开创全镇各项工作新局面，为加快实现沫河口镇“三镇建设”，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年龙子湖区李楼乡政府工作报告

  2020年1月11日在李楼乡第十四届人民代表大会第六次会议上乡长孙登红各位代表：现在，我受孙登红乡长委托，经主席团同意，代表李楼乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2019年政府工作回顾一年来，乡政府在区委、区政府和乡党委的正确领导及乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，贯彻落实区委、区政府、乡党委的工作部署，突出抓好乡村振兴这个关键，统筹推进乡村经济、人居环境、项目征迁和生态农业建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全乡经济社会发展呈现良好态势，较好完成了区委、区政府下达的和乡四届人大四次会议确定的主要目标任务。预计生产总值将达4.3亿元，农村居民人均可支配收入达到15641元，增长率达到9.1%，产业结构不断优化，全乡经济持续稳定发展，社会更加和谐安定、人居环境明显改善，李楼乡在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 一、优化产业结构，乡村振兴战略扎实推进 （一）传统产业稳中向好。粮油总产达到2.15万吨，全面提升瓜果质量，瓜果产业进一步规模化、特色化。瓜果种植面积达9000余亩，培育西瓜嫁接苗900万株。出栏生猪9600头，肉类产量864吨;出售和自宰的肉用牛、肉用羊510头。牛肉产量117吨、羊肉产量64.5吨、禽蛋产量560吨，肉类总产量1570.5吨，经济效益显著提高。 （二）特色产业持续发展。依托李楼特有的自然资源和交通优势，按照“赏桃花、摘葡萄、尝美食、游李楼”的发展思路，鼓励农户盘活土地资源，土地流转1000亩，增收100万元，以“农场+游购”的模式，实现乡村旅游与特色农业有机结合。 （三）第三产业广开源路。以农民增收为基本点，努力改善民生，积极解决农村剩余劳动力就业问题，全乡实现新增劳动力转移就业300人，完成比例为100%;帮助申请小额贷款70万元，推荐小额创业担保贷款150万元，贷款成功135万元，推荐比例全区第二，其中个贷推荐比例333%，排名全区第一，增加了农民创收新途径。 二、加强环境治理，村居面貌显著改善 （一）强力整治农村人居环境。狠抓“三大革命”，农村生活垃圾实行网格化管理和环境卫生月考核、季观摩模式实现常态化制度化治理。完成农村改厕目标任务1000户。投资1500万元，完成贾庵、红塔、八里岗等8个村和李楼村清水塘自然庄自来水主管道铺设。投资800余万元，持续推进乡村人居环境整治，实现了村庄绿化，路灯亮化，卫生清洁化，沟塘坝净化，形成了共建美丽李楼、美好家园的浓厚氛围，农村人居环境得到提升。 （二）大力营造乡风文明氛围。投资60余万元，新建16个新时代文明实践站所，传播习近平新时代中国特色社会主义思想，做好村风民俗建设工作，农村文化阵地作用进一步增强。认真组织最美家庭、身边好人评选，开办新时代文明实践大讲堂，修订完善村规民约，不断壮大乡村两级志愿者队伍建设，广泛开展志愿者活动。发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的文艺节目，通过形式多样的群众文化活动，宣传党的方针政策，弘扬社会正能量，丰富群众的精神生活。荣获全市唯一市级文明乡镇称号。 （三）有力推进污染攻坚防治。坚决打好碧水蓝天保卫战，深入推进净土工程。全面完成秸秆禁烧任务。加大对重点环保问题发生区域的巡查力度，关停取缔23家散乱污企业;办结中央环保督察案件，关停4家污染企业;累计复绿479.8亩、清理淤泥100多亩，有效遏制了环境违法违规行为。加强农村黑臭水体排查整治，将农村水环境治理纳入日常管理工作，水体污染防治成效明显。 三、筑牢风险防范，项目建设强力推进 （一）筑牢重大风险防范化解防线。严格按照防范化解重大风险工作要求，把各种风险降到最低。大力营造和谐稳定的发展环境，重点对经济金融、安全生产、公共安全、民生保障、乡村建设、工作作风、农业生产等领域的风险进行源头防范。做好非洲猪瘟防控工作及其他重大动物疫病防治工作。 （二）重点项目建设有序推进。完成蚌五高速、电影工业特区、质子医院、老山安置房二期、高铁新区8+1地块、朝阳安置建设地块、无线电八厂等项目征地拆迁工作。有序推进水蚌线迁建、薛李城中村改造、公安培训基地等项目，为建设高铁新区迈出了坚实的一步。征迁土地2502.6亩，拆迁房屋42.4万平方米。完成了电业工业特区、高铁8+1地块和质子医院项目回迁安置工作，安置面积1.5万平方米。 （三）建立健全基础设施建设。投资320万元，完成道路硬化9.12公里，对全乡蓄水工程设施进行了细致的排查，排除各类隐患6处，消除隐患6处。加大环境卫生综合整治，积极开展三清三拆三整治工作，清理建筑垃圾、沟渠池塘淤泥、漂浮物等150处，拆除违规建房3.17万平方米。 四、补齐民生短板，社会事业全面发展 （一）民生保障扎实推进。加强城乡救助和福利体系，完善留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱保障机制，完成665名退役军人和37名重点优抚对象信息采录。发放困难残疾人补贴2508人次、重度残疾人补贴3372人次，扶助孤儿6人，开展大病医疗救助46人次。开展临时救助85人次，救助金额12.43万元。发放农业支持保护补贴367.09万元。圆满完成社保扩面征缴和各类社保制度待遇调整等工作，城乡居民合作医疗参保率达97%。 （二）社会事业全面进步。教育事业扎实推进。成立十六中教育集团，改进教育教学管理模式。积极开展全民健康体检、家庭医生签约等活动，宣传“全面二孩”政策，加强卫生院管理，进一步提升了基层医疗服务及管理水平。 （三）文化惠民举措有效落实。文化基础设施建设不断完善，进一步巩固提升基层文化阵地建设。15个村级“农家书屋”实现了无线网全覆盖，村级文体活动室、室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室，工作日实行全天免费开放。积极开展文化宣传活动，不断丰富群众日益增长的文化需求。对全乡15个村每村“送戏下乡”演出4场以上，每村月均放映1场电影。开展“新时代新担当读书演讲比赛”、“书墨飘香，悦读人生”、“悦读五月，走进校园”等一系列读书活动。 五、强化维稳责任，社会环境和谐有序 （一）综合治理能力增强。深入开展以土地征收、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、山林土地权属等方面的信访隐患排查和包案调处活动，共受理群众来信来访来电108批190人次，回复办理及已调处化解105批，回复及调处率达97%。 （二）社会大局保持稳定。扫黑除恶专项斗争持续深入推进，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作理念，打出了一套“主动查找、群众举报、线索倒查”三位一体扫黑除恶组合拳，有力维护了社会安全。妥善处置“11.12”突发事件。发挥视频监控系统作用，加强治安防控，做好特殊人群管控工作，确保不留隐患死角，维护社会治安，实现人民群众安全感、满意度“双提升”。 （三）安全生产总体平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，重点开展“五一”、“中秋”、“国庆”、“春节”等重大节日安全生产大检查;组织开展道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全、电力、水利等专项整治工作。全年没有发生重特大安全生产事故，社会保持平安祥和。 六、持续改进作风，政府效能不断提高 （一）党风廉政建设进一步加强。严格实行公共资源、政府采购、招标工作制度。严控“三公”经费支出。严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违法违纪行为，推动“两个责任”落地生根，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。 （二）民主法治建设进一步加快。坚持依法行政，全面落实乡党委的决策部署，自觉接受乡人大监督，广泛听取社会各界的意见，积极办理人大议案、建议。“七五”普法深入推进，政务、村务公开得到推广深化。 （三）政府效能建设进一步提升。践行“马上就办，真抓实干”的优良作风，加强乡村服务中心、便民服务站建设，努力做到“群众办事不走回头路”，政府机关行政效能不断提高。政务公开、财务公开、信息公开、档案管理、机关作风建设、人民武装、体育、工青妇等工作取得了较好成绩。各位代表，成绩来之不易，是全乡干部群众共同努力和社会各界关心支持的结果，是乡党委正确领导和乡人大依法监督的结果。在此，我谨代表李楼乡人民政府，向全乡人民、向关心支持李楼发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，发展不平衡、不充分仍然比较突出。一是产业结构单一传统。农业基础设施薄弱，经济总量小、发展后劲不足等问题仍然没有根本改变。二是基础设施历史欠账多。公共服务设施还不够健全，特别是生态保护和环境综合治理压力不断增大。三是在基层社会治理、美丽乡村建设、农民增收等领域还有不少的短板与弱项。对此，我们将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，采取更加强有力的措施，争取更有含金量的政策，认真加以解决。2020年政府工作2020年是全面建成小康社会收官之年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要抢抓机遇，紧紧围绕习近平总书记视察安徽重要讲话精神及区委、区政府的工作部署，以只争朝夕的拼搏精神抓落实，以奋发有为的崭新面貌谋发展，努力建设美丽、富裕、和谐新李楼。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕“建设美丽李楼，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握高铁新城区定位，以乡村振兴战略为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风建设为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标：城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，推动经济由高速发展向高质量发展转变。 一、突出产业发展，实现乡域经济新飞跃 （一）加快重点项目建设。主动对接高铁新区发展新格局，整合资源，大力发展以硅基产业为主体的实体经济。启动并完成水蚌线改造、朝阳城中村改造、电影工业特区二期、高铁新区8+1地块剩余地块、薛李城中村等项目征迁工作，预计将完成土地征迁2000余亩，动迁农户约2000余户，拆迁房屋近20万平方米。 （二）推进生态农旅建设。坚持质量强农、品牌兴农，做大做强体系化、综合型新型生态经济实体，充分利用重点项目的辐射带动作用。进一步完善玉乐家庭农场、益农果蔬等景观景点布局，加快贾庵村发展农家乐。加大土地流转力度，发展适度规模经营，支持蚂蚁山奶牛场流转10000亩种植青稞饲料，健全公共服务配套设施，加快休闲农旅建设。 （三）健全乡村治理模式。做好土地确权和集体经济组织成员界定等工作，维护群众合法权益，真正把为人民服务做到实处。巩固农村集体资产清产核资成果，健全“三资”监督管理和收益分配制度，深化农村综合改革。 二、建设美丽宜居家园，实现人居环境新面貌 （一）稳步推进美丽乡村建设。坚持农业农村优先发展，整合资源，突出特色，推动农业强、农民富、农村美。延长特色农业产业链，打造“一村一品”，打造田园综合体和农业标准示范园，大力发展农家乐、家庭农场等乡村旅游业态，进一步扩大西瓜育苗、葡萄油桃、苗木花卉等特色产业规模，提高农业农村效益，增加农民收入。抓好“三大革命”工作，实施“五清两改”清洁行动，全乡推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。 （二）逐步完善公共基础设施建设。继续实施农村道路硬化工程，实施“畅返不畅”路面整治工程，积极争创“四好农村路”，深入推进黑臭水体综合整治，加快自来水管网进村入户工程建设，让百姓喝上安全健康的水，不断改善人民群众生产生活条件，提升群众满意度、幸福感。 （三）打造绿色生态宜居乡。突出建管并重、完善功能，增强我乡吸附力和辐射力。实施水、电、路改造工程，完善健身器材、停车场、公厕等配套设施，推进污水处理设施建设，不断完善乡村功能。以创建文明村镇为抓手，提高城乡管理水平，推进户外广告、建筑施工等专项整治，重点整治车辆停放不规范、摊贩乱搭乱放、店外经营、农贸市场等问题，落实“进店经营”和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化、净化水平，让李楼更具颜值、更有品质。进一步整合应急处置、森林防火资源，建强应急队伍，完善生态保护设施，健全网格化管理模式，加强业务技能培训和综合演练，强化应急值守和巡查监控机制，全力保护李楼良好生态资源。提高山林绿色覆盖率，建设生态长廊，积极争创“生态乡镇”，努力构建绿色李楼。 三、打好攻坚战，实现高质量发展新突破 （一）防范化解重大风险。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法犯罪行为。加强对兽药、饲料、添加剂产品安全及经营销售的监管，加大重大动物疫病防控力度，切实防范非洲猪瘟，确保不发生重大安全风险。 （二）全力保持生态优势。全面巩固中央环保督察交办案件和环保转办案件整改落实成效。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问题责任体系，全力推进生态环境建设。坚持打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，预计投资3000多万元加快红塔、贾庵等7个村污水配套管网建设，开展“散乱污”专项治理，建立露天焚烧秸秆网格化监管机制，推进农业面源污染、固体废弃物污染等治理工程。 （三）精准发力招商引资。突出精准招商、产业链招商、乡贤招商，加强招商项目策划研究，提高招商针对性和实效性，加强引进项目管理，切实提高项目履约率、投产率和土地利用率，促进增资扩产，不断提升营商环境。 四、增进民生福祉，实现群众新期盼 （一）统筹保障民生服务能力。坚持民生为本、民安为重，着力完善社会保障体系，健全社会救助体系，抓紧抓实困难群众的供养补贴发放，落实农村留守儿童关爱保护工作，认真解决农村养老保险、临时医疗救助、优抚安置、特困人员供养等工作，落实好农业支持保护补贴政策，推进农村危房改造，加快全面建成小康社会步伐。 （二）凝聚社会事业建设合力。加大教育基础设施建设投入，改善办学环境。加大医疗卫生投入力度。支持乡卫生院改善环境，完善设施设备，提高医疗服务水平。优化计生基本公共服务供给。加强公共卫生工作，推进家庭医生签约及全民健康体检，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。 （三）激发乡村文化创造活力。加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，不断提升农村公共服务水平。巩固全国文明城市成果，发挥新时代文明实践站所阵地优势，大力推进移风易俗，持续开展“身边好人”、“最美新乡贤”等典型评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、加强社会管理力度，实现社会稳定新格局 （一）加大矛盾纠纷排查力度。进一步建立健全矛盾纠纷排查和领导包案机制。坚持网格化排查机制，对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解，不能化解的由领导包案，一包到底，及时跟踪，并想方设法去化解，防止越级上访、集体上访事件的发生。 （二）深入推进“平安创建”。按照“抓精品工程，保一方平安”的总体要求，加强特殊人群管控和维稳工作力度，全面开展月月创平安活动，努力创建平安李楼、平安小区、平安村居、平安校园、平安市场，调动一切积极因素参与公共安全服务，推动社会治安综合治理工作再上新台阶。大力推进治安防控设施建设，加强立体化社会治安防控体系建设，织密社会治安的天罗地网，维护社会治安，构建和谐李楼。 （三）继续深入推进扫黑除恶专项斗争。畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查，确保及时、深入发掘涉黑涉恶线索，做到发现一例，打击一例，震慑一片。 （四）加强安全应急管理。树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产领域“打非治违”，坚决遏制重特大安全事故发生。加强质量监督和食品药品安全监管，健全应急管理体系，增强应对突发公共安全事件的预防处置能力。 六、全面加强自身建设，实现法治政府新作为 （一）旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻区委区政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。 （二）坚持依法行政。开展政府学法活动，推进“七五”普法，落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制度，自觉接受人大和社会监督，认真办理代表议案、建议，全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”、“诚信政府”。 （三）保持清正廉洁。坚持全面从严治党，落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，加大重点行业、重点领域、重大项目的监督执纪问责力度，严查群众身边的“微腐败”，坚决纠治不正之风，建设廉洁政府。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，共同为蚌埠建设“两个中心”、龙子湖区打造“五篇文章”做出李楼新的贡献、谱写李楼新的篇章!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年大路口乡政府工作报告

  政府工作报告2019年5月1日在大路口乡第十届人民代表大会第三次会议上大路口乡党委书记、乡长骆松各位代表：现在，我代表大路口乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了既定的目标任务，保持了经济较快发展和社会大局和谐稳定。2018年，全乡生产总值13.3亿元，增长8%;财政收入1984.2万元，增长86%;社会消费品零售总额3.5亿元，增长10%;常住居民人均可支配收入10750元，增长7.5%;节能减排完成县控目标任务。 （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。2018年初开始,全面发起脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”、“七个不落、一个不少”、“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，全年脱贫292户737人，龙湖村、龙沟村出列，顺利通过省第三方评估及贫困县退出专项评估。贫困发生率由2014年的8.38%降至现在的1.11%。开展“四带一自”、“一自三合”等模式,到村产业项目实现全覆盖,发放特色种养业奖补资金122.63万元,投放扶贫小额贷款1595万元、贫困户光伏发电受益1059户,各类经营主体带动贫困户1320户。全面落实健康脱贫“351”、“180”、“1579”政策，加强教育保障,实现贫困家庭学生资助全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度,全面开展农村危房“清零”行动,完成农村危房改造209户,易地搬迁20户60人，拆除破危房屋1628处,修缮加固房屋4882处,拆除重建房屋147处。积极推动“孝道扶贫”,98户独居老人被子女接回家中居住。贫困村自来水入户率达到100%，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”。社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”。 （二）坚持创新驱动，工业经济提质增效。投入研发经费210万元，突出创新驱动。新增限上商贸企业1个，外贸进出口2455万美元，电子商务网络交易额1.97亿元。突出项目招商，打造产业集群，构筑发展平台，2018年，工业固定资产投资0.21亿元,技术改造投资0.1亿元，规上工业总产值9.83亿元。新增亿元产值工业企业1家，注册资本超过1000万元的企业1家，带动就业50人。 （三）坚持优化升级，加快农业转型步伐。深入推进农业发展，2018年全乡粮食总产5.5万吨，农业总产值3亿元，规上农产品加工企业产值3.1亿元。现代农业经营主体进一步壮大，各类专业合作社115家，其中国家级示范社1家，省级示范社1家，家庭农场50家，规模养殖场15家;市级龙头企业3家;现有“瞐垚”、“石龙湖”、“勇昇”等农产品品牌15个。牲畜出栏量7.8万头，经济收入1.2亿元。农机化水平不断提高，农作物耕种收综合机械化水平达95%以上。2018年投入资金350万元用于农田水利建设，沟渠治理20千米、桥涵配套16座、新打机井50眼，全乡10万亩耕地基本达到旱能灌涝能排。花卉苗木、草莓、薄壳山核桃等农业特色产业快速发展，石龙湖田园综合体项目一期工程有序推进。“大路口山芋”被评为中国国家地理标志产品。 （四）坚持协调并进，推动城乡融合发展。城乡建设重点工程加快推进，交通路网不断完善，农村道路畅通工程基本完成。2018年建成村组道路工程379条109.5公里，汴水人家安置小区交付使用，G104拓宽提升工程全面完成。农村环境“三大革命”扎实推进，高标准打造生态宜居乡村，拆除破旧房屋136240㎡、旱厕4580个、畜禽圈舍4120个、私搭乱建19569㎡;龙湖村美丽乡村完成所有项目建设，顺利通过市美丽办的检查验收。G343、G104两侧立面改造升级，安装路灯2600盏，实现自然庄亮化全覆盖。 （五）坚持绿色发展，生态环境明显改善。2018年，完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，签订拆除协议20户4.1万平米，15家养殖场申报粪污资源化利用奖补资金128万元。深入落实河长制，实施新汴河、石梁河、龙须沟流域生态环境综合整治，清淤整治黑臭水体汪塘911017m³、清理疏浚大中沟16条45公里。统筹做好农村饮水安全，持续做好秸秆禁烧和综合利用工作。龙须沟黑臭水体净化器成效明显，污水处理厂平稳运营，山芋打粉污水问题得到有效治理，龙湖村被评为安徽省优秀旅游示范村。 （六）坚持共享共治，社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，重点抓好群众急需、社会高度关注的民生事业，一项项推进，一件件落实。去年承诺的8项惠民工程全面完成，就业再就业成效明显，2018年新增就业人数516人。城乡居民养老保险参保率103.04%，新农合参合率101.42%。围绕打造人民满意的教育事业，全面推进中小学改扩建任务，大季小学扩建工作稳步推进，网周、双梁、横刘等小学完成改造，顾庄、程庙、舒邓等小学新建、扩建食堂投入使用。推动乡村卫生机构标准化建设，公共服务能力和群众健康保障水平明显提高。着力提高文化事业水平，以文化站为载体实施文化惠民工程。强化安全生产监督管理，开展加油站、超市、学校及校车专项检查活动，突出抓好青少年防溺水工作，安全责任层层落实，安全网络不断完善。突出抓好社会治理和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。武装、妇联、老干部、共青团、关心下一代等各项工作取得了新的成绩。 （七）保持高压态势，扫黑除恶成果显著。我乡坚持把扫黑除恶作为重要政治任务来抓。一是强化组织领导，成立了以乡党委书记为组长的领导小组，制定扫黑除恶专项行动实施方案，与各村签订扫黑除恶专项斗争责任书，多次召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作，及时传达上级扫黑除恶会议精神，部署工作。二是强化宣传，召开扫黑除恶及严肃换届纪律巡讲动员会，发放明白纸1000余份，制作扫黑除恶及严肃换届纪律展板12块，并在全乡刷写标语200余条，张贴海报90余份，公开举报箱和举报电话，畅通信息渠道。三是加强摸底排查，重点打击。定期组织派出所民警及乡村干部深入各村，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争，2018年度共摸排线索8起，成功打击九类案件2起，刑事拘留5人。在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，筑牢干部思想防线，强化纪律审查，充分运用监督执纪“四种形态”，2018年，处理违纪违规党员干部19人。严抓扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入开展“三查三问”，全面完成巡视巡察整改任务。各位代表!面对各种困难和挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府总揽全局、坚强领导的结果，是各部门紧密配合、大力支持的结果，是全乡上下5万多人民同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表大路口乡人民政府，向全乡人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题：经济发展的质量效益还不够好，产业结构不够合理;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代发展需要还有差距;工作效能有待进一步提升，等等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以整改。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全乡人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。立足新起点、谋求新跨越，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，奋力开创现代化五大发展美丽大路口建设新局面。综合考虑，2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 （一）凝心聚力，打赢脱贫攻坚战紧抓学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽讲话精神不放松。将系统学习《习近平扶贫论述摘编》及视察安徽重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，认真研究贯彻落实举措，确保脱贫攻坚工作始终沿着党中央确定的正确方向前进。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和督查评估问题整改。全面梳理中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和各级各类脱贫攻坚督查评估反馈问题，举一反三，全面排查，建立问题清单、任务清单和责任清单，细化整改措施，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”，确保整改工作取得成效。做到持之以恒抓整改，结合持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，检验和巩固扩大专项巡视和督查评估问题整改成果。聚焦短板，夯实脱贫工作基础。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，不折不扣地将政策落实到位。重点关注“六类边缘户”，做到因户施策，确保“零漏评、零错退”。加大力度，提升脱贫工作成效。完成主体攻坚任务，持续帮扶已脱贫贫困户，实现脱贫不脱政策，继续精准安排到户项目，加大对未脱贫户帮扶力度，重点发展产业、就业扶贫项目，进一步强化贫困人口造血能力，实现贫困户稳定脱贫。进一步完善项目库建设，积极申报到村项目，不断改善村级双基水平，坚持一村一品发展思路，不断壮大各村各色产业项目，实现村集体收入稳步提升。巩固成果，构建防范返贫机制。强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施，减少和防止贫困人口返贫。深入推进脱贫质量巩固提升工程、现代产业发展提升工程、“双基”建设完善提升工程、农村人居环境提升工程、社会治理整治提升工程、党的基层组织建设提升工程“六大提升工程”。建立健全家庭经济困难学生档案，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。 （二）主动出击，打好污染防治攻坚战抓好整改，突出重点。抓好各级环保督查反馈问题整改，谋划好秸秆禁烧工作，推动秸秆综合利用产业化。严控山芋打粉，严禁污水乱排、乱放，强力推进面源污染整治。4月份开始全面开展“五清一改”农村人居环境整治村庄清洁行动，全面清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。大力实施村庄规划建设提升行动，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。集中攻坚，全域推进。以新汴河、石梁河、龙须沟、石龙湖等流域为重点，着力打好水源地保护、黑臭水体治理等重点战役，保持污染防治高压态势。特别是石龙湖环境治理，要按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的思路，确保治理工作取得实效。推深做实河长制、湖长制、林长制，以责任落地推动工作落实。同步推进农村污染治理，尤其是养殖业的面源污染，严格按照区划要求，整治到位。 （三）筑牢防线，打好防范化解重大风险攻坚战筑牢安全生产防线。严格落实企业安全生产主体责任，以中小企业和高危行业为重点，推动建立健全安全生产管理体系，重点取缔非法加油站点、搅拌站，做好青少年防溺水工作，积极开展食品药品安全检查，提前预防，排除隐患。推动社会综合治理。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项行动。加强农村治理体系建设，发挥群众性自治组织及“乡贤”作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。把征兵和民兵活动经费纳入财政预算，深入开展“七五”普法教育，加强对农村留守儿童、空巢老人的关爱服务，关注残疾人事业，大力发展社会福利事业。 （四）坚定不移，大力实施“产业立乡”战略加快推进田园综合体建设。按照“126”规划总体架构，打造集农业标准化生产、农产品交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、青少年素质教育等复合功能于一体的石龙湖田园综合体。预计田园综合体建成后，可带动周边居民从事餐饮、民宿、土特产品零售等服务业，拉动三产收入近亿元。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长10%。实施新兴产业倍增计划，推进新兴产业大规模、集群发展。力争1-2个项目获得省级新兴产业基地建设政策支持，积极争创省新型农业产业集聚发展基地。推进传统企业优化创新，实现传统产业加速转型。引导天京食品、妮妮粉丝、大河新型建材等企业创新升级，做强品牌，拓展市场。着力抓好招商引资。牢固树立“大招商”理念，紧紧抓住国家“推动长三角一体化发展”、淮河生态经济带建设战略机遇，围绕高质量发展和产业集聚，聚焦主导产业，突出重点领域，招商重点集中在农业科技、山芋加工、创新环保等领域，2019年建成2万亩农业科技示范园核心区，力争引进固定资产投资亿元以上企业。 （五）突出重点，着力推进乡村振兴战略突出环境改善大提升。坚持系统治理与长效治理相结合，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，扎实推进“三清四拆”，到深入推进“三大革命”，再到产业培育、公共服务设施完善、美丽乡村创建，逐步延伸，有序改善民生福祉。进一步做好龙湖村美丽乡村(加强版)建设工作，遵循龙湖村自身发展规律，突出乡村特色、乡村本色、乡村绿色，充分体现已有特点，大力发展乡村旅游业、促进农业的产业化经营、产业链的延伸，带动农副产品、交通运输等相关产业发展。依托石龙湖湿地公园建设，带动发展生态休闲乡村旅游，促进粉丝产业和生态休闲农业得到同步发展，并最终形成特色和品牌效益。把土地增减挂作为推进农村人居环境整治的有力抓手，在总结去年工作的基础上，科学规范有序实施好今年土地增减挂项目，总体目标不低于去年。推动现代农业大提质。产业振兴是乡村振兴的物质基础，全力推动现代农业大基地建设。发挥大路口乡国家级农业产业强乡优势，做好国家地理标志保护产品“大路口山芋”的全产业链条，大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，支持龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立产销合作关系，促进小农户生产与现代农业发展有机衔接，提升农业生产专业化水平和组织化程度。扶持石龙湖田园综合体项目建设成集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区。突出基础设施大提档。强化永久基本农田用途特殊管制措施，把完善农村基础设施和基本公共服务体系建设作为乡村振兴发展的重要支撑，推进水路电网等城乡基础设施一体规划、互联互通。实施“四好农村路”扩面延伸工程，打通断头路，建好末梢路。实现4个贫困村扶贫苗木基地、经果林基地全覆盖。着力提高农村自来水普及率、水质达标率和供水保障率，完善农村配电网和农业生产配套供电设施。深化乡村治理体系。认真开展“清产核资”回头看，加快推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，促进农村集体经济发展和农民增收。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设新时代文明实践所站，弘扬新时代乡规民约，集中力量扫除农村黑恶势力，让农村社会既充满活力又和谐有序。全力维护社会稳定。下大力气抓好食品药品安全、安全生产、道路交通安全和社会治安安全，筑牢公共安全网，全力抓好网络舆情管控。巩固深化“深重促”专项行动成果，强化社会矛盾源头预防和排查化解。纵深推进扫黑除恶专项斗争，一是进一步加大宣传力度。让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。二是继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，严厉打击各类黑恶势力，扼杀于萌芽状态。切实扫除黑恶势力，保证大路口乡人民安居乐业，维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受法律监督、民主监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议提案办理工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决防止“四风”反弹。加强重点领域和关键环节的监督制约，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大路口而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区古井镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年1月19日在亳州市谯城区古井镇第九届人民代表大会第三次会议上古井镇人民政府镇长赵继荣各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，在全镇人民全力支持下，我镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，主动作为、迎难而上、抢抓机遇、砥砺奋进，迈出了高质量发展的新步伐。一年来，我们当好排头，圆满完成了各项工作任务。实现地方财政收入1.8亿元，完成年初预算的100.4%，比上年增长10.5%。其中：国税部门完成1.7亿元，占任务的100%;地税部门完成1205万元，占任务的107.6%。一年来，我们主要做了以下工作：壮大主导产业，工业经济稳步发展。始终坚持大力发展以白酒为特色主导产业的工业经济，调整优化白酒产业结构，形成酿酒、彩印、饲料加工、特色旅游四大主导产业。积极组织企业参加各种讲座培训，加强企业质量监管和服务，引导企业做品牌、重质量、创市场。“店小二”、“金坛子”荣获中国驰名商标;“曹操贡”、“难得糊涂”、“唐坊”、“老贡”、“好运人家”、“酒巷”、“青花瓷”、“天蕴皖”、“青瓷潭”、“皇驾”荣获省著名商标，提高了古井镇在全国的知名度。大力开展招工工作，为企业送工332人，超额50%完成招工任务，有效的推动了企业发展。。2018年新增规模工业企业4家，实现工业总产值32亿元。2.优化投资环境，招商引资成绩彰显。充分发挥地域优势和产业优势，古井镇以打造“徽酒名镇”为引领，深入推进招商引资工作，不断拓宽招商思路，着力优化投资环境，使招商引资工作呈现良好的发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。2018年新上、技改项目28家，完成固定资产投资8.9亿元;招商引资项目23家，实际到位资金11.3亿元。夯实了经济腾飞的基础，积蓄了经济发展的势能，为确保全镇经济取得更好更快地发展注入了潜力。由毫州市正启和双创产业发展运营有限公司投资兴建的电子创业园、小康路、人民路、幸福小区等项目全面完成主体工程;投资8000万元的远大包装材料有限公司顺利投产;投资1亿元的安徽宣德包装材料有限公司包装制品生产线建设项目已完成相关手续办理工作;投资12亿元的药王村田园综合体项目正在稳步实施。3.做好示范引导，美丽乡村日新月异。为进一步抓好美丽集镇建设，投资800万元对镇区4千米雨污水管网进行升级改造，实现镇区内雨污分流，污水全部进入污水处理厂处理后达标排放。投资30万元完善小洪河景观带，增加了居民娱乐休闲的场所。规范城建联席会议制度，对集镇实行城镇规范化管理。全镇共审批居民建房714户，企业建设53户，拆除违法建筑5户，依法规范了我镇的建设管理秩序。积极开展镇域基础设施建设、维护工作，对镇域内的主要道路共栽植绿化苗木3.7万株;安装路灯448盏，并对所有街道的路灯进行维护;完成改厕1145户，超额完成区政府下达的改厕任务，改厕工作位居全区前列。2018年，后老家美丽新村基本完成建设任务，顺利通过了全市美丽乡村检查验收，市区领导给予了充分的肯定。已建成高标准为民服务中心1058平方米、村史馆354平方米、图书室160平方米、文化大礼堂510平方米、幼儿园一所、污水处理站一处、文化体育广场一处、休闲娱乐广场两处、乡村大舞台一处、公厕一座，为方便居民日常生活，新村内共安装景观灯34盏，路灯121盏，新修水泥路26条，已接通10KV电力线，并通过省级电力示范工程验收。新村内绿化工程已经全面完成，绿化面积约7万多平方米，绿化率达40%以上，大大提升了中心村的整体面貌，改善了村民居住环境。4.坚持以人为本，卫生计生长抓不懈。今年以来，我镇卫生工作继续保持全区先进行列，在全国基层中医药工作创建中取得优异成绩。通过开展“一对一”走访帮扶贫困户，家庭医生上门签约服务，敬老院医养结合管理体制改革，下乡义诊，慰问困难群众等活动，切实改善群众的生活水平，提高群众的生活质量，为建设古井镇和谐社会提供坚实保障。全镇医疗业务收入达2511万元，比上一年增长了15%;药占比23.53%，低于全省35%的比例，出色完成了2018年各项工作任务。计生工作紧紧围绕区政府下达的目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，层层分解任务、细化量化到村。通过全镇干群的共同努力，圆满完成了各项目标任务。2018年孕前优生健康任务382对全部完成，总计完成388对，超额完成6对;计生奖扶新增223人，特扶奖励1人，核实准确率100%;为一孩发放独保费1237人次，共计7.422万元;落实长效节育措施奖励奖165人次，共计1.65万元;代缴计生家庭新农合7607人，共计136.93万元。5.落实精准措施，脱贫攻坚成效显著。2018年，国办扶贫信息系统内古井镇贫困户为873户、1502人，已脱贫644户、995人，2018年度拟脱贫86户、204人已顺利通过第三方评估，2018年底古井镇贫困发生率已降至0.37%。对2018年拟脱贫户，制定了精准帮扶措施，共落实帮扶资金1274.68万元，全镇种植扶贫10户，落实种植补贴4.35万元;养殖扶贫6户，落实养殖补贴1.8万元;发展特色种养殖业贫困户316户，落实扶贫资金37.26万元;贫困户农饮水补贴835户，每户补贴60元;落实双基工程资金1040万元，848名贫困户受益;全镇共665户贫困户享受林业扶贫政策，打卡发放林业种植补贴106.9万元。6.打赢环保攻坚，生态环境持续改善。以改善环境质量为核心，不断加大环境保护工作力度，强化环境综合治理。2018年，中央、省、市、区共交办环保案件106件，现已全部按照要求完成整改并销号。污染源普查工作全面完成，辖区内81家白酒企业全部完成煤改气并安装污水预处理设备，12家沙石料场已全部取缔。畜禽养殖业综合整治中，共投入资金835万元，关停养殖场58家，整改90家并全部通过市区环保部门验收，禁养区内关闭拆迁养殖场10家。投入资金96万元对全镇散煤、白术炕和小锅炉进行治理。重污染天气期间，全镇12家烤花厂、1家搅拌站、1家砖窑厂采取停业应急减排。同时，加大PM2.5监测力度，利用走航车辆对全镇实施24小时空气监测，发现问题立即整改，确保我镇环境质量持续改善。排调矛盾纠纷，全力打造“平安古井”。在信访维稳工作中，我镇切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，并且将其作为信访维稳工作的重点，做到预防为主，及时化解。2018年，我镇共排查出各类矛盾纠纷292起，成功调处292起，矛盾纠纷调处率达100%。到镇初信初访52起，化解52起，化解率100%;接区信访局网上转办件35起，化解34起，化解率97%;省委巡视组交办案件12起，办结12起，办结率100%。一年来，我镇没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，一些群众内部矛盾的纠纷得到及时的调解，调解成功率达100%，依法治理效果得到进一步巩固。扎实开展军服工作，全镇共进行退役军人信息采集1607人，深入排查涉军矛盾纠纷，严格落实包保责任制，积极开展对困难军人的帮扶救助和退役军人安置工作。推进农业产业，现代农业规模壮大。2018年度，古井镇高标准治理农田2.2万亩，全面完成农机作业托管服务工作任务，完成土地深松面积1万余亩，新打机井197眼，半固定喷灌38处，修建桥梁91座，治理大中小沟13条，长度16153米，修建水泥路12.663公里。共完成人工造林1149.9亩，义务植树9.8万株，全覆盖实施了飞机防治林业有害生物。午秋两季秸秆禁烧工作顺利完成，实现了全镇不点一把火，不冒一缕烟的目标。积极开展河长制各项工作任务，完成了区河长办下达的入河排污口治理。2018年度共投资100余万元治理入河排污口21处，投资330余万元新建小型污水一体化设备6套，新建污水提升泵站14处。一河一策全部完成规划。9.发展观光田园，特色小镇扎实推进。药王村田园综合体项目建设工作开展如火如荼。2018年度，药王村田园综合体项目共完成土地流转1.15万亩，投资1900万元打通药王村至105国道主干道。共整合项目建设资金1.21亿元用于基础设施建设。其中，整合农发项目资金3584万元用于高标准农田建设项目基础设施建设;整合市级文旅专项资金1000万元，用于项目区景观打造;整合市区共建专项资金2000万元，参照“亳药花海大世界”项目政策执行，在土地流转、技术服务等方面给予政府补贴。整合区交通局资金1900万元，用于项目区主干道路建设。整合水务引水工程及水系建设资金1644余万元，用于项目区引水工程及景观水系建设。为了拉开城镇框架，促进产城发展，推进古井白酒工业园区发展扩容，完善主导产业的布局，我镇与安徽路网集团合作采取PPP模式投资近2.7亿元的小康路、人民路已建设完成。投资4600万元、建筑面积2.2万平米的幸福安置小区主体工程全部完成。古井白酒小镇已成功申报为亳州市特色小镇，省级特色小镇顺利通过专家组审核，并报请省政府批准。完善民生工程，社会事业持续进步。我镇共有五保户324人，其中集中供养75人，共发放五保金111万元;低保户1643户，2532人，共发放低保金600万元;优抚对象共564人，全年发放优抚金268.2万元。实施危房改造63户,94人。“一事一议”项目总投资203.18万元，修建水泥路3161米，下水道1000米，路灯160盏。“庄庄通”建设投资1927万元，修建水泥路3.4万平方米，砂石路14.8万平方米，砖扎路10.4万平方米。古井镇敬老院被纳入全区医养结合试点单位。古井中心中学综合评比连续多年位居全区乡镇公办中学前列。新农合筹资任务已完成92.45%。2018年，土地管理、卫生教育、青年妇女、工会、武装等各项社会事业都取得了令人满意的成绩。各位代表!2018年成绩的取得，是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干群及社会各界人士致以衷心感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临许多困难和挑战。一是经济总量不大、产业结构不优的矛盾没有根本改变，新上大工业项目、高新项目相对较少。二是农业发展后劲不足，农业增收乏力，抵御自然灾害风险能力相对较弱。三是学习氛围不浓，个别干部安于现状，不求进步。四是个别干部的工作能力和工作水平有待提高，与当前经济的快速发展不相适应。五是干部的法律意识和群众观念有待加强，工作作风有待转变。六是农村文明程度和少数农民素质有待进一步提高。这些问题和不足，应引起我们清醒的认识和足够的重视，并加大力度予以解决。 二、2019年工作目标和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，站在中国特色社会主义新时代的新起点上开启新征程，积极推进乡村人居环境建设进程，进一步提升政府履职能力，努力提高全镇人民生活水平，全力维护社会稳定与人民群众安居乐业，坚持以人为本、与时俱进、廉洁勤政、开拓创新的工作理念，为全面建成古井白酒小镇而努力奋斗。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9.5%左右;规模工业增加值增长10.5%左右;社会固定资产投资增长10%左右;财政收入增长9.1%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%以上。为实现以上目标任务，我们必须凝心聚力，开拓创新，卓有成效地做好以下几方面工作：凝心聚力，攻坚克难，务实进取，争创一流，坚决打赢三大攻坚战。当前，我镇正处于加快发展的关键时期，我们必须增强忧患意识、责任意识、使命意识。牢固树立争创一流的理念，破除小富即安的思想，自信不自满，知难不畏难，昂扬不张扬，以创新破解难题，用改革推动发展，使政府工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，努力形成“干事创业，加快发展”的良好氛围。一是狠抓精准扶贫不放松。针对扶贫国办系统内全镇142户、303未脱贫人员，及早制定精准的帮扶计划和帮扶措施。同时，巩固已脱贫人员的脱贫成果，确保脱贫成效，争取早日实现稳定脱贫步入小康。结合一村一规划，加速实现古井镇乡村振兴。二是贯彻落实环境保护治理任务。加快对白酒企业、养殖场、砂石料场、粮食收购站等重点行业的环保整治工作，进一步提升镇区环境质量。加大联合执法力度，扎实开展好排污口排查治理、黑臭水体整治和大气监测等工作，重点解决危害群众健康的突出环境问题，坚决守护好古井镇的碧水蓝天。三是全面推进综治维稳工作。深入排查，及时化解群众矛盾纠纷，保社会大局稳定。加快落实退役军人安置工作，科学合理开发退役军人扶持就业专项岗位，积极稳妥进行选岗，按照“谁使用、谁管理”的原则，制订专项岗位管理办法和考勤制度。加强外来流动人口的管理，落实重点人员、涉毒人员、精神病人、邪教人员、社区矫正人员和刑满释放人员的管理。按照中央的统一部署全力推进“扫黑除恶”专项行动，并联合派出所组织开展严打整治行动，为全镇人民群众的安居乐业提供坚强保障。2.大力推进美丽乡村美丽集镇建设，构建和谐优美的人居环境。进一步完善吕楼村、药王村、王辛庄村美丽乡村建设，加快打造后老家美丽乡村，提升为民服务水平。在减店、张集、柳行等三个集镇范围内开展卫生、交通、建筑、经营四大秩序综合整治活动，同时进一步完善集镇基础设施，建设特色街区，提升节点景观，营造良好生态，发展先进文化等公益事业，推进美丽古井建设。加大集镇集镇建成区管理力度，取消店外营业、占道经营、骑路逢集等乱象。加快集镇建成区污水管网改造，使居民生活污水和工业污水全部纳入污水处理厂统一处理，达标排放。做强主导产业，做靓徽酒名镇，加快新型工业化进程。我镇是省政府命名的“徽酒名镇”和白酒“产业集群专业镇”。白酒产业一直是我镇主导产业和特色产业。我们要主攻主导产业，培植规模企业，优化产业结构，做大做强关联产业。加大高新技术企业引进培植。充分利用地域品牌和古井产业园优势，以酒立镇，以酒强镇，延伸产业链条，加大配套产业招商引资力度，吸引更多的资金项目落户古井镇。奋力打造古井白酒小镇，开创酒城发展新篇章。今年计划完成招商引资13亿元，新进规模企业6家。大力发展农业经济，为实现古井镇快速发展蓄势聚力。加强农村公路修建，进一步改善交通条件，大力推进水利设施建设，着力提升防洪灌溉能力，大力抓好农村安全饮水工作，确保城乡居民安全饮水目标有序推进。加大农业投入，优化产业结构，鼓励土地流转，引导规模种植。加强农业基础设施建设，实施门庄高标准基本农田建设，全力打造药王村田园综合体旅游农业。5.以精神文明建设为引领，深入开展文明创建。紧紧围绕“打造秀美古井幸福家园、贯彻落实社会主义核心价值观”这一目标，大力倡导移风易俗，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明乡村建设、星级文明户、好婆婆、好媳妇、好少年、见义勇为好人榜评选等活动，大力弘扬优秀传统美德，用先进文化占领乡村的思想阵地。以村容村貌整治为切入点，采取梯次递进、分类达标的方式，在全镇营造除陋习、树新风的良好氛围。认真做好农村清洁工程、三线三边整治和垃圾分类处理等工作，加大对村环卫专干、保洁员、回收点人员进行业务培训力度，确保垃圾分类回收正常开展。进一步提高了农村生活垃圾无害化处理能力和水平，进一步做好农村硬化道路保洁工作，确保在市、区农村清洁工程检查综合排名中始终位于前列。加大投入力度，促进社会事业全面进步。继续实施“教育兴镇”战略，加大教育投入力度。开展好五保户、低保户、困难弱势群体的帮扶救助工作，深入推进“医养结合”工作，扩大集中供养面。深入基层，化解矛盾纠纷，重视初信初访，化解信访老户。加强群防群治，加大技防投入，确保辖区社会治安状况良好，倾力打造平安古井。认真抓好市场管理，食品药品监管工作。继续抓好安全生产、科技教育、文化卫生、青年、妇女、工会、武装等各项工作，实现各项事业全面发展。 三、加强政府自身建设，打造人民满意的政府新形势、新任务，对政府工作提出了更新、更高的要求，我们将要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上抓好“三转变，一增强”。一是进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质，增强创优争先意识，增强法律意识，提高法律素质，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到尽职尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为，有所建树，切实做到“心为民想，利为民谋，权为民用”。三是进一步转变作风。长期深入开展机关作风整顿活动，坚决克服形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情，为民解忧，大力倡导艰苦创业，勤俭办事的风尚，认真落实党风廉政建设责任制，坚决纠正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上预防和治理腐败。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化约束机制，坚决制止推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止，政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。各位代表，回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。加快古井镇发展的历史任务已落在我们的肩上，我们要以崭新的精神风貌，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学的发展观，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成各项任务，建设繁荣富强、平安和谐的古井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年芦溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作。重点抓好乡村旅游、安茶产业、特色养殖、项目建设等工作，全乡经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年全乡农村经济总收入达15763万元;农民人均纯收入15380元;完成固定资产投资7190万元,全乡呈现出经济增长较快、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）产业发展优化升级。一年来贯彻落实“五大发展”理念，突出创新,着力产业转型升级，按照县委、县政府提出“两带两圈”及倒湖十八湾核心区建设目标，产业发展优化升级。安茶产业企稳向好。组织修订安茶省级地方标准并以此进一步规范安茶生产工艺，筹备组建芦溪安茶协会，启动注册芦溪安茶地理标志注册商标，提高安茶特色化水平，打造小产区高价值产品。2018年全乡生产安茶200吨，产值约3200万元，人均增收4000多元。特色养殖日益壮大。充分发挥农村党员干部先锋模范和产业发展引领作用，依托山坞农庄大力发展特色种养殖产业，目前全乡共有山坞家庭农场12家，2018年新增5家，全乡养殖土鸡达15万羽、山羊1000多只，黄牛养殖、中药材种植等特色种养殖业也得到快速发展。旅游经济初见端倪。2018年利用芦溪村国家级传统村落、世行贷款新农村、省级历史文化名村、水利、交通等项目，加大旅游基础设施建设，改善旅游发展环境。沿阊江新建旅游码头4处，整治沿河护岸4000多米，提升紫微岛景观点1处。通过旅游基础设施的改善，带动全乡旅游经济的发展。2018年奇口村旅游发展公司正式运营，新增民宿3处，来芦溪旅游观光达5000人次以上。全旅游发展思路进一步明晰，群众发展生态旅游理念进一步提升、旅游发展的基础进一步夯实。 （二）重点项目如期推进。乡党委政府高度重视项目建设工作，以重点项目建设推动全乡经济社会又好又快发展。大北水防洪治理倒湖段全面完工。在全乡人民的共同努力下，投资近4000万元的大北水防洪治理倒湖段全面完工，不仅解决当地群众的防洪需求，曲坞沿河堤坝建成还为倒湖十八湾核心区增添一道靓丽的风景。建成区风貌整治成效明显。坚持规划引领，高标准启动2018年集镇建成区风貌整治工程，集中拆危处，沿街铺设管道米、青石板路面平米，建设绿化带平米，安装路灯盏。房前屋后整治平米，建污水处理终端2处，整治后集镇面貌焕然一新，建成区更加整洁美丽，群众的获得感和幸福感进一步增强。其它重点项目建设达到预期效果。加强高标准农田、世行贷款新农村、传统村落等其它重点项目建设，总投资约800万元，修复芦溪街、樟村、碧桃等古码头6座，修复古祠堂1座(聚庆堂)，修建水渠3000多米，硬化生产你听过道路1000多米，兴建桥梁1座。芦溪村国家级传统村落项目设计已经完成，部份项目已经实施。芦溪35千伏变电站工程已开工建设，全乡生产、生活用电进一步得到保障。一年来，通过项目建设，全乡基础设施进一步改善，发展潜力进一步增强。 （三）民计民生持续改善。让改革发展成果普惠群众，积极推进民生工程建设。民生工程全部完成。2018年全乡共实施民生工程33项，工程类项目全部完工。拓宽芦碧公路4.4公里，全乡危房改造36户，改厕170户。资金类项目足额及时发放到位。全年共发放民生工程补助类资金272万元。脱贫攻坚决战决胜。2018年是我乡全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，一年来，全乡上下深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要思想论述精神，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“百日攻坚会战”活动。2018年我乡贫困户6户12人实现脱贫。奇口村建成120千瓦的光伏发电站一座，每年可以增加集体经济收入8万余元。在第三方评估中，顺利通过评估验收。社会保障体系日渐完善。深入推进全民参保计划，农村居民社会养老保险参保人数达4202人次。实施大病救助5人次，发放五保等各类困难群体救助资金99万元。 （四）人居环境不断美化。“绿水青山就是金山银山”，切实做好生态环境保护工作。进一步落实“三长”制。完善河长制、林长制体质机制建设，建立问责体系，推进河长制、林长制常态化发展。积极启动路长制建设，努力构建“五好农村路”管理体质与机制。大力实施绿化美化工程。聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，申报省级森林城镇个、森林村庄个。建设美丽庭院17个、乡村苗圃亩。强化农村垃圾污水整治。深入推进农村环境“三大革命”。完成农村改厕170户，实现农村生活垃圾PPP项目全域运营，生态环境质量稳步提高。全力抓好环保督察反馈问题整改工作，中央和省环保督察、中央环保督察“回头看”交办信访件全部办结。 （五）社会大局和谐稳定。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。开展“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进平安乡镇创建工作，不懈努力，2018年顺利重返“市级平安乡镇”。全面提高广大群众的安全感。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。2018年全乡无一起较大安全生产事故发生。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采。积极做好我乡传统文化及“红色”文化挖掘整理工作，2018年奇口村、查湾村申报第五批国家级传统村落获得审批，实现我乡传统村落全覆盖。统筹其它事业发展。积极做好松材线虫病防治工作，目前已取得阶段性成效。农村“清产核资”工作全面完成，股份制改革进入后期完善阶段，“三变”工作稳步推进。落实全面二孩政策，提高义务教育水平。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族宗教、武装、统计、物价、档案、地方志、残疾人事业等各项工作也取得长足进展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;乡镇基础设施不完善，建设管理水平较低，与广大人民群众的期盼还有较大差距;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，就业、教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。今年我们工作的总体要求是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。加快建设更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入增长8%，财政收入增长7%、固定资产投资增长7%。为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）聚焦产业，全面增加居民收入农村发展产业先行。做优安茶业。实施安茶振兴计划，力争成功组建安茶协会，在协会成立的基础上，注册芦溪安茶地理证明商标，明确地域标识，并以品牌商标统一产品质量，提升安茶品牌档次和价格，提升安茶效益。做大养殖业。通过养殖户重组并购、规模升级，进一步壮大养殖规模，推动养殖业向集约化、规模化、品牌化发展。做强旅游业。依托县文旅公司重组曲坞漫谷旅游开发项目的契机，加大对国家非遗傩舞、省级非遗安茶、古祠堂、古建筑以及优质水面的等品牌宣传推荐力度，深度开发我乡的旅游资源，着力打造养老度假基地，力争2019年全乡旅游业步入快速发展轨道，确保旅游收入大幅提升。 （二）突出重点，全面加强项目建设把项目建设作为撬动农村经济社会发展的“牛鼻子”来抓。加大已批复项目的建设力度。确保芦溪村国家级传统村落项目早开工，世行新农村、高标准农田项目全面完工。同时积极启动奇口村、查湾村国家级传统村落建设，按照国家级传统村落建设要求，做好保护规划编制及项目立项工作，做到早启动早受益。做好2019年新增项目建设。积极与县美丽办进行对接，争取把查湾村纳入2019年度市级中心村建设，力争到年底查湾村美丽乡村建设取得成效。继续推进“五好农村路”建设，整合扶贫等资金，实施芦溪大桥维修及碧桃—曲坞道路安护工程及中 一、中 二、中三通组道路畅通工程项目。做好重点项目服务工作。建立项目联系、跟踪督导机制，定期召开项目建设汇报会，切实解决项目建设中存在的困难及问题。积极配合服务昌景黄高铁在我乡的施工，全力做好征地拆迁，协调沿途群众等工作，确保高铁建设按期顺利推进。积极对接县城投公司，配合做好曲坞康养度假养老项目的启动工作。 （三）立足民生，全面改善乡村风貌坚持以民为本，全面推进民生工程建设。如期完成2019年民生工程任务。继续实施农村危房改造、“一事一议”等民生工程类项目，确保项目早开工、早建成、早受益。加强资金类民生工程项目管理，确保资金发放足额、及时、高效。加强已建成民生工程的管护工作，创新管护方式，建立长效管护机制。深入推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，加强农业水利等基础设施建设，进一步改善农业生产环境，让农业成为有奔头的产业;实施职业农民培训工程，进一步提高广大农民生产技能和致富能力，让农民成为为吸引力的职业;继续实施农村“三大革命”，持续抓好农村改厕、污水处理、垃圾清运工作，以“三大革命”促农村面貌改变、以“三大革命”促农村环境提升、以“三大革命”促农村文明新风盛行，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强农村法治建设。加大农村法律法规的宣传力度，强化农村依法治理。铁腕整治“两危建设”。通过宣传发动、调查摸底、集中整治等活动，进一步规范农村建房管理，有效扼治违法违章建筑。进一步明确责任和目标任务，认真开展好“五清一改”活动，努力改变农村脏乱差的现状，扎实推进美丽芦溪建设。 （四）强化招商，全面增强发展活力进一步做好招商引资工作，把招商引资工作放在促进芦溪经济社会发展的重要位置上来。谋划重大项目。依托我乡现有省级水利风景区、省级自然保护区、省级历史文化名村、国家级传统村落、国家级和省级非遗等生态人文资源，谋划包装一批安茶、旅游、林下种植、养老型度假等招商引资项，争取一些项目进入省市县重点项目库。进行全民招商。借助“融入杭州都市圈”的有利时机，加大宣传推荐力度，采取“走出去、请进来”的方式积极联系投资商，为招商引资提供各种优惠政策支持，争取2019年在招商引资工作上有较大突破。同时积极做好外出务工成功人士、招商引资工作，进行全民招商，以商招商，提高招商签约率。服务好落地项目。做好已签项目跟踪服务工作，及时帮助解决工程建设过程中征地拆迁等存在的问题，做到优商、友商、善商。积极跟进县文旅公司投资建设“倒湖十八湾”核心景区工作，确保“曲坞漫谷”项目有实质性的进展。 （五）补齐短板，全面提升发展水平进一步认识我乡经济社会发展存在的短板，强化“木桶理论”思维，以补齐短板推进全乡高质量发展。大力发展合作经济，推动农业产业化发展。要加强农村合作经济组织组建力度，深入推进农村土地“三权分制”，加强农村土地集中运作和经营力度，发展农村高效生态农业。积极做好农村“三变”工作，让土地等资源成资产，资金变股金、农民变股东，进一步我乡产业不优、规模不大问题。进一步转变发展观念，积极创新发展方式。积极推进“农业+”、“生态+”、“旅游+”或“农业+生态+旅游+”等复合型产业，拓展产业发展链条，多渠道增加收入。要加大江浙等发展地区先进经验学习力度，善于利用现代科技和互联网技术及发达的物流产业，进行商品配制及产业流通，补充我们发展存在的不足，进行“无中生有”地创造性发产。要强化人才供给，为农村提供智力支持。进一步完善芦溪乡外出人才的摸排和登记工作，建立芦溪乡经济社会发展人才库，鼓励外出人才回乡创业，推动当地经济社会发展。推进脱贫攻坚深入开展，圆满完成脱贫攻坚任务。细致开展好脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”活动，补齐脱贫攻坚中存在的短板问题。按照“四自一带”做好贫困户产业发展工作，做好贫困户智力、能力培训，提升自我发展能力，努力拔掉穷根。对全乡已脱贫户进行跟踪管理，确保“脱贫不脱政策”，确保“脱得下，稳的住”。加强村组集体经济收入，以壮大集体经济带动贫困户脱贫致富。 （六）注重协调，全面做好其它工作加强安全防范，维护社会和谐稳定，提高我乡综合发展水平。深入开展安全生产工作。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生，确保安全度汛。加强安全生产知识宣传教育。强化道路交通、地质灾害安全防范工作，在重点地段安装警示标志或减速带，采取知识竞赛等多种形式加强宣传教育，提高群众安全意识。进一步强化安全生产网格化管理，织密安全生产监督管理网络。同时，还要认真抓好食品药品安全、消防、动物防疫等安全生产工作，确保全乡安全生产形势平稳。有力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，深入基层开展“走访、排查、调研”活动，积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善乡综治中心“八个有”规范化建设，加强村综治维稳工作站建设，使全乡综治工作力量极大加强，工作机制不断完善，工作效率明显提升。扎实开展扫黑除恶斗争，把黑除恶斗争引向深处。开展反邪宣传和普法教育活动，提高了群众法制意识，并圆满完成了“七五”普法年度任务。积极推进社会管理创新，努力学习和借鉴“枫桥经验”，从源头上化解纠纷矛盾，确保全乡无一起重大群体性事件发生，社会和谐稳定。计划生育常抓不懈。认真做好全面二孩政策宣传，广泛引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。全面实施文明创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建和评选活动，有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文明创建再上新台阶。不断完善建设，确保农村合作医疗参合率达99%以上，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。同时积极做好武装、妇联、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作，确保社会各项事业全面发展。 三、建设人民满意的服务型政府民之所望，政之所向。加快社旗发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，树牢“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。 （一）依法行政，规范干事。健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、政务服务网作用，规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）服务群众，务实干事。始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、环保等问题，优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜。弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。 （三）转变作风，高效干事。不断强化政府系统办事效能，深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，最大程度利企便民。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，优化便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。 （四）廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”精神和省市“若干意见”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，强化对工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民不忘初心、牢记使命，勇于进取、扎实苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩，为加快建成更具盛名的安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年柯坦镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年6月29日在柯坦镇第十六届人民代表大会第六次会议上柯坦镇人民政府镇长张兆林各位代表：现在，我代表柯坦镇政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年和今年以来工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是柯坦奋力拼搏的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全面实施乡村振兴战略，深入打好三大攻坚战，逐步形成“一点两线三片”的发展格局，农村面貌焕然一新，社会事业协调发展，人民生活持续改善，全面建成小康社会取得新的重大进展。 （一）经济工作进一步提升。去年，我镇完成招商引资总量2亿元，其中工业招商1.39亿元，外资200万美元;全年完成财政收入5707万元，同比增长47%;完成固定资产投资2.6亿元，其中包括工业投资8000万元;完成工业总产值2.85亿元。 （二）三大攻坚战进一步巩固。我镇已实现2262户，6132人贫困人口全脱贫，为巩固脱贫攻坚成果，对已脱贫户实行脱贫户分级管理制度，因户施策;扎实推进“十大工程”，确保脱贫质量稳定、不返贫;大力推进扶贫产业项目建设，壮大村集体经济，强村富民。2019年，我镇完成柯坦镇分水村茶文化中心项目建设，新建780㎡茶叶交易市场、900㎡茶叶加工扶贫车间、冷库及其他管理用房等，总投资3928299.2元，2020年预计收益20万元，其中村集体收益4万元，直接带动贫困户分红16万元;其他已建成的以资产收益扶贫模式实施项目年内共收益21.8万元，其中村集体收益4.94万元，直接带动贫困户分红16.86万元。污染防治持续推进，生态环境总体改善。聚焦环保问题整改，继续做好果园山水库、虎洞湖水库禁养区管护工作，果园山禁养区、葛庙防火通道等环境问题已销号整改到位;推进镇域污水设施建设工作，我镇以陈埠和柯坦两处集镇和美丽乡村污水管网为空间节点，超前规划，大力推进污水处理设施及管网配套建设，实现远景目标与现有工程的有效衔接，构建低成本、高效率的污水处理运营机制，从根本上改善农村水质环境;加大秸秆禁烧工作力度，建立了镇、村、组三级禁烧网格，全年秸秆禁烧工作总体情况良好，未被市、县通报;2019年完成造林绿化3800多亩并通过验收，同时，及时更新了林长制各级林长，森林防火长效管护制度落实有力，清明、冬至期间没有发生大的森林火灾;全镇7处非法洗沙场已全部拆除。 （三）民生工程状况进一步改善。一是基本养老、医疗、低保等保障水平进一步提高，2019年共发放农村低保、五保、残补、残护等资金8597000元，临时救助42人，救助金额63360元;新办理残疾证61人份，自主残疾学生及残疾家庭163次，资助金额97500元，“一米阳光”助残工程共资助99人，92000元，完成城乡居保参保23329人，人均缴费306.91元。二是农村人居环境进一步改善，针对农村人居环境整治的长期性、复杂性等特点，我镇成立了人居环境整治领导小组，制定《人居环境整治实施方案》，进一步整合镇规划分局、美丽办、农环办等部门职责和人员力量，统筹推进美丽乡村建设、五清一改、五化两改等各项工作。依据柯坦实际，围绕“一点两线三片”布局(一点：以牛王寨、虎洞水库为核心打造旅游度假区，形成区域亮点。两线：以万柯路、汤柯路做好道路绿化，沿线村庄率先启动重点村庄建设，在此基础上推出一批美丽乡村。三片：将全镇分成虎洞旅游度假区、引江济淮区和紧靠县城的庐城规划区，重点发展旅游、休闲农业及注册经济)，统筹推进人居环境整治。全年共有70个村庄通过县“五清一改”验收，并分步实施53个重点村庄建设，惠及2834户、8885人，现已完成36个村庄的“五化两改”，22个村庄通过县级验收;三是农村基础设施进一步完善，全年共完成37户危房改造，1200户改厕任务;新建完成43条村级畅通道路，总长度28.255km，3座危桥均已竣工;2018年和2019年农饮工程管网安装及入户工作，已铺设主管网170公里、入户管网650公里，完成安装约309个村民组、10078户、33802人，完工近80%;虎洞水库东干渠灌区农田水利最后一公里建设已全面竣工。 （四）重大项目建设步伐进一步提速。2019年柯坦镇列入大建设计划的工程项目共计30项，全年完成征地11138亩，租地9526亩，拆迁2200余户，迁坟6548座。高新区西拓工程，高新区四期涉及征地7000余亩，目前已全部完成，拆迁涉及860户，现已签订协议780户。引江济淮工程，各标段工程施工进度均已达百分之五十;河道施工红线内房屋征迁已完成，桥梁征迁目前仅X065桥今年新增十余户正在洽谈中。 （五）平安建设工作进一步完善。2019年，我镇平安建设以“强综治、创平安、促发展”为方向，以“双提升”、扫黑除恶、无传销村(社区)创建等专项工作落实为抓手，以提升人民群众安全感和满意度为目标，不断夯实综治工作基础，拓展平安创建工作内涵，确保全镇经济社会大局稳定，在社会和谐稳定中实现科学发展。2019年度，我镇辖区内10个村(社区)均为无传销村(社区)，其中分水村、葛庙社区被县级授予平安和谐示范村(社区)称号。 （六）社会事业进一步发展。社会事业的发展是关系到广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径，是满足人民群众不断增长的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的需要，我镇牢抓社会事业不放松，教育事业、科技事业、文化事业、计划生育等方面迸发蓬勃生机。教育事业，坚持教育强镇，2019年陈埠中学荣获全县中考质量三等奖，葛庙小学荣获全县农村小学教学质量三等奖;校舍及安居工程补齐短板，镇中心幼儿园将于6月封顶，陈埠小学综合楼及运动场改建工程已竣工并投入使用，陈埠中学新建1800平方米的教学楼及配套工程将于七月份破土动工，安居工程共改造校舍33间。科技事业，坚持科技兴农，去年共引进中茶108、中黄2号、中早39等5个茶叶、水稻新品种，引进水稻全程机械化、病虫草害绿色防控、秸秆综合利用、稻虾共生养殖等绿色丰产增效新技术，在全镇启动水稻、茶叶等千亩示范、万亩辐射试验示范。文化事业，坚持文化兴村，全镇村居农家书屋已实现全覆盖，书籍等资源定期更新，全天候对外免费开放，全年共举办文化活动及“2131”农村电影惠民活动十余次，覆盖群众近四千人。人口与计生，坚持计生优服。2019年，我镇采取专题宣传月、微信公众号、公益讲座等多元化宣传手段，丰富宣传内容，提升政策知晓率;优化计生服务，加快推进精准服务、精准帮扶和一站式服务，其中免费孕前优生健康检查275对，婚前检查270对，奖励扶助对象780人，特扶59人，计生家庭养老保险代缴或补贴共6420人，手术补助93人，长效节育奖6人。发挥计划生育协会职能，全年人口健康基金会项目共救助帮扶36人，共计金额3.3万元，失独慰问共计48户，共计金额2.09万元。各位代表!新冠肺炎疫情发生后，镇党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓，迅速成立疫情防控指挥部，及时研究部署疫情防控工作，加强对各村(社区)的指导督导，各部门履职尽责，干群一心，社会各界全力支持，筑起新冠疫情的防控网。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，及时采取应对措施。一是建立五级网格化包保责任制，构建“全覆盖无盲区”的防控网格体系，做到地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。二是对“四类”重点人员进行摸排，其中武汉回来人员102人，湖北其他地方回来人员106人，从温州返回人员1人，农贸市场周边居民170人，近期有动物制品接触或者农贸市场的经营人员31人。境外人员36人，其中留学生24人，无境外返柯人员。刑满释放回柯人员5人。购药、出站、发热就诊人员1188人，全部随访到位。1月份，我镇确诊一例，陈某某，53岁，女，密切接触者16人，与同大确诊患者密切接触者为1人(同乘大巴)，密切接触者均居家隔离结束，恢复正常生活生产。柯坦籍在京人员共227人，其中返柯人员12人，5人正在隔离点集中隔离，2人已居家隔离，2人居住在庐城，由庐城进行管理，12人均已进行核酸检测。三是联合派出所、市监所、食安办、文化站、城管中队等镇指挥部成员单位严格落实镇肺炎防控相关会议精神，临时关闭歌厅1个、饭店25家、棋牌室58家、活禽出售商户6家、宗教场所6个、3A级景区1个、文化场所11家，目前已全面复工复产。重点工程项目双部门管理，重点办负责外来人员的日常管理工作，疫情防控办负责数据上报、入庐核酸检测、隔离期管控及人员流动管理。四是各村(社区)利用村大广播、移动扩音器、手持小喇叭、流动宣传车、工作人员上门发放倡议书和防疫公告等方式营造出浓厚的宣传氛围，严格按照“不漏一人”的原则开展地毯式宣传。据统计，我镇共发放宣传材料7.5万份，覆盖1.67万户。全镇正在使用的核验点60处，安康码登记61990人，占全镇人口数95.78%。市监所、食安办对全镇56家餐饮企业上门指导宣传，推行公筷制，政府及企业食堂施行自带餐具就餐。能够在较短的时间内有效的控制疫情，保障人民的基本生活，十分不易，我们也付出了巨大的努力。全镇企业尤其是小微企业生产秩序受到了冲击，经济遭受了严重影响。我们统筹推进疫情防控和社会经济的发展，不误农时，适时复工复产，按照“六稳六保”工作框架的具体要求，共计摸排镇域注册小微企业499户，个体户280余户，详细了解新冠疫情对企业生产经营影响，力争为市场主体纾困。各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们坚持县委、县政府以及镇党委的正确指导的结果，也是全镇上下团结奋斗的结果。我代表柯坦镇政府向全镇上下表示诚挚的感谢，也向关心和支持柯坦镇发展的朋友们表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情冲击，使得柯坦本就薄弱的经济雪上加霜;今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚任务艰巨，“抗疫情、补短板、促攻坚”的主旋律还未唱出最强音;民生工程建设存在短板，基础设施仍不完善，欠账较多;“一点两线三片”的发展布局才刚刚起步;环境卫生、食品药品安全、教育、医疗、就业等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在诸多不足，如重审批、轻监管、弱服务情况仍有发生，一些干部仍有效率不高、服务意识不强的现象，形式主义、官僚主义不同程度、不同形式的存在。我们一定要以对人民高度负责的态度，竭尽全力加快整改，使人民政府不负人民的重托! 二、2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚决打好三大攻坚战，扎实推进乡村振兴战略，逐步完善“一点两线三片”的发展布局，统筹推进“双百攻坚”计划，重点实施民生工程建设，努力建设服务型政府，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。全年发展主要预期目标是：固定资产投资3.1亿元，其中工业投资6000万元;招商引资2.5亿元，其中工业招商1亿，外资200万美元;工业产值2.5亿元，财政收入4800万元。 （一）坚决打好三大攻坚战。打好精准脱贫攻坚战。2020年决胜脱贫攻坚，我镇将继续推动各项扶贫政策落地生根。为最大限度降低新冠肺炎疫情影响，三月份，我镇制定了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案》，确定了三大方面14项具体举措，确保全面完成脱贫攻坚目标任务。重点推进扶贫项目建设及已建成项目的管理工作，2020年新申报以资产收益扶贫模式实施项目2个，将于年底建成。其中，柯坦社区资产收益扶贫项目本年度预计收益8.1万元，城池村水产品冷库建造项目预计收益6万元，均用于带动贫困户分红。已建成项目中，虎洞村资产收益扶贫产业园茶叶加工车间、蒲岗村生态产业园茶叶加工项目、分水村茶文化中心项目将于本年度产生收益，资产收益项目年总收益约66万元，其中直接带动贫困户分红约51万元。打好污染防治攻坚战。2020年，我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，继续加强大气污染源监控，监督工业企业按时办理排污许可证，督促各类污染源稳定达标排放，扎实完成我镇固定污染源排放许可发证登记工作;积极开展秸秆禁烧工作，加强对秸秆禁烧的监管，确保实现禁烧目标;加大生活污水、垃圾收集处理等基础设施建设力度，重点关注污水管网铺设进度，力争协调解决好柯坦河及其支流河段生活污水直排的问题。协调各村居及时清理河道垃圾，管理好辖区内生活垃圾收集设施;加大虎洞水库、果园山水库水源地保护工作，通过入户宣传，设立标识标牌等方式，努力提高周边居民水源地保护意识，提升保护实效。 （二）扎实推进乡村振兴战略。“一点两线三片”发展格局要开花。一是围绕牛王寨、虎洞景区打造乡村旅游靓点：今年总投资550万元牛王寨登山坡道项目已启动，目前正在建设中，预计年底完工;将百岭、苗圃、陈院、南洼、阴洼、井冲、张庄七个村庄列入重点整治计划，其中百岭、陈院、苗圃将于7月完工;启动招商计划，拟收储30户民宅商用，目前已收储10户;加快推进虎洞茶坞项目开工，目前已与安徽越野连体育发展有限公司签署虎洞大营项目合作协议。二是围绕万柯路、汤柯路做好道路美化，沿线村庄在去年已建好重点村庄基础上补缺补差，力争到2021年沿线村庄改造完毕，并在此基础上推出一批美丽乡村发展乡村旅游。三是利用汤柯路隧道贯通的契机，在柯坦片5个村重点发展茶产业和建设美丽乡村、重点村，创建虎洞旅游度假区，布局以旅游发展为主导产业;在引江济淮区域，以陈埠社区、城池村、枣岗村和柿树村四个村为主，重点发展现代农业，利用引江济淮弃土区引进企业发展坚果产业，同时利用丰富的水资源发展稻虾连作等水产养殖业;在小墩村紧靠高新区、县城的区域，全力以赴保证高新区项目用地，同时作为安置房首选之地，集中兴建新型小镇，引进一批注册企业、总部经济。壮大村集体经济要结果。今年我镇围绕扶持壮大集体经济要求，积极引导全镇10个村(社区)结合实际，依托优势资源，走集体资产积累，发展产业带动、社会化经营服务的发展路径。截止目前，各村(社区)均成立了劳务公司，确定了具体发展产业，已建成1个镇级产业园，7个村级产业园。2020年拟建设现代农业标准园4个，培优扶强项目2个。预计年底，村集体经济收入达到100万元以上的村1个;达到50万元以上的村2个;新增30万元-50万元的村2个;新增20万元以上的村5个，年内彻底消灭集体经济薄弱村和空壳村。 （三）统筹推进“双百攻坚”计划。我镇贯彻落实县委县政府关于“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动决策部署，紧盯半年“负转正”、全年“夺胜利”的奋斗目标，按照在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位的总要求，统筹推进“双百攻坚”行动。6月份，我镇成立了柯坦镇重大项目推进领导组，并研究下发了《柯坦镇“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动方案》的通知，决定自6月21日至9月30日，在全镇范围内开展重大项目“双百攻坚”行动，大干100天，确保按序时进度完成美丽乡村、幼儿园、安置房、陈埠街道改造等19个重大项目建设，加快推进经济发展，化危为机。 （四）重点实施民生工程建设。民生工作无小事，2020年，我镇继续将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的实际问题，从平常显而易见的道路修建、人居环境改善、公园建设，到受益人切身体会的低保连年提标、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大等一系列民生政策，旨在提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。全镇共有资产收益扶贫项目、“四带一自”产业扶贫、养老服务和智慧养老等27项在建民生项目，其中工程类项目5个，补助类项目20项，缴费类项目2个，均按序时推进中。 （五）努力建设服务型政府。坚持党的领导，整顿机关作风、提升行政效能。政府坚持党的全面领导、加强自身建设，是如期完成年度目标、全力当好排头兵的关键一招。一是镇政府将继续坚持和加强党对政府工作的领导，增强各部门的配合协作，提高政府的系统性和协同性。二是进一步加强镇村干部的廉政教育，加强日常监督，规范权力运行，做到日常监管和案件查处“两手抓，两不误”，营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。三是结合“三个以案”警示教育工作的开展，不断查摆问题，着力解决突出问题。四是严格执行《柯坦镇2020年机关管理制度》等制度，镇效能办、镇纪委将不定期开展督查，整顿机关作风，不断提升行政效能，推动服务型政府建设向纵深发展。强化为民服务。为了让农村群众在家门口能够办得了事、办得成事。今年，我镇继续推进简政放权强化便民服务，着力打通服务群众“最后一公里”，解决农村群众办事难、办事慢、办事烦的问题。进一步完善镇便民服务大厅功能，梳理便民服务事项，整合民政办、财政所、劳动保障所、残联等机构，同时，完善村(社区)为民服务大厅功能，推行村级代办服务制，构建以乡镇便民服务中心为龙头、村级代办点为基础的便民服务网络。主动适应时代条件变化。加快推广“互联网+政务服务”、皖事通等新科技手段的步伐，加强信息共享，优化政府服务流程，打通群众办事快车道，努力提高政府的公信力和执行力。撸起袖子加油干，不负韶华争朝夕。同志们，面对艰难的形势和艰巨繁重的任务，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与柯坦群众同甘共苦、奋力前行，柯坦人民追求美好生活的愿望一定能实现!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年福渡镇政府工作报告

  2019年政府工作报告(2019年3月30日在福渡镇第七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告一年来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，砥砺奋进、攻坚克难，顶住了来自三大攻坚战、征地拆迁、信访维稳等方面的重重压力，统筹推进全镇各项工作，经济社会发展呈现新活力。全年完成财政收入5224万元，增长率位居全县第二位，固定资产投资8.21亿元，全县综合排名第一位;规模以上工业总产值13.08亿元，限上商贸业零售额1.39亿元，规上服务业营业收入2.2亿元，全县综合排名位居前列。一年来，我们主要做了以下方面工作: （一）抓项目促转型，经济发展激发“新活力”。营商环境不断优化。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化“一企一组一策”“四送一服”常态化联系帮扶工作，为重点用工企业输送工人82人。加快推进“互联网+政务服务”工作，推动审批制度改革，设立镇为民服务中心自助服务区，完成镇级144项、村级71项政务服务事项编制。重点项目加快推进。始终坚持项目建设是经济工作“第一抓手”，新增无为康宁科技食品有限公司1家规上工业企业，规上服务业企业2家，限上商贸业企业1家，完成森林语·澜园房地产和京福苑房地产等亿元以上项目入库，完成市重点项目无为国际汽车城的验收工作。 （二）抓增长调结构，发展质量跃上“新台阶”。工业发展保障有力。千方百计解决征拆难点，服务镇域经济提速发展，完成590户、12.2万㎡房屋征迁，4055亩土地征收，为比亚迪、三只松鼠二期、食品产业园、城东水系路网等多个重点项目顺利推进打下了坚实基础。征迁工作得到群众充分理解、支持与配合，尤其是倍受全县上下关注的比亚迪一期云轨交通项目，全镇投入精干力量“大干三十天”，最终实现征地880亩、拆迁92户的优异成绩，创造出征拆工作的“无为速度”，获得市、县主要负责同志的高度赞扬。现代农业加快发展。加快推动农业供给侧结构性改革，持续壮大新型经营主体，全镇新增家庭农场12家，农业专业合作社16家。加快特色高效生态农业发展，在黄金坝村建立水稻提质增效千亩示范片一个，在石碑、铁圩村建立2个稻渔综养百亩示范基地，辐射带动全镇发展稻虾共生面积0.3万亩;大力发展省级森林城镇创建工作，并顺利通过验收;结合征地拆迁，共拆除关闭禁养区内养殖企业(户)4家，全面落实完成重大动物疫病防治及非洲猪瘟日排查工作;继续抓好农产品质量安全工作，一家企业“无公害”农产品通过认证，全年共完成蔬菜、畜产品、水产品等样品快速检测800份，合格率100%。 （三）抓建设严管理，镇村面貌增添“新色彩”。聚力推进乡村振兴。围绕“学、比、立、谋、干”，积极参与全县乡村振兴思想解放大讨论活动，全镇共形成交流心得20篇。贯彻无为县实施乡村振兴战略“1+6”规划体系，突出规划引领，按照无为城东新区和无为经济开发区城东园区(2016—2030年)总体规划要求，将乡村振兴战略与美丽乡村建设、农村“三大革命”、脱贫攻坚、农村改革等工作有机融合，进一步明确全镇全域主体发展功能区布局，区别设置工业发展核心区、优质农业种植示范区和西河景观带观光休闲区，做到有重点、分层次交叉、错位发展。围绕城镇发展、土地利用、产业发展等相关总体规划，坚持“多规合一”理念，系统设计产业发展、村庄建设、公共服务、乡村治理、农村增收等内容，建立起特色鲜明、相互衔接、操作性强的乡村振兴发展规划体系。城乡面貌提档升级。全年全镇共投入1.2亿元，着力促进道路、电路、水路等提档升级。全年完成5.5公里农村道路畅通工程，投入45万元，精心打造新时代文明实践主题公园以及新时代文明实践所(站)点建设，投资20余万元建设王福渡大桥下穿工程，消除交通安全隐患，得到市、县交通安全部门高度认可;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里。投入155万元建设河坝社区农田整治“最后一公里”项目，疏通主沟渠5条、建设灌溉泵站6座，开挖塘坝6口。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，扎实推进周闸村尤孔中心村美丽乡村建设工程，顺利通过验收。生态建设持续发力。开展6次“清洁城乡美化家园”环境整治集中行动，深入开展“散乱污”、固废排查未批先建企业整治，燃煤锅炉整治，黑臭水体整治，砂站整治等专项整治，完成燃煤锅炉单位5家、排查摸底农村黑臭水体10处、砂站整治7家;秸秆禁烧工作实行常态化管理，重点时期不间断开展全面巡查，初步实现“零火点”目标。对中央环保督查组反馈的隆辉石业环保问题进行定期跟踪督查，确保问题不反弹。联系专业执法队伍，督促非法经营的老王商品混凝土搅拌站自主拆除设备，整改到位。 （四）抓民生促和谐，群众生活奏响“新乐章”。脱贫攻坚精准发力。顺利通过省第三方评估验收，监测评估“两率一度”均达100%，未发现漏评、错评现象。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、“四季攻势”等，精心打造九大工程升级版，产业到户措施实现全覆盖。全年建成产业扶贫基地5个，实施特色种养项目6个，发放特色种养业扶贫资金129.19万元，发放小额扶贫贷款620万元，医疗救助、教育资助、就业培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，高质量完成141户、313个贫困人口脱贫任务。民生工作成效明显。持续实施33项民生工程，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助及护理补助等保障性资金581万元、惠及3617人。扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，续保率达93.98%，位居全县前列，全年发放补贴资金1115.7万元、惠及7748人。推动城乡居保养老金死亡冒领核查工作，成功追缴210人、33.39万元，追缴率达89.22%、位居全县第四。社会事业全面进步。深入推进教育人事制度改革，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持义务教育入学率100%。深入推进医疗体制改革，大幅提升镇卫生院医疗服务水平。推动文化繁荣，全年共开展送戏下乡、文艺汇演等各类大型活动10余场。评选“好婆婆”“好媳妇”30户，“最美家庭”9户，“星级文明户”8户，“福渡好人”6人，让群众典型走向前台。完善新媒体发布制度，开通“春风福渡”等微信公众号，推送正能量信息37期113条。计划生育工作顺利完成各项考核任务，各项指标均达到县最优质值，在县两轮督查考核中成绩均位于全县前列;征兵工作超额完成。社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项行动，群众安全感综合指数显著提升;建立健全包保、下访、研判、预警、调度机制，坚持党政班子成员每个工作日开门接访，推行接访分类处理制度，全面摸排化解重点信访隐患，信访形势总体保持平稳;有效落实安全生产工作，全年共排查出隐患136处，开展“六月安全生产月“安全生产进企业、进乡村”等主题活动，提高群众安全意识，全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全治理，建立食品药品安全“四员”巡查制度，严格规范农村自办宴席报备制度。定期巡查全镇各种小作坊、食杂店、各类食堂，共下达整改通知书55份。国防、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 （五）抓服务提效能，自身建设实现“新加强”。法治政府建设扎实推进。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，主动公开政府信息1907条。扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理，便民环境进一步优化。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议10件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少8.39%，坚决纠正“四风”新问题，从严治庸治懒治散，通报批评4次，谈话函询41人。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表、同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持福渡镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将予以高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省委、市委、县委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续发扬顽强拼搏、锐意进取的实干精神，重整行装再出发、厉兵秣马再奋进，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹城乡一体化发展，为建设“富裕幸福、生态宜居”的新福渡做出应有的贡献，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!综合考虑，2019年主要预期目标是：全镇财政收入达4800万元，规模以上工业产值达14.32亿元，固定资产投资达9亿元，限上商贸业零售额达1.53亿元。1.着力扩大有效投入，力促提质增效。精准招商选资。利用区位优势，紧盯食品加工、装备制造等细分行业领军企业，实行区域性整体对外招商。积极配合县投资促进中心、无为经济开发区等相关单位开展招商引资工作，广泛调动镇村干部的工作积极性，优化投资和发展环境，积极搭建平台，做好企业服务工作，在企业招工和培训上做好引导和服务工作，努力满足企业用工需求。力推项目建设。牢牢抓实项目建设不放松，落实重点项目党政领导包保责任制，建立从项目签约到建成投产达效全程跟踪服务推进机制。规范工程招投标、建设、管理，强化质量监管和过程监管，切实提高工程建设效益。做实项目前期工作，力争森林语锦园等项目尽快开工。强化跟踪服务，为企业落地前提供要素保障，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效，力争实现固定资产投资增长10%以上。强化工业发展。继续实施镇党政班子成员联系企业制度，落实“四送一服”“一企一组一策”跟踪服务机制，千方百计为企业去库存、降成本、补短板。坚持工业发展不动摇，以无为经济开发区为依托，围绕“产城融合”目标定位，构建具有竞争力的产业体系，为当地劳动力创造充分的就业机会，有效促进农民增收。全力推进比亚迪和“三只松鼠”项目落地生根、开花结果。同时，进一步强链、补链、延链，加速形成产业集群，坚定不移地走“以工促农、以工哺农”路子。 （二）着力实施“乡村振兴”，提速“三农”发展。培育精致农业。把解决好“三农”问题作为重中之重，实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，发展壮大新型农业经营主体，力争培育30家以上。引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，鼓励发展草莓、葡萄、大棚西瓜种植等高效精致农业，积极推广稻渔综养、生态农业发展，积极探索田园综合体试点工作。深化农村改革。巩固农村综合改革成果，扩大农村土地股份制改革试点，发展股份合作社，深化农村集体产权制度改革，完善农村集体“三资”管理制度，规范村组集体资产、资源的处置及资金使用。引导村集体探索现代农业生产经营新模式，探索推广“集体+农户”经营方式，实现村集体经济和农民收入双增收。升级美丽乡村。巩固提升石碑杨湾、临江杨家桥、周闸尤孔美丽乡村建设成果，因地制宜建设河坝王村中心村，建立美丽乡村建成后期管养机制，健全乡村治理体系，努力实现乡村建设长治久美。按照“一村一风格、一村一特色”原则，推动由建设村庄向经营村庄转变，为美丽乡村注入新的生机与活力。 （三）着力保护核心资源，实现持续发展。促进生态文明建设。加强国土资源管理，落实最严耕地保护制度，坚守生态保护红线，全面加强生态保护与生态建设。严格落实“河长制”，加快镇域水利设施改造提升，全面实施河流整治，加快推进临江村农田整治“最后一公里”项目。积极推行“林长制”，开展林业增绿增效行动，计划完成人工造林560亩，重点是高速无为东出口环岛及通江大道两侧长廊绿化工作。推进秸秆禁烧工作。巩固提升文明创建。全面开展村庄人居环境整治，积极推进“五清一改”专项整治行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，实现农村人居环境明显优化。着力改善村民生活生产环境，扎实开展以社会主义核心价值观为核心的村民素质提升工程，全面提升村民综合素质。 （四）着力改善民计民生，提升幸福指数。深化精准扶贫脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施“九大工程”，深化产业扶贫、就业扶贫，提高贫困户自我发展能力，实现“脱贫不落一户、真贫不落一人”，确保未脱贫户顺利脱贫;扎实开展扶贫工作“回头看”，对已脱贫户继续实施扶贫政策，确保无人因病、因穷“返贫”。持续保障民计民生。加大民生投入和保障力度，建立健全民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。扎实推进小型农田水利设施改造、农村道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖城乡的社会保障体系。继续实施农村危房改造和改水改厕工程。扎实开展民生工程“回头看”活动，完善后续管护机制，确保持久发挥效益。规范工程建设管理程序，确保干成事、不出事。全面发展社会事业。加强文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升。开展第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作。 （五）着力加强社会管理，促进和谐稳定。强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控，坚决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。增强应急能力。完善公共安全体系。继续加强农村安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设，切实抓好群防群治措施落实。不断完善应急预案和应急处置机制，着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件和反恐怖应急处置能力，确保社会和谐稳定。提升综治水平。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。全面开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传工作力度，营造浓厚氛围;加大线索摸排力度，让黑恶势力无处遁形;加大依法严惩力度，深挖“关系网”“保护伞”，不断提高人民群众安全感和满意度;深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题，确保“小事不出村组，大事不出乡镇”。在预防未成年人犯罪、民族宗教管理、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教工作、构建社会服务管理平台等方面加强社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平。 三、加强政府自身建设坚持维护核心，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委、县政府的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。坚持转变作风，建设高效政府。大力倡导真抓实干、求真务实，认真落实中央“基层减负年”要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严纪律、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决“多、推、虚、浮”等形式主义官僚主义突出问题。对县委、县政府和镇党委决定的事项速办速决，着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持防腐拒变，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。依纪依法严肃查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，贯彻落实中央八项规定精神，持续降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，当前福渡正处转型升级的关键阶段，也是提速发展的关键时期，前景美好、任务艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导以及镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，肩负新使命，注入新力量，紧盯新目标，绘就新蓝图，努力为福渡更美好的明天作出新的贡献，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

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