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• 【萧县招商】2019年永堌镇政府工作报告

  政府工作报告永堌镇第十届人民代表大会第三次会议2019年3月30日镇长刘素云各位代表，同志们：现在，我代表永堌镇人民政府向大会作报告，请审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众，牢牢把握加快发展的主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，积极应对困难和挑战，奋力攻坚，砥砺前行，按照时序较好完成了年度预期目标任务。现将一年来工作开展情况汇报如下： 一、注重精准精细，强措施、重产业，脱贫攻坚不断深入。坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。2018年永堌镇脱贫368户630人，顺利完成前进村出列，贫困发生率降至1.5%以下，顺利通过省第三方评估。许岗村脱贫攻坚示范村评比全县第 一、获全市先进单位，前进村顺利通过省市扶贫暗访调研。精准识别，动态管理，2018年新识别1户2人，人口自然增加17人，自然减少163人，合户(整户成员转移)19户，清退不符合条件的贫困户17户32人。因村施策，授人以渔，2018年争取县两批产业发展资金共553万元，新型经营主体带动贫困户46户，户均年收益1000元，发展特色种养户1285户;光伏电站收益120万元，惠及222户贫困户;扶贫工厂项目安排资金80万元，建设完工冷库和服装加工厂厂房项目2个。谋划在前，夯实基层基础。新铺水泥路16.85公里，新建路灯214盏，新建公共厕所51座，改水改厕750户，新建4座180平方米标准化卫生室，新建村部活动室790平方米，新建学校校舍3650平方米、广场2000平方米，新建前进村自来水厂一座，铺设污水管道3600米，电网改造2个行政村等等。教育扶贫扎实开展，资助贫困生429名，资助金额42.4万元，实施“雨露计划”资助大专生50名，资助金额7.5万元;精准帮扶更加有效，进一步整合驻村工作队力量，扎实开展“五净一规范”行动，对112名群众进行劳动技能培训，开发就业扶贫公益性岗位266个，政策兜底保障低保户631户971人，贫困群众内生动力不断增强。 二、注重协调发展，稳增长、调结构，镇域经济活力不断提升。全镇围绕年初确定的工作目标，始终把经济发展作为党委政府的中心任务，主动适应新时期，创新发展模式，经济总量稳步增长，全年财政收入完成1483万元，超额目标任务;规上企业共实现主营业务收入达35.2亿元，完成固定资产投资7亿元;现代农业提效增优，农民人均纯收入稳步提高，乡村振兴战略稳步推进，充分发挥自然资源优势，着力打造创新型农业现代化先行区。全镇实现粮食总产3.16万吨，总产值6300余万元。建成5000余亩葡萄种植核心区，新建高标准农田0.2万亩。培育市级以上龙头企业3家，打造沿路葡萄产业示范带2条。加快发展现代农业产业化联合体，全镇共有现代农业产业化联合体1个、家庭农场66个、农民专业合作社45个。窦庄村高温葡萄种植大棚智慧农业项目稳步实施，资产收益不断增加。胜利村获评“省级一村一品专业示范村”。2018年，现代葡萄种植业规模进一步壮大，实现了种植、采摘、销售一条龙服务，电商渠道进一步完善;以窦庄村葡萄特色产业为重点，全镇葡萄种植面积进一步扩大，生态种植进一步打响了“永堌葡萄”无公害品牌。 三、注重统筹协调，打基础、重长效，镇村人居环境持续改善。投资1350万元的农村安全饮水工程--永堌水厂，采用管网延伸的方式解决前进、胜利、许岗、山窝4个行政村的饮水安全问题，主体厂房已基本建好，管网正在加快铺设，完成农村改厕950户。多部门联合，网格化治理，整合投入整治资金411万元，充分发挥扶贫互助岗与辅岗人员在环境整治中的作用，通过组织多方人力，动用挖掘机、农用车、保洁车等机械，清理畜禽粪便845吨，清理秸秆柴草5173吨，清理各类垃圾26542方，拆除畜禽圈舍458个、2377平方，拆除破旧危房267处、10958平方，拆除旱厕176个，拆除私搭乱建70处、1952平方，环境整治工作综合考评全县第二。全面实现自然村通水泥路，投入1200万元，对镇村道路优化，提高道路通行质量。针对“8.18”洪灾受损工程，积极向上申报新建小型桥梁128个、修缮桥梁109个、朱庄等自然村大桥3个以及河道清理拓宽相关工程，预计2019年可实施完毕，进一步满足群众出行和生产要求。美丽乡村建设有序实施，累计投入近700万元完成前进村美丽乡村和镇区建成区建设。加大对古树古井保护，推进建成区游园、前进村古城古槐、乡愁馆建设，农村环境持续改观，村民满意度、幸福感不断提升。 四、注重绿色环保，强责任、重管理，自然生态环境持续向好。高度重视中央和省环保巡视问题整改，自觉自发对比，举一反三进行整改提升，年内共拆除违法用地2起，制止3起。空心村治理开发复垦新增耕地53.7亩，超额完成县下达任务。林地复垦141亩，超额完成县下达任务的280%。“河长制”全面落实，设立镇级河长9名，村级河长7名，全年完成常态化巡河270次，聘用河道巡护员20名，水利工程管护员7名，开展日常巡查管护。投入50万元开展河道整治行动，共清理大沟12条，中沟14条，全面排查整治三岔河、运龙河、明泉沟黑臭水体，共清理沟塘坑渠垃圾1.1万方。在全体党员干部的努力下，秸秆禁烧连续五年“零火点”，空气质量持续向好。以壮士断腕决心，取缔关闭全镇6家“散乱污”企业，改造完成7家小锅炉。投资420余万元完成4个矿山生态修复项目，并于9月通过省市专家组验收，矿山整治取得初步成效。扎实做好非洲猪瘟排查、防控工作，明确划定畜禽禁养区和限养区，对禁养区内旺润等4家养殖场依法实施拆除。 五、注重齐抓共管，惠民生、促和谐，各项社会事业持续进步。民生保障更加全面，全镇享受农村低保806户1254人，五保261人。2018年新增低保264户419人，五保7人。临时救助13人，大病救助35人。“八一”节期间慰问及救助现役军人及其他优抚对象61人，完成采集退役军人信息328人。镇整合一事一议奖补资金、农村集体经济发展资金、扶贫项目资金423万元，修建1条扶贫公路建设投资293万元，桥梁及路灯项目投资150万元。“8·18”洪灾后，积极协调各方力量，及时救助受灾群众，重建房屋34户、修缮100户，排除田间积水2万余亩，清理枯死秸秆2000余亩，向上级争取142万元救灾资金救助4686户，拨付90万元用于新型经营主体灾后重建。社会大局稳定和谐，全镇排查出矛盾纠纷214件，化解受理209件，认真做好党政领导接访下访工作，共接访下访93件次，成功化解了一批疑难复杂的信访事项。“平安创建”普遍化，“严打整治”常态化。组织开展“扫黑除恶专项活动”“校园周边秩序整治”“两抢一盗”“守护平安夏季行动”“缉枪治爆”等专项活动，2018年共发生各类刑事案件12起，自破5起，上交刑警队7起。文化事业迅速发展，2018年向各村发放电脑共计28台，电脑桌椅28套，音箱10个，开展送戏下乡进村10场，电影放映80场次，成功举办庆祝改革开放40周年书画展，全镇7个村全部新建文化舞台，并进行了农家书屋书柜更新，每村书柜6个，开展体育娱乐活动近30场次，丰富广大群众文化生活。卫生计生服务管理不断优化，救治群众达10000余人次，组织落实国家免费孕前优生健康检查129对，发放政策优抚金近100万元。团委、妇联、工会、关工委、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出了突出贡献。 六、注重效率效能，转作风、优服务，政府自身建设不断加强。在统筹做好各项工作的同时，始终高度重视政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲严立”专题学习教育组织生活会，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项”规定。注重党建引领，严格操作程序，顺利完成全镇村“两委”换届工作，新产生的46名“两委”干部年龄、能力、学历均有一定优化，通过换届选举，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。注重强化法治思维，推进依法行政。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督。全面推进政务公开、政府信息公开，开通政务微信，政民互动常态化运行，不断提高政府工作透明度。推进基层政务服务体系建设，促进政府职能转变、打通联系服务群众“最后一公里”。加大懒政怠政问题整治力度，使镇村干部的心思集中在“想干事”上、胆识体现在“敢干事”上、能力展现在“会干事”上。强化纪律要求，树立良好形象。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。严格落实“一岗双责”，自觉履行主体责任，严守廉洁自律各项规定，严肃查处违法违纪案件，廉政建设取得新成效。2019年工作打算各位代表：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。当前和今后一个时期，全镇工作总的要求是：不忘初心，牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进的总基调，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治步伐，进一步推动创新型现代农业发展，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐，促进经济社会持续健康发展，奋力开创永堌振兴发展新征程。总体工作目标是：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务，努力向“全县领先、全市争先”的目标冲刺。 一、全力抓好脱贫摘帽工作。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现187户347人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务。抓基点，强化精准。加强对贫困人口建档立卡材料的排查工作。狠抓“一户一档”工作落实，保证贫困户做到“四个一致”。同时注重动态调整工作，坚持实行扶贫信息资料库线上线下统筹管理，为我镇脱贫攻坚奠定良好基础。抓重点，强化引领。落实扶贫的主体责任，坚持党政一把手、分管负责人齐抓共管。着力提高贫困人口的生存生产发展能力，要坚持因人因材施策，针对贫困户的致贫原因，分类实施形成扶贫体系，实现扶贫措施全覆盖。抓难点，强化保障。通过发展社会公共事业、基础服务设施、提高劳动素质等方式，改善贫困户生产生活条件。鼓励社会扶贫，广泛发动社会各界捐款，进一步营造社会助贫的氛围。抓焦点，强化监管。加强作风建设，建立双包、回访和责任倒查机制。用监督传导压力，用压力推动落实，把纪律立起来、严起来，把扶贫各项任务和责任落实到人。实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变，坚决打赢脱贫攻坚这场战役。 二、强化“三农”工作，进一步开创乡村振兴新局面。以三农工作为重心，实施乡村振兴战略。认真落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神，进一步加大对“三农”的投入，确保乡村振兴战略在永堌顺利推进，将葡萄采摘休闲观光农业、山窝千亩梅花基地及名胜古迹做精做强，形成特色品牌。加大土地流转力度，通过建立合作社，发展规模种植和现代休闲观光农业，举办葡萄采摘节，推进农业与旅游、文化等产业融合发展。扎实推进“大棚房”问题清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。 三、强化环境整治，进一步改善镇村环境面貌。完善基础设施建设，完成3个省级美丽乡村建设，完成集镇公共停车位和美化亮化的改造提升工作，保持高压态势持续打击“两违”建设行为。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，继续保持环境整治A类乡镇。 四、强化环境保护，进一步提升生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持之以恒抓紧抓好生态环境保护，大力实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战。坚决落实“河长制”和“林长制”不放松。持续开展黑臭水体治理和面源污染防治。加强对镇辖区内企业的监管，加快关停“小散乱污”企业。做好矿山复绿。全面禁止秸秆焚烧。加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展。严厉打击违法用地，盘活一批闲置低效建设用地。培育绿色生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校等行动。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活理念，形成绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的良好风尚。 五、强化民生保障，进一步促进社会和谐稳定。做好民生实事工程，做好低保动态管理，做好敬老院、残疾人民生项目和救助工作，做好全面两孩政策宣传。大力改善生产生活条件，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决好困难人口的饮水安全问题。强化法治建设，进一步提升依法行政水平，不断加大扫黑除恶专项力度，全力维护社会稳定，严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生。 六、强化政府建设，进一步转变职能提高效能。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。一要牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。二要牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。三要把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四要始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在取得成绩的同时，我镇发展的道路中仍存在不少困难和问题：脱贫攻坚任务艰巨，农村环境整治、“双基”建设仍需付出艰辛努力;发展基础还不稳固，生态环保、资源节约等方面要求越来越高，发展观念亟待转变;民生领域仍有欠账;少数干部不作为、慢作为、乱作为现象不同程度存在，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，采取更加积极有效的措施加以解决，绝不辜负全镇人民和上级党委政府的期望和重托!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年大屯镇政府工作报告

  在大屯镇第十一届人民代表大会第三次会议上镇长张华2019年4月2日各位代表：现在，我代表大屯镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们深入推进农村环境整治，全力打造“绿色乡镇”。大屯镇将农村人居环境整治作为全面建成小康社会必须完成的硬任务，实施乡村振兴战略的第一场硬仗。我镇在推进环境整治的过程中，坚持共创共享的理念，一是在垃圾收集点设置、绿化种植、垃圾清运等细微处，充分尊重群众意见，引导和带领群众改善环境、美化家园，实现“从干部干群众看”到“干部群众一起干”可喜转变，在村庄环境整治及绿化的过程中，广大干群不计报酬人人参与，充分发挥群众的主体作用、形成“人人关心，人人参与”的环境整治新局面。二是环境整治宣传“贴地气”。各行政村着力开好党员会、群众代表会、贫困户家庭会，全方位向广大群众宣传环保形势，宣讲环保法律法规和相关政策。巧用乡村大舞台召开环境治理宣传会，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的宣传方式，切实提高群众对政策的知晓率和群众参与环境治理的积极性。三是持续创新管细管长机制。为破除“治理—反弹—再治理”的怪圈，我镇在全县率先实施环境整治长效管理督察员制度，整合财政资金，不断加大投入，按照每500人配备1名环境整治督察员标准，年投入近130万元选聘180名农村环境整治督察员，明确督察员队伍工作职责和工作标准，统一着装，统一专用督察车，积极探索建立长效机制，确保人居环境整治效果常态长效。加强村建公厕长效管理，招聘136名公厕管理员，每人每月补助200元。同时，按照每人两元的标准，拨付14万元到各行政村三资账户，作为各村环境整治办公经费。四是强化考核奖惩。建立以奖代补的工作激励机制，对各村实行阶段性考核，及时兑现奖惩。2018年10月以来，我镇对各村进行5次考核，根据考核结果，镇财政投入资金143万元，追加给环境整治工作优秀的村，用于环境整治工作再提升。2018年11月11日，全县农村环境整治长效管理现场会在大屯镇顺利召开，大屯镇环境整治全县排名稳步提升;11月份全县组织的环境整治工作乡镇互查和第三方考核综合成绩获得A类乡镇;2019年2月15日在全县农村环境整治电视电话会议上，大屯镇作了经验介绍。目前，大屯镇环境整治工作基本实现了“干净整洁、习惯养成”的目标。一年来我们大力推进土地增减挂项目，全力做好空心村治理工作。大屯镇始终把“空心村”整治作为一项“民心工程”和常态工作来抓，凝聚各方力量、统筹各类资源，加快推进空心村改造。一是注重党员干部带头，由村委党员干部和理事会成员带头“拆旧”，发挥好表率作用，注重尊重农民意愿，让群众唱主角。二是实施阳光操作，通过召开村民代表大会，成立村民理事会，从各项政策的制定到具体工作的开展都由村民代表全程参与，充分维护群众的知情权，依情、依理、依规拆旧，切实做到“整治前农民乐意，整治后农民满意”。2018年共完成空心村治理任务420亩，被县政府评为“2018年度城乡建设用地增减挂钩工作一等奖”。一年来我们坚持信访维稳为先，全力打造“平安乡镇”。大屯镇坚持把信访维稳工作纳入全镇工作大局去谋划、去推进,用心用情用力，去存量、减增量，努力化解一批关系群众切身利益的信访积案，着力解决苗头性、倾向性问题，全力实现“小事不出村、大事不出镇”，带着感情做信访工作，合理诉求一定解决、无理要求耐心解释、特殊困难想法救助，以心换心，赢得信访人的理解和配合。一是对于信访积案的重点人，乡镇主要领导切实负起责任抓信访工作，亲自接待反映重大问题的来访群众，主动下沉基层，讲政策、话真心、解民忧、做工作。在治理“四重”信访案件方面先后举行了听证会、村民大会，深入分析和调查研究信访问题。二是在春节、“两会”等重要时间节点，强化24小时全天候报送信息的政治敏锐性，对可能引发集体访和群体性事件的隐患和苗头，及时发现，及时报告，及时处理。三是持续完善接待群众来访制度，进一步健全镇村两级信访网络建设，实施包案责任领导制，责任人坚持一线工作法，限时完成，积极协调处理，严格执行责任追究。四是进一步强化服务意识，认真处理好每一件来信、接待好每一次来访，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2018年，共接访下访162件次，成功化解了一批疑难复杂的信访事项，被评为省级“三无乡镇”即无进京访、无赴省访、无重复访。今年以来，暂无进京及赴省市上访，上访数量呈现稳步下降态势。各位代表!在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，积极办理人大代表建议。2018年以来，大屯镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府“奋力在皖北振兴中闯出新路，坚定向全省第一方阵冲刺”目标要求，在县委、县政府的领导下，大屯镇党委政府带领广大干部群众，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以“打赢脱贫攻坚仗”为主线，大力推进精准脱贫工作，以基层党建、脱贫攻坚、农村环境综合整治、土地增减挂、环境保护、信访维稳等工作为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务。社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。一年来，我们着力项目建设，经济发展持续向好。大屯镇2018年国民生产总产值达到14.22亿元，其中农业总产值4.96亿元、工业总产值4.87亿元、规模以上工业总产值2.52亿元、第三产业总产值4.39亿元;2018年财政总收入县分配任务数1070万元，全年累计完成1381.79万元，完成数占任务数的129%，位居全县第11位次;居民人均纯收入达到11669元，人民幸福感指数明显提升。一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。1、大力提升退出精准度。紧紧围绕“1234”及三率一度，经过评议、公示、村“两委”干部和驻村工作队认真入户核实，我镇843户1708名贫困群众持续稳定增收，达到了脱贫标准,顺利脱贫。关庄村、南海村贫困发生率分别为1.18%、1.07%，村集体经济收入分别为18.6万元、18.74万元，村内有特色产业，基础设施和公共服务明显改善，达到了贫困村出列标准，顺利出列。2、持续强化政策落实。2018年我镇共补助自种自养贫困户605户，补贴资金111.272万元，新型农业经营主体带动126户，补贴资金126.178万元。危房改造387户，共投资511万元。教育扶贫共计资助1172人576.14万元，全镇贫困人口就医共2512人次，政府兜底682.33万元，开发基层公益性辅助岗109人，扶贫互助岗151人，采取“一自三合”模式，461户贫困户贷款2282万元，新建2个扶贫工厂带动30位贫困人口就业。3、加速强化“双基”建设。2018年我镇电网改造9千米，新增变压器6台，惠及700多户，共修建水泥路145千米，电信网络自然村全覆盖，新建乡村大舞台10座，同时配套健身器材，满足居民基本健身需求;新建电商扶贫驿站2个，满足贫困群众就业需求;新建村级卫生室6座，同时对卫生室进行标准化建设，满足就医需求;新建残疾人服务站2个，提升残疾人日常服务水平;新建小学3个，满足贫困学生就近就学;新建公厕136座，新增垃圾集中堆放点12个，改善了村级公共卫生条件。付出永远与收获成正比，大屯镇克服贫困人口基数大、贫困村底子薄的先天不足，扶贫工作从以前的较差乡镇提升到目前在23个乡镇中前列位次。一年来我们全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战。一是全力做好农业面源污染,畜禽养殖污染治理工作。依法对禁养区范围内养殖场、养殖户下发拆除通知书，对主动拆除的给予适当经济补偿，对不按照时间节点拆除的依法强行拆除，禁养区32家已全部拆除完毕，限养区25家整改完毕。另外，对群众反映强烈的养殖场、养殖户，重点督促办理，对不能达到相关标准的，坚决关停。二是以零容忍态度整治“散乱污”。针对“散乱污”治理，大屯镇提早谋划并开展“散乱污”大排查活动，确保不留死角，做到应查尽查，2018年关停违法生产的塑料颗粒厂5家、整改违规浴池锅炉5家、拆除2家。一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。2018年累计发放低保、五保、高龄老人、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴、救灾等补助资金1425万元。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平。扎实推进全国第四次经济普查工作。深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，“平安大屯”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展，调处矛盾纠纷34起，调解成功率100%。持续深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、供销、档案、地方志、文化、双拥等工作取得新成绩。各位代表!一年来，奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易，这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表大屯镇人民政府向所有参与、关心、支持大屯发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是我镇贫困人口基数大，贫困户内生动力不足，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;三是农民增收的基础不牢，村集体收入薄弱，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;四是干部作风不实的问题依然存在，镇村个别工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们一定会高度重视，并下大气力加以解决。 二、2019年工作计划：2019年大屯镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。努力把大屯打造成皖北生态宜居、创业创新的新型城镇。2019年大屯镇经济增长预期目标为：地区生产总值增长8%以上;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长14%左右;规上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上。为完成以上目标，我们将着手围绕以下四个方面开展工作。 一、全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制，着力实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”。大力培育特色产业，支持贫困户就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题。各项惠民政策和民生项目，要向贫困户倾斜。做好贫困户脱贫和危房改造工作，确保完成2019年脱贫任务。 二、持续推进空心村治理，整村推进工作。大屯镇2019年将继续认真贯彻落实县委县政府决策部署，进一步加强对村(居)民建房管理，推进统一规划，集约节约土地资源，美化农村人居环境，力争提前并超额完成2019年土地增减挂任务。 三、精心谋划2019年度美丽乡村建设民生工程。将美丽乡村建设和空心村治理、农村环境整治相结合，从村容村貌、地域特色等因素综合考量，统筹兼顾，合理布局，确保美丽乡村建设规划具有长远性、科学性和可行性。大屯镇南海行政村张庄中心村人口1340人，耕地1500亩，村庄内部闲置土地多，房屋破旧多，大屯镇多次组织镇村干部进村入户走访调查，倾听群众心声，了解群众所需所盼，找准美丽乡村建设和群众利益诉求的结合点，大力争取群众支持配合，把“要群众建设”转变为“群众要建设”，充分调动群众积极性、主动性、参与性。 四、坚决打赢“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战。思所以危则安矣。我们要把防控风险放在更加突出的位置，时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，狠抓社会稳定攻坚、狠抓安全生产攻坚、信访工作化解攻坚，“扫黑除恶”专项行动一刻不能松懈，准确研判现状，抓早抓小、突出重点、分类施策，做好各类重大风险的防范化解工作，做到心中有数，未雨绸缪，防患于未然。打赢精准脱贫攻坚战。坚决贯彻执行好党中央关于脱贫攻坚的政策，紧跟省、市、县关于扶贫工作的安排部署，加大扶贫力度，继续完善扶贫各项资料，夯实扶贫基础;对扶贫户进行跟踪服务，紧抓问题整改，不断细化工作，压实工作责任，不在细节上面出问题，确保所有贫困户如期实现高质量脱贫，共同打赢脱贫攻坚战，为“县摘帽”打下坚定基础。污染防治是最普惠的民生。我镇将坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。扎实推进农村环境综合整治，建立健全长效化机制;做好农村垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净。要打好环境保护工作持久战，围绕督察反馈问题，配合县环保局等部门做好整改落实工作，让大屯青山常在、绿水长流、空气长新。 六、坚持树理想转作风，持续强化干部自身建设。继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。结合“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入开展基层党组织“五力提升行动”，不断提高我镇基层党组织整体水平。坚持从严治党，进一步推动全面从严治党主体责任向基层延伸。以党建促作风转变，全面提高干部工作效率和执行力。各位代表!拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。大屯镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造大屯人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年张庄寨镇政府工作报告

  2020年4月27日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第四次会议上张庄寨镇人民政府镇长人选曹磊各位代表：受张庄寨镇人民政府委托，我向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新、较好完成了去年镇人代会提出的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。2019年度我镇完成生产总值18.39亿元，同比增长8.3%;财政收入完成2180.78万元;人均年纯收入达到1.18万元，同比增长7.3%。2019年，主要做了以下工作： （一）深入开展精准扶贫，脱贫攻坚有力有效认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关脱贫攻坚决策部署，坚持“一切为了脱贫攻坚、一切围绕脱贫攻坚、一切服务脱贫攻坚”，取得了一定成效。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作的政治任务。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平扶贫论述摘编》等系列重要论述，切实提高广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫开发思想指导实际工作的能力。二是抓党建促脱贫、谋发展。坚持党建强才能发展强的工作理念，突出抓党建促脱贫，全面夯实村“两委”班子建设基础，充分发挥党员的带富能力和作用。三是集中开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查、整改工作。组织各村、镇直相关单位，动员镇村干部和帮扶力量，结合“解剖麻雀”专项行动，在全镇范围内开展了逐村逐户逐人的大排查行动。排查出来的未通自来水贫困户、危房户均已解决。四是产业扶贫为贫困户脱贫致富提供了坚强保障。特色种养业直补到户项目资金共计77.42万元，扶持501户自主发展种养业，每年户均减少种养业资金投入近1000元。已建成扶贫工厂7个，总投资280万，年增加村集体经济收入21万元，带动近240户贫困户，年户均增收3000元左右。建成光伏电站19座，投资4398.401万元，为全镇1783户贫困户每年每户带来约3000元左右的收入，覆盖了全镇31.6%的贫困户，给贫困户带来实实在在的参与感和获得感。五是注重建立持续稳定脱贫长效机制和防止返贫机制。对已脱贫户，我镇坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。全镇共有贫困人口5567户11661人，建档立卡时全镇贫困发生率达14.3%。目前全镇已脱贫户5472户11463人，其中2019年脱贫496户924人，未脱贫户95户198人。全镇五个贫困村已全部实现脱贫出列，其中白楼、欧庙2016年出列，袁圩、洪河2017年出列，武楼2018年出列。目前，我镇贫困发生率已经降至0.25%。 （二）加快经济转型升级，发展质效持续提升一是现代农业持续推进。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。涉及10个村，占地2280亩的辣椒种植产业项目正在建设中。2019年全镇流转土地5000余亩，发展新型农村经营主体20余家，新建成两处绿色农产品基地。我镇农业产业化水平进一步提升。二是工业生产稳定发展。重点支持茂森木业、领旗家俱等企业做大做强，发挥规模企业的带动作用，凝聚发展人气，帮助企业消除疫情影响，恢复复工复产，支持扶贫工厂及中小微企业发展，深入开展“四送一服”。目前，全镇有3家规模以上企业，2019年全镇实现工业产值15.5亿元。镇政府积极鼓励企业提质增效升级，大力发展循环经济，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。三是服务业更加繁荣。积极引进商场超市、餐饮宾馆、休闲娱乐等商家进驻。重点发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农产品网上销售，商贸、餐饮、娱乐等第三产业持续健康发展。目前，全镇共有大型超市12家，宾馆9家，餐饮企业(个体户)30家，娱乐场所5家。 （三）加强生态环境保护，生态文明持续提高加大生态环境保护和整治力度。全面推行“河长制”，对全镇32条河沟全覆盖管理。全力做好秸秆禁烧工作，连续六年实现“零火点”。以“零容忍”态度，进行生态环境监督管理。2019年关闭污染企业2家，养殖场3家，我生态环境进一步改善。大力宣传环保政策，环保理念深入人心。 （四）推进人居环境整治，镇村展现美丽新颜重点推进农村环境整治工作。大力实施农村环境“三大革命”，全面整治“脏、乱、差”。全镇建成水冲式公厕171个，完成户改厕4590户，投资6000多万元的污水处理工程正在实施，即将完工运营。加大镇区管理力度，持续开展出店占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“三乱”治理。在镇村主要道路进行绿化，全镇绿化规模和档次逐步提升，人居环境不断改善。切实做好土地管理工作。2019年实施了94个地块约370亩土地增减挂复垦任务。拆除违法用地5宗6.5亩，起到了拆除一个，震慑一片的效果。目前，我镇拆违、控违处于比较平稳的状态。 （五）努力夯实基础设施，社会事业全面发展双基建设稳步推进。2019年安装路灯1626盏，电网改造改建18.671千米，新修200米深井4眼。投资1.14亿元，总长度100.917公里的农村道路扩面延伸工程正在施工中，群众生产生活条件明显改善。民生保障更加有力。扎实推进农保征缴工作，2019年被评为全县先进单位。全镇享受重度残疾人护理补助682人，贫困残疾人生活补助1364人，贫困精神病医药补助145人，五保户分散供养人数642人，集中供养44人。高龄补助2305人，孤儿救助65人，农村低保2696户3846人。所有贫困户危房户做到“应改尽改”，2019年共实施危房改造171户。做好困难人员就业工作，全镇共有公益性岗位332个。文化事业进一步巩固。扎实开展健康有益的文化活动，群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展，社会风气向善向好。16个行政村文化活动广场、图书室和文体活动室已全部建成。推进教育卫生社会事业发展，优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量。卫生健康工作有序开展。计划生育家庭大学生奖励11人，发放金额39000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额91584元;办理准生证407本。完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。完善新型农村合作医疗制度，参合率达到100%。社会治安形势持续向好。持续做好禁毒铲毒工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感进一步提高。加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。开展文明创建活动，镇政府及海青村被评为全县文明镇、村。建立健全维稳信访工作机制，我镇被评为全市信访“三无”乡镇，全力做好防汛抗旱、安全生产等工作，社会大局和谐稳定。 （六）大力转变工作作风，政府自身建设持续加强持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定。抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。实施镇、村两级政务公开，提升行政规范化、科学化、透明化程度，重大项目、民生保障、村务公开等信息公开率达100%。2019年，镇政府通过政务公开平台主动公开信息591条。积极回应社会关切，全年通过“12345”政府热线平台集中回应社会关切169条，办结率100%。进一步规范财务管理，严格控制办公成本和“三公”经费支出，资金使用更加规范。与此同时，我镇国防动员、征兵、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、民政、退役军人事务、残疾人等事业有了新发展，团委、民族宗教、统计、档案、红十字会等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去的一年，拼搏伴随艰辛，成效来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导，得益于镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督和鼎力支持，更得益于全镇干部群众开拓进取、创新实干。在此，我谨代表张庄寨镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与张庄寨镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是发展不充分的问题依然突出，张庄寨镇产业发展质量不够高，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境整治工作还存在薄弱环节。四是少数镇村干部担当精神、执行意识、服务能力仍不够强，懈怠、慵懒情况还存在。对此，我们将直面矛盾挑战，积极应对，认真分析研究，尽心竭力加以解决。绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现张庄寨镇发展的新跨越!总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓好脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、生态环境等重点工作，推动张庄寨镇经济社会及各项事业稳定发展。主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%左右，财政收入高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长6%以上。重点做好以下六个方面工作： （一）强化扶贫责任担当，决战决胜脱贫攻坚2020年，我镇将继续加大人力物力投入力度，进一步扩大巩固扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续推进各类问题整改落实，坚定不移把巡视整改工作作为重要政治任务,确保所有问题不折不扣整改到位。二是继续组织开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，确保排查问题客观、真实，找准问题症结，拿出过硬举措，逐项解决到位。三是扎实开展基础工作提升行动。落实扶贫对象动态管理常态化要求，切实做到应纳尽纳。加强对边缘户的精准管理和救助帮扶。四是继续深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》等，广泛开展扶贫扶志行动，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚工作的良好舆论氛围。五是加强廉洁教育，提高基层干部廉政风险意识。增强广大党员干部明辨是非能力，真正把工作定位在为人民群众服务、为经济发展服务上。六是严肃责任追究，加强扶贫领域信访工作排查化解力度。对涉及贫困群众利益的腐败行为，从严从重处理，增强震慑力，达到处理一个，教育一片的效果。七是努力做好脱贫攻坚普查工作。严格按照上级要求，强化担当，主动作为，认真细致做好各项工作，坚持依法依规普查，确保普查结果经得起实践、历史和人民的检验。运用好普查结果，以开展脱贫攻坚普查促进脱贫攻坚质效提升。 （二）促进产业结构调整，提高经济发展质量一是加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入。积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件。加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;结合我镇优势，做优辣椒、胡萝卜、优质桃、西瓜种植等一些富有我镇特色的产业，发展水果蔬菜种植基地。加快推进辣椒种植产业项目。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作社、家庭农场的作用，带动现代农业发展，提高农业效益，提高发展现代农业的能力和水平。二是推进工业企业转型升级。更加深入开展“四送一服”，加强对企业服务，尽最大努力消除疫情影响，帮助企业解决实际困难。努力壮大木材加工、家具生产等优势产业。推动工业转型升级，着力培育新的优势产业和经济增长点。引导企业绿色、环保、创新发展。不断提升企业产品质量和竞争力。三是培育壮大服务业发展。充分利用G237国道贯穿我镇南北及连霍高速出口的交通优势，积极引进一批起点高、规模大、带动力强的商贸流通企业，重点推动现代物流业、商贸服务业、电子商务等服务业发展。 （三）持续开展环境整治，逐步提升镇容村貌加强环境卫生整治，探索和创新农村环境整治工作，建立长效的监管机制，加强河道、道路的管护，持续改善镇村人居环境。加强宣传力度，增强村民主人翁意识，共同创建美好家园。加强生态环境保护，牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线。加强养殖场监管，对存在污染的养殖场、工业企业责令整改。强化水污染防治，深入推进“河长制”，加大河道治理力度，改善河流水域生态环境。确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。 （四）发展民生社会事业，提高群众保障水平坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，让发展成果更多的惠及普通群众、困难群体。进一步落实好救灾救济、五保、低保、大病救助等社会保障制度，做好残疾人救助等工作。广泛开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动，抓好文化站免费开放工作，不断丰富群众精神文化生活。推进教育卫生社会事业发展。优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量，做好校园安全工作。继续做好疫情防控工作，努力提高医疗卫生水平，完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。继续推进农村道路扩面延伸工程，解决群众出行难问题。加快镇区农贸市场建设进度，解决群众买菜难问题。努力加强国防动员工作，积极做好征兵、国防教育和退役军人工作。做好第七次全国人口普查，抓实社保、残联和科教等工作，加强档案、民族宗教、团委、妇联、老龄和关心下一代工作。 （五）提高社会治理水平，确保社会和谐稳定更加深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安张庄寨”建设。强化禁毒、反邪教等工作，加大食品药品安全、公共安全、交通安全、建筑安全、校园安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防等工作。及时妥处各类突发事件，确保社会和谐稳定。 （六）加强改进自身建设，打造人民满意政府我们将深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。巩固扩展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，推进政府信息公开，改进政府服务方式，提高政府服务效率。深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，敢于负责，身体力行。我们将守牢廉政底线，持续提升政府公信力，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!在县委、县政府和张庄寨镇党委的坚强领导下，张庄寨镇人民政府将紧紧依靠全镇人民群众，面对新时代赋予的千钧重担，面对全镇人民的殷切期盼，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写新时代张庄寨镇高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年黄口镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年5月31日在黄口镇第十七届人民代表大会第五次会议上黄口镇人民政府镇长孙华各位代表：现在，我代表黄口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及镇九届四次党代会精神，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项事业呈现稳定的发展态势。全年全镇生产总值完成35.1亿元,增长9%，财政收入3906.43万元，增长20.89%，城乡居民人均可支配收入13300元，社会消费品零售总额11.5亿元，固定资产投资9.5亿元。全镇经济稳中有进，社会大局和谐稳定，人民生活水平逐渐提高。一年来，我们主要抓了以下几个方面工作： （一）聚焦精准施策，扎实推进脱贫摘帽。脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展春夏秋冬“四季攻势”、“三率一度”核查、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查问题全部整改完毕。加强扶贫对象动态管理，关注重点人群。全镇3930户7954人脱贫，贫困发生率降至0.21%。顺利通过省第三方评估。脱贫基础持续夯实。产业补助1152户总计189.023万元，到村项目5个840万元。投入220万元新建老黄口、镇西、镇北、徐洼、陈土楼5个扶贫工厂。全镇危房改造62户，共补助134万元。教育扶贫共计资助853人65.63万元。新增互助岗60个，每月人均补助500元，新增辅助岗73人，每月600元。狠抓基础设施建设和生态环境治理，改建道路4条，总投资183万元。电网改造提升投入944万元，改建10千伏线路10千米。道路亮化工程新增路灯1000盏，总投资230.5万元。 （二）突出经济建设，大力推动产业兴镇。全镇实现工业总产值20.5亿元，工业固定资产投资5.5亿元，规模以上工业增加值4.2亿元，工业发展趋向稳健。新增规模企业1家。现代农业逐步壮大，全年粮食总产82175吨，实现农产品加工产值1.65亿元。依托果蔬种植基础，坚持“一村一品”发展目标，全力发展各类专业合作社，扶持培育小甜瓜、辣椒制种、大棚蔬菜等一批村级特色产业。新增农民专业合作社15个，家庭农场25个，农民专业合作社和家庭农场500多个，流转土地24000多亩，金穗农民专业合作社试行土地托管成效明显。大力发展第三产业，电子商务进入广大农村，商贸服务交易额11.55亿元。 （三）注重城乡统筹，持续完善基础设施。实施雨污分流项目，主管网基本完工。小商品市场停车场基本完成。成立了由社区、城建、工商等组成的镇区街道管理队伍，定期集中开展街区治理工作，镇区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显改善。大杨楼自然村为省级美丽乡村中心村，创建工作进入实施阶段。扎实推进农村人居环境“三大革命”，改造户厕700户。配备垃圾桶420个，做到生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达90%以上。“五清一改”推向纵深，全年清理村内沟渠106公里，废旧广告牌2万多个，清理村内淤泥1360吨，清理各类农业生产废弃物1120吨，拆除无功能建筑53312平方米。移风易俗持续推进，乡风文明日益提升。 （四）坚守环境底线，积极做好生态建设。环境保护扎实推进。认真开展中央环保督查“回头看”问题整改，妥善解决环保投诉问题27件。扎实开展大气污染防治，“散乱污”企业、燃煤锅炉得到有效治理，关停、拆除5家“散乱污”企业。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。精准实施水污染治理，污水处理厂基本建成。环保机制不断健全。强化基层监管，设立生态环境保护工作站。新建空气自动监测站1处。严格落实“河长制”、“林长制”，支持植树造林和森林抚育，新增行道树约1.5万棵，抚育森林5500亩，新造林1111.5亩，唐元村被评为国家森林乡村。加强巡河工作，严厉打击侵占河道、非法取土行为。始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全镇共聘用护林员28人，护河员6人，“河长制”、“林长制”有效落实。 （五）围绕群众关切，着力保障民生福祉。坚持流程再造利企便民，认真梳理行政许可事项，持续完善“互联网+政务服务”平台。33项民生工程惠及千家万户。全镇共完成12所幸福院配套设施建设，14个村建立残疾人工作站，设施设备已全部完成，“双基”工作取得实效。15个村新建文化广场，人民幸福指数不断提高。全镇共有2144户3287人享受最低生活保障补贴，911人享受重度残疾护理补贴，1039人享受困难残疾人生活补助，五保集中供养56人,分散供养374人。扎实开展人民武装工作，共输送新兵32人。食品药品监管不断加强，应急管理工作进一步提升。第四次全国经济普查深入推进，荣获省第四次全国经济普查先进集体。老干部、关工委、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、农合、农保等工作有序推进。 （六）聚焦社会稳定，不断提升社会治理水平。坚持“打防结合、以防为主”的工作方针，严厉打击影响群众安全的各项违法活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，社会大局和谐稳定。深入开展反邪教及法制宣传教育，“平安黄口”建设扎实推进。深入学习“枫桥经验”，一些信访积案得到有效化解。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，全年无重大群体性事件发生。积极开展食品安全进村居、进校园活动，狠抓食品药品安全监管，人民群众安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制，深入开展“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动，安全生产形势总体平稳。在聚力经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”、“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。深入开展“三个以案”警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实基层减负举措，全力整治形式主义官僚主义。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大、政协建议议案6件，办理网友来信和市县长热线220件。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，全面加强政府班子作风建设，营造风清气正的良好环境。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是镇委统揽全局、掌舵定航的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持、参与黄口镇经济社会建设的同志们，表示衷心的感谢!看到问题才有理性研判，找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济发展仍需提高，经济总量小，产业结构不优，发展质量和效益有待提高;基础设施和公共服务等民生领域还存在短板，生态环境仍需进一步改善，脱贫成效还需巩固;部分干部创新意识、担当精神不够，还需进一步转作风提效能。对此，我们将直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，采取扎实有效措施予以解决，努力把各项工作做的更好。 二、2020年工作安排今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划的收官之年，要统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作，在疫情防控常态化下，做好各项工作意义重大、责任重大。根据镇九届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在做好疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，按照“128643”工作思路，保持全镇经济社会健康发展，努力把疫情影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的总体目标是：全镇生产总值增长8%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长12%左右，规模工业增加值10%左右，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右。实现上述目标，必须在对冲疫情影响的基础上，经过更加艰苦的努力，倾尽全力重点做好以下几个方面的工作： （一）切实抓好防疫和发展，促进经济增长。坚持做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误”。在常态化疫情防控中有力有序推进复工复产，使群众生产生活逐步回归常态。抓实抓细常态化疫情防控。总结疫情防控以来的好经验好做法，扎实做好防境外输入、防重点疫区人员和防无症状感染者工作，狠抓进京人员管理和学校防控，毫不放松抓好各项措施的落实。抓好村、社区管控，强化群防群控，充分利用“安康码”，确保复工复产安全有序。主动作为、靠前服务、强化措施，为企业提供服务，帮助企业解决疫情防控期间复工复产中面临的实际问题。稳中求进推动经济社会发展。一是抓好项目的落地生根。项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设作为经济建设的主抓手和“一把手工程”，积极招商引资，改造老旧企业，发挥科技创新的引领示范作用，计划新增规模工业企业10个;二是在工业突破上精准发力。坚持工业强镇不动摇，抓住县在我镇建设扶贫产业基地大好机遇，建好发展工业主平台，实现工业招商、项目落地新突破，为高质量发展提供不竭动力，促进产业升级。三是加快推进农业现代化，转变发展方式。加大土地流转力度，以专业合作社为平台，大力推进农业转型升级，实施“一村一品”，在保证粮食生产的同时，大力发展瓜果、蔬菜、苗木花卉等特色名牌产业。抓好农业先行示范园建设，加强供给侧改革，提升农产品质量，增加农民收入。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作，实现脱贫摘帽。进一步深入贯彻习总书记系列扶贫开发工作讲话精神，认真按照省、市、县安排部署，以“五个一批”工程为总抓手，以贫困村为主战场，坚决打好脱贫攻坚战，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年与全国同步建成小康社会。一是坚决打好基础设施建设硬仗。坚持将基础设施建设作为破解贫困难题的重要举措。继续大力实施基础薄弱村道路建设。加大对农村小型水利设施投入，切实解决贫困户吃水安全问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。“凡事豫则立，不豫则废”，加强项目谋划的可行性，确保驻村工作队在项目中的引领作用，成熟一批，入库一批。不断夯实产业基础，挖掘产业增长点，强化产业高效性，加快农村“三变”改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。三是坚决打好教育医疗住房保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。着力完善贫困家庭学生资助体系，不让一户因学返贫，不让一个因贫失学。继续全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式，确保建档立卡贫困人口100%参加医保。 （三）切实抓好城乡统筹发展，助推乡村振兴。强化规划引领，探索城镇化与乡村振兴的科学衔接，不断提高居民幸福感。一是持续推进镇区建设。认真抓好镇总规和控制性详细规划落实工作，加大城镇基础设施建设，进一步加强城镇建设管理，坚决杜绝违章违法建设。进一步规范镇区经营秩序管理，扎实实施镇区亮化提升、小街小巷治理、社区基础设施改造工程，加快污水处理支管网铺设，强化街头游园、公厕、停车场、农贸市场等民生项目建设管理。二是深入实施乡村振兴战略。深入开展农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，不断改善农村人居环境。完善农村垃圾收、转、运运行机制，做到生活垃圾日产日清;扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。重点抓好唐元村示范点建设，以点带面，逐步辐射，推动全镇美丽乡村建设上台阶。进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （四）切实践行绿色发展理念，建设宜居乡村。聚焦突出环境问题整改，着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持标本兼治，加快中央和省环保督察反馈问题整改，切实解决群众反映强烈的环境问题。持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治，切实抓好“散乱污”企业污染整治。突出抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作，巩固全域禁烧成果，打赢蓝天保卫战。严厉打击非法入河排污口，强力推进镇区水环境综合治理，持续推进镇区雨污分流，抓好镇村绿化提升，有序治理杨絮问题，壮大绿色环保产业，推进煤炭清洁化利用，促进资源节约和循环利用。持续推深做实“河长制”“林长制”，让群众享有美丽宜居的生活环境。 （五）协调发展社会各项事业，切实保障民生。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。倾力保障基本民生。继续实施33项民生工程。发展均衡教育，不断提升全镇中小学教学质量。严格落实五保供养制度。继续推进城乡居民基本养老保险，扩大社会保险覆盖面。高度关注弱势群体，扎实做好社会救助、社会福利和留守儿童、留守老人关爱服务力度。致力构筑平安黄口。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通、规范群众利益诉求通道，完善信访制度，努力将矛盾化解在基层。坚持群防群治，健全完善社会治安防控体系。加强应急管理体系建设，提高应急管理水平。深入开展“1+6+N”安全隐患排查治理专项行动，确保安全生产形势总体平稳。持续推进“七五”普法，提升群众对社会治安状况的满意度。强化食品药品安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。统筹发展社会事业。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理。全面完成第七次全国人口普查任务，支持工青妇、关工委、老干部等人民团体发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、档案、减灾救灾、应急保密等工作，推动各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设做出新部署、提出新要求。对此，我们务必要坚守初心使命，创新行政方式、提高行政职能，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保方向不偏移。跟进学习上级重大决策部署，结合黄口实际，谋定发展战略，谋实工作实策，不断提高引领经济社会发展的能力。二是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程，大力弘扬担当精神，始终保持奋发有为的精神状态，做到敢抗大事，不畏难事。坚持实干为要，对上级的要求和部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，确保建成一支敢于担当、敢于干事的好队伍，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，严格落实党风廉政建设主体责任和党政领导班子“一岗双责”，始终做到党风廉政工作与重点工作同步、与社会发展同行。加大对贯彻落实中央八项规定精神及作风建设规定的监督检查力度。严格预算执行，加强“三公”经费监管，确保各项资金使用公开、公正、符合规定。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇委的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，砥砺奋进，努力在决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的征程中，实现新发展，再创新辉煌!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年圣泉乡政府工作报告

  圣泉乡人民2019年4月13日在圣泉乡第七届人民代表大会第三次会议上乡长武洲各位代表：我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对经济形势复杂多变，制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在中共萧县县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中全会精神，开拓创新，苦干实干，较好的完成了2018年各项工作任务。我乡财政收入持续增高，突破亿元大关，全年完成财政收入1.0212亿元，超额完成48.86%，比去年增长16.1%。全乡居民可支配收入11086元，全乡经济稳中有进、稳中向好。一年来，主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著。多措并举，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。深入开展“面对面”说扶贫、“六个一”系列活动，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。完成年度计划556户907人脱贫，贫困村穆集村出列。认真开展动态管理工作。逐户走访摸排，共排查出重点人群77户130人、户内增加贫困人口118户145人、户内减少贫困人口570户706人，整户新识别人口3户11人，整户清退3户9人，无整户返贫人员。2018年两批产业发展资金417.12万元，其中137.12万元用于直补到户产业，带动502户贫困户发展特色种养业脱贫增收;280万用于发展主体带动项目，带动贫困户240户，户均年分红700元。投入社会扶贫资金40万元用于红柳树扶贫工厂项目建设，预计增加村集体收入3.5万，带动贫困户10人就业。2018年我乡危房改造194户，投入危房改造资金284.2万元，已全部完成。认真开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，共核查出问题645条，按照规定期限整改完毕。深入开展脱贫攻坚建设年活动，项目资金管理不断规范，涉贫信访总量持续减少，扶贫成效不断提高。 （二）生态环境更加优美。聚力农村环境综合治理和环境保护，2018年以来，我乡共动用大型机械7630台次，农用车9740台次。清理坑塘58795平方，清除垃圾42530方。拆除畜禽圈舍、破旧危房、私搭乱建共68180平方米。拆除旱厕1000余座，改建高标准冲水式卫生厕所8所，新建135所，并实施改水改厕1700户。结合河长制、林长制、非煤矿山整治活动，907亩矿山生态修复项目复土植绿，形成全乡河道、森林网格化管理模式;省市环境保护督察、转办信访件整改完成100%。33家禁养区养殖户已完成关闭并拆除，31家适养区规模养殖场关闭4家，整改完毕27家;对4家已拆除的砖窑厂完成复垦，拆除7家废旧石灰窑，做到场清地净，拆除“十五小”企业6家，2018年午秋两季禁烧均实现“零火点”。乡村生态环境得到明显改善，群众满意度持续提升。 （三）城乡建设稳步推进。2018年以来，已完成岱河清淤、凤城新区发展备用地、黄圣路的土地征收工作，完成征收土地绿城1号地块238.6亩、实验小学二期项目88.5亩、凤翔学校100亩、政务服务中心54.5亩、前堤河44.2亩、合顺物流15亩、金融中心一期及周边地块205亩、隧道北口绿化提升39亩、站前路绿化带100亩，完成征收房屋滨河路90余户、站前路绿化带40户、隧道北口绿化提升20余户，环山路、前渠河、植物园的征收工作也已全面完成。 （四）社会事业全面进步，民生保障不断完善。社会救助能力进一步提升，全年累计发放救助金近1300万元。公益性公墓如期建成。新建7所村级标准化卫生室，改扩建4所卫生室和装修2所卫生室。抗灾减灾深入开展，集聚各方力量全力应对百年一遇的洪涝灾害，及时开展垃圾清运、环境消毒和水浸房屋排查，实现大灾之后无大疫，无次生灾害。乡村组三级应急广播工程建成使用，全力保障人民群众生命财产安全。食品监管不断加强。深入开展“安全生产攻坚行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治。扫黑除恶专项斗争行动成效明显。第四次全国经济普查顺利开展。老干部、关工委、供电、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、邮政、科协、通讯等事业不断进步。各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我乡政府建设和经济社会各项事业迅猛发展的一年，是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持、有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到圣泉乡的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持“抓住机遇、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：个别政府部门服务意识还不够强，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决;村集体经济发展不平衡，经济发展环境有待进一步优化;综治工作还存在安全风险点;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还需进一步改变和提升;脱贫攻坚和重点项目建设的难度正在加大。我们必须正视这些问题，坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2018年，我们戮力同心、凝聚共识，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉后发赶超的崭新路径! 二、2019年工作安排2019年是全面落实十九大及十九届二中、三中全会精神的关键一年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的重要之年，做好今年的政府工作意义重大，按照我乡第六届四次党代会的精神和“十三五”规划总体要求，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，2019年我们应该深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，趋利避害、顺势而为、保持定力、迎难而上，为此，要努力做好以下几个方面的工作。 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。结合乡村振兴战略的实施，紧紧围绕“县脱贫摘帽”这一工作目标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现646户996人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务，切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，做好产业扶贫市场风险、金融风险和社会风险的防范工作。做精做强萧国圣桃、绿芦笋等产业，形成特色品牌。持续进行基础设施建设，改善农村居住、交通、水利条件。发展规模种植和现代休闲观光农业，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业融合发展，以新农村、公路、水利等基础设施建设创造务工机会，帮助和带动贫困村和贫困户，提高发展能力，加速脱贫致富。 （二）持续推进环境保护工作。从严从实解决突出环境问题，坚持即知即改，真改实改，标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，持续开展农村黑臭水体治理和农村面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业。加大执法力度，严厉打击偷排漏排、环保设施不正常运行、跨界倾倒污染物等环境违法行为，让圣泉的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。 （三）加快建设美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动，建立长效管护机制，不断完善农村人居环境。强化农村垃圾转运服务市场化运营管理，确保乡政府驻地生活污水处理设施和污水管网建成使用。深入开展空心村整治，确保完成240亩整治任务，高质量推动“四好农村路”建设，实现自然村道路硬化全覆盖。开展移风易俗行动，加强农村公共文化建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （四）加快凤城新区建设步伐。按照县政府凤城新区“2020年基本建成”要求，着力加快新区项目建设。全面实施滨河路三期工程、特色小镇建设、安置小区建设等项目区域内土地及房屋的征迁工作，同时启动凤北新苑、芦屯嘉苑安置工作。 （五）加大民生保障力度。扩大社会保险覆盖面，提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、孤儿生活保障工作。扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。健全村级民间纠纷调处机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制。继续优化卫生健康优质服务，不断提高人口素质。弘扬传统文化精神，持续开展农民文体活动。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。实现我乡低保动态管理，扎实做好保障类民生工程，切实保障困难群众的基本生活，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、强化职责，加强政府自身建设民之所望、政之所向。加快圣泉乡发展，增进民生福祉，是乡政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府自身建设，以“案无积卷，事不过夜”的干劲、“马上就干，干就干好”的拼劲、“勇立潮头，敢为人先”的闯劲，持续推动圣泉乡高质量发展，着力打造人民满意政府。1、始终牢记为民宗旨，加强学习型政府建设，全面增强“八种本领”。深入贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施，完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当干事者鼓劲撑腰，对懒政怠政者严肃问责。切实扛起执政为民，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作全县领先。2、认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，严格预算控制，确保“三公”经费只减不增。持续加大群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。各位代表、同志们，蓝图已绘就，奋进正当时，圣泉乡的未来充满希望，圣泉乡的前景无限美好!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用十九大精神统领全局，用更加宽广的视野谋划发展，更加昂扬的斗志创新破难，更加务实的作风主动作为，为圣泉乡的经济社会发展奋进拼搏，为“四创”萧县建设而不懈奋斗!祝大会圆满成功，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年马井镇政府工作报告

  2020年5月16日马井镇第十一届人民代表大会第四次会议马井镇人民政府镇长刘辉各位代表、同志们：现在，我代表马井镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全县脱贫摘帽攻坚决战之年，是全面建成小康社会努力奋斗之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，集中火力打好“三大攻坚战”，团结带领全镇广大干部群众，统筹推进全镇经济、文化、社会、生态文明建设，推动全镇经济社会高质量发展迈上新台阶，开启乡村振兴新篇章。2019年，全镇财政收入700.53万元，完成目标任务的109.5%。粮食产量6.3万吨，同比增长21%。现代农业发展水平居全县前列。各项指标和既定任务均按进度完成，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。一年来，主要做了以下工作： （一）聚力脱贫攻坚，扎实扶贫工作的“减”与“加”1.同心聚力，“减贫”工作成效突出。坚持把脱贫攻坚统筹全镇总体工作，全镇干群，夜以继日，全力攻坚贫困户增收，“两不愁、三保障”及饮水安全等各项工作。全年投入扶贫资金6707.67万元，实现557户846人脱贫，贫困发生率降至0.26%。扎实开展“四季攻势”“解剖麻雀”“三率一度”核查、农村危房清零系列行动，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整改，全面开展贫困县退出自查。高质量顺利通过省第三方评估、脱贫摘帽第三方评估。2.稳扎稳打，脱贫措施力度“加大”。预脱贫户均能达到稳定脱贫条件，未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全得到真正解决，已脱贫户家庭收入稳定增长。2019年马井镇在产业发展，基础设施建设精准发力，产业扶贫资金类投入1555.253万元，其中600万元用于5个贫困村发展大棚芦笋种植;298万元资产收益项目用于长征村建设蔬果大棚;清理回收财政资金185.6万元用于吴瓦房村芦笋大棚建设;直补到户产业项目资金331户51.653万元;420万元用于9个非贫困村用于扶贫工厂项目。基础设施类共计3005.1万元。2967.6万元用于麻堤口、马井、朱集、吴瓦房、曲里铺、长征、郝庄、朱庄、黄楼、权楼、许破楼、孙庄、吴九店、王楼14个村道路建设项目;37.5万元用于新打水源井，及配套、供电设备、井房建设、输水管道铺设等;电网改造1115.35万元，光缆新建、扩容68.024万元。教育扶贫类：2019年度共计资助2130人次，共计125.1577万元。220.2万元用于155户建档立卡户危房改造补助。卫生院健康脱贫医疗报销385万元。新建村级综合文化服务中心广场6座，共投入72万元。3.后劲十足，脱贫成果坚实稳定。严格对照“四个不摘”“四个不减”工作要求，全面落实后续帮扶计划和巩固提升方案。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注四类人群，精准帮扶，增强内生动力。实现脱得了贫，守得住底线，脱贫成果稳固提升。 （二）衔接乡村振兴，推深结构调整的“多”与“少”1.加快现代农业“多元化”发展。坚持农业农村优先发展，不断增加农业项目资金投入，拓宽发展模式，丰富高端农业产品供应，找准长三角一体化、淮海经济区和省推皖北振兴高质量发展等重大战略的发展有利先机，建设优质特色农产品供应基地，全力打开马井镇产业结构调整的新纪元。已建成市级以上龙头企业6家，大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民，新增家庭农场24个、农民专业合作社4个，农业产业化联合体1个。积极推广土地托管社会化服务模式。农产品加工产值不断攀升，不断加强与科研院所合作,提升农业科技竞争水平。2.加快农业基地模块化建设。化繁为简，打破小而散，各自为战的产业发展现状，借力脱贫攻坚产业扶贫资金项目，大力孵化现代农业集约化发展平台。合力构建三大基地：以曲里铺、吴瓦房为重点反季节绿色芦笋种植基地;以车厘子、应季蔬果为重点的高档快销蔬果产业孵化基地;以长征村为重点的综合性现代农业产业基地。种植品种有芦笋，酥脆一号，秋月梨，蘑菇，草莓，甜瓜，西瓜，桃，葡萄，深度开发多品种，大规模，全季节的蔬果综合性种植基地。实现产供销一体化的订单农业，示范引领马井镇高标准现代农业的发展之路。2019年累计落实项目资金5290.7107万元(含基础设施)，设施农业占地约370亩，涵盖简易棚100座，温室棚30座，连体大棚4座。通过连续几年的持续发展，马井镇产业发展势头良好，目前全镇可采摘芦笋种植面积达到600余亩，秋月梨种植面积达到1000亩以上，小甜瓜3000亩以上，其他果蔬种植面积20000亩以上，全镇经济作物种植面积超过3万亩。3.加快完善农业基础设施。借力高标准农田治理项目，全力提升设施农业配套建设。在2018年完成4万亩的基础上，2019年投资4500万元,治理总面积3万亩，水泥路24.35公里，涵管桥179座，板桥154座，塘11个，小沟54条40公里，中沟6条7公里，机井257眼，绿化10600棵，杀虫灯200盏。在高标准农田治理项目设施的过程中，马井镇坚持统筹兼顾，最大限度的提升和发挥高标的效益，充分的结合马井镇设施农业集中区，及合作社分布区，优势互补，产建结合。为农业产业结构调整和高质量发展提供了便利条件。 （三）致力生态环境，提升环境治理的“净”与“脏”重拳整治“净”化环境。开展蓝天保卫行动，深入实施打赢蓝天保卫战三年行动计划。开展守护碧水行动，深入落实“水十条”，充分调动全镇32名巡河员及属地村工作的积极性，持续开展黑臭水体治理、清河行动和农业面源污染防治。全面关停“散乱污”企业，确保镇域内水质优良达到国家要求。开展捍卫净土行动，持续实施“土十条”，重拳打击固废及危废非法转移倾倒行为。开展国土绿化行动，筑牢生态安全屏障。加大整治农村“脏乱差”。严格落实生态环境保护责任制度，全年查处环境违法问题18件,拆除“五小”企业3家,关闭无拆除禁养区养殖场23家,改造各类养殖场112家,改造燃煤小锅炉14家,拆除燃煤小锅炉6家。严格控制污染物排放总量，确保做到增产不增污。农村人居环境整治卓有成效，累计清运秸秆柴草6400吨，建筑垃圾99500吨，畜禽粪便等农业生产废弃物571吨，清理沟渠25公里，清理村内沟塘426口，完成改厕900户，乱搭乱建243户，建设公共厕所169所。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。全镇138个自然村2.8万农户人居环境得到全面的改善。深化生态文明建设。逐步推行生活垃圾分类和污水处理厂及配套管网建设，形成政府引导、全民参与、市场运作、社会共治的长效工作机制。抓深做实“河长制”“林长制”，加强水源地保护，加河流治理力度，划定河流管理范围和水利工程管理与保护范围，实施人工造林1160.5亩、森林抚育5500亩，加强生态文明宣传，倡导环保意识，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。 （四）倾力民生保障，共建和谐共享的“简”与“繁”民生保障体系“简”而有“心”。实施民生工程，为民服务全程代理工作站发挥实效，落实和推进先进地区的一站式，一个窗口，只跑一趟为民办事制度，解决最后一公里，简化办事流程。完善引导统筹抓好农村转移劳动力、就业困难人员等各类群体就业问题。完善低保、五保保障覆盖面，统筹完善社会福利、慈善事业。保障医疗救助、孤儿生活救助等工作。推进农村文化大舞台阵地建设，建成“幸福之家”。全力推进计生服务保障妇女儿童合法权益。积极发展残疾人事业。社会综合治理“繁”而有“序”。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，加强基层社会治理创新，营造安定有序社会环境。扫黑除恶专项斗争深入推进，打掉涉黑涉恶犯罪团伙1个，侦破电信诈骗案件2起，刑事案件同比下降10.5%。信访形势总体平稳，排查解决各类矛盾纠纷194件，村级法律顾问覆盖率达100%。应急演练扎实开展，农村基层防汛预报预警系统全面建成。安全生产形势持续向好。加大食品药品安全整治力度，营造安全放心的消费环境。加强应急管理，强化综合演练，不断筑牢生命安全防线。各项社会事业统筹兼顾。发展优质均衡义务教育，强化农村义务教育学生营养改善。11名新录用教师充实到镇村学校，314名教师参加“国培计划”，9人考入萧县中学，所有学生义务教育阶段享受营养餐。医疗保障建设逐渐完善，标准化卫生院1个，15个村级卫生室已建成。积极做好第七次全国人口普查，扎实开展国防教育，切实做好双拥工作，提高军民融合发展水平。统筹抓好民族宗教、科协、气象、工会、共青团、红十字等工作，确保各项事业协调发展。 （五）聚焦改革升级，增强发展动能的“旧”与“新”破“旧”立“新”。打破原来有的工作机制，工作作风再提升。乡镇生态环境保护工作站设立。“四送一服”工作成效显著，走访企业50余家、完成要素对接、问题办结。“互联网+政务服务”深入推进，网上办公，无纸化办公取得阶段性实效。农业农村改革持续深化，农村集体产权制度改革和农村“三变”改革基本完成，村集体资产账清事明，成员界定规范有序。镇村各项改革稳步推进，效益发挥初见成效。扬“长”避“短”。萧县已主动向东融入徐州，确立了由线型发展转变为扇形发展的对接思路。定位马井镇为萧县的近郊区，区位和交通优势突出，强化工业、新科技等产业，持续改造提升适宜地域发展的农业种植传统产业，主动配套补链，促进区域产业链、创新链深度融合。精选产业发展方向，以芦笋、梨、蘑菇等技术成熟，效益可观的农产品为切入点，模块化发展现代农业基地。抱团发展，引入成熟的购销体系，深度解锁农资顶端采购，产品终端销售的利润空间，打破农产品生产孤岛的产业链壁垒。充分挖掘地理资源优势和发展潜力，加速推动产业结构优化升级，着力构建以现代农业为产业支撑体系，促进传统农业向现代农业转变，引导和培育“一村一品”的特色产业发展模式。依“农”带“商”。坚持农业农村优先发展为主题的发展思路，着力推动工业经济稳步提速，以扶贫工厂、发展村级特色产业为抓手，以发展壮大村集体经济为目标，抓好招商引资，大力营造宽松宜商的投资环境。采取多种形式进行招商，大力吸引服装加工、电子加工、鞋帽加工等劳动密集型企业入驻，全镇劳动密集型加工企业30余家，增加就业岗位800多个，为贫困群众增加在家门口就业的机会，吸引乡土年轻人才回流，增强农村发展的活力和人才储备。 （六）围绕督查巡视，审视全面工作的“动”与“定”全面“动员”，以改促学行动成效好。马井镇政府结合中央扶贫领域专项巡视、国家考核、省考核及各类督查巡查评估反馈问题整改，及时调整和充实了镇扶贫开发领导小组，全年累计召开领导小组会议13次，传达、学习和研究扶贫领域相关政策和问题，尤其是把习近平总书记扶贫论述摘编作为中心组和各支部学习的必要内容，让全体党员干部特别是扶贫干部学原著、读原理，吃透总书记扶贫论述精髓，抓住扶贫工作的根本点和落脚点。不定期进行扶贫领域知识测试、随机到村到户抽查检验成果、经常性组织互查通报，通过多措并举，层层传导压力，全镇干部对扶贫工作的认识明显增强，业务能力明显提升。“定”如初心，脱贫工作目标不改变。2019年，我镇紧紧围绕中央巡视反馈问题、国家考核和省考核反馈问题，逐条逐项分析原因，找出差距，研究整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保做到问题排查不彻底不放过、问题整改不过关不放过。通过梳理分析，中央巡视反馈问题共涉及我镇共性问题13个、形式主义和官僚主义7个，累计20个问题，现已全部整改结束。国家考核反馈5个方面7个问题也已全部如期整改结束。通过整改，干部作风明显得到改善，工作基础更加扎实，工作质量全面提升，为顺利实现我镇脱贫攻坚目标任务打下了坚实基础。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存着瓶颈和短板，还面临着许多困难与挑战：一是经济总量不大，工业不强，农业不优，村集体经济发展部平衡，农业转型升级存在较大短板，现代农业发展还有很长的路要走;二是干部群众思想还不够解放。主动谋划，勇于担当的精气神还不够;三是工作机制还不够健全，运行不够顺畅;四是马井镇整体经济社会发展水平与所处的区位交通优势不相匹配。各位代表!回首过去的一年，我们砥砺前行、休戚与共。全镇上下用辛勤浇灌收获，以实干奋勇前行。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结进取、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持马井发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。 二、2020年工作安排2020年全面实现脱贫，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。为此，马井镇全年发展的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央及县委经济工作会议部署及统筹疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念，解放思想，主动作为，勇于担当，坚决打赢打好三大攻坚战，在全省、全市、全县大局中找准马井发展新定位，奋勇拼博，奋力冲刺，争当排头兵，为萧县“全省进十强，全国争百强”、融入淮海经济区贡献马井力量!2020年政府工作的总体要求是：全镇粮食产量保稳力增，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长超2000万，村集体收入15个村全部实现超5万的目标，117户206人顺利完成脱贫评估。围绕上述目标任务，重点做好以下工作： （一）强抓精准扶贫，持续巩固脱贫成果。一是落实政策，履行脱贫攻坚主体责任。2020年马井镇将围绕“镇有主导产业、户有脱贫措施、人有增收技能”的主线，打好“边缘户”政策补丁，不断充实和调整完善项目库，以问题为导向、以整改为抓手，真抓实干，勇于担当。二是持续完善重点人群监测预警和防范返贫机制。驻村工作队、扶贫专干、村两委干部和自然村小组长要以行政村为单位，采取户户“过筛子”的方式对建档立卡贫困人口和建档立卡之外的一般农户进行全面摸排，特别是对重点人群深入调查，坚持以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，进一步摸清重点人群、脱贫不实以及有返贫风险的贫困人口。三是精准施策，确保一般农户不致贫、已脱贫户不返贫。目前全镇共有建档立卡贫困户4345户9448人，根据每户群众家庭实际状况，采取“一户一方案、一人一措施”，精准帮扶，通过政府兜底一部分、就业脱贫一部分、发展产业脱贫一部分的扎实举措，有效、稳定解决稳定脱贫，并进一步激发群众的内生动力，确保脱贫户不返贫。对重点人群，根据户致贫风险所在，结合两不愁三保障，有针对性采取帮扶措施，确保不致贫。 （二）做大做强产业，助力乡村振兴。以做好“三农”工作为重中之重，重点围绕产业发展、美丽乡村建设、建成区整治、“双基”建设、乡风文明等全面发力。突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制。注重乡村产业转型升级，不断壮大村级集体经济，以主导产业基地为基础，加强带动引领，带动更多新型农业经营主体和农户参与共享产业发展带来的红利。加强产地配套建设，促进一二三产业深度融合发展，扩大优质特色农产品的知名度，拓宽销售渠道，延长产业链条。大力发展乡村旅游业，加快推进大沙河观光旅游现代农业筹划工作。持续挖掘乡村文化产业潜力，加强民俗文化征集，努力打造具有乡村民俗特色的文旅产业项目。 （三）坚守环保底线，打好人居环境收官战坚持把乡村振兴、农村人居环境整治、环境保护相结合，科学谋划，用好资金，不断提升乡村建设水平。以影响农村人居环境的突出问题为重点，充分宣传发动广大农民参与，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，提升村民清洁卫生文明意识，推深做实以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。确保整治成效不滑坡、不反弹;着力打造全民共建、全民共治、全民共享的农村环境治理格局，引导群众“养成好习惯，形成好风气，保持好劲头”，坚决打赢这场全民参与的持久战。实现村庄环境基本干净，村容村貌明显提升，干干净净迎小康。最大限度地为第三方保洁服务公司提供支持和帮助，做好公厕保洁工作。要高质量完成农村改厕突出问题排查整改工作，实施好农村厕所改造民生工程。持续深化绿水青山就是金山银山理念。坚持环境保护工作方向不变、力度不减，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实生态环境保护责任制度，推动全镇生态环境持续向好。 （四）增强工作力度，全力抓好土地增减挂加强政策宣传，赢得群众认可，为增减挂工作有序开展营造良好舆论氛围。积极筹措项目资金，为增减挂工作开展提供有力的财政保障;加大督查力度，制订科学的考核细则，确保工作任务如期完成;加大执法巡查力度，最大限度减少违法用地的发生。继续实施高标准农田建设项目，争取2020年土地治理全覆盖，为马井现代农业发展打好基础。 （五）聚焦民计民生，综合治理长抓不懈。多措并举，着力解决群众反映的突出问题，维护社会大局和谐稳定，推动各项事业齐头并进，和谐发展。夯实“双基”建设，不断强化弱势群体保障水平。提高乡村公共服务水平，提升农村生产宜居水平。强化兜底保障水平，不断加大对低保、医疗救助、教育资助和幸福院的投资建设，不断加大对残疾人群的关心和关注。继续加大农村矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对重点人群的管理，有效化解各类矛盾，清除信访隐患。深入持久地开展基层安全创建活动。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，重点加强对家庭式商铺、小锅炉、液化气站、道路交通、建筑市场、农业生产的安全生产管理，确保2020年马井镇安生生产零事故。 （六）对标巡视“回头看”，自查自纠坚持始终。对标中央巡视“回头看”县级问题清单，通过多次分析梳理和完善，累计认领问题35条目前马井镇在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题领域共认领问题3个方面14条，在2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题领域认领5个方面14条，在省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈问题方面4条问题全部认领，排查出个性问题3条。围绕中央巡视“回头看”反馈问题整改工作，下一步，我镇将持续加大督查力度，按照镇村问题整改清单，逐条逐项对照整改落实，确保问题整改不到位不放过、问题不销号不放过，确保问题在规定整改期限内取得实质性成效。 （七）强化自身建设，努力打造法制政府、廉洁政府。依法行政，实现政务透明。增强干部法治意识，提高运用法治思维开展工作、化解矛盾、维护稳定、应对突发事件的能力。主动接受人大及社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案、建议。持续深化政务公开，及时回应社会关切，让政策传递更顺畅、权力运行更规范、政府履职更透明。廉洁自律，实现清正履职。认真履行、落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。加强“三个以案”警示教育，强化廉洁政府建设，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实做到干干净净做事，明明白白做人。严把各项资金管理关，严控财政行政支出及一般性支出的审批，确保“三公经费”规范，政府以身作则，努力建设人民满意的人民政府。各位代表!回首过去，我们勇创硕果，展望未来，更需奋力扬帆。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大党员和干部群众，只争朝夕，不负韶华，不忘初心，砥砺前行，为美丽幸福马井而努力，为文明富强马井而进取，为决战决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦贡献马井力量。

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年白土镇政府工作报告

  2020年5月27日在镇第十一届人代会第四次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见建议。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，镇党委领导班子深入学习党的十九大精神，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，开拓进取，攻坚克难，把“不忘初心、牢记使命”主题教育和年度脱贫攻坚、环境整治、重点项目建设等各项工作有机结合，全镇经济社会事业发展取得新成绩，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。现将全镇2019年主要工作汇报如下：全镇主要经济指标：2019年，白土镇财政收入2089.65万元，工业生产总值为2.234亿元，粮食总产量35067吨。 一、脱贫攻坚成效明显2019年，白土镇积极按照四季攻势、“重补促”、大排查等工作方案要求，本着“不落一村、不落一人”的原则，扎实开展精准扶贫工作。全镇建档立卡贫困户2006户4093人，2019年脱贫150户261人，目前剩余未脱贫贫困户51户99人，贫困发生率由2014年的11.1%降至0.3%。2019年，镇财政拨付专项扶贫资金605万元，其中，资产收益类243万元、基础设施类209万元、产业扶贫类150万元、项目管理费3万元;光伏电站并网以来共收益631.0898万元，受益贫困户621户。全年共计培训致富带头人6名，培训42人学习就业相关技能。2017年底开始引进省农科院提供的葡萄种植技术，先后整合投入扶贫工厂资金40万元、村级集体经济发展专项资金10万元，2019年又投入财政专项资金243万元，在200亩村集体土地上打造张村葡萄种植示范园，发展现代葡萄种植试验基地，目前，张村葡萄种植示范园共计收入约20万元，带动务工近百人。2019年，全镇共实施危房改造126户，其中贫困户66户，一般户60户，资金合计165.8万元。 二、民生工作强力推进2019年全镇享受农村居民最低生活保障的对象1016户、1495人，其中新增113人，核减136人，城镇低保12人，共计发放资金601.8万元。积极推进城乡医疗救助和临时救助，全年共审核办理大病住院救助26人次，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象。积极做好残疾人护理和高龄补贴，为423名重度残疾人每月发放60元的护理补贴，共计发放资金32.5万余元;为517名困难残疾人发放生活补贴84万余元。做好居民养老服务，全年为60名失能失智老人发放居家养老补贴共计42.38万余元，为803人发放高龄补贴资金18万余元;成立镇养老服务指导中心和董店村、费村2个养老服务中心，可提供养老床位180张，其中护理床位80张。建立7个行政村农村幸福院，每个幸福院10张床位，两张护理床位。积极完善农村五保供养制度建设，目前白土镇已保农村五保户262人，其中分散供养218人，集中供养44人，将集中供养标准提高到每年6000元，分散供养4560元。 三、社会治理和谐稳定切实担负起防范化解重大风险的政治责任，履行主体责任和属地责任，全面排查隐患、居安思危、防患于未然。源头治理保稳定，全国“两会”、“70周年大庆”等重要敏感日期间，成立镇“保安全、保大庆、护稳定”工作领导小组，实行24小时值班制度，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解，未发生一起群体性事件及其他可能影响安全的事件。排查调处矛盾纠纷20起,纠纷调处成功20起,成功率达100%，全镇没有发生一例因调处不及时而激化为刑事案件。强势压倒除黑恶，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,狠抓落实,全力提升政治站位,不断强化工作举措,以“零容忍”的态度，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。制定《中央扫黑除恶第14督导组反馈问题白土镇整改方案》，及时调整配优扫黑除恶专项斗争工作领导小组，为扫黑除恶专项斗争工作配齐力量;积极组织镇村干部、派出所干警走村入户摸排线索，不留死角，不留空白;利用各村广播大喇叭、宣传车、电子显示屏等方式持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律规定、线索举报电话等内容，积极发动广大群众提高认识，广泛参与，以实际行动打好扫黑除恶“组合拳”，切实为白土镇的发展创造和谐稳定的社会环境。 四、村居环境持续改善一是改厕工作稳步提升，2019年，白土镇全年改厕950处，投入资金142万余元，建成区污水管网改造项目已经完工。二是稳步推进秸秆综禁工作，组织各级包保干部、无职党员、贫困户、巾帼志愿者等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，充分做好秸秆禁烧的政策宣传与综合治理，积极推进秸杆回收奖补、秸秆禁烧及综合利用等工作开展。三是积极利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的方法，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，白土镇2019年度环境整治财政投入资金110万元，每个自然村都有专人负责清洁村庄环境工作，既密切了干群关系，又改善了人居环境条件。四是将各村环境整治、三大革命整治工作纳入年度综合绩效考核范围，实行责任分工、量化明确、责任倒追，通过大家的共同努力，共创白土镇环境整治的良好局面。 五、防汛抗旱时刻保障充分吸取2018年“8·18”洪水的经验，以“不垮一堤一库、不死一人”为工作目标，成立了防汛抗旱指挥部，制定了防汛值班制度并严格落实，安排中标有资质的设计院设计了白土镇内水库、山塘、河道的防汛预案，成立了镇不低于50名人员的防汛救灾抢险队，各村支部书记和驻村干部为组长不低于50名防汛救灾抢险的小分队，并配备好救灾物资，保障在自然灾害来临时及时应对，保障人民群众生命财产安全。 六、河道管理从严开展印发《白土镇河长制工作方案》，建立镇、村两级河长体系。设立河道巡查员，明确各村“河段长”开展普查工作，每月进行不低于2次的巡河，镇级“河段长”每月进行不低于1次的巡河，河道巡查员每天进行巡查。根据河道性质落实了河长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了治理方案，形成“一河一策”，建立河道管理保护“四项清单”，通过制作公示牌进行公示，接受群众督促。印发河湖四乱整治文件，水利站联合各村开展地毯式排查，按照文件定期排查四乱现象，同时农业部门对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理，各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行清理。 七、依法治林从严落实白土镇现有林地面积2768公顷，商品林面积782公顷，国家级公益林面积600公顷，省级公益林面积333公顷。通过研究制定《白土镇林长制实施方案》，落实森林灾害防控职责，进一步推进依法治林，提升森林质量。树立10块镇级林长和2块村级林长公示牌，建立起镇村两级林长队伍，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。主动接受广大群众举报监督，严厉打击非法毁林开采、违法侵占林地以及污染破坏环境等行为。2019年以来，未发生侵占森林资源、非法改变林地用途和珍贵野生动植物盗猎偷挖等行为;未发生大面积森林病虫害、森林火灾等情况;林长制宣传标识牌得到妥善保存，未发生人为破坏移位等现象。此外，白土镇还积极将林业资源转化成旅游资源，吸引了大量游客在春季到此欣赏山区美景、秋季来此采摘果实。 八、社保就业有序进行2019年，共办理新农保新增参保260余人，共计参保2.2万余人，其中缴费人员1.6万余人，上缴保费达160余万元，参保率完成全年任务的100%。协助县社保局完成城镇职工和遗属认证工作50余人，全镇60周岁以上人员养老金正常发放养老金200余万元，完成全镇领取待遇5000余人的认证工作。为建档立卡贫困户426人、五保户21人、低保户99人及二级以上残疾242人代缴保费，所有特困群体中，除去已在外地参保和在校学生除外，均已参保并且享受国家的代缴政策，做好被征地农民养老保险参保及待遇领取工作,其中被征地农民养老保险参保910人，已经享受被征地农民养老保险金278人，共计发放被征地农民养老金59万余元。2019年全镇新增就业岗位任务215人，成功办理就业登记215人，完成任务的100%。积极帮扶失业下岗职工享受各项就业优惠政策，组织各村30名致富带头人参加创业培训。2019年继续聘用的辅助性岗位44人，互助岗6人，续签合同已签订完成。 九、计生工作稳妥实施全面两孩政策稳妥实施，出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象371人、特别扶助对象3人，发放扶助金754526元。发放独生子女保健费12余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费，为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭，由财政代缴全部费用，共代缴参合费451850万元。 十、司法工作依法实施组织开展农民法律讲座共14场次，利用“三八节”、“消费者权益保护日”等重要节日开展法治宣传，发放普法宣传手册、普法宣传单等各类宣传资料4千余份。按照社区矫正的相关程序开展审前调查、接收矫正、解除矫正等相关工作，利用手机定位平台对16名矫正人员进行监管，制定了一日一查的制度，防止矫正人员脱管、漏管，每月开展四次集中教育和义务劳动，保证了每月学习和劳动不少于8小时。认真开展安置帮教工作，每月开展一次安置帮教人员的排查工作，对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查，补充完善刑解档案，同时结合实际，帮助刑释解矫人员就业，帮助生活困难人员申请办理低保，解决生活难题。2019年共指导各村或联合调处各类矛盾纠纷85件，开展人民调解员的业务技能培训4次，有效加强业务素质及调解技巧，规范调解卷宗的书写。十 一、文化生活更加丰富加强阵地建设，在省级美丽乡村费村、白土村的大力配合下，完成了集文体活动室、电子阅览室、图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体的约1600平方米的社区文化活动中心，丰富了百姓的文化生活。在董店、张村、欧盘村、花甲寺村、孤山村等村完成了农家书屋创建达标工作，每个农家书屋都有图书1500册以上，全天候对外开放。董店、张村、欧盘村、花甲寺、孤山等5个村相继完成了村级文化广场和文化大舞台的建设。积极推动群众文化活动的开展，举办各类汇演、比赛等30场次，培训15场次，春节送春联活动2次，元宵节灯谜赛1次，电影放映84场次，举办篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动比赛8场次，书画交流活动8场次，组织白土镇中小学校参加县教体局举办的“我阅读，我成长”征文比赛获一等奖2名，二等奖3名，三等奖1名。积极开展非物质文化遗产的普查和文物保护。白土镇舞狮、腰鼓、民歌民谣纳入了非遗普查范围，全年共撰写普查日记10多篇，白土萧窑遗址文物保护性发掘文物15000余件。十 二、市场监管持续强化2019年新发展各类企业100户，新增农民专业合作社6户、个体工商户213户，新办食品经营许可证45户、小餐饮备案51户;通过微信平台、电话和入户宣传，积极开展企业年报工作，年报率100%。开展“两节”打假、“食药安全春风行动”、餐饮服务食品安全、化妆品、计量器具、“红盾护农”、特种设备安全使用、汽车(零配件)市场、虚假违法广告、商标侵权、防控非洲猪瘟、教育收费等专项整治工作，严厉打击辖区内的各种违法行为。印发宣传资料2000份，在门户网站编发打假信息80条，共检查经营主体2000余户次，检查集贸市场30个次，整治重点区域5处，责令改正300余户次，立案31件，结案31件，结案率100%，罚没款7.43万元。及时受理、分流、转办和督办消费者投诉举报案件，全年共受理各类投诉6起，成功调解5起，为消费者挽回经济损失1万余元。十 三、农业发展保障有力全镇累计流转土地1.2万亩，已占土地总面积的40%。以培育新型农业经营主体为载体，全力推进农业经营制度创新，全镇全年获批家庭农场16个，新增农民专业合作社6个，累计已发展合作社66家，家庭农场54个。完成清产核资7121.35万元，其中集体经营资产1760.11万元，界定集体经济组织成员32415人、9204户，折股量化33416股，其中个人股32415股，机动股1001股。谋划集体经济项目14个，总投资2916万元。2019年集体经济收入140万元。科学有序组织全镇小麦生产，引进无人机喷药防控，为全镇3.05万亩小麦及时实施防治，有效预防了小麦赤霉病的发生流行。2019年投资165.9万元,共实施产业项目94个，到村项目费村建设果蔬连栋大棚70亩，投资150万元，带动69户贫困户分红，15人在园区务工。补助自种自养贫困户93户，补助资金15.9万元。26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。通过农业实用技术培训对全镇175户自种自养贫困户进行培训。2019年，全镇共防疫生猪5000头、羊3200头猪口蹄疫免疫密度100%，羊口蹄疫、小反刍兽疫免疫密度100%，禽流感防疫22万羽，免疫密度100%。共检疫生猪4500头、羊3000头、家禽20万羽，排查非洲猪瘟360次，现场瘦肉精抽检150次，实验室瘦肉精检测500多次，对养殖场进行畜产品质量安全宣传25次，发放宣传材料1000余份。十 四、矿山管理和土地征收逐步推进2019年，针对存在非法石料收购点，村民纷纷上山“捡”石头现象，国土所、市场监督所和派出所联合行动，取缔非法收购点5个，同时加强宣传教育，进行了有效的控制。加强对张村石料厂等矿山环境的治理，并通过了上级部门验收。2019年完成了昆仑燃气综合站、开发区纬十八路、二十路、二十四路、二十六路、三聚绿缘有限公司、经十九路、祝寺路等800余亩土地的征收工作，同时协助做好了昆仑燃气管道、白土镇污水管道、新丽泰取水管道等500余亩临时用地丈量工作。各位代表!一年来，全镇上下不畏艰苦、不惧辛劳，为全镇的发展付出了辛勤的汗水，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与白土建设发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然不大，主导产业规模不强;二是发展环境仍需优化，核心竞争力有待提升;三是各村工作发展不平衡;四是农村基础设施建设相对缓慢，部分农业基础仍比较薄弱，阻碍农业生产的发展。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，切实加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大。我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照镇党委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，发挥优势，擦亮名片，勇争一流，全力融入长三角和淮海经济区，加快推进高质量发展。坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 一、坚持精准扶贫，巩固帮扶成效坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向成效导向，抓紧抓实问题整改补短板，开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题，确保问题清单全面“清零”。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度，切实增强脱贫发展劲，持续巩固脱贫成效。一是聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注相对贫困群体，强化智志双扶，增强内生动力。二是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，相互促进。大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚，实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化。全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传，为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。三是抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题，继续严格按照工作要求，加大排查力度及整改力度，重拳出击，严惩严处，切实保障扶贫领域的风清气正。 二、紧抓环境整治，建设美丽村镇以生态文明建设为基础，打造人文宜居环境。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，改善环境质量;做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。抓好乡村组户环境卫生整治，全面改善人居环境。一是加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导，依据上级主管部门相关文件，做好本区域内的制度建设。继续推进基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。二是加强督查力度。协助上级职能部门做好各项专项整治工作，督促整改，落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制，对环境整治工作不到位的，依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。三是加强宣传力度。提高群众意识，规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作，动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理，严肃考核工作。 三、聚力乡村振兴，共建全面小康以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育葡萄种植等农业主导产业，扩大品牌效应;大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业;大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力;现固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。继续不断加强与科研院所合作,加快高标准农田建设，提升农业科技创新水平。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民。推进乡村旅游发展，依托天门寺风景区、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，继续加大基础设施建设，继续推进生态宜居、环境优美的特色古镇建设，提高吃、住、娱、服务水平，把白土古镇打造成淮海经济区的知名品牌，实现以地生财，借力发展，提升品位的发展模式。积极推进孤山村、花甲寺村等村的征迁安置工作进度，加强各项基础设施建设，不断提升镇村宜居水平。 四、建设平安乡镇，构筑和谐白土坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，守住安全底线;深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求;持续深入开展扫黑除恶专项斗争作，建设平安白土，打好“禁毒防艾”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。各位代表，同志们!实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，敢字为先、干字当头，担当作为，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杨楼镇政府工作报告

  一、2018年工作情况2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府坚强领导下，杨楼镇委、镇政府上下一心，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“打造绿色名镇，建设红色杨楼”为目标，踏实苦干，积极创新，较好地完成了镇九届人大二次会议确定的目标任务，在深入推进“四创萧县”建设和“五美杨楼”建设、保持全县第一方阵道路上迈出了更加坚实的步伐。 （一）培育特色产业，经济发展稳中有进勇于攻坚克难，圆满完成任务。2018年灾害频发，大灾之年镇党委、政府带领全镇人民不畏艰难、积极抗洪救灾，各项指标取得了优异成绩，其中：镇财政收入全年县下达任务3850万，实际完成9729.63万元，比去年增长84.5%，连续两年实现超过50%的高增长率;工业企业总产值完成5.2亿元，其中规模以上工业产值完成0.64亿元;粮食产量71506吨。落实惠农政策，壮大特色农业。我镇认真落实各项惠农政策，75个农民专业合作社(含家庭农场)充分发挥引领作用，万亩高标准农田修复项目已建成使用，粮食收种进度大大加快，机械化率达98%以上;大力实施空心村整治，按时完成县政府分配的900亩整治任务;进一步发展特色农业，郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等一批村级特色农业品牌逐步推广，惠及了更多农民。实施产业转型，加快脱贫步伐。创新型现代农业核心区及“十大工程”建设推进，促使一大批产业扶贫项目落地，有力地加快了脱贫攻坚和群众增收致富的步伐。为贯彻落实国家环境保护政策，我镇关停了7家污染型企业，培育发展了佩佳工艺品制造、甄雅木业有限公司等一批手工企业。为促进民营企业发展，不断推动商事登记制度改革，全镇新增市场主体总量达437户，为各项事业发展尤其是脱贫攻坚工作打下坚实的产业基础。 （二）重视精准施策，脱贫攻坚顺利推进镇委、镇政府高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚作为统揽工作全局的重大政治任务和最大民生工程来抓，通过实施易地搬迁、结对帮扶、教育培训、危房改造、产业扶贫、“五净一规范”专项行动和健康脱贫等工作，脱贫攻坚取得明显成效，1293户2300名贫困人口脱贫，贫困发生率降至1.54%，张口、郜洼两个贫困村成功出列，至此我镇5个贫困村全部出列。一是扶贫政策宣传到位。配齐村组扶贫工作人员，充分发挥驻村工作队、镇包村工作组、结对帮扶责任人等几支队伍的作用，全面落实、宣传各项扶贫政策。为促进脱贫攻坚任务如期完成，在全镇范围内深入开展“面对面说扶贫”“六个一”系列帮扶活动，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，对驻村工作队及包保干部开展脱贫攻坚情况进行了抽查、评比，兑现奖惩，有力提升了帮扶成效。二是精准扶贫措施落实到位。把产业扶贫作为重要支撑，实施主体带动、光伏、特色种养、小额信贷、扶贫工厂等产业扶贫项目，脱贫攻坚“十大工程”取得实效，受益贫困户3686户。全镇发放教育资助金，资助建档立卡贫困学生1322人;落实小额信贷2982万元，受益贫困户598户;贫困户家庭医生签约率达到100%，健康脱贫政策知晓率100%;为174户四类重点人群和边缘户改造危房，让每一个贫困户吃得饱、穿的暖、住的好。在14个村设立电商扶贫试点，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业、就业。设立基层辅助性公益岗位97个，互助岗473个，完成技能脱贫培训和扶贫创业致富带头人培训102人次，杨楼镇人力资源和社会保障事务所获评第二届全省就业工作先进集体。三是长效机制不断完善。建立完善月积分、季考核、年奖惩的考评机制，把脱贫攻坚作为年终星级创评重要考核内容，直接与村干部绩效工资挂钩。深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，建立常态化、长效化的监督机制，成立以纪委为主的督查组，对雨露计划、产业扶贫、健康脱贫、精准识别、精准帮扶、精准脱贫等工作进行跟踪督查，项目资金管理不断规范，涉贫信访总量持续减少，群众满意度不断提升。 （三）狠抓环境整治，打造绿色美丽宜居家园开展环境专项整治。按照县委、县政府部署，全面实施农村环境“三大革命”整治、狠抓“三清四拆”、面源污染治理和贫困户“五净一规范”等专项治理行动，尤其是整个第三季度，发动全镇居民积极参与农村环境整治，对环境卫生来了一次“大扫除”。在这次环境整治活动中，我镇共投入挖掘机3300余台次，清理畜禽粪便4500吨，清理秸秆柴草12000吨，清理沟塘坑渠77800方，清理各类垃圾81700方，拆除破旧危房45100平方米，拆除旱厕983个，拆除畜禽圈舍31600平方米，拆除私搭乱建132个。清理坑塘376个，大中河道30条。落实改厕户数1400户，全镇新建成水冲式公厕118个，全镇居民积极参与环境整治，极大地提升了环保卫生和爱护家园意识。同时注重环境整治长效机制建设，村成立环境整治管理工作站，聘用环境整治管理员112名，结合村保洁员、公益性岗位、互助岗等对全域环境进行常态化、长效化管理。全面治理污染源头。为保护省级黄河故道湿地自然保护区，有序拆除了周边养殖场和违法建筑，开展畜禽养殖污染整治，全镇禁养区内养殖场全部关停拆除。全镇10蒸吨以下燃煤小锅炉整治工作稳步推进。优化生态环境保护。林长制、河长制全面落实，“五个一”林长制建设平台逐步建立，全年义务植树13万株，人工造林560亩，完成新310国道两侧50米绿化带征地任务，全镇森林覆盖率达到36.5%。经过一年的努力，全镇环境明显改观，镇区道路明亮整洁、村庄内外整洁有序、居民住所干净卫生、坑塘河道清澈见底，处处可见绿意盎然，人民生活更加舒适便利。 （四）强抓综合治理，社会大局安定团结不断加强社会治安综合治理和维稳工作，整顿和规范信访秩序，健全社会公共突发事件应急预案。信访事件及时处置。社会治安维稳工作扎实开展，全年受理上级交办信访事件42起，依法办结41起，12345系统受理办结105起，没有发生重大越级上访事件。人民武装工作扎实。高标准打造14个村级民兵营，全方位开展征兵宣传工作，今年我镇18周岁兵役登记数363人，登记率为100%。双合格人数18人，其中大学新生8人，入伍新兵16人。司法工作注重帮教服务。持续开展打击非法集资、社区矫正等工作。今年，镇司法所组织社区服务800余人次，法律咨询200余人次，现有社区矫正人员23人。平安创建人民满意。加强公安派出所、协警队伍和各行政村警务室规范化建设，严厉打击各种违法犯罪活动，杨楼派出所受理各类案件431件，其中一般案件121起，刑事案件101起，调解成功209起，案件数和刑事案件数同比上年均有下降，全镇安全形势持续稳定。深入开展“安全生产攻坚行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治，食品药品监管不断加强，确保生产安全和市场安全。 （五）创新政务服务，管理水平明显提升公共服务水平不断提升。全镇14个村党总支、村民委员会换届圆满完成，实施了政务服务中心标准化建设，配备了现代化的办公设备。镇为民服务中心实施政务服务“一站式办理”，经过授权16个镇直站所在镇为民服务中心设置了办事点,确保为民服务事项集中办理。逐步推行政务服务网上办理，推广使用“皖事通”APP，为实现国务院提出的居民办事“最多跑一次”目标不懈努力。按阶段完成了农村“三变”改革和集体资产清产核资任务，促进了村镇集体资产运行管理的公开化、科学化、民主化，为村级集体经济增收打下了坚实的基础。有效保障民生事项发展。规范、完善低保、五保、扶贫等资金的审核、发放和管理，全镇新增低保2490人，城乡居民养老保险参保47000人，为全镇离退休人员开展认证600人次，认真推进城乡医保参保任务，做到应保尽保。新增就业岗位550个，补助残疾人1102人，郝集、张口养老中心先后投入使用并运营良好。利用扶贫日募集扶贫资金29.825万元，全部用于设立公益性岗位、救助困难群众。爱心超市、文化教育等建设力度加大。依托中心校、杨楼镇文化站、关工委等平台，不断提升全镇教育管理水平，逐步实现教育资源均衡发展。杨楼中学及各村小学进行设施提升，文化站、乡村大舞台经常举办综合性文化活动，多次组织中小学生及社会爱心人士走进敬老院，慰问孤寡老人，营造孝老爱亲氛围。大力实施教育扶贫，每一名困难学生都得到了教育资助。各项社会事业统筹推进。坚持以人为本，卫生健康工作有效开展，完成5个村卫生室的新建和4个村卫生室的改造，并顺利通过验收。贫困人口家庭医生签约服务9837人，并开展对所有贫困户的健康脱贫政策宣传。大力扶持群众就业、创业，积极开展农民职业培训，培训农民工700余人次，新增就业岗位240个。第四次经济普查工作有序开展。老干部、关工委、共青团、妇女儿童、民族宗教、等工作取得新进展，科技、邮政、供电等事业不断进步。在做好各项政务工作的同时，我们始终高度重视政府自身建设。通过开展十九大精神宣讲、“争做新时代新担当新作为党员干部”大讨论、“讲严立”民主生活会及专题教育学习等形式全面提升党员干部理论水平，严守中央八项规定和省市县各项纪律制度，加强政府班子作风建设，不断提高班子成员领导水平。严格机关例会制度，加强对机关全体工作人员的常态化教育，为民服务意识和服务水平不断提高。在看到成绩的同时，我们也清醒的地认识到在发展的过程中还存在不少的问题和困难，具体表现在经济总量、产业规模还不大、发展质量还不高，创新能力还不强，资金、人才等要素制约依然明显，新产业载体较少，难以形成协同效应、集聚效应;脱贫攻坚任务紧迫艰巨，环境保护和快速发展之间的矛盾需要调和解决，防范化解重大风险不容忽视;环境整治、乡村振兴任重道远，基础设施建设还存在不少短板，抵御自然灾害综合防范能力还有欠缺，就业、教育、医疗、居住、养老等方面与人民群众的期盼仍有差距;安全稳定工作面临很多新情况、新挑战;政府服务效能还不够高，一些干部法制意识还不强，不担当、不作为、慢作为的现象还有不同程度存在。这些，需要我们秉承施政为民的理念，鼓足勇气，集聚大智慧、下大力气认真解决，全力攻坚克难，取得新的业绩，以回报杨楼人民的信任和期待。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大、任务艰巨。新的一年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照镇委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念;按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，全面提升杨楼镇综合实力，助推县“脱贫摘帽”目标实现;按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、粮食产量脱贫攻坚、乡村治理等方面全面完成县委县政府下达的指标任务，新兴产业逐步形成规模，各项工作确保先进位次。重点抓好以下五个方面的工作： 一、深化改革创新，理顺全镇乡村振兴治理体系加快政府职能转变，以治理成效为基础，不断创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的镇村社会治理体制，完善镇村管理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。按照县委部署完成农村“三变改革”，做大做强集体经济，完善分红机制，提高农民收益，提振全镇人民对杨楼发展的士气和信心。坚持党对一切工作的绝对领导，按照现代化、法制化、标准化政府的建设标准和要求，统筹推进政务服务事项网上办理、政务信息公开、安全维稳、环境保护、人民武装、卫生健康等各方面工作，保障我镇有一个和谐、安定、团结、有序的发展环境。 二、发展现代产业，夯实全镇乡村振兴经济基石以产业结构调整为重点，进一步优化种植养殖产业、突出特色产业、做强农产品加工业、发展新业态新产业，全面加强农田水利等农业基础设施建设，狠抓农业科技进步和创新，充分发挥农民专业合作社和家庭农场新型农业经营主体示范带动作用。以全镇“543”总体规划为目标，推进杨楼镇污水处理厂项目、110千伏变电所、杨楼镇中心医院项目、安徽诚荣玩具有限公司项目、安徽威旺宠物用品有限公司项目等重点项目建设。发展现代化农业，打造农业智慧化管理平台、仓储物流平台、电商经营平台，培养用好科技农业带头人队伍，提高农业栽种收、储藏、销售水平和效率。重点抓好郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等各类特色农业品牌发展，逐步形成规模化、产业化市场，全面带动群众致富。 三、发挥示范作用，提升全镇乡村振兴整体形象目前镇区、三个易地搬迁村的面貌焕然一新，下一步将巩固专项整治行动成果，多方位、多角度加大全镇环境整治力度，争创省市县三级“美丽乡村”和“乡村旅游示范镇、示范村”，全力做好“推动农业‘绿色发展’、持续改善人居环境、增加农业生态产品和服务供给”三篇文章，让良好的生态成为杨楼振兴的有力支撑点。注重民生工程建设，围绕美丽乡村建设和旅游示范村建设，全力实施“四个四”项目工程，即不断完善路网、水网、电网、地下管网“四网”体系;落实雁南生态园、雁北文化园、农民创业园及现代物流园“四园”建设;实施雁南家园、新廷御园、张口新村二期及孙庄新村四个安置点建设，并促成各项目早日完工;打造农民文化博览中心、卫生医疗中心、社会养老服务中心、黄庙战斗纪念馆、笑千故居、新廷故里等红色旅游爱国教育基地中心“四大中心”，持续改善全镇环境，为打造“绿色名镇、红色杨楼”的目标努力奋进。 四、重视文教建设，擦亮全镇乡村振兴文化名片优先发展教育事业，不断引入优质教育资源，逐步提升各学校的软硬件设施，重点办好杨楼镇中心学校(原郝集高中)。以建设乡村文明为目标，繁荣兴盛镇村文化。切实加强村民思想道德建设，深入挖掘、传承、创新以孝文化、书画文化和抗日战争红色文化为代表的杨楼优秀传统文化，做大做强发展载体，打造“红色杨楼特色名镇”。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，孕育社会好风尚。发扬新乡贤、劳动模范和文明志愿者的示范带动作用，鼓励大家积极支持杨楼事业发展。打造一支热爱“三农事业”的工作队伍，建立农村职业教育和培训体系，开展农民职业技术培训。持续实施“凤还巢”计划，支持杨楼镇在外企业家、成功人士及流动党员回乡创业，有力带动本地经济快速发展。 五、打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴成果全民共享2019年是全力助推县脱贫攻坚摘帽之年，围绕实现这一目标，我们必须继续巩固前期脱贫成果，把促进农民增收摆在十分突出的位置，把加强农村基础设施和公共服务作为重要基础保障，认真践行以人民为中心的发展理念，多措并举推进脱贫攻坚工作。一是坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚十大工程。二是坚持以人为本，更加注重社会公平，在落实各项政策过程中坚持“四议两公开”制度的执行，确保不错评、不漏评、不错退。三是实施医养结合发展战略，建好剩余5个基层卫生室和各类卫生服务配套设施，结合健康脱贫政策，健全社会保障体系、医疗保障体系，有效化解医疗卫生、社会保障等突出矛盾。四是协同推进低保、五保、残疾人等资格审核、资金发放工作，确保应保尽保，做好各类困难人群帮扶、带动，全面实现“三率一度”和环境卫生“五净一规范”既定目标，让百姓看到、享受到、体会到党的惠民政策实实在在的好处和收益。同志们，今年是新中国成立70周年，是“脱贫攻坚”的决胜年，是全面推进“乡村振兴”战略的关键之年，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇广大人民群众，攻坚克难、乘势前行，开创经济社会高质量发展新局面，为国庆70周年献礼，为建设“五美杨楼”，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年祖楼镇政府工作报告

  祖楼镇2019年人民政府工作报告---在2019年3月29日祖楼镇第十一届人民代表大会第三次会议上祖楼镇镇长史肖生各位代表：今天，我们在这里隆重召开祖楼镇第十一届人民代表大会第三次会议。在此，我受镇人大主席团的委托，向本次大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻“十九大”精神，落实“十九大”任务目标的关键一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。今年以来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇坚持以科学发展观为指导，以脱贫攻坚工作为抓手，以经济增长、农民增收、社会稳定为目标，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，通过全镇广大干部群众的共同努力，圆满完成了上一次人代会议提出的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）综合实力全面提升我镇全年完成财政收入800万元。工业总产值4.5亿元，规模以上工业产值完成3.43亿元，谋划项目12个，完成可研报告4篇。小麦产量24300吨。新打机井62眼，新修砂石路2800米，新挖中沟一条，小沟17条，河长制、林长制工作按要求落实。完成“两区”划定面积5万亩，其中粮食生产功能区3万亩，重要农产品生产保护区2万亩，完成春季造林350亩，新建农田林网3千亩，完善农田林网2万亩，义务植树8.5万株，申报并建成森林村庄1个，高标准村庄2个，自然村全面绿化2个。完成空心村治理220亩。 （二）基础设施建设不断完善非贫困村道路建设5.6km。结合政府驻地建成区的建设，镇区污水处理厂工程已顺利开工，污水管网已铺设2000多米;自来水已实现“户户通”，群众安全饮水得到保障;修建下水道1200多米，使镇区在汛期能够及时排水排污;美化文化墙300多平米，大大改善了镇政府及镇值单位的办公环境;建成村级文化广场和传习大舞台10个，已全部投入使用;新安装路灯138盏，镇区道路白改黑17500平方;镇直单位、镇区道路实现全面绿化，全镇绿化率达到35%。 （三）脱贫攻坚工作精准扎实1、扶贫基本情况。我镇2018年尚有未脱贫贫困户603户1185人，2018年脱贫219户400人。我镇4个贫困村，其中刘其、祖楼村已于2016年出列，湘山、王楼村2017年出列。2、扶贫措施落实。一是危房改造，2018年我镇完成危房改造343户，其中重建233户、修缮110户，共投入资金473.8万元。二是农委特色种养业，投入592.52万元，带动1103户贫困户增收。三是金融扶贫，完成180户的小额信贷，贷款金额899万元，预计每户每年可增收3000元。四是村集体经济收入，农机项目扶持祖楼村、张湾村集体经济发展，每村投入40万元。4个贫困村组织部分别支持5万元发展产业壮大村集体经济收入。4个贫困村集体经济收入均超过7.5万元，非贫困村集体经济收入均超过3万元。五是就业扶贫，新增互助岗58名、河道巡护员20人、保洁员108人、600元/月，禁烧管理员110人、50元/日，环境监督员10人，致富带头人培训30人。六是教育扶贫，2018年学前教育178人次、义务教育872人次、中职35人次、高中248人次，2018年雨露计划预计资助350人次，合计资助146.656万元。七是扶贫工厂，新建3个非贫困村扶贫工厂，投入资金120万元。八是健康扶贫，完成家庭医生签约100%，代缴新农合100%，“351”“180”健康扶贫政策贯彻执行。九是社保兜底扶贫，新增贫困户办理低保503人。十是社会扶贫，我镇“10.17”扶贫日捐款资金3.06万元。充分发挥社会扶贫网的作用，帮助贫困户解决困难。十一是双基建设，完成公共文化服务扶贫项目10个村级“两室一场”建设任务，共投资227.5万元;完成3个村卫生室的建设，投资资金105万元。6个村卫生室的整修，投资资金30万元;村村通工程道路建设的项目正在实施，年底可实现每个自然村通一条水泥路;祖楼镇天齐庙小学建设食堂60平方米，资金12万元。祖楼镇祖楼初中建设浴室、体育室300平方米，资金60万元，今年年底完成;2018年完成电网改造项目11个，全面实现电网改造升级工程。 （四）农村环境整治工作稳步推进我镇2018年用于环境整治的资金近300万元，全镇动用各类机械120多台，出动人力1000余人。全年共清理畜禽粪便3830余吨，各类垃圾1.9万余方，清理各类柴草杂草1.4万余方、清理坑塘2千余方，拆除畜禽圈舍85个，拆除破尾房屋509所，拆除旱厕584个、清理乱搭乱建77处共2000多平米。 （五）社会各项事业协调推进1.民政工作。切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2018年我镇对903户低保户进行核查，核减94户，新增729户，目前我镇有低保户1538户2345人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;今年以来我镇按照“重灾重救、专款专用”的原则，为全镇5732位困难群众发放各类救济款总计87.4万元，确保了农村特困群众的年关生活。2.安全生产工作。今年以来，由镇安委会牵头，组织人员在全镇范围内开展大排查5次，排查整改非法经营商店6家，排查企业6家，网吧、超市、学校等人员密集场所20处，整改隐患25条，提高了广大从业人员及师生对安全生产的认识，让安全生产深入民心，维护了广大人民群众的切身利益。3.信访综治维稳。2018年以来排查各类矛盾纠纷96起，调解成功90起，调解率93.75%;接待群众280批370余人次，调处信访、矛盾纠纷116件。做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。4、环境保护工作。2018年我镇环保工作在县委、县政府和镇委的正确领导下，在县环保局的指导下，认真贯彻执行环保法律、法规，以节能减排、保护环境为中心，始终把环保工作放在突出位置，全面开展环保工作，建设美丽祖楼,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进新农村建设和谐发展。同时根据县环保局的要求，对全镇洗浴中心的燃煤小锅炉进行排查，对不符合要求的8家洗浴中心责令限期整改，现已全部按要求完成整改。清理排查出“散乱污”企业8家，对清理出的“散乱污”企业一律停产整治，并严格按照“两断三清”原则清理到位。5、党管武装工作。严格落实党管武装工作制度，抓好民兵训练。把征兵工作作为基层武装部的一项重要的政治任务来抓，2018年征兵入伍15人，大学生13人，超额完成征兵任务。 （六）政府自身建设有新突破巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。开展大调研行动，督促干部深入基层、脚踏实地参与各项重点工作。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神，加强干部教育管理，增强法治观念，规范行政行为。高度重视社情民意，规范运作“12345”市民服务热线工单办理，维护政府的良好形象。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表祖楼镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持祖楼镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。2019年工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与全国全省全市全县同步全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年我们将重点做好四个方面工作 （一）开展精准扶贫，推进幸福祖楼建设2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。 （二）强化城镇管理，推进生态祖楼建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。做好镇区镇容、镇貌的整治和规范工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度;继续推进环境保护、大气污染防治工作的开展。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加快推进生态祖楼建设。 （三）实施民生工程，推进宜居祖楼建设推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，让老百姓获得更多实惠。继续实施农村道路畅通工程，提升群众出行条件。按县民生工程要求，完成危房改造任务，改善村民居住条件。推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 （四）统筹各项工作，推进和谐祖楼建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，加强效能型、法制型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治维稳信访工作。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康体检、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。继续创新计生服务工作，提升工作水平。扎实做好征兵工作，为部队输送优质兵源。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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