文庄村招商引资优惠政策

• 【砀山县招商】2020年关帝庙镇政府工作报告

  2019年一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，是全面深化改革开放政策落实年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以“党建+”为引领，统筹抓好党风廉政建设、脱贫攻坚、环境整治、改水改厕等各项工作，全镇经济社会发展取得了可喜的成果。预计，全年完成财政收入917.99万元，同期比降低33.67%，固定资产投资5.183万元，同期降低57.72%;一年来，我们主要做了以下工作： （一）多措并举办实事、惠民生、美好生活共建共享。脱贫攻坚再战再捷。223户433人实现现行标准下脱贫，目前全镇还剩43户93人未脱贫。制定整改措施39条，完成中央巡视整改，整改问题24个，制定措施63条。投入资金2071.026万元完成47个扶贫项目建设。产业扶贫效果显著，有848户贫困户享受特色种养业自主实施，1849户贫困户享受主体带动，512户贫困户享受光伏政策，多方面增加了贫困户的收入。为2户贫困户发放小额贷款10万元。开展教育资助，721人享受补助资金13.938万元。扶贫先扶志，组织贫困户农技培训，给贫困户提供就业岗位等，形成”以勤劳致富为荣，以等靠要为耻“的共识。民生事业全面进步。扎实推进城乡居民养老保险，参保总人数27842人，参保率达到93.1%，位居权限第一名。稳步实施低保扩面，本年度全镇低保人数增加65户，121人，低保覆盖率达到4.03%。社会治理持续深化。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。武装工作扎实推进，按时超额完成征兵入伍任务，完成适龄青年网上兵役登记409人，其中：往年转录129人，今年新登记280人;应征报名65人，上站体检55人，体检合格26人，政审合格25人，体检、政审“双合格”25人，向部队输送兵源24人，其中高中以上学历22人，圆满完成上级下达的征兵任务。圆满完成第四次经济普查、人口抽样调查。统筹推进安全生产、非洲猪瘟防控等工作，社会大局保持和谐稳定。 （二）不遗余力出重拳、打硬仗，乡村振兴建设纵深推进。农村人居环境整治持续推进。全力推进农村旱厕改造，全年共完成改厕1452户。着力注重农村垃圾清理，配备专职保洁员171名进行日常打理，配备垃圾桶个，与专业保洁公司打配合，定期进行垃圾清运。镇成立环境整治办公室，全年共对各村环境进行督查24次。行政村开展”最美庭院“评比活动，共选出235户”最美庭院。围绕”五清一改“工作目标，清理禽畜养殖粪污和农业生产废弃物堆放点27处，清理乱搭乱建、乱堆乱放142处1800平方米，清理废旧广告牌68个。乡风文明内涵不断丰富。利用“乡村大舞台”的方式，送戏下乡，送文化下乡35场;制定“村规民约墙”2面;建设文化广场8个;组织开展镇村两级新时代文明实践站所志愿者服务活动30余次，调动志愿者3000余人，服务群众20000人次。 （三）凝心聚力打基础、强产业，内生动能不断增强。统筹协调，镇域经济运行稳中向好。一是以产业发展为支撑，以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入，粮食总产量39341吨。着力打造了生态休闲近郊型高效农业示范区、大棚蔬菜示范区和机械化高产作业区，大大提高了农业产业化水平，农民收入显著提高。二是致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。 （四）多方渠道治污染，建生态屏障，生态环境日渐变好重拳铁腕，农村生态环境治理成效显著。我们坚持践行绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作思路。一是污染防治纵深推进，省市环保督察组反馈问题个，交办信访件件，已全部办结。大力落实“蓝天碧水工程”，拆除叫停整改“散乱污”企业12家;拆除关闭禁养区养殖场34家，关闭拆除鸭棚112个，规范排污口3个;秸秆禁烧连续7年来“零火点”;“河长制”全面落实，设立河长制公示牌6块，阚沟、毛庄沟、陈庄沟黑臭水体治理30余公里，并对陈庄沟进行了扩挖。二是生态屏障更加坚实。林长制各项工作全面推进，设立林长制公示牌6块，林业增绿增效工程深入开展，完成森林增长工程面积1800余亩。耕地保护水平进一步提升，结合土地增减挂工作，新增耕地200多亩。 （五）持之以恒转作风、有服务，自身建设全面加强。高度重视，政府自身建设不断加强。过去一年，我们准确把握新时代党的建设总体要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年公开政务信息2632条，受理12345热线115件。强化依法行政，法治政府建设始终走在全县前列。大力推进“互联网+政务服务”平台建设，提高群众办事效率。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，廉洁政府建设取得新成效。加强学习进行廉政教育，增强党性意识。不断学习深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动20余次，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风监督，解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。扎实开展“三个以案”警示教育，从严落实意识形态工作责任制。深入开展“学李夏、改作风、办实事、解难题”为民服务行动。依法接受人大监督，办理人大代表建议20余件，办复率100%。过去的一年，最令人欣慰的是关帝庙镇乡村振兴取得显著成效，人居环境明显改善，美丽乡村从“盆景”蝶变为“花园”’最令人自豪的是我们落实全面从严治党要求，锻造出一支敢拼敢闯、善作善成的镇村干部队伍，成绩的取得得益于镇村干部的团结一心、扎实肯干。在肯定过去一年成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些不足及短板，主要表现为：农村环境综合治理、污染防治等仍亟需进一步提升;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;乡村发展的内生动力不足，村级集体经济整体比较薄弱，部分贫困户持续持续渠道还不宽;少数党员干部思想观念、精神状态与当前新时代工作要求不相适应，担当意识不强，工作闯劲不够。对此，我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。 二、2020年主要工作2020年，是全面建成小康社会和“十三万”规划收官之年，要实现第一个一百年目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好各项工作意义重大。全镇经济总量不大，工业基础薄弱。环境治理任重道远，民生保障存在短板，信访维稳工作形式严峻，少数干部工作标准不够高，担当意识不够强，创新能力不足，还不能够完全适应新时代、新任务、新要求。结合实市县工作要求，以我镇现在发展状况为基准，2020年主要做一下几方面工作： （一）以生态宜居为根本，加速打造美丽关帝庙。坚持人居环境全员参与、全镇治理。坚持以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持评选“最美庭院”“最美道路”“最美坑塘”、“最美保洁员”，持续开展“五清一改”，建立健全农村人居环境治理长效机制，着力打造和谐、美丽、宜居的村庄。持续推进农村旱厕改造，完成厕所改造500个。督促污水处理厂的建成，控制企业污水乱排。全力守护绿色生态空间。大力推进秸秆禁烧，力争秸秆综合利用率达到90%以上。深入推行河长制工作，持续改善大沙河等的生态环境;不断夯实林长制的工作基础，持续开展保育户林工作，每年植树节组织镇村干部植树，增加绿色植物覆盖率。 （二）以民生保障为底线，切实增进民生福祉坚决打赢脱贫攻坚战。实行扶贫对象动态管理，完善边缘户及脱贫检测户动态检测预警和帮扶机制，持续推进产业扶贫，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。持续排查解决好“两不愁三保障”及饮水安全问题，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，抓好各类问题整改，不断补齐短板。持续加强社会保障。强化镇村两级文化建设，丰富群众文化生活。不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务。坚持“保基本、兜底线、促公平”，落实好困难群众医疗、临时等专项救助政策，全面落实双拥优抚，开展低保档案专项治理，不断提升社会保障水平。切实维护妇女和未成年权益。强化社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安关帝庙建设。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展宣传活动，深入推进“七五”普法。全面落实领导开门接访、戴案下访制度，积极化解信访积案。严格落实安全生产责任，加强生产监督管理。以“互联网+党建”为依托，提升党建工作水平坚持将党建工作同其他工作同部署、同检查。进一步营造基层建设良好的工作氛围，继续加大村级活动场所建设力度。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“两学一做”教育工作，切实增强党员服务群众意识，深入开展创先争优活动，激发党员在服务群众、服务发展中实现自身价值的工作激情。围绕“健全工作机制、优化服务环境、透明政务公开”的目标，扎实开展“三亮三比”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比业绩、比技能、比作风。让各项工作公平、公正、公开进行。坚持机制构建，完善监督体系是确保成果共享的保障。“以人为本”建立有效监督机制，纯洁干部队伍，确保党员干部为群众办正事、办实事，让人民共享改革成果。要明白纯洁乡镇干部队伍是为乡镇政府的公共服务改革增加胜利筹码的道理。要建立公共服务需求的表达和反馈机制，互联网站、微博微信、移动客户端等信息化手段形成现代化监督体系，成为一股有效的监督力量。同时，乡镇人大依法监督、强化监察等专门监督以及舆论监督等，严格落实党风廉政建设，利用每周工作例会对党员干部开展廉政教育，切实提升我镇党员干部拒腐防变的能力。 三、加强政府自身建设不忘初心，始终牢记为民服务宗旨。坚持问政于民，问需于民，问计于民，始终把群众满意作为政府工作的永恒追求。一是坚持党性为先，打造学习型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党和人民赋予的职责使命。二是坚持实干为要，打造服务型政府。深化机关效能建设，大力弘扬勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是坚持依法从政，打造法治型政府。全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受镇人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。四是坚持勤政廉政，打造廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年朱楼镇政府工作报告

  2019年是全面深化改革开放政策落实年，是全面推进依法治国开局之年和实现“十三五”计划的收官之年，“四个全面”的战略布局，构建了未来道路的框架，为实现“中国梦”指明了方向，是民心所向，众望所归。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕我县“生态立县、工业强县、城镇突破、产业富民、承接带动、统筹发展”的战略定位，依靠全镇干部群众，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，落实“美丽朱楼、幸福朱楼、活力朱楼”的建设思路，统一思想，上下一心，攻坚克难，锐意进取，即将实现年初提出的奋斗目标和各项任务。 一、2019年度主要经济指标和重点工作完成情况截止到目前，全镇完成固定资产投资1.2亿元，工业企业总产值达3.83亿元，同比增幅7.62%。其中规模以上工业企业总产值3.69亿元，同比增幅5.78%。财政收入300万元，农民人均纯收入稳步增加，主要经济指标呈健康发展态势。工业经济稳步发展。今年，在经济形势稳中向好，长期走势不变的背景下，我镇工业经济平稳发展。结合自身资源、政策等方面优势，紧紧围绕发展板材家具、果蔬加工业、服务业，不断拓展延伸产业链，鼓励产业创新，企业竞争力不断提升。2019年，我镇新引进的砀山县顺德利生物燃料有限公司和砀山县昌隆阀门制造有限公司两家企业发展态势良好。农业经济持续发展。我镇始终以“农业增效、农民增收”为中心工作之一，进一步发展特色农产品，以邵楼瓜果蔬菜精品示范园为代表的瓜果种植取得了丰硕的成果，我镇西瓜每亩创收约7000元，增加了群众收入。促进农业特色化、产业化，不断创新土地流转机制，鼓励分散经营的土地向种植大户、合作社集中，发展家庭农场、农机合作社等服务组织，加快推进农作物生产机械化。目前，我镇丰产农机合作社已形成拥有千万资产，各类农机具200多辆的规模型农机专业合作社，也是我县唯一的国家级农机专业合作社，在我镇土地托管以及病虫害统防统治工作中起到了重要作用，有力的推动了我镇农业社会化服务进程。同时，全镇水利设施不断改善，农田抵御旱涝能力进一步增强。 （二）重点工作完成情况 一、持续深入开展精准扶贫，确保脱贫攻坚政策落地镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，坚持把脱贫攻坚摆在首要突出位置。我镇认真学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”基本要求，按“重补促”“七个不落，一个不少”工作部署，围绕“1234+N”工作思路，紧盯三率一度，扎实开展春夏秋攻势，截至目前朱楼镇共有贫困户2184户4376人，其中已脱贫1971户，4010人，其中稳定脱贫户数为1949户3967人，2019年拟脱贫135户220人，预计2019年底未脱贫人口数78户146人，预计2019年底贫困发生率降至0.2%。精准施策，推动精准扶贫工作落实。在县委县政府的正确领导下，我镇继续深入开展精准扶贫工作，积极开展“十大工程”项目，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，开展就业服务开发公益岗位，陈寨、梁寨、王湾在邵庄村联建村级冷库各一座，陈寨村冷库租金每年3万元，梁寨村冷库租金每年2万元，王湾村冷库租金每年1万元。今年陈寨村扩建养牛基地，预计增加村集体收入10万元，王湾村新建养殖龙虾基地，年租金7万元，邵楼、邵寨、朱楼村联建一座扶贫工厂，年租金7.6万元，现已全部正常运营，扶贫驿站，用于出租增加村集体经济收入，同时能够带动贫困户就业，增加户内收入，保证脱贫质量。积极开展光伏项目、自主实施项目，上报享受光伏项目人员351户;享受自主实施项目共244户，涉及资金23.35万元，该项目补贴资金已全部发放到位。全面摸清我镇2019年秋季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作，积极开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作，摸排出58名符合雨露计划条件人员名单，及时建立2019年秋季学期“雨露计划”台账，做好补助兑现准备工作。继续巩固扶贫小额信贷工作成果，坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，引导和支持贫困户发展特色产业。目前我镇共有585户办理了小额信贷，其中110户贷款到期已收回，带资经营461户，户贷户用14户，现带资经营第三季度分红已打卡发放。强力攻坚，狠抓脱贫攻坚领域问题整改。聚焦脱贫攻坚专项巡视反馈问题和脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题，结合本镇实际情况，逐条梳理问题。我镇共梳理中央、省、市、县脱贫攻坚专项巡视反馈问题33条，分类建立台账，列出问题整改措施，结合“严、强、转”活动扎实整改并长期坚持。重视基础，反复排查走访。根据上级文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行省、市、县关于大排查工作的部署，以“两不愁三保障”及饮水安全为目标，围绕识别、脱贫、动态管理、政策落实、工作推进，结合“四类”人群住房安全及安全饮水等方面开展大排查，由扶贫组长逐村逐户进行排查核实，确保户内基础信息、政策落实精准，进一步夯实脱贫基础，做到查漏补缺，补齐工作上的不足。大排查工作中，我镇共排查出48个问题，其中信息和数据不准确37个，政策宣传不到位10个，健康脱贫未实现应保尽保1个。我镇已将排查问题积极整改，目前已基本整改完毕。“四类”人群住房安全及饮水安全已经基本得到保障。 二、继续深化党的建设，确保党建工作再上新台阶为全面落实新时代党的建设总要求，朱楼镇在县委县政府的正确领导下，认真抓好党建工作落实，确保我镇党建工作再上新台阶。着力抓年初党建工作计划。凡事预则立，不预则废，为认真做好2019年党建各项工作，我镇党委结合上级工作部署积极研究制定今年的党建工作计划。今年以来，我镇发展党员17名，培养入党积极分子55名，有力的完成了党员发展和积极分子培养教育工作，做好党员承诺实践活动，党员日常管理工作，远教电教工作，规范和加强基层党组织设置标准化建设。着力抓“不忘初心、牢记使命”主题教育相关工作。按照上级部署，朱楼镇党委主动作为，提前周密谋化，以高度的政治责任，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。1、加强组织领导，迅速部署落实。及时成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，研究方案，细化任务，定期召开会议研究听取工作进展情况。2、突出领导干部，认真抓好学习教育。领导班子成员带头集中学习，举办读书班，结合党委理论中心组、“三会一课”、党员主题党日活动、网上党支部推送等学习形式在全镇范围内迅速形成“不忘初心、牢记使命”主题教育学习热潮。3、贯彻严实要求，深入开展调查研究。镇领导班子成员按照上级部署及“四带一促”要求，明确调研主题，深入各村，开展调研。4、坚持问题导向，扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终，在前期深入开展专项整治自查的基础上，结合巡视巡察反馈的问题整改、对照中央专项整治和省委集中治理开展了梳理排查问题7条，镇党委及村梳理群众反映突出的存在问题16条，分别建立了问题台账，明晰了责任分工，逐条制定整改措施，明确责任、整改时限，坚持立查立改，即知即改。着力抓各村星级总评工作。镇各级党组织严格评选程序，在全镇党委，村党组织和全村党员选派干部中圆满完成了2018年星级总评工作，共评选出五星级党员123人，四星级党员253人，三星级党员741人。着力抓镇党代会年会工作。根据上级要求和部署，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以贯彻落实民主集中制为核心，以遵重党员和党代表民主权利为基础，以联系和服务人民群众为根本，充分调动党员和党代表参与党内事物的积极性，加强党员群众对镇领导班子成员的监督，促进镇党委领导班子成员履职尽责，干事创业。会上听取、审查镇党委、纪委工作报告;听取了镇党委班子成员口头述职述廉报告，并对党委领导班子成员进行民主评议;听取了代表提案和意见建议办理情况的报告。着力筑牢基层党支部战斗堡垒。我镇积极开展基层党组织软弱涣散“回头看”工作，加强对软弱涣散党组织的整顿，发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时开展对村两委班子换届“回头看”工作，对村两委班子进行联审，提升村两委班子的政治素养，加强村两委班子的履职能力。着力抓其他方面工作。按照上级部署，着力抓好扫黑除恶工作，围绕中央督导组反馈问题，立行整改;镇党委听取基层党支部书记述职报告;部署标准化党建相关工作;持续推进宿州云党建平台使用工作;抓好选派选聘工作;党费收缴工作;村两委干部集中培训工作。各项工作做到了真抓实干，落实到位。 三、美丽乡村建设下实功，确保建成美丽宜居新朱楼我镇围绕群众最关心的利益问题，科学规划，以农村人居环境整治、村庄基础设施建设、促进农村公共服务水平提升等为重点，我镇环境整治工作取得了丰硕的成果。1、垃圾治理有成效。全镇配备2千多大垃圾桶，小垃圾桶11000个，基本满足了全镇的垃圾处理需要。科学规划，分段安置244座垃圾池以便配置垃圾收集清运车辆，做到垃圾日产日清、集中处理，平均每月全镇垃圾清运量达700吨左右，并不断提高效率。2、坑塘治理见新景。加大河塘沟渠环境整治，先后组织机械对全镇的河塘沟渠进行全面清理，陈寨村以及邵庄村坑塘治理初见成效，立成一景。3、旱厕改造讲卫生。引导鼓励村民建设卫生厕所，稳步实施农户厕所改造工程，今年全年全镇实施改厕1300户。4、绿化行动美环境。结合我镇实际，在全镇持续开展见缝插绿行动，购买花草种子美化农村环境，受到群众的广泛好评。5、推进环境整治网格化管理。我镇大力推进环境整治网格化管理制度，将农村环境整治以网格化的形式在全镇铺开，责任到人，确保农村环境整治日常化，长效化，长治常新。截止到目前，我镇共投入环境整治工作的资金约1500万，持续推进农村三大革命工作，完善农村污水管网铺设，修建陈寨村以及朱楼村农民休闲公园等，补齐农村人居环境和公共服务短板，让农民生活更便捷、更舒适。在加强农村环境治理的同时，继续完善乡村治理机制，加强农村精神文明建设，开展一系列“破陈规陋习，树文明新风”活动，“好媳妇，好婆婆”评选活动，“美丽庭院”评选活动等，积极完善村规民约，移风易俗，有力的推进了社会主义核心价值观在农村落地生根，全面提升我镇精神文明建设，传承发展提升农村优秀传统文化，不断提高乡村社会文明程度，保持农村社会和谐稳定。 四、保障和改善民生，确保发展成果惠及群众社会保障更加健全。新型农村合作医疗和新型农村养老保险等政策得到有效落实，进一步加大了城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度，实现城乡居民养老保险参保率再创新高。今年以来，我镇城乡居民参加城乡居民基本养老保险的有475人。村级卫生室的就医环境和医疗服务水平进一步提高。努力做到“应保尽保”，做好大病救助、困难救助、临时救助、优抚、助残、困难学生、留守儿童等工作，今年累计办理大病救助11户11人，低保户1492户2283人，临时救助11户11人。社会各项事业持续进步。坚持全面协调的发展理念，统筹推进各项社会事业，不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。镇综合文化站今年以来深入各村开展各类活动22次，有力的配合镇各项工作开展进行了广泛深入的宣传。各村“三室”建设完备，丰富了各村群众的文化生活，较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。近年来，我镇始终坚持不断优化计生服务水平，群众满意度得到了大幅度提升。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和政府信息公开，全面接受社会各界的广泛监督。国防教育、民兵整组深入开展，双拥工作成效显著，获得了“宿州市2016—2019年度拥军优属模范单位”的荣誉称号。统计、关工委、工会、统战、共青团等各项工作也取得了较好成绩。同时，我镇始终保持控违控建的高压态势，加大巡查力度，有效地遏制违建行为。加强为民服务大厅建设，继续完善为民服务大厅各项设施配置，为群众提供“一站式”便捷服务。 五、构建和谐平安社会，确保社会稳定深入开展扫黑除恶专项斗争工作。今年以来，我镇继续保持高压态势，严格落实习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和重要指示精神，认真领悟省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的各项部署，做到加强组织、造大声势、严密排查、全面铺开，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。(1)为切实加强对全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，我镇及时调整了领导小组，确保每月不少于一次党委会研究部署扫黑除恶专项斗争，同时每季度召开一次领导小组成员单位会议，传达相关会议精神，听取工作汇报，分析研判全镇扫黑除恶专项斗争的形势。(2)强化舆论宣传、造大声势，我镇除采用传统方式广泛宣传动员外，还充分利用朱楼发布、微博平台等政务新媒体加大宣传。同时组建了扫黑除恶专项斗争宣讲团及宣讲小分队，依托新时代文明实践中心等平台开展宣讲，强化面对面宣讲，真正将扫黑除恶专项斗争的宣传触角延伸到辖区各层面，使群众入脑入心。同时利用入户走访宣传扫黑除恶专项斗争政策，开展安全感、满意度调查，发放调查问卷10000余份，进一步提高了群众的安全感、满意度。(3)今年以来我镇继续推进涉黑涉恶线索摸排月报制，严格执行线索摸排签字背书制度，发动我镇派出所民警走村入户，尽可能的发现群众身边的涉黑涉恶线索，同时通过组织学习、工作调度等，进一步提高我镇行业监管部门开展扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性。(4)加大整改力度。我镇加大力度围绕省督导组反馈问题、中央扫黑除恶第14督导组与安徽省委省政府的四次对接移交问题清单开展整改，坚持以问题为导向，切实提升政治站位。我镇把整改落实与抓好当前扫黑除恶专项斗争结合起来，着力解决专项斗争中存在的问题和不足，切实用整改的成果推进专项斗争，确保中央和省委、市委、县委的决策部署落到实处。深入开展“平安建设”工作。为做好社会矛盾化解，我镇建立了社会矛盾化解综合台账，对历史遗留问题进行分类登记，加强对潜在的社会矛盾进行摸底登记，对可能发生的苗头性事件进行综合研判，做到发现立足于“早”，化解立足于“小”，目标着力于“解”，有效维护社会大局稳定。加强安全生产工作落实。不断强化防汛，防火，食品药品，交通道路等应急措施，制定完善各项应急预案，组织安全生产排查12次，做到预防在先，早发现，早治理，半年来，我镇安全生产零事故，确保了群众生命财产安全。 六、强化党的理论武装，确保意识形态领域管理和引导2019年朱楼镇紧紧围绕上级关于加强新形势下宣传思想文化工作的部署和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装，唱响主旋律，弘扬正能量，为全镇经济发展提供有力的思想保证、精神动力和文化支撑。我镇成立了意识形态工作领导小组，镇党委书记徐周同志为组长，镇其他班子成员为成员，实行意识形态工作分工负责制度，切实将意识形态工作抓实、抓细。同时将意识形态工作摆上重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查。每季度召开专题会议1次，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。切实做实宣传工作。管控好我镇网站、微信、微博等宣传文化阵地，确保对舆论导向的有效调控，积极参加上级宣传部门组织的各项活动，结合我镇实际，着力宣传好全镇各项工作的新做法、新成果、新经验和好作风、好形象，扎实推进我镇意识形态工作的开展。 二、2019年度工作中存在的困难和问题 （一）经济体量总体偏小，整体竞争力较弱。无论是从经济总量，还是财政收入和整体竞争力上，与我县先进乡镇比都存在差距。再加上受区域、人才资源、土地、基础设施等方面的影响，导致我镇发展缓慢，镇级财政力量薄弱。 （二）经济结构不尽合理，产业调整步伐较慢。一直以来，我镇是粮食、瓜果的重要生产基地，镇域经济第一产业占有很高的比重，典型的农业经济特征明显，绿色农业和生态农业近几年虽有所发展，但占经济总量的比重很小;第二产业优势不够突出，能力弱;第三产业比重上升虽然较快，但因起步晚，规模小，不足以支撑整体经济发展。 （三）生产要素比较短缺，对外开放程度偏低。一是人才大量外流。在待遇和事业留人方面缺乏长久吸引力，大量的人才去了沿海地区和大中城市。二是资金严重短缺。融资难，市场竞争压力过大，条件不够等方面致使发展资金短缺。三是产品科技含量不高，附加值低。技术设备落后，劳动密集型产业向资金和技术密集型企业转型任务重。 （四）少数干部干事创业热情不足，思想观念需要提高。有些干部学历不高、意识不强，平时对党和国家各项政策理论的学习不够深入，缺乏对各项工作的执行力;加上干部年龄比较大，干部断层突出;少数干部技能水平不高，干事创业热情不足。班子成员缺口较大，缺编缺岗严重。 （五）脱贫攻坚进展不均衡，工作力度需要加强。村级集体经济发展仍是目前存在的较大难题，我镇经济第一产业占有全镇经济比重较大，各村受各项条件制约，融资困难，难以形成规模。 三、2020年工作打算十九大报告指出，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2020年,我镇将一如既往按照县委、县政府的工作部署，全面贯彻落实各项方针政策，以建设美丽朱楼、幸福朱楼、活力朱楼为目标，坚持树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以调结构、转方式、促升级为主线，理性审视形势，科学谋划思路，加快内涵发展与转型升级，推动我镇经济社会发展再上新台阶。坚持把脱贫攻坚作为重点工作，集中资源力量，落实各项政策，全力保障脱贫攻坚有效开展。坚持在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全镇人民在共建共享发展中有更多获得感。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步提高我镇党建工作的水平。主要目标任务： （一）主抓镇域经济，努力构建现代产业体系升级现代农业，壮大新型产业。我镇继续以“调转促”为抓手，实施创新驱动发展战略，加快构建更具竞争力的现代产业体系。坚持因地制宜、因时制宜，利用我镇本身的资源、政策优势，开发生产品质优良、高附加值的瓜果新品种，形成富有特色的瓜果品牌。以市场需求为导向，培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新兴产业，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。继续加大力度，发展家庭农场、农机合作社等服务组织，重视农业大户的发展，大力发展农村集体经济，大力发展农村集体经济，充分利用村集体资源，深入推进农村集体产权制度改革，采取承包、租赁、参股分红等方式盘活资源，获取稳定的经营收入。大力开展招商引资，培育发展动力。继续加大招商引资力度，积极向目标客户发出邀请和推介，针对有可能转化的项目，组织精干招商人员上门招商，进一步提高项目对接成功率;深化“以企引企”招商，要充分利用现有企业资源，深化“以民引外”、“以外引外”，切实发挥企业的主体作用，深入开展“以企引企”招商工作，鼓励企业利用上下游客户信息及资源积累，引荐投资者前来我镇考察投资。建立健全与行业协会、投资咨询机构、商会等中介组织日常联络沟通与协调机制，借助其专业能力开展委托招商，进一步增加信息源。同时，立足我镇资源优势，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，加快实现发展动力转换。 （二）集中力量，巩固脱贫攻坚胜利成果全镇坚持把扶贫工作作为压倒一切的政治任务，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，分级负责，各方协同，全力保障脱贫攻坚。坚持围绕“户脱贫、村出列”工作目标，精准识别、产业帮扶、健康脱贫、兜底保障原则，继续完善扶贫工作责任长效机制。2020年我镇将全力巩固脱贫攻坚胜利成果。积极统筹镇、村两级扶贫资源。继续大力开展产业、电商、金融、就业、健康兜底脱贫工程，保障贫困户脱贫不脱政策。在现有责任包保追究体系的基础上，继续夯实责任，培训扶贫业务骨干，逐级明确脱贫攻坚责任，层层传导工作压力，强化结对帮扶。严格执行督查问责办法。 （三）加强社会管理，共创和谐稳定格局强化社会治安综合治理，抓好治安巡查和矛盾调处，将矛盾隐患和不稳定因素化解在萌芽状态。加大安全宣传力度，加强安全隐患排查整治，严厉打击聚众斗殴等各种违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，突出抓好重点领域，切实消除安全隐患，营造良好的社会秩序，提升群众安全感。在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。紧紧围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，抓好领导接访包案制度和信访导访机制，实行“三变”：变堵为疏，变上访为下访，变日常管理为全程服务，进一步畅通信访渠道，依法妥善解决群众合理诉求。 （四）改善民生，提高居民幸福指数继续大力推进农村环境“三大革命”环境整治工作，推行环境整治网格化管理制度，计划将所有村庄全部打造成干净、卫生、舒适的生态宜居之地，积极改善群众生活，提升农村居民幸福指数，为乡村振兴建设夯实基础。通过加强组织领导，继续严格贯彻执行县委县政府关于对禁养区畜禽养殖场和养殖专业户关闭搬迁工作方面的精神，同时加强政府引导作用，引导我镇养殖业向着科学化、规范化、环保化方向发展;继续贯彻落实河长制、林长制等制度，进一步推进了环境质量改善和绿色发展。加大新型合作医疗制度投入力度。一方面,加大对新型城乡合作医疗制度的宣传,让农民了解城乡合作医疗制度,激发农民参合积极性;另一方面，完善城乡合作医疗救助制度，加大三级医疗网络基本建设的投入,逐步扩大定点医疗机构报销比例，降低群众医疗费用，为参合农民提供价廉、质优、高效的医疗服务。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户，进一步提高社会保障服务的覆盖面和保障水平。 （五）强化党的建设，提升党建工作水平坚持将党建工作同其他工作同部署、同检查。进一步营造基层建设良好的工作氛围，继续加大村级活动场所建设力度。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“两学一做”教育工作，切实增强党员服务群众意识，深入开展创先争优活动，激发党员在服务群众、服务发展中实现自身价值的工作激情。围绕“健全工作机制、优化服务环境、透明政务公开”的目标，扎实开展“三亮三比”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比业绩、比技能、比作风。让各项工作公平、公正、公开进行。坚持机制构建，完善监督体系是确保成果共享的保障。“以人为本”建立有效监督机制，纯洁干部队伍，确保党员干部为群众办正事、办实事，让人民共享改革成果。要明白纯洁乡镇干部队伍是为乡镇政府的公共服务改革增加胜利筹码的道理。要建立公共服务需求的表达和反馈机制，互联网站、微博微信、移动客户端等信息化手段形成现代化监督体系，成为一股有效的监督力量。同时，乡镇人大依法监督、强化监察等专门监督以及舆论监督等，严格落实党风廉政建设，利用每周工作例会对党员干部开展廉政教育，切实提升我镇党员干部拒腐防变的能力。 （六）加强宣传阵地，强化党的理论武装一是要认真抓好意识形态工作责任制的落实。严格按照中央《党委(党组)宣传思想工作责任制实施办法》的要求，落实领导干部意识形态工作的“一岗双责”，建立意识形态工作责任制，严格落实追责问责工作机制，推动我镇各级党组织旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，切实形成党组统一领导，党政齐抓共管的工作格局。在重大政治原则和大是大非问题上消解“噪音”“杂音”，牢牢把握主导权话语权。二是要加强阵地管理。要始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊、抓导向不放松。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。巩固和拓展红色地带、控制和转化灰色地带、遏制和消除黑色地带。要加强对各类宣传思想文化阵地的管理，不给错误思想和言论提供传播渠道。三是要增强创新意识，牢牢掌握话语权。面对空前活跃的各种意识形态“话语”，面对更加复杂多变的舆论生态，我们必须高度重视话语权的争夺，不断扩大意识形态工作的覆盖面和影响力。用马克思主义中国化最新理论成果阐释现实问题、指导现实社会，展现中国特色话语体系的强大力量。要传承发展中华优秀传统文化，讲好中国故事，传播好中国声音，增强主流意识形态话语在人民群众中的感染力、吸引力。四是要提升意识形态领域工作队伍的整体素质。习近平总书记在参加党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话时指出：“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”作好意识形态工作，关键在人，做到宣传思想工作队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察，同时，教育和引导机关党员干部不断努力学习，成为“基础厚、知识宽、能力强、素质高”的复合型人才，大力弘扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的精神，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作干部队伍。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年关帝庙镇政府工作报告

  关帝庙镇2019年度政府工作报告各位代表：现在，我代表关帝庙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实省五大发展行动计划，攻坚克难，锐意进取，较好完成了市县确定的各项目标任务，各项工作都取得了优异的成绩。预计，全镇生产总值增长21.76%;财政收入1425.03万元，增长18.6%;规模以上工业总产值16.98亿元，增长17.84%;固定资产投资47045万元，增长96.2%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦精准，脱贫攻坚取得重大进展。一是农村基础设施逐步完善。2018年新增实施农村道路畅通工程和提升工程73.16公里、“一事一议”3公里，实现了自然村“组组通”;加大自来水安装力度，11个行政村通水全覆盖，贫困户基本全覆盖，非贫困人口常住户安装自来水覆盖率达到95%以上;农村电网供电能力持续提升，自然村实现光纤网络全覆盖，今年新增电网改造23公里。二是多举措抓政策落实保障贫困人口稳定脱贫。镇成立了由镇扶贫办、镇村扶贫专干38人、扶贫小组长111人组成的专职脱贫攻坚队伍;实施产业扶贫到村项目8个，到户项目3490个，覆盖率100%。深入推进就业扶贫，帮扶就业167人。发放教育扶贫资助金11.09万元，资助学生249人。精准落实健康脱贫政策，26817人次贫困人口享受就医补偿1572.71万元。全面排查各村住房安全，完成危房改造808户。技术培训3000余人次，增强贫困群众农业技能，激发脱贫内生动力。建立冷库3座，增加村集体经济收入15万元，建立5个扶贫基地，增加集体经济收入10万元，带动贫困户58户。光伏、电商驿站、小额信贷、孝道扶贫等多举措保障贫困人口稳定脱贫。三是提标准重成效，全面提升脱贫质量。深入开展脱贫攻坚四季攻势行动，强力推进“重补促”专项整改、“大排査大整改”、“六个一活动”、“五净一规范”等系列活动。今年我镇实现847户1538人高质量精准稳定脱贫、2个贫困村高质量出列，目前我镇贫困发生率降至0.78%。 （二）提标增效，农村环境提升工作成绩突出。一是高标准统筹，科学谋划改善农村人居环境新思路，深度打造重点村，兼顾各级公路沿线、镇村沿线，全面整治每一个自然村，着力打造“干净、整洁、美丽、有序”的村庄环境。2018年累计投资740万元，全镇11个行政村(社区)、102个自然庄，村村有动作、庄庄有改变，结合“三清四拆”工作，全镇拆除破危房屋7400间，改水改厕3000户，污水处理厂正在兴建，环境面貌得到总体提升。二是有序开展绿化美化亮化工作。截至目前，全镇累计投入资金260万元，共绿化道路45.6公里，墙体涂白106万平方米，修建村内街头小游园92个。三是多措并举，管护农村人居环境进入新常态。配备专职保洁队伍145人，全年配备垃圾桶1400个、建设垃圾池50余个，通过“村收集、保洁公司清运、县处理”模式，实现村庄生产生活垃圾日产日清。广泛进行环境卫生整治宣传，充分发挥全体群众，特别是老党员、有能力的贫困户和低保户的参与作用，农村环境实现了常态化管理。四是抓部署重落实，工作成绩显著。全年共组织督查考核12次，根据考核细则严格兑现奖惩，使我镇农村环境提升工作一直稳居全县第一方阵，在全县考核评比中连续四次获得第一名。 （三）重拳铁腕，农村生态环境治理成效显著。我们坚持践行绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作思路。一是污染防治纵深推进，省市环保督察组反馈问题7个，交办信访件11件，已全部办结。大力落实“蓝天碧水工程”，拆除叫停整改“散乱污”企业23家;拆除关闭禁养区养殖场55家，关闭拆除鸭棚306个，规范排污口3个;秸秆禁烧连续6年来“零火点”;“河长制”全面落实，设立河长制公示牌6块，阚沟、毛庄沟、陈庄沟黑臭水体治理30余公里，并对陈庄沟进行了扩挖。二是生态屏障更加坚实。林长制各项工作全面推进，设立林长制公示牌6块，林业增绿增效工程深入开展，完成森林增长工程面积1800余亩。耕地保护水平进一步提升，结合土地增减挂工作，新增耕地300多亩。 （四）统筹协调，镇域经济运行稳中向好。一是以产业发展为支撑，以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入，粮食总产量39341吨。着力打造了生态休闲近郊型高效农业示范区、大棚蔬菜示范区和机械化高产作业区，大大提高了农业产业化水平，农民收入显著提高。二是致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。2018年，我镇规模以上工业企业总产值16.98亿元，累计完成固定资产投资4.7亿元，在全县位次处于第4名。 （五）普惠共享，民生福祉持续提升。坚持在发展中保障和改善民生，按照十九大报告对社会保障工作提出的“兜底线、织密网、建机制”要求，逐步推进“覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续多层次”的工作目标。2018年我镇新增低保户924户，低保覆盖率达到5.56%，五保供养共计312人;养老保险全镇覆盖率92%以上，位于全县第2名;享受残疾人护理补贴963人，共计57780元，享受残疾人生活补贴1011人，共计68920元;优抚245人;我镇投资81000元新建1个镇级养老服务中心，8个村级养老服务中心，新增床位180个;2018年分别在熙可社区、阚寨、刷集、毛庄寨、汤寺、黄屯、邵楼建设了8个文化广场，分别在熙可社区、阚寨、刷集、毛庄寨、汤寺建设了5个文化三室，共计投资179万元。深入推动安全生产“铸安”行动常态化实效化，安全生产形势稳定向好。扫黑除恶专项行动成效明显。信访工作机制不断健全。民族宗教、防震减灾、统计、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，努力的交上了一份人民满意的民生答卷。 （六）高度重视，政府自身建设不断加强。过去一年，我们准确把握新时代党的建设总体要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年公开政务信息2450条，受理12345热线55件。强化依法行政，法治政府建设始终走在全县前列。大力推进“互联网+政务服务”平台建设，提高群众办事效率。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，廉洁政府建设取得新成效。各位代表!春华秋实何寻常，如椽巨笔著华章。一年回眸，我们在奋力攻坚中排除万难，我们在上下同心中增添信心，关帝庙发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全镇群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表关帝庙镇人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为关帝庙发展作出贡献的全镇人民，向社会各界人士和所有关心支持关帝庙镇发展的所有朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到关帝庙镇发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：支撑高质量发展的新动能仍然不足，经济结构有待进一步优化，农村环境综合治理、污染防治等仍亟需进一步提升;镇村管理水平有待强化;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。我们必须瞄准新坐标、彰显新担当。树立统筹协调思维，对标先进典范，始终以领跑者的姿态，中流击水，奋楫争先，各项政策高标准落实，努力实现更高质量、更有效率的完成各项目标任务。我们必须把握新时代、践行新理念。自觉践行新发展理念，加快形成创新、协调、绿色、开放、共享的发展模式，以群众福祉为工作目标，始终以追赶者的姿态，积极筹划镇村发展。我们必须顺应新期待、展示新作为。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往，落实到能获得、有感受的民生实践中，始终以奋斗者的姿态，多谋民生之利、多解民生之忧，倾心尽力解决好交通出行、住房保障、环境改善和育幼、上学、看病、养老、就业等问题，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力打造环境水清岸绿、社会安定和谐、群众幸福安康的大美关帝庙。今年发展的主要预期目标是：--全镇生产总值增加10%左右;--规模以上工业增加值增长11%左右;--固定资产投资增加12%左右;--财政收入增长13%左右。结合市县工作要求，围绕以上的要求和目标，2019年重点抓好以下四个方面的工作。 （一）高强度推进“三大攻坚”。坚持抓重点、补短板、强弱项，聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚关键战役，跨越高质量发展的重大关口。打好防范化解重大风险攻坚战。强化源头管控，实现共防共打。持续深化政府隐性债务“四清四实”专项整治，降低政府债务风险，增强防范化解风险能力。打好精准脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施脱贫攻坚三年行动，扎实抓好“八大提升”工程，完成建档立卡贫困人口脱贫任务。健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战。继续聚焦农村环境保护工作，以最大的决心，下最大的力气，坚定抓好省市县环保督察问题整改。加强黑臭水体治理管控，为群众提供更多亲水环境。健全“河长制”“林长制”，持续巩固镇域水质达标，基本消灭黑臭水体。建成污水处理厂，做好雨污管网建设、养护。严格建设用地和污染地块环境监管。强化企业环保信用约束。开展各类绿色创建行动，一定要让我们生活的家园天蓝气净、水清岸绿。 （二）高标准实施乡村振兴。坚持农业农村优先发展，编制实施乡村振兴战略规划，推进城乡融合发展，不断提升农业农村现代化水平。着力振兴镇域经济。大力推进特色产业基地，提升镇域经济质量和效益。加大镇域经济发展支持力度，加快镇村基础设施和优质公共服务供给。着力推进农业现代化。深入推进农业供给侧结构性改革，积极发展“互联网+农业”、观光农业、休闲农业。完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益联结机制，推动农村三产深度融合。着力改善农村人居环境。积极申报乡村振兴重点项目，提升农村“双基”水平。深入贯彻落实农村人居环境整治三年行动计划，推进农村环境“三大革命”，镇村实现环卫治理市场化服务全覆盖，建成启用污水处理厂设施，完成农村改厕任务。持续推进道路畅通工程和提升工程建设，加大村内生产路申报建设。大力实施农村土地增减挂工作，确保耕地持续增加。强化永久性基本农田用途特殊管制措施，深入开展“大棚房”问题专项整治。积极发展农业循环经济，严禁秸秆焚烧，提升农作物秸秆综合利用水平。关心农民群众生产生活，确保农村社会和谐稳定。加强乡村社会治理，建设乡风文明、治理有效的现代化农村。 （三）高水平保障改善民生。把群众关心的关键小事当作政府的头等大事，进一步扩大优质公共服务供给，努力增强人民群众幸福感。提高社会保障水平。完善居民医保政策，全面落实最低生活保障等社会救助政策。继续加强群众住房安全排查和隐患预防工作，深入落实危房改造和住房保障政策，保障群众住有所居。健全养老服务体系，大力推进居家养老、社区养老，加快敬老院升级改造，构建老有所养、老有所依的“快乐老家”。推动文化繁荣兴盛。深入践行社会主义核心价值观，进一步提高群众道德水平和人文素养。进一步加强各村文化室、文化广场的规范使用。积极对接上级相关部门，筹备开展文艺演出进村等大众文化活动，扩大群众参与度。推进居民健康建设。积极建设一批群众身边的多样化体育设施。依托砀山县国际马拉松、马术等重大赛事，倡导全民健身。注重医疗保障，积极推进贫困人口享受的健康政策。加强和创新社会治理。加强信访法治化建设，提升访调对接水平，预防和化解社会矛盾。持续开展扫黑除恶，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。推进应急管理体制改革，促进安全生产形势持续稳定。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、防震减灾、残疾人、档案、保密等工作。 （四）高质量推动产业发展。深化供给侧结构性改革，坚决贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。推动镇域工业持续发展。深入实施“工业强镇”战略，力争新增规模以上工业企业1家，工业固定资产投资增长12%推动民营经济健康发展。大力支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，积极贯彻落实省市县促进民营经济发展政策，打造“四最”营商环境，保护企业和企业家合法权益，在执法过程中避免简单化，在政策执行中不搞“一刀切”，始终与民营企业站在一起，为自己人办事，让民营企业成为关帝庙镇发展的主力军。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新作为，不断提升政府治理能力现代化水平。锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，强化专业思维、提高专业素质，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。坚守执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最高位置，及时了解群众所思所盼所想，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，深入推进“互联网+政务服务”，扎实开展为民办实事，增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。筑牢依法行政的工作理念。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受民主监督，广泛听取意见。营造风清气正的政治生态。始终坚持全面从严治党，认真履行主体责任，深入贯彻中央八项规定精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。弘扬担当作为的精神风尚。始终坚持崇尚实干、勇于担当、严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。让广大镇村干部以实干推动发展、赢得未来，努力递交让人民满意的时代答卷。各位代表!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年李庄镇政府工作报告

  砀山县李庄镇2020年度政府工作报告今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真践行新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施乡村振兴战略，主动作为、砥砺前行，促进了全镇经济社会持续健康快速发展。 一、重点工作完成情况 （一）聚焦经济增长，推动经济高质量发展一是经济指标健康增长。截至10月底，财政总收入完成720.26万元，比去年同期增加4.89万元，增幅百分之0.68，地方性财政收入完成354.45万元，预计年底财政总收入能达到900万元，地方性财政收入能达到420万元;1-10月全社会固定资产投资完成4.28亿元，预计年底能达到4.57亿元;各项考核指标总体平稳增长，1-10月份限上商贸完成额848.3万元,预计年底能达到959.5万元;新增5000万以下工业投资2个，新增5000万以上工业投资1个。全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。二是招商引资有序推进。加大“商贸强镇”推进力度，通过以商招商、以情招商等方式，招商引资企业4家，完成引资1.2亿元，固定资产完成投资8000万元。 （二）聚焦城市品质，切实增强城镇发展内涵一是水电路网建设逐步完善。把水电路网建设作为提升群众认可度的有力抓手。为全镇2724户贫困户安装了自来水，实现农村贫困人口安全饮水全覆盖。完成农村公路扩面延伸暨提升工程2.238公里，覆盖4个行政村，1000多户群众直接受益，基本实现“道路户户通”。全面完成自然村电网改造提升工程以及宽带网络建设全覆盖工作。群众吃上了安全水，用上了安全电，走上了安全路，通上了安全网。二是人居环境不断改善。按照“示范先行、突出重点、次第展开、逐步提升”要求，在每个行政村(社区)选择1-2个自然村进行示范试点，以干净整洁为目标，力戒形式主义，不过分追求高大上，重点围绕“五清一改”进行集中攻坚，向垃圾、柴草、坑塘、秸秆、废弃物、乱推乱放、出店经营等宣战，建立可推广、能复制的工作方法和标准。全力开展户内“美丽家园”评比和全镇美丽线路创建，以点串线、由线带面、点面结合，并将环境整治“五清一改”与脱贫攻坚、土地整治、危房清零行动等结合起来，综合施策，形成合力，促进各项工作提升。继续强力推进城乡建设用地增减挂钩工作，确保完成土地整治任务350亩。 （三）聚焦产业培育，乡村振兴成效初显一是脱贫攻坚精准推进。2019年李庄镇拟脱贫128户265人，截止2019年10月，全镇共实现2534户5464人达标脱贫。健康扶贫政策让看病不再难，代缴新农合全镇共计7401人，金额162.82万元;代缴新农保全镇共计5564人，金额111.28万元。代缴率达到100%;危房改造保障住房安全，全镇落实危房改造项目共计51户，其中重建46户，修缮5户，资金55.66万元。全镇共用户用光伏受益户394户，其中按年发放46户，按月发放348户。特色种养基地促脱贫，实施特色种养业自主实施项目的贫困户为1069户，土地规模2912.75亩，项目资金109.05万元。教育扶贫政策让上学不再难，摸排贫困家庭子女2019年春季学期“雨露计划”60名，共计补助9万元。全面落实医疗、住房、教育等扶持政策。二是农业发展质效明显。全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。发展种养专业大户25户、家庭农场13家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力发展香菇产业，2019年开始引进先进菌菇种植技术，发动群众投入资金，新建设香菇大棚58座，鸭棚改建36座，可种植菌棒110万个，预计年产香菇180万斤，产值达740余万元，带动村民就业800余人。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴“亲菇”牌香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。 （四）聚焦污染治理，切实改善生产生活环境一是开展畜禽养殖专项整治。清理、关闭重污染养鸭场30余家，迁出养鸭场10余家，排查种猪养殖户232户，种猪500余头，仔猪1320余头。对养鸭大棚进行再利用，累计改造成香菇种植大棚56座，土地规模113亩。二是强力开展水污染防治。关闭河流排污口3处，累计开展清河行动5次，对河流中的漂浮垃圾、杂草及绿苔进行了集中打捞处理。全面建立河长制，全镇共配备河长8名，组织集中清理行动5次，清理河道3公里，累计投入资金230万元。三是全力做好大气污染防治。实施“铁腕治霾”，常态化开展露天秸秆禁烧综合治理，今年秸秆禁烧工作早部署、早宣传，配备派出所1辆、司法所1辆、执法中队2辆共4辆宣传车进行全天候宣传，各村(社区)重点包保地块明确镇村包保人员，镇村200多名干部24小时值守、督查不间断，实现了“零火点”的目标。 （五）聚焦民生改善，提升人民群众幸福指数全镇民政资金救助农村低保1294户，共2102人，发放低保资金673.8552万元;五保老人236人，其中集中供养73人，分散供养163人，共计发放资金67.7495万元;大病救助21户，救助金额7.64万元;因病因灾临时救助31户，救助资金14.06万元;重点优抚对象户147人，发放资金109.1430万元;60岁退伍老兵203人，发放资金45.49万元;享受高龄补贴1017人，发放资金36.3000万元;发放春荒、冬令救灾款50万元。 （六）社会各项事业有序推进一是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展“法律七进”活动，信访件自录加上级转办案件共109件，其中上级转办33件，自录76件，均已办结;严格落实安全生产“党政同责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格落实值班制度，尤其节假日、汛期等特殊时期，关键岗位必须在职在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。二是违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。三是安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，开展“1+6+n”安全生产隐患集中排查治理、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。存在的问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，工业企业不少但是企业规模小，能力较弱，目前规模工业数为0，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）集镇建设相对滞后。1、李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，财政资金不足，有关政策支持不到位，导致“镇当县建”工作进展缓慢，亟需县财政支持;;2、群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （三）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2020年工作计划 （一）形势分析2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标收官之年，全镇经济总量不大，工业基础薄弱，城镇建设相对滞后，环境治理任重道远，民生保障存在短板，信访维稳形势依然严峻，少数干部工作标准不高、担当意识不强、创新能力不足、工作作风不实，还不能完全适应新时代、新任务、新要求，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）主要任务1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。 （三）工作举措1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。继续把高质量脱贫摘帽作为政治任务来抓，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，按照“1234+N”思路，强化要素保障，继续围绕“两不愁、三保障、一安全”核心指标，全面落实教育和健康扶贫政策，持续推进危房改造，大力实施农村饮水安全巩固提升工程，全面提升脱贫质量。大力推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”型稳定脱贫、“三业一岗”就业扶贫模式，促进贫困村和贫困群众增收。加快补齐“双基”短板，巩固完善农村水电路网等基础设施，围绕8大领域19项指标，稳步提升基层基本公共服务水平。科学谋划后续工作，建立健全稳定脱贫、防范返贫长效机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，强化“榜样引领”，激发引导全镇贫困群众摆脱“等靠要”思想、主动脱贫，巩固脱贫成果。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。依托李庄区位交通和资源优势，重点支持各村打造“一村一业”“一村一品”，实现错位发展。海升新村要借力县经济开发区和高速、310国道区位交通优势，借助县级物流产业规划建设布局，加大招商引资力度，聚力谋划推进高速物流园项目建设，将李庄打造成为全县的商贸物流集散中心。汪阁村要紧抓水果市场改造扩建项目，建设李庄新的城镇综合体，打造李庄城镇建设新地标。同时要提升传统商贸运输业，实现集聚集群发展。李园新村要充分彰显吴庙美丽乡村这一皖北名村的示范效应，创新发掘文化内涵，重点发展民俗、农家乐、休闲观光旅游，打造新时代乡村振兴的综合示范村，示范引领全县、全市、乃至全省的乡村振兴战略实施。镇东村要依托齐白石祖籍地这一文化品牌，围绕窑厂大面积的取土湖面这一资源优势，结合402省道改扩建项目，加大招商引资力度，推进齐白石主题文化公园建设，打造李庄未来的休闲文化中心。振兴社区要结合目前已经形成的香菇基地建设，采取市场化运作方式，持续做大做强香菇产业，全面提升村级集体收入。贾楼村要善谋实干，全力推进花木种植基地建设，学习借鉴外地先进做法和经验，稳步发展花木种植产业，带动村级集体经济发展和群众增收。卞楼社区要立足镇区商贸业发展实际，提升发展环境，增强承载能力，持续做大做强商贸业发展。朱店社区要结合实际，重点抓好水果主导产业，按照“品种、绿色、品质、品牌、一二三产业融合”的要求，做好规划布局，实现“农村美、农业优、农民富”。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。强力推进汪阁水果市场改造扩建项目和汪阁310国道征迁安置开发项目建设，提升镇区档次，完善城镇功能，全面提升李庄城镇建设水平。继续实行“镇政府、国土所、村委会”三级土地控违监管包保责任制度，依法开展违章建筑和农村大棚房、危旧房拆除清理工作，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长。强化村庄布点规划引领，加快推进汪阁云杨庄市级美丽乡村建设，争取早见成效。以“五清一改”为重点，将农村人居环境整治三年行动和林业增绿增效专项行动相结合，统筹建设美丽乡村。采取“1+10”党员联户工作法，继续推进“美丽家园”评选活动，动员发动群众，持续推进李庄全域环境网格化治脏治乱常态化开展。加快推进农村“厕所革命”，确保完成2020年400户改厕任务，完善2019年旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设。让天更蓝、水更清、家园更美丽。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。继续实施33项民生工程，统筹抓好教育、医疗等社会事业发展，健全完善就业、社保、医保、农村低保、救助、住房等社会保障体系建设，切实增强人民群众幸福感。全面加强社会治理，积极做好防范化解重大风险工作，突出抓好信访突出问题和矛盾纠纷排查化解。严格践行“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，常态化开展“铸安”行动，全面加强应急管理，深入开展各类安全专项整治活动，提高应急处置能力，严防各类安全事故的发生，不断增强人民群众安全感。开展移风易俗行动，坚决遏制陈规陋习。加大殡改力度，推进公益性公墓建设。巩固美丽乡村建设成果，严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大一强”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省环保督查“回头看”，巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。健全自治、法治、德治相结合的治理体系，提升乡村治理水平。统筹抓好民族宗教、防震减灾、统计、档案、地方志等工作。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。一是坚持党性为先，打造学习型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党和人民赋予的职责使命。二是坚持实干为要，打造服务型政府。深化机关效能建设，大力弘扬勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是坚持依法从政，打造法治型政府。全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受镇人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。四是坚持勤政廉政，打造廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年李庄镇政府工作报告

  一、2018年主要指标和重点工作完成情况 （一）全面决战决胜脱贫攻坚1.精准识别固基础。聚焦“一达标、两不愁、三保障”的贫困识别标准，2018年，全镇预脱贫困难群众605户1148人，扎实开展动态管理专项行动，走访摸排，发现符合“六类重点人群”特征的有952户，1935人，扎实开展“大排查”专项整改行动，从7个方面共查摆出问题761个，目前已整改问题728个，正在整改33个。2.精准帮扶促成效。严格落实“双包”工作责任制，市、县、镇三级帮扶责任人共682人包扶全镇所有贫困户，实现包扶工作全覆盖。驻村工作队坚持吃住在村，工作在一线，单位干部、职工坚持每月到贫困户家中至少走访1—2次，帮助贫困户制定帮扶计划，因户因人施策，落实帮扶措施，使贫困户尽快脱贫致富。3.精准施策促发展。通过产业扶持、健康扶贫、教育培训、危房改造、基础设施、政策兜底等项目的精准到户，贫困人口家庭收入显著提高，素质技能明显提升，村容村貌明显改善，群众发展信心明显增强，幸福感指数明显增高。危房改造，保障住房安全，截至目前，2018年全镇落实危房改造项目共计557户，其中重建348户，维修209户。健康扶贫政策，让看病不再难，为贫困户代缴新农合，全镇共计代缴4004人，金额72.072万元;代缴新农保全镇共计1279人，金额25.58万元，代缴率达到100%;产业扶贫资金，让贫困户更有干劲，截至目前，2018年全镇落实产业扶贫到户项目共计2688户，补助资金607.65万元，目前产业扶贫补助资金已全部打卡到位。扶贫小额信贷，最直接有效的金融扶贫方式，截至目前，2018年全镇共办理小额贷款480户1896万元，目前资金已全部发放到位。扶贫工厂与特色种养基地促脱贫，2018年李庄镇4个非贫困村申报4个、审批通过建设扶贫工厂3个，共投资120万元，带动贫困人口务工55人，共增加村级集体经济收入21万元，现有特色种养基地4个，带动贫困人口务工42户。 （二）推进农村经济突破发展深入实施乡村振兴战略，抢抓“三农”工作新机遇，全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。2018年，全镇累计发展种养专业大户18家、家庭农场4家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴大棚香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。总投资2亿元建成李庄镇电子商务产业园,占地面积38.6亩,总建筑面积1.8万平方米，目前,已吸纳24个创业团队入驻,提供100余个就业岗位,带动贫困户50余户，实现销售额约3亿元。 （三）推动城镇建设扩容升级2018年，李庄镇紧抓“镇当县建”的发展机遇，加快基础设施建设，不断优化人居环境，依照《李庄镇总体规划》，在2017年基础上继续推进城镇化进程。投资2250万元建成皖北地区最大的水果贸易市场，占地面积约10.5万平方米，年均吞吐水果、蔬菜等大宗农产品2.5亿公斤，总成交额3.6亿元。2018年度李园新村美丽乡村示范村，共筹集社会资金1000余万元，建设关帝庙、市民广场、为民活动中心共15000平方米。整合农发项目、美丽乡村专项资金、电力项目等2000余万元。总投资40余万元，在吴庙中心村打造十九大精神主题公园，在主题公园的基础上建设“新时代传习所”，从乡村振兴战略方面重点解读十九大精神深刻内涵。深入推进土地节约集约利用，全力保障土地供给，完成土地增减挂钩450亩。持续推进农村环境“三大革命”，改造厕所2800户。投资91万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。完成农村道路畅通工程3.7公里、提升工程56.79公里，合计60.49公里。 （四）社会各项事业有序推进1.民生工程成效显著。2018年全镇民政资金救助农村低保11925户，19912人。大病救助24户，救助金额8.76万元，重点优抚对象户150人，60岁以上退伍老兵184人，发放春荒、冬令救灾款项25万元，新农合参合率95%以上，城乡居民养老保险参保率达到92%以上，初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。2.社会治安持续稳定。加强文明和法制建设，营造了良好的社会发展环境。建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。3.人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，2018年全镇新出生653人，出生率为12.12‰。出生人口政策符合率90.05%，政策内孕情检出率为6.03‰，政策内早孕发现率为25.59%，综合避孕节育率为87.39%，多孩出生比例为3.22%。流动人口实行均等化服务，全员数据提升始终走在全县前列，免费孕前健康检查完成350例。4.违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。5.安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。6.秸秆禁烧“零火点”。2018年李庄镇夏季秋季秸秆禁烧工作早部署、早宣传，镇村200多名干部24小时督查不间断，实现了午季禁烧“零火点”的目标。继续推广秸秆“米”字型、田字形隔离法。 二、存在的困难和问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，企业规模小，能力较弱，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）脱贫攻坚任务艰巨。农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档立卡贫困村4个，农村群众受教育程度不高，科技意识落后，全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压力巨大。 （三）集镇建设相对滞后。1.李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，有关政策支持不到位导致“镇当县建”工作进展缓慢;2.财政资金不足，导致镇政府无力建设相关基础设施，相关工作进度落后，亟需县财政支持;3.群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2019年的工作打算 （一）形势分析2019年脱贫攻坚形势依然严峻，必须倒排工期，把绝大部分人力、物力、财力投入其中。全面建成小康社会任务艰巨，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）发展目标1.全面发力，坚决打赢脱贫攻坚战2.持续推进“三区联动”，实现李庄扩容升级3.发展现代农业，促进农民增收4.统筹城乡发展，加快建设美丽乡村5.坚持民生优先，提高群众幸福指数 （三）主要任务1.全面决战决胜脱贫攻坚2.加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力3.推进特色产业发展4.加大环境卫生整治力度，营造良好人居环境 （四）工作举措1.突出政治纪律和政治规矩，切实维护组织权威，从严从实抓党建。对分管的党支部要认真开展学习研讨，建章立制，广泛调研，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。要发挥表率作用，争取参加支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。2.培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社，依托我镇的经果林、畜牧养殖基地，推进“公司+基地+农户”经营模式的真正落实，进一步扩大经果林及特色畜牧养殖的规模。做好冬季农业综合开发工作，力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。3.着力推进城镇化建设，深化拓展“环境整治”工程。加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度，努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。加强城管队伍建设，提高队伍整体素质和执法水平。加强集镇管理，处置各种违规车辆和违规经营现象，维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。4.认真开展精准扶贫工作，按照“不脱贫不脱钩”办法，严格问责处理，切实开展结对帮扶，将贫困对象的脱贫时间、帮扶措施责任到人，确保每一个贫困对象都能按照既定的时间节点和帮扶措施，实现稳定脱贫。 （五）重点项目谋划1.狠抓脱贫攻坚工作(1)强化党建引领脱贫攻坚，建立“三联四促五提升”脱贫机制。依照“三年集中攻坚啃下硬骨头、五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，确保实现高质量脱贫摘帽。(3)加快推进贫困户住房建设，在充分尊重农民意愿的前提下，通过“统拆统建”、“自拆自建”、“统规自建”等途径，加快美丽乡村建设，力争至2020年建成15个人口规模在2000人以上的永久居住点。(4)大力发展贫困村集体经济和特色产业，因户施策、因村施策、因资源环境施策，大力发展香菇产业，用好用活“砀广共建”扶贫产业园。2.加强教育学习,不断提高广大党员干部的能力素质，通过网上学习、微信群等新的载体形式，全面宣传党的教育学习，做到常态化、制度化，把党建各项工作落到实处，取得实效。3.大力推进产业转型，扩大特色产业规模，调整全镇产业结构，推动全镇贫困村与非贫困村协调发展，建立健全增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。 （六）政策建议我镇今年工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作正常运行，但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在下步的工作中，我镇将认真分析，扎实工作，自我加压，以农民增收，多上项目，加速经济发展，维护社会稳定为目标，努力完成明年的各项任务目标，同时也希望县委、县政府加大对我镇的政策支持，将相关政策落实到位，以促进李庄镇“镇当县建”工作快速发展，为其他乡镇做好示范作用。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年曹庄镇政府工作报告

  2020年1月16日在曹庄镇第九届人民代表大会第四次会议上砀山县曹庄镇人民政府镇长陈俭各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是曹庄镇稳中求进不断突破的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，团结带领全镇人民，真抓实干、攻坚克难，有力推动了全镇经济社会持续健康发展。初步核算，全年完成规上工业总产值4.36亿元，同比增长6.3%。固定资产投资1.43亿元，工业投资0.42亿元。财政收入487.38万元，其中地方财政收入230.39万元;农民可支配收入增长10.8%。一年来，我们主要做了以下工作：一是聚焦精准施策，脱贫攻坚取得决定性进展脱贫成果持续巩固。坚持发挥脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的作用，全力推进“春夏秋冬”四季攻势，举全镇之力，聚全民之智，紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精准帮扶、精准施策，实现74户152人稳定脱贫。脱贫基础持续夯实。实施产业扶贫，惠及贫困群众1798户。推进就业扶贫，帮扶316人就业。推进健康扶贫，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率均达100%。落实教育扶贫，发放补助资金18.6万元。全面排查农村住房，实施危房改造75户。持续提升“双基”水平，水、电、路、网、卫生、文化、养老、助残等基础设施和基本公共服务设施持续完善。强化兜底保障，发放各类补助救助资金2000余万元。光伏、冷库、电商、小额信贷等扶贫工程充分发挥效益。二是聚焦量质并举，经济运行稳中有进工业经济平稳运行。坚持工业强镇不动摇，结合“四送一服”加大对工业支持力度。新增规模以上企业1家，完成产值3.21亿元。现代农业提质增效。农业产业发展取得新突破，在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色经济作物种植面积，持续优化种养结构。打造一二三产有机融合，山药、早熟梨、黄桃、儿菜、百慕大黑麦草、榛子坚果、食用菌、大棚车厘子等新特产业已初显效益。完成家庭农场注册4个，土地流转1万余亩。现代服务业快速发展。依托许庄回族村“中国少数民族特色村寨”，大力加强旅游基础设施建设。文化产业进一步发展，文化软实力逐步提升，荣获“安徽省中华诗词之乡”荣誉称号。电子商务、物流快递等新业态快速成长。三是聚焦宜业宜居，乡村面貌再展新颜基础设施逐步完善。按照“四好公路”的标准着力打造一批安全有保障环境更优美的公路，通过农村道路畅通工程、“一事一议工程”，投资655.2万元，完成新修建道路7.36公里;紧紧围绕群众对电、网等通讯基础设施的发展要求，全面实施农村电网改造及电力提升改造工程，新安装路灯815盏;进一步完善自来水管网铺设，实现户户都能喝上自来水的目标;加快农村地下管道铺设，完成下水道建设380米，污水处理主管道4500米。农村短板加快补齐。深入开展“五清一改”，推进垃圾清运城乡一体化，完成自然村整治75个，重新聘用并规范管理保洁员114名，配备环卫专干8名，投资15万元购置500只垃圾桶，实施农村改厕779户，农村人居环境有效改善。严守耕地红线，报验新增耕地2800亩，建成高标准农田1600亩。完成1处水厂管网延伸，惠及群众1.5万人。四是聚焦标本兼治，生态屏障日益巩固环境保护扎实推进。对照中央生态环保督察“回头看”、省第二轮生态环保督察反馈问题，全面完成整改。扎实开展大气污染防治，建筑工地扬尘、“散乱污”企业、燃煤锅炉、餐饮油烟得到初步治理，秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率达到85%。全面落实“河长制”，黑臭水体治理初见成效。大力清理生活垃圾，做到收运处理及时。环保机制不断健全。进一步完善环保工作网格化管理制度，做到属地管理，成立镇环境保护工作站。落实“林长制”新增人工造林480亩，完成森林抚育800亩。五是聚焦关键环节，重点改革纵深推进大力推行“互联网+政务服务”，进驻大厅事项10项，梳理“最多跑一次”事项200余项，95%以上事项“一网通办”。深入开展“四送一服”双千工程，营造良好营商环境，为企业解决问题10个。农村集体产权制度改革全面完成，“三变”改革取得阶段性成果。六是聚焦民生福祉，幸福指数不断提高民生保障全面提升。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生。多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困难儿童，完善救助保障制度，保障城乡低保、五保供养标准。进一步完善城乡居民医疗保险制度，确保参合率达98%以上。加快计划生育转型发展。退役军人服务保障体系逐步健全。社会事业全面进步。认真开展科普活动，积极推动农业科技改造。文化事业繁荣发展，建成镇村综合文化服务中心9个，镇村“两室一场”免费开放。征兵网上报名完成率100%，送检率100%。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.8%，均衡教育得到有效实施。第四次全国经济普查、第三次全国国土调查基本完成。医疗卫生服务体系加快完善，8个标准化村卫生室基本建成。2个健康促进村创建达标。社会治理全面加强。加强和创新社会治理，提升“平安曹庄”建设水平，积极预防和化解社会矛盾，妥善化解信访积案2件，实现信访“三无乡镇”目标。深入开展“七五”普法和“宪法日宣传周”活动，提升依法行政能力。切实加强企业、学校等安全管理工作，坚决消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。加强道路交通安全管控，实施道路生命安全防护工程，大大降低事故发生率。国防动员、双拥共建全面加强。过去的一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，致力转作风、抓落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政府自身建设全面加强。办理“12345”公共服务热线58件，办结率100%。公开政府信息456条。“三公”经费继续下降。严格落实“基层减负年”工作举措，政府文件、会议均比上年减少40%以上。民族宗教、防震减灾、科普、档案、地方志、红十字、妇女儿童、青少年、残疾人等事业不断进步。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大党员干部群众，向各位代表和所有关心和支持曹庄发展的社会各界人士，向全镇父老乡亲，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和挑战：发展不充分问题依然突出，高质量脱贫还有一定差距;村级集体经济发展动力不足;基础设施尚需完备，教育、卫生、养老等民生短板亟需补齐;部分政府工作人员专业素养、法治思维有欠缺，担当意识、工作作风有待加强。对此，我们将采取扎实有效措施，切实加以解决。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是开启“十四五”规划的关键之年。做好今年各项工作，具有重大意义。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省、市、县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力夺取新胜利，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会。经济社会发展的主要预期目标是：规上工业生产总值增长11%，固定资产投资增长8%左右，全镇消费品零售总额增长9%左右。农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。财政收入增长11%左右。围绕以上目标，重点抓好八个方面工作。 （一）强基础、固成效，坚决打赢脱贫攻坚战在继续巩固3个贫困村及脱贫户成果的基础上，对标精准扶贫、精准脱贫要求，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，合力攻坚，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，完善兜底保障制度，确保高质量完成84名贫困人口脱贫任务。建立健全长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接，推动保障性扶贫政策与社会保障制度衔接，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的检测和帮扶，不断巩固提升脱贫质量。 （二）调结构、促转型，全力提振实体经济突出工业主引擎。加快推进新型工业化，促进传统产业提质增效、新兴产业做大做强，新增规上工业企业1家。实施创新引领发展工程。壮大民营主力军。深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程，持续优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，切实解决企业困难。 （三）重提升、精管理，大力彰显乡村魅力建设生态宜居乡村。加大生态环境保护力度，扎实开展污染源普查和大气、水、土壤污染防治专项行动，深入推进“河长制”，强力开展“蓝天保卫战”，继续抓好违章建筑、侵占河流水域及岸线等专项整治，着力改变农村脏乱差的局面，坚决打赢污染防治攻坚战。 （四）抓重点、补短板，奋力推进乡村振兴大力发展现代农业。坚决制止耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定和总产量逐年增长;进一步推动农业示范区建设，打造一二三产有机融合的示范区，推动现代农业的高质量发展。扎实推进农村人居环境整治，加快构建乡村治理体系，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。充分尊重群众意愿，积极稳妥推进农村卫生厕所改造，建立健全长效管理机制和粪污收集利用体系。持续繁荣乡村文化，深化文明村镇创建。大力开展移风易俗行动，加大殡葬改革力度。深入推进农村“三变”改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。 （五）破瓶颈、促开放，不断厚植发展动力持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，深化农业供给侧结构性改革、“三变改革”。加大招商引资力度，改善投资环境。根据本地实际情况，重点围绕产业发展、基础设施、少数民族特色旅游等领域，不断调整充实项目库。 （六）强举措、抓落实，坚决呵护碧水蓝天坚决守住生态底线。坚持方向不变、力度不减、系统治理，着力打赢打好污染防治攻坚战，不断推动生态环境质量持续好转。严把项目准入门槛，推动生物质锅炉提标改造，推进“散乱污”企业清理整治向纵深开展。深入落实“河长制”。强化固体废物污染防治，进一步推进畜禽养殖废弃物资源化利用。 （七）惠民生、守底线，持续增进人民福祉始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，着眼于解决群众最关心的突出问题，努力在发展中保障和改善民生，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。不断提升社会保障水平。扎实做好为民办实事项目，不折不扣落实各项支农惠农政策;深入贯彻落实计划生育政策，不断提高计生管理服务水平;提升村级文化广场和农家书屋服务功能。优质均衡发展社会事业。严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济和救助力度;抓好农村养老保险和城乡居民基本医疗保险征缴，进一步扩大新农保和新农合覆盖面，确保参保率和参合率达到99%以上;加强农村留守儿童保护和困难儿童保障，进一步落实残疾人“两项补贴”制度，继续推进敬老院公办民营改革。持续巩固和谐稳定大局。落实农村治安防范责任制，加强农村治安防范力度;加大矛盾纠纷调解力度，加强信访积案化解;落实好中央关于扫黑除恶专项斗争的要求，对农村黑恶势力重拳出击、集中整治。坚持“党政同责，一岗双责”制度，做好安全生产的日常监管、隐患排查、整顿整改工作，每月开展一次安全隐患排查和整治，不断提升安全监管能力。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力防范、妥善处置公共安全问题和突发事件。 三、加强政府自身建设新的一年，我们将坚决贯彻落实党的十九届四中全会精神，守初心、担使命，强担当、抓落实，持之以恒推进政府自身建设，更好地为曹庄人民服务。一是旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府。更加突出政治建设，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各方面。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，落实好意识形态工作责任制，切实增强履职尽责的能力和推动发展本领。二是履职尽责重法治，建设法制型政府。带头做法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。从严履行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。全面推进政务公开，增强政府公信力。三是干事创业敢担当，建设实干型政府。倡导“担当为要、实干为本”的为政理念，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地做好各项工作，努力做到新时代泰山“挑山工”。坚持摸实情、讲真话、出实招、办实事、求实效，坚决不做表面文章，坚决不做不劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决反对形式主义和官僚主义。四是清正廉洁树形象，建设廉洁型政府。压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进政府党风廉政建设。牢固树立过紧日子思想，进一步压减一般性支出，保持“三公”经费支出零增长，精打细算用好每一分钱。严严厉惩治群众身边的不正之风和反腐败问题，干干净净为人民做事，永葆为民务实清廉政治本色。各位代表，奋斗成就事业，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续前进，为全面建成小康社会、加快建设民主富强文明和谐美丽新曹庄而努力奋斗。

  2025-07-08

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