冶山镇招商引资优惠政策

• 【投资天长市】2018年汊涧镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年，是汊涧镇发展进程中不平凡的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，始终坚持稳中求进工作总基调，持之以恒重统筹、惠民生、促和谐，全镇经济和社会各项事业继续保持了稳中有进的良好发展态势，较好的完成了镇第十八次党代会和镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）全力稳增长，经济发展再创新业绩 经济指标平稳运行。全年实现地区生产总值22亿元，增长10%;规模工业产值49亿元，增长33%;规模工业增加值10.4亿元，增长26.8%;固定资产投资29亿元，增长23.4%;财政收入1.35亿元;完成外贸进出口额1100万美元，超额完成目标任务。农村居民可支配收入19500元，增长18.7%。 招商引资取得突破。招商引资全年完成亿元以上项目5个，其中新开工建设4个，分别是安徽农垦集团年加工仓储5万吨粮食项目、今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司项目。其中今麦郎面品项目建成投产后年产值可实现5亿元。今麦郎饮品项目项目投产后可年产饮料4000万箱，年产值可实现6.5亿元。 园区建设提档升级。园区基础设施建设、拆迁和项目引进同步推进，园区的道路、绿化、亮化等基础设施建设得到进一步提升。投资1000万元对园区工业大道进行了黑色化改造，同步实施了排水、亮化、绿化改造工程。今麦郎扩建项目正式签约启动，项目规划面积约3平方公里，第一期征地550亩、拆迁61户，征地、拆迁补偿和强电下地、土地平整费约5000万元，目前征地和建设区拆迁工作已经完成，为华东食品工业集聚区发展提供了土地、空间等要素保障。 农业基础得到巩固。完成2017年度“八小工程”建设。2017年水利兴修规划编制及现场勘查工作顺利完成;全年塘坝扩挖72面，小泵站更新改造5座;完成农村道路畅通工程26.5公里，并设置了交通标识。完成了总投资2600万元的7千亩于洼社区高标准农田项目、7千亩叶营村高标准农田项目、1万亩时湾村千亿斤粮项目，已全部通过验收;开工建设了投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田示范项目，目前已完成90%。完成了总投资157万元的一事一议项目7个。2017年共投资454万元组织实施了6个库区移民项目，其中：时湾村大地电站更新改造项目、釜山社区下水道及道路项目为2015年项目;漂牌村北干渠项目、时湾村朱庄至沈庄水泥路项目为2016年项目;长山小欧机站和汊北的肖坝支渠建设为2017年项目，目前所有项目均已完工。 集体经济持续壮大。2017年，我镇进一步明确增收项目，拓宽增收路径。共组织实施了6个发展集体经济项目。投入了82万元在有条件的五个村(社区)发展高炮广告牌项目，目前四个村(社区)已建成投入使用;申请利用100万元政府扶持项目资金，在长山村建设了163KW太阳能发电站，目前发电站已建成并网发电。 （二）着力促统筹，人居环境有了新提升 美丽乡村亮点纷呈。按照城镇城市化的发展定位，大力推进“宜业、宜居、宜游”的美丽汊涧建设，同时结合天长创建全国文明城市要求，积极开展环境整治，今年以来先后投入6800余万元对集镇公共基础设施进行了改造。一是完成集镇部分道路改造。分别投资900万元、1000万元完成了转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程。二是完成了投资820万元的南阳文化游园项目建设，总面积达5万多平方米。三是投资500万元对集镇90余条背街小巷进行了改造。集镇面貌得到了进一步改观，群众生活环境得到了进一步美化。 助力创建有声有色。围绕“十大提升工程”，深入开展全国文明城市创建工作。在集镇主干道沿线、机关单位、学校制作图说核心价值观文明标语、文化墙、公益广告，努力提升创建氛围。集中对集镇主要街道店招进行了提升改造、破损墙体进行了刷白改造。积极开展“文明镇”、“文明村(社区)”、“文明单位”创建活动，开展“汊涧好人”、“十佳乡贤”等先进典型评选活动，开展“平安汊涧”、文明劝导、法制宣传等志愿服务活动，同时结合“我们的节日”，开展系列主题活动，积极助力天长市创建全国文明城市。 环境整治深入开展。积极响应省委、省政府提出的农村环境整治“三大革命”行动，严格按照市农环办月考核要求，大力开展环境整治工作，着力营造干净、整洁、舒适的生活环境。环境整治工作在全市月度考核中多次获奖。投资150万元改造了农贸市场。投资50万元对全镇12个村(社区)的陈年垃圾进行了集中清理。投资300万元完成347座旱厕拆除改造任务，其中改造67座，新建公厕27座。加大城管执法力度，拆除违章建筑286处。高度关注全年秸秆禁烧工作，做到严防死守，实现全年“零”火点。扎实做好关闭取缔轮窑企业和非法小土窑工作，拆除轮窑厂3个，取缔非法小土窑3个。着力加强水源地保护工作，全面建立镇村“两级”河长制管理体系，加强对镇域范围的河流整治的领导，关闭并拆除禁养区内1个养殖场，逐步提升境内河流水质。 （三）倾力惠民生，和谐发展呈现新局面 社会事业成绩显著。加大对教育的投入力度，不断改善教学条件。新建于洼幼儿园教学楼、于洼九年制学校教师周转房，镇域内多所中小学、幼儿园进行了校容校貌改造工程，“让孩子们的学校成为汊涧最美建筑”成为了现实。2017年中考成绩在天长市继续保持领先，教育教学质量管理形成长效机制，汊涧小学、釜山九年制学校被评为天长市规范化管理优秀学校。2017年公共文化事业繁荣发展，取得了显著成绩。长山村成功创建省级旅游示范村，同时充分发挥美丽乡村优势，挖掘文化内涵，建成了长山村史馆，开馆以来累计接待各级领导视察、参观20余次。编制完成了新的综合文化服务中心设计方案、新建了镇村科普活动室2个、完成了长山村农家书屋的提升改造，新建了全民健身晨晚练点4个、村级电子阅览室2个、新建改建全民健身活动场所4个，开展公益性演出16场。群众性文化活动开展成绩斐然，全年获得天长市级及以上表彰5次。卫生计生工作获得滁州市计划生育优质服务先进单位表彰。积极助力天长医改工作，被天长市政府表彰为全市医改工作先进单位。共青团、妇联、国防、防灾减灾、气象、民族宗教等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。 社会保障体系不断完善。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作。全面推行“一站式”医疗救助，使低保、五保等困难群众能及时得到相应的医疗救助。2017年，为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1200多万元。给全镇20名重度肢体残疾人免费发放了轮椅，为10户残疾家庭免费安装了净水器、18名白内障患者落实了复明工程。为农村170户分散供养五保户、860户农村低保户全额购买了综合治理财产保险。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，实现了城乡居民养老保险和新型农民合作医疗全覆盖，2017年我镇养老保险总缴费人数达21927人，超额完成市目标任务。每季度末对全镇各企业和零散加工点进行农民工工资检查，及时发现问题及时处理，有效维护了社会稳定。 脱贫攻坚常抓不懈。通过全方位摸排，全镇共精准识别贫困帮扶对象155户，362人。对155户贫困户做到健康签约服务全覆盖，通过建档立卡、分类实施、重点突破、全面攻坚，实现镇机关财政供给人员结对帮扶贫困户全覆盖。制定脱贫对象退出机制，严格退出标准、程序和核查办法，建立台账，实行动态管理。 十件实事取得成效。完成高标准农田和千亿斤粮项目;对集镇90余条背街小巷进行了改造;完成集镇转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程;完成南阳文化游园建设项目，现已全面向社会开放;新建26.5公里的畅通工程项目，已经全部完工;建成老年人日间照料中心项目，已投入使用;完成古涧游园(小桥河)的沟塘清淤、护坡、绿化、围堰等工程;党群和综合文化服务中心建设项目由于招投标政策调整(图审)无法按原时间节点挂网招标，今年四月底进入招投标程序;郜山村、汊北村两个村级活动场所已于2017年12月开工建设，预计今年6月建成投入使用;污水处理厂建设项目由于土地指标问题，2017年12月开工建设，预计今年6月底完工。 （四）合力保平安，社会治理构建新格局 围绕“大平安”概念继续深化开展“平安汊涧”系列活动。新建汊涧镇大联动网格管理指挥中心，整合网格化信息管理、阳光信访、蓝天卫士监控、综治视联网、视频会议五大信息系统，综治管理工作实现了“互联网+”。以三级网格员+(平安志愿者、其他社会团体)和五大信息系统为主模式的“平安汊涧”工作体系初步形成。平安创建工作成绩显著，获评滁州市平安乡镇、天长市综治工作二等奖。镇综治维稳信访工作中心共接待群众来访83件次、800多人次，受理上级转交信访件8件，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，2017年获评信访工作先进单位，十九大期间维稳工作被滁州市委市政府表彰，获评先进单位。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制，扎实开展安全隐患排查，全年无一起安全生产事故发生，被天长市政府表彰为安全生产先进单位。 （五）努力转作风，自身建设得到新加强 尊崇法治，依法行政。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范性文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、工作监督，办理代表建议19件。 勤政为民，高效理政。深入实施“互联网+政务服务”，完成政务公开办公室标准化、规范化建设，群众问政议政更加便捷畅通，为民服务中心共受理各种群众办事、咨询约4400人次;累计各类办证248本(次)，承诺期限内办结率100%;上传各类网上办件3168件。网上信息公开919条，办理市长热线253件、部门信箱18件、网络舆情22件。强化督查问效，开展督查督办10余次，行政效能不断提升，工作作风持续好转。 持廉守正，从严执政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降10.3%。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进三务公开。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等领域的廉政工作，努力打造为民务实清廉高效政府。 各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济缺乏增长点，规上企业数量少、体量小;二是农业产业结构不优化，产业特色不明显;三是城乡功能设施配套不够健全，城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以经济发展为主线、以文明创建为主题，强弱项、补短板、创品牌，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。 今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右、规模工业增加值增长9%以上、财政收入增长10%左右、固定资产投资增长12%左右、外贸进出口总额继续保持平稳增长，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民可支配收入增长9%左右。 围绕上述总要求，今年重点抓好以下几方面工作： （一）突出工业经济提升，增强经济发展后劲 全面建成小康社会，必须把推动经济持续健康发展放在第一位，把聚焦提质增效作为全镇经济发展“头号工程”来抓，不断夯实发展基础。 加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。 紧盯重大工业项目。积极跟踪、协调、服务今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目建设，力争项目早建成、早投产，同时围绕上下游，进行精准招商，全力以赴打造华东食品工业集聚区;围绕佳诺威积极打造家居产业园，积极支持佳诺威与家居企业对接，努力引进家居产业;协调、保障、推进安徽金九鼎玻璃复合材料有限公司年产20万吨玻璃纤维编织项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司年产1000万只钢水取样器及钢水测温仪项目、天长市众鑫复合材料有限公司年产4000吨玻璃钢型材项目早日开工建设、投产。 大力推进园区建设。坚持筑巢引凤，完善园区道路、供水、供电、通信、绿化等基础设施建设，最大限度的争取土地、政策支持;精心建设好、打造好华东食品工业集聚区，做好集聚区规划、征地拆迁、土地平整等工作，为园区建设储备更丰富的发展空间;依托今麦郎特色优势，积极谋划特色食品小镇建设，使我镇成为省内有知名度、影响力的食品产业集群专业镇、全国农产品加工示范基地。 突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。建立党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 （二）突出乡村振兴战略，促进镇村面貌升级 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求，加快推进农业农村现代化。 着力现代农业提质。加大农业项目推介引进力度，力争现代农业发展破题。继续推进农田水利建设，完成郜山村、张营村高标准农田建设示范项目，积极向上争取重点项目。推进农业新型经营主体创新和适度规模经营，争取滁州市级现代农业、现代林业示范区创建成功。优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，完成8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定任务。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合。 加快基础设施建设管理。积极推进城乡建设协调发展、基础设施互联互通。对集镇永源路、环西路、南阳路进行黑色化改造、绿化亮化、雨污分流、弱电下地等建设。完成老S312黑色化改造项目和2018年农村道路畅通工程。深入推进于洼社区、漂牌村美丽乡村建设。对镇容环卫、交通秩序、经营秩序实施专项整治，充实、加强行政执法队伍，提高执法水平，以适应集镇建设与管理需要。加大对城乡绿化长效管护力度。逐步改善农村路网、电网、水网、环保等基础设施和公共服务条件。 推进环境治理提升。重点推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。稳步实施农村改厕，完成2018年度420户农村改厕任务;大力开展农村垃圾治理，巩固农村环境综合整治工作成果，推进新一轮的城乡环卫保洁市场化运行招标工作;加快推进农村生活污水治理，确保污水处理厂工程项目建成使用，深入推进河长制，进一步落实水环境治理责任。坚决打好污染防治攻坚战，认真落实生态文明建设“一岗双责”，加大环境监管力度，推动工业企业、非煤矿山大气污染治理，大力推进秸秆禁烧和综合利用工作。 致力文明乡风培育。依托文明创建常态长效管理，开展文明城镇、卫生城镇、森林城镇、平安城镇、双拥城镇“五镇同创”工作。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习。广泛开展文明家庭、汊涧好人、星级文明户等先进典型评选活动，发挥红白理事会、村规民约的积极作用，引导农民群众树立勤俭节约的文明新风。 推动农村改革深入。推进农村土地确权的成果运用，赋予农民更多财产权益。继续做好农村股份权能改革工作，以长山村“三变”改革试点为引领，逐步有序推进“三变”改革，完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，引导土地经营权有序流转。助力医疗体制改革，推进医疗分诊制度、基层医疗签约服务，促进镇卫生院、村卫生室能力提升和服务升级，大力支持汊涧中心卫生院创建二级卫生院。 （三）突出社会治理创新，织密“平安汊涧”网格 始终坚持共建共治共享原则，走乡村善治之路，让农村既充满活力又和谐有序。 探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。 建立矛盾定期排查化解机制。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头上预防各类信访问题发生。实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强便民服务中心建设，提升服务群众水平。 持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。完善群防群治工作机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。全面推进法治建设，稳步实施“七五”普法，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，推进风险管控“六项机制”建设，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 （四）突出社会民生保障，提高群众幸福指数 坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 不断提升保障水平。坚持打好精准脱贫攻坚战，提高脱贫质量，全面小康“不落一人”，认真落实“五个一批、六个精准”工作要求，强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。坚持抓住卫生健康工作不放松，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，提高群众满意度。确保2018年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本。贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。 不断繁荣社会事业。坚持教育优先，办好人民满意的教育，积极争取汊涧第二幼儿园、汊涧小学教学楼、于洼九年制学校塑胶运动场项目开工。继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。鼓励引导文化志愿者开展群众喜闻乐见、独具特色的文化活动，不断擦亮汊涧文化品牌。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，抓好征兵工作，不断提高兵源质量，做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进民族宗教、防震减灾、残联、工会、共青团、妇女儿童、档案等各项工作。 （五）突出法治政府建设，提升政府行政效能 牢牢抓住自身建设不放松，充分调动一切积极因素，凝聚全镇上下的智慧和力量，汇聚成推动汊涧发展的强大合力。 坚持政治优先。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。完成第三批依法行政先进单位创建工作。自觉接受人大法律监督、工作监督，切实做好人大代表建议的征集、答复和办理工作，广泛听取社会各界人士的意见建议，提高办理质量。 坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”;加强财政监督和审计监督，强化政府投资项目、工程招投标等重点领域的监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。

  2025-07-24

• 【投资天长市】2018年仁和集镇政府工作报告

  天长市仁和集镇政府工作报告(2018年3月24日在仁和集镇第十六届人民代表大会第三次会议上) 一、2017年工作回顾 2017年，仁和集镇完成工业增加值6.8亿元，同比增幅12.6%;固定资产投资16.4亿元，同比增幅25%;财政收入7385万元，同比增幅25%;完成亿元以上招商引资到位资金6.22亿元，占市下达亿元以上任务的311%;申报规上企业3个，外贸进出口完成1538万美元。先后获批了安徽省森林城镇、安徽省信访“三无”乡镇，滁州市计划生育工作先进乡镇、继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。 （一）工业经济抓增长，发展态势持续向好。 坚持帮扶企业发展。坚持每年年初召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰，不断加强对企业的帮扶力度。巩固安徽省小微企业创业基地，积极争创国家级小微企业创新创业示范基地，孵化培育更多的民营企业。坚持抓好招商引资。今年省网认定我镇亿元以上招商项目11个，其中新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。我镇获得全市招商引资二等奖。坚持推进园区建设。全面完成工业集中区A区排水工程建设，完成B区拆迁8户，打通了园区循环路网。目前已有55家企业入园投产，3家亿元企业在建，3家亿元企业即将开工建设。 （二）现代农业抓提档，基础地位持续夯实。 继续推进现代农业示范区建设。积极争取和整合各类建设资金3020万元，加强示范区和核心区的基础设施建设，示范区农田、沟、渠、路及林网得到改善。2017年，财政投入200万元(其中市级财政投入100万元)，建设入口主干道600米黑色化和绿化景观打造，核心区整体形象得到提升。继续巩固农业“三大基地”建设。推进“芦龙药菊、雷庄构树、界牌水产”三大基地建设，坚持产业、文化、旅游““三位一体”和生产、生活、生态融合发展。继续培养新型职业农民。举办新型职业农民生产经营型培训班，培养造就有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。继续深化水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。2017年新建了综合楼一栋，总建筑面积约1200平方，内设防汛抗旱信息化指挥调度室、防汛物资储备库。继续做好农田水利基本建设。以市“千秋杯”金奖为目标，继续加大水利基本建设的投入，保质保量完成小型水利提升改造任务。今年扩挖当家塘58面，其中万方以上43面，沟渠清淤4条，泵站改造2座，小水库除险加固一座。2017年5月，我镇获得全市“千秋杯”农田水利基本建设铜奖。 （三）集镇建设抓形象，人居环境持续优化。 镇区功能日臻完善。继续加大对镇域道路、巷道、基础设施的建设投入，全方位对集镇进行治理，拆除违章搭建75处、3650平方米，划设停车位1122个，新设立交通标牌90处。美丽镇村建设顺利。政府驻地建设项目总投资6637万元，新建农贸市场1500平方米，新建政务新区广场11000平方米，更新集镇路灯519盏，新架设交通信号灯4个，黑化集镇路面15000平方米，新建下水管道4000米，完成了镇区自来水管网改造。继续巩固“厚德芦龙”建设成果，全面提升美丽乡村建设，彰显“和谐南尖”少数民族特色;界牌社区美丽乡村建设，已经按照规划完成了招投标工作。环境整治效果明显。出台《村规民约》，树立全镇居民环境卫生意识;今年财政投入保洁经费318万元，组建近90人的保洁队伍，实行网格化管理，责任区明确到人，切实做到垃圾不落地，垃圾不过夜。2017年1月，我镇获得全市农村环境综合整治和长效管理工作三等奖。生态建设日趋加强。加快推进污水处理厂建设，预计今年6月份可投入运行;扎实开展小土窑及轮窑企业的取缔和关闭工作，依法依规对辖区内3座非法小土窑和2家轮窑企业进行了取缔和关闭;完成2个养殖户的关闭搬迁拆除工作，持续做好秸秆禁烧工作，确保顺利实现全年零火点目标。 （四）工程项目抓服务，保障能力持续提升。 重点工程项目全力推进。布署实施好政府驻地项目建设各项工程，集镇道路建设、弱电下地项目、自来水管网改造、污水处理厂、水利项目等重点项目扎实开展;协助处理S312天秦线收费站征地15亩，化解矛盾纠纷;率先在滁州市开展小型水利经营管理体制改革，有效整合人财物资源，2017年降低防汛抗旱成本费用20万元以上。民生工程项目有序开展。认真抓好雷庄村日间照料中心建设;继续实施好农村道路畅通工程，做好自来水水质监测、危房改造、农机补贴、各村“一事一议”财政奖补等民生工程。 （五）综治维稳抓创新，发展环境持续改善。 群众安全感和满意度进一步提升。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访，1391户固定电话用户全覆盖，发放宣传资料品6000余份，排查矛盾纠纷390件，帮助群众解决实际困难120件，通过市效能督查，我镇此项工作位次列全市前列。综治平安建设进一步巩固。组建治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2017年7月，我镇获得全市综治工作一等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。信访维稳工作扎实开展。严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度，实行“四有四能”机制，高度重视十九大期间信访维稳工作，我镇没有发生一起进京访，维护了社会稳定，做到了“事要解决，人要稳控”。安全生产形势稳定。深入开展了百日除患铸安行动、重大节日安全生产大检查活动，安全生产标准化工作、职业卫生健康工作有序推进。今年以来，未发生一起重大安全生产事故。2017年3月，我镇被评为全市安全生产工作先进单位。 （六）社会事业抓统筹，民生福祉持续增进。 健全保障体系。2017年，累计新增城镇就业393人，认真做好养老、医疗、失业、工伤、生育等5项保险参保工作;农村五保户、低保基本实现动态调整、应保尽保。抓好计生工作。全面落实两孩政策;做好妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，促进镇村卫生计生融合发展;深入推进医共体建设，开展家庭医生签约服务;提高驻扬州邗江区流动人口工作站服务能力建设，推动流动人口服务均等化再上新台阶。2017年6月，我镇获得全市人口和计划生育目标管理工作一等奖。发展文教体卫事业。结合传统节日开展民俗表演;排练舞蹈参加天长市茉莉花节广场舞大赛;升级改造文化中心，投入近百万元对数码剧院进行装潢改造，建成多功能文化活动厅;全镇成立了8支广场舞队，志愿开展活动。文化志愿者自发成立了仁和集镇开心大舞台，定时为当地群众免费演出，为我镇文化事业的发展增添特色。创建文明城市。成立创城工作领导小组，实行网格化管理，责任到人;全面形成以“镇党委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区单位共同参与”的文明创建新格局。在村(社区)积极开展各类文明创建活动，并通过科技、文化、体育、卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区开展志愿服务活动100多次，不断扩大创建工作覆盖面。镇农村精神文明建设“十个一”行动的开展受到省文明委表扬。做实精准扶贫。补助9户贫困户特色种养业资金1.01万元;举办2场就业技能培训;为11户贫困户争取惠农贷资金80万元;开展了全国扶贫日献爱心送温暖活动。 （七）工作作风抓常态，队伍建设持续加强。 深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目发包、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等方面的监管力度，政府服务水平和效能显著提升。严格执行《村级小微权力清单》制度，持续加大反腐倡廉力度，严厉查处违纪违法案件。 各位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：经济发展速度不够快，缺少大项目支撑，大企业引领;产业集群和企业自身优势发挥不够，产业结构需进一步优化;镇村建设长效机制不够完善，巩固压力较大;公共服务与群众的期盼相比依然还有差距;少数党员干部的办事效率不高，政府作风建设仍需加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中着力加以改进和解决。 二、2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施”十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作至关重要、意义重大。 2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，不断开创“仁爱之里、和美之乡”新局面。 2018年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长12%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入增长11%左右;招商引资3亿元;农民人均纯收入增长11%左右。 为实现上述目标，我们将切实做好以下六个方面工作： （一）突出项目带动，在增强经济源动力上求突破。 做好项目争取。密切关注国家和省市投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批事关长远发展的重大项目落户仁和。抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对政府驻地建设、美丽乡村等在建项目，倒排工期，挂图作战。提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，积极引进一批带动力强、附加值高，发展潜力大、前景好的企业;抓好实体经济发展，继续加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。不断完善安徽省小微企业创业基地软硬件设施建设，充分发挥孵化器作用，使基地真正成为“大众创业、万众创新”平台。在此基础上，积极争创全国小微企业创新创业基地。 （二）突出农业转型，在提高市场竞争力上求突破。 积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。计划在核心区投资260万元，建设一座600平米农产品交易中心。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米。结合水利项目资金，投资300万元，在核心区天菊家庭农场建设600亩菊花节水灌溉工程。加大现代农业招商力度，引进农科院校、农业企业进入核心区，扩大规模，提升形象，尽快形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。 （三）突出镇村建设，在提升空间承载力上求突破。 着力推进政府驻地建设。继续推进主街道两侧房屋外立面改造、背街小巷整治、污水处理厂项目建设，锁定责任人，明确时间节点，细化推进措施，确保重点项目建设顺利完成。全力推进美丽乡村建设。全面完成界牌社区美丽乡村省级中心村23个项目任务建设，编排好建设项目，落实好包包工作组，明确好具体责任人，确保顺利通过上级部门验收。 （四）突出农村改革，在深化改革创新力上求突破。 抓好水管体制改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用，下一步将完成信息化调度平台的搭建，力争走在滁州市乃至全省前列。抓好治理改革。认真谋划做好芦龙社区全国农村社区治理实验区试点工作;深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。 （五）突出民生福祉，在凝聚群众向心力上求突破。 积极应对新挑战，全力维护社会和谐稳定，全力改善民生服务，不断增强人民福祉，围绕民生，切实为民办实事做好事。优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水和校园周边安全等工作，积极协助教育部门维修学校校舍，保障师生安全。积极整合优化教育资源，科学调整学校布局。提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业，力争实现新增城镇就业800人。抓好安全生产。强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。 （六）突出自身建设，在增强发展保障力上求突破。 加强政府自身建设，坚持依法行政，构建服务型政府。认真落实市委、市政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政，充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政，完善机关各项制度，建立一套行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。 2018年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事。 1、初步完成界牌社区美丽乡村建设; 2、全面完成政府两站两中心建设并投入使用，提升为民服务水平; 3、完成洼塘工业园区硬化绿化提升; 4、全面完成家庭医生签约服务，提高人民健康服务水平; 5、全面完成污水处理厂建设并投入使用，完善污水管网建设; 6、完成政府驻地建设立面改造工程，提升集镇形象; 7、关爱留守老人的生活状况，完成雷庄日间照料中心建设并投入使用; 8、改造旱厕近300户，提升农村居民健康生活质量; 9、启动建设仁和农产品展览中心，拓宽农产品销售渠道; 10、建设完善镇文化公园，丰富集镇居民业余精神生活。 各位代表!新时代前程似锦，新征程任重道远!唯有奋勇前进，方能不负重托。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，奋力谱写仁和发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-22

• 【投资天长市】2018年杨村镇政府工作报告

  2018年1月18日在杨村镇第十八届人大二次会议上 镇长秦晓生 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，是新一届政府的开局之年，也是我镇加快发展成效显著的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，接力前行、砥砺奋进，突出抓好工业经济、现代农业、镇村环境、社会民生等重点工作，全镇经济社会各项事业保持稳步发展，较好地完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。初步统计，全年实现规模工业总产值38.8亿元，工业增加值8亿元，同比有所下降;固定资产投资21.5亿元，增长38%;财政收入8313.5万元，增长18%;农民人均纯收入17880元，增长9%。 （一）以经济建设为中心，提升镇域实力促发展 招商引资成效显著。坚持以项目招引促经济发展提质增效，立足平台优势和产业特点，加大招商力度。今年以来，主要领导高位推进，先后赴河南、上海、深圳等地开展招商20余次，接待外地客商16批次，摸排招商线索10余条。全年共引进项目5个，其中亿元项目4个，5亿元项目1个，实现招商引资到位资金12.8亿元，圆满完成全年招商任务。年初，还召开了全镇招商引资表彰大会，兑现招商引资激励奖金2.5万元，以真金白银激发全民招商的热情。 项目建设全力提速。围绕“四督四保”要求，以项目落地带动任务落实。目前博泰装饰一期、银盾斯金二期及中电建光伏电站一期项目已竣工投产，聚合风力发电、光伏电站二期、朗徽模具、锎韵石化、尚特杰新能源、润扬机电设备等一批项目正在全速推进。同时，积极做好项目储备工作，持续跟踪南通博力金属、江阴博泰铝业、常州富民金属、重庆航莲工贸、河南漯河正华电子等10家有投资意向的企业，力争再签约一批，再储备一批，园区集聚效应愈发凸显。 园区平台扩容增效。围绕园区设施配套，累计投入4000多万元，实施园区绿化、硬化及亮化提升。共延伸路网2800米，新增绿化面积8700平方米，改造、硬化路面7000平方米，架设节能路灯96盏，增设红绿灯含电子警察1处。实施了沂湖大道拓宽，完成了市民广场建设、园区西入口贯通等一批群众期盼已久的惠民工程。8家涉水企业完成独立污水处理站和标准化排污口建设，架设污水收集专管3.6公里，园区承载能力得到进一步提升。 实体帮扶精准有效。深入实施“四送一服”双千工程，扎实开展“企业帮扶深入年”活动，主动作为，服务实体经济。持续跟踪企业上市工作，一药业完成报会准备，鑫铂铝业进入辅导备案。不断优化资源配置，完成园区僵尸企业天禾塑料包装厂和露露包装厂的资产处置。强化用地保障，争取用地计划指标150亩。 （二）以城乡统筹为重点，打造美丽镇村树形象 集镇面貌大为改观。以治脏治乱为重点，以项目建设为抓手，累计投入3000多万元，全面完成镇政府驻地建成区16项整治任务。实施了政府大院形象提升、农贸市场改造、古街道排、道路硬化、立面粉刷、“三化”提升等一批工程，完成了店招更新、弱电下地、公厕改造、背街小巷、车位增设等一批整治项目，集镇形象得到全面提升。 美丽乡村展露新颜。投资1500万元，实施了小关社区中心村道路、给排水、绿化、亮化、公共文化设施等基础设施建设及环境卫生整治等22个项目，目前项目全部结束并顺利通过验收，“水韵小关”初具规模，群众幸福感大为提升。立足早谋划早启动，紧锣密鼓的推进2018年度美丽乡村龙集社区的建设，现已完成规划编制、评审及施工图纸设计，工程项目招投标正在陆续进行。 生态保护持续发力。全力打好环保攻坚战，通过实施园区标准化排污口建设等措施，园区环保工作有了新提升，顺利通过了中央环保部4次督查的考验。严格水生态管理保护，全面落实“河长制”，建立健全镇村二级河长体系。加强森林绿化覆盖率，新增造林面积26亩。加大大气污染防治力度，关闭轮窑厂1座，取缔土法炼铝厂1处，秸秆禁烧连续四年“零火点”。开展“小散乱污”企业专项整治，查处违规企业10余家。加大养殖业污染治理力度，拆除高邮湖取水口一公里以内的围网1305亩，清除禁养区内禽畜养殖场6家，有效保障了市区饮水水质安全。扎实开展农村环境“三大革命”，持续开展环境综合整治、“三线三边”整治，农村环境明显改观。以“自然资源资产”离任审计试点工作为契机，全面查摆生态环境问题。 文明标杆不断拉升。扎实开展农村创建十大提升行动，健全镇、村、组三级联动机制，形成“横向到边、纵向到底”的创建格局。强化宣传力度，引导和谐文明新风，社会主义核心价值观深入人心。创新活动载体，开展各类主题活动、志愿服务40余次，激发创建热情。号召全民参与，持续开展“大清扫，大整治，大提升”行动，确保集镇“干净、整洁、有序”。加强典型培育，评选表彰“杨村好人”、“文明家庭”、“十佳乡贤”等一批道德模范，4人获评“天长好人”，1人获评“滁州好人”。做实道德讲堂，邀请全国道德模范、全国人大代表刘丽同志作先进事迹报告，进一步传播文明意识与道德理念。在全市创城首创成功的基础上，我镇也再次荣获第四届安徽省文明村镇称号，光华村首获第五届全国文明村称号。 （三）以利民惠农为基础，着力改善民生聚合力 现代农业加快升级。推进土地流转规范化管理，全年新增土地流转面积2452亩。不断提高农业生产规模化组织化水平，新增种粮大户8户2050亩，新增示范合作社1家，农事服务示范组织3家，农产品品牌2个，无公害食品认证3个，绿色食品认证4个。积极培育新型农业经营主体，引进了总投资1.9亿元的鑫浩农业科技发展有限公司的农产品深加工项目，促进了农业生产高效化专业化。 农业设施不断夯实。加大农田水利基本设施建设，投入767万元，加固堤防3.15公里，疏浚沟渠6.5公里，扩挖当家塘99面，改造泵站4座，实施面上工程8.5万方。小关社区千亿斤粮食增产、季桥村高标准农田整治等一批重点农业项目建设正全速推进，农业防灾抗灾能力不断提高。 涉农改革多点突破。加强土地承包管理，稳定土地承包关系，修正补充了150个组近2000户的农村土地确权档案，调解土地承包纠纷5起。壮大村级集体经济，全镇10个村(社区)集体收入首次全部突破10万元，其中光华村超50万元。深化股份权能改革，光华村打响全省股权分红“第一枪”后第二年度再次分红30多万元，人均分红110元，并先后接待了全国各地的调研学习团队60多批次，成功承办了全国股改现场会和省现场会。扎实推进“三变”改革，鼓励各类产权要素入股实体，光华村100万元财政扶持资金、1240亩土地经营权入股现代农业园，有效盘活了农村集体资金、资产和资源。规范农村集体产权交易，组建产权交易服务站，完成进场交易20宗40单，标的额超150万元，进场数量、成交数量、溢价幅度均位居全市之首。 （四）以共建共享为目标，繁荣社会事业筑和谐 各项事业健康发展。加大教育基础设施建设，新建杨村小学教辅楼，湖滨九年制学校教师周转宿舍楼，完成了龙集中学校园改造提升工程。推进文体事业发展，举办了“赏梅、咏梅、画梅”“访先驱足迹，展青年风采”“唱红歌、颂党恩、跟党走”等一批文体活动，发行了《千秋人物》、《烽火鲤鱼图》及第二刊《沂杨诗书画》。围绕中心工作，大力开展“七五”普法和“法律六进”，共开展法律宣传活动40余次，解答法律咨询500多次，发放宣传资料2万余份。优化卫计服务工作和妇幼保健水平，落实全面二孩政策，发放各类奖补资金212万。推进大健康管理，“家庭医生”签约率和卫计工作群众满意度进一步提升。落实支农惠农政策，发放农机补贴70多万元，举办农业技术培训4次，组织工匠技能培训2批，29人取得工匠职业资格证书。争取村级公益事业“一事一议”项目6个，财政奖补资金131万元，现已全部竣工并投入使用。完善农村路网电网，新建畅通工程6.3公里，拓宽道路5公里，全面完成新205省道33户拆迁工作，征地422亩。延伸农村饮水管网1万余米。实施农村电网改造项目25个。 社会保障扎实有效。积极做好劳动就业，转移农村劳动力874人，新增城镇就业881人。加强劳动监察，定期巡察企业工资支付情况，协调处理拖欠农民工薪资事件2起。全力推进全民参保，城乡医疗保险参保35513人，居民养老保险参保27384人。认真落实民政、残疾人救助政策，发放农村低保补助金490万元、五保供养资金35万元、优抚补助金168万元、高龄津贴48万元、贫困重度残疾人生活救助资金87万元，救助困难病患935人。稳步推进农村危房改造工程，完成124户农村危房改造任务，申请项目资金98.8万元，并通过市级验收。扎实开展精准扶贫，准确审定全镇困难家庭97户339人，建立“一户一档”基础资料，为30户计63人申请了“惠民贷”，使每人每年增收2000余元。 社会管理更加精细。认真落实信访维稳工作，对重点人群实施包保稳控，处理信访案件18起，接访89人次，有效保障辖区社会稳定。建立健全大调解工作体系，排查化解各类矛盾纠纷294件，调解率达100%，调解成功率达99%。着力提升群众安全感和满意度，创新管理方式，大力推行“3+2”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制，实现矛盾纠纷就地化解54件，排查治安隐患6件，提供法治宣讲15场，便民利民上门服务8次。进一步增强安全生产红线意识，开展“百日除患铸安”等各类安全检查12次，排查企业单位131家，处理整改安全隐患56起，2家企业被市安委会确定为安全生产标准化试点，全镇未发生一起安全生产事故。 （五）以从严从实为标准，加强自身建设固根基 依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。修订完善了小型建设工程招投标、机关公务用车、公务接待管理、办公用品采购等各类制度并严格执行，有力巩固了施政环境的“绿水青山”。深入开展“两个专项整治”，清理村级入账白条15张，收回借欠公款4177820元，财务管理更加规范。自觉接受人大的法律监督和工作监督，全年共办理代表建议16件。 行政效能持续优化。深入实施“互联网+政务服务”，为民服务中心搬入新址，政务公开标准化办公室投入使用，同时开通了政务微信、政务微博，发布政务信息668条，群众问政议政更加便捷畅通。高度重视群众诉求，办理市长热线56件、市长信箱15件、网络舆情22件。强化督查问效，开展督查督办12次，通报处理违规违纪行为23起，行政效能不断提升，工作作风持续好转。 廉政建设成效明显。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格履行“一岗双责”，密切关注“四风”动态。认真贯彻落实“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降13.9%。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造为民务实清廉政府。 各位代表，今年以来我镇经济社会发展各项成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向一直关心支持杨村发展的各级部门及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：经济总量不够大、发展质量不够优、项目支撑不够多、要素保障不够足等问题依然突出;部分企业面临的困难依然不小，实体经济困难依然较多;民生保障依然存在短板，公共服务与群众期待依然还有差距;政府职能有待进一步转变、作风建设有待进一步加强等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好明年的工作意义重大。当前，中央持续释放重农强农信号，十九大报告提出乡村振兴战略，下一步国家和省市将会出台一系列利好政策，必将有力促进农村经济的发展。这就要求我们必须准确把握发展形势，提升战略定位，增强发展自信，为率先全面建成小康社会的目标全面发力，全力冲刺。 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋力冲刺，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展重大项目突破年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，努力开创现代化美好杨村建设的新局面。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值同比增长10%左右;规模工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右。 为此，今年要重点做好以下几方面的工作： （一）聚焦转型升级，在优化发展效益上实现新突破 抓工业发展扩量提质。深入开展重大项目突破年活动，把招商引资作为培育发展新动能的重要途径，着力引进一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的大项目。力争2018年引进亿元项目5个，5亿元以上项目1个。继续推进园区扩容升级，着力推进缪庄、刘庄的征地拆迁工作，力争全年新增建成区面积0.5平方公里。加快完善园区基础设施，及早启用涉水企业污水专管收集，有效控制污水量和浓度，进一步提升园区承载能力。全力抓好企业帮扶，持续开展“四送一服”活动，推动企业帮扶帮办工作常态化制度化，确保全年新增规模企业不少于2家，争取一药业、鑫铂铝业主板上市取得实质性突破。 抓农业发展转型增效。大力推进农业产业化经营，鼓励支持新型农业经营主体，适度推进农村土地流转，积极助推光华现代农业园做大做强，争创省级现代农业示范区。大力发展芡实、秋葵等农副产品精深加工，提升农副产品创新力与附加值，促进农业产业链条延伸。做好友好、军坝排涝站重建和维护工作，为农业增收增效提供保障。 抓第三产业提档升级。抢抓全域旅游政策机遇，大力发展旅游业，科学规划旅游项目，统筹考虑高邮湖观光、小关水韵文化、美丽乡村、红色文化、光华农业园生态采摘，发展集休闲、观光、采摘等于一体的乡村旅游打造成新的经济增长点。积极融入“互联网+”战略，全力扶持“农村淘宝”发展，建立完善农村电商综合服务网点，推动农村电子商务与农村一二三产业深度融合。优化提升传统商贸业，谋划农贸市场建设，规范流动摊点管理，提升传统商贸服务水平和管理水平。 （二）聚焦乡村振兴，在推进城乡统筹上实现新突破 集镇管理更精更细。坚持建管并重，强化集镇的规划管理，加强城管执法队伍建设，实行镇村干部包保路段“五无”巡查常态化，提升集镇管理的精细化程度。强化镇村联动，加大土地管理力度，严格依法审批，先批后建，加大对违章建筑、违规建房的查处力度，从苗头上遏制违建行为。利用土地增减挂钩项目，积极引导农民“退宅进镇”。立足医药产业集群镇的特色，不断丰富集镇建设内涵，积极申报省级特色小镇。 美丽乡村更好更靓。抓好光华村、小关社区两个建成美丽乡村长效常态化管护工作，启动龙集社区“美丽乡村”中心村工程建设，着力完善服务中心、路网、绿化、游园、景观塘等配套设施，深度挖掘杨村各地历史文化内涵，提升美丽乡村建设的内在品质，培育美丽乡村建设的核心价值，满足人民群众对美好生活的需要。 项目建设更多更实。全力确保新S205杨村段建设工程顺利推进。积极争取“八小工程”、“一事一议”、千亿斤粮食增产、高标准农田整治等农业项目落地杨村。积极配合高邮湖渔船集中停靠码头建设工程，及时化解协调矛盾，为渔民打造安全避风港。同时，大力推进“村村通”延伸、农村危房改造、农村安全饮用水和农村电网升级改造等一批工程，全力打造宜居宜业新杨村。 （三）聚焦生态环境，在提升文明程度上实现新突破 持续改善城乡生态面貌。深入践行生态优先、绿色发展理念，全面推行“河长制”、“林长制”，坚持河湖管理与森林保护两手抓。扎实推进农村“三大革命”，大力开展农村生活垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作。严格落实三级环保网格化管理机制，进一步完善园区污水管网建设，加强对涉水涉气企业的排查整治，建立多部门联动执法机制，坚决打击环境违法行为。落实耕地保护属地管理责任，加快推进杨村镇砖瓦厂的复垦工作。 不断提升城乡文明程度。落实文明创建工作常态长效机制，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的思想，巩固已有成果，改善薄弱环节。把“以人民为中心”的创建理念贯穿始终，加强集镇基础设施的改造和维护，谋划启动胡庄休闲公园、凌塘农贸市场、沂湖风光带等项目的建设，不断改善人居环境。提前着手农村保洁第二轮对外公开招标工作，强化镇区环境综合整治，加大对乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂的整治力度。坚持以文明村镇、文明社区、星级文明户、身边好人等评选为载体，大力选出先进典型，在全社会弘扬新风尚。坚持以社区志愿服务广场和志愿服务活动为平台，持续开展各类志愿服务活动，弘扬社会正能量，让全镇乡风更文明。谋划启动全国文明村镇的创建工作，努力为全国文明城市的“金字招牌”增光添亮。 （四）聚焦农村改革，在增强农民获得感上实现新突破 股权改革添光添彩。不断壮大村级集体经济，尽可能地让更多的村实现分红。总结提升股改工作经验，努力将光华村打造成股改“样板村”。 “三变”改革先行先试。大胆探索“三变”试点改革，盘活各类资源，选准合作产业，激励经营主体参与，推动“三变”改革在杨村落地生根。 “医共体”改革稳扎稳打。继续关心支持卫生院、卫生室的建设，加大对农村医疗队伍的帮扶力度，提高镇村医疗服务质量和水准，力争实现“小病不出镇，预防保健在基层”的目标。 （五）聚焦民生工作，在增进人民福祉上实现新突破 繁荣发展社会事业。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校安全，推动教育优质均衡发展。大力推动卫计事业，加快镇村卫生室建设，支持医疗卫生体制改革，提高“家庭医生签约”率，稳妥实施“全面两孩”政策，提升计生工作服务水平和群众满意度，推动卫计工作转型发展。促进文化体育事业持续繁荣，积极开展农民体育健身周、茉莉花体育文化节等全民体育品牌活动，加强文化娱乐场所的规范化管理。扎实开展“双拥”创建工作，做好“两节”走访慰问，巩固和发展军政民团结关系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展好活动，统筹抓好宗教、统计、档案、保密、人防、科协等工作。 有效增强民生福祉。加大民生投入，不断提高农村低保、五保对象的救助水平。重视养老工作，落实高龄津贴，加强敬老院基础设施建设，改善孤寡老人的居住环境。打好精准扶贫攻坚战，坚持“一户一策”，帮助全镇97户贫困户的尽快摆脱贫困。完善社会保障体系，力争居民养老保险、农村合作医疗保险百分百完成任务，小额人身保险、银龄安康保险和综治平安险参保率有效提高。 加强创新社会治理。落实安全生产责任制，推进风险管控“六项机制”建设，有效预防各类安全生产事故发生。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力。落实司法所规范化建设三年提升行动计划，发挥好“一村(社区)一法律顾问”作用，做好人民调解工作。深入开展矛盾纠纷大排查，信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头预防信访问题的发生。强化群众工作“两站两中心”建设，统筹推进基层综治规范化和信息化建设。常抓安全感、满意度“双提升”工作，确保通过滁州平安建设考核。 （六）聚焦政府建设，在打造忠诚法治政府上实现新突破 坚持从严治政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行中央“八项规定”精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。进一步规范行政行为，完善规范性文件合法性审查制度，健全政府重大事项集体决策机制。完善政府法律顾问运行机制，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范。自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真落实人大的决议决定和审议意见，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。 坚持高效施政。深入实施“互联网+政务服务”，建立健全网上办事大厅等平台，努力实现互联互通。全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真抓好市长热线、部门信箱、网络舆情的办理，及时回应群众关切。完善小型项目和政府采购管理模式，推行项目招标全流程电子化，确保公共资源交易平台规范高效运行。落实目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 各位代表，同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。新起点开启了新征程，新目标赋予了新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，不忘初心，牢记使命，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资天长市】2018年金集镇政府工作报告

  2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府的开局之年。一年来，面对各种困难和挑战，全镇上下在市委市政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民牢记使命，担当实干，圆满完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 全年实现工农业总产值34亿元，同比增长13.3%;财政收入8928.3万元(其中：石矿一次性征收耕地占用税1961万元)，同比增长40.5%;规模以上工业增加值6.4亿元，同比增长10.3%;固定资产投入14亿元，同比增长23.3%，农民人均纯收入16879元，同比增长9%。 一、心无旁骛抓发展，产业经济壮大升级 工业量质齐升。强力推进园区平台建设。完善了工业园区绿化亮化和排水设施，完成了政府大道与园区内环路连接工程建设，结合美丽乡村，兴建了天翔汽配园游园、纬二路绿化、亮化;强力推进园区企业帮扶。实施“四送一服”双千工程，积极扶持众鑫科技成功上市新三板，正在扶持肯达机械上市新三板，在巩固艳阳电气院士工作站基础上，建成了肯达机械和天翔机械两个教授工作站;强力推进招大引强，全年实现省网到位资金4.2亿元，引进项目6个，其中亿元项目2个。 农业提质增效。作为国家级农村综合改革试点试验镇，投入1375万元，推进了53个项目建设，围绕“四大机制”，建立和完善了19个小机制，受到中央省市领导的充分肯定;完善了股权改革交易运行机制，今年通过交易平台上传交易案件14宗，其中成交11宗，全市第二;积极推进农村“三变”改革，祥马春茶叶合作社成为了安徽省首家以土地经营权入股的公司;强化基础设施建设，累计完成水利兴修工程项目48处，计划总土方量70.9万方，其中扩挖塘坝35座，清淤河沟渠5条，改造小型泵站5座，除险加固小 （二）型水库3座;完成了全域永久基本农田划定，启动了仓房4000亩高标准农田建设。 二、加大投入夯基础，镇村建设力度空前 集镇面貌大改观。投入7800多万元，结合文明创建，实施了政府驻地建成区整治24个大项目建设，重点建设了农民文化公园、农贸市场、街头游园和绿化亮化项目，启动了便民服务中心、食品站改造、集镇道路黑色化和立面改造等项目，集镇功能逐步完善，对外形象显著提升。 美丽乡村大提升。投入2500万元，实施了谕兴社区美丽乡村示范点24个项目建设，重点建设了便民服务中心、立面改造、街头游园等项目，启动了农贸市场整治和道路黑色化等项目;同时进一步加强了3个美丽乡村示范点长效管护，乡韵头墩代表天长迎检单位之一顺利通过省级验收。 道路交通大建设。投入8000多万元，完成了农村道路畅通工程和关金路、金官路、金马路建设，建设里程达28公里，同时高标准完成了关金路铺装、亮化、绿化提升，目前正在抓紧建设金官路集镇改线段，推进政府大道向东延伸工程。 三、铁心硬手抓治理，生态环境不断改善 雷厉风行抓好环保整改。积极配合落实中央环保督查任务，全力开展环保违法违规工业企业整顿规范，强力推进了12家非法小土窑、轮窑企业关闭取缔工作;按序时进度关闭了禁养区养殖户。 驰而不息推进环境整治。深化大气污染防治，按照网格化管理，开展了午、秋两季秸秆禁烧工作;大力治理水污染，建立并落实了“河长制”网络管理体系，加大了对辖区水库的巡查治理力度，启动了集镇日处理能力达1000吨和谕兴社区200吨和50吨的污水处理厂建设;扎实开展农村环境综合整治，实施农村自然村庄陈年垃圾专项清理，配备了巡逻执法车，建立了长效机制，改善了镇村环境。 久久为功推进创森行动。大力提升镇域林业资源总量和质量，完成了森林增长工程130亩新造林任务和3000亩农田林网建设，被评为省级森林城镇、滁州市生态镇。 四、不忘初心惠民生，幸福指数大幅提升 全力保障民生建设。精心实施8项一事一议工程、4项移民工程和10件为民办实事项目，全年完成了164户危房改造;新型农村养老保险和城乡医保工作稳步推进，养老保险完成率100%;坚持精准扶贫、精准脱贫，扶贫质量进一步改善，全镇88户330人正逐步实现脱贫，其中产业扶贫42户，教育扶贫42户，金融扶贫42户。 大力发展社会事业。进一步强化了人口目标管理责任制，稳定了低生育水平，做好卫生、计生职责整合，开展了卫生满意度宣传;推进了学校标准化建设，强化了青少年防溺水，积极引导学生接受职业再教育;加快现代公共文化服务体系建设，免费开放了镇村公共文化设施，全年开展送戏进村11场，补充更新农家书屋出版物1100册，开展村级体育活动20余场，举办“我们的节日”主题演出活动9场，组织人员参加茉莉花体育文化节等市级文化活动4次，以最佳面貌迎接了文明创建国检;井亭村、头墩村荣获安徽省卫生村;强化了工会、妇联、共青团、关工委和留守儿童工作，促进了社会和谐发展。 强力推进社会治理。注重提高安全生产意识，强化安全生产责任落实，全面推进“党政同责、一岗双责”，持续深入开展安全生产“百日除患铸安”行动，安全生产形势持续稳定，实现全年零事故;落实了“七五”普法，加强了法治教育;强化了十九大期间信访维稳工作，被滁州市评为党的十九大维稳安保工作先进镇，深化了“平安金集”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，有力维护了社会稳定，人民群众的安全感和政法队伍的满意度实现了双提升。 五、持之以恒转作风，行政效能不断提升 深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲、重、作”专题警示教育，加强以案释教，组织参观警示教育基地;严格落实中央八项规定，严格控制“三公经费”，坚决执行“三资管理”制度和村级工作千分制考核，扎实推进政务、村务信息公开，健全完善各项规章制度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行;加大信访和案件查办力度，今年共查处各类违规违纪案件12件，给予1人开除党籍，给予11人党内警告处分。 同志们，2017年，我们面对复杂的宏观发展环境和持续的经济下行压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持金集发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，发展中还存在着一些问题和不足。主要表现在：经济总量和综合实力还不够强，产业结构还不够优，生态建设与环境保护任重而道远，财政收支平衡困难，社会事业欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，少数镇村干部思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，切实采取有效措施，认真加以解决! 2018年工作计划 同志们，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是金集大发展、大建设、大提升的关键之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实镇十六届三次党代会精神，坚持稳中求进的工作总基调，抓改革、促发展、惠民生，聚焦“三个年”活动，全力推进我镇经济社会持续健康发展，开启新时代冲刺亿元金集新征程，奋力谱写新时代金集发展新篇章。 2018年我镇经济社会发展主要预期目标是：实现工农业总产值38亿元，同比增长12%;实现财政收入7780万元，同比增长12%;规模以上工业增加值7.1亿元，同比增长10%;固定资产投入15.6亿元，同比增长12%;农民人均纯收入18398万元，同比增长9%。围绕全年目标任务，扎实抓好以下工作： （一）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 按下园区建设“快进键”。按照工业集中区抓提升，汽车零配件产业园抓扩容的思路，进一步夯实园区发展平台，加强基础设施建设，完成京发大道绿化亮化提升，加快推进汽配园800亩扩增计划，着力拉开框架，进一步提升园区承载力。 优化企业服务“直通车”。常态化推进“四送一服”双千工程，采取点对点方式帮助解决企业用工难问题，实施重点企业培育工程，力促众鑫科技上主板、肯达机械上新三板，确保天翔集团稳居全市十强企业前列，力争康美达、艳阳电气进入市30强，京发铝业进入市30佳行列。 跑出招商引资“加速度”。大力实施“双招双引”工程，推动招商与招才、引资与引智并轨，实现人才集聚与产业发展互促共赢。一是坚持招商引资一号工程，突出产业招商，精准招商，重点面向长三角等发达地区，聚焦新材料、汽车零配件、旅游服务业，围绕上下游产业链，着力引进一批投资规模大、带动能力强的项目，力争引进超亿元项目3个，其中超10亿元项目1个，努力把工业集中区建成新材料示范园，擦亮汽车零配件产业集群专业镇金字招牌;二是围绕我镇支柱产业深入挖掘产业链上关键人才，开展招才引智，突出人才支撑，科技引领，创新驱动，推动创新创造，形成新的发展动力源，充分发挥好艳阳电器院士工作站、肯达机械和天翔集团教授工作站的带动作用，加大创新型企业培育力度，建立工作站，推动企业创新发展。 （二）新的一年，我们将从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进农村发展新进程 深化农村改革。今年是深入推进农村综合改革的关键一年，坚持以增加村级集体经济收入为龙头，以项目建设为支撑，以建立健全“四大机制”为目标，全方位推进试点试验，摸索出可复制可推广的好经验、好做法。 提升现代农业。以创建省级现代农业示范区为标准，重点推进益民农业园门楼、停车场、沪天农业园路网及配套、鑫水湾项目基建和隆基清晖广场及温控大棚工程建设，同时积极招引优质资本，加快草庙山茶叶、祥马春茗茶等地方特产开发，大力培育白塔河风鹅、金豆食用油、润扬食用油、鸿达米业等农产品加工龙头企业，积极实施品牌战略，提升现代农业发展水平。 推进旅游发展。积极推进井亭村申报中国传统古村落，放大“安徽省特色景观旅游名镇”品牌效应，按照打造颐养小镇的要求，聚焦招大引强，加强对外招商推介，强化洽谈力度，力促草庙山重大项目落地。 （三）新的一年，我们将从镇村建设新要求上发力，推进镇村面貌发生新变化 再绘“新”画卷，加快美丽乡村建设。在进一步巩固提升井亭、益民、头墩3个美丽乡村示范点的基础上，加快美丽乡村建设步伐，重点推进立面改造、背街小巷整治、道路黑色化、污水处理厂、文化公园、服务中心和食品站改造项目建设，同时深度挖掘文化内涵，以文化元素提升谕兴社区美丽乡村品质，做到“文赋谕兴”表里如一，确保顺利通过省级验收。 再施“细”管理，加大环境整治力度。持续推进农村环境综合整治常态长效化，扎实推进农村厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”，采取公开招投标，完成新一轮保洁服务市场化运作;继续开展森林增长工程，完成280亩新造林，落实“林长制”，完善“河长制”，加大土地巡查力度，保持查处违法建设高压态势，进一步强化拆违控违工作;巩固扩大文明创建成果，建立健全常态长效机制，深入推进移风易俗，培育乡风文明，启动滁州市文明镇、安徽省生态镇创建，着力补齐创建短板。 再增“融”合力，加强交通路网建设。以建设美丽公路为标准，重点推进金官路、金马路、天仪路美化建设，优化环境，提升品质，做到路与景的融合;积极争取上级支持，谋划与江苏的道路无缝对接，建设金集连接宁盐高速和连接金牛湖、枣林湾的道路，畅通与江苏的对接通道，推进融合发展。 （四）新的一年，我们将从满足人民日益增长的美好生活需要上发力，实现人民福祉新提升 大力推进精准脱贫。在巩固好前期扶贫成果的基础上，瞄准特定贫困群众精准帮扶，聚焦发力，将扶贫与扶智相结合，激发内生动力，加强考核监督，确保扶贫工作顺利推进。 大力发展社会事业。进一步强化“村为主”、村民自治和人口目标管理责任制，全面推行家庭医生签约服务，实现“医生进家庭，首诊在基层”。严抓校安工程，加强青少年防溺水工作，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动，不断完善公共文化服务体系;推进敬老院消防设施改造，提高入住老人幸福指数。 大力强化社会保障。完善社会帮扶机制，关爱农村“留守”人员，建立统筹城乡的基本公共服务体系，不断完善就业、基本养老、最低生活保障等制度，实现城乡居民养老保险、最低生活保障全覆盖;抓好危房改造、水库移民项目，推进殡改工作，确保移风易俗。 大力维护社会稳定。强化信访工作包保责任制和领导接访制度，积极推进镇综治信访维稳、为民服务“两中心”和司法所规范化建设，抓好“七五”普法;加强农村食品药品安全监管，切实强化安全生产，扎实开展安全生产专项行动，坚决杜绝重特大事故发生。重点全面加强社会治安管控，开展“扫黑除恶”专项行动，让全镇人民心里有温暖、生活有质量、未来有奔头。 （五）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 忠诚看齐。深入学习贯彻十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。 依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，严格执行行政负责人出庭应诉制度，积极创建第三批市依法行政先进单位，推进政府信息公开，抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，提高舆论引导能力。 勤勉施政。坚持把群众的“表情包”作为政府工作的“晴雨表”，说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来;把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上，做到“抢晴天、抓雨天，绝不虚度每一天”;进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严惩庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。 廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定及细则、条例，驰而不息改进作风，提高行政服务效能。坚持厉行节约，严控“三公”支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 同志们!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。站在新时代的历史方位上，走在冲刺亿元镇的新征程中，我们从来没有像现在这样感到离实现全面建成小康社会的目标如此接近，从来没有像现在这样感到肩上的担子如此沉甸，更没有像现在这样感到对金集未来发展的底气和信心如此强大。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实工作，为加快建设美丽新金集而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【天长市招商】2019年金集镇政府工作报告

    政府工作报告   --2019年3月22日在金集镇第十八届人民代表大会第五次会议上   曾仁林   同志们：   现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。   2018年工作回顾   2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，全镇上下在市委市政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全镇人民，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子加油干，保持了全镇经济社会持续健康发展，较好的完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。   全年实现规上工业总产值28亿元，同比增长19.7%;财政收入1.08亿元，同比增长56.5%;规模以上工业增加值8亿元，同比增长15.6%;固定资产投入5.67亿元，同比增长22.7%，农民人均纯收入18508元，同比增长9.9%。    一、抓项目促发展，实体经济取得新成绩   工业经济稳步发展。重点项目加快推进。继续完善园区基础设施配套，完成全域路网黑色化改造和亮化、绿化、美化项目;积极开展征地拆迁工作，采取“园中园”模式，推进磁芯产业园建设。招商引资再结硕果。全年新签华磁磁电等招商项目19个，其中亿元以上项目13个，总投资20多亿元，省网到位资金4.7亿元。企业帮扶成效明显。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，帮助10多家企业申请办理厂房权证;今年我镇有3家企业入围天长市2018年度企业三十强，分别是天翔集团、京发铝业和康美达公司，其中天翔集团位居全市第五，开林化工入围市三十佳，新增规上企业2家。   旅游产业快速推进。金集镇被纳入金牛湖新区颐养小镇建设范畴，创成省级优秀旅游乡镇，完成井亭村美丽乡村建设规划修编，强化草庙山自然生态保护性开发，在北山启动了投资8亿元占地1200亩的草庙山(北山)休闲生态旅游项目，在南山计划投资20亿元占地15000亩打造颐养小镇及乡村旅游综合体项目正在深入洽谈。    二、抓基础促提升，三农工作迈入新征程   农业基础设施不断完善。实施农田水利“最后一公里”，推动小水库除险加固、高效节水灌溉等工程建设;完成5.4万亩的粮食生产功能区和0.5万亩的重要农产品生产保护区划定;完成金集镇官桥35KV变电站和仓房村4000亩高标准农田建设，启动了鲍岗村万亩良田整治。   农村重点改革不断深入。实施全国农村综合性改革试点试验，围绕“四大机制”，投入资金8229.35万元，实施综改项目39个，建成项目26个，建立长效机制7个，该项工作得到了上级的充分肯定，接待了数十批次全国各地代表团考察;推进谕兴社区全国社区治理试验区建设，构建“党建引领、多方参与、协商共治”的社区治理新机制，解决难题10件。   农民致富能力不断增强。推进成人职业学校建设，开展新型职业农民培训3期，共培训职业农民30多人;大力实施乡村振兴战略，出台乡村振兴三年行动计划，编排项目38个，去年实施18个;大力推进农业现代化，加大土地流转力度，已流转土地4.66万亩，占全镇耕地面积的65%;完成农村集体资产清产核资，实现村集体经济收入278.6万元，增长96%，10个村收入超10万元，其中井亭村突破100万元。    三、抓建设促管理，美丽乡村散发新魅力   镇村面貌明显改善。实施了政府驻地建成区整治和谕兴社区美丽乡村63个项目建设，代表天长、滁州顺利通过了省级验收，强化了3个美丽乡村长效管护;实施了老食品站改造和断头路建设，完成了政府西侧地块土地招拍挂;按照“美丽公路”的要求，实施了关金路、金官路拓宽改造和形象提升，兴建了14公里的农村道路;常态化开展农村环境综合整治工作，扎实推进农村“三大革命”，完成280户农村改厕任务和6个自然村庄整治，通过公开招投标，完成了新一轮保洁服务市场化运作，实现了保洁区域全覆盖，改善了镇村环境。   生态环境明显优化。按照网格化管理，开展了秸秆禁烧工作，全年实现零火点;执行“河长制”，完成入河排污口专项整治;完成了2018年森林增长工程新造林317亩，推进“林长制”，仓房村、芦柴村创成省级森林村庄，全镇省级森林村庄个数达到8个;开展了第二次全国污染源普查，推进了“大棚房”清理整治专项行动。   文明素养全面提升。巩固扩大文明城市成果，在全镇建立了新时代文明实践站(所)，开展文明实践活动10余场，建立志愿服务队12支，全年开展志愿服务活动48次;弘扬社会正能量，发布金集好人榜，全镇市级以上好人和道德模范总数达18人;扎实开展移风易俗活动，积极倡导文明新风。    四、抓统筹促和谐，幸福指数实现新提升   在政策落地上用心用力。精心实施一事一议工程项目7个，落实移民工程项目2个，全年完成危房改造27户，实施了全镇贫困残疾人生活救助，落实了低保、临时救助等政策，完成了敬老院消防设施改造，新型农村养老保险和城乡医保工作稳步推进，养老保险完成率97%;创新帮扶措施，做好困难群众帮扶，全镇困难户88户330人采取因户施策，42名困难户实施金融扶贫535万元，43户困难户实施产业扶贫10.067万元。   在公共服务上用心用力。全面推行家庭医生签约服务，完成3个村卫生室改造;推进学校标准化建设，强化学生防溺水和校车安全工作，积极引导学生接受职业再教育;实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动11场，积极开展丰富的文体活动13场，为中小学生放映爱国主义影片8场，组织参加市级文化活动5次，并取得较好名次;启动了公益性公墓建设。   在和谐稳定上用心用力。扎实开展“平安金集”建设，加强夜间治安巡逻，全镇11个村均配备巡逻车，群众安全感和满意度实现双提升;大力开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪行为，有力维护了社会稳定;坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓安全生产“一岗双责”责任制落实，安全生产形势持续稳定;落实“七五”普法，推进司法所规划化建设，落细落实一村一法律顾问;接收安置了退役军人5人，落实了双拥优待政策;强化了武装、工会、妇联、共青团、关工委和留守儿童工作，促进了社会和谐发展。    五、抓作风促转变，工作面貌呈现新气象   深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，严格落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。严格执行中央八项规定，加大“三公”经费管控，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，践行“最多跑一次”，提高服务办事效率，推进为民服务中心建设，政务服务环境持续优化。全面落实党风廉政建设责任制，着力强化监督执纪“四种形态”，严肃查处各类违纪案件8件，给予8人党纪处分，其中开除党籍3人，党内警告5人，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的政府。   各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持金集发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，发展质量不高，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是交通制约瓶颈未得到有效缓解，缺少高等级道路，在一定程度上影响着经济社会的发展;四是干部作风不实的问题依然存在，个别人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。   2019年工作计划   同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，更是金集镇跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实镇十六届四次党代会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，全力推动我镇经济社会持续健康发展，为实现强镇富民目标而努力奋斗。   今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值23.4亿元，同比增长10%;实现财政收入1.2亿元，同比增长11%;规模以上工业增加值8.9亿元，同比增长11%;固定资产投入6.5亿元，同比增长14.4%;农民人均纯收入与经济保持同步增长。    一、坚持工业强镇，推动工业高质量发展   强化园区建设。加快“腾笼换鸟”，实行“一企一策”，全面完成低效闲置企业清理处置;进一步提标升级工业集中区，完成康美达东侧内环路拓宽及绿化亮化和园区纬二路、纬三路提升工程建设，推进园区西外环与红山路对接工程，提升园区承载力;有序推进天翔汽配园增容扩张，提速汽配园征地拆迁工作。   强化招商引资。坚持招商引资“一号工程”，紧盯长三角等发达地区产业转移和行业领军企业，聚焦新材料、磁芯产业、汽车零配件、旅游服务业，围绕上下游产业链，突出产业招商，精准招商，着力引进一批投资强度高、产出效益高、产业关联度高的项目，做大产业链“朋友圈”，努力打造新材料示范园、磁芯产业园和汽配园。   强化企业帮扶。全力支持民营企业发展，常态化开展“四送一服”双千工程，推进“四送四带”，强化项目跟踪服务，完成华磁磁电等10个项目建设，尽早投产生效;加快推进金华源磁电、浩峰机械等6个项目开工建设。实施重点企业培育工程，培养“单打冠军”，发挥“雁阵效应”，支持天翔机械、肯达机械、艳阳电气“两教授一院士”工作站开展关键技术攻关，推进技术升级、产品升级。今年新增规上企业6家。    二、坚持农业富镇，大力实施乡村振兴战略   提升现代农业水平。以创建省级现代农业示范区为标准，重点对益民农业园提档升级，完善基础配套，提升园区品位;加快推进鑫水湾项目基建、沪天农业园二期和隆基清晖广场及温控大棚工程建设;健全镇村农业综合服务体系，实现全覆盖;加强新型职业农民培育，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。   持续深化农村改革。深入推进农村综合性改革，坚持以增加村级集体经济收入为龙头，以项目建设为支撑，以建立健全“四大机制”为目标，提炼总结出“金集经验”。深入推进社区治理试验区建设，围绕“党建引领、多方参与、协商共治”的实践主题，打造共建共治共享的农村社区治理新格局，实现社区治理全覆盖。   补齐基础设施短板。扎实推进“四好农村路”建设，完成22公里较大自然村道路硬化工程;积极争取上级支持，推进连接金牛湖外环和天仪高速建设;大力推进高标准农田建设;继续实施农村饮用水安全工程，力争尽快实现城乡供水一体化;实施农田水利“最后一公里”，加快建设罐区续建配套工程，提高农田抗灾减灾能力。    三、坚持旅游兴镇，大力发展乡村旅游   抢抓金牛湖新区建设重大机遇，以发展“颐养小镇”为主要目标，把草庙山旅游开发作为我镇发展乡村旅游业的重要突破口，加快推进草庙山(北山)休闲生态旅游项目建设，完成南山田园观光旅游项目招引工作;深度挖掘我镇特有的历史人文资源，争取上级支持，加大石刻文物保护性开发，谋划建设名人故居、茉莉花主题馆，全力提升旅游的文化底蕴。积极申报井亭村为省级乡村旅游示范村。    四、坚持环境靓镇，不断改善人居环境   全力提升美丽乡村。围绕市创建美丽乡村示范带要求，深入推进美丽乡村再提升，对山水井亭、幸福益民、乡韵头墩、文赋谕兴四个点进行提标升级;按照“美丽公路”的建设要求，重点打造天仪路、金官路、金仁路，将各板块连成一个整体，变“盆景”为“风景”，实现乡村整体美。   全力开展环境整治。持续推进农村环境综合整治常态长效化，全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，开展农村生活垃圾源头分类，提前完成1470户农村改厕任务;加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，推进农村黑臭水体排查治理;加大土地巡查力度，继续推进“大棚房”清理整治专项行动，保持查处违法建设高压态势，进一步强化拆违控违工作。   全力做好环境保护。持续打好污染防治攻坚战，强化“小散乱污”企业整治;严格落实“河长制”、“林长制”，做好林业增绿增效;打好蓝天保卫战，完善秸秆禁烧和综合利用长效工作机制。    五、坚持民生安镇，推动社会事业全面进步   提高社会保障。持续巩固精准扶贫成果，为全面建成小康社会添砖加瓦。完善社会帮扶机制，关爱农村“留守”人员，建立统筹城乡的基本公共服务体系，不断完善就业、基本养老、最低生活保障等制度，实现城乡居民养老保险、最低生活保障全覆盖。   推进公共服务。加强农村公共卫生服务，大力实施农村卫生室改造三年行动，提高农村家庭医生签约服务覆盖率。严抓校安工程，加强青少年防溺水，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动，按照“八个有”建设标准，强化村级综合文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，不断完善公共文化服务体系。   强化综合治理。扎实推进“平安金集”建设，纵深开展扫黑除恶专项斗争;积极开展民主法治示范村(社区)创建活动，深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平;深入实施农村“雪亮工程”，大力推进农村社会治安防控体系建设;加强宗教管理，依法整治农村非法宗教活动;严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。加快公益性公墓建设，扎实推进移风易俗，积极培育涵养文明乡风。    六、坚持依法治镇，切实完善政府自身建设   建设思想坚定的忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上。   建设依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案;严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查;深入推进政务公开，让行政权力在阳光下运行;积极受理群众咨询和投诉，办好市长热线、部门信箱交办件。   建设实干担当的有为政府。坚持解放思想、实事求是，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。   建设风清气正的廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、项目实施、三资管理等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。   同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中推进。上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，奋进新时代，启航新梦想，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年大通镇政府工作报告

  2019年3月21日大通镇第十八届人民代表大会第五次会议上政府工作报告 政府工作报告 ――在大通镇第十八届人民代表大会 第五次会议上 张少华 各位代表： 我现在代表大通镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧扣“乡村振兴”主题，凝心聚力，真抓实干，砥砺奋进，顺利完成了镇十八届人大三次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了良好的发展态势。 一年来，我们致力于经济提升，发展质量稳步提高 主要经济指标平稳向好。我镇2018年固定资产目标任务1.9亿元，上报累计完成投资20259万元，同期增幅19.9%，超额完成全年任务;完成规上工业总产值89094万元，同期增幅23.14%;完成规上工业增加值25052万元，同比增幅34%;财政收入1731.39万元，同比增幅21%，超额完成年度目标;农民人均纯收入增长12%左右;外贸进出口完成207万元，同比增幅125%。 持续注重工业经济发展。一是招商引资略有成效。2018 年招商引资共有签约项目8个，其中签约亿元项目3个，在建5000万以上项目5个，扎实完成上级招商引资任务。二是启动新园区建设，吸引小微企业入驻，提振全镇经济发展活力。一期征地320亩，园区路网配套设施已招标并开工建设，园区第 一、二批标准化厂房已完成设计工作。三是认真做好“四送一服”工作，帮扶干部与企业“亲”“清”对接，提高服务实效。同时积极引导回乡人士安心办厂，为大通的建设贡献一份热心。 一年来，我们致力于乡村振兴，绿色大通内涵丰富。 现代农业高效发展。一是加强农田水利建设。做好刘跳村8000亩高标准农田建设项目改造工程。顺利通过天长市“千秋杯”评比验收并荣获三等奖，并代表天长市迎接省“江淮杯”评比验收。投资1000万元，高标准、严要求实施双柳村“最后一公里”项目建设。二是在齐庙村选定1000亩农田作为水稻绿色高产高效核心示范区，并在示范区内创建试验、示范集成区。三是大力推进稻虾综合种养示范园建设，截至目前共建设4000亩。四是积极扶持壮大农业龙头企业。推动天翔蔬菜与安徽省小太阳素质拓展有限公司合作，共同打造天翔蔬菜农业研学体验综合体，现一期房车营地已开工建设。 河长制、林长制工作全面实施。全面推行河(湖)长制，设立河长公示牌，镇级“一河(湖)一策”实施方案正在由凤阳县水利勘察设计院编制。对全镇固体废物点、入河排污口进行了全面排查，及时下达问题交办单并督促办结。大力宣传林长制，坚持巡林常态化，对巡林过程中发现的问题，列出整改清单，明确整改时限。 美丽乡村建设扎实推进。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设工作总体目标，积极打造“诚善双柳”“魅力大通”，全面推进美丽乡村建设，大大提升了广大人民群众的幸福感和获得感。政府驻地建成区整治总投资5385万元，双柳中心村美丽乡村建设总投资1690万元，均已通过上级验收。 一年来，我们致力于和谐发展，人居环境持续改善。 环境整治扮靓集镇形象。按照扩面提质全覆盖要求，不断健全卫生保洁市场化运行机制，生活垃圾实现一次性机械化收集压缩密封式处理，直接转运市垃圾中转站。全镇集中开展了一次对陈年垃圾、建筑垃圾、装潢垃圾和工业垃圾再清理活动及迎春节清洁家园大扫除活动。投资120万元改造建成了镇垃圾分类资源化处理中心，为垃圾分类工作打下了坚实基础。完成了全镇人居环境调查和旱厕普查工作，并完成了322户改厕任务。 社会治理提升居民幸福感。一是全力推动农村社区治理实验工作。以便西为试点，采用1+6+X模式组建协商委员会，创新制定协商共治“六步六单”流程，探索社区治理新模式，培育村民的公共精神和主体责任意识。二是高度重视安全生产工作。深化道路交通、消防、食药品、防溺水等安全专项的整治。三是积极推进扫黑除恶工作。通过宣传进一步提高了群众举报揭发黑恶势力的积极性。四是抓实抓细“双提升”工作，切实提升群众安全感满意度。 一年来，我们致力于普惠共享，民生事业全面发展。 加快农村公共事业建设。一是做好工矿废弃地复垦项目，涉及坝田、刘跳、街南、齐庙等9个村161亩工矿地整治，共投入280万元。二是做好刘跳、街南共330亩土地增减挂钩项目。三是做好移民项目建设，18年两个批次10个项目已全部完成，共投入744万元。四是加强学校基础设施建设。大通小学投入242万元，修建7800平方操场塑胶跑道。大通中学修建1万平方塑胶跑道、重建三面围墙和校区小游园，共投入440万元。五是做好农村公路扩面延伸工程工作。2018年我镇农村公路扩面延伸工程共计划20公里，其中：一期工程计4条共4.2公里已建成;二期工程分4个标段计15条共15.8公里已招标。 扎实开展精准扶贫工作。坚持统筹“产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫”等有效措施相结合，精准扶贫工作进入决胜阶段。认真开展“大培训、大排查、大走访、大宣传、大整改、大问责”活动，整改后，全镇共退出15户扶贫户，现有扶贫户92户，292人，其中含低保人口130人。享受教育扶贫资金有53户，52人，办理惠农贷37户，入股分红20户，特色种养业帮扶23户。2018年累计发放教育扶贫资金83050元，种养殖业补助资金194610元,健康扶贫医疗保障资金70921元;2017年惠农贷资金收益201600元。 各项惠民措施落到实处。积极做好家庭医生签约服务，签约家庭覆盖率达100%。居民录入医疗系统健康档案工作已全部完成。在刘跳村新建不低于200平米的标准化村卫生室。积极开展低保自查工作，现我镇有城镇低保71户，农村低保913户。切实保证五保户、残疾人、高龄老人的补贴资金发放到位。通过全面摸排和登记工作，统计出全镇退伍军人及现役军人家属850余名，并在八一建军节期间对部分高龄退伍军人和困难退伍军人进行了慰问。结合重要节日、传统文化、文明创建等开展好具有本镇特色的文艺活动。举办了“宣传十九大赠送春联”、大通镇首届“雪人文化节”“第二届大通好人颁奖典礼”等活动。打造街南村滁州市农家书屋示范点，建设便西村美丽乡村标准和便东村、齐庙村“八个有”标准的村级综合文化服务中心。 一年来，我们致力于勤政廉政，政府建设务实高效。 持续加强法治政府建设。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，健全法律顾问制度，深入开展“七五”普法宣传和宪法学习工作，依法行政水平不断提高。完善政府议事和决策制度，规范执行重大事项决策行为。扎实推进政务公开和政府信息公开工作，主动接受镇人大和各类社会监督。 改进作风加强廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，从严落实上级关于公务接待、出差、培训、政府采购等各项规章制度。扎实开展“讲严立”专题警示教育，严厉查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚决执行“三重一大”事项决策机制，积极规范政务、财务公开、工程项目招投标和涉农资金使用等行为，努力打造勤政为民、高效办事、廉洁从政的良好形象。 此外，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织开展工作，统计、征兵、档案、保密以及民族宗教、商会等工作都取得新的进步。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表大通镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持大通建设与发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：镇村两级财政压力依然很大，为群众办实事的愿望与资金紧张的矛盾还没有根本解决;社会管理创新能力不够，政府的工作效率和服务水平尚需进一步提高;少数干部职工担当进取意识不强，新时代农村工作能力有待加强等问题。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。 2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动大通经济社会发展不断迈上新台阶的勇为奋进之年。 2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实市委十四届九次、十次全会和市十六届三次人代会精神与要求，以发展为第一要务，强化招商引资和项目建设，统筹推进产业融合、集镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，确保圆满完成全年目标任务，全面推动乡村振兴战略落地生根。 2019全镇经济社会发展的主要目标是：工业总产值增长15%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长13%以上，财政收入增长10%左右，力争达到2000万元，农民人均可支配收入高于经济增长。 为此，重点做好以下五个方面的工作： 一、坚持提质提效，增强经济发展新动能。 牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，进一步加大招商引资力度，完善重大项目落地推进机制。 一是加大招商引资力度。拓宽招商渠道，强化“一把手”招商、项目“一盯一”等制度，谋划“招商洽谈会、招商引资月”等主题招商活动，全力以赴从外引、向上争、朝内挖，引进一批建链、补链、强链项目，不断丰富产业门类。全力打好招商引资主动仗、攻坚战，争取全年引进1-2个亿元以上企业，到位资金1亿元。加快项目建设，力促特瑞思、汇盛源等重点项目早竣工、早投产。 二是拓展工业载体。加快北工业园区建设进度，推进配套基础设施和厂房建设，力争在上半年使园区具备企业落户的条件，为进一步扩大产业优势、发挥“引凤筑巢”的效能打好坚实的基础。 二、坚持创新创优，探索现代农业新模式 以农民增收为核心，以提升产业为目标，进一步挖掘本地农业优势、生态资源，不断凸显区域特色，实现农业提 档升级。 一是不断完善农业社会化服务体系。持续推进高标准农田建设，推进土地有序流转和适度规模经营，推动农业产业优化升级。加强职业农民培训，积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。 二是强化现代农业产业融合。继续积极打造稻虾综合种养示范园，今年便西要建成2000亩、齐庙要建成1000亩，进而打造以龙虾垂钓饮食为主的休闲基地。挖掘现有的森林长廊、禹文化、美丽乡村点、天翔研学基地等乡村旅游资源,发展星级农家乐，建立以体验游、度假游、健康养老为主的旅游集散地。 三是发挥龙头企业的引导和品牌效应。依托周氏羊业及由其牵头成立的天长市肉羊养殖产业化联合体，推动全镇乃至全市肉羊规模化、标准化、产业化发展，打造畜牧养殖精品园。推动天翔蔬菜与安徽省小太阳素质拓展有限公司继续深度合作，发展民宿旅游、文创项目。 三、坚持互促互融，迈出乡村振兴新步伐。 要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，提升群众满意度。 一是注重改善人居环境。今年进行便东村、冯安村、大通村3个村人居环境整治工作。深入推广垃圾二次分类试点工作，使农村生活垃圾治理全面达到“四有”标准。继续开展农村改厕行动，坚持标准，狠抓进度。加快污水处理设施建设全覆盖，进一步提高农村生活污水处理能力。 二是加强生态环境保护力度。深入实施“河长制”，全面推进入河排污口普查和农村黑臭水体排查治理，开展土壤环境质量调查和修复工作。开展林业“增绿增效”和“四旁四边四创”行动，落实好“林长制”制度，成功创建省级森林村庄和省级生态村。 三是切实提升乡风文明水平。把“大通好人颁奖典礼”做成我镇的品牌活动，充分发挥模范的表率作用，不断弘扬道德风尚。通过整合全镇34支志愿服务队伍力量，加快推动新时代文明实践站点建设，深化新时代文明内涵。 四是打造更加完善的治理体系。完善村(社区)村民议事会、红白理事会等村级自治组织，推动修订完善村规民约，推广便西农村社区治理试验区建设经验，实现农村社区全覆盖。 四、坚持共建共享，回应人民群众新期盼。 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，让群众在共建共享中拥有更多更强的获得感、幸福感。 一是着力补齐民生短板。落实城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险，做到应保尽保。全面落实各项惠农政策，完善社会保障体系，着力抓好精准扶贫、精准脱贫，加大对低收入群体的社会救助力度。狠抓民生工程项目建设，规范实施农村危旧房改造。积极建设镇、村养老服务中心，全面提升农村养老服务能力。 二是不断提升公共服务。坚持教育优先发展，加快中小学教学配套设施建设，提升办学水平。配合开展“医共体”工作，促进“医防融合”，加快镇卫生院和村卫生室标准化建设改造，提高家庭医生签约履约服务覆盖率，优化群众基本医疗卫生服务。巩固新型农村合作医疗成果。深化计生服务管理制度改革，促进优生优育政策和经济社会政策配套衔接。实施文化惠民工程，推进镇村综合文化服务站(中心)、农家书屋等阵地建设，积极开展“我们的节日”主题文化活动、农民运动会等，加大对民间艺术人才的培养，提升文艺创作水平。 三是全力维护社会稳定。健全落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全治理，推进安全生产与职业健康一体化监管执法。大力开展建筑、交通、防汛、森林防火、校园及食品安全等方面安全生产大排查，确保人民群众生命财产安全。建立新型矛盾排查化解常态化机制，依法规范信访秩序，及时有效解决群众合理诉求。大力开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作。 五、坚持履职担当，开创政府工作新局面。 牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，不断提高广大群众满意度。 一是强化依法行政。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。全面强化法治思维，完善“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化和法治化水平。政府工作人员要带头尊法、学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。 二是坚持执政为民。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。多谋民生之利、多解民生之忧到一线化解矛盾，到现场推进工作。认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 三是坚持正风肃纪。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”等要求，强化《条例》《准则》等纪律约束，坚定不移推进廉政建设和反腐败工作。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。 在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，政府将倾心倾力为民办十件实事： 1、实施镇北工业园道路管网建设工程; 2、完成镇北工业园区1.2万标准化厂房建设; 3、对大石路、乔平路进行绿化、亮化提升，建成滁州市“美丽公路”; 4、完成镇公益性公墓一期工程建设; 5、实施部分村农田水利建设“最后一公里”工程; 6、完成30公里农村道路扩面延伸工程; 7、继续实施农村人居环境整治(垃圾分类、旱厕改造); 8、完成跃进水库进水站建设工程; 9、完成残疾人之家(工作站)建设; 10、完成毛塘水库、乌家坝除险加固工程。 各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠和团结全镇人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，不断满足人民美好生活需要，奋力书写大通发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年郑集镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年5月9日在郑集镇第十七届人民代表大会 第四次会议上 程修荣 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是“十三五”规划承上启下之年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，锐意进取，砥砺前行，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会各项事业取得丰硕成果。全年实现工业总产值14.5亿元，同比增长11%，规模工业增加值1.42亿元，同比增长11.5%;财政收入2983万元，同比增长18.8%;固定资产投资1.49亿元，累计增长132%;农民人均纯收入16884元，同比增长18.7%。 一年来，我们全力以赴抓项目、优环境，工业经济迸发新活力。 招大引强成效显著。贯彻落实天长市“四大攻坚”行动，牢牢坚持招大引强“一号工程”定位，筑巢引凤，增强发展后劲。全年签约亿元以上项目2个(其中投产1个)，完成年度招商引资任务。苏州客商投资1亿元，建设年产1亿米白布项目，我镇积极与滁州高新区协调，租用2.4万平米厂房，安装设备900台套，已顺利投产。安徽百圣翔磁电科技有限公司投资1.4亿元，新上6条生产线，建设年产10000吨铁氧体磁芯项目，已动工。重点项目有序推进。结合政府驻地建成区建设，不断完善园区亮化、绿化、硬化、美化等基础设施配套，优化发展环境。双丰文化用品有限公司投资1.1亿元，新上年产500万套儿童益智家俱项目，已投入试产。天长市百仕达文化用品有限公司投资1.4亿元，新上年产200万套电动玩具项目，已完成土地摘牌，具备开工条件。安徽雪山纸业有限公司投资1.2亿元，征地30亩，建设年产8000万册美术画本项目，已于今年4月正式开业。企业帮扶做深做细。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，实现干部与企业“亲”“清”对接，增添发展活力。对于新招引项目，安排专人统筹协调，从立项、审批、规划、环评、建设实行全程跟踪服务，切实解决项目建设过程中的困难和问题，确保早建成早见效。对于本地企业，激活闲置可用资源，推进天长市明旺化纤有限公司与鹏远纺织有限公司并购重组，并于当年投产出效，实现规上突破;帮助企业创牌创优，天长市嘉丰美术用品有限公司获评“天长市2018年度30佳企业”，天长市双丰文化用品有限公司获评“天长市2018年度开票收入(域内)首次超亿元企业”。 一年来，我们蹄疾步稳抓统筹、提品质，美丽乡村呈现新气象。 集镇品位日益提升。依托政府驻地建成区整治建设项目，投资6000余万元，完成新建标准化农贸市场、污水处理厂，完善给排水设施，外立面(含店招)改造出新以及建成区内的硬化、绿化、亮化、美化等30余个项目建设，还上了多年的集镇基础设施欠账。2019年元月，郑集作为推荐点，代表滁州市、天长市顺利通过省级美丽乡村建设验收。在项目建设的同时，着力提升集镇品位，书心廊、向阳台、锦丰亭、耕读轩、感恩亭、向善湖等景观命名及楹联撰写，为文化郑集增添了新的内涵。特色文化小镇(书香郑集)项目，成功入编2018年国家新闻出版总局项目库，目前已完成新建综合文化服务中心主体工程、文化中心旧址改造、新建书香读书吧2处、1600多米文化墙等项目建设。集镇管理扎实有效。强化集镇管理，由市场监督管理所和城管执法中队牵头，重点整治占道经营问题;由派出所牵头，重点整治机动车乱停乱放问题;由志愿者服务队牵头，重点组织开展宣传引导和各类志愿服务活动。通过两年的努力，“脏、乱”现象得到有效整治，居民文明意识逐步提升。中心村建设亮点纷呈。巩固向阳社区和川桥村省级示范点建设成果，落实长效管护机制。推进特色乡村旅游，川桥村获评滁州市美丽乡村建设先进村和省级乡村旅游示范村，目前正在申报天长市交通安全示范村。 一年来，我们坚定不移抓基础，促改革，振兴发展开创新局面。 基础设施不断完善。投资540万元：实施施庄村高峰渡槽改造540m、泵站更新改造11座、渠道衬砌2.5km，该工程目前已进入扫尾阶段;投资18余万元：修复川桥砖井段、船塘张庄站两处水毁工程，完成1246米的沟渠清淤;投资560余万元：实施川桥水库中型灌区节水配套改造项目，清淤2000m，对川桥东干渠衬砌3000m，已完成工程量的50%，预计今年年底完工。2017年度211亩土地增减挂钩项目于2018年11月通过验收，2018年度196亩土地增减挂钩项目和7000亩高标准农田整治项目已基本完成。乡村产业不断壮大。摸清家底，完成190个村民组农村集体资产清产核资工作。积极拓宽村级集体经济增收路径，七个村集体经济收入均完成年度目标任务，投资200万元的船塘村村集体经济扶持项目(工业园区服务设施配套项目)即将完工。推进产业富农，新增家庭农场18个，农民专业合作社3个，土地流转大户25个，新增流转面积1200亩。生活环境不断优化。按照网格化管理，圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作，全年实现零火点。实施农村环境“三大革命”，实现农村保洁全覆盖，完成农村改厕185座。打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化农村面源污染防治，做细河长制，加强日常巡查监管，做实林长制，获评“安徽省森林城镇”。 一年来，我们千方百计抓投入，促民生，社会事业谱写新篇章。 民生福祉持续增进。扶贫攻坚成效明显，全年精准识别贫困户82户，贫困人口289人，享受低保人数147人，“惠农贷”贷款310万。劳动保障工作扎实有效，城乡居民养老保险新增参保110人，总参保人数14507人，参续保率100%;城镇医疗保险参保人数420人，超额完成任务;新型农民合作医疗参保人数18015人，参保率100%;社会保障卡办理16996人，圆满完成上级下达的的目标任务;小额人身意外保险参保2033人，位于全市先进行列。民政救济工作持续加强，完成危房改造34户，发放补贴资金40万元;调整落实农村低保459户，775人，城镇低保41户，55人;发放优抚优待资金109.4万元，残疾人救助金54.6万元，救灾款22万元。公共服务水平不断提高，投入10余万元实施敬老院改造提升工程，对房屋立面、厨具、监控等设施进行了维护更新，改善老人居住环境。社会管理不断加强。抓好政策宣传和舆论引导，多次召开专题会议安排部署扫黑除恶专项斗争、信访维稳、“双提升”工作，群众安全感满意度不断提升。抓好矛盾化解工作，细致摸排各类矛盾，第一时间做好协调处理工作，确保化解及时有效。抓好诉求办理工作，全年共办理上级交办信访事项4件，滁州市长热线127件，网络舆情23件，由于群众合理诉求得到有效落实，信访事项得到及时化解，未发生非正常上访。各项工作协调推进。文体工作：落实文化惠民工程，成功举办“乡村振兴、文化先行”、“文化扶贫提升智气，乡村振兴润泽千秋”等主题文艺活动10次，健康向上，丰富多彩的文化活动，既满足了人民群众对美好生活的新期待，又提高了群众的幸福指数，提振了群众的生活激情，提升了群众的文化品位。卫计工作：扎实开展家庭医生签约服务工作，全年有偿签约率超20%，重点人员签约率达100%。落实奖特扶政策，新增120人，其中奖扶7人、特扶4人、奖扶扩面109人。完成川桥村卫生室改造提升工程，实施老山村卫生室新建工程。教育工作：硬件条件不断完善，郑集中学新建书法广场和停车场，郑集小学新建塑胶运动场。教学质量稳步提升，郑集中学获评“天长市优秀教学质量奖”并成功举办滁州市第四届“体艺2+1及书法特色现场会”，郑集小学在2018年全市毕业会考中获得优秀等次。安全生产和环保工作：组织安全巡查150余次，杜绝隐患41处，未发生重大安全事故。认真开展第二次全国污染源普查、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、非煤矿山大气治理、石料加工企业整顿工作。武装、工会、共青团、妇联等其他工作协调统筹推进。 一年来，我们持之以恒抓作风、提效能，自身建设得到新加强。 作风建设深入开展。认真落实作风建设“三治三提”活动要求，就加强作风建设，优化发展环境等方面制定承诺书并向社会公开，组织服务对象对机关工作人员进行作风评议，并通过个别谈话和发放征求意见书，收集汇总11条意见，并及时进行分解，督促整改落实。对镇人代会提出的“十件实事”及项目建设等中心工作，逐一进行督查督办，纠正作风漂浮，效率不高的问题。依法行政稳步推进。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，坚持“三重一大”事项决策机制，健全法律顾问制度，深入开展“七五普法”工作，依法行政水平不断提高。推进政府信息公开，拓宽政务公开渠道，做到政策公开、程序规范、运作透明。廉政建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“滁州市平安乡镇”“滁州市无访乡镇”“第三批市级依法行政先进单位”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市信访工作责任目标管理先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”“天长市网络舆情管理工作先进集体”“天长市双拥模范单位”等市级以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了可喜的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，更是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持郑集经济社会事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是经济体量小，工业基础薄弱，缺乏新的经济增长点;二是招大引强中符合郑集特色定位的大项目、好项目较少;三是集镇基础设施建设和集镇管理还需进一步加强;四是村级集体经济增长乏力;五是干部教育管理和作风效能建设仍需加强。我们必须针对以上问题认真筹划并采取有效措施切实加以克服和解决。 2019年工作任务 同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动郑集经济社会各项事业发展的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委十四届九次全会和市十六届三次人代会精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以发展为第一要务，统筹推进工业经济壮大、基础设施完善、人居环境改善、民生福祉增进等各项工作，确保圆满完成全年目标任务。 今年我镇经济社会发展的预期目标是：工业总产值突破16亿元，完成固定资产投资1.8亿元，财政收入达到3300万元，完成招商引资亿元项目1-2个，农民人均纯收入达到18000元。围绕上述目标任务，重点抓好以下四个方面工作。 一、以突出项目引领为先，厚植经济发展新动能 贯彻落实张祥安书记在天长调研时讲话精神和天长市委指出的“突出精品，守住特色，立足‘专精特新’做文章”的要求，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，在项目提量提质提速提效上再发力： 在招引项目上发力。坚持以企招商，集中精力招引与文化园区现有产品配套率高的企业，不断延链、补链、强链。依托六合经开区和江苏汇鸿集团平台，借力金牛湖新区建设，跟踪推进江苏汇鸿集团(征地100亩)和江苏无锡客商拟投资的两个新建文化项目，增强发展后劲。 在做精项目上发力。打响“安徽省文化产业专业集群镇”品牌，发挥双丰、嘉丰引领带动作用，放大产业集聚效应，推进“互联网+”销售模式，做强做优主导产业。推进双丰公司创建安徽省高新技术企业，嘉丰公司创建安徽省“专精特新”企业，打造天长市文化企业的金字招牌，提高发展质量。 在推动项目上发力。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全面提速。抓紧安徽百圣翔磁电科技有限公司铁氧体磁芯项目、天长市百仕达文化用品有限公司电动玩具项目、浙江瑞檀展柜有限公司展柜项目和嘉丰美术用品有限公司美术用颜料技术改造项目跟踪服务工作，争取早落地、早动工、早投产、早见效，增快发展速度。 在服务项目上发力。常态化开展“四送一服”双千工程，做好政策服务。积极争取实施X139(郑关段)道路改扩建工程，打通交通瓶颈，做好硬件服务。积极扩大园区规模，同时完善园区配套，不断提升园区的承载能力，做好载体服务。总结借鉴明旺、鹏远并购重组经验，依法稳妥地处理好园区停产停滞企业，激活土地、厂房等可用资源，增添发展活力。 二、以突出乡村振兴为基，打造美丽如画新郑集 把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断完善基础设施，壮大乡村产业，优化生态环境，提升生活品质，让郑集美的如画，画得更美。 围绕基础抓提升。实施20km农村道路扩面延伸工程;实施船塘村等“农田水利最后一公里”工程;实施向阳社区、施庄村、长安村卫生室维修改造工程;加快施庄村“农田水利最后一公里”、川桥水库中型灌区节水配套改造、土地增减挂钩、长安村高标准农田整治、船塘村农田整治整村推进项目建设进度。 围绕产业抓带动。推动农村集体股权和“三变”改革，在清产核资的基础上，想办法、找路子，激活农村沉睡资产，壮大村级集体经济，增加群众财产性收入。抢抓机遇，努力在特色乡村旅游点建设上取得新成果。推进集体林权改革与农村产权制度改革、林业产业发展相融合。完善镇村农业综合服务体系，力争今年在现代农业示范园(区)建设上取得突破。 围绕环境抓整治。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，落实农村环境综合整治常态管护机制，完成240户改厕任务。稳步推进农村人居环境三年行动。强化镇村环卫队伍管理，做好日常巡查督查，把好保洁质量关，巩固政府驻地、向阳社区、川桥村美丽乡村建设成果，争创省级生态镇和滁州市卫生镇。 围绕生态抓治理。打好蓝天保卫战，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战，加强对垃圾乱倾乱倒、违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果。 三、以突出生活美好为本，构筑幸福和谐新家园 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，提升群众获得感、幸福感、安全感。 引领社会文化，提升获得感。推进移风易俗，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。以镇村新时代文明实践站所、综合文化站、文化广场、书香阅读点为阵地，广泛开展意识形态宣传教育、文明新风传播和各类群众性文体活动，鼓励和传播正能量。注重文化传承，进一步丰富文化内涵，加速推进文化展览馆建设，努力创建“安徽省文化特色小镇”和“全省十佳书香之镇”。 完善社会保障，提升幸福感。落实扶贫攻坚“六大行动”，抓好政策宣传，整合扶贫资金，拓宽收入渠道，努力实现真脱贫，不返贫。落实社会保障制度，健全社会救助体系，统筹做好城乡基础保险参续保、城乡低保、农村五保和优抚优待工作，确保民生基本保障到位。提高农村家庭医生签约服务覆盖率，推进健康乡村建设。 强化社会治理，提升安全感。健全社会治安综合治理防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展“三转”、“和风纾怨”专项行动，做好“双提升”工作，继续创建“无访乡镇”。落实乡镇综合行政执法改革，推进“法治郑集”建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强日常巡查监管，防止重大事故发生。加强市场监督管理，确保食品药品安全。整合应急资源，提高预防和处置突发事件的能力。贯彻落实县域义务教育优质均衡发展相关文件精神，逐步提升办学条件和教学质量。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。统筹武装、工会、共青团、妇联等其他各项社会事业协调发展。 四、以突出自身建设为要，激发政府工作新活力 强化“四个意识”，增强“四个自信”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府凝聚力、公信力和执行力。 打造依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持党的领导，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强政府公开、村务公开和小微权力清单运行，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。 打造务实高效的有为政府。提高政府决策效率和执行力，大力倡导“马上就干、马上就办”的工作作风。勇于改革创新，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性推动工作。狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，既雷厉风行又久久为功，以钉钉子精神做好各项工作。 打造风清气正的廉洁政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，浩渺行无极，扬帆但信风。回顾过去，我们在加快发展的道路上砥砺前行;展望未来，我们在跨越发展的征程上满怀信心。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年汊涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年7月20日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上俞树彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇广大干部群众奋力拼搏的一年，也是我镇经济社会各项事业取得较快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了经济社会各项事业的全面发展。 一、始终坚持经济发展这个中心经济运行态势向好。2018年以来，紧紧围绕市委市政府“四大攻坚”行动主动作为，深入开展“四送一服”，企业帮扶活动，积极争取用地指标，用活用好上级政策，全力帮助企业解决融资困难和用地瓶颈，加快“个转企”“小升规”步伐，工业经济发展动力和活力更加强劲，总体发展态势日趋稳健。2018年实现财政收入1.55亿元、规模工业产值42亿元、规模工业增加值8.4亿元、固定资产投资11亿元、农村居民可支配收入19320元、外贸进出口额超1000万美元，年初目标任务全部超额完成。园区和招商引资稳步推进。进一步明确食品产业为主导产业、支柱产业这一工作思路，围绕食品产业发展推动招商引资工作，全年招引亿元项目4个，完成招商引资入库资金11亿元。积极对接投资100亿元、规划面积5平方公里的天长食品小镇项目;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。 二、牢牢夯实农业农村这个基础全面提升农村基础设施覆盖面和水平。扎实推进土地增减挂钩项目、投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田整治项目和投资570万元的张营村高标准农田整治项目，提高农业农村土地利用率。先后实施移民工程项目2个、一事一议项目6个及农田水利最后一公里项目1个、农村公路畅返不畅工程1个、农村公路扩面延伸工程32条29.4公里，累计总投资达3300万元，农村路、网、水利工程等基础设施覆盖面和建设水平不断提升。全力做好夏秋农作物的收种管、畜牧防疫、非洲猪瘟防控、午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。继续推动农村改革深入开展。积极探索“三变”改革试点，创新性提出“自创主体”的改革方式。稳妥推进农村集体资产清产核资工作。完成了8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定工作。深入推进股份权能改革、土地流转工作,积极探索农村社区治理试验区试点工作。 三、全力推动乡村振兴这个战略集镇功能更加完善。在政府驻地建成区建设的基础上，2018年以来，投资约2200万元对永源路、南阳路和环西路进行了黑色化改造、雨污分流和亮化工程，集镇整体面貌进一步提升。汊涧污水处理厂主体工程已经建成，投资近1000万元的配套管网建成并投入运行，日污水处理能力达3000吨，有效净化了镇域环境。美丽乡村环形示范带建设快速推进。全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区在内的“汊涧美丽乡村环形示范带”：投资约2500万元实施的于洼社区美丽乡村项目，目前已完工并通过省级验收;投资约1700万元的漂牌村美丽乡村项目、投资约1700万元的张营村美丽乡村项目，正在加紧建设之中。环境整治深入开展。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入开展农村环境综合整治，落实农村环卫二轮招标工作，三年投入1057.8万元，有效巩固了农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。打好乡村振兴第一场硬仗，全力推动农村“三大革命”，农村改厕工程按序时进度推进。持续做好环保、饮用水源地保护、污染源排查、入河排污口整治和河(湖)长制、林长制、路长制工作，加大环境保护力度。村级集体经济发展壮大。盘活用好村集体资源资产，合理利用上级财政扶持资金，鼓励、支持、引导各地探索多种发展模式，努力打造“一村一品”，村级集体经济发展模式和投资主体不断得到优化，2018年以来新上村级集体经济项目4个，分别为投资200万元由汊北村、张营村、双园村联建的1500平方米标准化厂房项目;投资350万元由长山村、釜山社区、漂牌村、时湾村联建的近3000平方米标准化厂房项目;投资250万元由叶营村与金创现代农业有限公司合资筹建的阳光钢架大棚项目;投资80万元由长山村集体经济股份合作社与村民合伙建设的长山村民宿项目，以上项目建成后将有效带动“空壳村”脱壳，加速实现村级集体经济突破10万元目标任务。 四、筑牢垒实民生工程这个根本社会事业齐头并进。教育投入力度不断加大，投资近1000万元建设了汊涧中学围墙场地工程、于洼九年制学校运动场及厕所工程、于洼幼儿园活动场地工程、汊涧小学运动场工程，教学条件不断得到改善。公共文化事业繁荣发展，率先提出“乡村振兴•文化先行”专项行动，投资100多万元的汊涧镇综合文化服务中心和南阳书院项目立项建设;通过举办系列具有地方特色的农耕文化活动和民俗文化活动，丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌;积极组织文艺队伍参加市级系列文化活动。继续深化医疗卫生体制改革，计生卫生职能不断转变，医疗卫生人才队伍建设和食品药品安全监管不断加强;共青团、妇联、工会、残联、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。社会保障体系更加完善。不断提高惠农补贴资金发放和管理水平，增强惠农补贴资金发放透明度，2018年以来共发放各类补贴10类、127批次、47325户次、3594.3万元。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作，2018年以来为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1000多万元。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，2018年养老保险总缴费人数达49770人，实现了城乡居民养老保险全覆盖。对全镇各企业和零散加工点进行了月度、季度性的农民工工资检查，拖欠农民工工资现象得到遏制，有效维护了社会稳定。坚决贯彻精准扶贫各项政策，对12个村(社区)困难户全部进行重新摸排，适时对建档立卡困难户进行动态调整，调整后现有困难户111户。 五、依法推进社会治理现代化，打造平安汊涧社会治理不断加强。扎实推进镇村“两站两中心”规范化建设，切实抓好“互联网+政务服务”事项清单编制工作，稳妥推进上级政府关于政务服务“最多跑一次”改革工作。落实综治维稳信访形势和问题调度机制，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，综治维稳信访工作中心共接待群众来访共计35件批次、400多人次，涉及矛盾纠纷19件，已化解18件，化解率94.7%;加强对村(社区)干部接待群众来访的监督，实行月度考核，各村(社区)排查矛盾297件，580人次，带案下访5人次，已全部化解。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作机制，扎实开展安全生产隐患排查治理和“安全生产月”活动、有限空间和“九小场所”整治活动，2018年以来共开展各类安全生产检查75余次，及时消除安全隐患，安全生产形势持续稳定。继续深化“法律六进”活动，2018年以来共组织法律宣传“六进”活动18次，受众群超2200人。平安汊涧深入推进。多形式开展“平安汊涧”系列活动，群防群治、“巡逻打更”工作常态化制度化;深入推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境;织密镇村组三级网格，发挥大联动网格管理指挥中心作用，使之成为农村工作的千里眼、顺风耳。组织开展10余次“平安汊涧”志愿服务活动，为推动政府中心工作发挥了积极作用，荣获2017年度滁州市“平安乡镇”称号。 六、自觉维护清廉执政形象，打造诚信政府依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推进政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能，自觉接受人大法律监督、工作监督。作风建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。继续深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进村级四务公开，努力打造为民务实清廉高效政府。各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱，大企业数量依然不多;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设水平与群众的要求还有一定差距;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会精神、天长市委十四届九次全会精神，立足新起点，开创新局面，勇担新使命，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，持续打好“三大攻坚战”，围绕“五抓五建”，突出抓好工业经济、乡村振兴、集镇治理、促进民生的各项工作，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。围绕上述要求，今年重点抓好以下几方面工作： 一、突出工业经济提升，建设“实力”汊涧抓好食品小镇建设。投资100亿元、规划建设5.8平方公里的天长食品小镇投资协议已经签订，投资2300万元今麦郎大道正在建设之中。食品小镇建设将破解汊涧发展瓶颈，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，这是汊涧发展新的起点，我们必须集全镇之力服务食品小镇项目建设，要以食品小镇建设为契机，全力将“食品特色小镇”打造成汊涧一张闪亮的名片。继续加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 二、突出乡村振兴战略，建设“美丽”汊涧乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。推进美丽乡村示范点建设。着力抓好漂牌村和张营村美丽乡村项目建设，巩固提升已实施的政府驻地建成区和长山村等中心村项目，积极配合“天长一号公路”建设项目，全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区的“汊涧乡村振兴环形示范带”。着力深化农村环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造21个农村居民点(含房前屋后和四旁)，做好美丽乡村长效常态化管护工作，巩固农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。以人居环境整治、“五清一改”等为重点，着力完善便民服务中心、道路、污水管网、绿化等配套设施。全力推动农村“三大革命”，按期完成三年2500户改厕任务，打好乡村振兴第一场硬仗。深度谋划乡村旅游发展。充分挖掘旅游资源，构筑汊涧镇旅游区空间布局“23”框架，即形成以312省道与205国道为轴线，以生态休闲度假区、滨水娱乐区、综合体验区为支撑的空间布局，依托山水风光，地域文化，联动汊涧区域产业，招引旅游项目，重点打造釜山生态观光区，把釜山风景区打造成为国家4A级旅游景区，融入天长市“三湖两山一岗”全域旅游大格局。纵深推进乡村文明创建。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习;深入推进殡葬改革，积极支持建设农村公益性公墓，用三年时间完成“一村一公墓”建设;广泛开展汊涧好人、文明家庭等先进典型评选活动。 三、突出产业优化升级，建设“活力”汊涧全力推动食品产业发展。将“食品特色小镇”打造成最闪亮的名片，全力以赴推动5平方公里的天长食品小镇项目建设，集中力量保障今麦郎饮品扩建项目和今麦郎面品扩建项目全面建成投产，尽快启动今麦郎方便面生产线建设项目;围绕今麦郎上下游进行精准招商，延伸农业产业链;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。大力推进特色产业发展。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合，在长山村、叶营村等条件成熟的地方规划建设特色民宿;培育新型农业主体，推进叶营村金创现代农业园和张营村稻虾养殖等生态农业项目建设，争取滁州市级现代农业示范区创建成功;鼓励、支持汊北村、时湾村在种植规模和产品精加工上下功夫，发展壮大百合产业;充分利用好自然资源，引导时湾村、漂牌村在水产养殖方面有所突破;抢抓机遇，积极主动对接南京江北新区，鼓励、引导于洼社区、三店村发展绿色经济，扩大水芹、香椿等蔬菜种植面积。 四、突出社会治理创新，建设“平安”汊涧探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。纵深开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，加强法治宣传教育，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、突出社会民生保障，建设“幸福”汊涧坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多渠道促进农民增收。深化农村产权制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民的财产性收入，为在农村创业奋斗创造环境、注入活力;始终围绕农民增收这个主题，不断促进农村产业结构调整，大力发展工业经济，鼓励支持农民转移就业，增加农民的务工收入，到2020年全镇农村居民人均可支配收入超过22000元，年均增长10%左右。多层次完善社会保障。坚持打好精准脱贫攻坚战。强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。继续抓住卫生健康工作不放松，确保2019年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本，贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。多领域提升公共服务。坚持教育优先，办好人民满意的教育，建好投资1000多万元的汊涧第二幼儿园和投资500多万元的汊涧小学三号教学楼项目，积极争取投资100多万元的于洼九年制校园绿化提升工程。大力支持汊涧中心卫生院创建二级医院，完成1.5亿元新就诊大楼规划立项、征地拆迁工作，争取年内开工建设。建好用好镇综合文化服务中心，建设“南阳书院”，继续实施农家书屋开放政策，继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。推进“四好农村路”建设，实施88公里农村道路扩面延伸工程。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，扎实做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 六、突出政府自身建设，打造“勤廉”汊涧坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。深入推进政务公开，抓好重大项目建设信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。坚持转变作风，建设廉洁政府。始终把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开拓美好汊涧发展的新征程，不断谱写为人民谋幸福的新篇章，为决胜全面建成小康社会目标努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年冶山镇政府工作报告

  冶山镇十八届人大五次会议文件 （一）2019年6月18日在冶山镇第十八届人民代表大会第五次会议上冶山镇镇长袁平各位代表：现在，我代表冶山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是冶山发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了镇十八届人大三次、四次会议确定的各项目标任务，开创了新时代冶山追赶超越的新局面。一年来，我们倍感振奋的是：综合实力更强了!经济发展步伐加快。全年财政收入达1.09亿元，增长77%，首次突破亿元大关，增速全市第二，总量全市第四。实现工业总产值35.3亿元，规模工业总产值14.9亿元，规模工业增加值2.97亿元，固定资产投资5.18亿元，农民人均可支配收入超18653元。2018年进出口额达2585万美元，占全年任务2000万美元的129.3%。工业转型升级加速。安徽东能电气有限公司等6家企业获评天长市三十佳企业。新增规上企业6家、总数达27家。新增个体工商户264个，总数达到1558个，新增私营企业119家，总数达到676家。宣传外贸进出口优惠政策，鼓励企业参加境内外展会，促进外贸经济发展，申报限上企业4家。完成农村商业网店布点挂牌工作。有序开展全国第四次经济普查工作，共清查单位505家，普查进度列全市前列。农业结构调整加大。全镇10个村(社区)集体经济均超10万元，增长均超过20%，其中关塘社区、长兴社区超20万元。“两区一划”工作稳步推进，投入资金38万元用于现代农业园基础设施建设，成功获批滁州市级现代农业示范区。小型水利工程改造顺利完成，并荣获“千秋杯”农田水利基本建设铜奖。森林增长完成200亩新造林任务，补植各类苗木1.1万株。新增流转面积3807亩，总数达50701亩。有力有效开展畜禽防疫和非洲猪瘟防控工作，全镇疫情平稳可控，获全市禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作先进镇三等奖。一年来，我们深受鼓舞的是：发展后劲更足了!征迁工作如火如荼。2018年，我镇提前谋划、积极部署，仅用一个月不到的时间新建了5032座公墓，原计划20天的迁坟工作，仅用了8天就完成迁坟3813座，得到了市委、市政府的高度认可，被评价为创造了“冶山速度”。完成金牛湖新区 一、二期征地16272亩，征收居民房屋1491户、企事业单位46家，总建筑面积约41万平方米，冶山镇快速高效的工作被评价为创造出“冶山新速度”。招商引资形势喜人。2018年，实现到位资金2.54亿元，占全年任务的127%，完成3个招大引强任务，位居全市第七。与5家企业签订了投资协议，分别是恒大地产集团总投资180亿元的天才小镇儿童乐园项目、滁州恒锐科技总投资1.5亿元的高铁机动车组配套项目、天长天鑫气体总投资1.1亿元的年分装2400吨液化石油气、20万瓶工业气体项目、安徽天拓交通总投资1.15亿元的年产8万平方米道路标志和天长云联新材料总投资1.2亿元的年产6000吨钢丝骨架复合管材项目，点燃了冶山镇稳增长促发展的强大引擎。项目建设高奏凯歌。2018年，我镇高铁、房车配套、钢丝骨架复合管材、液化石油气、冶山公墓及配套基础设施和汴桥标准化厂房等5个总投资约4.1亿元的标志性项目已投入使用或部分项目开工建设。总投资约15亿元的冶山玩具小镇项目已完成概念规划、策划方案编制。一个个过亿，甚至十亿的项目纷纷上马，落地生根。一年来，我们满怀喜悦的是：城乡颜值更高了!镇村建设不断提质。通过多方争取资金，总投入3825万元，大力完善镇村各项基础设施。开展关金路绿化、亮化提升工程，增添集镇魅力;实施关塘片自来水改造工程，推进城乡供水一体化;完成新S205冶山段14.7公里和60户居民户征地拆迁，启动实施5个村(社区)、总长12.5公里的农村道路畅通工程，完善交通路网;建成日处理1000吨的污水处理厂和2500米的污水主管网，改善居民生活环境。隐庵美丽乡村完成中心村规划和施工图设计，相关建设项目正在推进中。城乡管理明显加强。完成市场化保洁纵向延伸，增加了自然村庄保洁和绿化管护，构建起全镇10个村(社区)城乡保洁工作全天候、全覆盖的管理模式。结合文明创建工作，加大集镇管理和行政执法力度，整治出店经营、乱停乱放和乱张贴小广告行为，拆除违章搭建和破损店招，提升集镇形象。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得感更多了!民生保障更加完善。扶贫工作成效明显，产业脱贫、金融扶贫和技术指导等多措并举，对全镇68户贫困户精准施策，发放各类补贴和惠农贷达480万元，获得惠利资金26万元，贫困户生活条件明显改善。新增、调整低保137户、195人，五保户停保25人、新增7人。投入大量资金推进社会保障全覆盖，为各类人员发放优抚、救助、高龄补贴、困难生活和护理补贴等各项资金达372.3万元。完成512名退役军人走访登记工作。组织力量对全镇劳动力资源进行信息变更和备案，新增就业人员1120人，办理就业失业登记证人员915人。各项事业协调发展。人口计生工作保持良好态势，人口自然增长率保持在4.85‰。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，成功举办了第十三届农民运动会暨晏公村首届广场舞大赛等一系列活动。教学质量稳中有进，关塘中学、长兴中学中、高考升学率全市名列前茅。工会工作开展顺畅，荣获全市总工会目标考核三等奖，与此同时，共青团、妇联、统战有了新成绩，统计、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾等方面工作都取得了新进步。社会大局和谐稳定。综治维稳成效显著，我镇荣获全市综治工作(平安建设)先进镇，晏公村荣获先进村。不断深入推进“平安村庄”建设，全镇10个村(社区)均获全市“平安村(社区)”称号。信访工作形势良好，荣获全市信访工作责任制目标管理先进单位，被滁州市评为“无访乡镇”。不断强化安全生产专项治理，开展“十大攻坚”行动，安全生产和食品药品安全监管形势良好，荣获“天长市安全生产工作先进单位”。助力国防，做好双拥工作，为国家输送9名新兵，被表彰为双拥模范单位和征兵工作先进单位。开展“扫黑除恶”专项斗争，保障人民安居乐业。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!依法行政深入推进。严格落实依法行政责任制，连续两年获得依法行政考核一等奖单位。圆满地完成了村(居)委会换届选举工作。规范行政程序和行政行为，自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，办理人大议案建议3件，政协提案1件，办结率100%。健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平。进一步修订政务服务事项的服务标准，公布《冶山镇公共服务清单目录》和《冶山镇行政权力中介服务清单目录》。政务改革成效显著。“互联网+政务服务”深入推进，“皖事通APP”广泛运用，开展“最多跑一次”行动，为群众提供“一站式”便民服务，全年累计网上办事6965件，即时办结率100%。政务公开不断深化，认真办理回复省长热线3件，市长热线271件和网络舆情53条，办结率100%。自身建设明显加强。始终把政治建设摆在首位，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，在2018年度全市党风廉政建设责任制考评中我镇位列各镇街第一名。推进“两学一做”学习教育常态化推进，“讲严立”专题警示教育扎实开展，政府系统党的建设全面加强。严格落实中央八项规定精神和省市相关规定，严格公务用车管理，大幅度压减三公经费开支。扎实开展规范机关事业单位津补贴、机关事业单位工作人员“挂证取酬”等工作。积极谋划实施村干部“积分+清单”相关制度。各位代表!事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事。一年来，让我们最引以为豪的是：金牛湖新区公墓建设、迁坟及征迁工作创造了“冶山速度”、缔造了“冶山精神”。一年来，让我们最为之感动的是：镇村各级干部勇于担当、冲锋在前，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：许多老干部、老同志为冶山发展倾真情、洒余晖。人大代表履职尽责，为冶山发展谏真言、献良策。广大人民群众支持政府工作，为冶山发展明大理、顾大局。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!在此，我代表冶山镇人民政府，向全镇人民，向关心支持冶山发展的人大代表、老干部、老同志和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展短板和不足：牵动性强的大项目、好项目不多，投资拉动增长乏力;要素制约依然突出，土地紧、融资难、人才缺等瓶颈急需破解;安全生产、信访维稳形式依然严峻;干部作风建设有待加强，行政效能有待提升，等等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议、滁州市委六届七次全会、天长市委十四届九次会议和冶山镇十八届人大三次、四次会议精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以全面实施乡村振兴战略为契机，继续以金牛湖新区、玩具小镇和项目建设为重点，以巩固文明创建成果为着力点，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福冶山。2019年经济社会发展主要预期目标是：预计全镇2019年工业增加值增长10%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长14%左右，农民人均可支配收入高于经济增长。围绕实现上述目标，重点抓好五个方面的工作： （一）持续推进金牛湖征迁，全力保障新区建设。继续做好横山公墓及配套设施建设工作，保证二期迁坟工作顺利开展。持续强力推进金牛湖新区 一、二期征迁扫尾工作。按照市委、市政府统一安排和部署，启动金牛湖新区新一轮土地及房屋征收征收工作，继续做好金牛湖新区控违防盗采、信访维稳和矛盾处理工作，全力保障金牛湖新区项目建设顺利推进。 （二）持续抓好项目建设，不断增强发展动力。启动冶山玩具小镇一期小镇客厅、研发展示中心和客商平台等项目建设，打造“冶山玩具”新名片，确保下半年开工建设。全力推动与金牛湖新区的区镇合一发展，同时在宿扬高速出口段打造新的工业集中区。配合做好宁淮高铁天长段途径冶山征地拆迁等相关保障工作。加快推进滁州恒锐高铁房车配套项目、安徽天拓道路标志项目和滁州大生单晶硅压力传感器项目建设进度，争取早日投产。督促投资1亿元蜂窝活性炭项目和投资2.5亿元防火门项目尽快开工建设，争取2019年完成主体工程。做好企业帮扶，加快工业园区扩容包括道路、污水等配套基础设施建设工作。常态化实施“四送一服”活动，提升招商竞争力，力争引进3-4家亿元企业。 （三）持续提高城乡发展，不断优化人居环境。统筹推进总投资约1000万元的隐庵村美丽乡村项目，按照时间节点，确保顺利通过上级验收。继续夯实农业基础设施建设，抓好滁州市级现代农业园、高标准农田、水利基础设施等农业项目建设。整治农村人居环境，以清洁乡村助力乡村振兴，不断深化农村环境“三大革命”，打好“五清一改”村庄清洁行动夏季战役;启动320座厕所改造工程和实施总投资约500万元的镇区雨污分流项目;计划实施小区污水处理站项目，对300户居民家庭污水进行集中收集处理;实施新一轮环卫市场化保洁，实现长效常态化管理，全面优化镇村人居环境。 （四）持续增强民生福祉，统筹推进社会事业。积极推动社会各项事业全面发展，做好第四次全国经济普查和服务滁州市直园区企业用工帮招工作。大力发展文化教育体育事业，投资300万元建设镇综合文化服务中心，投资约150万元实施关塘小学体育操场项目。今年启动城乡供水一体化建设各项准备工作。继续实施农村畅通工程。扎实开展扫黑除恶专项行动，不断提升群众安全感、满意度。严格落实河长制、林长制和安全生产责任制。全面落实“阳光信访”，稳妥推进退役军人服务管理，继续开展民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。 （五）持续筑牢党建基础，塑造政府崭新形象。继续抓好十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固扩展“讲严立”专题警示教育成果。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，进一步提升服务效能。继续办好市长热线、网络舆情、微信微博公众号以及政务信息公开。支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。全面落实“一岗双责”，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩群众身边的“微腐败”，维护清正廉洁的政府形象。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为天长“争当滁州融入大江北急行军”贡献力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年石梁镇政府工作报告

  天长市石梁镇2019年政府工作报告2019年6月21日在石梁镇第十八届人民代表大会第五次会议上陈国林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对复杂的宏观环境和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3808万元，增长5%;完成固定资产投资3.16亿元，增长5.7%;规模企业工业产值14.94亿元，增长18.3%;增加值3.35亿元，增长20.2%;农民人均可支配收入1.78万元，增长8.8%。 一、聚焦发展第一要务，不断增强工业经济实力目前全镇拥有中小企业169家，其中规上企业15家，亿元以上企业4家，5000万以上企业9家。2018年我镇多家企业获得市委、市政府的表彰，其中伽伽科技获评市“二十强企业”，忠天混凝土获评市“二十佳企业”。伽伽科技、忠天混凝土、联信电缆获评市“快速成长企业”，天禾米业、伽伽科技、忠天混凝土获评市“规模突破企业”。合力攻坚招大引强。先后赴无锡、南京、宁波等地开展招商，重点招引亿元以上项目2个，分别为：尚轩品新材料，总投资1.05亿，于去年10月开工建设，预计年底竣工投产;安徽四建控股集团，总投资1.5亿，目前正在场地平整和厂区内部道路建设，主体工程计划于7月份开工建设。强力开展企业帮扶。深入贯彻落实市“四送一服”双千行动。坚持党政班子和部门负责人联系帮扶企业制度，帮助企业解决用地、用工、融资等问题，以优质服务推动企业高质量发展，促进转型升级，先后帮助天诚建材、朗一电子等企业补办了厂房产权证。倾力推动园区建设。积极谋划和推进工业集中区扩容升级，先后投入217万元，完成了经十六路和弛宇东路绿化提升，新征了石街社区约1700亩地，夯实了园区平台。同时，采取“退、转、存”模式对存量建设用地进行盘活利用，既提高了资源利用率，又方便新招引企业及时落地。 二、聚焦三农工作攻坚，不断助推乡村振兴战略农业基础设施不断完善。在古庵村实施了千亿粮项目工程;扎实推进水利兴修工程，争取时湾水库灌区整治项目，并结合“一事一议”完成了陆营村赵庄渠道衬砌和三墩站2.2km渠道衬砌;实施了农田水利“最后一公里”工程，完成7座泵站、23条渠道衬砌和2座塘坝扩挖项目;争取土地增减挂钩项目，完成了古庵村、蔡河村150亩土地置换，并顺利通过省级验收。现代农业产业不断发展。积极推进土地流转，培育新型农业生产经营主体，新增土地流转面积3607.79亩;全面落实2.7万亩的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作。在古庵村建成1000亩水稻绿色高产高效示范片，其中技术集成攻关区40亩，稻虾共生养殖区100亩，通过配方施肥、病虫害统防统治、科学管水等一系列集成技术的应用，有效提高了农业效益。农村综合改革不断深化。认真开展农村集体资产清产核资工作，全面清查了集体资产和债权债务;积极推进农村“三变”改革，有力推动了农村改革的发展。村级集体经济不断壮大。积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。完成村级集体经济收入172.08万元，平均每村达19万元。同时为健全集体经济增长长效机制，整合扶持村级集体经济项目和移民项目，在工业园区新建了标准化厂房3栋。 三、聚焦城乡统筹发展，不断改善人民条件美丽乡村建设有为。石街社区美丽乡村建设总投资约3000万，目前茉莉花公园公厕、场地平整、昊天北路、小区路灯、小环境整治、村庄绿化、便民服务中心、昊天南路改造、立面改造、弱电下地等项目基本完成，茉莉花主题公园、内循环道排和梁城东路一期等项目正在建设，预计7月底竣工。茉莉花公园二期工程、主次干道绿化及亮化等工程已完成规划设计，即将付诸实施。集镇管理开展有序。按照“精致化、精细化”的要求，充分发挥城管队、保洁公司、环卫所以及志愿者的作用，做好集镇常态长效管理。投资约177万元对康辉路北段、天汊线部分路段、老天滁路、长青西路路灯进行新建或改造;投资58万元对岗吉塘游园及镇区部分楼宇进行亮化改造;投资近138万元完成了天汊线、驰宇路、长青西路绿化提升，并对集镇几条主干道绿化增设了护栏;将石梁、十八集农贸市场委托给第三方有资质的管理机构经营管理，进一步规范了农贸市场秩序，更好地培育了市场。生态环保治理有效。严格落实河长制、林长制，开展河湖“清四乱”、河道违法建设排查整治专项行动;认真落实中央环保督查相关交办问题的整改，对全镇5家石料厂进行“小散乱污”专项整治;开展入河排污口整治工作，投资1100万元新建日处理量900T污水处理厂;严格落实秸秆禁烧，全年实现零火点。 四、聚焦补齐民生短板，不断增强群众获得感脱贫攻坚全力实施。认真开展脱贫攻坚“六大”活动，经过动态调整，最终确定贫困户52户171人，落实帮扶责任人43名，全年发放扶贫资金32万元，惠农贷资金17.36万元。社会保障全面进步。发放城市低保金269万元、农村低保金368万元，各类优抚资金152万元，残疾人、精神病人救助105万元。实施农村危房改造工程，争取市级奖补资金28.4万元，重建4户，维修34户。民生工程全力推进。先后完成了6个村约23.5km的农村公路扩面延伸工程;积极开展美丽公路建设，做到“一路一景”、“一村一品”，成功争取了市林长制工作现场会在我镇召开。优化“互联网+政务服务”，推进网上办事大厅建设，编制了“最多跑一次”政务服务事项清单。文卫工作全速提升。推行“1+1+2”家庭医生签约服务团队模式，签约6349户，签约率达100%，有偿签约6009人，签约率达20.1%，发放奖特扶资金167万元，创成滁州市卫生镇;持续推进文化惠民工程，开展“送戏进万村”演出9场，围绕“我们的节日”这个主题，利用国庆节、中秋节、重阳节开展了黄梅戏、扬剧等地方戏剧专场慰问演出，广场舞《丰收时节》在天长市第七届“民生杯”综合文化站文艺调演中作为开场舞演出，舞蹈《郁金香的故乡》参加安徽省第六届茉莉花体育文化节广场舞大赛，荣获二等奖。社会治理全面加强。扎实开展“深重促”“和风纾怨”等信访专项行动，全年共接待群众来访120件，受理上级转交信访件10件;深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作，继续推行“3+2”工作模式深化“一村一警”包村联系长效机制，维护社会稳定;扎实开展安全生产监管工作，深化重点行业领域专项整治和隐患排查治理，有效防范遏制重大事故;强化食品药品安全监管，重点对校园周边、农贸市场等场所进行专项检查。 五、聚焦重点项目保障，不断优化发展环境开发区征迁工作。按照“服务开发区，贡献天长市”的要求，全力以赴做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作，共征收房屋约1.5万㎡，拆迁55户。新白塔河整治工程。项目占地573亩，迁坟651座，房屋拆迁任务56户。目前，已征地206.7亩、拆迁27户、迁坟624座。滁天高速建设工程。项目需征地443.95亩，迁坟126座，线内拆迁13户，目前，迁坟工作已全部完成，征地、拆迁工作正在进行中。S205道路改建工程。项目需征地352亩，拆迁14户，迁坟约50座，目前，征拆工作已完成，正在建设之中。 六、聚焦提升治理能力，不断加强政府建设全面贯彻依法行政各项制度，充分运用广播、电视、网络等媒体，做好宣传、学习工作，印发《石梁镇2018年依法行政工作要点》，加强规范性文件审查和清理，坚持依法科学民主决策。强化人大法律监督，主动听取社会各界人士的意见建议，深化政府信息公开，优化政务环境，自觉接受广大群众的监督。充分发挥法律顾问、法制员和调解员的作用，全年调处各类矛盾纠纷案件317起，调解成功率达99%。积极回应群众呼声，全年受理市长热线116件，做到件件有落实，事事有回音。深入推进党风廉政建设，立案审查8人，党纪处分8人。各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，我们深知，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：招商引资成效不显现，经济发展步伐缓慢，财政增收形势不容乐观;现代农业发展缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数干部担当意识不强，“不作为、慢作为”现象不同程度存在等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年各项工作，意义十分重大。2019年全镇工作发展的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“融合西城区贡献大天长”的发展理念，以发展工业经济为主线，以提升集镇和农村人居环境为基调，以保障市级重点工程项目为重点，全力打造经济发展、基础扎实、环境优美的新石梁，重振古郡石梁的历史风貌。2019年的全镇经济和社会发展的主要预期目标：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长13%左右;规模工业增加值增长10%以上;人均可支配收入高于经济增长。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）坚持抓工业，致力推动经济新发展凝心聚力，全力营造抓招商促经济的浓厚氛围。面对经济发展的新常态，进一步整合招商资源，扩大招商主体，明确部门责任分工，构建“点面结合”的招商引资新机制，在招大引强上下功夫，进一步落实“四送一服”工作机制，引导企业转型升级，做优做强。强化工业集中区建设，推动园区扩容升级。做好工业园区已征土地的平整和管理工作，进一步完善园区路网。力争完成工业北路、建设路道路建设及沿路配套设施建设，积极谋划工业东路、工业西路项目，努力将我镇园区打造成功能齐全，配套完善，服务优良，有集聚效应的园区。致力打造水烟壶特色产业园，充分利用石梁现有水烟壶产业基础，整合企业资源，以石峰玻璃为龙头，招引水烟壶上下游配套产业，打造水烟壶产业基地。 （二）坚持抓三农，致力乡村振兴显实效按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。扎实推进自然村庄整治和农村环境“五清一改”工作。纵深推进农村集体资产股份权能改革，规范农村集体产权制度;加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产，拓宽集体经济增收渠道，发展壮大村级集体经济，力争2019年1个村集体经济收入达30万元以上，4个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。完善农村土地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转。巩固医改成果，进一步联合医院、村卫生室做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作，创新工作机制，结合卫健委两卡制，加强基本公共卫生和家庭医生制度建设，提高服务水平。以水利建设为重点，加快推进农业基础设施建设。做好2019年农田水利“最后一公里”项目申报、招投标及施工工作。积极推进古庵村新增“千亿粮”项目，加大力度发展现代生态农业，对观音湖生态农业科技园进行升级打造，与江苏德孝泉旅游发展有限公司对接，稳步推进茉莉花田园养生综合体项目建设。 （三）坚持抓基建，致力美丽乡村焕新颜加快推进石街社区美丽乡村建设，全面完成茉莉花公园、互联网基础设施、安全饮水、垃圾处理、污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤、小区路灯、小环境整治、立面改造、弱电下地和服务中心、农家书屋、文化活动室、昊天南路改造、内循环道排工程和梁城东路一期新建工程等，以崭新面貌迎接省检。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。从保洁全覆盖、旱厕改造、沟塘清淤、入户道路、房前屋后整治、绿化、亮化提升、规范管理、长效机制等方面着手，全面开展好自然村庄整治。积极配合上级开展好白塔河整治项目，落实好“河长制”、“林长制”，努力提升镇域生态环境。 （四）坚持抓民生，致力人民生活新期待大力开展城乡居民医疗保险、农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。完善农村路网，实施好农村道路扩面延伸工程。根据市基层医疗机构基础设施建设三年行动方案要求，做好陆营村、古庵村卫生室新建工作和石街社区、孝庵村、何庄村卫生室改建工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加大资金转移力度，多方位、多渠道救助困难群体。通过教育、产业、健康、社会兜底等扶贫方式让困难群众尽快脱贫。 （五）坚持抓统筹，致力社会治理新进步完善社会矛盾纠纷排查调处机制和重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥“两站两中心”作用。继续推进“转作风、转方法、转局面”、“和风纾怨”等信访专项行动，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解，维护正常信访秩序。扎实推进平安镇村建设，完善治安防控体系建设，深入推进“3+2+1+N”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制。继续开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。加强“七五”普法宣传教育。对各行各业安全隐患进行排查整治，使安全工作进一步落到实处。 （六）坚持抓自身，致力执政效能新提升务实高效，建设为民政府。深化机关作风效能建设，着力解决懒政、怠政和不担当、不作为、不落实等突出问题。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，大力支持武装、工会、共青团、妇联工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动听取社会各界人士的意见建议。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，众志成城，创新拼搏，为奋力谱写新时代的古郡石梁而努力奋斗!谢谢大家!

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