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宣城产业链招商成效显著 亿元项目资金增速领跑全省
宣城市通过强化政策支持、深化产业链招商机制,推动招商引资工作取得突破性进展。数据显示,前7个月宣城市亿元以上项目实际到位省外资金同比增长31.1%,新建亿元项目数及新兴产业占比均呈现高质量发展态势,其中长三角区域投资贡献率超八成,凸显区位协同优势。 一、产业链招商机制释放集聚效应 宣城市围绕汽车零部件、新能源、电子信息等十大特色产业组建专业化招商组,创新实施链长制“1+5”工作模式,通过“特色产业+配套体系”协同推进。全市系统编制产业链招商地图,建立覆盖1084家目标企业的动态数据库,精准锁定203家重点企业开展对接,形成从项目筛选到落地的全流程管理闭环。 二、长三角资源导入驱动增长动能 依托区位优势,宣城市深化与长三角商协会、产业联盟常态化合作,上半年举办30余场专题推介活动,覆盖客商超4000人次。新建亿元以上长三角项目数占比达86.5%,实际到位资金同比增长12.3%,区域协同发展成效显著。 三、新兴产业布局优化投资结构 新建项目中,十大新兴产业占比63.6%,现代服务业项目加速落地。通过基金引导、智库支撑等组合措施,宣城市重点提升新能源、高端装备制造等领域的项目质量,主导产业契合度持续提高。 四、政策服务双轮护航项目落地 宣城市建立“一项目一专班”服务机制,统筹土地、融资等要素保障,优化审批流程。配套出台专项考核办法,将招商实效与政策支持直接挂钩,确保项目“引得进、落得下、建得快”。当前,26个重点招商项目已进入实质性推进阶段。
2025-07-24
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【投资旌德县】2018年俞村镇政府工作报告
一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府班子工作的第一年,也是新五年发展战略的开局之年。全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚持“1155”发展思路,以“五大发展理念”为引领,攻坚克难,扎实苦干,聚力抓好“特色小镇+‘五合一’”工作,有力推动了经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入276万元,比上年增收111万元,同比增长66.7%。 (一)围绕目标任务,发展质量更趋良好。工业发展提质增效。以服务企业为抓手,落实领导包保企业制度,优化企业发展环境,工业转型步伐进一步加快。玉达公司、澳升矿业完成技术改造、扩能投产,汇龙达进一步规范生产、扩大规模,并成功申报农业规上企业。据统计,全年共实现工业总产值3913.4万元,其中规上工业产值2413.4万元;完成全社会固定资产投资6709万元。现代农业稳步发展。全年共开展农业技术培训47次;新增农民专业合作社3家,家庭农场6家;新建白茶、中草药、小香薯、时令蔬菜等种植基地6个;发展规模种、养殖大户5户;在乡镇首家成立供销社,并实行合锦村、芳岱村集体经济参股运营,全镇实现农产品电商销售849万元。 (二)坚持协调推进,镇容村貌更显品位。特色小镇成效显著。定位“光影田园”主题,完成小镇LOGO设计。突出风貌建设,投资160万元,改造S323线人行道2000余平米,统一沿街门楣58家480余平米,实施弱电下地1500余米,完成政府大院及合锦路“白改黑”,绿化1200余平米,整修路灯百余盏,新建停车场1个,打造S323东入口沿线观景台2处。推动产业发展,镇域龙头企业“旌俞生态园”项目取得实质性进展,一期120亩四季采摘园及配套设施建成,二期鲍家庄园综合体项目11.6亩土地成功摘牌,正在完善规划设计,全力推进早日动工建设。今年年初新增流转土地100亩,扩大果园种植面积和品种,真正做到“四季果园”。美丽乡村建设加快。完成2016年省级美丽乡镇、省级中心村凫阳村和2个自然村环境整治,并顺利通过各级验收,村庄绿化亮化美化水平显著提升。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”,集中清理陈年垃圾200余吨,完成改厕315个,新建污水管网3200余米。持续开展“三线四边”环境整治,加强垃圾常态化处理,提升农村清洁工程水平。“下山行动”进展顺利。在全县率先完成芳岱村龙潭地质灾害点搬迁复垦,共搬迁8户22人,复垦土地5.4亩。 (三)坚持绿色发展,生态效益不断提升。“两山行动”深入实施。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以“保水、保土、保空气、增绿”为主题,开展环境综合整治。扎实做好环保督察问题整改落实工作,强化镇域重点企业监管;关闭丁家山禁养区养牛场和2家洗沙场;常态化开展秸秆禁烧;继续实施千万亩森林增长工程,义务植树6万余株,实现人工造林735亩;完成四段废弃公路复垦绿化;合锦村成功申报省级森林村庄。全面推行河长制,编制“一河一策、一库一策”,与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治。积极推行林长制,设置4个镇级重点森林区域,完成丁家山湿地区域6个村民组177户5677亩公益林林下经营权转让,开展林下中药材种植,农户在享受公益林补偿的基础上每亩又增加12元收益。全域旅游提质扩面。紧扣“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”的发展定位,打造东向发展小镇,做好旌德东大门发展文章。深入开展“创A”行动,新增A级以上住宿点2家、餐饮点6家,实现服务点零突破,制定并实施《俞村镇农家客栈扶持办法》,发放2017年农家客栈扶持奖励资金1万元;新建2A级旅游公厕2座。做好“旅游+”产业融合文章,重点打造“三园”(旌俞生态园、槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园),着力发展田园综合体;开发“花期工程”,在凫阳、合锦连片种植红花草(紫云英)600亩,在省道323线桥梅段、凫阳尚口种植油菜110亩;成功举办致秋韵首届“光影俞村梦幻田园”摄影大赛。 (四)紧盯项目建设,重点工程加快推进。狠抓项目调度。优化项目建设推进机制,抽调人员组建项目办,实行“挂图作战”、“周调度”。投资1500万元实施灾后重建项目14个,已完工项目10个,正在实施项目4个;投资130万元完成农村道路畅通工程3.2公里;投资92.25万元完成117处“八小水利”工程。强化招商选资。重点围绕农旅融合、银龄康养、特色民宿等开展招商。目前,有旌俞生态园、槐梓山农耕体验园等在建项目3个,碧云山水医养结合、秋色秘境园林民宿、桥梅农庄拓展基地、花海田园、凫山殿重建、雪里民宿群、仕川红色旅游开发、碧溪河漂流等在谈项目9个。同时,加强项目谋划储备,编制《俞村镇招商项目推介手册》,推介项目18个,全力做好跟踪对接和全程服务。 (五)加大民生保障,社会事业全面进步。脱贫攻坚取得实效。坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,深入推进脱贫攻坚十大工程和八个专项行动,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动,突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等,为210户439人共制定帮扶措施899条,实施产业扶贫项目327个,实现产业扶贫全覆盖。优先聘请43名贫困人口为生态护林员和治安巡逻员,发放工资6.68万元。安排16名贫困人口就近到玉达、汇龙达等企业就业。仕川村通过恢复木榨油坊、光伏发电等扶贫项目壮大集体经济,2017年集体经济收入9.62万元,实现村出列目标。集体经济稳步推进。不断深化“三变”和农村宅基地“三权分置”改革,完成1965户农户土地流转,新增土地流转面积8258.5亩,全镇土地流转率达57%。争取村集体经济发展项目资金共计229.6万元,实现收益69.5万元,集体经济收入5万元以上村达5个,实现空白村清零。农村产权制度改革试点工作有序开展,已为1户农户宅基地权转让颁证。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设;免费为贫困户发放户户通205个;加快卫生计生服务站职能整合,提高人口计生服务水平;扎实开展城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险工作,参保率均达100%,农村新型合作医疗参保率达93%;组织开展企业新录用人员岗前培训、技能培训203人次,新增就业岗位258个;发放低保五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类补助金342.58万元;出资5.76万元为全镇3599座农房购买保险;争取危改资金66.5万元完成危房改造112户;修复安全饮水点11处,解决了4580余人安全饮水问题。社会治理不断加强。打造平安俞村,全力做好领导开门接访和带案下访工作,全年共排查矛盾纠纷160起,调处矛盾纠纷160起,调处率100%。加强食品药品安全监管,全年无食品药品安全事故发生。深入开展防汛、森林防火、防溺水等安全生产工作,社会保持和谐稳定。圆满完成征兵任务,输送新兵4人。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外,档案、电力、通讯等工作均取得新进展。 面对新形势新任务,镇政府班子不断加强自身建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲重作”专题警示教育和“敢勇抓”专项整治活动,自觉增强“四个意识”,切实做到忠诚、干净、担当。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行民主集中制,带头落实中央八项规定精神和从严管党治党各项规定,带头加强廉洁自律,带头狠抓工作落实。坚决贯彻落实县委各项决策部署,定期向镇人大报告工作,全年办结人大代表议案建议8件。坚持完善和落实民主集中制各项制度规定,真正做到科学决策、民主决策、依法决策,形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。 各位代表!过去的一年,全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、砥砺奋进,推动俞村发展不断取得新进展,让全镇人民切身感受到新变化。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表,向在俞村投资创业的企业家、建设者,向所有关心、支持、参与俞村建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇的发展还存在不少困难和问题,主要表现在:特色小镇产业发展不够兴旺,集镇规划管理有待加强、建筑风貌还不够统一;村集体经济还较薄弱,自我发展后劲不足;招商项目引进不够,缺乏较大投资项目入驻;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此,我们将认真研究,努力加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委十五届五次全会和县十七届人大二次会议总体部署,2018年我镇工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚持“1155”发展思路,牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,以特色小镇和“六合一”工作为抓手,为迈入高速时代、打造健康旌德、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章,在“两山”实践创新基地建设中贡献俞村力量。 下一步,我们将重点做好以下几个方面工作: (一)聚力决胜全面建成小康社会,坚决打好两大攻坚战。 打好精准脱贫攻坚战。坚持精准脱贫、精准帮扶,突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等重点工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立主体意识,激发贫困群众脱贫致富,强化产业就业扶贫,在俞村村等有条件的村发展扶贫驿站,吸收贫困人口就业。增强贫困村和贫困人口精准脱贫的造血功能,进一步巩固脱贫成效,确保脱真贫、真脱贫。 打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动,做好大气、水、土壤污染防治,推进农村人居环境综合整治,打造绿色空间样板。加强秸秆禁烧和综合利用,实施网格化管理,打赢“蓝天保卫战”;深入推进“绿剑”行动,坚决落实“河长制”,配合县直主管部门全力整治规范矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等破坏生态环境行为,尽快关闭2处洗沙点,并做好土地复垦和环境整治工作;抓好农村环境专项整治“三大革命”,巩固陈年垃圾清理成果,加快集镇污水处理设施建设,重点是完成2018年自然村改厕任务;加强农村清洁工程,探索建立垃圾处理市场化运行机制;启动农村墓葬治理,谋划建设村级公益性公墓安置点;全力做好路域整治工作,严控S323线违法建设,确保无私搭乱建、破坏公路两侧绿化行为发生;继续开展好自然村环境整治,着力实现“两无两化”。 (二)聚力创新发展,加快经济高质量发展。 按照“1616”计划,加快调整优化产业结构,进一步推动澳升转型升级、汇龙达规范化技改及玉达新能源做大做强;积极承接篁嘉经济开发区,加强基础设施配套,规划建设集农产品物流、鲜品冷藏等为一体的高效物流产业园区;盘活尚村工业园区,协助县国资委收回日矿业闲置厂房,吸引新企业入驻投产;探索“互联网+”,用好镇村两级电商销售平台,整合规范农产品销售;积极发展山核桃、香榧深加工,招引企业投资建厂,实行订单收购,实现林农增产增收,努力实现产业兴旺、乡村振兴。 (三)聚力协调发展,提升集镇综合水平。 做好特色小镇建设专项规划编制,按照“注重风貌打造、狠抓项目建设、推动产业发展、开展节会活动、实现一镇一品”的总要求,聚焦人气财气,建好特色小镇。一是抓好风貌打造,加快我县东入口景观和集镇各路口节点建设;实施集镇外立面、广告门楣、绿化亮化改造升级;完成俞凫路、俞合桥路建设,打造俞村老街特色风貌街区和碧溪河滨河休闲步道。二是抓好产业培育,着力支持龙头企业旌俞生态园二期果园扩展至300亩,加快推进鲍家庄园建设,争取早日营业;扶持槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园打造田园综合体,推动“三权分置”改革,实现土地规模经营,支持种植大户规模流转土地。三是拓展文旅新业态,对接国际慢城,开发雪里乡村旅居、摄影写生、田园民宿、农耕体验等田园特色旅游;继续组织开展光影田园四季摄影展。四是抓好“153”行动(下山行动),引导人口向中心村集中、向集镇集中。用好易地搬迁、土地整治、增减挂等政策,做好凫阳、尚村及华村等地块造地项目,推动芳岱程坑等偏远村民组人口搬迁。 (四)聚力绿色发展,推进农业农村现代化。 加强生态文明建设。全面推行林长制,加强对丁家山、石凫山等4大镇级重点森林区域的保护力度,探索打造一区一品。继续实施绿化行动,拓展造林绿化空间,做到见缝插绿、应绿尽绿,重点是推进森林村庄建设。积极培育绿色文化,依托“青年说”学习讲堂,全面开展绿色机关、绿色学校和绿色企业等创建行动,开展绿色出行,鼓励干部骑车上下班,打造绿色文化样板。 实施乡村振兴战略。深化农村“三变改革”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。一是深化农村各项制度改革。有序推进农村集体产权制度改革,全面完成清产核资、成员界定、设置股权、成立股份经济合作社等工作,实现“三变”;继续开展“促进土地流转”专项工作,进一步放活土地经营权,壮大集体经济,提高农民收入。鼓励各村规模流转土地,招引种植大户规模经营,推动农旅融合发展。积极开展农村宅基地“三权分置”改革试点工作,盘活闲置宅基地和闲置农房,有效增加农民财产性收入。二是推进省级美丽乡村建设。加快2017年中心村合锦村建设,围绕整体布局,配套景观小品,突出文化挖掘,谋划产业发展,打造美丽乡村示范村,实现美丽乡村建设成果转化,大力发展乡村旅游;做好2018年中心村杨墅村规划编制,开展好道路硬化、改水改厕、拆破改旧等基础设施建设。三是加强文明乡风建设。突出各村特色,形成一村一品,留住乡愁记忆。俞村村以俞氏家风为重点,挖掘旌德《俞氏家谱》家风家训正能量,传承优秀历史文化;凫阳村以提倡节俭办红白喜事、杜绝铺张浪费为重点,推动移风易俗、树立文明新风;合锦村以传承发扬鲍氏雕版匠人工匠精神为重点,挖掘非物质文化遗产,以建设3A级景点为目标,打造田园上的诗意栖居;仕川村以红色文化、古村落及跑竹马等传统民俗文化为重点,打造红色山村、革命传统教育基地。 坚持全域旅游战略。推进“创A”行动,加快旅游点、服务点“创A”步伐,推动餐饮点、住宿点及旅游点提质升级,重点是扶持农家客栈;围绕打造大凫山景区,建设环东凫山登山游步道;结合产业和资源,主推乌岭沟、白杨山、龙王山及程坑“芳香之旅”4条徒步旅游线路,沿途打造摄影点;开发旅游产品,利用农村供销电子商务平台,整合小香薯、蜂蜜、山核桃等农产品,进行统一包装销售。 (五)聚力开放发展,打造对外发展新格局。 加强招商选资。一是加大招商力度,完善《俞村镇招商项目推介手册》,实施精准招商,重点招引全域旅游、银龄康养类项目,承接篁嘉园区,招引健康产业落地开发区。一方面做好“引凤还巢”,积极走出去请进来,通过联谊鼓励成功人士回乡创业,另一方面积极利用外联优势牵线搭桥,吸引外地客商来镇投资。二是加强项目跟踪服务,积极为投资商在协调融资、用好政策、解决问题等方面做好对接服务,促进碧云山水医养结合、凫山殿、花海田园等在谈项目尽快落地建设。 发展文创会展。一是完善公共文化服务体系,加强农家书屋、村级养老服务中心、文化乐园建设,丰富群众性文化活动;二是谋划文化创意产业,利用老俞村中学、俞村影剧院、仕川老乡政府等闲置房屋,加大招商推介,开发特色文化产业。 破解交通瓶颈。积极推进云俞路建设,全力配合县交运局做好项目前期规划和征迁等工作;整合项目资金,打通芳岱至宁国霞乡、仕川至绩溪金沙两条县际道路。 (六)聚力共享发展,着力改善民生福祉。 持续优化公共服务。配合做好浣溪水库第三方社会风险评估等工作,推进县第二水源点和浣溪水库建设。推进各项民生工程和县政府实事实施。更高水平办好教育,围绕义务教育一体化和优质均衡发展,加快实施义务教育标准化工程。加强就业和社会保障,抓好职业技能培训、就业扶持和养老保险等工作;完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系,保障困难群众基本生活。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生计生服务,提高公共卫生事件应急处理能力;夯实计划生育基层基础,拓展优质服务;加强对农村留守儿童、老人的关爱,实施凫阳敬老院改造提升工程。认真做好村委会换届选举工作。 创新社会治理。深入开展平安俞村创建活动,完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制,努力化解信访积案。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,加强食品药品安全监管,提高综合防灾减灾和应急处置能力,切实维护人民群众生命财产安全。继续关心支持群团工作。 三、聚焦转变职能,加强政府自身建设 站在历史新方位,开启发展新征程,迫切需要我们全面从严加强政府自身建设,充分展现新时代政府工作新气象、新作为,努力建设人民满意的服务型政府。 (一)重学习、强本领,建设服务政府。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面增强“八大本领”,努力做到既政治过硬又本领高强,切实提高干部职工处理矛盾问题的能力水平。贯彻以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,积极回应社会关切,最大程度利企便民。 (二)重实干、敢担当,建设责任政府。坚持实字为先、干字当头,始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻县委县政府和镇党委各项决策部署,确保政令畅通、步调一致。坚持目标导向、问题导向、效果导向,立说立行,一抓到底,确保政府各项工作掷地有声、执行到位。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善目标管理考核机制,强化责任传导和考核结果运用,促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担,又紧密协作、合力干事,争当践行“两山”理论的行动表率。 (三)重规范、讲原则,建设法治政府。主动接受人大监督,认真办理人大代表议案、建议,认真听取各方意见,自觉接受群众监督。坚持科学民主依法决策,依法履行政府权力和责任,加大政务公开力度,推进行政行为阳光透明。深入推进“七五”普法,提高领导干部法治水平,增强全民法治观念。坚持重大事项向镇党委请示报告,不断提高依法行政和依法管理的能力水平。 (四)重品行、作表率,建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事,始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求,坚持“一岗双责”、“以上率下”,严格遵守党章和新形势下党内政治生活若干准则,大力营造风清气正的良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定及省市县委相关规定,驰而不息正风肃纪。严格执行审计监督工作机制,加强政府预算管理,严控“三公经费”支出,弘扬艰苦奋斗作风,推进节约型政府建设。 各位代表、同志们,新时代要有新气象,更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,凝心聚力促发展、聚精会神干事业,为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会,加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。
2025-07-24
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【宣州区招商】宣州区启动农村供水保障工程助力乡村振兴
为全面提升农村饮水安全水平,宣城市宣州区将农村供水保障工程作为乡村振兴战略的重要抓手,通过招商引资等多渠道筹措资金,投入专项资金推进项目建设。工程聚焦管网改造、水源优化等关键环节,旨在解决1.8万余名农村居民饮水质量问题,同步提升供水系统稳定性和水质达标率,为乡村民生改善提供坚实支撑。 一、统筹规划夯实项目基础 宣州区坚持民生导向,提前部署农村供水现状摸排工作,组织乡镇街道通过入户调研、村民代表会议等形式,全面掌握辖区水质、水量及设施运行情况。水利部门依据调研数据,科学制定分阶段实施计划,优先解决群众反映集中的突出问题,确保项目规划与实际需求精准对接。 二、科学设计保障工程实效 项目聘请专业机构编制实施方案,重点针对管网老化、水源不稳定等技术难点开展专项设计。方案充分吸纳乡镇申报建议,同步开展政策宣传与施工环境协调,为后续建设扫清障碍。技术团队通过优化管网布局、升级净水工艺等措施,预计将漏损率和水质达标率分别提升5个百分点以上。 三、分类施策推进工程建设 工程涵盖管网延伸、老旧设施改造、新建引提水设施等17个子项目,覆盖水阳镇、狸桥镇等12个乡镇街道。针对不同区域特点,采取差异化解决方案:对水源匮乏区域实施引水工程扩建,对管网渗漏严重区域进行PE管材更换,对水质波动区域加装过滤消毒设备,形成多维度提升体系。 四、强化监管确保长效运行 宣州区建立工程质量终身责任制,严格落实施工标准与安全规范。水利部门联合第三方机构开展飞行检查,重点督查材料质量、隐蔽工程等关键环节。项目完工后,将移交专业供水单位运维,并纳入全区智慧水务监测平台,实现水量、水压、水质实时远程监控,确保持续发挥效益。
2025-07-23
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【投资绩溪县】2018年上庄镇政府工作报告
位代表: 现在,我代表上庄镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年,是我镇攻坚克难、奋力开创各项工作新局面的一年。一年来,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,按照既定发展思路,上下一心,锐意进取,全镇经济社会实现持续健康发展。全年完成财政预算收入711万元,增长10.06%,其中国税485万元,地税226万元,分别增长12.53%、5.12%;完成固定资产投资4.9亿元,增长19.5%,农村人均可支配收入12927元,增长17.5%,圆满完成了镇十八届人大一次会议确定的各项工作任务。 (一)结构优化升级,实现产业发展与竞争优势同步提升。 现代农业发展迅速。茶叶品牌继续做大做强。2017年茶叶种植达到9300亩,产量190吨,新增标准化茶园200亩,组织茶农专业培训700余人次。金山时雨传统制作技艺被评为安徽省第五批非物质文化遗产。瀚徽农业开发有限公司生产的“金山时雨”名茶进入全国名特优新农产品名录,荣获第十五届中国国际农产品交易会金奖。裕泰园茶园山庄获得安徽省休闲农业和乡村旅游示范点称号。油茶、蔬菜种植初具规模。油茶、蔬菜种植面积突破5100亩,新增蔬菜合作社3家。企业+合作社+农户的种植发展模式成效显著,产值748.8万元,有力促进了农民增收。农业基础设施不断改善。投资310万元,先后完成农村道路建设10.77公里;完成五联村河道综合整治、寺后村古塘水库除险加固和各村“一事一议”建设项目。投资近1600万元的农业综合开发项目全面动工建设。 工业发展稳中有进。金汇玩具、力达玻纤等规上企业克服经济下行压力,发展稳定,2017年完成产值70583万元;老胡开文墨厂、旭龙山庄等传统企业转型加快,电子商务营销成效明显,2017年实现线上销售900万元,旭龙山庄改扩建完成初步规划,老胡开文墨厂改扩建项目完成主体工程施工;振兴徽雕、建兴古建等特色企业提质增效,建成大师工作室,实现古典建筑建造装修的完整产业链覆盖,2017年完成产值9800万元。商标品牌战略深入实施,老胡开文成功争创宣城市百年老字号,金汇玩具“大布吧”品牌成功获评安徽省著名商标。 文旅产业持续升温。围绕“雕刻时光,文化上庄”主题,新建徽雕文化园、徽州木匠世家等7个特色展馆。深化以节为媒,先后举办“正月十八抬汪公”、采茶节、第十届安苗节暨民俗文化旅游节等活动,游客突破20万人次,旅游产品销售额超过9000万元。加大文旅资源保护力度,完成胡适故居修缮工作,启动胡开文纪念馆、开文旧居等修缮工程。确定绩溪徽文化旅游公司为投资运营主体建设特色小镇,深圳非梵精品酒店项目开展前期审批工作;成功引入上海空余置业公司开发建设凤栖湾生态养生园项目;黄会山空心村改建项目取得实质性进展。 (二)统筹建管并举,实现镇村面貌与生态环境共同改善 区域交通实现突破。以X090县道、S456绩谭旅游快速通道和镇区道路,初步构建起外联、内环、互通的交通格局。下大力气保障好S456绩谭旅游快速通道和连接线建设,共征收土地328.5亩,迁移墓穴448穴,按时完成上庄中心卫生院拆迁工作,有力保障了工程进度。依托余川隧道临时便道,建设余川至S45绩谭旅游快速通道连线。余川环村南路施工顺利,打通镇区道路环线。 城镇品质有效提升。雕刻时光特色小镇成功入选安徽省首批特色小镇。完成《上庄镇总体规划(2016―2030)》《上庄镇美丽乡村建设规划》等规划编制工作。以常溪河和镇区主干道为核心,打造宜居城镇。投资60万元,完成雕刻产业集聚区立面改徽和道路“白改黑”建设,新增太阳能路灯40盏。新建旅游标识系统;完成上庄杨林水口至胡适广场段石板路改造和立面改徽。投入140万元,建设瑞川省级美丽中心村。加大传统村落保护力度,完成胡适故居国保建筑修复工作。宅坦村和石家村被评为安徽省第四批特色景观旅游名村。 生态环境持续改善。大力推进新安江流域综合治理,投入43万元,完成常溪河保护区内养殖场搬迁工作。大力实施农村环境综合整治,陈年垃圾得到有效清理,日常保洁实现市场化全覆盖,投资75万元新建镇区垃圾中转站,完成标准化改厕286所。秸秆禁烧和综合利用力度加大,空气环境质量常年保持在优良状态。全面启动河长制工作,聘请民间河长,镇域水环境质量常年保持在II级以上。积极探索开展林长制工作,持续推进退耕还林,森林覆盖率达到78.6%。 (三)聚焦和谐惠民,实现社会治理与民生保障系统推进 民生保障水平不断提高。落实农村低保、五保、双拥优抚、计生奖扶、困难救助等各项惠民政策,全年发放各类优抚、救助、奖扶资金201.6万元。完成69户危房改造工作,新增农村低保60人。积极做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险政策宣传工作,新农合参保率达100%。计划生育工作机制进一步落实,各项指标均控制在目标值内。大力推进农村教育“改薄”工作,投入130万元新建毓英学校教学楼,完成上庄镇中心卫生院易址搬迁,全面改善医疗环境。投入70余万元完成上庄镇综合文化站“提档升级”,农家书屋软硬件得到加强。继续开展十星清洁文明户、“绩溪好人”评比,不断弘扬传统文化。 基层治理初见成效。加快农村“三变”改革,率先完成余川村农村集体资产股份合作制改革试点,同步开展其余6个村“三变”工作,成立村级经济合作社7家,农村发展活力得到进一步激活。深入推进村级“四议两公开”制度,村民参与村务管理日益增多。全面落实意识形态工作责任制,强化舆情引导,加强阵地建设,建成瑞川村文化乐园,龙井胡氏家训被推荐至省纪委宣传推广。 社会大局和谐稳定。深化平安创建,构建起覆盖主要路口的电子监控网络,完成镇级综治信息化平台建设。扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动,全年共接待群众来访95人次。加大矛盾纠纷的摸排化解力度,全年解决各类矛盾纠纷42起。规范开展社会综合治理和安全生产网格化管理工作,社会形势和安全生产持续稳定,2017年我镇被评为安全生产先进单位。 推动扶贫攻坚,实现帮扶政策与实际成效全面落实 统筹协调,确保政策落实到位。采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式,引导贫困户种植蔬菜、茶叶和养殖牲畜家禽。对51户因学致贫家庭,落实减免教育扶贫政策;为115户贫困户提供小额信贷497万元;为贫困户实行新型农村合作医疗费代缴政策;对301名建档立卡贫困人口实行医疗服务签约管理。全年累计发放各类补助资金和分红收入120.3万。投入210万元,精细精准推进水、电、路等扶贫基础设施建设。开展贫困人口专场招聘会2场次,在全县首创就业扶贫驿站,实现贫困人口70人就业。 突出精准,确保帮扶成效到位。按照“六个精准识别”要求进一步建立和完善贫困户“一人一档”。完成全镇2014年至2017年229户建档立卡贫困户基础性档案的审查工作,确保资料完善、信息准确。坚持以上率下,全镇各级党员领导干部与贫困户“一对一”结对帮扶。确定每月1号和15号为固定走访日,明确帮扶目标、细化帮扶举措。2017年成功实现寺后、瑞川两个贫困村出列和16户贫困户脱贫。 (五)加快改革创新,实现从严治政与服务能力同步共进 权力运行阳光透明。坚持把打造法治政府作为建设人民满意政府的基本要求和最低门槛。认真执行“三重一大”会议讨论和领导末位表态制度,完善镇党委会、党政联席会等议事规则,扎紧扎密制度笼子。自觉接受镇人大和社会各界的监督,认真办理人大代表议案建议19件、办复率和满意率达到100%。 群众办事高效便捷。镇为民服务大厅、综治信访大厅切实履行一次性告知制度,全年累计为民服务1980次。严格落实政务服务、信息公开等制度,群众热线投诉办理满意率100%。持续推进村级服务平台建设,完成五联、余川、瑞川、寺后四个村的村级服务平台标准化改建,开工建设旺川村村部大楼。 作风建设有力有效。坚持挺纪在前,全面压实责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定,健全完善规范公务接待、公车使用、经济开支等工作制度,“三公”经费同比下降。认真实施镇村干部积分制管理,干部工作状态和村两委坐班值班明显改善。 各位代表,幸福是干出来的,回顾2017年,奋斗历历在目,变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型,成功创建省级雕刻时光小镇,我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚,大力发展社会事业,群众生活更加幸福,我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设,严纪律、强担当、促执行,作风明显好转,我们倍感振奋! 各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是镇党委统筹领导的结果,是全镇人民同心同德、共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向全镇人民,以及所有关心、支持上庄经济社会发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高的敬意! 我们还必须看到:传统产业发展质量不高,经济总量偏小,增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实,还存在不稳定因素;旅游资源整合开发力度不够,传统文化与现代旅游融合发展不足;环境保护、安全生产、信访维稳等风险日益增大,防范风险、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题。针对这些问题,我们将采取有力措施加以解决,不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2018年主要工作 2018年,是我镇全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年,是加快推进雕刻时光特色小镇建设的奋进之年,也是全力实现和巩固精准扶贫、建设全面小康社会的攻坚之年。人民赋予重任,机遇不会等待,站在新起点上,我们必须干在实处、走在前列,向着更高的目标迈进! 2018年工作思路:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府“12345”战略部署和镇党代会确定的任务,按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的总基调,认真实施3+1行动,即乡村振兴战略、特色小镇建设、民生领域发展和自身能力提升。注重以一品锅弘扬徽菜文化,以胡适、胡开文带动名人效应,以徽雕、徽墨、徽茶做强品牌文章,以上庄、宅坦、余川、石家四个古村落做好保护开发,不断开创上庄各项事业发展的新局面。 2018年经济社会发展奋斗目标是:镇域生产总值增长8.5%以上;社会固定资产投资增长6%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长。 根据上述总体要求和目标任务,2018年政府工作要突出抓好以下重点: (一)统筹发展,深入实施乡村振兴战略,推动“三农”工作再上新台阶。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进农业农村现代化。 聚焦农业产业发展。推动土地流转和适度规模经营。大力提升“金山时雨”茶叶品牌和市场占有率,支持茶业合作社、家庭农场和加工企业扩产创牌。发挥瀚徽农业开发有限公司和裕泰园茶园山庄龙头企业带头作用,引导和发展茶园标准化、规模化种植,打造现代休闲农业示范区。继续推动上庄、瑞川、宅坦等村利用闲置低效林地园地发展油茶种植,鼓励寺后、五联、旺川等村蔬菜种植业发展壮大。加强农村电子商务培训,发展“互联网+农业”,推动农业产品由“种得好”向“卖得好”转变。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”组织模式,支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户建立紧密的农产品产销合作关系。 加快生产设施建设。完成常溪河余川至瑞川段、泸溪河石家段综合流域改造工程,除险加固病害水库,清淤池塘20口。实施农田小型水利工程改造提升项目,提高农业综合生产能力。加强农田道路建设,新建和硬化机耕路4.16公里。 建设全域美丽乡村。严守环境保护底线、生态保护红线,对破坏环境行为“零容忍”。实施好新安江流域综合治理,降低农业面源污染,打好碧水攻坚战;加强大气污染防治,狠抓秸秆禁烧和综合利用,打赢蓝天保卫战;持续推进林业“双增”行动,让空气常新、绿水常流、青山常在。支持余川村争创2018年度省级美丽乡村建设中心村。实施农村环境综合整治,完成改厕261户,新建瑞川村和余川村污水集中处理工程。推行城乡环卫一体化,建立生活垃圾收运处理长效机制。加大上庄、宅坦、余川、石家四个古村落保护力度,按照“修旧如旧、保护大于开发”的原则,完成国保单位修复,实施好上庄、宅坦传统村落保护项目。 (二)聚合要素,提速推进特色小镇建设,打造提升小镇品质内涵新亮点。 努力实现雕刻、徽墨等特色产业与文化旅游的融合发展,凝聚各方力量,保障特色小镇考核达标。 加快特色产业发展。扩大雕刻产业集聚区建设,建设徽雕创意、研发、科教、体验等综合性的研创中心,集聚镇内和吸引外地徽雕元素、大师和企业,拥有产品创意、雕刻产品制作、古建筑装潢等业务。与徽州学校合作,谋划成立徽雕大专班。加大对镇区工业闲置土地摸排和综合利用,出台特色产业招商落户优惠政策,新增3-5家雕刻、徽墨生产企业。进一步拓展古典建筑建造装修规模,完成老胡开文墨厂改扩建工程,新建300平米徽墨体验厅。加快观赏墨、私人定制墨业务发展,进一步改善工艺流程、提高外观水平,增强外销能力。推动金汇玩具、宏达玩具、荣福花厂、黄山花厂等企业转型升级,拓宽销售途径,增加企业收益。 加快重点项目建设。对小镇主干道沿线房屋进行立面改徽,新建徽派门楼,增加雕刻元素,提升小镇整体品质,打造宜居小镇。完成常溪河余川段游步道和环村南路建设,打造杨林水口霞井山旅游公园。完善镇区主干道和雕刻产业集聚区路网“白改黑”建设,将上庄胡适广场至余川村村委会沿河道路进行石板路改造。实施X090线路上庄段全线和雕刻产业集聚区亮化绿化工程,打造景观节点。启动农村商业银行拆迁工作。大力提升集中供水系统覆盖面,进一步完善污水管网设施。 加快文旅产业融合。深化以节为媒,继续举办好第十一届安苗节等民俗节庆活动,彰显上庄民俗文化、名人文化、徽派元素、传统特色产业的魅力,提升小镇文化影响力和旅游品牌。进一步提高名人效应,完善胡适故居内部展陈和外部环境提升,保护开发好胡开文旧居(红门楼)。 加快招商项目实施。加大与绩溪徽文化公司对接,开工建设文旅综合体和小镇标志性建筑,加快上庄景区资产评估和产权移交工作,实现景区托管。积极推动上海空于置业民宿项目、裕泰园茶园山庄、法式生态农业田园综合体、非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园、上庄校外课堂(人文旅学)基地、徽墨博物馆等项目落地实施。强化“以商招商”,在常溪河沿岸打造以休闲放松为特色的滨水步行街,在上庄村打造徽墨、砚台等文房四宝制作、销售、书法、绘画集聚地。 (三)普惠民生,持续加大民生领域保障,不断增强群众获得感和幸福感。 始终注重解决民生问题,积极回应群众关切,让人民群众拥有更多幸福感、获得感和安全感。 多渠道筑牢保障底线。认真落实各项惠民政策,继续实施好省政府确定的33项民生工程,对民生工程资金进行规范管理,严格遵循“四议两公开”程序,自觉接受社会和群众监督。完善救助保障制度,提高城乡低保、五保供养标准。全力以赴打赢脱贫攻坚,持续巩固脱贫攻坚成果,认真落实各项脱贫政策,加强对2018年贫困户的帮扶力度,开展对已脱贫户的“回头看”工作,确保脱贫不返贫。 多领域发展社会事业。坚持教育为先,按时序完成毓英学校综合楼建设,选址启动上庄幼儿园建设。继续落实村为主机制,加强计生优质服务,促进人口均衡发展。全面落实意识形态工作责任制,大力培育社会主义核心价值观,深入开展“十星文明户”、“上庄好人”评比工作,宣传身边典型和道德模范。推进廉政文化进农村工作,打造宅坦、瑞川、上庄三个示范点。广泛开展群众性文体活动,进一步营造农村文化氛围。 多举措优化社会治理。围绕征地拆迁、土地林权、民政社保等突出问题,积极有效化解各类信访案件。健全预防和化解社会矛盾机制,妥善应对处置各类突发事件。健全公共安全体系,加强安全生产网格化监管,完善食品药品安全监管体系,遏制重特大安全事故发生。完成第十届村民委员会换届选举工作。 (四)履职担当,全面开展自身能力提升,努力建设担当高效廉洁政府。 人民的信任就是我们的责任,2018年,我们将切实增强“四个意识”,掌握“八种执政本领”,忠诚履行政府职能。 解放思想、高点定位,在提升境界标准上达到新高度。努力适应当前形势任务的发展变化,坚持与时俱进,勇于打破常规,积极探索符合我镇实际的新思路、新举措。坚定加快发展的信心决心,敢于直面矛盾,勇于承担风险,善于破解难题,努力在激烈的区域竞争中实现更好更快发展。 改进作风、完善机制,在推动工作落实上实现新突破。坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市“30条”,大力发扬求真务实的优良传统,脚踏实地,埋头苦干,把精力集中到办实事上,把本领用到促发展上,把功夫下到抓落实上。要紧紧围绕县委、县政府的部署要求,着力在重大项目建设上强力攻坚,在主导产业培育上努力突破,在建设和谐社会上扎实苦干,全力推进各项工作提速提效。 依法行政、廉洁自律,在打造阳光政府上取得新成效。自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真做好人大代表建议办理工作;完善重大决策调查研究、专家论证等制度,健全科学决策、民主决策机制。严格落实廉政建设责任制,切实把廉政建设的要求落实到政府工作的各个环节。进一步加强机关效能建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表,上庄的腾飞已然成定势,但现正处在爬坡过坎、滚石上山的重要关口期,我们不能满足于欣赏半山腰的风景,要有“会当凌绝顶、一览众山小”的壮志豪情。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力促发展、聚精会神干事业,为谱写新时代中国特色社会主义上庄实践的新篇章而努力奋斗!
2025-07-23
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【旌德县招商】灵芝产业赋能旌德山区奔富振兴路
近年来,安徽省旌德县依托招商引资盘活本地资源,将灵芝产业打造为山区脱贫发展的支柱引擎,成功引领农村经济转型。在地方政府的积极推动下,吸引了多元化资本投入和技术引入,通过政策协同和企业参与,极大提升了产业规模与效益,不仅优化了农产品结构,还显著增强了农民创收能力和区域经济活力。 一、产业背景与战略布局 安徽省旌德县地处皖南山区,曾是省级贫困县的代表之一,受限于交通不便和产业单一,农业转型升级成为发展关键。2018年起,地方部门结合生态资源禀赋,将灵芝种植纳入特色优势产业名录,制定专项发展规划。2022年,在国家和省级政策引导下,旌德县推出“一县一业”战略,重点扶持灵芝产业作为农村振兴核心项目,同步出台财政补贴和技术培训措施。通过招商引资,成功引入多家生物科技企业,投资建设现代化种植基地,优化产业链顶层设计,确保产业可持续发展。 二、招商引资引领产业升级 在招商引资策略驱动下,安徽省旌德县大力引进龙头企业作为产业带动主体,强化资金和技术支持。2021年,与知名企业达成合作协议,提供标准化种植技术和销售渠道共享,如建立“公司+合作社+农户”模式。该模式通过信贷扶持和风险保障机制,降低农民参与门槛,鼓励农户以土地资源入股或签订订单协议。2023年,通过持续招商活动,拓展深加工环节,推动灵芝产品加工与品牌建设,形成从种植到销售的完整链条,有效避免产业链低端化问题。 三、农民参与与就业带动 安徽省旌德县创新农民利益联结机制,推广资源入股和合作社联动方式,提升产业普惠性。在实际运作中,地方部门组织专业培训,普及标准化种植方法,强化技术支撑。农民不仅可获取种植收益分红,还通过就业岗位实现稳定增收。2024年最新进展显示,这一模式已覆盖多乡镇,显著提升农户参与度。同时,产业发展过程中,优先吸纳留守群体就业,确保红利公平共享,体现了社会效益与经济效益的统一。 四、综合成效与未来愿景 通过多年深耕,安徽省旌德县灵芝产业已崛起为地方经济新引擎,释放出可观的社会价值。在环境友好型农业实践中,产业助力生态系统修复,提升资源利用率。展望未来,2025年是实现乡村全面振兴的关键期,安徽省旌德县计划加强科技赋能,推动灵芝产品多元化和国际化市场拓展。这不仅能巩固脱贫成果,还将示范辐射周边区域,为中国山区产业兴农贡献宝贵经验。
2025-07-20
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【广德市招商】广德市竹产业融合创新:承一接二连三铸就百亿经济新标杆
广德市通过招商引资大力推动竹产业发展,以“承一接二连三”策略全面提升产业链条,整合竹林资源优势,形成一产增强、二产突破、三产加速的协同效应。这一举措助力产业年产值超百亿元,位居安徽省首位,有效赋能区域经济振兴和绿色发展,带动就业市场稳定增长。 一、提升一产方面,广德市近年优化竹林种植结构,实现竹材稳定产出与“一竹三笋”四季采收模式,显著提高亩产收益。2021年起,当地加快竹林道路网络建设,完成111条主干道修筑工程,获得补贴支持;截至2023年,累计培育竹林示范基地3115.3亩,认定竹下经济示范园22个,并建成国家级林下经济示范基地1个和省级现代林业示范区2个。技术推广强化竹材产出效率,从传统低值转向高效集约化生产,为产业基础夯实基础。此外,季节性笋类收成扩展到春笋、冬笋及鞭笋,使农民收入源头多元化,推动乡村可持续增收。 二、主攻二产方面,广德市扶持培育一批龙头企业,如森泰木塑等,开发高端竹产品包括桥梁模板、集装箱底板,占领国内市场七成份额。2024年上半年,竹木出口企业实现8071万美元实绩,增幅46.5%,多次获得国家文化出口企业荣誉。通过品牌自主化和跨境电商转型,企业开拓国际市场渠道,稳定吸纳就业人口;配套政策聚焦技术升级,提升产业链韧性应对全球贸易变化。竹材深加工产业兴起解决竹农稳定生计,实现由原料输出向高附加值制造转变,巩固产业竞争优势。 三、提速三产方面,广德市依托竹海资源发展旅游新业态,重点打造“红岩溪漂流”“友情岁月牧场”等景点,丰富乡村旅游内涵。2023年至2024年,当地举办山地自行车、铁人三项国际赛事,吸引游客流量;文化融合层面,与环太湖地区14县市共建文旅推广联盟,投资20亿元推进“竹乡画廊旅游”100公里风景道项目,串联景区210个和美丽乡村39个。生态旅游带动餐饮、住宿等服务产业增长,形成“以旅促竹、以竹兴旅”的循环经济,夯实绿色发展根基。竹产品体验馆和文化展示基地建设进一步拓展消费场景,使竹产业从单一生产向全域体验升级。
2025-07-19
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【投资宁国市】2017年梅林镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表梅林镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来,面对复杂的宏观经济环境,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇人民坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以“率先小康、生态文明、人民幸福”为目标,大力实施工业强镇、生态立镇、创新活镇、和谐兴镇战略,在应对挑战中主动作为,在抢抓机遇中大干快上,在攻坚克难中开拓进取。全镇呈现出政治生态安定、经济提质增量、人民安居乐业、社会事业蓬勃发展的良好局面,全面完成了本届政府既定的各项目标任务。----经过五年的努力,实现综合经济实力明显提升一是攻坚克难,工业经济稳中有进。在过去五年里,面对经济下行的危机,镇政府主动适应经济新常态,坚持一手抓转型升级,一手抓招商引资和项目建设,鼓励传统产业兼并重组、转型升级,扶持骨干企业加强合作、壮大发展,实现各项主要经济指标稳步增长。2016年,实现财政收入2698万元;实现规模以上工业增加值2.2亿元,较2011年增长22.2%;完成全社会固定资产投资10.5亿元,较2011年增长70.7%。五年来,全镇规模以上工业企业总数达25家,高新技术企业11家,并成功争创成为安徽省电子元器件产业集群专业镇。五年来,成功引进了宁志橡塑、亚创金属制品、南洋铁球、日格美橡塑、中诺汽车零部件、屋顶式光伏发电、安徽众晟科技、宏伟铸造等各类企业18家。2016年完成协议引资4.7亿元,实际到位资金1.5亿元;新引进项目3个,在建项目1个,投产项目2个。二是多措并举,转型升级步伐坚定。紧紧围绕开发区梅林拓展区总体规划和发展定位,超前谋划、重点实施,完成了安置区基础设施建设工程,为梅林今后发展预留了拓展空间。切实加强与企业的联系和沟通,围绕耐磨铸件、汽车零部件、电子元器件等主导产业发展,抓好重点工业企业迁扩建、产业合作和科技创新等重点项目,着力引导优势企业扩容增量、技改升级、做大做强,实现我镇产业结构和产品层级的双提升。积极引导企业通过并购方式实现做大做强,全国首批953家新三板创新层企业安徽铜陵天海流体控股有限公司与我镇富乐泰公司达成合作,成为我市乡镇企业参与资本市场合作的首例。扶持本地骨干企业,加大科技研发投入,产品向核心化、优势化进阶转型,已有11家规模以上工业企业被纳入省核心基础零部件产业集聚发展基地企业。海天力公司“汽车制动气室橡胶隔膜的生产工艺”专利荣获中国专利优秀奖,成为全省唯一入选该名单的基地企业。建立完善了领导干部联系帮扶重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目推进中遇到的各类困难、矛盾和问题,有效保障了海天力工业园、新鼎汽车零部件、双益电子、华夏耐磨等新扩建项目推进及竣工投产。推进“腾笼换鸟”,通过加大项目招商,成功引进4家精密铸造企业,盘活本地耐磨企业闲置厂房近2万平米。三是统筹谋划,乡村旅游彰显特色。围绕建设“乡村旅游最佳目的地”和“东部旅游集散地”发展思路,把乡村旅游经济发展作为产业发展的重要支撑来抓,加快推进休闲农业和乡村旅游的融合发展。近年来,培育了梅林狩猎俱乐部、将军岭滑草滑沙场、东津河度假村、水上乐园、醉金香农庄等一批有一定影响力的旅游项目新亮点。我镇荣获“安徽省优秀旅游乡镇”称号,对山村被评为宣城市旅游示范村,东津河度假村成功争创国家级“三星级”旅游酒店,兴宏工艺标本公司被批准为宣城市旅游商品定点生产企业。梅林狩猎俱乐部作为全国仅有的4家取得狩猎项目准入资质的企业之一,2016年成功承办了第二十八届全国职工射击大赛及第五届全国业余飞碟大奖赛;我镇被确定为安徽省射击训练基地和中国射击协会全国职工射击竞赛联谊会活动基地。阳山凤栖沟、徽湖古道景区名气提升,成功主办“宁国市第二届单身青年联谊”、“青春有约、玩转宁国”等活动。对山民俗建设稳步推进,计划于今年5月对外营业。畅心谷旅游休闲度假项目、吉森生态养老休闲度假综合开发项目正在抓紧立项规划。美林生态农业旅游观光园、醉金香农庄、海林农庄等一批农旅产业发展良好。----经过五年的努力,实现镇村建设水平明显提升一是集镇建设逐步提升。坚持“宽严相济、疏堵结合”的原则,加强S104沿线、集镇中心、拓展区规划区域农民建房动态巡查和妥善处置。深入开展“集镇建设提升年”活动,先后组织实施了摇篮大道延伸、集镇自来水管网改造、雨污水管网延伸、集镇3公里柏油路摊铺、南北入口景观绿化等工程建设。2016年重点实施了政府驻地建成区整治工程,配套建设集镇农贸市场、停车场、篮球场等主要设施,完成集镇北入口的镇标建设及集镇老街亮化、防洪、排污工程,完善免费无线网络等功能配套,实现了集镇环境面貌、基础设施、公共服务配套设施的整体换新。二是美好乡村建设成效明显。先后组织实施了沙埠、桥头、对山等中心村的美好乡村建设工程;整合各类项目资金600万元完成对山省级美好乡村中心示范村建设。加大农村环卫工作投入力度,开展农村环卫集中攻坚,实现了农村生活垃圾处理和长效保洁机制全覆盖,呈现出村旁屋边整洁、河流河道洁净、集镇秩序井然的良好局面,被评为“宣城市文明乡镇”。围绕“让森林拥路,让通道成林,让景观成廊”的目标,大力实施千万亩森林增长工程,五年来,共完成植树造林1.2万亩,建成森林长廊13公里,绿化节点7处,实现“集镇立体增绿”,被评为“省级森林城镇”,对山村被评为“省级森林村庄”。三是农业农村持续发展。大力开展农业及技能知识培训,积极培育新型多元经营主体。五年来,累计组织新型农民职业培训等各类农民培训3000余人次,培育家庭农场46家,农(林)业龙头企业9家,农业经济合作社10家。认真开展土地确权登记颁证工作,依法推进土地流转,着力推进土地集约化和适度规模经营。五年来,共流转土地1133亩、林地9875亩,建设高标准农田4300亩,培育各类经济林3800亩。大力推进农田水利、道路等基础设施建设,五年来,累计修建“村村通”道路50多公里,先后组织实施了双兴路、对山一桥二桥等道路桥梁修复工程,积极争取实施了桥头三冲“村村通”道路修建、沙埠拓展区胡沙路、姚岗路路面硬化等工程,完成了新安道路塌方修复、云峰路路基修复、X053安防工程、桥头河堤栏杆修缮、兰溪河坝修复等基础设施建设。完成东津河田村段河堤、管冲大坝维修加固等7项市级重点水利工程,七都汪村六亩冲大塘维修加固等40余处小型水利改造提升工程,10座小二型水库的除险加固工程。新建河坝15处,河堤修复2000余米,改造泵站4座,大塘维修加固12口,新建沟渠13条1万余米。----经过五年的努力,实现社会发展水平明显提升一是民生事业扎实推进。五年来,坚持把改善民生放在首位,城乡居民基本生活保障制度进一步完善,劳务培训机制进一步加强。失地农民养老保险、农村居民养老保险全面实施,城乡居民合作医疗保险工作有序推进,社会保障体系实现城乡全覆盖。密切关注农村低保、五保等困难群体,大力实施农村危房改造项目。切实提高敬老院管理和服务水平,梅林敬老院被评为“宣城市示范化农村敬老院”。组织实施了万家岗大桥、新建大桥、梅塘坞大塘、田村戈驻文化广场、梅林水厂等一批重点民生项目,高质量完成了38个一事一议项目工程,连续四年被评为“全市民生工程先进单位”,成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”。建设村级公益性生态公墓2处,启动滥建乱葬专项整治工作。二是社会环境和谐稳定。深入推进“平安梅林”、“法治梅林”建设,坚持党政主要领导周一开门接访、班子成员每周轮流接访和带案下访活动,强化信访积案和重点信访隐患的化解力度。加大技防建设工作力度,升级改造梅林集镇和沙埠集镇等重点路口、重点路段及公共复杂场所的视频监控网。深入开展“矛盾纠纷大排查、大调处”活动,五年来,全镇共排查矛盾纠纷300余起,调解成功率达99.7%。尤其是在全镇重点项目建设、企业资金链断裂欠薪问题处置、高速道路征迁施工环境保障以及重要敏感时期等,未出现一起赴省进京越级访和非正常访,有效确保了全镇的社会和谐稳定。镇综治维稳信访工作中心和对山村综治维稳信访工作站分别被命名为宁国市级首批“示范基层综治维稳信访工作中心”和“示范基层综治维稳信访工作站”。严厉打击“全能神”等邪教活动,被评为“安徽省无邪教创建示范乡镇”。严格执行“五级五覆盖”安全生产责任体系,扎实开展各类安全生产大检查和企业安全生产标准化建设,重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、校车及食品安全、地质灾害隐患点的常态化管理,扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作,着力提高安全保障水平。三是文化教育卫生事业统筹发展。加强农村文化设施建设,扎实推进有线广播电视“村村通”工程,结合美好乡村创建完成8个村的农民休闲文化广场建设,农村“广场舞”、“农村腰鼓”等文体活动广泛开展。2015年顺利承办市广场舞大赛东部赛区比赛,组织队伍积极参赛并取得优异成绩。加快推进教育事业发展,完成梅林、桥头2个公立幼儿园改扩建工程,实施了梅林学校标准化塑胶跑道铺建、校园周边雨污水管网及阳山教学点院墙改建工程,梅林学校成功创建为宁国市示范学校。加强校园周边治安环境及食品安全整治和管理,维护学校正常的教育教学秩序。紧抓基本公共卫生服务工作重点,大力开展居民健康档案建立、传染病管理、妇幼保健和卫生监督协管等工作。创新机制,完善服务,强化推进“村为主、民自治”工作机制,加强政策宣传执行,全镇人口和计生工作整体水平多次位居全市前列。四是其他重点工作有力推进。夯实基层工会组织建设,筹建成立了梅林镇工会联合会,成功创建机关示范“六好”、企业“六有”和“六好”工会,正积极争创省级示范乡镇工会。充分发挥妇联组织优势,扎实开展“十星清洁户”创建工作,做好妇女创业、树立文明家庭新风工作,特别关注特殊困境儿童。认真开展青少年法制教育宣传活动,做好青年就业创业工作。顺利接待全国少工委、团中央少年部领导来我镇调研青年工作,镇团委被评“安徽省五四红旗团委”和“宣城市示范性青少年综合服务平台”。完成办公用房清理、公务用车改革等工作,并坚持巩固改革成果。人民武装、国防教育、双拥优抚、宣传、统战、民族宗教等工作开展扎实,关心下一代、商会等工作也取得新进展。各位代表,回顾发展历程,我们倍感欣慰。五年风雨兼程,五年春华秋实,我们在发展中抓住了难得机遇,在困难中保持了前进步伐,在磨砺中经受了严峻考验。成绩的取得,离不开市委、市政府和镇党委的正确领导,离不开社会各界的监督指导,离不开镇村干部的齐心协力、拼搏奋战,更离不开全镇广大人民群众和各位代表的无私奉献、鼎力支持。在此,我代表镇政府向各位代表,向所有参与、支持和关心梅林建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩是发展的信心,持续改进是发展的动力。我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现在:经济下行压力较大,经济提速后劲不足;乡村旅游发展提速不够,现代服务业比重偏低;集镇及农村基础建设需求加大,村级集体经济依然薄弱;财政增收乏力,收支矛盾突出,社会保障和改善民生压力加大;少数干部思想解放不够,作风建设有待加强,政府执行力有待进一步提高。对此,我们一定高度重视,并采取有力措施加以解决,绝不辜负组织的信任和人民的重托! 二、未来五年发展目标和2017年主要工作未来五年是对我镇发展至关重要的战略机遇期,根据镇第四届党代会的总体部署,未来五年镇政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,遵循“四个全面”战略布局和“五大发展理念”总体要求,以加快“调转促”为主线,以建成“人文梅林、和谐梅林、实力梅林、希望梅林”为目标,主动学习对接苏浙沪,把握重要战略机遇,积极应对经济新常态,践行发展新理念,统筹推进、开拓创新,扎实开展“三个年”活动,努力把梅林建成经济繁荣、人民幸福、社会文明的新型城镇。为实现未来五年的跨越发展,实现经济社会的全面转型,我们将团结一致,开拓进取,保稳定,促发展,转作风,构和谐,继续巩固发展我们的优势产业和指标,找准不足,确定奋斗方向,努力促进工业经济转变转型发展,旅游产业突破发展,社会事业发展水平跨步提升。今后五年全镇经济社会发展的主要目标是:综合经济实力得到新提升。工业转型发展进程进一步加快,农业产业化水平进一步提高,旅游业、服务业争创发展新高点,主要经济指标增幅高于全市平均水平,到2021年,力争实现财政收入比2016年增长27%以上,规模以上工业增加值较2016年增长28%以上,农民人均可支配收入较2016年增长30%以上。生态文明建设取得新成绩。继续保持好原生态山水资源,美好乡村建设水平进一步提高,农民精神文化生活进一步丰富,人口、资源、环境与经济协调发展,绿色发展理念深入人心。社会建设与管理得到新加强。保障和改善民生的力度持续加大,和谐稳定局面进一步深化,集镇和农村基础设施建设逐步配套健全,各项社会事业协调发展,公共服务得到新提升,人民生活水平显著提高。2017年是新一届政府的开局之年,也是实施“十三五”计划的关键一年。新的一年,我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇,在全市发展大局中找准定位,在克服困难中拓展空间,在完善自我中谋求发展。综合考虑多种因素,2017年主要预期目标是:财政收入增长7%,达到2833万元;规模以上工业增加值增长11%,达到2.26亿元;农民人均可支配收入增长13%,达到1.78万元;人口、资源、环境、民生协调发展。实现上述目标,我们必须进一步解放思想,团结一心,凝聚动员全社会力量,积极投身到全镇的经济社会建设中来。2017年我们将着力抓好以下几个方面的工作: (一)突出转型创新,全力促进经济发展提质增效一是继续突出工业强镇。坚持工业强镇发展战略不动摇,扎实做好工业经济“扩大总量、盘活存量、提升质量、激发能量”文章。秉承传统工业发展优势,进一步推进“调转促”。加快对老镇区与居住商业混合的小微工业企业实行迁、转,积极引导企业向大冲工业园、东山工业集中区及S104线工业适宜发展带集中。以11家安徽省“核心基础零部件集聚发展基地”企业为引领,发挥“企业家摇篮”影响力,注重小微企业孵化培育,以集聚优势产业为支撑,发展壮大省级产业集群专业镇。积极争取“中德智造小镇”项目在我镇落户,着力建设融合总部经济、智能制造、产业主题于一体的现代工业特色小镇。继续强化万家岗拓展区的规划控制,为拓展区早日开发建设奠定基础。积极支持成长性好、发展潜力大的行业领先企业加快资本运作步伐,鼓励引导有发展潜力的企业加强技术创新,延伸产业链条。全年力争新增规模以上企业3家、亿元以上企业1家、高新技术企业1家。二是重点强化项目与招商。围绕我市核心基础零部件产业集聚基地建设,加大内培外引力度,实施精准招商对接和精准帮扶服务。全年力争完成引入资金3亿元、到位资金1亿元的招商目标。积极响应我市践行五大发展理念、学习对接苏浙沪行动号召,探索与苏浙沪产业园区、工业强镇建立合作关系,努力开创产业联动、优势互补、共享共赢的新局面。全力做好宁志橡塑扩建、沙埠油厂扩建项目的协调服务,保障顺利实施;支持天宇电器加热器项目建成投产;积极争取东部工业乡镇土地供给,做好东津产业园规划前期工作;支持扶持双益电子争取进入亿元企业。三是着力打造全域旅游。着眼全域旅游方向,深度融合“旅游+”因素,加快在建重点乡村旅游项目建设步伐,着力形成以将军岭滑草滑沙场、沙埠水上乐园、醉金香葡萄采摘园为主体的“亲子欢乐游”,以东津河度假村、对山田园美地民宿为带动的“民宿体验游”,以梅林狩猎俱乐部、三冲生态农业旅游观光项目为特色的“高端休闲游”等旅游精品线路。以稀缺狩猎资源、禅宗文化为支点,着力发展狩猎休闲、禅宗旅游、高端养生度假、特色餐饮住宿等项目,着力打造“江南狩猎休闲小镇”。按照“发展与保护并重”的思路,突出东津河与省道沿线的生态植被保护与开发,打造独具特色的“元竹绿色长廊”;循序推进凤栖沟、徽湖古道、大小石门等原生态景区开发。全年力争新建成1处对外开放旅游项目,新对接1家市外旅游公司或旅行社,并成功接待游客。 (二)突出农业农村,全力推进城乡建设进程步伐一是提升保障农业发展水平。坚持以规划为龙头,以丰富的农林资源为依托,加快梅林现代林业综合示范区规划建设。坚持以詹氏、三冲、锐然、三津源、醉金香等公司基地建设为载体和抓手,全力打造万亩毛竹、油茶基地和苗木花卉、葡萄园等有机瓜果示范基地。积极鼓励民间资本投入现代农业和现代林业发展领域,建立和完善产、加、销一体化的产业链,培育巩固优势资源,推动现代林业经济快速发展。进一步加快和规范农村土地流转,着力培育新型农业经营主体,构建以企业为龙头、合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业经营体系。全年力争新发展家庭农场10家以上,争创安徽省示范家庭农场1家以上,培育市级及以上农业龙头企业1家以上。二是提升农村基础设施水平。着力改善农村道路条件,全力保障并大力推进S104省道“二改一”、桥梅路15公里道路拓宽两大重点项目的实施。积极争取“村村通”延伸工程建设计划,组织实施好七都汪村塘力山至小石门、桥头村高岭至红心、田村村管家坞至下坞共计5.5公里道路硬化;组织实施新梅路老村道加宽项目;做好沙埠村敬老院老桥拆除重建,保障村民出行安全。强化农村道路管养工作,提高管养水平。积极争取各项农田水利基础设施建设项目,2017年将积极争取东津河系统综合治理项目,重点组织实施小农水重点项目,全面完成阳山村海形水库、里三亩水库除险加固工程建设任务,继续做好2017年度市级重点水利工程及小型水利改造提升工程建设,进一步强化梅林镇小型农田水利工程管护机制,建立小农水工程管护良性运行机制。深入推进墓葬改革,有序推进村级公墓建设,严格管控并严厉打击“活人墓”建造行为。三是提升镇村建设管理水平。坚持以争创省级文明村镇为载体,常态化抓好农村环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理工作,大力推行农村生活垃圾分类处理工作,持续改善农村人居生活环境。启动沙埠村省级美好乡村建设工程,完善人口集聚区配套功能。完善镇政府驻地集镇建成区建设扫尾工程,完成集贸市场、公厕建设,完善道路标识标牌,完善功能补缺,建立健全后期管养机制。加强城管动态巡察,重点加强乱堆乱放、占道经营的管理,下大气力改造沿街雨棚、整治弱电杆线、河塘清淤,做好集镇文化墙绘,实现镇容镇貌再提升。 (三)突出以人为本,全力营造和谐稳定社会局面一是大力发展社会事业。认真落实省市保障和改善民生的要求,精心组织实施好各项民生工程,扎实做好“一事一议”财政奖补工程、美丽乡村巩固提升等民生实事,进一步增强群众的幸福感和满意度。持续抓好农村医疗卫生和教育教学条件改善,扎实做好校车安全管理,进一步提升乡村医疗卫生服务和教育教学水平。支持花园村养老服务中心项目建设。组织引导文化进乡村和全民健身文体活动的开展,丰富群众文体生活,提高群众身体素质。加强双拥工作,支持国防建设;做好各村社区建设管理服务工作。超前谋划,做好“村两委”换届工作。二是完善社会保障体系。进一步做好城乡居民养老保险、城乡合作医疗、优抚安置等社会保障事业。进一步完善农村社会救助体系,严格落实低保、五保供养政策,坚持“阳光操作,规范管理”;做好困难群众的调查摸底,精准及时做好临时救助和医疗救助等各项救济工作。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作,维护企业和劳动者合法权益。三是加大社会管理力度。继续深化“平安细胞”创建,继续完善“七大调解法”,强化源头治理,抓好矛盾调处工作。启动“七五”普法,完成开局目标。积极开展法治梅林创建、依法行政管理、人民调解、法律服务和法律援助工作。配合完成全市“天网工程”四期建设,加大农村网格化管理投入,开创平安网格管理新局面。完善治安防控体系建设,借助桥梅路拓宽工程的实施,加强对沿线安防设施的升级改造。严厉打击各类犯罪活动,不断提升群众安全感。持续做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、食品安全、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管,严明纪律责任,加强检查督查,确保不发生重特大安全事故,全力打造“平安梅林”。 三、切实加强政府自身建设全面完成今年各项工作任务,确保未来五年奋斗目标的顺利实现,需要全镇上下的共同努力,也需要政府自身奋发有为。2017年,是新一届政府的开局之年,我们将以新的面貌、新的作风,以务实的态度、实干的精神,为新一届政府班子开好头、起好步。一是加强学习、提高素质,建设学习型政府。要进一步强化学习意识,树立终身学习和创造性学习理念。通过学习,进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力,做到不迷失方向、不偏离中心;通过学习,进一步提高理论水平、政策水平,不断增强统揽全局、科学决策的能力,做到指导工作不违背规律、不脱离实际;通过学习,进一步提高处理市场经济条件下复杂矛盾的应对处置本领,不断增强解决实际问题的能力。二是解放思想、与时俱进,建设创新型政府。要进一步解放思想,更新观念,通过开展“学习对接苏浙沪、践行发展新理念”和“讲看齐,见行动”学习讨论,彻底改变传统的思维定式,克服小富即安、温饱即满的落后意识,牢固树立创新意识。进一步强化发展是第一要务的观念,切实把全体镇村干部和全镇人民的思想统一到梅林经济社会发展战略目标上来,努力在全镇上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是转换职能、转变作风,建设服务型政府。加快转变政府职能,更加注重履行公共服务、社会管理等职责,努力提供更多更好的公共服务。深入基层,走进群众,推动“干部周三驻村日”等活动常态化开展,强化为基层群众服务。深化为企业发展服务,深入企业、项目现场解决问题,不断提高服务的主动性和实效性。改进文风会风,提倡少开会、开短会、讲短话,腾出更多精力抓落实。坚持民生优先,进一步加大交通、水利基础设施等建设力度,推动社保、医疗、文化、教育、交通等公共服务向基层延伸,真正把统筹城乡发展、扶助弱势群体等工作做到群众满意。四是依法行政、讲求诚信,建设法治型政府。自觉接受镇人大的工作监督、法律监督,鼓励人民群众对政府工作和干部进行批评监督。完善政府决策程序,提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。倡导重德守信的社会风尚,为经济发展创造良好的社会信用环境。深入推进政务信息公开,切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,提高政府工作的透明度和公信力。五是廉洁自律、率先垂范,建设廉政型政府。严格用制度管权管事管人,加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督,坚决查处各类违法违纪案件,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。对照“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,严格控制“三公”经费支出,降低行政成本,把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上,提升人民群众对政府工作的满意度。各位代表,同志们,风疾正好扬帆,谋势必能跨越。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠和团结全镇人民,以“践行发展新理念”为引领,以“讲看齐,见行动”为保障,坚定信心,真抓实干,为实现“十三五”期间梅林经济社会发展新跨越而不懈奋斗!
2025-07-19
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【广德市招商】广德市深化资本市场赋能"一地六县"区域协同发展
广德市通过强化政策支持、优化服务机制、深化区域协作,以多层次资本市场建设为抓手,推动"一地六县"经济圈合作发展取得显著成效。在招商引资方面,广德市整合政策资源与服务链条,吸引优质企业落户并加速对接资本市场,形成上市企业梯队与直接融资良性循环,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建多层次资本市场体系 广德市已形成"主板+新三板+区域股权市场"的梯次发展格局,拥有1家主板上市企业、6家新三板挂牌企业和38家省股权交易中心挂牌企业。储备库中包括2家处于上市审核阶段企业、1家完成辅导备案企业及17家重点拟上市企业,直接融资规模达9.2亿元。这种分层培育模式有效匹配了不同发展阶段企业的融资需求,为"一地六县"产业协同提供了资本支撑。 二、强化政策激励导向作用 广德市先后出台《关于进一步鼓励和支持企业上市(挂牌)的若干意见》和《推进企业上市三年行动计划》,系统化构建从股改规范到上市奖励的全周期政策体系。政策明确对完成上市挂牌企业给予最高600万元分段奖励,并为中介服务费用提供补贴。累计为森泰股份等企业兑现奖励资金1068万元,政策红利直接降低了企业对接资本市场的制度性成本。 三、创新全流程服务机制 广德市建立"企业上市服务专班"机制,对重点拟上市企业实施"一企一策"精准服务,协调解决土地、环保等23类共性难题。同步升级"互联网+政务服务"体系,建成覆盖项目审批、公共资源交易的全流程数字化平台,完成193个不见面开标项目,涉及金额7.34亿元。这种"线上+线下"融合的服务模式显著提升了行政效能,被列为长三角政务服务一体化创新案例。 四、深化跨区域协同发展 广德市将资本市场建设与苏皖合作示范区战略深度融合,制定《"一地六县"广德片区建设年度工作要点》,明确45项重点任务和127个总投资1448.9亿元的跨区域项目。通过建立周简报、月调度机制,推动与上海白茅岭农场、江苏溧阳等毗邻地区在产业基金、基础设施领域的深度合作,形成资本要素跨区域流动的示范效应。 五、打造产融结合新生态 广德市聚焦汽车零部件、电子电路等主导产业,引导上市公司通过并购重组整合产业链资源。支持挂牌企业发行可转债、定向增发等工具融资扩产,带动上下游企业集群化发展。这种以资本为纽带的合作模式,促进了"一地六县"区域内新材料、智能装备等产业的协同创新,形成"上市企业+产业集群"的良性互动格局。
2025-07-19
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宣城创新"不见面开标"模式助力招商引资优化营商环境
安徽省宣城市通过推行"网上不见面开标"系统,有效降低企业交易成本,提升招投标效率,为招商引资营造更加公平透明的市场环境。这一创新举措将传统线下开标流程数字化,实现了投标人足不出户参与竞标,显著优化了招投标领域营商环境,展现了宣城市深化"放管服"改革的成效。 一、技术赋能构建全流程电子化开标体系 宣城市建设的"不见面开标大厅"集成虚拟化技术、数字证书加密和云端直播三大核心技术。投标文件采用CA数字证书加密,确保传输安全;腾讯云直播技术实现开标过程实时动态呈现;系统自动记录操作日志,形成可追溯的完整证据链。这种技术架构既保留了线下开标的仪式感与规范性,又突破了物理空间限制,投标人通过手机扫码即可完成身份核验和文件解密。 二、显著降低市场主体交易成本 实践表明,"不见面开标"使投标企业平均节省差旅费用约2000元/次,对于外地企业占比达60%的宣城职业技术学院宿舍改造项目效果尤为突出。系统支持投标文件在线制作、递交、解密全流程电子化,招标方也可远程完成唱标、答疑等环节。这种模式特别适合投标主体地域分散的项目,如宣城市已完成的水利工程、市政设施等27个项目中,最远参与企业距离宣城达800公里。 三、智能监管筑牢廉政风险防线 系统内置的预警分析模块可自动检测围标串标线索,通过投标文件MAC地址、计价软件加密锁号等数据交叉比对,已识别3起异常交易。开标全程音视频资料自动归档,监管部门可随时调阅核查。宣城市公共资源交易中心统计显示,采用不见面模式的项目投诉率同比下降40%,未发现一起工作人员违规干预案例。 四、标准化建设保障改革可持续推进 宣城市已制定《不见面开标服务规范》地方标准,明确系统建设、流程控制等42项技术要求。目前正重点推广两类项目:一是投标方超过50家的民生工程,二是招标方主动申请的政府采购项目。下一步将探索5G+VR技术在远程勘察环节的应用,计划将全市建设工程项目电子化率提升至90%以上,持续打造招投标领域营商环境标杆城市。
2025-07-17
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【投资宁国市】2018年方塘乡政府工作报告
2018年3月30日在方塘乡第四届人民代表大会第三次会议上 刘勇 各位代表: 现在,我代表方塘乡人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。 2017年主要工作回顾 2017年,在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,乡政府坚持“生态立乡、旅游兴乡、产业富民”战略,团结带领全乡人民,扎实开展“三个年”活动,较好地完成了乡四届一次人代会确定的各项目标任务。 一年来,我们坚持不忘初心、继续前进,经济社会发展稳步推进 2017年,完成财政收入1517万元、招商引资4800万元;完成全社会固定资产投资30470万元,完成规上工业增加值3600万元;农业产值及农村常住居民人均可支配收入稳中有升;乡域经济稳步发展,综合实力进一步增强。 农林经济转型发展。鼓励传统种植农业向体验、观光农业转变。方塘有机稻生态观光园、板桥九峰茶谷、双村猕猴桃采摘园等项目落地,新概念溪水鱼项目完成报批;组织农户进行香菇转型升级培训,拆除近60户100余亩闲置香菇大棚,建成双村香菇种植示范大棚;注册家庭农场20家,新增3家市级示范家庭农场,1家市级示范合作社;注重培育特色经济林,提升潘茶香榧基地,新建知青茶园基地;稳步推进库区发证及林权流转工作,流转6宗山场5140亩,完成库区3972亩山场的外业勘界,造林1317亩,义务植树3万余株;探索推进方塘村集体资产改革试点工作,完成450万元经营性资产的股权量化。 美好乡村建设加快。在农村环卫常态化的基础上,投入30余万元在凤板路和潘分路沿线进行植绿补绿,投入9万元进行文化墙建设,投入20万元对“皖南川藏线”沿线5个自然村进行了整治;启动集镇建成区省级整治项目,实施了临街改造及十大节点工程;建成上坦村省级培育村,古驿道、千年“金钟沟”得到修复;完成潘茶市级中心村建设,打造汪村集镇徽式一条街;完成双村村口杆线迁移及落羽杉景区1.2公里的杆线入地工程;建成3个村标,改厕330户。 基础设施日益完善。完成了施村大桥、新岭脚危桥、潘分路地灾治理、凤板线拓宽改造等工程;完成了柯家河水库、方塘水库、孚坑水库的除险加固;实施双村人饮提升和板桥安全饮水提升工程;完成6.82公里农村道路畅通工程;完成上坦至环潭道路拓宽路基工程,板桥至桃岭道路拓宽工程竣工通车,方塘至云乐道路拓宽路基工程正在收官;实施了46户危房改造;完成五个村的“一事一议”和四个村的河道清淤项目,实施了7个移民项目;完成庙山码头征地拆迁工作;建成高峰一期游步道,启动高峰二期游步道建设。 一年来,我们坚持不忘初心、攻坚克难,文化旅游事业蓬勃发展 旅游发展拉开框架。抢抓全域旅游发展时机和“皖南川藏线”火热契机,大力发展乡村旅游,鼓励发展农家乐、民宿、游购驿站;投入50万元完成方塘乡全域旅游规划,投入38万元完成潘茶4A级景区规划。 生态环境持续改善。完成上坦、葛村、双村、潘茶村公益性生态公墓建设,并实行骨灰跟踪管理制度;完成禁养区划定及28户畜禽养殖户的搬迁退出;依法审批农民建房30户,及时制止违建6户;建立健全乡、村两级河长制,对非法采砂进行专项整治,关闭采砂加工点3处;大力宣传并切实做好秸秆禁烧工作;查处占用林地案件6起、滥伐林木案件12起;对“皖南川藏线”最美廊道进行了专项整治,拆除了不规范广告标识牌及违规建筑;加强库区水面及周边环境综合整治,开展落羽杉水域非法船只整治行动。 宣传营销成效显著。出台政策对旅游宣传营销和品牌创建进行奖励;“方塘旅游”微信公众号关注度和影响力逐步提升;完成“红军路”路基建设和标示牌设置,并组织了“重走红军路、魅力方塘行”活动;举办“喜迎十九大,共圆中国梦”七一文艺晚会;举办“皖南川藏线醉美红杉林”摄影大展活动,吸引了全国各地的摄影家观光摄影,“红杉林”登上了央视一台《新闻联播》及海外版;成功协办了首届华东宁国自驾游峰会、格兰枫度自行车赛;成立了方塘乡及板桥农家乐协会,组织会员外出考察学习,并举办了四次培训,进行了“五统一”规范管理;设立了方塘旅游导览图和农家乐分布图,挂牌了4家旅游驿站;方塘乡被评为安徽省优秀旅游乡镇,板桥村、方塘村分别被评为省级乡村旅游示范村和宣城市级乡村旅游示范村。 旅游要素不断夯实。农家乐快速发展,已有80余家800多个床位,能同时容纳4000人就餐;整合农发、移民等项目资金完成了世京果园外环路、樱花大道、潘分路绿化、方塘集镇亲水长廊、潘茶知青茶园、落羽杉观景台、石壁山观景台等项目建设;完成了板桥村口、落羽杉两处停车场建设,建成落羽杉及潘茶2座3A级旅游公厕,安装四座移动厕所;完成落羽杉游客服务中心建设及沿线亮化工程;完成铁瓦寺下院天王殿、寮房、钟鼓楼建设及硬化、亮化、绿化配套工程。 一年来,我们坚持不忘初心、人民至上,民生社会事业持续改善 社会保障更加有力。及时发放各类惠农资金889.79万元,各项民生工程落到实处;开展了低保重新申请认定工作,做到应保尽保、动态参保;做好特困户、大病户、受灾户的救助工作,关心帮助空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体生产生活;开展“八一”系列活动,加强对敬老院的规范管理;城乡居民养老保险服务工作进一步优化,城乡居民医疗保险参保率超过98%。 社会环境和谐稳定。严格落实安全生产属地责任,组织开展各项安全生产检查10余次,检查各类企业、经营户、农家乐餐饮户100余家;强化森林防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品安全、教育等领域监管;农村聚餐报备申报36起,青少年防溺水及校车安全工作扎实开展;创新社会治安综合治理,完成治安防控体系建设;对易肇事肇祸精神障碍患者开展救治;成功调处各类矛盾纠纷61起,调解率98.4%;强化网上信访、初信初访和积案化解工作,荣获宣城市信访工作“三无乡镇”创建奖、宁国市群众工作先进单位和积案化解稳控贡献奖。 社会事业统筹发展。加大全面放开二孩政策的宣传,提升优质服务水平;开展城区育龄妇女上门服务工作和免费体检活动,家庭医生签约率达34.8%;乡文化站继续免费开放,送文化下乡活动定期开展,群众精神生活丰富多彩;召开教师节表彰大会及新教师入职仪式,实施学校体育场及实验楼建设,参加市级篮球、羽毛球、广场舞等文体竞赛活动;支持宣传、统战、关工委、工会、共青团、妇联等部门工作,做好科技、统计、档案等工作;认真做好国防动员、民兵预备役工作,完成征兵任务,提升优抚安置工作水平。 一年来,我们坚持不忘初心、牢记使命,党员干部作风明显改善 我们深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题警示教育活动,牢记党员干部的使命,不断强化自身建设,提升服务水平和服务效能。 作风建设持续优化。完善上下班考勤、住乡值班、公务接待、会议、财务等机关制度,下大力气整治庸、懒、散等作风问题,坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为,干部作风明显好转;严格贯彻落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,自觉接受“八小时”之外的监督;以巡查反馈问题为导向,坚决查处侵害群众利益不正之风和微腐败问题,用良好的形象赢得人民群众的信任和支持。 民主法治步伐加快。严格落实乡长办公会议议事规则,明确重大事项由乡党委会议研究决定;主动接受乡人大依法监督和社会舆论监督,办理人大代表议案、建议15件;接受市乡人大代表对“皖南川藏线”旅游“七要素”品质提升情况开展的调研,及乡人大代表对生态公墓建设情况进行的视察;利用法制宣传月、“七一”系列活动、大走访活动等多种平台和途径开展“七五”普法宣传。 各位代表、同志们,回顾过去的一年,我们不忘初心、砥砺奋进、迎难而上,取得了一些成绩。这些成绩离不开市委、市政府和乡党委的正确领导,离不开乡人大的监督支持,更离不开全体乡村干部和全乡人民的团结一心、努力拼搏。在此,我谨代表方塘乡人民政府,向关心支持我乡建设与发展的各位代表、各界人士以及广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时,我们也面临很多困难和问题,主要表现在:财政收入主要依靠转移支付,可用财力薄弱,基础设施欠账较多;农林产业转型升级步伐较慢,成效不明显;要素保障不足、招商引资项目落地困难;旅游业态单 一、一二三产融合不足等等。针对这些问题,我们将主动作为、积极探索,采取有效措施加以解决。 2018年工作目标和任务 2018年,我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求,继续以“发展生态经济.建设旅游强乡”为目标,以推进供给侧结构改革为主线,打响“山水灵地.烟雨方塘”品牌战略,实施乡村振兴推进年、全域旅游提速年、社会治理创新年“三个年”活动,建设生态美乡、农业重乡、旅游强乡,为实现跨越发展、全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年经济社会发展的预期目标为:国内生产总值增长8%以上,财政收入增长7%左右,规模以上工业增加值增长9%,全社会固定资产投资增长10%以上,农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。 围绕以上目标,我们将着力做好以下工作: 一、大力实施“乡村振兴推进年”活动,创新推进农业农村发展 坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村发展。 一是加快农业转型升级。以农林转型升级为着力点,以品牌创建和旅游示范点创建为抓手,大力发展有机种植、采摘体验、休闲观光等农业田园综合体;支持天思“野兰香”和潘茶“鸦茶”基地与品牌建设,带动茶农增收;服务“净土”有机稻基地发展,鼓励市场拓展,带动农户增收;鼓励双村发展香菇种植新模式,引导传统种植向休闲观光转型;争创示范家庭农场10个,新增“三品一标”认证3个以上;实施林业增绿增效行动,提升森林质量。 二是加快基础设施建设。完成7.2公里的农村畅通工程,实施10公里的方云路和2.8公里的分水岭路柏油摊铺,硬化7公里的上坦至环潭道路;建设上坦村省级美好乡村和葛村村省级培育村及宣城市级中心村,完成集镇建成区扫尾工程;深化农村环境“三大革命”,推进垃圾分类处理,实施垃圾外运;计划改造农村危房128户、改厕200个。 三是加快推动农村改革。在全面完成土地确权登记颁证的基础上,切实抓好农村土地“三权分置”、农村“三变”和集体产权制度改革;有效利用农村抛荒地,盘活农民闲置房屋和宅基地,发展壮大村集体经济;加大农业发展奖扶力度,结合市集体经济扶持政策,引导支农资金向集体经济倾斜,用“真金白银”助推乡村振兴;在总结方塘村农村产权试点改革的基础上,全面开展全乡清产核资工作,稳步推进集体经营性资产股份合作改革;完成方塘村综合大楼建设,发挥创收效益。 二、大力实施“全域旅游提速年”活动,加快推动全域旅游发展 中国已进入“大众旅游”时代,旅游已从少数人的奢侈品发展为今天群众大众化的日常消费。我们要抓住这个大好形势,大力开展环境整治、宣传营销、要素补充及项目落地工作,实现全域旅游提速提效。 一是强力推进七大整治。推进滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序七大整治行动;提升村级生态公墓水平,落实骨灰跟踪管理制度,引导村民集中安葬、生态安葬;加强畜禽养殖的管控,杜绝乱种乱养;强力推进“林长制”、“河长制”、“路长制”“厕长制”工作落实;强化农民建房管理,整治乱搭乱建、乱堆乱放,探索推广“整村推进”和“整治扩容”;加大“皖南川藏线”沿线投入,开展“加拿大一枝黄花”防除行动;加强青龙湾库区源头管理,治理落羽杉湿地公园周边环境;加大对农家乐规范管理及旅游市场秩序整治。 二是持续开展宣传营销。进一步优化旅游奖励政策,鼓励宣传营销和品牌创建;规范“方塘旅游”公众号运营,扩大影响力;主办“皖南川藏线.醉美红杉林”摄影大展评选表彰活动,打响红杉林品牌;举办方塘乡第一届文化旅游节,开展写生创作、农事体验等活动;继续开展“探秘原始森林.走进千年铁瓦寺”“重走红军路”等活动,唱响“山水灵地.烟雨方塘”知名度,提升“皖南川藏线”旅游品牌。 三是加快完善配套设施。完成高峰山二期栈道工程,重建铁瓦寺;建设庙山码头,完成加油站布点规划;在“皖南川藏线”沿线增设停车场、移动厕所、观景平台、标示标牌等配套设施;完成集镇人饮和板栗园人饮提升工程,建设方塘交警中队办公楼;修复潘茶河道,治理白云禅寺下院河道;完成方塘村旅游农特产品销售中心建设;提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园,建设板桥原始森林“绿色展馆”,打造板桥爱国主义教育基地和科普基地。 四是服务旅游项目落地。结合全域旅游规划,加大招商引资力度,谋划好旅游项目;服务好溪水鱼观光园、中鼎拓展基地、半亩方塘养生院项目落地;做好骑士97号主题客栈项目对接;争创潘茶3A级景区。 三、大力开展“社会治理创新年”活动,持续推进社会事业发展 人民安居乐业、国家长治久安,离不开共建共治共享的社会治理。我们要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,探索构建“五维共治”的基层治理新模式,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 一是持续提高社会保障水平。认真落实各项民生工程和移民项目,实施四个村的“一事一议”;全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等保障措施,关注帮扶好困难、弱势群体;倡导移民后扶资金向生产发展倾斜,带动移民创业致富;规范涉农资金的发放,做好城乡居民医疗保险、养老保险工作,扩大政策性农业保险覆盖率;拓展就业渠道,提升创业就业能力,采取“引进来”“走出去”等方式做好企业用工服务。 二是推动各项社会事业发展。开展摄影书画等文化写生活动,丰富群众文化生活;完成方塘学校塑胶标准操场及实验楼建设,加强校园及学生安全管理;提升乡综治中心水平,加大村综治中心国标化建设投入;推进家庭医生签约服务、妇幼健康服务等工作,提高服务管理水平、提升群众满意度;参加宁国市第四届运动会,举办方塘乡文体竞赛活动,营造全民健身氛围;开展系列拥军优属活动,完成征兵任务;支持工会、共青团、妇联开展活动。 三是实现社会治理机制创新。构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理“五维共治”的基层治理新模式;开展扫黑除恶专项行动,净化社会环境;落实安全生产责任制,强化交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管,从源头上预防事故的发生;关注市长热线、宁国论坛等媒体,掌握舆情主动权,营造和谐稳定的社会环境;推行“移风易俗”工程,抵制陈规陋习,传承好家风、塑造好民风、培育好社风。 四是加强服务型政府建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;优化目标考核奖惩机制,激励乡村干部干事创业,打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的局面;加大对重点工作、重大项目的推进落实力度,强化干部责任意识、担当意识;严格执行政府议事规则,民主决策、依法决策,主动接受人大监督和社会监督;坚持“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;严格遵守中央八项规定和省市县有关规定,规范政府采购及各类工程建设;落实各项管理制度,保持清正廉洁的工作作风、昂扬向上的精神状态。 各位代表,同志们!2018年是我们决胜小康社会的关键一年,是我乡发展全域旅游的黄金之年,让我们在乡党委的坚强领导下,团结一心、扎实工作,奋力实现“发展生态经济、建设旅游强乡”的目标,将方塘建设成宁国市西部的生态美乡、农业重乡、旅游强乡!
2025-07-16
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