宣城创新"不见面开标"模式助力招商引资优化营商环境-宣城产业园区

宣城创新"不见面开标"模式助力招商引资优化营商环境

所属地区：安徽-宣城发布日期：2025年07月17日

安徽省宣城市通过推行"网上不见面开标"系统，有效降低企业交易成本，提升招投标效率，为招商引资营造更加公平透明的市场环境。这一创新举措将传统线下开标流程数字化，实现了投标人足不出户参与竞标，显著优化了招投标领域营商环境，展现了宣城市深化"放管服"改革的成效。
一、技术赋能构建全流程电子化开标体系
宣城市建设的"不见面开标大厅"集成虚拟化技术、数字证书加密和云端直播三大核心技术。投标文件采用CA数字证书加密，确保传输安全；腾讯云直播技术实现开标过程实时动态呈现；系统自动记录操作日志，形成可追溯的完整证据链。这种技术架构既保留了线下开标的仪式感与规范性，又突破了物理空间限制，投标人通过手机扫码即可完成身份核验和文件解密。
二、显著降低市场主体交易成本
实践表明，"不见面开标"使投标企业平均节省差旅费用约2000元/次，对于外地企业占比达60%的宣城职业技术学院宿舍改造项目效果尤为突出。系统支持投标文件在线制作、递交、解密全流程电子化，招标方也可远程完成唱标、答疑等环节。这种模式特别适合投标主体地域分散的项目，如宣城市已完成的水利工程、市政设施等27个项目中，最远参与企业距离宣城达800公里。
三、智能监管筑牢廉政风险防线
系统内置的预警分析模块可自动检测围标串标线索，通过投标文件MAC地址、计价软件加密锁号等数据交叉比对，已识别3起异常交易。开标全程音视频资料自动归档，监管部门可随时调阅核查。宣城市公共资源交易中心统计显示，采用不见面模式的项目投诉率同比下降40%，未发现一起工作人员违规干预案例。
四、标准化建设保障改革可持续推进
宣城市已制定《不见面开标服务规范》地方标准，明确系统建设、流程控制等42项技术要求。目前正重点推广两类项目：一是投标方超过50家的民生工程，二是招标方主动申请的政府采购项目。下一步将探索5G+VR技术在远程勘察环节的应用，计划将全市建设工程项目电子化率提升至90%以上，持续打造招投标领域营商环境标杆城市。

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