太湖县招商引资

在小池镇十六届人民代表大会第一次会议上的报告小池镇人民政府叶锋（2017年2月22日）各位代表、同志们：现在，我代表小池镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、五年来政府工作回顾十五届人大一次会议以来，小池镇在县委县政府以及镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻党的十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“守好东大门，当好排头兵”为总目标，紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、生态立镇、开放活镇、城镇化建设”五大战略，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，积极应对经济下行压力和自然灾害挑战，全力推进灾后重建、脱贫攻坚、产业发展、社会保障等经济社会发展重点工作，各方面取得丰硕成果，实现“十三五”良好开局。过去的五年是小池镇社会经济发展迅速成长、成果显著的五年。2012年是小池的“基础年”，我们通过全面关注老百姓热点难点问题，努力打造诚信政府，取信于民；2013年是小池的“建设年”，在经历重大事件及自然灾害等严峻考验的同时，我们全面推进政府“十件实事”，稳步迈进大建设的步伐；2014年是小池的“管理年”，我们全体干群精诚合作，克难攻坚，打赢了省、市、县三级部署的五大战役，全面规范了小池农村建设主战场；2015年是小池的“规划年”，这一年我们全力抓规划，以招商引资和项目工作为抓手，成功启动了两项县重点工程建设，实现了历史性突破；并经过努力，我镇成功成为无债乡镇。2016年是小池的“苦干年”，我们在完成县委县政府以及镇党委布置的各项工作的同时，迈开了工业聚集区等四项重点工作的建设步伐。五年来，我们坚持抓发展、促增长，小池经济实现新飞跃工业经济稳定增长。面对经济新常态的考验，镇政府创新思路，寻求突破，五年来，全镇工业生产总值由15.5亿元提高到39亿元，增长151%；一般财政收入由2136万元提高到3442.5万元，增长61%；人均可支配收入由4900元提高到8500元，增长73%；固定资产投资由3.54亿元提高到8.5亿元，增长140%；规模以上企业由5家增长到13家；总体经济势头发展良好，经济实力逐年增强。三农工作稳步提升。全面落实中央一系列惠民政策，大力促进农业生产。到2016年，全镇全年粮食作物总产量15415吨，油菜总产量1514.6吨，棉花总产量418.2吨，年产干茶5.4吨，蔬菜产量3000余吨。在积极稳妥发展粮食生产的同时，大力调整农业产业结构，走规模化、产业化、现代化农业发展之路。万秀园、绿彩源、绿保源、八里岗、爱心草、怡兰蓝莓等一批千亩以上的农业产业化基地落户小池，成为小池现代农业发展新亮点。其中，投资两千万的熙岸农业省级示范园万秀分园集合了旅游观光、采摘、垂钓、餐饮等多个功能体验，已于2016年11月签订投资服务协议。花卉、苗木、猕猴桃等特色种植业和生猪、山羊等特色养殖业质效加快提升，带动农业增效、农民脱贫致富。加快推进农村土地承包经营权确权登记和颁证工作，依托农经站挂牌成立“小池镇土地流转服务中心”，有序推动土地流转。截止2016年底，全镇土地流转面积达25200亩，居全县第一，承包100亩以上农户达92户。规范发展农业中介服务组织。五年来，共发展农村经济合作组织57家，金桥农产品贸易专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社，金牛农机专业合作社实现跨省作业，银燕资金专业合作社成为全省唯一一家被银监会批准的农村金融机构。积极培育“互联网+”现代农业发展新模式，电商正在逐渐成为我镇农产品销售新渠道。招商引资成效明显。五年来，在上海、深圳两地驻点招商，主动承接东部沿海地区产业转移。赴上海、南京等地开展招商活动20余次，成功引进安吉特新型建材、爱杰制造、乐康药业等工业企业，超额完成招商任务。积极从税收、土地、安全、服务等方面入手，为入驻企业创造良好的投资环境。五年来，累计为宏宇五洲、易昌泰等园区企业输送工人200余人，圆满完成县下达目标任务。第三产业稳中蓄势。我镇禅宗文化旅游资源丰富，105国道沿线古刹海会寺、小九华灵应寺、独阜寺自成规模，美丽乡村、花卉苗木及生态种植基地星罗棋布，一条禅宗文化与现代农业相结合的旅游热线已悄然形成。结合县委县政府大旅游、大市场、大产业的格局要求，做活“禅、水、创意、生态”四大资源的发展趋势，我镇特有的禅文化在县域文化旅游新业态中发挥重要作用。2016年11月9日，灵应寺五周年祈福法会举行，吸引本地及周边游客近千人次，一并带动线路旅游。小池镇古驿道旅游文化建设项目、叶春善故居及陈列室建设项目吸引多家招商引资企业前来洽谈。泰安公交陆续开通到红星、石霞、中心、方兴等村公交专线，为小池老百姓带来了真正的实惠，同样成为小池镇另一张崭新的名片。农商行和新落户小池的江淮村镇银行不断加大信贷投入力度，切实解决中小企业贷款难题，有效提升了小池金融服务“三农”水平和小微企业发展水平。五年来，我们坚持多举措、聚合力，基础设施呈现新面貌项目带动战略成效明显。五年来，实施了白庙、中心、红星三个农发项目，银山、百鸣、方兴两个高标准农田治理项目，小池片区开发项目，白沙、白庙、枫铺水保项目，3座小Ⅰ型水库、7座小Ⅱ型水库除险加固项目，小花线升级改造项目、易地扶贫搬迁项目、移民后扶项目、财政一事一议项目等等，解决了小池交通、水利等诸多问题，极大地改善了群众的生产生活条件。尤其值得一提的是东堰口水库的建设上马，圆了小池人几十年的梦想；小池镇工业聚集区的奠基，吹响了小池人十年磨一剑的号角；县“两所一中队”的落户，维护了小池人民的和谐稳定；熙岸农业示范园的建设，推动了小池生态农业的发展。镇村面貌发生跨越变化。着力构建布局合理、层次清晰、功能完善的城镇体系，增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。修建完成了小池镇综合文化广场，扎实开展“三线三边三延伸”环境整治活动，实现14个村农村垃圾治理全覆盖，配备环卫桶3600个，保洁员100余名，新建封闭式垃圾集装箱29个，完成105国道清障2950米，除草15800米，保证路边花池修复维护及绿化苗木补植养护，拆除国道沿线违章建筑达102间，集镇面貌焕然一新。规范105国道违规建房和农村未批先建现象，创建集中审批、联合执法机制，成立了小池镇综合执法队，完成中心镇区控制性详细规划修改、评审工作，为小池镇规范化建设迈出了实质性步伐。美丽乡村建设成效显著，完成了省级中心村建设1个，县级中心村建设1个，目前还有2个省级中心村和2个县级中心村在建设中，完成了15个自然村建设，其中，新华村被列为省级美好乡村建设示范村。实施整村环境综合整治工程，积极建设休闲宜居村庄，银山村整村推进初具规模，计划在全县打造美丽乡村样板村。美丽乡村建设已然成为小池新的品牌。镇村基础设施不断完善。充分整合利用各种项目资金,不断加强基础设施建设，五年来，完成105国道、中心路、老街集镇规划区内所有亮化工程和农村清洁工程的建设，改造下水道2000米，大力实施农村安全饮水工程，投资300多万元对小池镇自来水厂取水点和净水设施进行更新改造；完成通村道路硬化67.2公里；投入资金912.2万元,完成危房改造643户；完成新华村等10个村（社区）为民服务中心的建设。灾后重建开展有条不紊，在上级党委、政府的坚强领导下，经过全镇干部群众的不懈努力，2016年11月底，全镇48户119名倒房及严重损房户群众全部入住新居，“回家工程”圆满完成。农村道路畅通民生工程实施迅速，到2016年底，42条道路建设及改造任务代表全县顺利通过省级检查。五年来，我们坚持优生态、惠民生，小池凝聚力显著提升全力加强生态保护。重视生态协调发展，完成千万亩森林增长工程，绿化荒山3150亩，获批省级“森林城镇”称号和安徽省生态乡镇。深入实施大气、水、土壤污染防治工作。禁止秸秆焚烧治理工作成果进一步巩固，殡葬改革工作有力有序推进，森林防火工作力度进一步加大，近几年来，每年清明、春节等森林火灾多发期，都设立专班值守各进山路口，保证明火不进山，基本杜绝了我镇森林火灾的发生，被推荐为全市森林防火工作先进单位。规范养殖业，进一步加强对小型养殖场的管理，大大降低了全镇养殖污染排放量。协调工业，2016年11月，与南京安吉特矿山工程有限公司进行洽谈，将其采石场搬迁并就打造成规范化、标准化、花园式的矿山目标达成共识。全力实施民生工程。各项民生工程扎实实施，民生支出占财政支出比重逐年提高，全面落实促进就业创业各项优惠政策，尤其是历年春节期间召开的乡镇招聘会工作，大大缓解了农民工就近就业难问题。到2016年，全镇参加城乡居保26048人，城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农合参保缴费率稳定在98%以上。城乡居民最低生活保障日益规范，基本实现分类施保和应退尽退，民政工作各类优抚资金全部发放到位，基本保障了低保、五保人群的日常生活。镇敬老院建成投入使用，为孤寡老人提供一个集居住、休闲、娱乐于一体的幸福家园。脱贫攻坚工作厚积薄发，扶贫互助资金、重点村整村推进、雨露计划、小额信贷持续发力，到2016年我镇累计脱贫户数1320户，脱贫人口达4944人，进入全县脱贫攻坚工作第一方阵。省委常委、组织部长邓向阳多次到小池调研视察，对我镇“党建扶贫”模式给予了充分肯定，《新华社》等新闻媒体也多次予以报道，2014年10月，红星村被列为全国驻村帮扶工作现场会的参观点之一。2015、2016年入汛以来，我镇连续多次遭受暴雨侵袭，我们积极组织群众开展自救和灾后重建工作，共投入各项水利、水毁、“回家工程”建设资金近千万元。全力推进社会事业。稳步推进农村中小学推均工程，现已完成全镇白沙等5所小学征地协议签订，预计到2017年4月底，将全面完成校园改造和治理。白沙中学中考成绩连续多年保持全县农村初中第一，小学、学前教育持续发力。卫生事业快速发展，镇卫生院完成规范化建设，新型农村合作医疗制度得到全覆盖。镇成立科学育儿服务站和家庭发展服务中心，定期开展保健知识讲座，宣传健康知识，提升全民身体素质，计划生育工作考核连续多年位居全县前列。文化工作生机勃勃，结合各重大节假日，积极组织村民团体、学校等开展形式多样的文艺汇演；送戏下乡、送电影下乡及科技文化下乡活动广泛开展，农村广播“村村响”工程基本完工。全面落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，对道路交通、食品药品、民爆物品，公共娱乐场所等进行全面安全整治，安全生产形势总体平稳。加强村（社区）管理，完成第九届“村两委”换届和振东社区换届，增强了我镇基层群众自治组织的战斗力量。扎实开展“六五”普法工作，扎实推进信访维稳工作，建立、健全领导接访工作机制，加大重点案件会办、督办力度；加强司法调解、行政调解建设，努力把各类矛盾化解在萌芽，五年来，全镇信访化解率一直高达98%以上，未发生一起大规模恶性信访事件。严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪，社会秩序持续稳定，广大群众更有安全感，2015年我镇被授予安庆市无邪教创建示范乡镇；完成第三次全国经济普查，全面铺开第三次全国农业普查。双拥工作、民兵预备役建设不断巩固，历年来均被评为全县双拥模范单位。民族宗教、人防、气象、地震、档案、地方志等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、工商联、关心下一代等工作成效明显，小池镇工会先后被评为全省六好乡镇工会和全市十佳基层工会。五年来，我们着力转作风、提效能，政府建设取得新业绩依法履职，提升依法行政能力。深入推进“放管服”改革，深入开展机关事业单位基本养老保险、公务用车等改革。健全依法决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，严格执行民主集中制,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，主动接受社会和群众监督。建立健全政务公开制度，特别是农村集体“三资”、惠农资金发放、“三公”经费使用等社会关注度高的事项，及时向群众公示公开。用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大代表建议和政协委员提案60多件。转变作风，提升执行落实能力。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”再到“两学一做”，我镇始终以提高认识为先导，以制度创新为抓手，以打造“为民、务实、清廉”的政府形象为目标，不断转变机关作风，提高机关效能。针对机关日常管理，重新修订了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、财务制度和村级管理制度等8项制度，逐步完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，并把效能建设与年终个人考核、评先评优挂钩，有效增强了全镇干部责任意识、为民意识和服务意识。狠抓廉政，提升反腐倡廉能力。强化党风廉政建设领导体制和工作机制，严格落实“两个责任”。镇党委班子以严肃认真的态度开好专题民主生活会，取得了红红脸出出汗排排毒治治病的效果。会后认真制定整改方案，明确责任人和整改期限。现在这样的民主生活会和组织生活会已成常态。通过组织落实中央“八项规定”、纠正“四风”专项督查，以及各类常态化督查等途径，有效加强监督，保持惩治腐败、正风肃纪的高压态势，形成了小池镇风清气正的良好政治生态及和谐稳定的发展环境。各位代表，过去五年成绩有目共睹，经验弥足珍贵。我们深深体会到：下定决心，是我们干好一切工作的前提。五年来，我们以坚如磐石的决心，全力推进重点工程、重点工作、重点项目，加快发展速度；以背水一战的决心，不畏难、不言败，深化殡葬改革，加强森林防火，成功夺取抗洪抢险的全面胜利，齐心推动脱贫攻坚向纵深迈进。实践证明，只要我们始终树牢核心意识，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，我们就有百折不挠的意志，就能集中精力把自己的事情办好。坚定信心，是我们干好一切工作的基础。五年来，我们主动适应经济发展新常态，巩固“稳”的基础、积蓄“进”的能量，行稳致远，不断扩大经济向好态势；大手笔、快速度，推进城乡面貌大改观；我们敢负重、善奋进，得益于历届镇党委、政府不懈努力奠定的坚实基础；得益于全镇广大干群甘于奉献的精神。实践证明，只要我们不忘初心，坚定信念、积极进取，我们就有开辟新天地、实现新作为的磅礴气势，就没有解决不了的难题，没有闯不过去的难关。顺应民心，是我们干好一切工作的保障。五年来，我们始终关注民本民生，将财政资金的绝大部分投向增进群众福祉的民生领域，办成了许多顺民意、得民心的大事、好事；在经济和社会建设中，始终注重保障和发展最广大群众的根本利益，关注经济指标涨落的同时，更加重视让群众活出高质量、挺起精气神，更加重视塑造公平的社会环境，得到群众的普遍拥护和支持。实践证明，人民是推动发展的根本力量。只要我们想事情、干工作以群众的利益为中心，我们下决心要干的事，就能得到群众的支持；在每一个新的发展节点，就能聚合澎湃之力，破浪前行。过去五年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大及社会各界人士和人民群众有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民苦干、实干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向所有关心、支持、参与小池镇经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量在全县虽然不错，但放眼全国看去，依然偏小，人均靠后；发展质量、产业层次偏低，创新能力有待进一步提高；贫困面大、贫困程度深、脱贫成本高，脱贫攻坚任务艰巨；村级基础设施建设仍有不少欠账，基本公共服务供给能力不足、不优。对此,我们一定要高度重视，认真加以解决。
二、今后五年的目标任务和工作重点未来的五年，是全面完成“十三五”规划、全面建成小康社会的重要时期，也是我镇推进转型发展、跨越发展的关键时期。在经济新常态下，小池发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。从全县看，县委、县政府深入实施“六大”战略，争取更多的改革试点、创新政策在太湖先行先试，为我们争取了更多的政策支持、产业支持和项目支持。从小池看，经过多年的发展积累，综合实力不断增强，基础设施条件有较大改善，对各类发展要素的承载和培育能力大为增强；105国道改造升级，四大重点项目的开工建设，将使小池焕发巨大的发展潜力。更为重要的是，全镇上下精神振奋、信念坚定，一心一意谋发展、凝神聚力抓建设的氛围日益浓厚。只要我们充分利用发展条件，善于抢抓机遇，积极迎接挑战，就可以大有作为。根据镇第十四届党代会二次会议部署，未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市、县各项决策部署，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“守好东大门，当好排头兵”为总目标，紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、生态立镇、开放活镇、城镇化建设”五大战略和“工业聚集区、商贸经济区、旅游生态区、政务文化新区”四区规划设想，以苦干实干为保障，以项目带动和招商引资为两大引擎，突出工业发展、现代农业和镇村建设三大重点领域，协调发展社会各项事业。未来五年，我们在做好与全县“十三五”规划无缝对接的基础上，结合小池实际，认真履行好小池镇“十三五”规划和“四大功能区”规划，谋划好发展项目，充分激发内生动力，推动小池全域协调共享发展。围绕上述思想，我们将着力推进以下工作：
（一）着力推进精准扶贫脱贫，全面建成小康社会坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线要求，树立精准意识和问题导向，以啃硬骨头、攻坚拔寨的勇气，以更大的决心、超常规的措施，全面落实精准扶贫精准脱贫实施方案，加快推进道路、饮水安全、危旧房改造等基础设施建设。打造“一村一品”产业扶贫模式，抓实易地扶贫搬迁和兜底保障等工作，继续实施好农村安全人饮工程，围绕贫困群众住上安全房，将农村危房改造向建档立卡贫困户倾斜，五年内实现贫困村危房改造全覆盖。有效整合涉农资金，全力争取信贷支持，推动双联与扶贫深度融合，广泛发动社会力量参与脱贫攻坚，确保到2018年现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村整体出列。
（二）着力推进产业转型升级，显著提升镇域实力加快新型工业化步伐，推动工业聚集区建设，加大对规上企业扶持力度，确保“十三五”期间8个规上企业落地。强力推介小池区位优势、资源优势，强化产业基础和环境容量，吸引大批客商前来投资兴业。积极做好小池外出成功人士回乡办厂创业的无缝对接工作。依托现有的农业产业基础，引导农民发展高科技含量、高效益种植业，继续做精已有的生猪、山羊等特色养殖业，鼓励农民流转撂荒地进行统一耕作经营。做大做好万秀园生态农业观光园项目，狠抓农产品标准化生产，全面推进“互联网+”，积极发展电子商务。发挥小池历史文化底蕴深厚的优势，围绕海会寺、上格城、灵应寺、独阜寺等资源，做好文化旅游项目，打响历史文化品牌，全力打造文化强镇，着力提升乡村旅游综合发展水平。要利用好省级中心镇、产业集群专业镇及省委组织部扶贫联系点等政策和优势，最大限度争取省、市、县对小池工作的支持，特别是在申报扩权强镇、重大项目立项等工作上，得到更多帮助和支持。
（三）着力推进新型城镇建设，增强发展支撑作用继续抓住集镇建设这个龙头，坚持科学规划与开发建设并举、管理提升与形象建设同步，继续完善水、电、通讯、绿化、亮化、美化等基础设施，提升集镇综合服务功能，不断集聚人气，扩大镇区面积，提升承载能力，繁荣镇域经济，让集镇持续焕发生机活力。加快推进农村公路、桥梁等交通基础设施建设，全力推进东堰口水库项目建设，全面完成105国道改造建设，积极实施农村道路畅通工程，不断完善乡村路网一体化交通格局。
（四）着力推进生态文明建设，巩固提升环境优势大力推进生态小池建设，巩固森林城镇和生态乡镇创建成果。按照一年净化、两年优化、三年美化的阶段性目标，坚决做好环境卫生综合整治工作，统筹规划美丽乡村建设，纵深推进“三线三边三延伸”，构建城镇村庄风景如画、河流湖泊清澈如镜、山头坡面森林如屏的生态体系。加强森林资源保护，全面实施荒山绿化，坚持绿色发展，严守资源环境生态红线，积极推动节能减排，做好秸秆禁烧和综合利用工作，实行最严格的环境保护制度，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，优化人居环境。
（五）着力推进公共服务保障，提高群众幸福指数继续加大民生投入，提标扩面增项，创新服务机制，推进基本公共服务均等化，努力提高社会保障水平。优先保障教育投入，确保义务教育实现基本均衡，稳步提升学前教育入园率、义务教育巩固率，加强教师队伍建设，强化教育教学管理，提高教育教学质量。实施更加积极的就业政策，推进大众创业、万众创新，拓宽居民收入增长渠道。提升公共卫生服务水平，切实解决百姓看病难、看病贵问题。加强养老服务建设，建成基本完善的城乡养老服务体系。加强公共文化体育资源建设和服务供给。全面推进平安小池建设，加快“两所一中队”建设，完成“七五”普法，依法打击各类违法犯罪活动。深入开展好“文明家庭”、“道德模范”“小池好人”的评选等工作，抓好道德讲堂、文明餐桌等工作，努力提高居民素质和社会文明程度。落实安全生产责任，深入开展“铸安行动”，确保社会和谐稳定。
三、2017年政府工作安排2017年是深化供给侧结构性改革的关键一年，是新一届政府的开局之年，也是小池镇的“奋进年”。根据镇第十四届党代会二次会议决策部署，全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，财政一般预算收入增长12%左右，全社会固定资产投资增长16%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右。重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）致力科学发展，助推产业转型推动工业经济量质齐增。一是加快工业聚集区建设。积极向县委、县政府争取相关政策，加大政策扶持力度，举全镇之力、集全民之智，迅速确定工业聚集区筹建模式，同时启动二期征地拆迁工作，提供行政办公、电子商务、后勤保障一体化服务，使聚集区功能配套更趋健全。二是加大招商引资力度。注重产业招商，充分发挥招商小分队的作用，健全信息搜集平台，注重找好项目、引大项目、上大项目，争取落户过千万项目2个。按照保护做强龙头企业，盘活做好传统产业，做大做强中小微型企业的工业发展思路，大力推动龙头企业光华铝业的技改项目；全力扶持传统产业门业、塑业等；鼓励和支持小池籍在外创业、务工人员返乡回村投资建设。三是优化项目服务。坚持开展“保姆式”服务，实行领导责任包保项目，专班全程服务项目建设，确保项目落地快、见效快。完善激励机制，重奖引进人，重奖优质服务的单位和个人，切实营造重商、亲商、悦商的良好氛围。推进农村农业高效发展。一是建设基地实现规模化。加快落实土地确权颁证。推进企业+农场+农户的发展模式，推进枫香生态园二期等项目土地流转，完成油用牡丹示范基地建设，打响“首席农夫”孕婴专用油品牌知名度，充分依托本地新明米业、润乐油厂等加工企业，开启线上销售，发展订单农业，重点要加大优质水稻基地、经济林生产基地、苗木培育基地的建设。二是调整品种实现特色化。在保证原有粮食棉花产量稳定、水产养殖蓬勃发展的同时，继续巩固蓝莓、花卉种植等传统产业的发展，培育优质油茶基地；继续加快绿保源生猪养殖基地和红心猕猴桃产业园的建设，力争将其打造成集产、供、销、储备加工等于一身的示范基地。三是深度融合实现产业化。重点完成安徽万秀园农业综合开发生态产业园主体项目建设，坚持多功能定位、高标准规划、全方位配套、产业化发展、一体化服务，把农业观光、乡村文化、休闲旅游高度融合，互补推进，共赢发展。四是加大农田水利基础设施建设。扎实抓好水利兴修工作，积极向上谋划项目，努力把小池域内枫铺、羊兰、小池、白沙四条主河流尽快纳入国家水利建设“一规四补”项目，进行全面治理。对全镇淤塞塘堰进行清理，加大蓄水保水容量，增强抵御洪灾旱灾功能。大力推进东堰口水库工程的建设，今年将启动从进、出口两个工作面同时作业全长为957.39m的引水隧洞工程建设工作，完成大坝高程124m坝体砼浇筑，水库围堰、导流工程2100m³。推行现代服务业发展目标。依据全镇发展规划，推进生态旅游、观光农业建设步伐，将鱼游鹰飞农家乐打造为集生产经营、旅游健身、休闲娱乐、生态环保等功能于一体的休闲度假旅游基地，启动民宿樱花园的规模建设，确保熙岸农业省级示范园万秀分园在今年5月份顺利开园，吸引游客前来采摘游玩，并辐射带动枫铺等村乡村旅游的发展。大力发展禅源文化旅游，积极打造海会寺、灵应寺、独阜寺等A级景区，推进村级电商服务站建设全覆盖，利用电子商务平台，培育本地特色产品上线销售，加快城乡客运一体化进程,提升公共交通服务水平,拉动第三产业快速发展。
（二）突出统筹发展，打造镇村新貌高标准实施新型城镇建设。以小池镇中心集镇控制性详细规划为指导，进一步实施城镇化发展战略，加快小池镇镇区建设，积极争取项目，整合资金改扩建供排水系统，完善村庄布局和村级用地整合等专项规划，加大土地综合整治力度，坚持有效搬迁与重点突破相结合的原则，加快危旧房改造、重点建设项目房屋征收搬迁，继续加大对“两违”建房的执法打击力度，加大拆违控违，同时结合镇总体规划，提升基础设施配套和公共服务水平，大力改善并提升镇域品位。高水平推进美丽镇村创建。按照全镇综合整治村庄规划，确保海会、白庙两个省级中心村通过考核验收，逐步将银山村打造成全县美丽乡村样板村。继续改善农村面貌，持续开展农村环境整治，重点清理105国道沿线生产生活垃圾，进一步加大环境卫生管理投入，落实单位、店主、住户“门前三包”。集中收集污水，保护饮用水源。推进秸秆禁烧和荒山绿化，加强森林防火和林业病虫害防控，确保森林防火工作“零热点”，殡葬改革成果进一步巩固。着力打造打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。
（三）注重惠民发展，增进民生福祉做好重点工作推进。按照“六个精准”“五个一批”要求，深入实施“十大工程”，不断壮大村集体经济，积极争取项目资金，整合村级资源，全力把全镇工作重心放在坚决打赢扶贫攻坚战上。2017年计划完成160户贫困户安装光伏发电设备，185人实现易地扶贫搬迁，红星村整村出列，确保2018年全镇1332户，3995人全部脱贫，石霞村整村出列，确保实现全面同步小康。加强要素统筹和资源调配，保障重点项目建设，全面完成105国道二期改造征地拆迁任务，继续实施农村道路畅通民生工程，计划投资690万元，完成23公里的公路修建、拓宽工作，提升交通通达能力，扎实推进“两所一中队”建设。做实文体惠民工程。提升文化硬件设施，以民间文艺和小池特色为依托，打造区域文化特色品牌。继续传播《千年古镇踏歌行》，广泛传播正能量。搭建小池文化活动平台，做好各类文艺送戏送影进村进企活动。组织开展各类文娱体育活动，做好各类健身步道及健身器材的维护与更新，打造多功能文化体育活动阵地。做优教育卫生事业。抓好校园安全管理，加强教师队伍建设，持续实施教师培训计划，进一步巩固和提升教育成果，完成白沙中学以及全镇9所小学的校园改造和治理，保证义务教育均衡发展工作的顺利验收，确保全镇教育综合指标继续稳居全县前列。切实抓好卫生和计生工作，积极配合“全面二孩”政策落地，规范再生育审批和各项奖励扶助审核兑付工作，强化优质服务，不断推进卫生和计生工作再上新台阶。深入融合全县医共体建设，优化镇村医疗卫生设施配置，规范乡村医生队伍管理，提升整体医疗水平。做强社会保障水平。加大民生保障投入，严格落实各项惠农政策，及时发放各种补贴等惠农资金，强化城乡低保动态管理，认真做好救灾、救济等工作。完善就业保障体系，建立外出务工返乡青年再就业平台。继续推进新农合、新农保工作全覆盖，做好从业人员参保、保险费征缴、失业、生育、工伤等事务办理的一条龙服务工作。积极响应国家“大众创业，万众创新”号召，积极营造创业氛围。依托镇行业产业优势特点，开展各类劳动技能培训，尤其是贫困劳动力再就业培训，提高贫困户的脱贫能力。
（四）创新社会管理，开创和谐稳定强化安全生产监管。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业安全生产主体责任，完善网格化综合监管体系，持续推进企业安全标准化创建。强化安全培训，提高全民安全素质。坚持隐患定期排查治理制度，抓好人员密集型场所、劳动密集型企业的隐患排查和治理。强化安全消防管理和行政执法，对违法违规、拒不整改隐患的，依法从严处罚，坚决遏制重特大安全生产事故发生。提升社会治理水平。强化源头预防和风险评估，畅通群众利益诉求表达渠道，推进主要领导接访制度，健全完善跟踪督办、首问负责机制。加大矛盾调处化解力度，完善接访下访包案机制，实施信访积案销号制。做好敏感时期信访维稳工作，提升镇村两级管理效能，确保无群访、越级访和群体性事件。完成第十届“村两委”换届选举工作。推进平安法治建设。深入推进“七五”普法，强化司法为民举措，做好法律援助工作。持续开展各类反邪教工作，严厉打击各种违法犯罪活动，进一步增强群众安全感。突出食品安全、校车安全等重点监管，加强防灾减灾知识宣传。高度重视人民武装在保障和急难险阻工作中的作用，强化应急值守、应急预案演练，不断提高应急处置能力。
四、切实加强政府自身建设新一届政府使命光荣、责任重大。需要我们甘于奉献，勇于担当，善于落实，需要我们以开明开放的理念、创新创造的精神、敢抓敢管的作风，建设好“八个政府”，多做取信于民、造福百姓的大事好事实事。坚持学习创新谋发展。建设学习型政府。加强政策学习研究，确保中央和省、市、县委重大决策部署全面落实。认真研究宏观政策和法律法规，注重从政策条文中捕捉信息、对接项目、寻找资金，不断提高政府推动经济社会发展的本领和能力。建设创新型政府。树立创新思维，进一步创新发展理念和发展方式，认真分析解决项目建设、产业转型、城乡发展、民生保障等方面的瓶颈制约，使政府各项工作更加体现科学性，增强针对性和富于创造性。坚持依法行政促发展。建设责任政府。健全责任体系，完善绩效考核办法。严格落实岗位责任制和责任追究制，做到有责必担，有诺必践，有错必究，提高政府公信力。建设法治政府。切实遵循“法无授权不可为”准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大监督，广泛听取无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见，健全社会监督和舆论监督机制，让权力在法治轨道上运行。坚持务实高效抓发展。建设服务型政府。着力优化办事流程，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度。积极推广普通话，切实提高政务服务文明程度。创新联系群众方式，深入实施联系服务企业行动。建设效能政府。坚持开短会、发短文、讲短话，大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的干事风格，始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上。整治“慵懒散”，提高政府工作效率。坚持勤政廉洁保发展。建设阳光政府。大力推进政务公开，切实加强政府网站平台建设，提高政府工作公众参与度。加强机关文化建设，规范办文、办事、办会程序，增强工作透明度。坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。建设清廉型政府。严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党风廉政建设、中央“八项规定”和省市县各项规定，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，确保政令畅通。加大政府重点投资项目、民生和扶贫攻坚等领域资金的审计监管。严肃查处违法违纪案件，坚决反对和惩治腐败。切实履行“一岗双责”，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们！勤劳智慧的小池人民在改革发展的大潮中，创造了一个又一个辉煌。当前，小池正站在一个新的历史起点上，面临着前所未有的机遇和挑战。狭路相逢勇者胜。只要我们拿出逢山开路、遇水搭桥的智慧和勇气，咬定青山不放松，不达目的不罢休，就一定能够战胜各种艰难险阻，小池的发展就会迎来一个崭新的时代。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，同心同德，拼搏奋进，为实现“十三五”规划和建设靓丽、繁华、宜居、和谐的特色小镇而努力奋斗!