安徽阜阳招商引资优惠政策

阜阳市人民政府关于印发《阜阳市大健康产业发展规划（2018-2022年）》的通知 阜政秘〔2018〕318号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：现将《阜阳市大健康产业发展规划（2018-2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。  阜阳市人民政府2018年12月31日  阜阳市大健康产业发展规划 为促进我市大健康产业发展，加快打造千亿级产业集群，根据《健康中国“2030”规划纲要》、《健康安徽“2030”规划纲要》、《健康阜阳“2030”规划纲要》、《阜阳市人民政府办公室关于加快健康产业发展的实施意见》（阜政办〔2017〕73号）精神，编制《阜阳市大健康产业发展规划》。规划期限为2018年至2022年，展望至2030年。 第一章 规划背景 第一节 发展现状近年来，阜阳市充分发挥资源优势、区位优势、政策优势，紧紧围绕市场需求，坚持以优势聚资源，融合带动大健康产业蓬勃发展。——产业发展环境不断优化。市政府先后出台了现代医药产业和中医药健康服务发展规划，以及《“健康阜阳2030”规划纲要》和推进健康产业发展的实施意见等系列政策措施，全方位推进大健康产业发展。精心谋划建立总投资2200亿元的一批辐射能力强、带动效应大的项目加快建设。创新发展医养结合、康养融合、互联网医疗等新机制和新模式，从体制机制上不断释放大健康产业市场活力。中医药健康旅游和乡村民宿度假等休闲养生度假旅游发展较快,健康养老、体育健身、户外运动等领域发展态势良好。——生产制造规模不断扩大。目前，基本已形成以原料药、化学制药、现代中药、保健品为主体，以药用辅料包材、医药物流为配套的产业体系。2017年，全市中药材种植面积17.9万亩，主要聚集地太和县现代医药产业集聚发展基地规上企业实现产值218.3亿元，同比增长42.1%，在全省首批14个基地中增速第一。阜阳市现有民办养老机构61家，养老床位数12602张，康复护理型、短期托养床位4770张，农村幸福院677家，每千名老人拥有床位38.9张。国药集团、广药集团、华大基因等众多国内外知名企业已落户阜阳。——产业集聚效应初步显现。目前，全市基本形成了太和现代医药、医药物流、界首营养保健等产业集群。太和现代医药产业集聚发展基地获批安徽省14个战略性新兴产业集聚发展基地之一，贝克制药抗艾滋病系列药物、悦康中药饮片、中药干浸膏、7-ACA医药中间体等项目建成投产，德信佳SK-1制剂生产线、欣奕华医药等重大项目加快推进，一个独具特色、集医药流通、研发、生产“三位一体”的现代医药健康产业基地初步确立。——技术创新能力持续增强。目前，全市科技研发支撑有力，在创新创业人才培育引进方面取得了显著成效，其中太和现代医药产业集聚发展基地尤为突出，现有医药高新技术企业22家，国家级企业技术中心1个，省级以上医药研发平台13家，博士后工作站2个，高新技术产品54个，中国驰名商标1个，省名牌8个。与中科大、复旦大学等一批知名院校合作共建，为未来产业研发、孵化、加速奠定了良好的基础。总体来看,我市大健康产业发展仍处于起步阶段,虽然我市的大健康产业发展已经取得一定成绩，但仍然存在一些问题与不足，面临不少困难和挑战,主要体现在：各领域资源尚未有效整合,总量还不能满足居民健康服务需求;研发人才、高技能人才等高端人才比较缺乏,各领域专业人才较少、素质参差不齐;以社会资本为主的多元化投融资体系尚未建立,投资方式单一;领军企业较少，产业聚集度较低，同时产业层次低、链条短、供给能力不强，与市场需求还不相适应。 第二节 面临形势——健康意识增强给阜阳市大健康产业发展提供新空间。目前，美国、法国、德国等发达国家健康消费支出占GDP比重均超过10%，英国、日本、澳大利亚在10%左右。与发达国家相比，我国大健康产业规模仍然较小，占GDP比重不足5%。随着我国经济发展水平逐步提高、全民健康意识的整体增强、体育健身设施的改造升级、休闲方式的日益丰富以及人口老龄化的不断加速，大众对大健康产品和服务的需求急剧增长。新形势下大健康的需求将继续提升，阜阳市大健康产业发展前景广阔。——产业结构调整给阜阳市大健康产业发展提供新思路。在推动产业转型升级的过程中，具有知识密集、绿色低碳、前景广阔等特点的大健康产业成为驱动发展的先手棋。提前大健康产业发展布局对掌握未来发展主动权，打造多业态可持续发展的竞争力，实现经济绿色发展、生态发展、创新发展。大健康产业发展不仅关系到经济发展和人民就业，更与群众身体健康息息相关，发展大健康产业有利于阜阳市实现经济发展和社会发展双重目标，实现外需和内需共同拉动，给大健康产业发展带来新的思路。——技术创新升级给阜阳市大健康产业发展提供新机遇。生物技术发展不断取得重大突破，抗体药物、基因治疗药物、干细胞治疗产品、抗肿瘤药物、免疫系统类药物等开始逐步为医疗康复提供新技术和新手段。生命科学技术、新一代信息技术等不断交叉、融合发展，催生了基因检测、干细胞治疗、移动医疗、智慧医疗等新型服务模式，新型健康产业业态和新兴产业不断涌现，新产品、新业态和新模式层出不穷。以市开发区为龙头，我市在精准医疗等领域已有较好发展基础。——政府决策重视给阜阳市大健康产业发展提供新动力。十八大以来，党和国家高度重视人民群众的身心健康，国家、省相继出台了一系列支持健康产业加快发展的政策文件，要求从市场准入、财税政策、要素保障等多方面采取措施促进大健康产业的发展。健康中国建设在“十三五”开局之年正式升级至国家战略，要求将健康的理念贯穿到政府的施政理念中,将给大健康产业发展带来无限机遇。 第二章 总体要求 第一节 指导思想与原则一、指导思想认真落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻生命健康理念，以推进供给侧结构性改革、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为主线，以基因检测、精准医疗、现代医疗、功能食品、精准农业等生命健康产业为抓手，着力优化供给结构，不断强化创新引领，促进大健康产业各领域融合发展，构建大健康生态圈，引领带动阜阳转型发展，满足人民群众多样化的健康需求，切实提高人民群众健康水平，把阜阳打造成为健康产业发达、健康文化鲜明、健康服务完善、健康品牌靓丽、具有较强影响力的幸福之城，为建设大美阜阳作出贡献。二、基本原则——政府引导，市场运作。发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，完善体制机制；发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，鼓励社会资本进入健康产业领域，成为推动健康产业发展的支撑力量。——产业融合，联动发展。以大健康制造业发展为核心，围绕产业链做大做强，促进大健康产业制造与服务融合，形成空间互补、产业互促的大项目、大产业格局，形成支撑健康产业发展的行进方队。——改革驱动，跨界融合。强化改革对健康产业发展的推动作用，深化医药卫生、教育、体育、养老等体制改革和机制创新；强化“互联网+”的理念，加快医疗服务和养生养老、体育健身、休闲旅游、教育文化、信息服务、生态农业等产业融合，实现健康产业一、二、三产联动发展，多业态融合，相互促进，相互协调，实现全产业链发展，壮大产业集群。——创新引领，集聚发展。以技术创新为引领，引导企业向园区集聚，形成数个配套设施完备、产业链关联性强的特色大健康产业园区，构建和完善有利于健康产业自主创新的体制机制，实现关键技术、重大产品的创新突破。 第二节 发展目标与定位 一、发展目标到2022年，基本建成“1核（阜城三区）6区（阜城基因工程特色板块和颍上、阜南、太和、界首、临泉5个健康产业集区）”的大健康产业发展格局。着力满足群众多元健康需求，因地制宜打造医、药、养、管、游、食等大健康全产业链，把大健康产业培育成阜阳市的重要支柱产业。基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，基本形成覆盖全生命周期、健康全过程、内涵丰富、结构合理的大健康产业服务体系，健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，主要健康指标达到全省平均水平。展望到2030年，全面建成“1核6区”的大健康产业发展格局。人民身体素质明显增强，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生产生活环境基本形成，健康保障体系更加成熟健全，健康保障能力更加牢固完善，建立起体系完整、结构优化的健康产业聚集区，形成一批具有持续创新能力的产业联盟和具有影响力的领军企业，成为国民经济重要支柱性产业。——产业规模。大健康产业加速发展，水平与规模显著提升，与大数据、大生态、大旅游等产业的融合发展不断推进，产业竞争力、影响力、渗透力和辐射力不断增强，产业增加值突破1000亿元，相关产业的融合发展不断推进，培育一批具有国际竞争力的大健康产业企业集团和知名品牌，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。——发展平台。健康产业平台承载能力明显提升，全面建成6个健康产业重点园区（基地）、15个健康小镇、6个大健康产业信息平台，每年滚动实施20个健康产业重大项目。创新机构和平台建设迈上新台阶，省级工程（技术）研究中心、企业技术中心、实验室50家。——体制机制。创新创业环境显著改善，产业政策支持体系逐步健全，统计监测体系基本建立，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效，社会活力充分激发，人民群众的健康意识和素养明显提高，形成有利于大健康产业可持续发展的良好环境。二、发展定位立足阜阳市独特优势，满足建设大美阜阳“医、养、旅、居、学”的群众多层次健康需求，将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，发展优势产业，把握大健康产业发展趋势，坚持以“产业、服务、生活”为核心，融合医疗卫生、生物医药、养生养老、健身体育、健康管理、健康教育、健康食品、农业、旅游、文化、大数据、金融、房地产等，打造阜阳市大健康特色产业链，全力构建阜阳市大健康生态圈，把大健康产业建设成辐射周边、享誉国内、具有较强竞争力的大健康产业基地，为大美阜阳建设提供新动能。 第三章 空间布局第一节 总体布局按照大健康产业发展涉及领域和行业发展的布局要求，采用核心区域、重点区域相结合的健康产业空间布局理念，形成“1核6区”的总体空间布局结构。实现核心区统领、聚集区协同，达到功能互补、有机整合，形成辐射延伸式的健康服务空间布局体系。第二节 功能分区一、打造一个大健康产业城市核以阜阳城区为全市大健康产业服务发展核心，推动医疗服务、生物医药、养生养老、健康管理、康体旅游、健康食品等领域的高端要素集聚,建设大健康产业的引领示范区、创新发展区和终端服务区,引领带动全市大健康产业发展。发挥医疗资源集聚优势,提升基础医疗服务水平,培育中医药特色服务品牌,开展第三方医疗服务,鼓励社会资本开办高端医疗机构、特色专科医疗机构,促进医疗服务专业化、高端化和智慧化发展。积极发展健康管理和独立体检机构,构建智慧医疗云、健康云数据、健康保险等服务平台。依托华大基因、树兰医疗、乐普基因、安徽医科大学等高等科研院所的学科优势,开展大健康产业服务领域的前沿科学研究,加快高层次和技能型医疗服务人才培养。二、汇焦六个特色产业板块集区各县市区依托自身资源条件和产业基础，积极培育基因测序、医疗卫生、生物医药、养生养老、休闲旅游、健康农业、功能食品等具有巨大增长潜力、引领产业转型升级的新兴业态，逐步形成各具特色、错位发展、链条互补的健康示范板块。——阜城基因工程特色板块集区。强抓阜阳经济技术开发区争创国家级经济技术开发区机遇，精心组织实施基因工程特色关联产业，完善上下游产业链，实现国家基因库·阜阳资源库、阜阳华大生命科学研究院和农业科技园统一布局建设，推动阜阳市“基因医生计划”和医疗信息化建设，努力将阜阳市建设成为安徽全省升级健康医疗大数据中心。推进树兰医疗市城南新区建设大型新经济产业平台生命科技园建设，引入、集聚花卉育种研发及基因研发等产业，助推产业升级换代，以研发、成果转化类企业为重点引进对象，为生命科技相关产业提供集聚平台，助推阜阳打造全国生命健康城市示范基地，努力打造未来医院、未来健康促进中心、未来农业等业态模式。——颍上健康旅游特色产业集区。充分开发利用八里河、迪沟、尤家花园·五里湖生态湿地公园、小张庄公园等风景旅游资源，重点发展全域旅游和文化旅游业。积极利用良好的水资源优势，重点发展休闲度假旅游、康复疗养养生、健康养老等产业。积极引进国内外先进康体疗养机构，大力发展中医疗养、康体疗养等康体服务，打造特色休闲养老服务基地和养生保健服务集聚区。积极发展绿色饮品、休闲食品和保健食品产业，加快推进绿色食品加工贸易集散中心和电子商务平台建设。——太和健康制造特色产业集区。依托阜阳太和现代医药产业集聚基地，围绕打造医药千亿产业的发展目标，重点发展生物医药、精准医疗、健康食品等产业。以太和经济技术开发区生物制药产业园为支撑，发挥龙头企业引领带动作用，加快发展中成药、化学药、生物药及保健食品、医疗器械等产业，加快建设养生保健与休闲旅游相结合的养生养老示范基地。推进香椿、樱桃、薄荷等系列生态食品加工项目建设，打造国内重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地。——阜南休闲旅居特色产业集区。依托阜南黄冈、E立方省级服务业产业密集区，强抓阜南-阜阳同城化发展机遇，积极发展新的支柱产业，加快发展柳编文化产业，推广王家坝抗洪纪念馆、泄洪区庄台、濛洼保庄圩等旅游产品。深入挖掘户外文化内涵,创新户外体验游产品,提升户外旅游公共服务能力,着力打造户外体验游、养生度假游和乡村休闲游三类“慢游”产品,打造知名户外旅游目的地。加快建设帐篷营地、房车露营基地、户外驿站等文化设施,积极推进供户外游客休闲度假、购物、娱乐为一体的特色户外旅游小镇建设,加快开发乡村休闲游产品。——临泉康养文化特色产业集区。依托丰富的旅游资源和医疗基础,大力发展文化旅游、养老医疗等高成长性产业，推动大健康业态多元化，推进生物医药、医疗服务、健康养老、绿色食品等协同发展。大力发展乡村旅游，依靠桃花岛、园艺场等旅游景区，促进文化、旅游产业融合，打造以肘搁、临泉杂技等非物质文化遗产为主题的特色旅游产品。加快建设以干细胞抗衰老为基础、医养结合的养老中心,形成功能完善、特色鲜明的健康养老服务目的地。壮大绿色食品规模,提升绿色食品生产加工水平。——界首康体产品特色产业集区。依托丰富的再生资源文化、历史人文和自然生态资源,积极创建再生资源文化生态保护试验区，大力发展体育产业，积极开展创建国家级体育产业基地。提升界首彩陶工艺，发展富有地方特色的旅游商品，深度开发观光游、古镇游、乡村游、饮食文化游等康体旅游产品,加快发展健康体检、康复医疗、养生养老等产业。依托当地特色产品，整合生物医药企业和绿色食品企业资源，着力打造农副产品加工、功能食品、生物医药、休闲体育等营养与健康产业，加快营养与健康产业园等项目建设，打造营养与健康产业区域品牌。第四章 全面发展生命健康医疗产业 第一节 基因检测服务建设“三库两平台”。重点推进安徽华大基因研究院和样本库、数据库、活体库、数字化平台及合成编辑平台“三库两平台”在阜阳落地建设，加快推进与精准农业、基因检测等健康产业方面合作步伐。加强与华大基因战略合作，建设国家基因库·阜阳资源库，凸显淮河流域种质资源区域特色，以对海量生物资源的存、读、写能力为基础，搭建基因资源挖掘的公益性、开放性、支撑性、引领性的服务平台，为下游应用开发提供战略支撑，促进基因组学在精准健康、精准农业、水生资源开发、微生物应用等方面的前沿探索与产业转化，真正实现基因资源的共有、共为、共享。推进“基因医生计划”。联合推进以基因检测与临床路径深度融合的“新精准医学”体系建设，加快以树兰集团与阜阳市第二人民医院合作为切入点，推进阜阳市“基因医生计划”，推动阜阳医疗信息化建设，努力将阜阳市建设成为安徽全省升级健康医疗大数据中心。加强“基因医生计划”合作，积极推进华大基因、树兰医疗、北京乐普等机构合作，提高就医个性化、精准化程度。 第二节 精准医疗服务 加快前沿技术研究与应用。加强精准医疗的基础前沿研究，发展精准医疗“新理论、新方法、新材料、新工具、新技术”，引领精准医疗领域的重大原创性突破。重点加强新型生物医学成像、新型术中分子影像、生理信号获取、新型测序技术以及医学图像处理、新型体外诊断、组织修复和再生、人工器官、神经工程、健康监测与促进等方面的基础研究与应用；加强精准诊疗、无创检测、医疗人工智能等前沿技术突破及颠覆性创新技术研究与应用，抢占产业发展制高点；加快突破精准医疗产品产业化、工程化及标准化技术，重点发展人机工效、精密制造、可靠性设计与评价、生物学效应评价、精准医疗临床评价等共性技术，积极推进工程物理技术、光学技术、无线通信技术、移动计算技术、物联网技术、先进制造技术与精准医疗发展和应用密切相关的支撑技术研究与应用。促进创新能力提升。布局一批重大研究平台，统筹加强平台基地建设，深化体制、机制和管理创新，突出学科交叉融合，突出临床需求引领，突出医研企结合的创新团队建设，系统完善我市精准医疗创新体系，着力提升我市精准医疗产业的自主创新和原始创新能力。推动药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化等领域的技术开发，建成一批新型医用技术装备生产企业。依托华大基因、树兰医疗、汉库医学等企业积极发展精准医疗产业，逐步拓展其在精准出生缺陷控制、肿瘤诊断与治疗、孕期基因测序筛查、基因组测序、新生儿遗传代谢性疾病筛查、激素检测、慢性病和老年病早期诊断等领域应用。加快建设精准医疗展销中心、电子商务中心等平台，提高一体化综合服务水平，定期召开精准医疗高端论坛，积极培育发展精准医学产业。积极探索基因组培在精准农业、水资源等方面的开发利用。到2022年，实现产值24亿元。第三节 基础医疗服务完善医疗服务体系。实施全民健康保障工程建设规划，建立多层次医疗服务体系，满足城乡居民基本医疗服务需求，实现医疗发展与普惠民生良性互动。加大政府购买社会服务、基础设施建设、人才和信息化建设等政策措施，促进优质资源向乡镇、乡村延伸。鼓励社会资本开办空白类、有特色的医疗机构，鼓励和引导社会资本开办的医院向高水平、规模化方向发展。鼓励社会力量深入专科医疗领域，提供眼科、骨科、口腔、肿瘤、医疗美容等医疗服务，优先支持开办儿科、精神、康复、护理等资源稀缺的专科医疗机构。探索以公建民营、民办公助或合资合作等多种方式，建立区域性检验检查中心、消毒供应中心。到2022年，基本建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系，形成15分钟基本医疗卫生服务圈。完善社会资本办医准入机制。建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，鼓励社会资本举办较高水平的专科、个性化医疗服务机构，全市按照社会办医院床位数比例高于25%、每千常住人口床位数大于1.5张的标准，为社会办医预留规划空间，优先支持社会资本举办康复、精神、儿童、中医（中西医结合）、护理院（站）、社区卫生服务、临终关怀、医学检验等健康服务和医疗服务，全面形成多元办医格局。允许社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式新建各类医疗机构或参与公立医院改制重组,加快形成多元办医格局。鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作，在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下，实现医学影像、医学检验等结果互认和医疗机构消毒供应中心（室）等资源共享。对具备相应资质的社会办医院，简化审批流程，提高审批效率。支持社会办医疗机构加强重点专科建设，引进和培养人才，提升学术地位，落实医保同等待遇，加快实现与医疗保障机构、公立医疗机构等信息系统的互联互通。第四节 中医健康服务发展中医医疗优势。发挥中医医院在中医养生保健中的技术指导作用，支持中医药传承创新，支持社会力量发展中医养生保健。发挥中医药治未病的主导作用，实施中医治未病健康工程，加强中医医院治未病科室建设，探索建立以慢病为重点的中医特色健康管理模式。发挥中医药在疾病康复中的核心作用，完善中医康复服务体系，提升中医康复服务能力。支持社会资本开办二级以上中医医院（中医专科医院），鼓励中医专业人员特别是名老中医开办只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所（含坐堂医），规范推进中医师多点执业，发展中医特色突出的康复医院、老年病医院和临终关怀等中医机构，形成公立中医医院为主体、社会办中医医疗机构协同发展、综合医院中医药服务补充，覆盖城乡、结构合理的中医医疗服务体系。到2022年，全市80%村卫生室能够提供中医药服务。推动中医药融合发展。支持社会力量开办中医养生保健机构，实现集团化发展或连锁化经营。实施中医治未病健康工程，加强医院治未病科室建设，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务，探索融健康文化、健康管理于一体的中医保障服务模式。推动中医药与养老、旅游、互联网、休闲、饮食等深度融合。发展中医药健康养老、养生保健、健康旅游等新业态，鼓励依托当地中医药资源和自然生态资源，研发具有中医药特色的健康产品。建设一批各具特色的中医药健康旅游示范区和示范基地，打造一批中医药特色健康旅游小镇，培育若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生健身体验和观赏基地，开发具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路。第五节 高端医疗服务加快建立综合医院（含中医医院）、康复护理专科医院、基层医疗机构分工合作、有序衔接的多元化康复护理体系，鼓励发展适应不同人群需要的护理服务。加快聚集国内外高端医疗资源,鼓励以合资、品牌合作等形式引进高端医疗资源,支持有条件的药品、医疗器械生产企业向高端医疗服务领域拓展延伸,构建高端医疗服务完整产业链。积极提供规范化、一站式的高端医疗服务,增加医生出诊、专家预约服务等个性化服务内容,引入国内外名医名家挂牌坐诊，满足人民群众多层次、多样化的医疗需求。推进二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放，推动大型设备共享和检查结果互认。第六节  智慧医疗服务完善健康医疗大数据应用体系，推进基于区域全民健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。运用信息化手段实现健康精准管理、强化监管和信息公开，规范卫生与健康服务供给。探索建立云中心的服务模式，发展面向基层特别是偏远、贫困地区的远程医疗，促进优质医疗卫生资源共享。推进智慧医疗一卡通建设，普及居民健康卡,推进与其他公共服务卡的应用集成，建成基于市级平台的公共健康服务平台、区域医疗协同平台、阳光医药监管平台、医疗卫生决策预警平台、惠民一卡通平台，实现与省级平台的互联互通，实现全市范围内跨机构、跨区域、跨卫生计生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用，形成完整的居民电子健康档案信息库、电子病历信息库、居民信息库和基础数据资源库。第五章 创新发展生命健康制造产业第一节 现代医药制造产业合理布局。依托开发园区，通过自主培育和招商引资，重点构建以太和县为主体，阜阳城区、界首市为两翼的“一体两翼”现代医药产业空间布局。加快推进太和现代医药产业集聚发展基地建设、阜阳高端医疗器械产业基地建设，积极推动阜阳城区、界首医药产业发展，同时逐步将医药产业向颍上县、临泉县、阜南县延伸，形成全域竞相发展、协同发展的格局，快速推进全市现代医药产业做大做强。基本构建主体区统领、产业带集聚、功能区支撑、点线面协同发展的多层次空间架构。加快产品研发。坚持技术创新、科技引领，充分发挥太和县全国药品集散地的优势，把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，形成以创新药物研发和高端智能医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。加强中药传统饮片的传承与发展，开展中药饮片、提取物的系统研究和协同创新，推动中药创新药物的研发和转化。加快建设现代中药饮片加工基地、中药材提取中心及功能食品生产基地、中医保健品生产和研发基地。积极支持市中医医院开展中药制剂品种开发，鼓励开展临方加工，促进名老中医经验和临床验方的转化，支持疗效确切、质量稳定的医疗机构制剂在经批准的医疗机构之间调剂使用。完善产业体系。强抓国家供给侧结构性改革，促进产业转移的重大战略机遇，积极做好承接产业转移、与央企名企对接，不断提高生物医药产业的技术创新和产品研发能力，积极调整、优化生物医药产业结构，推进项目建设、完善产业链条、加快产业集聚，实现生物医药产业跨越式发展，打造贝克制药、华源医药、悦康药业、德信佳等一批集高科技、高附加值、高管理水平于一体的生物医药企业，积极推进与独墅联盟、汉库医学等产学研项目合作，形成以化学药、生物制药、中药为主的具有阜阳特色的健康医药产业体系。——化学制药。重点发展拥有自主知识产权、市场潜力大、符合环保且满足安全生产标准的创新化学药物。依托现有骨干制药企业，通过产学研合作等方式，加强小分子药物设计筛选、药效及安全性评价、药代动力学等关键技术攻关，促进产品转型升级，增强企业的核心竞争力。引导开展市场需求量大、专利即将到期产品二次创新研发，加大具有自主知识产权和市场竞争力强的创新化学药物开发力度。到2022年，实现产值500亿元。——生物技术药。加快引进消化吸收、创新发展生物医药产品，尽快形成生物医药领域新的亮点。重点发展重大传染病防治疫苗和药物，人源单克隆抗体系列药物，用于肿瘤、肝炎、心血管、出生缺陷等早期检测、诊断的高灵敏免疫分析试剂，食品安全检测、重大动植物疫病、转基因生物检测用试剂盒。到2022年，实现产值200亿元。——现代中药。重点发展作用机理明确、技术含量高、具有中医药特色和优势的中药复方药物及中药创新药。加快中药企业结构调整，推进企业技术改造升级，鼓励和支持中药企业开发中药新品种及传统验方。加快中药的剂型改造和二次创新，优先发展用于治疗肿瘤、免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病的中成药。支持中药及天然药物提取、分离、纯化、合成技术研发及产业化。到2022年，实现产值300亿元。积极打造阜药品牌。加强太和桔梗、阜南焦半夏、临泉穿心莲等野生中药资源的保护，合理开发、利用中医药资源，支持各县市区发展特色中药产业。建设大宗和道地药材的规范化、规模化、产业化种植养殖基地和中药产业集群，建立道地中药材规范化生产体系，开发药食同源产品，打造一批知名中药企业和阜药品牌。鼓励开展以药食同源的药材和特色菌类药材为原料的保健食品、中药养生食品（药膳）和具有美容、保健功效中药功能型化妆品、日化产品等系列产品的研发和推广。利用我市资源秉赋和区位优势，吸引长三角等社会资本来我市投资兴办中医药健康服务产业。实施品牌战略，支持打造品牌企业、品牌药店。鼓励老字号药店在保持传统优势基础上，进一步扩大品牌影响力。第二节 功能食品制造开发健康食品种类。大力发展健康方便食品、功能性食品、有机食品、绿色食品等各类健康食品，以及天然、绿色、环保、安全的保健食品和特殊膳食食品。开发适合不同人群的营养强化食品，孕妇、婴幼儿及儿童、老人、军人、运动员、临床病人需要的特殊膳食食品，以及用于补充人体维生素、矿物质的营养素补充剂。壮大食品精深加工业，加强药食同源中药材的种植及产品研发与应用，开发适合当地环境和生活习惯的养生保健产品。突出绿色、安全、质量、标准，充分发挥农业资源和市场优势，加快推进农产品就地加工转化，做大做强酿酒、粮油、蔬菜、水产品、肉制品等加工业，引导农产品加工业向规模化、品牌化、高附加值方向发展。2022年，食品产业实现产值1200亿元，实现“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。——健康休闲食品。建立阜阳地方特色小吃系列熟食制造标准，提升阜阳枕头馍、格拉条、太和板面等特色食品品质。扶持和发展以冷链包装为基础的食品专业生产企业，推动粗加工向精深加工转型，加快建设阜阳食品工业园，推动健康食品向特色化、集聚化、标准化、品牌化、绿色化发展。——功能性保健食品。依托现代医药产业基础和资源优势，加快推进保健产品的便捷化、专一化、品牌化、规范化，加快构建以保健食品为主体，以医疗保健服务为补充的保健食品及医疗健康服务体系。大力发展新型植物药保健食品，进一步开拓国内外植物药保健食品市场。加大对特色、天然、药食同源的胡萝卜、大豆、大蒜、生姜等农副产品的开发加工力度，着力提取花青素、类胡萝卜素、异黄酮等抗氧化物质。立足现有医药保健、物流优势，积极引导企业发展特殊医疗用途配方食品，支持有条件的企业在该领域做大做强。——绿色（有机）食品。推进绿色(有机)食品精深加工和深度开发,提高粮食、油料、畜禽、水产、蔬菜、水果等产品的综合生产能力,培育一批绿色食品知名品牌,加强绿色(有机)食品标准化生产基地和出口安全基地建设。加强绿色食品安全监管,做好无公害、绿色、有机和国家地理标志产品以及生态原产地保护产品申报认证。依托丰富的农产品资源，抓好绿色食品生产，积极推进绿色食品产业发展。促进原料标准化生产基地与绿色(有机)食品加工企业有效对接。推动产业转型升级。在具有资源优势、物流和消费集中的地区，依托经济实力好、发展潜力大、带动能力强的食品骨干企业，发展一批上规模、上水平的现代食品工业园区，推动健康食品产业集约化、规模化发展，形成功能完善、布局合理、资源节约、特色突出的现代健康食品产业集群。遵循“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展理念，大力发展“三品一标”产品，实施全程质量安全控制，保障健康食品供给。到2022年末，力争“三品一标”认证产品达480个。第三节 医疗器械制造推进新型产品研发。着力突破高端装备及核心部件国产化的瓶颈问题，实现高端主流装备、关键核心部件及医用高值材料等产品的自主制造，加快新型产品开发，打破进口垄断，降低医疗费用，提高产业竞争力。引领科技创新重点向高端产品转移，形成具有市场竞争力的自主品牌。推动医疗器械行业向数字化、高端化发展。引入国内外医疗器械研发、制造领军企业，建设早期诊断医疗器械设备开发制造中心，推动微创外科和介入治疗设备及器械开发制造、医疗急救及康复工程技术装置开发生产。引进国内外品牌企业、知名高校、科研院所设立研发中心、应用示范基地，建设政、产、学、研一体化的医疗保健器械核心企业，打造医疗器械产业化基地。强化示范普及推广。加大创新产品推广，继续推动实施创新医疗器械产品应用示范工程，进一步加大创新医疗器械产品在不同层次的医疗机构开展试点示范应用的推广力度，鼓励医研企合作建设创新医疗器械示范应用基地、培训中心，研究制定创新医疗器械产品目录，形成“技术创新-产品开发-临床评价-示范应用-辐射推广”的良性循环。大力引入智能化、信息化等现代技术，重点发展诊察及康复器械、消毒灭菌设备、矫形外科（骨科）手术器械、医学影像诊断设备等先进实用医疗装备，加快发展智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化医疗仪器，鼓励医疗器械企业自主创新和项目引进，尽快形成规模优势，打造高端医疗器械产业中心。充分发掘3D打印技术在医药行业应用，重点聚焦肿瘤学、药物研发、个性化诊疗及人工器官制造等领域，为全市医疗器械行业向高端发展提供支撑。到2022年，实现产值160亿元。第四节 健身用品制造加大招商引资力度，积极引进国内外高水平、高知名度的体育健身用品及相关产品制造企业来阜阳投资办企业。鼓励和引导现有体育健身用品及相关产品制造企业增加研发设计投入，开展技术创新和产品创新，打造一批体育健身精品和知名品牌。加大对体育健身用品制造业的扶持力度，引导企业进行资源整合、资产重组和规模扩张，不断提高体育健身用品及相关产品制造业的市场竞争力和市场占有率。大力发展体育健身用品连锁经营、大卖场、网络销售等先进销售模式，加大体育健身用品市场培育力度。第六章 强化发展精准农业产业 第一节 中药材种植强化中药材种植基础。依托农（林）业技术推广体系构建市、区县、乡镇三级中药材种植技术服务网络，加强中药材种植先进适用技术的转化和推广应用，提高中药材基地建设整体水平。依托第四次中药资源普查试点工作，建立中药普查数据库和药材种质资源库，建设市中药资源动态监测和信息服务中心。搭建药材品种系统研究与开发技术平台，培育中药材优良品种。完善中药材标准、质量管理规范和质量检验检测体系，建立健全以药效为核心的中药材质量整体控制模式。加强对中药材种植的指导和政策扶持，培育、壮大中药材种植、生产基地，走规模化、集约化道路，重点支持建设一批高水平的中药材种植、中药产品研发项目，推出一批有自主知识产权的中药材种植技术、中药新药或高档食品。大力发展优质中药材。加强规模化繁育技术的研究应用，推广实施中药材种子种苗相关质量标准，建设一批中药材标准化良种繁育基地。大力引进适合阜阳地理环境、市场前景好的中药材品种，提高供苗能力。鼓励和支持创建国家级、省级中药种植园区，引导生产要素向园区集中。支持发展中药材种植专业合作社，积极培育、引进中药材种植、中药生产龙头企业，推行“龙头企业+合作社+基地+农户”“大园区、小业主”等新型发展模式，推动中药材产地初加工及精深加工发展。推广“粮—药”“林—药”等高效生态循环生产模式，提升中药材产业发展水平。实施品牌战略，支持申报中药材原产地、无公害产品、有机产品认证，支持更多品种纳入安徽省道地和特色优势药材新品种选育与推广应用范围。加快建设一批中药材专业市场和电子商务平台，引导产销双方无缝对接。以太和县、临泉县中药材基地为重点，以桔梗、薄荷、穿心莲、板蓝根、白术等产地中药材品种为主，向全市辐射。推进地理标识保护和无公害生态有机认证，推广无污染和无公害栽培技术，强化投入品管理，推进生产技术标准体系建设，提高产量提升品质，促进农民增收。到2022年，全市中药材种植面积达到30万亩，全产业链总产值达到70亿元。第二节 绿色（有机）农产品种养建设标准化种养基地。深入实施高标准农田建设规划，加快推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。大力培育绿色有机农产品经营主体，完善“龙头企业+合作社+家庭农场”的产业化经营模式，支持构建“农民专合社+供销社+资金互助社”三位一体发展新模式。深入推进现代农业重点县（区、市）、畜牧业重点县（区、市）、农业示范县（区、市）建设，着力创建一批绿色食品原料标准化生产基地。发挥国家（农产品）地理标志保护产品品牌效应，依托粮食特色产业基地、林业特色产业基地、优质畜禽产业基地、经济作物产业基地、特色水产产业基地，加快推进现代农业产业园建设，扩大绿色有机农产品种（养）规模。重点发展阜南奶羊、颍上奶牛、临泉肉羊等规模生态健康养殖，突出发展市场需求的蔬菜、花卉等高效经济作物，增加绿色品牌农产品供给。加快建设沿淮河、沙颍河、泉河、黑茨河、苏沟和阜南至颍上六大花卉产业带。以特色小镇建设为引领，培育现代休闲农业特色优势产业带和产业群。2022年，农民专业合作社发展到1万家以上，现代农业产业化联合体120家以上，农产品加工产值超过1600亿元。完善监管服务体系。推广绿色有机农产品生产技术标准和标准化生产技术操作规程，鼓励绿色有机农产品企业制定并严格执行高于国家标准的企业安全标准。加强绿色有机农产品生产投入品监管，建立健全产地准出、市场准入等制度，建立覆盖种植养殖、生产加工、食品流通各环节的食品质量追溯和质量安全风险评估体系。完善市、区县、乡镇、村四级农业技术推广体系，健全乡镇或区域性绿色有机农产品生产技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管的公共服务机构。加强绿色有机农产品生产基地环境保护，严格执行绿色、有机生产规程。建立市县农产品质量安全与追溯信息平台，并积极与省级追溯平台有效对接和融合。逐步扩大追溯管理范围，到期末，实现质量追溯“三品一标”全覆盖，市级以上农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等有条件的规模生产经营主体生产的农产品实现质量可追溯。提升源头控制及标准化生产能力。严格落实农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品管理制度，落实农药经营许可和限用农药定点经营制度，探索建立农药、兽药、饲料添加剂等投入品电子追溯码管理制度，推广健康养殖和高效低毒兽药，严格饲料质量安全管理。落实家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业农产品生产档案记录和休药制度。健全标准化体系，严格执行农兽药残留限量标准，实施农业标准化行动计划。加大“两园两场”创建力度，推进果菜示范园、畜禽水产养殖标准化示范场创建，推进标准化生产示范基地建设。积极创建国家、省农产品质量安全示范县，基本实现“菜篮子”产品生产标准化、规范化。打造绿色健康品牌。依托和发挥阜阳农产品资源、生态环境资源优势，建立完善区域公用品牌培育、保护和监管体系，加大区域公用品牌创建力度，推动阜阳农业品牌向安徽品牌、中国品牌升级。立足主导特色产业，把握产业定位，在专用粮食、优质安全畜禽产品、生态绿色渔业、区域特色农业等领域创建品牌。强化新型农业经营主体农业品牌意识，推进标准化生产，引导核心企业大力发展农业“三品一标”，争创驰名商标、著名商标和名牌农产品。力争到期末，全市创建2－3个竞争力强、附加值高、美誉度好的省内外知名农产品区域公用品牌。加强基因成果转化。依托国家基因库·阜阳资源库运转成熟的生物样本采集、存储、数字化相关技术标准和规范，搭建好公共支撑性技术平台，结合阜阳花卉、奶山羊等未来特色产业发展规划，建设支撑当地重点产业发展的特色基因库。要利用华大农业在基因组数据库和选育种技术体系，通过广泛合作，引进、筛选和培育优良新品系和新品种，形成区域高效农业产业化发展的新引擎。推动成立华大农业科技示范园，启动中国花谷项目。积极推动阜阳华大生命科学研究院在花卉分子育种、奶山羊等动植物品种、功能食品创新研发上实现新突破，助推产业发展，实现基因科技造福阜阳。第七章 提升发展生命康体旅游产业第一节 健身体育全民健身服务。大力发展体育指导、策划、咨询、经纪、营销和中介服务业。发展体育旅游、体育保险、体育媒介、体育会展等相关行业。培育健身俱乐部，为群众提供多元化、个性化体育健身场所以及运动健身培训、指导。加大社会体育指导员培训力度，为各类健身群体派送社会体育指导员。策划体育项目技能培训推广、全民健身讲座、志愿服务、精品项目展演等。充分发挥体育服务业对全民健身活动的推动作用。通过政策、资金、人员、场地等支持措施，引导体育协会、组织、俱乐部等各类体育社会组织和民办非营利性企业参与体育服务。建设一批足球场地、县级公共体育场、全民健身活动中心、农民体育健身活动场所、社区多功能运动场等公共体育设施，积极发展竞技体育，广泛开展全民健身运动。“互联网+”健身服务。按照省级人口健康信息平台应用功能指引，以市县为主体，按照区域人口健康状况，搭建人口健康信息平台。充分整合现有的信息系统、数据资源、信息技术，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用系统的数据汇集和业务协同，鼓励健康运动产业开展商业模式创新。开发“互联网+”户外运动、传统体育运动、身边健康运动、赛事组织管理、群众健身指导、青少年体育运动等应用，加快体育服务移动APP建设，提升健康运动网络服务水平。推进健康运动与健康管理、康复融合发展，推动可穿戴式运动设备、智能运动器材等智能终端产品创新和应用，提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务，发展针对亚健康状态人群的体质测定、运动康复服务。建设智慧型全民健身服务综合体，实现赛事查询、在线预订、教练服务、安全管理等应用需求的智能响应，建成“互联网+”健康运动在线服务平台，基本形成开放共享、引领跨越、融合创新、安全有序的“互联网+健康运动”产业模式。健身体育产业。依托本地资源优势，重点发展户外康体等运动休闲产业，重点建设步道、绿道、健康广场等亲民、便民、利民的中小型全民健身场地设施，规划泉河、颍河、双清湾、七渔河等运动休闲产业带，建设阜阳市奥林匹克等一批以体育主题的公园，打造一批体育特色小镇、农业生态康养基地、郊区户外（水上运动）基地和城市体育服务综合体。鼓励引导社会力量参与体育场馆建设和运营管理，鼓励有条件的机关事业单位体育场馆向社会开放。积极培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育中介等体育服务业，打造一批优秀健身的休闲俱乐部和品牌体育赛事活动。从标准研制、技术研发、市场推广等方面支持体育企业开发新产品，丰富体育健身市场供给。支持创新健身休闲消费引导机制，鼓励通过政府购买服务等方式，对特定人群发放体育消费券，促进体育健身消费。 第二节 休闲旅游力争到2022年，实现全市游客年接待量超2000万人次，年旅游总消费超100亿元，旅游业增加值占全市国内生产总值的比重力争超过5%，创建2个旅游强县（市、区）、16个旅游乡镇、20个乡村旅游示范村，全市发展年营业收入5000万元以上旅游企业4家、亿元以上旅游企业1家，重点培育1-2家5亿元综合性旅游企业。全市旅游品牌形象更加突出，基础设施更加完善，服务质量更加提升，把阜阳建设成为区域旅游目的地。提升发展休闲度假游。发挥我市丰富的生态旅游资源，支持和引导有条件的景区拓展健康旅游项目，以赛事观光、运动康复、健康培训、民俗体验为主题，积极发展体育观赏型、赛事参与型、健康养生型、探险刺激型、民俗体验型等健康旅游新业态，培育健康旅游精品景区和精品项目。鼓励旅行社结合健康休闲项目和体育赛事活动设计开发旅游产品和路线，促进大众健康度假旅游。推动健康主题酒店、健康餐饮发展，拉长健康旅游产业链条。积极培育中医药健康旅游基地建设，为旅游者提供观赏、游览、度假、休憩、疗养、科普、文化娱乐等旅游产品体验中医药养生文化。强力推进旅游业大发展，实施核心景区提升工程，推进八里河景区和祥源颍淮生态文化旅游区提升等重点项目，启动颍州西湖景区起步区开发建设，挖掘历史文化，完善功能配套，打造具有影响力的休闲度假旅游目的地。积极拓展养生旅游。依托我市温泉资源，大力开发温泉疗养产品,加快建设全国一流的温泉康体度假疗养中心、温泉休闲度假示范基地。积极挖掘养生文化,结合温泉养生、保健疗养等旅游产品,鼓励发展养老公寓、体检机构、疗养院等业态,拓展养生服务,营造养生环境,加快构建特色康养服务。依托八里河、小张庄、王家坝湿地公园、生态园等风景区和湿地公园及其他重点生态功能区,大力开发湿地避暑、乡村民宿、天然氧吧等休闲度假旅游产品。依托名镇名村和现代特色种养业,打造一批乡村民俗风情产品和休闲农业旅游产品。推进乡村旅游与农、林、水、渔、牧、养等产业的融合发展,加快建设一批休闲农业与乡村旅游示范点。加强养生旅游和观光旅游、度假旅游、生态旅游、乡村旅游等旅游业态的融合，提高休闲养生旅游在旅游业发展中的份额，实现旅游产品之间的资源和设施共享，促进养生旅游和其他旅游业态共同发展。创新发展医疗旅游。发挥我市丰富的中医药养生文化资源优势，整合养生、文化、健身等优势资源，促进旅游业与中医药产业融合发展，大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。推进医疗和旅游资源深度融合，鼓励优质医疗机构开展医疗旅游服务,利用优美的生态环境与优质的医疗资源吸引国内外患者和游客。充分发挥中医药“治未病”特色优势,加快开发“治”“疗”并举的中医药特色旅游产品,建设中医药健康旅游示范区。充分利用我市中医药文化资源和旅游资源优势，推动中医药与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路。打造一批中医药特色旅游小镇，建设若干药用植物园，形成一批与名贵中药材种植、田园风情生态旅游结合的养生体验和观赏基地。大力发展乡村旅游。实施乡村旅游提升工程，打造乡村旅游精品线路，发展民宿客栈、采摘篱园、特色农庄，培育一批乡村旅游节庆品牌。根据各地农业资源优势和区域布局，开发农业多种功能，支持休闲农业、乡村旅游、森林旅游应用互联网技术，开展农业电商推广，提高乡村旅游服务水平，促进一二三产业融合发展，提升农业综合效益。重点支持城郊都市农业发展区、沿淮适应性农业发展带、泉河生态经济示范区、颍茨河中上游可持续农业发展带、阜颍河高效生态农业示范带等实施“互联网+”休闲农业和乡村旅游，打造具有阜阳传统农耕文化和现代生态休闲农业特色的乡村旅游品牌。以园区景区化为目标，依托现代高效农业示范园区，升级打造一批健康产业园，逐步形成花海风情、村俗美景、农耕体验、健康养生、农旅一体化的旅游新业态。到2022年底，全市力争创建4个国家级的休闲农业示范点，力争培育6个以上的休闲农业与乡村旅游产业聚焦区。第八章 积极发展养生养老产业第一节 养生服务发展中医药养生保健。加强市中医药健康管理中心建设，鼓励发展中医养生馆、中医养生街区，开展中医特色健康体检和健康管理。大力发展社会办养生保健机构，培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务机构。鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理、药膳和食疗等技术支持。发挥中医预防保健特色优势，大力推广针灸、火罐、刮痧等中医传统疗法，发展中医营养饮食、按摩保健、调理保健、季节养生、慢性病预防等特色养生服务。引进国际先进养生保健服务理念、服务品牌与业态,加快发展传统与现代相结合、中式与西式相融合的养生保健服务业,努力拓展养生保健服务内容,建设养生健身特色街区,形成一批养生保健服务特色品牌。加强康复疗养服务。加强现有康复、疗养设施的护养和改造，提升硬件设施水平，推进市残疾人康复训练中心、市精神疾病康复训练中心等项目建设。建立健全市、县、乡三级康复服务体系，鼓励民营机构进入疗养康复业，建设专业化、规范化的疗养康复机构，开展咨询、治疗、辅导等服务。支持民营机构进入康复疗养服务行业,推动新型康复服务市场化、规模化发展。鼓励开展五官科、骨科、神经、心理等康复治疗服务,开展面向重大疾病患者、慢性病患者、精神疾病患者等特殊人群的虚拟训练、心理干预等临床应用。加快发展备孕调理、生产全程护理、母婴专业营养饮食、新生儿早期智力开发、孕妇产后康复等母婴护理服务,促进专业母婴护理行业快速发展。完善康复服务技术标准、行业标准,建立康复医疗与评估体系、个人康复信息档案管理体系。发展健身休闲运动。加强基层多功能体育健身设施建设，支持社会力量参与设施建设和运营管理，构建多层次、多方式的体育服务供给与保障体系，重点建设一批便民利民的公共健身活动中心、健身步道、体育公园、社区多功能运动场等场地。大力提升体育场地的开放和使用率，逐步实现各级各类体育场馆免费或低收费开放。大力发展运动医学和康复医学，鼓励发展多种形式的健身俱乐部和健身组织，开展运动健身培训、体质测定、运动康复等服务。将国民体质监测与市民体检相结合，开放和应用国民体质健康大数据，推广科学健身运动处方。广泛开展工间体育、广场体育、户外休闲体育等日常健身活动，大力发展足球、篮球、羽毛球、乒乓球等具有深厚群众基础的传统体育项目，推广瑜伽、形体训练、垂钓、跑步、骑车等室内外运动养生项目。支持旅游景区（点）因地制宜发展体育旅游项目，丰富旅游产品中的体育运动休闲元素，以体育特色小镇建设为代表，打造集体育健身、旅游体验、时尚运动为一体的产业链。鼓励有条件的机关事业单位体育场馆向社会开放。第二节 养老服务推进养老机构建设。根据人口老龄化对健康养老服务的影响趋势及健康养老新需求，建立以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的多层次养老服务体系。支持社会力量开办养老机构，加大政府投入力度，培育形成一批专业化、品牌化和较强竞争力的养老机构，促进养老服务企业规模化、网络化发展。加强社区老年人日间照料中心、农村幸福院建设，建立健全城市公办养老机构与农村特困人员供养服务机构等对口支援和合作机制，推动小型乡镇敬老院向区域性养老服务中心转型发展。积极开展公办养老机构改革，探索通过运营补贴、购买服务等方式，支持公建民营养老机构发展。鼓励社会力量举办养老机构，探索通过给予民营企业长期特许经营权和收益权等方式，引导和促进民间资本投资新建或改扩建养老服务设施。支持个人举办家庭托老所、社区养老院（护理院）等小型养老机构，推动社会力量兴办养老机构走差异化竞争发展之路。到2022年，养老服务设施城乡覆盖率达到95%以上。推动医养融合发展。鼓励通过建设医疗养老联合体等多种方式，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。加快推广医养结合发展模式，鼓励开通养老机构与医疗机构预约就诊绿色通道，支持新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，探索具有中医特色的医养结合服务模式，重点建设和发展以医养结合为主题的健康养老服务。推动医疗卫生和养老服务相结合，增加养老服务和产品供给。发展智慧养老产业。鼓励社会力量参与各类养老服务设施的建设和运营,利用“互联网＋”技术积极为老年人提供生活照料、医疗卫生、康复护理、体育健身等多样化养老服务。支持数字化健康养老服务产品和适用于个人及家庭的健康检测、监测与健康养老物联网等产品的研发，打造一批医养结合数据服务中心、产品用品研发中心。建立机构内老年人健康评估、健康监测、医疗救护、康复护理、临终关怀等系统。建设养老机构与卫生医疗服务机构相互支撑平台，构建居家社区养老服务接入受理和服务资源管理体系。推广使用高智能化信息技术仪器，重点支持老年人呼叫服务系统建设，推广使用具有紧急救援、自动报警等功能的养老服务信息呼叫终端。充分运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等现代信息技术，为老年人提供网上和电话预约挂号、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等针对性服务项目，提高养老服务供给的多元化、智能化和精准化水平，实现对老年人的主要生命体征等情况进行远程监测。培育养老产业集群。重点开发养老服务产品和培育养老服务品牌，发展养老科技、产品研发与装备产业，创新养老健康服务内容，打造一批各具特色、管理规范、服务标准的养老服务龙头企业。培育发展适老化的养老地产，拓展房地产业态，支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。积极开发安全有效的休闲养生食品、功能性保健食品、康复辅具、日常照护等老年人用品用具和服务产品。支持数字化健康养老服务产品和适用于个人及家庭的健康检测、监测与健康养老物联网等产品的研发，打造一批医养结合数据服务中心、产品用品研发中心。规划期末，全市至少培育4家养老骨干企业，建设4个养老服务业发展园区（基地），打造4个医养结合示范基地（园区）、20个医养结合示范项目。第九章 优化生命健康产业配套工程第一节 创新平台工程强化创新载体的基础性支撑作用，加快形成以产业技术研究院为龙头，企业研发机构为主体，高校技术转移中心为辅助，科技公共服务平台为支撑的创新综合载体，促进健康产业自主创新由外在“输血”到自我“造血”转变。完善以企业为主体、产学研一体的创新体制机制，加大创新人才和团队引进力度，加强各类创新平台建设。支持龙头企业创新能力建设，增强技术创新可持续性。实施投产一批、储备一批、研发一批的创新发展战略，推动重点领域和主导产品达到国内领先水平或接近国际先进水平。加大对企业技术创新的扶持力度，支持自主创新药物研发。实施“重大新药创制”科技重大专项、国家高技术研究发展计划（863）、国家重点基础研究发展计划（973）、国家科技支撑计划等国家科技计划，以及国家自然科学基金、高技术产业化专项，支持医药技术创新、产品创新。依托优势企业，统筹技术开发、标准制定、市场应用等环节，推动要素整合和技术集成，努力实现重大突破。深入推进“双创”工作，加快完善政策措施，不断优化发展环境，充分调动企业、高校、科研院所及服务机构的积极性，建立“众创联盟”，集众智、汇众力，加速资金、技术、人才等要素集聚，推动大健康产业更多依靠创新驱动发展。 第二节 健康管理工程全过程管理服务。积极引进国内外知名的专业健康咨询、健康体检机构,引导各类健康养生基地建设健康管理中心,鼓励公立医院与社会资本共建共享专业健康管理机构。加强全民性的常规体检工作,建立健全医检分离、健康人群与病患人群分离制度,提升全市健康体检市场发展水平。推动专业健康体检机构向全面的健康管理机构发展,提供集健康体检、健康监测、健康评估、健康咨询、健康危险因素干预一体的全过程健康管理服务。推动专业公司与医院的服务功能有效联合，直接参与医疗服务的管理。发挥监督作用，减少不合理医疗费用。通过健康管理，降低赔付风险。督促医生举办健康讲座、入户宣导等方式，帮助做好定期体检、预防疾病，提高居民健康水平。对患者积极干预及追踪观察，控制疾病的发展。通过中医健康风险评估、风险干预等方式，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等中医特色健康管理服务，不断满足人民群众健康服务需求。个性化健康管理。面向社会公众日益增长的多层次、个性化健康管理需求，探索集预防、评估、跟踪、随访、干预、指导、教育与促进为一体的新型健康管理服务模式。支持企业开发生活方式管理、健康需求管理、疾病管理、灾难性病伤管理、残疾管理、中医调理、健康生活知识培训等产品。支持各类健康养生、健康养老、健身康体基地建设一批健康评估中心等场所，针对不同消费个体提出个性化的健康管理方案。全面推进健康教育与促进活动，宣传有益于健康的行为和生活方式，进一步拓展大健康产业服务市场。智慧健康管理服务。建立基于信息技术和网络技术的全民健康数据管理系统,建设面向全民的健康咨询服务平台,推进专业健康管理机构与医疗服务机构实现信息共享。初步建成一个系统安全、运行通畅、标准统一、应用全面、管理规范、资源共享、覆盖全市城乡各级各类医疗卫生机构的信息化网络体系，基本实现卫生计生政务电子化、医疗数字化、公卫管理网络化、信息服务智能化、安全保障一体化目标。充分发挥健康大数据的基础支撑作用，鼓励健康管理机构依托大数据或云计算平台建立个人健康档案或本地区健康档案数据库，支持发展网上在线咨询、电子支付、交流互动等“智慧健康管理服务”。强化大健康产业园区（基地）、企业健康管理信息系统建设，积极开发和应用数字化健康管理信息系统、健康管理APP软件和健康数据增值服务，推进医疗服务、医药研发、预防保健、健康管理等大数据的采集、存储和共享技术，加快发展移动终端、穿戴式植入式智能终端设备等数字化健康管理设备和产品，实现本地和远程的健康信息管理互联互通，促进健康管理向基层延伸，提升健康管理服务水平。第三节 健康文化工程统筹城乡公共文化设施布局，推动公共文化设施提档升级，促进公共文化服务标准化、均等化。建立精品创作生产机制，鼓励原创文艺作品开发，推动优秀新闻出版、文学艺术、广播影视等文化产业创作生产。扩大政府购买服务内容，支持演艺团体提供公益性演出，推动经营性文化设施、传统民俗文化活动场所等向公众免费开放。推动传统优秀文化传承创新，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务建设。推进文化产业结构战略性调整，提升新闻出版、广播影视、文化旅游、印刷复制、文化用品等产业发展水平，加快建设一批文化产业基地（园区），推动文化产业成为国民经济支柱性产业。鼓励和引导民营资本参与文化产业发展，形成富有活力的文化企业群体和协作配套体系。开展文化科技创新行动，培育一批文化高新技术企业和创新力强的文化科技企业。鼓励发展工艺美术、特色节庆、广告会展等特色文化产业，推动文化产业与建筑、旅游、园林、体育等领域融合发展。利用互联网和新兴传媒等传播手段，发展融地域文化和历史人文为一体的动漫、游戏、网络视听等文化创意产业。第四节 健康金融工程丰富健康金融产品。鼓励商业保险机构在大病保险、特殊疾病保险、特殊人群（老人、婴幼儿）保险、医疗救助、护理保险、工伤补充保险、住院津贴、意外伤害等多方面开发新的保险产品。鼓励商业保险公司开发中医药养生保健、“治未病”保险以及各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入风险保险等商业健康保险产品。引导商业保险机构运用现代技术手段，发挥远程医疗和健康服务平台优势，共享优质医疗资源，不断创新和丰富健康保险服务方式。加强全行业信息系统建设，通过与社保管理部门、定点医院系统对接，完善后台资源共享理赔服务模式。鼓励开发与健康医疗、健康养老、健康管理、健身康体等相关的商业健康保险产品。推进健康险在预防疾病、健康管理方面发挥作用，开发预防疾病的健康管理产品，将传统健康险患病后应急补偿功能向前端延展，探索形成保险、支付、管理、控费、服务的健康医疗闭环式医疗新模式。推动服务创新升级。建立商业保险机构与医疗机构合作机制，支持商业保险机构提供全过程健康管理服务。完善补充医疗保险制度，大力发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，鼓励企业和个人参加多种形式的商业健康保险。全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，规范商业保险机构承办服务，扩大人群覆盖面；引入竞争机制，通过公开招标等方式，鼓励具有相应资质的商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。支持商业保险机构完善城乡服务网络，不断优化业务办理和理赔服务流程，为投保人提供“一站式”服务。加强健康风险评估和干预，提供疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等服务。支持商业保险机构参与健康服务业产业链整合，通过直接投资、股权投资、战略合作或设立产业投资基金等方式，设立医疗机构、养老社区、体检机构。第五节 商贸物流工程完善医药流通网络。完善医药物流网络平台，加快推进医药物流信息平台建设，支持专业化医药物流企业，开发应用仓储自动管理系统、运输自动管理系统等先进适用的物流管理信息系统。利用互联网、电子数据交换等信息联网方式，实现供应链上下游信息共享、实时交流和协调行动。推进医药监管信息平台建设，在医药物流信息服务平台和互联网医药交易服务平台内部，嵌入政府监管模块，实现对医药交易和物流状况的实时监测和事后追溯。建立遍及城乡的药品流通配送网络，提高药品供应保障能力。逐步构建以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充、零售药店为支撑的现代药品流通网络。鼓励医药流通企业通过兼并重组、上市融资等多种方式做强做大，加快实现规模化、集约化和现代化经营。支持医药流通企业向供应链上下游提供市场开发、价格谈判、在线支付、金融支持等增值服务。推动优势零售企业开展连锁经营、统一采购配送、质量管理、服务规范、信息管理和品牌标识，提高连锁药店规范化、规模化经营水平。重点扶持药品流通企业在城市便民商圈、新建城区（社区）、农村建设和发展医药连锁经营门店，满足人民群众便利购药的需求。推进区域物流基地建设。加快推进医药贸易中心、医药商贸中心、中药材交易市场等项目建设，打造集中西药仓储、展销、交易、科研、信息等多种功能于一体的医药商贸物流基地。鼓励大型药品流通企业通过并购、重组和企业内部资源整合等方式，建设面向安徽、辐射全国的医药物流配送中心。鼓励企业使用射频识别、自动分拣输送、卫星定位等先进物流技术，发展新型现代绿色医药物流。加快现代信息技术应用，创新供应链技术和模式，构建和优化产业协同平台，带动上下游企业形成完整高效、节能环保的产业供应链。建设药品冷链物流体系，鼓励通过协同物流、共同配送等方式，实现企业间冷链资源的互联共享。在农产品主产（销）区、农资商品集散地改造新建批发交易市场和物流配送中心，加强农产品流通设施建设，发展保鲜配送和冷链物流，打造具有集中采购、跨区域配送能力的现代化物流配送网络。实施电子商务进农村综合示范县（区）建设项目，依托主流电商平台或自建平台销售产品。组织行业龙头企业、专业合作社参加农业博览会、农产品交易会、绿色食品博览会以及农超对接活动。推进农产品商标品牌升级，加强区域性公共品牌及企业品牌的培育和打造，鼓励农产品申请认证“三品一标”，进入全国大型连锁超市，提升市场影响力。第六节 健康地产工程引导房地产业融入养老养生、健康服务，实现转型发展。在有条件的地区规划建设一批全生命周期综合健康管理服务的地产项目，支持大型综合性房地产开发企业进行健康地产项目开发试点示范。加强危旧房棚户区改造片区的疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等健康服务机构建设，推进城市老旧住宅小区健康化改造，完善养生、医疗、健身等基础设施，建设一批健康生活小区。鼓励社会力量举办各类健康养老服务机构，参与老年住宅、日间照料中心等老年生活设施建设。利用湿地公园、森林公园、休闲农业体验园等生态环境优美区域，以养老地产模式，兴建一批老年公寓、养老城、老年农庄、特色生态老年休闲区。鼓励发展连锁度假式养老服务，积极引进知名品牌，打造集老年旅游、老年观光、老年养生、老年保健、老年娱乐等功能于一体的度假式养老服务基地。鼓励房地产企业与养老机构和医疗机构合作。培育发展适老化的养老地产，拓展房地产业态，支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。第七节 健康扶贫工程强抓国家全民健康保障工程建设的历史机遇，实施健康扶贫工程，以集中连片的沿淮三县为重点，全民加强市县级医院业务用房建设，提升县域综合服务能力，确保县域医疗水平能够满足县域居民的常见病、多发病诊疗，相关专科危急重病抢救与疑难病转诊，突发事件现场医疗救援，以及常见肿瘤的规范化治疗等相关需要。重点提升住院服务能力和远程医疗服务能力，支持妇产、儿科、中医、精神、老年病业务用房建设。提升公共服务能力，支持疾病预防控制机构、中心血站、卫生监督等基础设施建设。基于新型农业发展，推进中药材种植产业扶贫，完善中药材种植产业发展与农民利益联结机制，推广“企业+大户+农户”或“企业+专业合作社+农户”等生产模式，促进订单协作、股份合作和产销联动等模式合作，联合上游种植、下游产品生产加工，着力延伸打造“种植基地+精深加工+消费市场”的产业链条。推进农旅、药旅结合产业扶贫，发展集休闲、旅游、农业观光的健康休闲养生业态，建设各具特色的休闲农庄、家庭客栈等健康休闲养生基地，打造集康复理疗、养生保健、文化体验于一体的产业综合体，带动农民增收脱贫。第十章 保障措施第一节 加强组织领导成立由市卫生计生委等相关部门组成的“阜阳市大健康产业发展领导小组”，统筹协调大健康产业发展工作，对发展中的重大事项进行研究部署，及时协调解决发展中的重大问题。明确各主管部门责任，切实做到组织到位、责任到位、工作到位，确保全市大健康产业发展的各项任务顺利完成。同时组建由民主党派、高校、研究机构、智库等单位的专家学者组成的“阜阳市大健康产业发展专家咨询委员会”，为全市大健康产业发展提供决策咨询。积极引导、鼓励行业协会、产业联盟等机构参与大健康产业发展的研究咨询、平台建设、技术和产品推广等工作。第二节 创造良好环境制定完善促进大健康产业发展相关政策措施，在土地规划、市政配套、场地建设、经营环境等方面给予扶持。完善事后监督机制，改善政府监管方式，充分发挥行业自律和社会监督的作用，建立诚信服务体系。加大知识产权服务和保护力度,优化健康产品与服务的知识产权咨询、交易等公共服务,提高企业知识产权创造和运用能力,依法打击知识产权侵权行为。加强大健康教育，注重宣传引导，积极营造良好的大健康产品消费氛围，强化生物医药、医疗器械、旅游休闲、健康养老、健康食品等对大健康产业发展的基础支撑作用。利用各方优质资源，形成发展合力，推动大健康产业服务快速发展。第三节 优化产业布局鼓励和支持大健康企事业单位开展重点领域关键共性技术和前沿技术研发。支持有条件的企事业单位、机构创设国家级企业工程技术研究中心、重点实验室、研究院等研发平台。鼓励高等院校、科研院所与大健康企业通过成果转让、联合开发、院企合作、技术入股等形式开展研发合作,积极探索企业之间技术合作的新模式,大力推进合作成果转化。加快建设大健康产业创新孵化平台,鼓励科技人员携技术成果创办企业。在全市层面统筹规划，整合大健康产业发展空间资源，打造数个核心产业聚集区，促进健康产业多元化发展。结合城市规划和功能布局，科学布局建设一批医疗、医药、养老、旅游、管理、食品、农业等健康服务场所和服务中心。第四节 鼓励研发创新依托安徽医科大学、华大基因、树兰医疗等高校、科研院所及各类重点实验室和工程中心等，加强源头创新和重点项目研发，建设一批高端医疗器械、药物等生产研发基地，形成与健康产业发展相配套的研发支撑体系。鼓励企业加强自主研发，完善企业技术创新体系，强化企业核心技术能力，整体提升我市健康产业的竞争力。鼓励大健康产业企业、研发机构、服务机构联合开展重大技术攻关，加快健康领域科技成果转化与应用。继续实施“高层次人才”等引智工程，吸引高端人才创新创业。健全大健康产业诚信管理机制，改善市场诚信环境。加强试点示范建设，在大健康产业技术创新、业态创新和体制机制创新方面，逐步探索与实践有效的经验和模式，加快培育一批大健康新兴业态，认定一批大健康产业发展示范区（园区）、基地、企业。第五节 拓宽资金渠道加大财政支持力度，建立健全政府服务、支持大健康产业发展的工作机制。充分发挥财政资金的激励引导作用，整合同类财政资金，按照轻重缓急，对基础条件好、产业优势明显、发展规划清晰的重点区域、重点园区和重点企业优先予以扶持，打造健康产业示范区并逐步延伸产业链条。统筹利用产业发展基金、健康养老服务业投资基金等基金，以市场化方式，由专业管理团队进行投资管理，支持大健康产业发展。强化政银企合作，引导各金融机构加大对大健康产业贷款的投入，积极打造具有创新性、针对性的金融产品和服务，支持商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的健康保险产品和服务。鼓励使用PPP模式、利用外资发展涉及公共服务领域的健康产业重点项目。第六节 强化监测评估健全阜阳大健康产业运行动态报告制度，完善发展统计监测指标体系，建立运行监测网络平台，加强对重点产业、重点单位统计监测，及时分析存在困难和突出问题，研究提出针对性政策措施建议。支持行业协会等社会团体开展产业运行监测分析、发展战略研究和行业信息发布，及时掌握行业发展动态。建立第三方评价机制，对大健康产业发展规划实施进行中期评估，适时对目标任务进行必要调整。建立健全绩效考核评价体系，将大健康产业发展目标和指标纳入各地、各有关部门考核体系，提高考核的针对性和可操作性。项目类别规划重点发展方向与项目生命健康医疗产业重点发展精准出生缺陷控制、孕期基因测序筛查；精准肿瘤防治；基因组测序；肿瘤诊断试剂盒。重点建设安徽华大基因研究院和样本库、数据库、活体库、数字化平台及合成编辑平台“三库两平台”项目；国家基因库·阜阳资源库建设；树兰（阜阳）未来国际生命医学中心建设；华大基因精准出生缺陷控制、精准肿瘤防治项目；吉凯基因肿瘤标志物蛋白质靶标筛选平台和检测平台、肿瘤特异ctDNA甲基化筛选平台和检测平台、GMP生产车间等；安徽省生物医药检测中心项目；安徽芯驭医学诊断公司精准医学总部生产基地等。市城南新区大型新经济产业阜阳生命科技园建设，设置样本库、活体库、高通量多组学信息采集平台、前沿生物技术平台等，并设分子生物学实验室、细胞实验室、胚胎实验室、组织培养实验室等。加快推进阜阳民生医院、普瑞眼科医院、界首血透中心、太和血透中心、颍上海豚脑康医院等民营医疗机构的发展。支持太和中医药集团建成集中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”共同发展的省级中医药健康服务中心，力争成为上市公司。建设集医疗、疗养、旅游等功能于一体的高端医疗产业园,重点创建肿瘤癌症诊治中心、高端生殖中心、整形医学美容中心、抗衰老研究中心,大力发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗、抗衰老、医学美容、辅助生殖等高端个性化医疗。建设医疗大数据产业园、医疗大数据创新应用展示中心、医疗大数据交易中心,鼓励企业设立医疗大数据研究院,举办医疗大数据产业高峰论坛,力争成为国家级医疗大数据试验区。鼓励社会医疗机构开展融入中医药特色的健康体检。面向全市乡镇卫生院／社区服务中心、村卫生室／社区服务站，整合现有系统，构建集基层HIS、PACS、LIS、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基于人工智能的常见病个性化诊疗智能辅助为一体的基层医疗服务一体化系统，促进基层各项业务协同运行，进一步夯实基层医疗机构信息化基础。统筹各医共体内部医疗机构业务信息系统建设，并与基层医疗一体化云服务系统实现无缝衔接，促进服务规范化、便利化和管理精细化。构建医联体／医共体知识共享系统，为医务人员提供临床诊疗培训和知识更新平台。   生命健康制造产业        生命健康制造产业化学医药：重点发展抗艾滋病类（替诺福韦等）、心血管系统类（黄豆苷元衍生物等）、糖尿病类（磺酰脲和氨基胍等）、头孢类、解热镇痛类、抗寄生虫类、神经系统类及呼吸系统类产品。重点建设安徽贝克联合制药有限公司替诺福韦项目、利匹韦林中间体及制剂项目；安徽德信佳生物医药有限公司米拉贝隆原料药项目；上海华源安徽仁济制药有限公司头孢类粉针制剂项目；阜阳新奕华二期项目（冶疗糖尿病、丙肝、高血压的医药中间体）。生物医药：重点开发活性蛋白与多肽类药物和靶向药物；开发疫苗、单抗及酶诊断和治疗试剂，依托鑫科贤重点发展吸附无细胞百白破联合疫苗、口服轮状病毒活疫苗、b型流感嗜血杆菌（结合）疫苗等，抢先占领疫苗领域技术制高点；基因工程药物，鼓励开发用于重大疾病和多发性疾病治疗的充足蛋白质多肽药物、单克隆抗体药物等。重点建设项目德信佳SK-1冻干粉原料药及制剂项目；悦康药业集团安徽生物制药有限公司7-ACA医药中间体项目；安徽博奥明赛生物科技有限公司抗艾滋病和抗肿瘤全人源单克隆抗体药物项目；北京鑫科贤新型疫苗项目；华信生物药业年产6000吨抗肿瘤生物硒蛋白制剂系列新药及年产6亿片利塞膦酸钠二类新药产业化项目。现代中药：重点发展薄荷、桔梗、板蓝根、白芍、银杏和丹参等中药材种植规模，拓展域外专业化药材种植基地；推进传统中药产品的二次开发，突破中药材有效成份提取、分离与纯化技术，加强组分中药研究，加快研究中药制剂技术，实现中药产品剂型多样化。建设中药饮片、中成药、中药提取物、中药保健品等中药材精深加工项目；安徽一帆药业有限公司中成药安神补心丸项目、抗感冒系列感冒片中成药项目；安徽海神寿春药业有限公司云芝肝泰颗粒项目、复方益肝灵胶囊项目；安徽大森林药业有限公司中药饮片项目等；建设1个中药资源动态监测站；引进第三方中药材质量检测认证中心和中药资源检测信息平台，提供中药质量监测认证服务、中药资源和中药材市场动态监测信息。功能食品：穆家枕头馍、莲池格拉条、插花牛肉汤、临泉白吉馍、田三卷馍、宋式水落馍等食品项目、食品加工产业园、健康品牌餐饮街（园或店）等项目。重点发展植物药保健品、农副产品活效因子保健品、增强免疫力保健品、功能性复合调味品和海洋生物保健品（海藻胶、海藻多糖、深海鱼油软胶囊）等产品。重点建设安徽哈博药业有限公司鱼油软胶囊与大豆卵磷脂项目、大豆蛋白等系列产品项目、油牡丹深加工项目；安徽芬格欣普蓝生物药业有限公司口服液及功能性饮料项目；安徽唐人茶品有限公司生姜素提取及保健茶深加工项目、永生堂药业霍山石斛系列保健品项目等。医疗器械：重点发展中药制药设备、制药灭菌设备和冻干机等制药设备；PE、PP医药包材和胶囊用明胶等辅助包材；诊察及康复器械、消毒灭菌设备、医学影像诊断设备和矫形外科（骨科）手术器械等医疗器械；医药包装用铝瓶。重点建设安徽长郎科技有限公司新建国防军工、航空航天及生物医疗增材制造（3D打印）产业基地项目；安徽神健化工医药装备有限公司多功能中药提取自动化生产线项目；中科院合肥技术创新工程院新建助老助残可穿戴机器人、治疗康复智能化多功能护理床项目;苗德堂药业远红外贴剂项目；安徽远景包装有限公司铝质药品包装瓶生产线项目等。健身用品：休闲体育用品、网络健身系列产品、老人用电动按摩机、健身用品定制服务中心等项目。   精准农业产业    精准农业产业  中药材：建设中药普查数据库、药材种质资源库、中药材标准及质量检验检测体系、中药材种植技术服务体系。在太和县建设4千亩标准化生产示范基地，临泉、界首建设2个万亩标准化生产示范基地，其它县市区建设1个万亩标准化示范基地，辐射带动全市中药材标准化生产，绿色中药材基地45万亩。绿色有机农产品：农业基础设施建设、特色优势农产品加工及产业化、农业支持保护服务体系建设、农业生态环境恢复保育、休闲观光旅游及多功能开发、泉河生态经济示范区建设、现代农业示范区建设、现代农业可持续发展示范带“八大重点项目”。实施畜禽良繁体系建设工程、农牧结合示范工程、规模养殖标准化创建工程、牛羊增量扩群工程、畜牧产业化促进工程、畜牧科技创新工程、畜牧产业安全保障工程、畜禽粪污处理利用工程。实施泉河生态经济示范区休闲渔业、渔业绿色健康养殖模式攻关示范、水域生态渔业养护修复等项目。推进阜南延秋辣椒基地、颍上水生蔬菜和芦笋基地、界首马铃薯基地、太和桔梗和香椿基地、阜南晚秋黄梨基地、临泉加工型调味菜基地、颍泉闻集冬春草莓基地、颍东西兰花基地、颍州恋思萝卜和大青茄基地、阜阳城区及各地城市郊区伏缺菜基地、三区及阜南食用菌基地建设。实施颍泉1万吨食用菌培养基及1万吨有机肥加工产业融合新建、太和徽合蔬菜产业融合扩建、安徽金易德2万亩大田作物托管、颍东方圆3万亩大田作物托管、阜南惠农2万亩大田作物托管、临泉神农1万亩大田作物托管等项目。实施农机大市场建设工程、农用无人机产业园建设工程、深松整地建设工程、机械化统防统治建设工程、皖北现代农业机械产业集聚发展基地建设工程。生命康体旅游产业建设颍上八里河、颍州西湖中医药养生旅游基地，建设阜阳生态园中药材植物园、颍州区济群中医药健康旅游基地、太和县中医医院新区道地药材种植基地；建设阜阳市中医医院国医堂中医药文化宣传基地、太和县中医院中医药文化宣传教育基地。在做好太和温泉休闲养生、临泉县桃花岛、临泉县运河湾休闲农庄、阜南县后湖生态农场、淮河公园民族文化村、颍泉区金满地千亩生态采摘园、颍泉区子胥生态农业现代乡村旅游观光园、颍州区金宏生态农业现代乡村旅游观光团、颍上县五里湖湿地公园、阜阳市三角洲公园、界首市两湾湿地公园的同时，加快安徽润源新型养老业态项目、阜阳城南新区颐养城、淮河幸福产业示范带、泉河文化旅游休闲示范带建设、颍州西湖生态旅游新区、阜阳市植物园等。养生养老产业养生服务：市中医药健康管理中心、市中医养生馆、市中医养生街、健康养生训练馆、体育健身场（馆）、社区健身活动中心、国民体质健康数据库、养生保健服务体系建设等项目。建设树兰（阜阳）未来国际生命健康小镇，打造“医养结合型”健康管理模式，推动形成阜阳市养生、食品、农业等联动生态产业链。整合区域内医疗机构、中医养生保健机构、生态旅游服务机构、养生保健产品生产和经营企业等资源，创建中医养生保健示范区、养生产业园区、中医养生保健一条街等形式，提供研发、生产、销售、服务等一系列中医养生保健服务。养老服务：太和现代生物医药产业园医养结合示区、安徽华源大众健康产业城、太和县中医院医养结合示范基地、太和县维极健康小镇、太和县城关镇社区智慧养老中心、太和县人民医院五星分院医养结合项目、颍州区第六人民医院老年护理院、颍州西湖养生休闲度假项目、阜阳市佳安智慧养老服务中心、颍泉区新社区爱照护智慧养老项目、颍泉区颍淮生态养老—幸福田园项目、阜南中山医养院、阜南仁和老年养生中心、阜南县第三人民医院医养院、阜南县亲情通物联网技术有限公司、阜南县王家坝镇综合养老服务中心、阜南县黄岗镇综合养老服务中心、界首市森林公园健康养老社区、界首市康复养老中心、界首市颍南新居敬老院、界首铁北新区养老院、界首市中医院医养院、界首市人民医院泉阳分院医养项目、界首市光武中心卫生院医养项目、颍上县养老服务中心、颍上县老年医养服务中心、颍上县康复养老中心、颍上第一医院医养项目、颍上县迪沟镇卫生院医养院、颍上县八里河镇卫生院医养院、颍上县慎城镇卫生院医养院、颍上县南照镇卫生院医养院、颍东区中医院安康医养院、中国中铁阜阳中心医院医养结合项目、颍东区养老服务指导中心、阜阳红叶林（阜阳第四人民医院）医养项目、临泉县津泉医养结合项目、临泉县中医药医养结合康复项目、临泉县中医药医养结合智慧养老中心。总结推广太和医养院模式，探索中医药健康养老模式和运行机制，支持各中医医院开展医养结合养老试点，在政策、资金等方面给予支持。生命健康产业配套工程综合服务平台：以大型科学仪器设备、分析测试服务、测试方法与标准研究等为对象，通过对相关资源整合集成、优化配置、合理布局、开放共享，提高仪器设备资源的使用效率，为科技创新提供支撑。建设拥有冻干粉针、固体制剂、疫苗等种类不同的制剂中试车间，为生物、化学等各类医药企业提供全面的制剂中试研发服务。整合现有资源建设服务全市的食品药品检验检测中心，配强配齐检测仪器、设备，扩充检测范围，积极打造“市级检测机构-基层快检室-社会检测资源”三位一体的检验检测体系。建设综合展示体验中心，展示全市医药产业规划、布局、人才、产品等，加强优质资源展示推介。信息收集：尽快建立企业数据库，收录企业基本信息和基础业务信息。采用新媒体手段，建立官方微博账号、微信公众号、微信群，加强与企业沟通互动。发布最新讯息，加强对外宣传，提升阜阳医药品牌影响力。建立“互联网+”企业销售服务平台，打造本地区医药专属APP服务平台，使产品及技术服务直达消费者。健康管理：建设一批社区健康管理中心,建立完整的、动态的、可安全共享的社区电子健康档案,有针对性地为社区居民提供健康档案、健康评估、健康教育、疾病预防、保健养老等健康管理服务。建设一个全市统一的健康管理云平台